结合当前工作需要,的会员“在路上123”为你整理了这篇审计局党组关于巡察组巡察反馈问题整改落实情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
按照县委巡察工作的统一安排部署,2019年10月11日至11月15日,县委第九轮第二巡察组对我局开展了为期一个月的巡察。2020年3月10日,县委第九轮第二巡查组在我局召开巡察情况反馈会,实事求是、客观公正地指出了我局在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题和不足。我局党组高度重视,按照《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定,及时召开专题会议研究,深入剖析原因,制定整改方案和整改措施,压实工作责任,精心组织整改工作,现将整改情况报告如下:
一、巡察整改组织情况
(一)提高思想认识,增强政治自觉。局党组深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省、州、县各级关于巡视巡察工作的重要决策部署,深刻的认识到巡察是对审计工作全面的“把脉会诊”和“政治体检”,也是对审计机关党员干部政治教育和党性淬炼的重要契机,高度重视巡察整改工作,不断深化对巡察整改工作的思想认识,把整改工作作为一项重大的政治任务来抓,把讲政治始终贯穿整改工作各方面和全过程,切实肩负起管党治党的政治责任,以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实工作。
(二)强化组织领导,压实整改责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任,成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的整改工作领导小组,切实推进整改工作。局党组和班子成员坚持以身作则、主动认领、带头落实整改。同时研究制定了《中共镇远县审计局党组关于落实县委第九轮第二巡察组反馈问题的整改方案》,逐项明确责任领导和责任人,针对性的制定整改措施,明确整改时限,层层传导压力、层层压实整改责任。
(三)强化督促调度,推动整改落实。局党组将巡察整改工作纳入党组工作计划、党建工作要点和党风廉政建设工作要点,不断加强对巡察整改落实情况的监督检查、跟踪督促,对不重视巡察整改工作、不配合巡察整改工作的严肃问责处理。深化标本兼治,强化建章立制,修改完善了《镇远县审计局内部管理制度》,坚持立行立改和长期坚持相结合,着力在制度上防止反弹回潮。不定期听取巡察整改工作推进情况,全过程跟踪督促,扎实推动巡察整改工作落实。
二、巡察整改落实情况
(一)党的政治建设方面
1.党组班子不健全,发挥作用不明显。
整改落实情况:一是积极向上级党委和上级审计机关党组呼吁配齐配强党组班子,并积极推动党组班子队伍建设。二是利用“两学一做”学习活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育等契机,着力创建学习型党组,通过理论学习和实践调研,不断提升党组总揽全局、协调各方领导能力。
2.党组会议制度落实不规范,用局务会议、班子会议代替党组会议。
整改落实情况:一是自2017年以来,我局已严格落实党组会议制度,坚持党组会议和行政会议区分,杜绝了班子会代替党组会议情况;二是修改和完善了《镇远县审计局会议制度》,分别明确了党组会议和行政会议议事程序和议事范畴,明确规定不得用行政会议代替党组会议,同时强调了会议纪律,进一步规范各类会议召开,杜绝此类现象发生。
(二)党的思想建设方面
1.深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、州重要会议精神不够。
整改落实情况:一是进一步规范和完善党组中心组学习制度,制定学习计划,丰富学习内容,注重学习实效,着力建设学习型党组,把党组中心组学习作为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、州重要会议精神的主要阵地。二是以开展“不忘初心、牢记使命”为契机,扎实开展理论学习,坚持学原文、悟真理,注重学习实效,在学通弄懂上下功夫,真正做到入脑入心。同时,扎实巩固主题教育成果,将主题教育要求作为开展政治理论学习的标准长期坚持。三是对应学未学的学习内容及时进行了补学。
2.干部职工思想教育工作还存在一定差距。
整改落实情况:一是继续强化党员干部职工政治理论学习,印发《镇远县审计局学习制度》,要求干部职工必须自觉参加各项学习活动,认真做好学习笔记,写好学习心得,每人每年必须有不少于5000字的学习笔记,确保学习不流于形式,真正做到入脑入心。二是以巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,强化党员干部教育,弘扬社会主义核心价值观,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实开展理想信念教育,树立党员干部正确的价值观,着力打造一支爱国、敬业、担当的审计干部队伍。三是针对对极个别干部,采取多种方式,重点开展了思想教育引导工作。
3.落实意识形态工作有差距。
整改落实情况:一是成立了局党组书记任组长的意识形态工作领导小组,不断强化对意识形态工作的领导。二是制定了《中共镇远县审计局党组意识形态责任制实施方案》,进一步明确责任,建立分工明确、责任清晰的意识形态责任落实机制,同时强化责任追究,对不按要求落实意识形态工作的进行严肃处理,确保工作落实。三是将意识形态工作纳入党组工作计划和党建工作要点,纳入党组会议研究重要内容,定期进行分析和研判,牢牢掌握意识形态工作主动权,确保意识形态领域不出问题。
(三)党的组织建设方面
1.党内政治生活不够严肃认真。
整改落实情况:一是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章,进一步严肃党内政治生活,按规定召开民主生活会和党支部组织生活会,扎实开展批评与自我批评。开展批评与自我批评时,直截了当,不遮遮掩掩,杜绝用工作建议代替批评意见,提希望代替点问题。二是进一步规范了会议流程,明确专人负责会议记录等工作,切实整改会议记录不详尽等问题。
2.局党支部没有按规定进行换届。
整改落实情况:中共镇远县审计局党支部于2020年5月15日按规定进行了换届选举,并及时将选举结果承报县直机关工委,县直机关工委于2020年5月28日批复同意选举结果。
(四)党的作风建设方面
1.公务接待不规范。
整改落实情况:一是严格按照整改工作要求对公务接待不规范现象进行了自查自纠;二是组织办公室人员和财务人员认真学习了《中央八项规定》、《镇远县党政机关公务接待管理办法(试行)》等文件以及规定,并严格按照公务接待规定开展公务接待活动。三是修改完善了《镇远县审计局财务管理制度》,强化制度约束,严格按制度办事,进一步规范公务接待的审批等程序,杜绝此类现象再发生。
2.差旅费报销不规范。
整改落实情况:一是2017年初局班子换届以来,局差旅费等填报已按规定执行交叉审核签字。二是对报销不规范的差旅费及时完成了清退。三是修订完善了《镇远县审计局财务管理制度》,进一步规范差旅费的报销、审批等程序。同时严格执行《镇远县党政机关差旅费管理办法》,坚决杜绝此类现象再发生。
3.单位食堂管理不规范。
整改落实情况:一是自2017年局班子换届以来,我局已对局职工食堂进行了整顿,对管理不规范现象进行了自查自纠。二是制定了《镇远县审计局食堂管理制度》,对食堂用途、职工就餐、餐费缴纳等进行了明确规定,同时强化对食堂开支的管理和控制,厉行节约,反对铺张浪费。
4.财务审核把关不严。
整改落实情况:一是对财务报销不规范的及时进行了清理完善,补盖了印章;二是对多报销6元就餐费及时完成了清退;三是修订完善了《镇远县审计局财务管理制度》,进一步规范财务审核程序,严把财务审核关,杜绝此类现象发生。
5.公文处理不严谨,内部发文管理混乱。
整改落实情况:一是制定了《镇远县审计局公文管理制度》,进一步规范局收文、发文程序,杜绝此类现象的发生;二是强化对局办公室人员的培训,提高办公室公文处理的水平。
6.审计工作完成时限过长。
整改落实情况:一是严格按照上级审计机关工作要求,制定了2020年度审计项目计划绩效责任明细表,不断强化对审计项目计划执行进度的管理;二是修订完善了《镇远县审计审计项目限时办结制度》,进一步规范审计项目实施,提高审计工作效率;三是不断强化对审计干部的培训,提高审计干部业务能力,打造素质过硬、业务精通的专业化审计干部队伍,扎实提升审计质量和效果。
(五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.监督执纪责任不到位。
整改落实情况:一是2017年局班子换届以来,局党组不断压实“从严治党”主体责任,切实肩负起监督执纪政治责任,党组书记严格落实管党治党第一责任,其他班子成员严格落实“一岗双责”,全面夯实从严治党主体责任和监督责任。二是将局党风廉政建设工作纳入党组工作计划,强化研究部署,坚持常念“廉政经”,推动廉政警示教育常态化,深化开展党风廉政“森林管护区”建设,营造良好的廉政生态。
2.自查问题整改落实不彻底。
