一、发挥“大宣教”工作格局，抓好责任分工
根据《实施纲要》的要求和市纪委XX年年宣教工作要点，年初，宣教室及时召开宣教联席会议，抓好组织协调和任务分解工作。要求各乡镇、各机关单位按照方案任务分解和工作要求，进一步改完善本部门的工作计划，进一步加强领导，明确责任分工，抓好计划的分解落实，牵头单位主动承担和落实主牵头工作的责任，配合单位要主动配合，抓好落实，努力形成齐抓共管的整体合力。
二、切实加强党风廉政宣传教育工作
1、深入开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。
为教育全县广大党员领导干部牢固树立科学发展观和正确的权力观、政绩观、利益观，坚定理想信念，强化宗旨意识，转变干部作风，遵守党的纪律，永葆党的先进性，根据上级纪委要求和部署，在全县党员干部中广泛开展了“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动，制定了活动实施意见，对教育活动的指导思想、目标要求，活动内容，总体安排，组织领导提出了明确要求，同时要求各党政机关事业单位根据各自的行业特点，开展了丰富多彩的主题实践活动。为确保活动学习效果，做到有章可循，将省纪委编印的《领导干部加强作风建设、促进社会和谐教育读本》、《廉政短信》等书籍分发给各单位。要求党员干部特别是广大党员领导干部深入学习，不断增强党的意识、执政意识和先进性意识，并结合我县实际撰写学习体会文章。为防止活动走过场，县纪委组织专门检查组，到各单位进行集中检查，对单位学习时间、学习内容、单位负责人上党课情况进行重点检查，同时注重发现典型，宣传典型，推广典型，起到以点带面的教育效果。
2、扎实开展了“算好清廉八笔账，树立正确权力观”专题教育活动。
为教育引导党员干部特别是各级领导干部，使他们深刻认识到因腐败带来的严重危害，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，增强遵纪守法和廉洁自律意识。我们集中了两个月的时间，在全县开展了“算好清廉八笔账，树立正确权力观”专题教育活动，要求党员干部特别是领导干部要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账、成本账等八笔账，逐项对比分析，明辨利弊得失，坚定正确的理想信念，保持高尚的道德情操。这项活动有力地促进了干部作风的转变，增强了干部工作的自觉性和积极性。
3、继续在全县纪检监察系统开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动。
为培养纪检监察战线上的党员干部具有六种意识，教育广大纪检监察干部牢固树立“立党为公、执政为民”的信念，自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，在全县纪检监察战线继续开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动。
4、大力推进廉政文化建设。
继续开展廉政文化“六进”活动。在XX年工作的基础上，进一步选择了一批廉政文化示范点，高标准、高质量的打造了示范点文化建设。构筑了廉政文化进社区精品工程，在县世纪新春居民小区树立廉政宣传栏4个，广告牌14个。重新更换了高标准的廉政文化一条街广告牌。为了进一步推广廉政文化建设，县纪委经常组织督导检查组对全县各乡镇、县直有关单位的廉政文化建设情况进行了督查巡视，有效促进了活动的扎实、有效开展。8月份，县纪委在人民广场举办了廉政电影露天展演活动，累计4000多名党员干部观看了电影，起到了很好的宣传教育效果。9月份，县纪委创办了一台大型广场廉政文艺汇演，5000余名干部群众现场观看了演出，引起了很大的反响。
三、大力加强宣传报道工作
1、充分发挥媒体作用，加大宣传报道工作。
每开展一项专题教育活动，在县电视台都开辟专栏，扩大宣传教育的覆盖面。在开展“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动中，在县电视台开辟了《榜样的力量》等栏目，将活动中涌现的典型进行大张旗鼓地表彰宣传；开展廉政文化建设期间，在县电视台播放以廉政教育为题材的电视节目，努力营造一个为民务实清廉、人人崇廉尚廉、知荣明耻的良好社会舆论环境。继续在全县各单位党政“一把手”当中开展“读百篇文章、做廉政楷模”读书思廉活动，准时把廉政文章和简报送到他们手中。
2、认真做好信息和网评文章上报工作。
截至目前，共上报稿件和工作信息60多篇（条），被市纪委采用信息6条，被《菏泽日报》采用稿件3篇，被《中国纪检监察报》采用稿件2篇，共上报网络评论文章5篇。
3、超额完成2009年度《中国纪检监察报》的征订工作。
四、认真落实本单位人员学习计划和上级的培训计划
1、采取多种形式组织纪委机关干部集体学习。
县纪委监察局建立了专题学习辅导制度。一方面从外单位邀请有关领导和专家进行专题辅导。截至目前，已从县金融、审计、税务、工商、外经贸等16个部门邀请业务领导给委局机关干部作报告，拓宽了机关工作人员的知识面，对以后更好地做纪检工作提供了有力的补充。另一方面让本单位的领导给全体人员作报告。今年累计有12位委局机关领导做了业务知识报告，这样不仅使大家学到了知识，增长了见识，还为大家相互学习交流提供了平台。另外，委局机关经常性的组织全体人员集体观看警示教育片和正面典型片，共同学习一些业务书籍和上级文件。 共2页,当前第1页1
2、圆满完成上级培训计划。
这次全省纪检监察宣传教育工作座谈会，是省纪委常委会研究决定召开的。省委副书记、省纪委书记杨光洪同志对这次会议十分重视，在宣教室的汇报材料上批示道：“这次会议很重要，特别是峰岩书记的讲话，立意高、任务明、要求细、措施实。我们要认真贯彻，狠抓：（一）抓好‘两个深入’：深入学讲话，深入学习中纪委六次全会精神，达到‘四个统一’：把思想和行动统一到总书记的讲话精神上来，统一到的要求上来，统一到官正的报告上来，统一到这次会议的部署上来。（二）开好‘两个会’：省纪委常委会、宣教工作座谈会，做到‘四个’，即思想、组织、措施、效果四。（三）树立‘两个超前’：超前意识、超前行动，保证八项工作任务分解到位，责任到人，实现整体推进，不断创新”。宣教室立即将此批示以信息形式报送中央纪委，中央纪委副书记刘峰岩同志作了重要批示：“光洪书记的批示很实在，认识高，措施实，可操作，针对性很强，值得全国纪检监察宣教系统的同志学习借鉴，我意，加按语转发。”中央纪委和省委、省纪委领导的批示，对我们开好这次会议，做好今年乃至今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作，都是一个巨大的鼓舞和鞭策。
这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面科学发展观，深入学习贯彻总书记重要讲话和，按照吴官正同志的工作报告和《<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>2007年底前工作要点》、全国纪检监察宣传教育工作座谈会以及省纪委第五次全会精神，总结工作，交流经验，表彰先进，研究部署2006年反腐倡廉宣传教育工作任务。下面，我讲三个问题。
一、2005年全省反腐倡廉宣传教育工作的基本情况
2005年，全省纪检监察宣传教育工作在省纪委常委会的正确领导和中央纪委宣教室的关怀指导下，在各级纪检监察机关领导的重视支持和广大宣教干部的积极努力下，认真贯彻全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，充分发挥自身的特点和优势，开展了大量内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传教育活动，取得了较好的工作成果。
（一）党风廉政建设和反腐败斗争的宣传报道取得了新的进展，为反腐倡廉营造了良好的舆论氛围
1、强化了对反腐倡廉工作的宣传报道。省纪委和省委宣传部联合转发了《关于做好反腐倡廉工作宣传报道意见》和《关于<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的宣传报道意见》两个文件。紧紧围绕全省党风廉政建设和反腐败重点工作及贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）加大了宣传报道力度。全年在《中国纪检监察报》刊发稿件170余篇，头版稿件和头条稿件明显增加。为省内外新闻媒体组织、采写、刊发稿件300余篇，其中有10%刊发在《人民日报》、中央电视台等中央新闻媒体（不包括《中国纪检监察报》）。哈尔滨、牡丹江、鸡西等地纪委宣教室的同志，新闻敏感性强，善于总结，较好地宣传了本地反腐倡廉的工作成果。杨光洪书记在2005年宣传报道工作总结上作了批示，给予充分肯定并对今后的宣传报道工作提出了殷切希望。