整改落实情况:进一步压实整改责任,对自查问题整改不彻底的已督促完成整改。
三、巡察整改成效巩固
经过整改,我局存在5个方面共15个问题已经全部整改落实。但我们清醒认识到,巡察整改既是一场攻坚战,也是一场持久战,不仅需要将发现问题整改落实到位,更要建立长效机制巩固巡察成果。下一步,局党组将在前期工作基础上,坚持认识再深化、标准再提高,切实将巡察整改作为新的起点,着力推动整改工作向纵深发展,不断强化党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设。
(一)继续抓好整改工作落实。坚持目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实保障整改落实到位;对需要长期坚持的整改任务,压实责任、紧盯不放,建立长效机制,不断巩固巡察成果。
(二)着力构建长效机制。在抓好整改工作的同时,要更加注重标本兼治、注重预防结合、注重制度建设。针对发现的问题,要举一反三,有针对性的建立完善相关管理制度,进一步加强内部管理,不断规范制度体系,着力构建长效机制体制。
(三)强化督促检查。进一步严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒抓好“中央八项规定”精神及其实施细则的的贯彻落实,坚持不懈推进“四风”问题整治,坚定不移的推进廉政体系建设,不断强化对执行党纪法规的督促检查力度,加大对违法违纪现象的问责处理,维护好良好廉政生态体系。
一、严格按照方案部署,切实贯彻全市学习实践活动工作会议重要精神
一是领导重视,认真开展学习实践活动转段相关准备工作。5月17日下午,我局迅速召开党组会专题研究部署学习实践活动转段工作,切实贯彻落实全市学习实践活动工作会议精神,并对我局分析检查阶段活动实施方案和工作计划做了专题研究部署。
二是全员参与,扎实开好市局学习实践活动转段会议。5月18日下午,我局根据党组会研究结果,迅速召开了学习实践活动第一阶段工作总结暨第二阶段工作动员会议。会议回顾总结了我局学习调研阶段各项工作开展情况,全面动员部署了分析检查阶段相关工作事宜,要求按照领导班子、普通党员、一般干部“三个层次”分别开好专题民主生活会、专题组织生活会和专题思想分析会,认真撰写好分析检查报告。
三是行动迅速,及时印发市局学习实践活动分析检查阶段实施方案。5月20日,我局以《关于印发市统计局开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案的通知》(宿统组发【2009】07号)文件形式,对如何深入开展分析检查阶段做了具体部署,确保相关活动平稳有序进行。
二是紧扣实践特色,突出征求意见工作,努力促进全市统计事业整体大推进。
一是谋划细致,筹备充分。我局以“继续征求意见,全面查找系统存在问题”作为分析检查阶段初期工作的重点,在市局分析检查阶段实施方案上对征求意见工作进行了详细安排,同时为传达贯彻全市学习实践活动情况通报暨分析检查阶段征求意见会的重要精神,5月25日上午,我局召开党组会专题研究征求意见座谈会相关事宜,要求从统计系统内和统计服务对象两个层面认真组织召开好意见征求会,确保学习实践活动取得实际成效。
一、精心组织,扎实开好专题民主生活会
一是强化会前准备。做到了广征求、明议题、多沟通。在前一阶段征求意见的基础上,通过发放征求意见表等活动,针对审计工作转型,广泛听取多方意见,鼓励党员干部献计献策。紧扣“创新审计理念,服务县域经济”这一主题,明确了会议议题,深入查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。同时,做好前期的思想沟通工作,党组成员交心谈心,坦诚交流思想,撰写较为深刻的民主生活会发言提纲。使每位支部成员对开好民主会做到了心中有数,提前作好了准备。
二是认真开好会议。民主生活会上,各成员总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足,并结合民主生活会前征求的各方面意见,提出了整改的初步设想。通过批评和自我批评,找准了三个方面存在的突出问题:一是思想解放程度不够,把握机遇能力不强;二是年度审计项目任务太重,业务学习时间太少,与外部交流学习的机会不多;三是深入基层调研工作不够,审计工作质量水平不高。这次民主生活会,达到了批评与自我批评的目的,实现统一思想、达成共识。
三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足,支部制定整改方案,从两个方面进行全面整改:一是进一步解放思想。通过加强思想政治建设、制度建设和强化党的建设,引导广大审计干部深入思考审计工作的本质,树立科学审计理念、民本审计理念、绩效审计理念、免疫系统审计理念,切实转变机关工作作风,不断提高党支部的凝聚力和战斗力。二是进一步提升审计质量。从加强审计队伍建设和规范审计程序入手,加强培训工作,实施全程管理,改进审计工作方式方法,完善考核激励机制,不断提升审计质量和水平。
二、严格把关,认真撰写领导班子检查分析报告
一是早准备。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表及调查问卷,多渠道、多方面听取退休老干部、审计一线干部职工及社会各界的意见和建议,并进行了初步梳理、归纳,认真有序地完成了调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。
二是严要求。局长充分履行第一责任人职责,亲自主持分析检查报告的谋划撰写工作,明确提出起草要求,对提纲的具体内容逐条进行分析指导。党组成员对分析检查报告提纲进行研究,提出了很好的意见和建议,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,思路措施实。
三是求实效。经认真分析、反复讨论,多方征求意见,深刻查找原因,形成了局领导班子分析检查报告,充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我局取得的成绩,全面系统梳理存在的问题,提出了审计质量有待于进一步提高、审计管理有待于进一步深化、审计能力有待于进一步加强三个影响和制约审计工作科学发展的突出问题,并明确了下步发展的措施,为下一步整改落实打下了扎实的基础。
三、汇集民意,积极组织群众对分析检查报告进行评议
各位领导:
××市20__年民主评议政风行风工作实施方案下发后,我局非常重视,多次召开会议,学习有关文件精神,认真研究行评工作方案和具体实施计划、措施,做了大量工作。下面,我具体汇报一下统计局政风行风建设工作开展的情况,请各位领导评议。不当之处,敬请批评指正。
一、统一思想,精心部署政风行风评议工作
××市20__年民主评议政风行风工作实施方案下发后,局党组高度重视,认真贯彻落实会议精神。一是及时召开党组会、局长办公会,研究部署行评工作,把民主评议政风行风列入重要工作日程。二是成立了由局长×××任组长,副局长×××,纪检员任副组长的民主评议政风行风领导小组,各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,由纪检员×××兼主任,从相关科室抽调业务骨干组成行评工作专班,具体负责行风评议的日常工作。三是制定行风评议工作实施方案,明确了行风评议的指导思想、总体要求,规定了行风评议的范围、基本内容,明确了评议的方法步骤、措施、要求。同时结合统计工作实际,制定了“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事、办好事”主题实践活动实施方案,并对主题活动的项目内容、受益对象、牵头科室、实施步骤和完成工作时限作了明确要求。四是我局在认真研究、精心准备的基础上,于6月26日召开了统计局民主评议政风行风动员大会。全体干部职工参加了会议。统计局局长×××作动员报告。会议对统计系统开展民主评议政风行风进行了全面的部署,明确了行风评议工作目标、任务和要求。
二、广泛宣传动员,增强干部职工参与行评活动的自觉性
为营造接受社会监督的良好氛围,增强统计干部职工参与行风评议活动的自觉性,切实推进统计政风行风建设,我们采取了一系列措施,加大行评宣传工作力度,拓宽民主监督渠道。
一是广造宣传声势。我们充分利用统计职能和知识的宣传单,向人民群众和社会各界大力宣传统计工作,作出公开承诺,向全社会公布了行风评议热线电话、电子邮箱和联系方式,热忱欢迎社会各界对统计部门进行监督和评议。
二是广开征询意见渠道。为广泛听取人民群众和社会各界对统计政风行风的意见和建议,我们采取多种征询意见的方式。一方面通过向社会公布行评举报电话,设立举报箱接受社会举报和投诉,同时我们还向市直单位、各乡镇、规模以上工业企业,寄发行评《征求意见函》1000余份,从依法行政、政务公开、服务质量、廉洁从政等八个方面,恳请社会各界对省统计局政风行风作出评判,接受来自各方面的批评意见。发放征求意见函广泛征求各界意见、建议。另一方面我们召开相关单位、企业统计员座谈会,在去年聘请6位行评代表的基础上又聘请了三位行评代表,为使这些行评代表更好地发挥评议和监督作用,我局于6月26日召开了所聘请的行风监督员座谈会,并下发了市统计局20__年行风评议代表的通知,要求全体干部充分尊重行风评议代表的调查权、监督权、建议和批评权。会上纪检员×××同志代表局党组介绍了统计局开展政风行风评议工作前段工作开展情况,进一步向行评代表介绍了统计局的工作职能、统计局今年以来履行的工作情况、积极为市委、市政府服务等情况。征求他们对统计局开展行评工作的意见和建议,接受行风监督员的监督和意见反馈。