2、加强了反腐倡廉宣传阵地建设。根据构建“大宣教”工作格局的需要，将省电台和省电视台的两位副台长充实为“大宣教”工作格局单位的领导成员。全年共召开宣教工作联席会、协调会30余次，为反腐倡廉宣传教育工作的顺利进行，起到了重要的保障作用。在《黑龙江日报》开设了“党风廉政纵横”专栏，在省电视台开设了“廉政龙江”专栏，在省电台开设了“廉政之声”、“行风热线”专栏，在《奋斗》杂志开设了“党风廉政建设研究”专栏，在东北网开设了“廉政经纬线”专栏。这些新的反腐倡廉宣传阵地，为我省创造良好的反腐倡廉的舆论氛围发挥了积极作用。哈尔滨市纪委与哈尔滨电视办的反腐倡廉栏目“廉政之声”，生动活泼、内容丰富，收视率较高，宣传效果很好。
3、加强了反腐倡廉网络宣传工作。按照中央纪委的要求，建立了反腐倡廉网络宣传联席会议制度。省纪委宣教室设专人负责网络评论工作，加强了市（地）网络评论员队伍建设，与新华网黑龙江频道、东北网建立了工作联系，并对网络评论员进行了培训，有40余篇网络评论文章被中央纪委采用。省纪委在原来“明鉴”网的基础上，进行改版增容，新设立了20多个栏目，改成“黑龙江反腐败明鉴网”。哈尔滨、牡丹江、佳木斯、双鸭山等地按要求建立了自己的网站或网页，为在互联网上全面宣传展示我省的反腐倡廉工作搭建了新的平台。
（二）党风廉政教育工作取得新成果，进一步增强了党员干部廉洁自律意识和法纪观念
1、在全省党员干部和公务人员中集中开展了警示教育活动。按照中央纪委的要求和省委的部署，我省从2004年12月中旬至2005年1月末，集中在全省干部和公务人员中，开展了以、严重违纪违法案件为反面教材的警示教育活动。整个活动期间，据不完全统计，全省共召开动员大会和组织集中学习及学习交流讨论会10万余场次，召开剖析检查会3641次，举办警示教育专题辅导班1227期，放映警示教育专题片2万余场次，撰写心得体会文章20余万篇，受教育面达到了应受教育的90%以上。通过深入剖析田、韩案件产生的原因和危害，使广大党员干部特别是领导干部从中吸取了深刻的教训，促进了领导干部廉洁自律，推动了反腐倡廉制度建设，全省建立和完善制度9376项，解决实际问题4420个，收到了良好的教育效果。
2、在全省党员干部中开展以《实施纲要》为中心内容的“七个一”活动，取得较好成效。省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室联合下发了《关于在全省党员中开展以〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉为中心内容的学习宣传活动方案》，即“七个一”活动的文件。一是组织党员特别是党员领导干部集中上一次学习《实施纲要》的辅导课，观看由中央纪委副书记、《实施纲要》起草工作领导小组组长刘峰岩主讲的辅导报告电视片。全省征订辅导报告电视片2000套，按要求做到了县（处）级以上党政机关都有一套电视片。全省50余万党员干部观看了电视片。二是征集各市（地）和省直各单位党政“一把手”的学习《实施纲要》理论研讨和心得体会文章，共收到文章200余篇。三是集中开展一次先进典型示范教育和警示教育活动。组织党员干部观看由中央纪委电教中心摄制发行的电视月刊《廉政中国》中刊发的先进人物事迹和警示教育电视片，以及中央纪委方正出版社和省纪委宣教室联合制作的电视片《中国廉政报道》。观看佳木斯市纪委推出、省龙江剧院富锦分院演出的大型反腐倡廉龙江剧《路》。该剧在全省巡回演出50余场，7万余名党员干部在观看中受到了教育。四是组织党员干部上一次反腐倡廉形势教育课，观看省纪委宣教室制作的《警示教育专题讲座》电视片，并把讲课资料制作3000套vcd电视片，下发全省基层党组织，共有50余万党员干部观看了此片。另外，还邀请红旗出版社副总编辑、我国著名反腐败理论专家黄苇町，为我省300余名领导干部作了《用制度规范从政行为，切实加强党风廉政建设》的专题报告会。五是开展了一次《实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《中国共产党党员权利保障条例》知识测试活动。六是以县级党委和省直厅局为单位，由主要领导给党员干部讲一堂反腐倡廉和保持共产党员先进性党课。全省处级以上党员领导干部讲党课29477人次，收到党课讲稿500余篇。七是组织党员干部和专家学者，特别是县（处）级领导干部参加学习《实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《中国共产党党员权利保障条例》征文活动，共收到文章300余篇。
3、组织开展“读报刊、促廉政”活动，推动市（地）、省直厅局级领导班子成员和大中型企业领导班子成员的党风廉政建设。伊春、大庆等市地和省工商局、省国税局、省地税局等单位召开交流“读报刊、促廉政”学习体会座谈会100余次，撰写学习体会文章2000余篇，扎实有效地深化了“读报刊、促廉政”活动。省纪委收到学习体会文章150余篇。
4、大力推进廉政文化建设。去年以来，按照《实施纲要》的要求和中央纪委的部署，我省加大了廉政文化建设工作力度，全面启动了廉政文化建设“五进、五上”活动。省纪委在全省纪检监察宣传教育工作座谈会上下发了《黑龙江省廉政文化建设“五进入”实施方案意见》，还先后与省委组织部、省委宣传部、团省委、省妇联、省总工会、省民政厅等部门联合下发了文件，就廉政文化建设“五进、五上”作出了具体的安排和部署。全省各地各单位党委、政府、纪委和相关部门高度重视廉政文化建设工作，结合各地实际及时制定下发工作方案，选好工作突破口和工作载体，集中时间和力量，齐抓共管，上下联动，以点带面，全面普及，从形式到内容开展了大量丰富多彩的活动，从特点到规律进行了积极的探索和尝试，收到了较好的效果。去年9月，在鹤岗市召开了全省廉政文化建设推进会。会上听取了鹤岗市、哈尔滨市、牡丹江市等单位的典型经验介绍，团省委和省妇联的领导参加会议并作了发言，观看了鹤岗市廉政文化建设电视专题片，参观了鹤岗市廉政文化建设的“五进、五上”的现场。中央纪委副书记刘峰岩在《中国纪检监察报》的报道上，就我省召开的这次会议作出了重要批示，给与了充分肯定。
5、电化教育和办刊工作取得成效。电教中心完成了全省第二届廉洁从政“十大标兵”专题片脚本的创作和拍摄制作工作。编辑、制作、出版了《全省首届反腐倡廉公益广告大赛作品集》一书一碟。按时完成了12期《明鉴》内刊的编辑发行工作；与省人民出版社合作出版发行了6辑《明鉴反腐倡廉教育丛书》，内刊、丛书的内容质量和教育作用得到了领导、专家和读者的好评。
6、举办了《纪念陈云同志诞辰100周年图片展》。省纪委、省委宣传部、省文化厅在革命领袖视察黑龙江纪念馆，联合举办了《纪念陈云同志诞辰100周年图片展》。省级五大班子的领导和中省直单位的领导共200余人出席了首展式，并有3万余人陆续参观了图片展。
7、组织观看电影《信天游》。省纪委、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室、省委组织部、省委宣传部、省文化厅联合引进了主旋律影片《信天游》，并举行了首映式，省直机关党员干部共计2000余人观看了影片。为配合保持共产党员先进性教育活动，还在全省各地进行了巡回放映。
8、开展反腐倡廉歌曲征集和演唱活动。根据中央纪委的要求，省纪委、省监察厅和省文化厅联合下发了方案。全省各级纪委和文化部门共组织创作歌曲1258首，在各市地上报参评的173首歌曲中，经过专家严格评审，有57首歌曲分别被评为一、二、三等奖，有40首歌曲获优秀奖。在报送中央纪委参评的7首歌曲中，牡丹江市纪委选送的两首歌曲获二等奖，鸡西市纪委等单位选送的五首歌曲获优秀奖。省纪委、省文件厅、省广播电视局联合在省电视台演播大厅举办了“廉歌飞扬”全省反腐倡廉歌曲征集活动颁奖晚会。目前全省各地、各部门已举办专场演唱会2054场次。《黑龙江日报》和省广播电台分别刊播了我省在中央纪委获奖的歌曲。
9、举办黑龙江省反腐倡廉警示教育展。省纪委、省法院、省检察院、省监察厅、省文化厅和省监狱管理局联合举办了《黑龙江省反腐倡廉警示教育展》。展览利用我省近年来查处的马德等20起严重违纪违法的典型案例，采取图文并茂、多媒体彩屏循环播放等形式进行展示。省委常委及副省级以上领导干部参加了首展仪式，省委常委还专题召开了现场讨论会。各市（地）还举办了分展。牡丹江市纪委在展览时将本地的典型案例充实进去，用身边事，警示教育身边人。这次为期两个多月的警示教育展，全省共有80万余人参观，教育面之广、反响之强烈、触动之深刻、效果之明显，是多年来少见的。