三是向全系统干部发出倡议。搞好这次行风评议,对我们统计部门的工作和建设,既是一个实际而有力的促进和推动,更是一次乘势而进,再求发展的难得机遇,为统一全系统干部职工的思想,进一步提高对参与和搞好民主评议政风行风工作的思想认识,针对统计部门的工作实际,特别强调必须克服统计部门工作求人多,无权无钱难腐败,统计部门任务繁重,没有精力搞行评的错误思想和模糊认识。为进一步端正思想,切实增强开展民主评议政风行风工作的责任感、紧迫感,6月底,我局行评领导小组向全系统发出开展政风行风评议的倡议,大力营造良好的行评工作氛围,增强广大干部职工关心、参与行风建设的自觉性和主动性,恪守职业道德,爱岗敬业,不出假数,转变作风,优化服务,依法行政,清正廉洁,在各自的工作岗位上尽职尽责,以实际行动推进我市统计工作的高效开展。
三、采取各种措施,加强政风行风建设
我们对收集到各种意见和建议进行了归纳整理,虽然没有发现统计行风政风方面的意见和建议,但我们积极采取以下几项措施巩固和加强本局的政风行风建设。
1、加强民主评议行风工作的学习和宣传,统一思想,提高认识
在我们认真组织全市统计系统干部职工学习有关政风行风建设的一系列法律法规和上级系统部门关于行风建设的文件精神。建立健全了学习制度,做到"四定",即定学习内容,定学习时间,定学习讨论专题,定学习心得篇数,并坚持做到领导带头,身体力行。在学习中,我们力求把行风教育与实践"
三个代表"重要思想、遵纪守法教育、廉洁自律教育、统计职业道德教育紧密联系起来。通过组织学习和宣传发动,让干部职工普遍受到教育,提高认识,增强责任意识,积极参加到评议活动中来,为自查工作奠定基础。
2、进一步健全和完善各项规章制度,实行规范化管理
我们组织有关人员对原有的制度进行修订和补充,建立健全了行风监督、群众评议、举报等政风行风评议制度,完善了出勤、财务、行政执法等机关管理制度和统计调查分析、统计资料提供管理等服务制度,并严格落实兑现,以制度约束统计工作行为,以制度保障各项工作的开展与落实。
3、强化统计调查分析研究,为社会各界提供优质的统计服务
一是在局机关实行统计调查分析奖惩机制,强化统计分析研究,为市委、市政府及社会各界提供了一大批高质量的咨询建议和统计信息。目前,全局已完成统计分析、信息40余篇,其中30篇分别被政府内部刊物和各网站、报纸等媒体采用,及时让社会各届了解全市的经济进展情况。
二是不断更新统计资料编辑的形式和内容,不断提高其时效性,增强统计服务产品影响力。目前,已编发5期《统计快报》小册、3期《统计工作》、26期《统计信息》,得到了市委、政府和有关部门的好评。
三是实行统计数据一个窗口对外,切实为市委、市政府、各部门及社会公众提供便捷、优质的统计服务。建立完善了《××市统计局统计资料提供管理制度》,进一步明确了各科室统计资料对外提供管理的职能、权限和责任,月度及年度的全市性统计资料由一个综合科室对外提供和管理。临时性资料或需加工整理的统计资料由涉及专业配合,综合科室对外统一提供,实行“一个出口对外、一个口径对外”,并且做到热情、周到、快捷,得到社会各界的积极评价。
会上,**书记首先代表统计学院领导班子作了分析检查发言,并作个人剖析发言,随后学院领导班子成员逐一发言。发言围绕“以特色专业建设为抓手,全面推进学院科学发展”的会议主题,结合学院发展现状和个人思想、工作实际,深入查找了班子及个人在学习实践科学发展观活动中存在的主要问题,深刻剖析了主观原因,提出了改进的思路和具体措施,开展了批评与自我批评。现将会议情况总结如下:
一、会前认真准备
1、班子成员认真撰写个人发言材料
学院领导班子的四位成员在自觉科学发展观有关理论的基础上,根据民主生活会的主题及广大师生所提的意见,通过开展30多人次的“四谈”活动,结合本人负责的工作主动进行对照检查,深刻剖析思想根源,认真准备个人发言材料。
2、总支书记主持班子分析检查报告起草工作
学院党总支书记**始终亲自负责学院领导班子分析检查报告的起草工作。他在班子成员的密切配合与大力支持下,认真学习领会文件精神,不断调查掌握情况,仔细梳理归纳资料,反复斟酌推敲提纲,广泛交流交换意见,形成了领导班子分析检查报告草稿。
3、继续广泛征求群众意见建议
召开专题民主生活会前,统计学院组织包括教师党员、学生代表、派和党外教师参加的系列座谈会和采取个别访谈、网络信箱等多种方式,进一步征求师生员工、班子成员等多方面的意见建议,并对征求到的意见建议认真汇总、梳理,尽可能将搜集来的意见建议反映到领导班子分析检查报告的内容中。
二、会上积极畅谈
在民主生活会上,**书记代表统计学院学院领导班子作了分析检查发言。
统计学院领导班子在学习实践科学发展观活动中形成了四个方面的共识,大家一致认为:践行科学发展观,必须解放思想、转变观念、统一认识;践行科学发展观,必须明确目标、理清思路、突出实践;践行科学发展观,必须深化改革、加强管理、提高效能;践行科学发展观,必须完善制度、创新体制、科学发展。只有这样,才能真正落实科学发展观,切实推进学院的科学发展。
根据统计学院学习实践活动方案的部署和“深化教学改革、突出专业特色”的实践主题,在前期学习调研的基础上,通过梳理群众意见建议和班子成员谈心,总结发现存在的主要问题是:自觉解放思想不够,用科学发展观指导工作上存在差距;学科建设推进力度不够,科学研究和服务地方经济建设上存在差距;特色专业建设工作进展缓慢,教学改革和创新实践的示范带动作用上存在差距;改革创新的制度建设相对滞后,服务质量和工作效能在满足发展上存在差距。而形成这些问题的主要主观原因突出表现在:一是理论学习不到位。对科学发展观的基本内涵、精神实质、重要作用的系统深入学习和深刻领会还不够,特别是用科学发展观解放思想、指导实践、推进工作,在思想意识上扎根不牢。二是工作水平不到位。由于班子各位成员的思想境界、作风素质、能力水平都还有待进一步提高,运用科学发展观指导工作、谋划发展存在较大差距,这种水平能力的局限也使得贯彻落实科学发展观推动工作的水平层次不够高,存在差距。三是推进落实不到位。由于以上思想认识、工作水平和服务能力的局限,致使在推进科学发展观的落实上,特别是措施手段、方法方式方面存在着局限性,推进各项工作落实的力度、强度、深度都还不够。
为贯彻落实科学发展观,真正集中解决上述突出问题,统计学院领导班子将全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续抓好深入学习实践科学发展观活动,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的总要求,切实加强学院领导班子思想政治建设,继续解放思想、推进教育创新,转变思想观念和工作作风,切实解决突出问题,认真完善制度机制,以特色专业点建设为龙头、全面推进统计学院的科学发展。具体措施上,要继续深入学习,不断解放思想,全面提升贯彻落实科学发展观的自觉性;切实强化专业特色,全面提升人才培养质量;进一步凝练学科方向,全面提升学科建设水平;大力加强队伍建设,全面提升教师教育教学水平。并从增强思想政治学习、提高民主决策水平、强化创新能力、改进工作作风等四方面进一步加强领导班子自身建设。
**书记、庞智强院长、张成兴副院长、王永瑜副院长分别作了认真的自我剖析。大家本着对学院建设发展高度负责的精神,实事求是、开诚布公、畅所欲言、各抒己见,对学院领导班子在坚持科学发展观、领导学院全面建设、推进学院改革发展方面的经验和教训进行了客观的评价和认真的总结。
三、会仪圆满成功
这次民主生活会,大家认真开展批评与自我批评,认为个人工作中存在的共性问题主要是:理论学习不够深、工作作风不够实、工作思路不够广、统筹全局意识不够强、科学发展能力不够足。为此,需要在解放思想、转变观念、改革创新、努力践行四方面切实改进。大家共同认识到,必须以国际化的视野,参照国际和国内综合性大学统计学院的标准,坚持教学科研并重,通过制度创新和师资队伍建设,争取早日把学院建成国内一流的统计学院。
大家一致认为,这次民主生活会是一次难得的党性教育、党性锻炼的机会,会议体现了团结务实,积极进取的精神,既是抓住机遇、迎接挑战、谋求发展的动员会,也是发扬民主、化解矛盾、达成共识、形成合力的交心会,更是迎难而上、自我加压、求真务实、开拓统计学院新局面的创新会。
《金融会计》课程是一门特殊的专业会计,是把会计的基本原理和基本方法运用到金融企业这一特定部门的行业会计。该课程属于专业课程,专业技术性较强,具有很强的实际操作性,涉及金融相关知识,应在学习《会计学》、《财务会计》、《金融学》、《商业银行实务》等课程之后开设本课程。由于与《财务会计》中以工业企业为主的业务核算区别较大,不容易接受,有一定的难度。因此,在金融会计教学方面也容易出现问题。
二、《金融会计》课程建设中存在的问题
笔者通过对部分开设《金融会计》课程的财经院校的调查,总结课程建设方面存在的主要问题如下:
(一)课程重视不够,地位有待提高
该课程的性质从部分高校教学计划来看,主要在金融学、会计学专业两个专业开设,大部分为必修课,还有部分院校是选修课。绝大部分院校都未将该课程列为重点课程或精品课程。学分一般为2-4学分。课时最高的64课时,最少的是24课时。从以上情况可以看出,该课程地位较低,学校重视不够。