10、认真贯彻《实施纲要》，加快惩防腐败体系建设步伐。在深入调研的基础上，结合我省实际，起草下发了《关于贯彻〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》和《关于围绕“三重一大”加强预防腐败工作的意见》。省委成立了建立健全惩防腐败体系工作领导小组。省纪委召开了省直部门贯彻《实施纲要》协调工作会议，会上有6个部门介绍了工作情况和经验，杨光洪书记对下步工作进行了部署。全省13个市地都制定了贯彻《实施纲要》的具体意见和办法，正在积极推进和。
（三）干部培训工作开展得扎实有效，提高了纪检监察干部的政治业务素质
1、举办了各级各类培训班，完成了办班培训任务。省纪委制定下发了《2005年全省纪检监察干部培训工作计划》，并按照计划的安排，委托中央纪委3个培训中心举办了10期培训班，全省有312名纪检监察干部参加培训。完成了中央纪委调训任务，抽调69名市地纪委书记、副书记、监察局长、县纪委书记和省直派驻纪检组组长参加了中央纪委组织的培训。组织12名纪检监察领导干部赴北欧进行了为期14天的培训考察。为市地纪委和省直单位协调派出77人次，到中央纪委的培训中心代培。各市地和省直单位也都相应制定实施了举办培训班计划。据统计，全省举办各类培训班147期，培训干部3000余人次。
2、建立了纪检监察干部教育培训兼职教师队伍。基于新情况新形势的需要，省纪委决定建立全省纪检监察干部教育培训兼职教师队伍，专门下发了《关于建立纪检监察干部培训兼职教师队伍的意见》，建立了比较稳定的兼职教师队伍，仅省纪委就为各级纪检监察机关办班培训派出兼职教师30余人次，反响很好。各市地也都建立起一支相对稳定的兼职教师队伍，在纪检监察干部教育培训中发挥了积极作用。
3、完成了干部教育培训的其他方面工作。一是加强了在职自学工作。转发了中央纪委宣教室《关于2005年开展纪检监察干部在职业务自学活动的通知》，总结推广了一些好的经验和做法。二是与组织部门共同努力，将廉政课程纳入了党干校和其他干部培训机构的培训计划，学时不低于课程总时数的10％，并作为必授课程固定下来，同时了相应的师资队伍。三是进行了有关培训工作的专题调研。按照中央纪委宣教室及各培训中心要求，在全省范围开展了专题调研，并将有关调研情况进行了汇总和分析，形成了书面材料上报，有的在中央纪委有关方面召开的培训工作会议上作了汇报和交流。
回顾2005年工作，之所以能取得丰硕成果，一是各级纪委领导和广大宣教干部对宣传教育是反腐倡廉的基础性工作的认识提高了，开展工作的主动性大大增强。二是各级党委和纪委领导关怀、指挥和大力支持，保证了反腐倡廉宣教工作扎实推进。三是“大宣教”工作格局的体制、机制、制度进一步完善，从而形成了党、政、纪、群横向联动，齐抓反腐倡廉宣传教育的可喜局面。四是建立完善了责任机制、考评机制、奖励机制，调动了宣教部门和宣教干部工作的积极性。五是经过实践锻炼，全省出现了一批想干事，会干事，有本事，能干成事的宣教干部。所以，在此我代表省纪委常委会，向过去一年为全省反腐倡廉宣教工作付出辛勤汗水和聪明才智的宣教干部及有关领导，致以亲切的问候和崇高的敬意！
在实事求是肯定成绩的同时，也要看到我们有些地方和同志在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还存在一些“不适应”、“不符合”的地方。主要是对反腐倡廉宣传教育工作的重大意义和作用认识不到位，重视不够；有的敬业精神、工作力度不强，工作缺乏自觉性、积极性、主动性，对上级部署的工作任务有畏难情绪；有的不注重总结、升华、提高，缺乏调查研究和理性思维能力；有的“大宣教”工作格局优势没有很好的发挥出来，工作效果不够明显。对此我们必须高度重视，采取有力措施，在今年的工作中努力改进。
二、我省2006年反腐倡廉宣传教育工作的主要任务
今年是实施“十一五”规划的开局之年，是贯彻《实施纲要》的关键一年，也是反腐倡廉宣传教育工作创新发展的重要一年。根据中央纪委第六次全会、全国纪检监察宣传教育工作座谈会和省纪委第五次全会的部署，结合我省实际，今年我省反腐倡廉宣传教育工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，切实履行赋予的职责，进一步推动贯彻《实施纲要》的《具体意见》和2007年底前《工作要点》，贴紧我省反腐倡廉宣传教育工作实际，以求真务实的精神，完善宣教制度，健全工作机制，改进方式方法，努力提高宣传教育工作质量和水平，为推进我省党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保证，为构建社会主义和谐社会营造良好的舆论氛围。这就要求我们，与时俱进，开拓创新，集中力量，突出重点，扎扎实实做好今年的工作。
（一）深入学习贯彻总书记的重要讲话精神，切实搞好宣传教育活动
总书记在中央纪委第六次全会上强调，要把学习、遵守、贯彻、维护作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照中央纪委、中组部、下发的学习贯彻通知精神，省纪委将今年确定为“学习贯彻年”。我们要从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习的主要内容和精神实质，形成学习领会、宣传掌握、理论研讨和贯彻的热潮。一是协调省委组织部、省委宣传部，在全省开展“学习贯彻年”活动，同时组织开展学习贯彻征文和评奖活动。二是在适当时机召开学习贯彻理论研讨会，交流学习贯彻成果。三是精心组织，学好用好《总书记重要讲话精神和辅导》光盘。四是配合学习贯彻活动，开展一次“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研究成果征集活动。各市（地）纪委宣教室要按照统一部署，采取有力措施，切实抓好理论研讨活动，积极为我省参加中央纪委监察部将召开的理论研讨会准备文章，确保高质量地完成任务。
（二）大力学习宣传中央纪委第六次全会精神和省纪委第五次全会精神
总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，是加强党的建设的纲领性文件。吴官正同志的工作报告，对全面履行赋予的职责、加强和改进纪律检查工作提出了明确要求。省纪委第五次全会杨光洪书记的报告就如何结合我省实际贯彻中央纪委第六次全会精神，做好我省纪检监察工作进行了精心部署。学习领会好、宣传掌握好、贯彻好中央纪委和省纪委全会精神，是各级纪检监察机关的重要任务。一是搞好宣传报道。要大力宣传各地、各部门学习贯彻中央纪委第六次全会精神和省纪委第五次全会精神情况的做法和经验，各地、各部门纪委要及时提供信息和稿件。二是召开反腐倡廉重要思想和反腐倡廉重要指示学习研讨会。三是进一步开展反腐倡廉形势宣传，各地要邀请党政领导或专家学者在反腐倡廉形势报告会上作报告，引导广大党员干部和群众正确认识和判断反腐败斗争形势，增强信心，坚决与各种腐败现象作斗争。四是集中开展反腐倡廉成果宣传。各地要推出一批反腐倡廉优秀宣传专栏，充分发挥电台、电视台、报刊、网络等媒体的作用，重点宣传党的十六大以来反腐倡廉工作取得的重要进展和经验。通过反腐败成果展示、登陆互联网、反腐倡廉广告等途径和形式，造成反腐倡廉声势，引导社会舆论，不断扩大反腐倡廉影响。
（三）进一步贯彻《实施纲要》的《具体意见》和2007年年底前《工作要点》
中央纪委第六次全会和省纪委第五次全会都对贯彻《实施纲要》提出了明确要求。我们一定要抓住这一有利契机，积极配合有关部门，继续抓好贯彻工作。一是加强对贯彻《实施纲要》情况的督促检查。二是召开贯彻《实施纲要》工作经验交流会。三是召开“坚持反腐倡廉战略方针、加强惩治和预防腐败体系建设”理论研讨会。四是搞好测评工作试点，加强对贯彻《实施纲要》工作成效的评估。
（四）继续推动廉政文化建设“五进、五上”活动的深入开展
总书记强调，加强廉政文化建设是社会主义先进文化的重要内容。吴官正同志指出，要“搞好新创歌曲传唱活动，大力开展廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念”。今年，我们要组织方方面面力量，在廉政文件建设上做好以下工作：一是组织开展廉政歌曲传唱活动。重点唱响中央纪委推出的《纪检监察之歌》、《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《公务员之歌》、《手莫伸》、《唱响正气歌》等十首新创廉政歌曲，充分利用好中央纪委制作的廉政歌曲卡拉ok带，各市（地）要组织党员干部带头唱，并采取多种方式和途径向社会广泛推广。二是推出一批弘扬正气、崇尚廉洁、鞭挞腐恶的曲艺作品，省纪委拟在条件成熟时，组织一台以新创廉政民歌、儿歌、戏曲、相声、小品为主要形式的反腐倡廉综艺晚会。各地要精心组织创作一两个有地方特色的精品廉政文艺节目，向省纪委推荐。三是组织专家学者和廉政文化建设的工作者进行廉政文化建设理论研讨，召开一次廉政文化建设成果展示、经验交流和理论研讨会，推动廉政文化“五进、五上”活动的深入开展。四是举办一次廉政文化建设专题研究培训班，培训一批廉政文化建设工作骨干。
（五）加强对领导干部的反腐倡廉教育
按照中央、中央纪委和省委、省纪委的要求，突出对领导干部进行反腐倡廉教育。×一是各级纪检监察机关要按照干部管理权限，会同有关部门，进一步加强和规范对领导干部的反腐倡廉教育。按照中央纪委与中组部、共同制定的《加强省部级领导干部反腐倡廉教育工作的意见》要求，搞好省管干部教育实施方案。二是党政主要负责同志要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。三是采取多种措施，利用各种形式加强对领导干部的廉政培训。四是推出一批先进典型，剖析一批典型案例，进行示范和警示教育。省纪委将把全省近年来查处的党员干部和公职人员违纪违法典型案例汇集成书，每个市地要报送5个以上典型案例。五是组织学习辅导报告团。省纪委将与省委宣传部和省委党校联合组织“学习辅导报告团”进行巡回辅导。各市地也要对此作出相应安排。
（六）切实加强反腐倡廉网上宣传工作
加强网上反腐倡廉舆论引导，为党风廉政建设和反腐败工作营造良好的舆论环境，是一个重大而紧迫的任务。今年要具体抓好以下几项工作：一是坚持和完善反腐倡廉网上宣传联席会议制度，定期召开会议，通报情况，研究解决问题。二是加强舆情监控。研究监管措施，及时反映、追踪网上反腐倡廉舆情动向，为领导决策提供服务。各地对重要的反腐倡廉网络信息，要及时报送省纪委宣教室。三是积极开展网上评论工作，并评选表彰优秀评论员。四是举办一期网络评论员培训班，提高网上宣传工作的能力和水平。
（七）提高培训质量，扎实开展干部教育培训工作
各级纪检监察机关要全面贯彻干部教育培训工作方针，按照《关于进一步做好纪检监察干部教育培训工作的意见》，加大培训力度。一是办好各类计划班特别是重点班。今年，省纪委将组织各级纪检监察干部参加省纪委和中央纪委、监察部举办的“学习贯彻、推进党风廉政建设”、“治理商业贿赂”、“廉政文化建设”、“国有企业惩治和预防腐败”、“纪检监察宣传教育”等培训班。二是继续推动纪检监察干部在职业务自学活动。三是搞好国（境）外培训，加强干部教育培训的国际交流与合作。四是摸清现职纪检监察干部教育培训需求等基本情况，制定规划，完善教育培训工作制度和机制。
（八）坚持正确的政治方向，进一步搞好纪检监察新闻、出版、电教工作
纪检监察新闻、出版、电化教育是反腐倡廉宣传教育的重要手段。今年重点抓好以下几项工作：一是健全新闻会、通报会制度。二是开展反腐倡廉“十佳新闻”评选活动，增强新闻宣传的影响力。三是配合反腐倡廉的中心工作和重要的宣传教育活动，出版一批精品图书，增强宣传教育效果。省纪委利用全国漫画之乡的富裕漫画，国画之乡的肇东国画，剪纸之乡的海伦剪纸等艺术形式，创作一批优秀作品，汇集、出版一套《黑土地廉政文化丛书》。各地也要挖掘潜力，推出具有本地特色的廉政文化书籍。四是协助黑龙江日报社和黑龙江人民广播电台和黑龙江电视台办好反腐倡廉专栏。各级纪委也要协调本地的宣传部门和主要媒体办好本地的反腐倡廉专栏。五是办好《明鉴》内刊和《明鉴反腐倡廉教育丛书》，搞好学刊用刊，使其在反腐倡廉宣传教育工作中真正发挥作用。六是组织开展全省纪检监察系统电教片评选活动，推出一批优秀的反腐倡廉电教片。推出精品参加中央纪委第四届电教片“卫士奖”的评选活动。七是认真做好《中国纪检监察报》和《廉政中国》的征订、学用工作，并搞好反腐倡廉宣传文章在省级以上新闻单位发表统计工作。八是办好《黑龙江纪检监察信息〈宣传教育专刊〉》，加强省内外反腐倡廉宣传教育工作的信息交流，反映动态，交流经验，促进工作的深入开展。
（九）继续开展“读报刊、促廉政”活动
“读报刊、促廉政”活动是我省创造的经验，得到了中央纪委领导的肯定。今年，省纪委要继续深入开展“读报刊、促廉政”活动。要以《中国纪检监察报》为载体，组织好学习，市地、省直厅局领导班子和大中型企业领导班子年内要向省纪委宣教室择优报送两篇以上班子成员撰写的读报刊体会文章。省纪委不定期召开“读报刊、促廉政”座谈会，交流学习体会。宣教室将把上报的体会文章择优推荐到有关报刊发表，年底汇集出版下发。
（十）完善“大宣教”工作格局，进一步建立健全领导体制和工作机制
去年全省反腐倡廉宣传教育工作取得了丰硕成果，反腐倡廉“大宣教”工作格局发挥了很大作用。因此，今年要进一步强化认识，完善领导体制和工作机制，真正把纪检监察反腐倡廉教育工作纳入党的思想政治工作总体布局之中，统一部署，统一考评。各级纪委要不断提高组织协调能力，主动与各相关部门加强联系，沟通协商，明确工作责任，督促工作，各司其职，密切配合。要积极争取社会各界和广大人民群众的理解、支持和参与，不断巩固和壮大反腐倡廉宣传教育工作的基础和力量。要召开一次反腐倡廉“大宣教”工作格局理论研讨会，加强对“大宣教”工作格局精神实质和科学内涵的研究，从理论与实践的结合上把“大宣教”说明白、讲清楚，形成系统化的理论成果、制度成果和实践成果，为参加全国宣教系统理论研讨会做好准备。
三、抓好今年宣传教育工作需要强调的几个问题
今年反腐倡廉宣传教育工作任务依然繁重，难度和要求也高于往年。要完成好各项任务，必须提高认识，增强能力，把握重点，狠抓。
（一）要以总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神为指导，不断提高做好新形势下反腐倡廉宣传教育工作的能力
反腐倡廉宣传教育工作，要以总书记重要讲话和中央纪委第六次全会精神为指导，以刘峰岩书记在全国纪检监察宣传教育工作座谈会上讲话的要求为标准，真正达到思想和行动上的“四个统一”，这是提高做好新形势下反腐倡廉宣传教育工作能力的前提和基础。
第一，要提高对总书记重要讲话重大意义的认识，增强宣传教育的自觉性和坚定性。总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻的重要性和必要性，明确提出要始终把学习、遵守、贯彻、维护作为全党的一项重大任务抓紧抓好；把全党同志的思想统一到上来，自觉按照行动；通过学习贯彻来推进党风廉政建设和反腐败工作。这对于全面加强党的建设，维护党的纪律，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推动反腐倡廉宣传教育工作，具有十分重要的指导意义。省纪委把今年确定为“学习贯彻年”，各级纪检监察机关的宣教部门和广大宣教干部，负有直接的责任，要积极主动开展工作，把这项工作抓紧抓好。一定要按照总书记的要求，树立高度的政治责任感，增强工作的责任感和紧迫感，自觉地学习贯彻，扎实地推进宣传教育，不断地把宣传教育引向深入，取得实实在在的成效。版权所有
第二，要提高领导能力，增强反腐倡廉宣传教育工作的科学性和有效性。当前反腐倡廉宣传教育工作任务日益繁重，要求越来越高，因此，要求各级纪检监察机关的领导同志，要与时俱进，开拓创新，认真研究如何做好新形势下的反腐倡廉宣传教育工作，着力解决好领导能力问题。提升领导能力主要靠四个方面：一是靠学习思考，刻苦钻研。这是首要和根本。现在的形势和任务更加需要领导者带头学习思考。要认真学书记重要讲话、、“十一五”规划、《实施纲要》、吴官正同志报告、中央纪委第六次全会精神等内容，深刻领会思想内涵和精神实质，注重把实际工作上升到理性的高度去认识，增强工作的前瞻性、针对性、有效性和创新性。当前的反腐倡廉宣传教育工作，涉及社会生活的各个方面：政治的、经济的、企业的、学校的、社区的、乡村的、文学的、曲艺的等等。要广泛涉猎，定向专研，提高综合素质，成为复合型人才。二是靠深入实际，调查研究。领导者不能浮在上面，把工作停留在会议、书本上或办公室里，要深入实际，了解实情，把理论与实际结合起来，出好思路，做到知己知彼，百战不殆。三是靠现场指挥，真抓实干。各级纪检监察机关的领导同志，要挂帅又出征，既要当好指挥员，又要做个战斗员。不能坐而论道，要带头真抓实干，狠抓，在取得工作实效上下功夫。四是靠善于总结，探索规律。要在实践中及时发现和总结好的典型和经验，吸取工作中失败和失误的教训，使工作收到事半功倍的效果。