(二)选用教材质量参差不齐,部分教材内容较陈旧
笔者通过了解目前国内高校使用金融会计教材的情况,发现各高校采用的教材参差不齐,有的采用最新的二十一世纪系列教材或十一五规划教材,而部分院校采用的还是新会计准则前出版的教材。其中有个别教材质量较差,内容缺乏创新。这就导致教学内容陈旧,不能适应新准则变化的需要。
(三)教学内容不能保证教学目标的实现
金融会计应涉及商业银行、保险公司、证券公司、信托投资公司等金融企业的会计业务。但从各高校网站的教学大纲来看,由于课时的限制,部分院校的教学内容只涉及商业银行会计业务,而保险公司会计、证券公司会计等业务都没列入教学内容。课程名称为《金融会计》,实质上就是《银行会计》。大大缩小了课程的覆盖面,也就难以保证教学目标的实现。
(四)金融会计实践教学存在的问题
金融会计因其特殊性,很多高校在教学中都设有实验课。以做到理论联系实际,提高学生的实际操作能力。但由于各高校实践教学的条件、教学手段等原因,造成实践教学效果不尽人意,学生毕业后到了银行或保险公司等单位不能马上适应工作的情况。从目前部分院校建成的实验室情况来看,其条件还不能满足实践教学的需要。条件好的院校建设了金融会计模拟实验室,配备了计算机和相关的财务软件。主要采用金蝶或用友财务软件。基本能满足教学需要。而条件差的、缺少资金的院校只建立了手工模拟实验室,实践教学只是根据单项实验资料填制几张凭证、登记几个简单的账簿而已。这样的实践教学效果差,完全不能满足教学的需要。除了硬件条件差外,实践教学的课时也较少。有的院校开设的实验课为12课时,而少的只有4课时。实验课课时太少,也是造成实践教学效果差的一个原因。在金融会计实践教学中存在的另外一个问题是财务软件。高校实验室购买的财务软件基本都是院校版或教学版,而像商业银行使用的都是从知名软件公司定制的软件。这也是造成实践教学与实际工作脱节的原因之一。
(五)师资方面存在的问题
从金融会计课程师资来看,很多老师都是从财经类院校毕业后直接到教学岗位从事教学。尤其是年轻老师,他们学历较高,基本上都是硕士或博士。但通常缺乏实践经验,尽管掌握了扎实的理论知识,但对实际工作缺乏了解,这样就很难培养出能够理论联系实际的应用型财经人才。
三、对《金融会计》课程建设的几点建议
针对上述金融会计课程存在的几个问题,笔者经过思考,提出如下几点建议:
(一)重视课程建设,提高课程地位
笔者希望各财经院校提高该课程的地位,建议将《金融会计》定为金融学、会计学专业的必修课。有条件的院校应将该课程设为重点课程或精品课程。学分定为4学分较为合适,学时调整为64课时。也就是每周4课时左右。这样做既能提高学生对课程的重视程度,也为完成教学任务提供了时间上的保证。
(二)选用最新出版的优秀教材,以适应教、学双方的需要
选用教材的质量优劣,既影响到教师讲授内容的教学质量,也影响学生自学的需要。以笔者教学经验看,如果某位老师选用的教材不新或不好,学生的反应较为强烈,意见很大。原因很简单,学生花钱买教材,就希望教材质量好,有较高的使用价值。因此,为了对教学、学生负责,选用的教材一定要过关。此外,结合本人的教学经验,想对金融会计教材的编写提一点建议。这是很多教材共存的问题,就是对银行实际会计工作的流程,实际案例等介绍较少。并且各商业银行在部分业务上采用的具体核算方法还是有差异的。如银行系统内资金汇划等业务,各行采用的科目,核算方法是不完全一样的。各有各的做法。所以,笔者建议编者中应邀请商业银行尤其是已上市银行的财务主管或财务总监担当顾问,以增强教材的实用性。
(三)教学内容应覆盖各类金融企业的主要业务改变
目前部分高校只重视商业银行会计,而忽略保险公司、证券公司等主要业务核算的现状。由于加大了教学课时,适当的增加一些内容还是可行的。另外,建议除了开设《金融会计》课程以外,也可开设《保险公司会计》、《证券公司会计》等课程作为选修课。扩大学生的知识面,使金融会计的教学更加系统。
(四)重视金融会计的实践教学,提高学生的实际操作能力
除了以新会计准则为准教好理论知识外,组织好实践教学也同样重要。从目前高校毕业生就业情况来看,用人单位最注重应聘者的实际操作能力,希望应聘者录用后能直接上岗胜任工作。因此,近几年很多高校都很重视实践教学。走的是培养人才适应市场之路。所以,社会上也掀起了职业技术学院热,受到更多求学者的青睐。在实验室的建设上要引起领导的重视,要加大资金的投入,借鉴兄弟院校的先进经验,做好实验室的建设工作。从硬件上保证教学的质量。软件采购上实现公开招标,通过比较选择最适合的财务软件。此外,还应增加实验课时数,选用好的模拟实验教材,配备专职的实验老师组织实验教学,确保实验教学的质量。如有可能,建议单独开设《金融会计实验》课程,更好的配合理论教学,以提高学生的操作能力。
(五)做好任课教师岗前培训,提高教师自身的理论和实践水平
[关键词]CSCL;国际会议;教育政策
[中图分类号]G434 [文献标识码]A [文章编号]1672-0008(2011)05-0015-07
计算机支持的协作学习(CSCL)是学习科学和教育技术的一个非常重要的研究领域。CSCL是一门跨学科的研究领域,它主要研究学习者如何在计算机支持下,从事共同协商意义和建构知识的实践。CSCL是建立在建构主义和社会文化理论基础上,认为学习是一个社会人际的和意义建构的过程,这一过程主要是发生在人们之间以及共同体内的互动之中。作为一个跨学科研究领域,CSCL吸收了多学科领域的概念框架和分析方法,如教育学、心理学、传播学、计算机科学以及社会学。它应用多种定量和定性的方法,来深入探讨其技术环境下的协作学习这一复杂的现象。在信息技术和网络通讯技术的支持下,全球不同研究背景的学者逐渐形成了研究共同体,共同探讨CSCL的相关问题。而学术会议则是该共同体的重要交流和研究平台。CSCL领域内最具权威的会议是由“国际学习科学协会”主办的CSCL国际会议,第一届于1995年在美国的印第安纳大学举行。此后,CSCL国际会议至少每两年举办一次,至今已分别在欧美和亚洲共召开了10次。2011年CSCL国际会议在香港大学召开,这次会议的主题是将CSCL的视野带入政策和实践领域,旨在探讨如何把CSCL的理论研究成果与教育实践和政策制定联系起来,以便推进教育改革,培养学生面向21世纪所具备的能力素质。
一、会议背景及本次会议情况
CSCL2011国际会议的主题是“CSCL与教育政策和实践(Connecting research to policy andpractice)”。本届会议旨在探讨CSCL的研究与实践如何对各种水平的正式和非正式教育带来深刻地变化,以期为教育政策制定者们提供有益的借鉴,从而在制度上和政策上为提高教育质量做出贡献。围绕这一主题,本届会议安排了主旨发言、研讨会议、学校实地参观以及三场会后研讨会。本届会议的主要目的是吸引更大范围的人们(包括政策制定者、专业教育共同体等)关注该领域研究和发展的成就,从而使CSCL和学习科学研究得到人们更广泛地认可。
来自全球40多个国际和地区400多名专家、学者、教师和博士生参加了本届会议。大会邀请了联合国教科文组织(UNESCO)、美国、欧洲的教育政策研究制定者、社会学习研究者、计算机科学研究者和学习科学专家等,作了大会主旨发言,并向与会者展示了CSCL研究领域所关注的研究、政策和实践等关键问题。为了方便学术交流,会议安排了三种类型的研讨活动,分别是互动研讨会、研究实践展示和案例分享。
CSCL2011会议承办者香港大学联合华南师范大学、华东师范大学和北京师范大学共同举办了三场会后研讨会。这也是在CSCL国际会议历史上首次举行会后研讨活动,为来自全球的研究和实践者,特别是来自中国的学者们提供了学术交流和协作机会。会后研讨活动吸引了全国和世界各地CSCL研究、学习科学研究以及教育政策制定者和实践者的参与。会后研讨会也把国内以及国外的研究者、实践者和政策制定者汇集在一起,共同探讨如何充分利用学习和学习技术方面的研究成果,来推动教育的改革与发展。
二、大会主旨报告内容概述
大会的主旨报告往往围绕大会的主题,邀请知名的专家学者报告相关领域的最新研究进展、动态、焦点以及发展趋势。本届CSCL国际会议邀请了联合国教科文组织亚太地区主任Dr.Gwang-Jo Kim博士、Google研究中心的研究科学家Dr.Ed H.Chi博士、比利时鲁汶大学的计算机科学教授Prof,Erik Duval和斯坦福大学教育创新研究中心主任、学习科学专家Roy Pea教授,分别作了主旨报告,所涉及的内容主要包括:
(一)把教育研究与政策实践联系起来,促进高质量的学习
Gwang-Jo Kim博士的报告题目是“把研究与政策实践联系起来,促进商质量的学习:为什么和如何实现”。他首先指出,为了使学生具备21世纪的技能,社会对教育提出了越来越高的要求,而目前对学习的研究还未能给教育如何改革和怎么改革提供一个清晰的指导,更不用说还需要为对信息技术在教育中的大量应用投入提供充分的理由。为此,他提出了“如何才能通过把有关学习的研究与教育政策和实践结合起来,以提高学习质量?”即“如何使信息技术支持的学习方面的研究成果影响教育政策的制定,从而提高教育的普及性、公平性、效率和质量。他回顾了亚太地区的研究和政策实践的现状,阐述了发展趋势,并且介绍了联合国教科文组织亚太教育局的所采取的具体措施,这些措施旨在创造基于证据的支持下的学习环境,从而为把有效的信息技术整合在教学中政策的制定者,提供有益的借鉴。