第三，要正确认识和处理好两个方面关系。一方面要正确认识和处理学习贯彻与学习贯彻《实施纲要》以及其它党纪条规之间的关系。这两者之间是纲与目的关系。对于任何一个政党来说，都是根本大法。在新的历史时期和新的历史条件下，以总书记为代表的党中央突出强调学习、遵守、贯彻、维护，正是抓住了党的建设的根本，抓住了党的建设的纲，是对党的建设成功经验的诠释和发挥。《实施纲要》以及其它党纪条规是学习、遵守、贯彻、维护的保障和补充，两者不可偏废。我们要以学习贯彻为重点，做到以纲带目，推进反腐倡廉宣传教育各项工作的深入开展。另一方面要正确认识和处理学习贯彻与全面推进反腐倡廉宣传教育之间的关系。学习贯彻是今年反腐倡廉宣传教育的重中之重，要作为首要任务安排部署，作为头等重要的大事抓紧抓好。但是，既要突出重点，又要整体推进，要高质量地全面完成全国纪检监察宣传教育工作座谈会的部署，必须以学习贯彻这项重点工作为龙头，带动其它反腐倡廉宣传教育工作的顺利进行。希望大家在实践中去摸索和总结，开创反腐倡廉宣传教育工作新局面。版权所有
（二）要发扬与时俱进，开拓创新的精神，做到超前意识和超前行动
超前意识和超前行动是与时俱进，开拓创新的必然要求，是紧跟时展的必然反映。实践证明，明确的思路，创新的举措，产生于超前的意识，思想意识超前是完成工作部署的前提。同时还要有超前行动，才会争取工作的主动权，抢占先机，抓住机遇，早出、快出成效。今年的工作任务非常繁重，要出大果，见实效，达到既定的工作目标，必须要有超前意识和超前行动不可。
第一，各级纪检监察机关的主要领导要超前意识和超前行动。干事业，谋发展，能否成功，领导人物起着重要作用。同志说过“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。现在，党中央、中央纪委对反腐倡廉工作的要求有了，全国纪检监察宣传教育工作座谈会对反腐倡廉宣传教育工作的部署也有了，关键要看各级纪检监察机关的主要领导如何超前意识和超前行动。要做到超前学习受教育，超前谋划定思路，超前指导抓，用超前的行动，取得工作的主动，收到良好的成效。
第二，各级纪检监察机关分管宣传教育工作的领导和专兼职宣教干部要超前意识和超前行动。在场的各位同志都是分管反腐倡廉宣传教育工作的领导和宣教干部，状态如何悠关全省反腐倡廉宣传教育工作的兴衰和成败。今年的任务要求很高，各位分管领导和专兼职宣教干部要具有超前意识，在超前意识的基础上要超前行动，使工作有一个良好开局。
（三）要以加强领导干部反腐倡廉教育为重点，围绕学习贯彻和《实施纲要》实现整体推进
开展反腐倡廉宣传教育要以领导干部为重点，紧紧围绕学习贯彻和《实施纲要》，任务分解到位，责任到人，做到组织、措施、效果，实现整体推进。
第一，要把加强对领导干部的反腐倡廉教育作为整体推进反腐倡廉宣传教育的重要突破口。在党中央作出的反腐倡廉重大战略决策中，在中央纪委第六次全会和全国纪检监察宣传教育工作座谈会的主要任务中，加强对领导干部的反腐倡廉教育始终是重中之重。关于加强对领导干部反腐倡廉教育的重要性是不言而喻的。我省树立的两届“十大廉洁从政标兵”和发生的“田、韩”及马德等严重违纪违法案件，也从正反两个方面证明了这个问题。我们要清醒认识加强对领导干部的反腐倡廉教育在整体反腐倡廉工作布局上所处的重要位置，以此为突破口，推动反腐倡廉宣传教育向纵深发展。
第二，要把学习贯彻和《实施纲要》作为开展反腐倡廉宣传教育的长期任务抓紧抓好。开展反腐倡廉宣传教育要紧紧围绕学习贯彻和《实施纲要》来进行。今年是掀起学习、遵守、贯彻、维护高潮的一年，是贯彻《实施纲要》的关键一年，各级纪检监察机关，要把握时机，高度重视，摆上重要位置，纳入重要的议事日程，以此推动反腐倡廉教育的顺利有效开展。
第三，要注重探索和总结新形势下反腐倡廉宣传教育工作的规律和经验，推动工作的开展。要把反腐倡廉教育与保持共产党员先进性教育结合起来，充分利用保持共产党员先进性教育的成功经验，使反腐倡廉教育与保持共产党员先进性教育相互融通，发挥更大作用。要认真研究（代写文章：微信：13258028938）思想道德教育规律和党员干部的思想状况，使反腐倡廉教育贴近思想和工作实际，真正做到入情入理、入脑入心。要通过改进创新教育的形式和方法，不断提高反腐倡廉教育的感召力和渗透力，增强教育的效果。要大力开展廉政文化建设活动，把反腐倡廉教育与社会主义道德建设和社会主义法制教育紧密结合起来，在机关、社区、企业、农村、学校、家庭等社会各领域积极开展廉政文化建设活动，积极营造反腐倡廉的良好氛围。今年的廉政文化建设要在学习宣传实践总书记“八荣八耻”的社会主义荣辱观上有所突破，取得成效。要掌握反腐倡廉宣传舆论的主动权，严守新闻宣传工作纪律，坚持正面宣传为主，充分发挥党报、党刊，广播电视等新闻机构舆论宣传主渠道的作用，同时加强反腐倡廉网络宣传教育，努力形成良好的反腐倡廉舆论氛围。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，纪检监察机关要主动加强与有关部门的沟通、协调与配合，整合各部门各方面反腐倡廉宣传教育的资源和优势，动员全党全社会力量积极参与到开展反腐倡廉宣传教育中来，努力创造优势互补，压力共担，成果共享的和谐共事局面。
这次会议主要任务是传达贯彻全省纪检监察宣传教育工作座谈会精神，总结工作，交流经验，研究部署今年的宣教工作任务。纪委对这次会议十分重视，纪委常委会专门听取了宣教室的工作汇报，并对开好这次会议提出了明确要求。下面，就如何做好今年反腐倡廉宣传教育工作，我讲三个问题：
一、2005年纪检监察宣传教育工作简要回顾
2005年是纪检监察宣传教育工作取得较大进展的一年。去年以来，纪检监察宣传教育工作，按照省纪委宣教工作座谈会议精神要求和纪委六次全会的部署，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了明显成效。我的廉政文化建设、警示教育、干部培训、报刊征订等项工作，得到了省纪委的充分肯定。纪委宣教室荣获全省纪检监察宣教工作先进集体、《中国纪检监察报》优秀通联站等荣誉，这是纪检监察宣教干部共同努力的结果！在此，我代表纪委向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢！回顾2005年工作，主要体现在以下几方面：
1、学习贯彻《实施纲要（代写文章：微信：13258028938）》成效显著。《实施纲要》颁布后，我们与有关部门联合下发了《活动方案》，组织开展了以“六个一”为主要内容的学习活动。各地各部门普遍采取召开学习会、举办培训班、组织座谈讨论、撰写体会文章等形式，广泛开展了学习宣传活动。共下发学习资料及光盘4万多套，举办各级培训班78期，组织1.4万名科级以上部参加了知识测试，组织领导干部撰写体会文章940多篇。国税局、地税局、药监局、广电局、国土资源管理局、粮食局、司法局等部门采取了多种形式学习贯彻《实施纲要》，领导班子成员带头撰写理论文章，收到了较好的成效；绥棱、青冈、望奎等地通过在新闻媒体开辟专栏、悬挂过街旗等形式，广泛宣传，营造了良好的舆论氛围。
2、反腐倡廉教育扎实深入。一是开展了预防教育。以保持共产党先进性教育活动为契机，组织党员干部深入开展理想信念和党风党纪教育。共举办专题讲座和上党课4230次，下发学习资料3万余册，发放光碟1100多套，廉政台历800多本，开展了“读报刊、促廉政”活动，征集理论文章110多篇。二是开展了形势任务教育。在城乡集中开展了反腐倡廉形势宣传教育活动，各级纪检监察机关主要负责人作形势任务报告110多场次，党员受教育面达到了90%。三是开展了警示教育。在继续深入开展了以“田韩”和马德案件为反面教材的警示教育活动，组织党员干部集中观看了李真、等反面典型电教片。举办了《黑龙江省反腐倡廉警示教育展》绥化分展，有1.1万名党员干部参观展览，召开座谈会195个，撰写心得体会文章1580多篇。
3、廉政文化建设丰富多彩。先后召开了海伦廉政文化现场会和廉政文化推进工作会议，对“五进五上”活动进行了专题部署。纪委组织1600多名党员干部观看了陈云同志生平电视剧、图片展，并征集了纪念文章。组织直1200多名党员干部观看了大型反腐倡廉龙江剧《路》。开展了反腐倡廉歌曲征集活动，共征集廉政歌曲作品94件，纪委获得全省廉政歌曲征集活动组织奖，文化局1首歌曲获三等奖，海伦有1首歌曲获三等奖，3首获优秀奖。各地各部门也采取多种形式，促进了廉政文化的蓬勃开展。妇联开展了家庭助廉教育活动，团委开展了廉政文化进校园教育活动。肇东、海伦组织创作的反腐倡廉国画作品和廉政剪纸，已被中纪委方正出版（代写文章：微信：13258028938）社印制《黑土地廉政文化丛书》面向全国发行。海伦纪委还在全省廉政文化建设推进会上介绍了经验。兰西县举办了“迎国庆廉政文化月”活动，绥棱县开展了廉政文化“四个一”活动，明水县举办了廉政文化书画展，庆安县举办了建县百年廉政文化展活动，安达、青冈、北林开展了廉政文化进社区、进校园活动，都收到了较好的社会效果。