(二)增强性社会认知:社会性计算机如何改变数字化学习
Google研究中心的研究科学家Ed H.Ch博士作了“增强性社会认知:社会性计算机如何改变数字化学习”的报告。他的研究主要关注技术支持的社会性认知以及数字化学习,他所进行的有关增强型社会认知研究的主要目标是提高小组记忆、思考和推理的能力,而增强这种能力采用的主要方法是基于模型的(model-driven),即通过借鉴和吸收信息气味模型、意义建构模型、信息理论、概率模型以及最新的革命性的动力模型等,建立增强社会性认知的系统。这些模型可以用来理解各种各样的用户行为,模型复杂程度也不同,有简单的一系列假设,也有复杂的描述个体和小组行为的方程。Ed H.Chi博士主要研究新的社会性资源,如社会性书签网站和维基,这些在线资源正在成为数字化学习的核心。通过研究,更加了解了知识是如何在社会性的情境中建构。他在演讲中展示了他们团队基于模型的研究方法,是如何为社会性计算和社会性学习提供有益的途径。
Ed H.Chi博士还从三个方面阐述了数字化学习中社会性信号(social signals)的重要性:(1)社会群体中不可见的社会信号,它们是以信息理论为基础,通过建立模型来标注社会性
的行为和特征;(2)共享具有显著特征的可视性社会信号,这些显著特征是研究社会性的重要指标;(3)抽象的知识――构建共享的知识空间。他以Wikipedia为例,阐述参与者如何共同编辑文章,以及编辑的动机是什么,他们是如何协调创作知识的,以此说明社会性知识累积和建构的过程和特征。在这个过程中协商是至关重要的,它可以促进不同视角的融合,达成共享的理解。
通过运用可视化的工具分析Wikipedia中的数据,Ed H.Chi博士得出了重要的启示:(1)社会性认知需要共同的主题,可以利用社会性的信号来进行学习,获取信息;要考虑共同的主题是不可见的、可见的还是抽象的;(2)建立共同的基础,需要隐性协调和明显协调以及学习者之间共同协商意义;(3)所有的集体行为都是建立在共同的基础上和他们之间的不断积累,因此,社会性的认知实际上是一个累积的、不断渐进的过程。Ed H.Chi博士最后指出,累积的社会性认知需要计算机系统的支持,它体现了一个群体记忆、思考和推理能力的不断提升,整个过程是一个系统支持的小组共同建构知识的过程。从这个意义上讲,学习不再是个体单纯的记忆,而是学习者之间的互动。
(三)开放的重要性
比利时鲁汶大学的计算机科学家Erik Ducal教授的报告题目是“开放的重要性”。他首先阐述了在当今网络时代开放的重要性,并从与学习有关的视角探讨了“开放”一词的不同含义――开放主要指开放资源、开放标准、开放教育资源、开放在线课程。他特别强调了开放和透明的重要价值,同时也探讨了开放所带来的一些问题和危险。列举了一些他所做的有关开放研究的具体案例,这些案例涉及到了开放的政策、开放标准、技术标准在学习技术中的作用、开放学习以及开放内容和开放教育资源等。
针对开放学习中学习者很难集中注意力的问题,他提出了使用开放学习系统中的工具去跟踪学习者的注意情况,例如利用可视化的评价工具,可以清楚地看到学习者学习过程和学习结果。利用这些工具,把学习目标结合起来,采用反馈循环的方法支持和促进学习者的开放学习。针对开放性学习特点和趋势,ErikDuval提出了开放研究,即要积极主动与国内或国际上的有关科研机构开展合作或协作项目研究,通过开放教育系统,远程协作研究将将成为今后开放教育研究的一个重要的趋势。我们相信,开放也是CSCL今后研究和实践的重要特征之一。
(四)《美国国家教育技术计划》背景下CSCL
斯坦福大学教育创新研究中心主任Roy Pea教授是著名的学习科学专家,曾参与制定了《美国国家教育技术计划》。Roy Pea教授在报告中首先介绍了该计划制定的背景,2010年11月美国教育部了《美国国家教育技术计划》,该计划的标题是“改革美国教育:技术支持的学习”。着重倡导对美国的整个教育系统进行革命性的变革,提出了一种面向21世纪技术支持的新型学习模型,它包括学习、评价、教学、基础设施和生产力五个方面的关键领域,即五个关键要素,并提出了每个关键领域应该达到的目标和应采取的具体建议。作者否简要分析了这五个关键要素的具体内容、特点以及所采取的建议。
为了发挥技术的作用,充分体现以学生和学习为中心的教育理念,该计划提出一个技术支持的学习模型。该模式把学生置于中心,通过提供多维度的支持来充分赋予学生力量和自由来控制他们自己的学习。为了能利用技术手段来促进教师的专业发展和有效提升教学质量,该计划还要求各级各类学校都应将传统的教学模式迈向“连接式教学模式”(A model 0fconnected teaching)。该模式要求用连接取代隔离,使教师通过网络每时每刻与学生、网络资源及工具进行连接,构建学习和实践共同体,教师和学生要参与到各种共同体中进行学习和实践,促使教师专业以写作、连贯和持续的方式进行发展。
Roy Pea教授认为,该计划提出了一系列重大的问题,这些问题需要通过在美国以及超越美国之外的大规模的、长期的合作研究来解决,才能实现计划所提出的愿景。作为技术工作组的研究成员和计划文件的起草者,他反思了计划中所提出的重要思想的本质特征,实现这五个方面所提出的具体建议及综合性特征,以及国家的政策、私立和公立合作伙伴如何影响它们在美国实施该计划。他提出,虽然目前还缺乏协调合作的部门和机制,但要解决这些重大的具有挑战性的问题,还需要全球的共同努力。
《美国国家教育技术计划》所提出的面向2I世纪技术支持的新型学习模型,以及实现该模型所包含的五个关键领域目标、建议和具体措施,对于我们当前进行的利用教育技术变革学习和教育,以及贯彻实施《国家教育改革与发展中长期规划纲要(2010-2020)》,都具有重要的指导意义。
三、会议专题讨论的主题和内容
CSCL2011国际会议根据大会接受的论文主题,精心准备了八个同步主题研讨会(parallel sessi’on)、14个专题研讨会(symposium)和20个互动研讨会(interactive events session)。这些研讨会主要涉及与CSCL密切相关的五个方面的主题,分别是知识建构、学习活动与工具、学习互动、技术支持的互动与分析和CSCL的相关问题。与会代表通过报告自己的研究项目和成果、讨论共同关注的问题,互动提问等多种形式,广泛而深入地探讨了CSCL的有关问题。
(一)会议论文情况
本次CSCL会议共收到278篇论文,其中188篇长论文中,有72篇被接收为长论文,45篇被接收为短论文,48篇被接收为张贴论文,录取率为88%;52篇短论文中,有17篇被接收为短论文,26篇为张贴论文,录取率为83%;而在38篇张贴论文中有26篇被接收为张贴论文,录取率68%,可见,会议论文的接收率很高。组织者的主要目的是为全球的CSCL研究者和实践者提供一个学术交流的平台,鼓励来自世界各地的、具有不同研究背景的学者参加到CSCL学术共同体中,使CSCL的研究更加国际化。而事实上,国际化是CSCL共同体的一种重要目标。在CSCL国际会议的前十年会议的论文和内容中,就看到这样一个明显的趋势。从CSCL2011年会议论文的作者分析看,来自西欧、北美和亚太地区几乎是相同的。会议论文中所体现的另一个重要的趋势是,国际合作研究项目的数量以及报告其研究成果的合作者的数量不断增加。这样的协作方式,对于传播该领域的知识和深刻理解创新的观点、方法和工具应用,都是非常必要的。
(二)会议讨论的主题
1.知识建构
知识建构是CSCL研究的核心问题之一,因为CSCL就是在计算机的支持下学习者之间通过互动来协商意义,最终达到建构新的知识的目标。
在知识建构的有关研讨会中,主要涉及了知识建构的环境设计原则、知识建构环境的设计工具、知识建构过程的分析方
法和工具等。关于知识建构环境的设计,研究者提出了基于原则的共同设计(principle-based collective design)以区别于基于过程的设计。研究学生知识建构的过程表明,学生从知识共享的对话转向知识探究和建构的对话,因此,教师的设计重心从基于活动或程序的设计转向基于原则的设计,知识建构原则可以为共同的设计提供指导和支架。而如何研究知识建构的过程,则是研究者关注的主要焦点问题。有的研究者提出,运用质性的阐释学的方法来分析知识建构的过程;有的研究者则提出要关注知识建构过程中的话语,通过分析在线讨论话语来了解问题与知识观点之间的相关性,以此来探讨CSCL情境中知识观点的质量问题。同时,关注集体知识建构过程中的话语特点,从认识和社会的视角分析话语的类型,探讨知识建构的话语特征和话语机制,从而分析和评价学生知识建构过程中的话语质量。这些研究为我们深入探究知识建构,提供了不同的方法和工具。
2.学习活动与工具
CSCL环境下学习者之间的活动以及支持和促进协作学习的工具,也是研究者所关注的主要问题。
关于这个主题的探讨主要包括:(1)研究者开发和设计协作学习环境;(2)使用已有的讨论工具,设计和支持小组协作学习活动;(3)研究各种工具的使用;(4)如何支持和促进小组的协作知识建构;(5)对协作学习的过程和结果的影响;(6)研究和分析不同的学习环境下小组互动过程的方法和工具,特别是知识建构话语的分析工具和基于游戏的知识建构环境的设计和工具的使用等。其中基于设计的研究,成为一种主要的研究和实践方法。
3.学习互动
互动是协作学习的最主要的特征。协作学习主要发生在小组成员的互动之中。因此,研究学习互动可以帮助我们了解CSCL的本质和特征。
该主题的有关研究报告包括:不同环境下的小组学习过程中互动过程和结果的分析和研究,技术如何支持小组的互动,小组如何在互动中协商意义和建构知识。其中比较典型的是Gerry SthalTM教授所领导的研究团队,在自行设计和开发的协作学习环境――虚拟数学论坛(Virtual Math Forum)中。如何使小组的问题解决活动结构化,并且探讨如何来利用会话分析的方法分析小组互动的过程;如何设计或使用工具使小组的任务完成或问题解决过程可视化或表征化,影响小组互动过程的主要因素以及如何评价小组互动的过程和结果等。
4.技术支持的互动与分析
在CSCL环境中,个人在小组中的互动以计算机环境为中介,用计算机支持来达成主体互动的意义赋予,正是这个领域的独特之处,因此,技术支持是CSCL的重要特征。技术支持的互动与分析,就是探讨如何设计或使用工具来支持小组的互动过程,探讨分析小组互动过程的有效的技术工具。
在研讨会上,关于这个主题的报告有:(1)探讨如何自动分类在线讨论的话语,从而便于进行分类编码来进行互动过程:(2)如何利用有效的评价工具来支持协作学习;(3)一些有效的分析互动过程的方法,如互动分析法、视频分析法以及利用研究者设计开发的工具,来分析互动的过程等;(4)如何利用技术来支持互动过程是一个主要话题,研究者利用脚本、评价工具、支架软件、会话策略等来实现对互动过程的支持。
5.与CSCL相关的问题
研讨会上还探讨了与CSCL相关的其他问题,主要是CSCL实践中的教师专业发展、CSCL的研究方法等。如有的研究者探讨在教师教育或教师专业发展中,如何通过协作环境和平台的共同设计、研究和技术支持所实现反思和交流等,来支持和促进教师的专业发展;CSCL中的各种研究方法的探讨;CSCL在21世纪经济发展与教育改革中的作用等相关问题,以及CSCL所面临的问题和挑战等。
(三)中国内地csCL研究情况介绍
为使来自全球各地的学者更多地了解中国内地有关CSCL的研究,使中同学者更好地参与到国际CSCL共同体中,李克东教授组织和主持的由国内主要研究者参加的“中国CSCL研究研讨会”,在CSCL会议上引起了许多学者的关注,Gerry Stahl等国际知名专家参加了该研讨会。
国内开展CSCL的研究与实践已有十年左右的历史了,主要的研究团队来自华南师大、北京师大、华东师大、首都师大和西北师大等。国内的研究者在介绍国际上CSCL的研究与实践的同时,也在开展一系列的实证研究,并积极参与国际CSCL学术共同体展开交流和对话。如,中加教育技术论坛、全球华人计算机教育应用大会(GCCCE)以及ICCE等,都为中国学者与世界学者进行研讨、对话,提供了良好地平台。此外,国内还有一批年轻的学者或学生及在北美、欧洲的访问学者或博士,也参与到CSCL的相关研究之中。
该研讨会主要介绍了六、七个具有代表性的研究:(1)CSCL环境中以学习村庄(LV)为平台展开的知识建构的实证研究;(2)利用社会网络分析法研究在线学习共同体中学习者在知识建构的网络状态和人际关系情况;(3)计算机网络主持的城乡教师的协作学习的研究项目;(4)无所不在的学习资源的组织模型的研究;(5)协作学习中在线讨论的语义组织研究;(6)CSCL环境下支持教师专业发展的案例研究;(7)共同建构系统共同体中的共享机制的设计以及非正式学习环境下(博物馆、展览馆等)来研究知识的建构等。
四、cscL历届国际会议的主题和关注焦点
1989年,从NATO(北大西洋公约组织)资助的一个特殊项目“高级教育技术”研讨会上第一次采用“计算机支持的协作学习”术语算起,CSCL迄今已有22年的历史。在这20多年中,来自世界各地的不同背景的研究者和实践者,从不同的视角、运用不同的概念框架和研究方法,广泛地探讨了正式的和非正式的环境下协作学习的各种问题,并取得了丰硕的成果,在学习科学、教育和教育技术领域产生了积极地影响。
运用Delphi方法,调查计算机支持的学习领域中的研究者和实践者,最近把CSCL列入未来十年最重要的核心研究领域中(列为第二),仅次于“把非正式学习和正式学习联系起来”。而创办于2006年的CSCL国际期刊,在短短的四年中,其ISI影响因子就达到2,692(2009年首次被排名),影响因子名列世界教育期刊的第二名。可见,CSCL研究在教育领域所产生的重大影响。
自1995年开始,至少每年举办一次的CSCL国际会议,更是国际CSCL学术共同体的盛会,在学习科学和教育领域产生了重要地影响。CSCL的研究成果,为许多国家的教育政策制定和教育改革,提供了重要地理论和实践指导。从1995年第一届CSCL正式的国际会议召开到今年,共召开了十次。表1是这十次CSCL国际会议的有关情况。
从以上十届CSCL国际会议的主题和关注的焦点可以看出,CSCL的研究最初的关注技术和环境的设计以及应用,对技术的
有效性和个体在小组的协作学习中起怎样的真正作用逐渐成为会议关注的热点,并且开始关注对个人在小组交互中的意愿、兴趣和这些情感因素所表现出来的行为,此后逐渐转向关注社会认知、协作互动过程的分析以及其教育实践应用。目前,更关注CSCL的研究理论成果如何对教育政策的制定和教育改革与实践起到指导和推动作用。同时,CSCL跨学科的特点以及不同研究背景的学者的广泛参与性,使得CSCL国际会议把建立一个全球性的研究共同体作为其主要目标之一,而研究和实践的国际化正在成为CSCL的一种重要特征。此外,CSCL的研究更注重其实践性以及对教育改革的影响,这为CSCL的发展和研究,奠定了坚实的理论与实践基础,使得CSCL的研究与当代学习和教育改革的重大课题紧密联系起来。
五、cscL的研究关注的问题和所获取的经验
(一)CSCL研究关注的主要问题
CScL研究关注的主要问题概括起来就是两大方面,即协作学习的本质是什么和计算机是如何支持协作学习这一过程的。
1.关于协作学习的研究
CSCL的研究从单纯的心理学视角,研究个体学习以及个体的心智变化转向关注小组成员之间的共同学习,关注的焦点从个体转向小组和个体两个维度,其理论基础也从行为主义心理学、认知心理学转向社会建构主义、社会文化理论、社会实践理论以及对话学习理论等,从不同的理论视角来研究协作学习过程本质和特征,形成了小组认知理论(Group cognition)、主体间的意义建构理论(intersubjective learning)、知识建构理论(Knowledgebuilding)和参与实践共同体理论(participationincommumty of practice)等研究成果。
研究方法也从单纯的实验统计分析方法,转向微观的基于案例的描述性或者阐述性的质性研究,如采用民族志方法学中的会话分析、互动分析、话语分析等方法,来研究小组成员互动和知识建构的过程和结果。CSCL的国际会议的两个专题“知识建构”和“学习互动”就探讨这一问题。
2.计算机如何支持协作学习
主要涉及到如何认识计算机在协作学习中的角色和作用,具体地讲,是设计的技术或制品如何支持或促进协作学习。关于这个问题的研究,主要关注技术如何中介协作学习活动、如何分析互动的活动过程、如何设计和完善技术等。这部分的研究目前使用比较普遍的方法是基于设计的研究。关于CSCL的研究问题,该领域的著名专家Gerry stahl在CSCL的会后会议的主旨报告“CSCL的过去、现在和未来”中做了比较系统地阐述。
CSCL的研究主要关注支持主体间的意义建构的作用。正是基于cscL情境中小组认知核心作用的认识,stahl提出教育软件的主要目标是支持小组协作学习过程,促进主体间的意义建构(intersubjectlve meaning making)。主体间性是CSCL研究的核心问题。对于该问题的研究应该成为CSCL研究和理论的主要任务。他提出了个体学习的功能的变化已经从单独关注个体学习,转移到个体学习成为小组协作学习的组成部分,关注的主题是主体间的理解。
关于技术在CSCL中的作用,stahl认为人们有一个自然的倾向,一旦一种新的技术出现,人们就会单纯从技术的视角考虑这种技术对教育带来新的机遇,而没有考虑学习者和社会影响要素。历史的经验教训一再表明,这种方法是有很大缺陷,不能解决许多不可预测的问题,不论从技术的视角看起来有多好的思想,也不可能成功。技术无疑在CSCL中具有重要的作用,但技术的作用不是简单地把学习者通过网络联系在一起,联系的媒介需要仔细设计、研究、实验、分析、改进和再设计,以满足教育和社会的学习情境,同时充分考虑其制约性。技术的设计从一开始就要充分考虑非技术的影响要素。
在CSCL的设计中,另一个自然倾向是设计者为个体学习者的学习而设计的,传统的学习概念是增长个体学习者头脑中的知识,这是建立人们所谓常识的假设上的。而CSCL的技术设计是要支持和促进协作学习,CScL认为学习是一个社会性的互动的实践过程,学习者需要参与到小组共同体实践活动中协商意义和建构知识,因此,小组是分析的基本单元。stahl在其研究和实践的基础上提出了小组认知理论,它对CSCL的研究产生了重要的影响。该理论认为,个体心理本身是社会的产物,是个体与父母、朋友、伙伴、小组和共同体互动的结果。个体心理实践来源于人际间的和共同体的实践,认为CSCL必须关注如何支持小组学习过程,如何把个体、小组和共同体三个过程有机地统一起来。某个具体的研究项目可以把其中的一个作为分析的单元,但是CSCL研究共同体则作为一个整体,需要理解这三者水平以及它们之间的关系。