4、宣传报道力度进一步加大。在中央和省主要新闻媒体刊发播出有关廉政方面的稿件67篇，在新闻媒体发稿167篇，在当地媒体开办专栏27个。青冈县对宣传报道工作实行目标管理，实行全委办信息制度；庆安县组建了宣传报道队伍，仅在《中国纪检监察报》就刊登稿件4篇。各地纪委普遍与当地新闻媒体合作，开辟专栏，建立制度，推出了“行风热线”、“廉政之窗”、“警风警纪”和“廉政广角”等一大批特色栏目。海伦、青冈、北林等地还开通了廉政网站，有效扩大了反腐倡廉宣传教育覆盖面。
5、干部培训工作取得加强。一是积极选送干部参加中央和省纪委组织的培训。完成了省纪委的调训任务，共组织15名纪检监察干部到中央纪委培训学习。二是认真抓好了自身的培训工作。纪委举办了纪检监察干部培训班，共培训新任纪检监察干部65人。共举办纪检监察干部41期，培训3580人。其中，北林区举办了11期。三是举办廉政知识讲座。纪委举办《实施纲要》、纪检监察法规专题讲座3次，大型专题辅导讲座1次。
6、“两刊一报”征订工作圆满完成。今年由于各县（）区和直（中省直）部门主管领导高度重视，宣教室干部辛苦努力，“两刊一报”超额完成了省纪委下达的任务指标，取得了历史性突破，受到了省纪委的表扬。在这里，向各直和中省直部门，以及10个县（）区特别是明水、兰西、绥棱，提出表扬。
在充分肯定已取得成绩的同时，我们还应清醒地看到存在的问题和不足。一是“大宣教”工作格局还有待进一步健全和完善，宣传教育工作的体制机制和方式方法还有待进一步改进。二是工作开展的不平衡，有的地方工作积极主动，措施得力，有的地方工作不够扎实，抓落实不够；有的地方能创造性地开展工作，有的地方满足于一般化。如去年的宣传报道、廉政歌曲征集、读报促廉等工作，有的地方甚至没有开展。三是宣教干部队伍人手少、工作量大，一些宣教干部的理论水平、工作能力、文字能力、协调能力还有待进一步提高。这些问题和不足，各地各部门要予以高度重视，采取有效措施加以解决。
二、2006年纪检监察宣传教育工作的主要任务
2006年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻《》为重点，以廉政文化建设为载体，以“大宣教”工作格局为保证，加强教育，扩大宣传，搞好培训，进一步推动贯彻落实《实施纲要》的《具体办法》和2007年底前《工作要点》，为党风廉政建设和反腐败工作提供思想保证，营造良好舆论氛围。具体抓好以下几方面工作：
1、深入学书记重要讲话精神，切实抓好《》宣传教育活动。总书记在中纪委六次全会上强调，要始终把学习、遵守、贯彻、维护作为全党的一项重大任务抓紧抓好。为此，中纪委中组部联合下发了学习贯彻的通知，将今年确定为“学习贯彻年”。省纪委、省委组织部、省委宣传部也联合下发了《通知》，明确了由纪委牵头抓好学习活动。为此，我们要把学习摆上首要位置，迅速掀起学习领会、宣传掌握、理论研讨和贯彻落实的热潮。一是按照省纪委部署，与组织、宣传等部门联合下发通知，在开展“学习贯彻年”活动。二是组织好“两书一盘”（《学习贯彻知识问答》、《中国共产党历次汇编》和《总书记重要讲话精神和辅导》光盘）的学习征订，通过不同载体，采取有效形式，确保学习效果。三是“七•一”前开展一次学习贯彻征文活动，并积极向省纪委推荐优秀文章参加评选。四是配合省纪委开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研究成果征集活动，切实抓好理论研讨活动，积极向省推荐理论文章，确保高质量地完成任务。五是做好全省“学习辅导报告团”在我的巡讲活动。版权所有
2、大力宣传中纪委六次全会、省纪委五次全会和纪委七次全会精神。中央、省、纪委全会对今年反腐倡廉工作进行了全面部署，对全面履行赋予的职责、加强和改进纪律检查工作提出了明确要求。学习领会好、宣传掌握好、贯彻落实好中央省纪委全会精神，是各级纪检监察机关的重要任务。一是要搞好学习贯彻落实中央、省、纪委全会精神的做法、成果和经验的宣传报道。及时在新闻媒体上发表。二是深入宣传和贯彻落实《实施纲要》具体办法和2007年底前工作要点，组织宣传学习关于贯彻落实《实施纲要》的文件资料汇编，并搞好惩防体系建设经验成果的报道。三是进一步开展反腐倡廉形势宣传。配合委开展的“五大讲”活动，邀请党政领导或专家学者在反腐倡廉形势报告会上作报告，引导广大党员干部正确认识、分析党风廉政建设和反腐败斗争形势。四是集中开展先进典型宣传活动。以我省评选“廉洁从政十佳标兵”为契机，大张旗鼓地宣传先进典型事迹，注重培养和树立身边的廉政典型，形成学先进、倡清廉的良好氛围。五是协调宣传部门和新闻单位，在当地新闻媒体至少开设1—2个专栏，实行新闻宣传见稿定期通报、年度考核制度，今年各地各部门在《中国纪检监察报》见稿量不少于3—5篇，直部门有些稿件可通过宣教室向上投稿，确保宣传报道工作登上一个新的台阶。另外，中纪委和省纪委十分重视反腐倡廉网上宣传工作，去年举办了全省首届网络评论员培训班，这也是未来反腐倡廉宣传教育的主流渠道，各地各部门要充分利用网络资源，围绕网上反腐败舆论焦点问题，积极开展网络评论，评论文章各县（）区不少于2篇。纪委将举办一期网络评论员培训班，提高网上宣传能力和水平。
3、加强对领导干部的反腐倡廉教育。重点组织党员领导干部深入学习《中国共产程》、《实施纲要》、总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观。要以学习为主题，抓好对领导干部的反腐倡廉教育活动。一是深入总结海伦“预防职务违纪犯罪教育培训基地”的经验，在推开叫响，有条件的县今年要着手建立“党风廉政教育培训基地”，把反腐倡廉教育纳入规范化管理。在这方面，海伦要提高质量上平水，总结成型经验供各地学习借鉴。二是按照省纪委与省委组织部、省委宣传部共同制定加强县处级领导干部反腐倡廉教育工作意见，会同有关部门制定我具体意见，进一步加强和规范对领导干部的反腐倡廉教育。三是按照中纪委和省纪委要求，党政主要负责同志要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。四是运用《领导干部反腐倡廉教育读本》，加强对领导干部的廉政培训。会同有关部门在党员干部中深入开展社会主义荣辱观教育。组织观看中央纪委中国方正出版社出版发行的《居安思危——苏共亡党的历史教训》大型文献党内电视教育片。在处级以上领导干部中开展“读书思危、读书思廉”活动。五是搞好《全省反腐倡廉警示教育展》的在各县（）区的巡展工作，扩大警示教育成果。六是深化先进性教育活动，组织广大纪检监察干部开展“学理论、学业务、学先进，做党的忠诚卫士，做群众贴心人”主题实践活动，确保收到实效。
4、积极推进廉政文化建设，深入开展“五进五上”活动。廉政文化是开展反腐倡廉的一项基础性工程，是宣教工作的载体和抓手。通过去年的工作，廉政文化建设有了良好的开端，但是还存在着点少、面小、深入推进不够等问题。今年要在抓好典型的同时，要全面推开。重点做好以下六方面工作：一是要制定《廉政文化建设工作方案》，召开廉政文化建设联席会议，对廉政文化建设的工作目标、主要任务和职责分工等做出安排；二是要抓好“五进、五上”活动。要围绕树立社会主义荣辱观，大力加强廉政文化建设，各地要抓好1至2个廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村典型，以点带面，逐步深化。今年，“五进”活动的覆盖面要达到30%。三是深入开展反腐倡廉歌曲传唱活动，重点唱响中纪委确定的《纪检监察之歌》、《八个坚持、八个反对》等十首新创廉政歌曲。四是以新创廉政民歌、儿歌、戏曲、相声、小品为主要形式，推出一批弘扬正气、崇尚廉洁、鞭挞腐恶的曲艺作品，积极向省推荐，参加全省反腐倡廉综艺晚会。五是组织好大型多媒体话剧《铁人轶事》在我巡回演出活动。六是在适当时机，召开廉政文化建设经验交流会，推动廉政文化“五进”活动深入开展。
5、继续抓好纪检监察干部培训工作。一是抓好干部轮训。制定轮训规划和培训计划，对培训干部的数量、内容、方式等做出合理安排，争取在2007年底前完成将在职纪检监察干部轮训一遍的任务。积极选派学员参加中纪委的培训班，确保完成调训任务。二是在培训内容上要突出重点。今年要把《》、《实施纲要》、社会主义荣辱观、商业贿赂作为重点内容，周密部署，系统安排，确保培训效果。纪委将在10月底前举办2003年以来直新任纪检组长（纪委书记）和县（）区新任纪检监察干部培训班，各县（区）也要分层举办培训班。三是继续搞好纪检监察干部在职自学活动，举办业务知识讲座、开展学习交流活动，建立引导机制，增强自学效果。