关于考试评价在CSCL中的作用,Stabl认为传统的学习观念使得考试的主要目的是检验学习者个体对事实性知识的掌握情况,学校过分强调考试。老师们也不愿使用协作学习的方法,致使学生主要为分数竞争而不是协作建构知识。这种个体主义的学习理念和竞争的文化,也许能满足工业资本主义时代社会的需要,但对于21世纪的全球性的网络时代来说,团队和协作才是能力和价值的核心,必须要有新的评价形式。
关于CSCL的研究方法,Stahl从哲学和历史的多维视角探讨了目前该领域研究中的多种方法。针对社会科学研究领域普遍存在的两种研究范式,即定量研究和定性研究,作者在有关理论的基础上,提出了两种新的研究范式,即“客观主义的范式”(objective paradigm)和“有意义的范式”(meaningfulparadigm)。客观主义的范式是基于自然科学的实证主义哲学思想和社会科学中的行为主义,而有意义的范式则是来源于社会科学和人类学的解释主义,还包括基于情境的认知主义。作者认为研究小组认知或主体间的意义建构,应该采用有意义的范式研究方法。在研究中,个体行为和过程,小组、班级、共同体等都可以作为分析的单元。
目前,CSCL的研究方法呈现出多样性的特点,总的趋势是在主要的研究者中间把这些方法逐渐融合在一起,研究者根据研究的兴趣、问题、假设和数据综合选择不同的方法,而不是这些方法之间互相排斥或哪一种方法占主导地位。这对于探讨设计的技术在教育中的应用来说,也有必要整合使用多种方法。
(二)CSCL研究所获取的经验
CSCL研究领域从正式确立到现在已经走过了22年的历史,在CSCL第十次国际会议上,Gerry Stalh强调了我们应该从CSCL的研究和理论中吸取的主要经验。
经验之一:在跨学科的实验环境下学会协作开展课题研究
个体研究者必须关注某个具体的、定义好的项目,必须依托自己的学术背景、训练和兴趣,而要想对CSCL领域的研究做出贡献,就必须参与到跨学科和不同领域的理论协作中来。如
果你有个非常好的主意,想在一个独立的环境中单独进行开发和应用的实践以期有重大的发现和收获,只能是一个幻想。研究者需要的是协作,CSCL的研究团队需要有来自不同领域的理论研究者、软件开发者、教育实践者和学科教师的协调与配合,共同设计和实施研究项目,才有可能取得丰硕的成果。
经验之二:研究探讨CSCL相关问题的不同方法
CSCL的跨学科性决定了不同的研究者从利用不同的研究方法来探讨相关的问题。对于研究新手来说,Gerry提出应该学习CSCL的经典文献、两本著作,它们是维果茨基的Mind in society社会文化理论著作,这是CSCL的核心理论基础;和温格和莱夫的社会实践共同体:学习是合法的边缘性参与。Koschmann于1996年编写的CSCL论文集中的三章。即Koschmann的范式转变与教育技术;Seardamalia和Bereite的计算机支持的知识建构共同体和Roschelle的协作学习:聚合的概念变化。在过去和现在的研究经验基础上,stallI教授还提出了未来CSCL研究中富有成果的多学科研究的一些基本原则。
经验之三:开展基于设计的研究
教育软件的开发是一个不断循环的过程,需要通过设计、实验、发现问题、重新设计和反馈等不同的阶段,因此,软件的开发与教育研究是互相依赖的。这就是要求CSCL的研究采用基于设计的研究方法,因为研究工作促进了设计,而开发工作为研究提供了机遇和动力。研究在软件应用和教育实践过程中发展了理论和研究方法。
经验之四:参与到社会――技术设计之中
由于CSCL包括协作学习和计算机支持两个方面,因此,其研究要结合探讨技术媒介设计与不同学习环境下的学习者、教师或学校系统中的使用状况。大多数CSC研究不仅要考虑技术的革新、研究实验或相关理论的探讨,更重要的是共同努力把网络作为一个杠杆来推动教育变革。
经验之五:推动技术进步
计算的、数字的和网络技术在CSCL研究中具有重要的作用,随着新技术在教育的应用,它们必将给教育改革带来新的启示。视频游戏、移动计算和桌面设备以及无所不及的获取信息、社会网络和未来的技术,都将可能出现新的教育软件开发形式和协作与学习的新模式。但过去的经验表明技术对教育实践带来的变革却是很缓慢的,而要成功利用新技术所带来的机遇。就需要深入理解现有的实践,认真改进技术的应用方式,这样,教育技术有可能更有效地进入到课堂,融入到教学之中。
经验之六:要具有全球合作的研究视野
要想把CSCL的理论成果应用到实践中需要全球的研究者、教师专业发展、学校改革和政治改革的共同努力。目前CSCL已经在一定区域成功地传播了其基本思想和改变的积极态势,小规模的成功实践将为更大的改革提供了不同的模型。很明显。CSCL对建设未来的社会具有重要的作用,这一点正在逐步得到世界的认可。全球CSCL共同体需要继续致力于技术、教育、研究、理论、政策、培训和实践方面的工作,以推动该领域的更大地发展。CSCL的过去已经奠定了丰厚的基础;目前的研究正展示出希望的迹象,它的未来必将在技术时代的背景下获得更多地机遇。
六、CSCL研究与实践的启示与建议
目前,国内研究者正在对CSCL领域的有关理论与实践进行深入研究,并取得了积极的成果;同时还积极参与到国际CSCL研究共同体中进行广泛地交流与合作,这对推动我国CSCL的研究与实践具有重要地意义。根据对CSCL2011会议的综述以及往届CSCL会议的主题和研究焦点,我们深深感受到,国内在开展CSCL研究与实践中,需要把CSCL的研究和实践与当前国内教育改革与实践紧密结合起来,重点开展基于网络的跨学校、跨学科的CSCL实证研究,探索信息技术在教育中的应用新模式,从而为教育政策的制定和教育改革提供有益地借鉴。
第一,在CSCL的研究与实践中,要把协作知识建构作为研究的焦点之一,从培养学生具有21世纪能力素养的目标出发,培养学生运用信息技术工具参与到学习中的协作学习能力和知识建构能力。通过规范研究过程、研究设计和数据分析,提高研究成果的质量。这需要从教育政策和具体的教学改革人手,采取积极有效的措施,改革教学模式,积极构建和创造有利于协作知识建构的学习条件和文化,特别是从教育评价上进行改革,把评价学生的协作能力和知识建构能力,作为评价的重要维度和指标。
第二,从多学科的视角,运用不同学科的理论和方法,在教育教学实践中开展CSCL的研究。研究可以采用基于设计的方法等,开展CSCL的实证和理论研究。网络环境下的协作学习是一个社会化的人际互动的社会实践,要充分考虑学习者本身的学习风格、学习特点和已有的知识、学习活动和内容的设计、技术的因素以及小组之间人际关系,特别要考虑我们特有的学习文化、教育文化、学校文化和考试文化,这就要求研究者需要具备多学科的背景,运用综合性的研究方法来研究与CSCL密切相关的要素和环境,从而为CSCL的实践开展提供理论指导。
第三,注重对协作学习过程、知识建构和技术支持的学习环境的设计、支持等微观层次的研究,重视协作学习过程的社会维度的研究,特别是要关注学习者在协作知识建构中的对话以及设计的工具,如何支持和促进知识建构的研究以及实践共同体的形成和发展。中观层面上加强对CSCL学习环境的研究,包括社会网络基础设施的研究、班级课堂或学习共同体的形成和发展方面的研究;社会文化特别是学习文化、教育文化和考试文化以及技术文化对协作学习的影响。宏观层面上加强对CSCL对教育改革和创新的影响,对教育政策、教育信息化的推进和学校教育改革的影响。
一、整体情况
“全面贯彻十七大精神,突出践行科学发展观”学习实践活动第一阶段结束后,我局迅速召开了党组扩大会,对学习实践活动第二阶段做出具体安排。主要开展了以下工作:
一是召开领导班子专题民主生活。
首先,做好会前准备。收到《**市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》后,我局党组立即召开会议,进行研究,确定7月20日召开民主生活会,采取“五个一”方式,广泛征求意见。7月18日在全局党员干部中征求对党组成员和领导班子的意见和建议,并对提出的意见和建议在局党组会上专题研究,逐步整改和落实。会前向市纪委和组织部报送了民主生活会报告单,得到了市纪委和市组织部的大力支持。
党组确定会议主题:深入贯彻落实科学发展观。通过民主生活会和党员组织生活会,进一步开展科学发展共识,找准突出问题,明确努力方向,促进领导班子建设和党员干部队伍建设,为把**经济社会科学和谐的追赶与跨越推向新阶段提供坚强的思想和组织保证。
按照通知要求,我局党组安排了3天时间学习,一次党组中心组专题学习。党组书记、局长欧阳锋同志还同领导班子成员谈心,对这一年来的思想、工作情况作出适当评价,指出存在的问题。由于平常工作之中,相互交流、沟通较多,班子成员对开好民主生活会形成统一认识。7月18日对领导干部廉洁自律情况进行了民主测评。
我局党组于7月20日上午召开了局党组民主生活会,参加市审计局党组民主生活会的有:市审计局党组书记、局长欧阳锋,副局长李加淳,纪检组长郭竞,总审计师谢忠祥。派副局长郭德明,局调研员、副调研员,章贡区、崇义局局长以及局后备干部和党员代表列席了会议。