6、认真做好反腐倡廉电化教育和报刊宣传教育工作。要配合反腐倡廉宣传教育，做好《中国纪检监察报》以及其它书刊、光盘的征订发行工作。充分利用“两刊一报”，开展“读报刊、促廉政”活动。要做好电教资料积累工作。对纪检监察工作的重大活动、重要会议，特别是工作过程中的重要事项，及时做好音像资料和图片资料的积累，以便于宣传教育工作的需要。版权所有
7、做好反腐倡廉电化教育和报刊宣传教育工作。一是配合反腐倡廉宣传教育，做好《中国纪检监察报》、学习资料等报刊杂志征订发行工作。在这里强调一下，纪委宣教室是省纪委确定廉政书报、光盘的唯一发行站，不是宣教室发行的，或没有正式纪委文件和票据，请各地各部门一概不要受理。二是利用中纪委监察部电教中心摄制的廉政中国等正反典型电教片，分层次有针对性地组织党员干部观看。三是充分利用《中国纪检监察报》等廉政资料，开展“读报刊、促廉政”活动。四是要做好电教资料积累工作。对纪检监察工作的重大活动、重要会议，特别是工作过程中的重要事项，及时做好音像资料和图片资料的积累，以便于宣传教育工作的需要。
（三）采取切实可行措施，保证宣教工作各项任务的顺利完成
今年纪检监察宣传教育工作任务依然很重，难度和要求也高于往年。要完成好今年的任务，必须提高认识，采取措施，狠抓落实。
一要加强领导。工作做的好不好，关键在领导。实践证明，凡是宣教工作搞的好的地方，都是领导高度重视、亲自抓的结果。因此，各位主管宣教工作的领导，把宣教工作作为一项重要工作来抓，要经常研究宣教工作，在确定、布置、检查、总结工作时，都要有宣教工作内容；要多给宣教部门交任务、出题目、提要求、压担子，及时帮助解决遇到的困难和问题，特别是在人员、经费、设备等方面要大力支持。宣教室主任要切实发挥组织协调作用，对上要多争取领导支持，对左右要多联系、沟通，对下要加强督促指导。各级纪检监察宣教干部要加强学习，求真务实，勤于实践，增强做好宣教工作的责任感和事业心，善于在总结经验和探索规律中创造性地开展工作，使宣教工作始终充满蓬勃向上的生机和活力。
二要搞好配合。宣传教育工作是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是惩治和预防腐败体系的实体内容。面对时间紧、要求高、工作量大的实际，单靠我们纪委一家“单打独奏”是不行的。只有建立和完善“大宣教”工作格局，实现部门联动，形成整体合力，宣传教育工作才能收到良好效果。因此，各县（）区纪委要加大组织协调力度，建立和完善宣传教育联席会议制度，切实发挥“大宣教”格局的作用，形成相互支持、相互配合的工作机制。各相关部门要按照会上下发的《任务分解意见》，对所承担的任务，要高度重视，认真对待，积极参与，积极配合，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合、广大干部群众积极参与的“大宣教”格局，共同开展好宣教工作。
一、指导思想
党风廉政建设宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神,贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神，把党风廉政宣传教育工作纳入全局工作的总体部署，形成宣传教育工作大格局，深化内容，创新形式，拓展范围，为全县水利系统党风廉政建设和反腐败斗争营造浓厚氛围，提供思想保证。
二、目标任务
今年党风廉政宣传教育工作的总体目标是：各级领导干部和广大职工对宣传教育工作重要性的认识有明显提高；宣传教育工作的良好格局初步形成；方方面面的力量进一步凝聚；取得领导满意、群众认可、看得见、摸得着的实际成果。
（一）深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想，深入宣传各级党委、政府关于党风廉政建设的决策和部署，宣传十七届中央纪委二次、县纪委十一届三次会议精神，大力营造反腐倡廉的舆论氛围。
（二）宣传水利行业在改革发展中，尤其是在党风廉政建设中取得的成效；宣传学习十七大关于党风廉政建设和反腐败工作的重要精神和论党风廉政建设和反腐败、“三个代表”重要思想学习纲要两本书；大力宣传反腐倡廉重要工作落实情况和实际成果；宣传水利系统在党风廉政建设工作中源头治理、创新机制、深化改革方面的经验和做法。
（三）主动依托各级各类媒体开展反腐倡廉宣传工作，积极组织稿件信息到中央、省、市、县级报刊（电台）进行宣传，认真向县纪委、监察局报送党风廉政建设和反腐败工作信息,积极完成上级下达的信息采报工作任务。继续做好纪检监察报刊及有关教育、学习资料的征订、发放工作。信息报道主要宣传廉洁奉公、执政为民、艰苦奋斗的各级各类党员干部；宣传水利系统干部职工学习先进模范人物、发扬爱岗敬业精神、创造工作业绩的情况；宣传报道纪检监察机关工作创新、争创一流的典型经验和做法；宣传水利部门严格执行党风廉政建设责任制，不断加强党的建设，努力开展各项工作的情况。
（四）深入开展党纪政纪条规教育。组织水利系统党员干部深入学习党内监督条例、党纪处分条例、党员权利保障条例、行政许可法、惩防体系实施纲要、构建社会主义和谐社会的决定、公务员法等。
（五）认真抓好廉政教育。继续组织开展以党的光荣传统和优良传统教育、社会主义荣辱观教育、“四大纪律、八项要求”、“五不准”为主要内容的廉政教育。
（六）切实加强反腐倡廉理论的学习教育。将反腐倡廉理论列入局党委理论学习中心组学习的重要内容，坚持党政一把手讲党课制度，切实增强党风廉政建设责任主体意识。
（七）进一步加强廉政文化建设。按照县委“科教兴昌”的总体要求，深入开展廉政文化建设活动。将开展廉政文化建设活动列入年度工作过程督查和工作考核、工作总结的重点内容。继续深入开展报告会、主题教育活动、文艺演出、宣传标牌等活动，使“崇廉憎腐”宣传教育工作具体化，并真正收到实效。
（八）认真开展正反典型教育。学习先进，弘扬正气，以案明纪，引以为戒。要紧紧围绕建立思想道德和党纪国法两道防线，对广大党员干部和国家公职人员进行“两个务必”教育和党的优良传统教育，组织广大干部观看廉政教育宣传片，加强思想教育，进一步增强遵守党纪政纪、廉洁从政观念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督，进一步提高教育系统领导干部的执政能力和驾驭全局的能力。
（九）抓好纪检监察干部学习培训工作。积极参加上级组织的有关培训，强化党风廉政教育培训工作，不断提高纪检监察干部的业务素质和业务能力。
三、工作措施
党风廉政宣传教育工作是党的建设的重要组成部分，是反腐倡廉长效机制的重要工作，也是深化反腐倡廉工作的重要措施，必须高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实。
(一）要切实加强领导
各单位和部门要充分认识党风廉政宣传教育工作的重要性，把党风廉政宣传教育工作列入重要议事日程，同反腐倡廉工作及其他重点工作一起动员部署，一起检查推动，一起考核评比，一起总结表彰，切实抓出成效。
(二)要完善工作机制
要适应形势和任务的要求，完善工作运作机制，从组织上、制度上确保各项任务落到实处。
按照教育部的要求和委厅2008年工作安排，结合今年全省教育宣传工作的总体设想，在举国上下隆重纪念改革开放30周年之际，为了回顾总结30年来我省教育发展历程及取得的辉煌成就，以进一步深化教育改革，明确新阶段的发展目标，推动教育均衡发展，办好人民满意的教育，努力营造支持我省教育改革发展的良好舆论氛围，省委教育工委、省教育厅决定，从6月份起，在全省认真开展“陕西教育辉煌30年”专题宣传活动。现将有关事项通知如下：
一、组织机构
为确保“陕西教育辉煌30年”专题宣传活动取得实效，省委教育工委、省教育厅决定成立宣传指导委员会，主任由省委教育工委副书记、省教育纪工委书记董祥林同志担任，副主任由宣教处处长李博飞同志担任，委员由各市教育局主要负责同志担任。指导委员会办公室设在陕西教育报刊社。
二、主要内容
“陕西教育辉煌30年”专题宣传活动重点从以下几个方面开展宣传工作：一是改革开放以来，在省委、省政府的领导下，全省上下，特别是各级党委、政府坚持教育优先发展，大力实施“科教兴陕”和“人才强省”战略，在推动教育改革，加快教育发展步伐，为建设西部强省，努力实现科教强省等方面制定的战略决策、采取的政策措施及取得的辉煌成就；二是全省教育战线认真贯彻党的路线方针政策，在深化教育经费保障机制改革、“普九”、“两基”攻坚、教育强县创建、新课程改革、职业教育、师资队伍建设、体卫艺工作等方面取得的历史性成就与贡献；三是充分展示市(区)、县教育事业的实力和水平，以致革开放30年来教育改革发展所取得的显著成绩和亮点为主，努力营造全社会大力支持教育改革发展的良好舆论氛围。
三、几点要求