欧阳锋同志回顾了党组工作特色和班子建设情况,实事求是地查找了工作中的不足和存在的问题,同时还针对自己在政治、学习、工作、廉政建设等方面交流了自己的做法、体会和不足。然后由李加淳、郭竞、郭德明、谢忠祥等同志对局里工作从不同侧面进行了分析,查找工作中的问题,并对自己工作不足进行了自我剖析。会议在自我剖析的基础上,还有针对性进行了批评,查找相互之间存在的问题和不足。崇义局局长谢京波、章贡区局长冯文珍在民主生活会作了发言。欧阳锋同志作了民主生活会小结。
二是形成领导班子分析检查报告。
1、撰写领导班子分析检查报告。我局党组书记、局长欧阳锋全程亲自主持分析检查报告的起草工作。起草分析检查报告时重视系统梳理本单位的发展思路、重点工作和服务对象提出的问题和建议,尤其是原原本本梳理汇总对领导班子及其成员提出的批评意见。将分析检查报告提交领导班子和领导成员讨论分析,使班子的分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成领导班子和干部群众对科学发展观的共识。
2、修改完善领导班子分析检查报告。初稿形成后,召开党组扩大会议,讨论修改领导班子分析检查报告。党组织扩大会议由党组书记、局长欧阳锋同志主持。会议召开前,将分析检查报告送到参会人员手中,确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题进行专题研究,在此基础上,以适当方式征求分管领导、服务对象的意见、建议后,对分析检查报告进行修改完善,形成高质量的分析检查报告稿。
3、组织群众评议。采取召开座谈会等形式,组织党员干部,县审计局代表对分析检查报告进行评议。参评人员比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和议政能力,确保了评议质量。具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来,主要评议对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广,查找的问题准不准,原因分析得透不透,对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,工作措施的针对性和操作性强不强。对群众评议中提出的意见,我们认真研究,充分吸收,体现到分析检查报告中。同时搞好分析检查报告的公布工作。
二、主要成效
1、坚持立学立行。我局将学习实践活动的理论成果和精神动力转化为推动审计工作上台阶的实际效果。全局党员干部职工通过学习实践活动,更加深刻认识科学发展观的科学内涵和精神实质,认识达到新的境界,理解达到新的高度,实践开辟新的领域,以更加扎实的工作,促进审计工作上新的台阶。今年1至7月份,全局完成审计项目76项,应缴已缴财政金额1400多万元;开展“退耕还林资金管理及效益审计”,“污水处理设施建设项目”等专项审计13项,其中工作强度之大为历史之最,全局干部职工将学习实践活动激发出来的热情放在工作之中,加班加点保质保量完成了各项任务。
2、坚持边学边改,解决突出问题。根据群众提出的加强经济责任审计和固定资产投资审计的建议,我局及时整改。一是加强对领导干部的经济责任审计,重视审计成果的运用。在对领导干部经济责任审计中,突出了重点部门单位、重点经济活动的审计监督,在审计中还注重了查处问题与促进整改相结合,针对审计发现的问题,及时向被审计单位提出审计建议,得到采纳。在审计结果的运用方面,通过对离岗对象的经济责任审计,为组织部门选拔使用干部提供了参考依据,一批称职的领导干部得到提拔和重用;通过对领导干部的经济责任审计,进一步规范了领导干部自身的执纪执法行为,增强了领导干部廉政意识。二是加强了对重大工程项目实施全过程的审计监督。以市政府令正式出台了《**市国家项目竣工决算审计监督办法》,标志着我市建设项目竣工决算审计依法步入了规范化轨道。同时,在全省率先开展了建设项目跟踪审计,对我市一批重点项目如截污干管工程、飞龙岛大桥、迎宾大道改造项目等提前介入,构建了建设项目事前、事中、事后相结合的较为完善的国家审计监督体系。
3、坚持以人为本,加强党员教育。在学习实践活动中,我们注重坚持以人为本,结合审计工作实际,采取多种方式提高党员素质,努力造就一支务实创新、廉洁高效的审计队伍。以开展争创“五型”党员干部活动为载体,开展了“抓作风、促效能,创建群众满意机关”、“干部服务新农村建设三比三看”等活动。一是深入学习贯彻党的十七大精神,进行集中学习、重点辅导。组织党员干部收看警示片《忏悔》,提高干部的思想觉悟。党支部认真组织学习科学发展观,联系审计工作和部门实际,交流学习体会,提高了审计人员增强围绕党政中心,服务大局的自觉性。二是开展机关效能年活动,要求全局人员对机关作风效能中存在的问题做好排查整改,实行政务公开,开展文明审计,做到公正执法,优化发展环境。通过抓思想动员、抓方案落实、抓教育培养、抓领导带头,强化党员意识、组织观念和纪律观念。三是加强业务培训。开展了干部授课活动,以会代训,互相讲解,取长补短。组织全体干部进行现场审计实施系统培训,丰富了计算机理论,拓展了审计思路,提高了审计技巧,掌握了网上办公流程,极大地提高了机关办公效能。
一、精心组织,扎实开好专题民主生活会
一是强化会前准备。做到了广征求、明议题、多沟通。在前一阶段征求意见的基础上,通过发放征求意见表,认真开展“听民声集民智、找问题明方向”活动,针对审计工作转型,广泛听取多方意见,鼓励党员干部献计献策。紧扣“创新审计理念,服务××崛起”这一主题,明确了会议议题,深入查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。同时,做好前期的思想沟通工作,支部成员交心谈心,坦诚交流思想,撰写较为深刻的民主生活会发言提纲。使每位支部成员对开好民主会做到了心中有数,提前作好了准备。
二是认真开好会议。按照《关于开好深入学习实践科学发展观专题民主生活会的通知》(潘学组发〔2008〕21号)精神,于12月22日召开了学习实践活动民主生活会。民主生活会上,程晓玲局长总结回顾了学习实践活动的基本情况,总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足,并结合民主生活会前征求的各方面意见,提出了整改的初步设想。党员群众也畅所欲言,对支部及支部成员存在的不足提出了批评和帮(代写文章:微信:13258028938)助,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。通过批评和自我批评,找准了四个方面存在的突出问题:一是思想解放程度不够,把握机遇能力不强;二是年度审计项目任务太重,业务学习时间太少,与外部交流学习的机会不多;三是深入基层调研工作不够,审计工作质量水平不高;四是廉政建设方面还存在不足等。这次民主生活会,达到了批评与自我批评的目的,实现统一思想、达成共识。
三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足,支部制定整改方案,从两个方面进行全面整改:一是进一步解放思想。通过加强思想政治建设、制度建设和强化党的建设,引导广大审计干部深入思考审计工作的本质,树立科学审计理念、民本审计理念、绩效审计理念、免疫系统审计理念,切实转变机关工作作风,不断提高党支部的凝聚力和战斗力。二是进一步提升审计质量。从加强审计队伍建设和规范审计程序入手,加强培训工作,实施全程管理,改进审计工作方式方法,完善考核激励机制,不断提升审计质量和水平。
二、严格把关,认真撰写领导班子检查分析报告
一是早准备。在撰写分析检查报(代写文章:微信:13258028938)告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表及调查问卷,多渠道、多方面听取审计一线干部职工及社会各界的意见和建议,并进行了初步梳理、归纳,认真有序地完成了调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。
二是严要求。支部书记、局长程晓玲充分履行第一责任人职责,亲自主持分析检查报告的谋划撰写工作,明确提出起草要求,对提纲的具体内容逐条进行分析指导。支部成员对分析检查报告提纲进行研究,提出了很好的意见和建议,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,思路措施实。
三是求实效。经认真分析、反复讨论,多方征求意见,深刻查找原因,形成了局领导班子分析检查报告,充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我局取得的成绩,全面系统梳理存在的问题,提出了审计质量有待于进一步提高、审计管理有待于进一步深化、审计能力有待于进一步加强三个影响和制约审计工作科学发展的突出问题,并明确了下步发展的措施,为下一步整改落实打下了扎实的基础。
三、汇集民意,积极组织群众对分析检查报告进行评议
为深入开展分析检查阶段工作,提高领导班子分析检查报告的质量和效果,我局按照区委学习实践活动领导小组办公室《关于转发市委学习实践活动领导小组办公室〈关于做好分析检查阶段群众评议工作的通知〉的通知》(潘学办发〔2008〕6号)要求,于2009年1月4日召开了专题评议会,组织干部群众对分析检查报告进行评议,把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。
抖音账号:文章写作知识屋 代写文章微信:13258028938