1 纪念改革开放30周年是省委、省政府和省委教育工委、省教育厅安排部署的一项重大政治任务，搞好“陕西教育辉煌30年”专题宣传活动是我省教育战线纪念改革开放30周年的一项重大举措，各市(区)教育局务必要高度重视，充分认识搞好此项专题宣传活动的重要意义，把做好专题宣传工作纳入重要议事日程，采取切实有效措施，充分发挥当地各类媒体舆论宣传作用，认真配合省教育厅关于这次宣传工作的总体安排，努力做好各方面的宣传工作。
2 为保证本次宣传活动的成功举行，取得实效，决定以委厅主管的《教师报》、《陕西教育》为阵地，开展“陕西教育辉煌30年”市(区)县教育巡礼专题宣传活动，编发专刊，分期分批专题宣传有关市(区)、县30年来教育改革与发展等方面的情况，把本次专题宣传活动落到实处。
3 各市提供的宣传材料，要尽量体现主要的工作成绩和亮点，要挖掘深层次的有宣传价值的东西，避免写成一般的工作总结。各市在做好本市面上宣传工作的同时，要做好各级党委、政府主要领导专访、特约稿件等方面的组织协调及落实工作。各市(区)务必于8月底前将本市及所辖县区开展此项专题宣传活动的计划安排、宣传材料报指导委员会办公室。
一、联系区域实际，进一步完善大宣教工作格局
年初，县纪委、监察局在深入调研的基础上，联系本地实际，以县委的名义制定下发了《200x年xx县党风廉政宣传教育工作的实施意见》，分解了18项重点工作任务；明确了承办单位和科室；提出了具体的要求；完善了大宣教格局；提高了教育效果。全年共组织召开两次联席会、三次协调会和六次例会。真正把党风廉政宣传教育工作纳入县委宣传教育的总体部署，有力地促进了我县廉政宣传教育工作再上新台阶。
二、围绕《实施纲要》，认真开展学习宣传贯彻活动
为开展好《实施纲要》学习宣传贯彻活动，县纪委监察局购买下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及学习辅导读本130多册。按照市纪委要求，扎实地开展了“六个一”活动。一是与县保先办联系，将《实施纲要》列为必读书目之一，县纪委并派干部参与了所有督导组进行督促检查；二是组织了186名党政一把手观看了中纪委副书记刘峰岩主讲的《实施纲要》专题辅导，县纪委常委在村支书、妇女干部、新提拔副科干部等培训会上做了4次专题辅导；三是28名副处以上领导干部撰写体会文章28篇，460名副科以上干部也都写了学习体会；四是县纪委、县委组织部和县委宣传部组织了相关党员领导干部召开座谈会3次；五是组织15个乡镇和58个科局举办了一次“两个纲要”知识问答活动；六是组织460名副科以上干部分片进行了一次《实施纲要》知识测试。
三、创新教育形式，开展了丰富多彩的教育活动
按照年初确定的“以活动为载体，把宣教工作虚功实做”的目标，在领导的重视下，我们多方筹措资金，每月搞一次小活动，每两月搞一次大活动。使教育工作常抓常新，富有成效。
1、认真抓好正反典型教育。一是分片组织副科以上领导干部观看了《天鉴》、《内蒙古第一贪》，湖、方工等领导干部先进事迹报告等正反典型专题电教片；组织县内10名廉政典型到三个乡镇做了三场先进事迹报告会；二是组织全县4000多名党员干部分4场观看了电影《信天游》；三是组织召开了一次案件通报暨警示教育大会，380名党员干部参加了大会。
2、集中开展了“权力观教育月”活动。为此，县纪委专门下发了通知，提出了明确的要求。一是围绕“两个纲要”开展了一系列的学习活动；二是组织了18个乡镇和部门领导围绕“如何大力弘扬求真务实，大兴求真务实之风”开展了一次大讨论（教育、卫生等十大系统分别在本系统内都组织了讨论会）；三是县委书记梁玉海为党政一把手上了党课，县委副书记、县纪委书记于明江为副科以上领导干部作了一次反腐倡廉形势报告会；四是在副科以了党员领导干部中开展了正反典型考教育；五是28名副处以上领导干部撰写了体会文章，460名副科以上干部也都写了体会文章。
3、大力加强廉政文化建设。一是组织了二人台小戏下乡演出。7月份，我们组织编排了《神圣的职责》、《进退两难》等11个节目，在县礼堂、各乡镇及各社区共演出了20多场，观众达两万多人；二是举办了一次廉洁从政警句征集活动，共征集廉政警句820条，下一步将辑印成册并免费发放到党员干部手中；三是配合保持共产党员先进性举办了一次“廉政颂歌”晚会；四是举办了征集反腐倡廉文艺作品征集活动，共征集各类作品24件，报送市纪委9件，被市纪委评为评为二等奖1件，评为三等奖2件，评为优秀奖3件；五是在全县副科级党员领导干部中开展了“廉文月读”活动，今年共向副科级领导干部推荐廉政文章9篇，有力地加大了机关党员干部的廉政教育的力度。六是县纪委免费为196名党政一把手发放廉政周历。同时，廉政文化进学校、进企业、进家庭、进景点也正在谋划和实施当中。
4、充分发挥了《xx纪检监察网》宣传作用。我县于去年12月1日，开通了《xx纪检监察网》，域名xxx，网站共设“康巴诺尔、监察纠风、宣教调研、举报”等十二个栏目。同时开设了“公告管理系统”、“视频播放系统”、“网上举报系统”以及“广告管理系统”等五个子系统，丰富了网络资源。为增强了党风廉政教育的辐射力、吸引力、感染力和说服力，县纪委组织人力、物力，共在网上发表信息、评论、调研等各类文章6万多字，并与两家网站进行了友情链接。
5、继续开展了给领导干部发送廉政短信活动。今年以来，县纪委宣教室共收集古今廉政名言警句、自己编辑廉政信息1000多条，通过互联网向全县县级领导、各乡镇县直各单位党政一把手发送廉政短信，收到较好效果。
四、强化教育培训，努力提高干部队伍素质
一是开展纪检监察干部在职自学活动。今年来，县纪委认`真开展纪检监察干部在职自学活动。专门成立了机关在职自学活动领导机构，由县纪委分管宣教工作的副书记任组长。积极征订在职自学书籍。全县纪检监察干部认真阅读学习篇目，做好读书笔记，积极开展讨论。结合自身业务和工作实际，撰写体会文章。还专门召开学习《实施纲要》和十六届五中全会专题交流会。二是依托各级力量，搞好纪检监察干部培训。按照中央、省、市纪委的培训计划，县纪委、监察局积极选派干部参加各级纪委举办的培训班学习，有五位同志参加了市纪委的培训班学习。同时，根据机构改革调整后干部变动较多的实际情况，县纪委还自办一期培训班，全县20多名纪检监察干部参加了培训。
五、加强舆论宣传，积极征订宣传教育材料
一是积极征订党风廉政教育学习资料和专题片，为权力观教育月的深入开展奠定了基础。同时，圆满完成了《中国纪检监察报》的征订任务；二是在县有线电视台开辟了“廉政之声”专栏，及时宣传我版权所有县反腐倡廉工作的好作法和典型经验；三是坚持正确的舆论导向，做好信息报送工作。今年我们主要是围绕三项重点工作认真开展了宣传报道。据不完全统计，共上报信息70多条（次），被《河北经济日报》、《张家口日报》等报刊及各级电视台等采用稿件30多条（次）。
六、注重自身建设，逐步规范宣传教育工作
按照省委、市委的统一部署及枝纪发[]9号文件要求，今年5月在全镇开展以“以人为本，执政为民”为主题的第个党风廉政建设宣传教育月活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市纪委全会精神，按照省纪委九届七次全会的部署，围绕“以人为本，执政为民”教育主题，开展形式多样、扎实有效的宣传教育活动，增强反腐倡廉教育的冲击力，教育引导广大党员干部牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为深入推进反腐倡廉建设，促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强保证。
二、活动内容
今年“宣教月”期间，各级党政组织要认真组织开展“六项活动”：
（一）扎实开展廉政教育。宣教月活动期间，邀请上级纪委有关领导来我镇作反腐倡廉教育报告。各级党组织要紧紧围绕宣教月活动主题，组织开展中心组学习活动，认真学书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和省委书记李鸿忠同志在省纪委九届七次全会上的重要讲话精神，认真学习中央纪委印发的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》，深入开展“以人为本、执政为民”教育和廉洁从政教育。
（二）深入开展警示教育。按照“分级负责、就近参观”的原则，组织全镇科级以上干部参观反腐倡廉警示教育基地（监狱或市看守所）。重点抓好各级领导班子和机关中层干部的警示教育。警示教育活动由各村各单位自行组织。通过开展警示教育，教育党员干部防微杜渐，引以为戒，慎重对待手中的权力，切实做到“以人为本、执政为民”。
（三）大力开展示范教育。省委在省纪委九届七次全会上隆重表彰了十一名全省勤政廉政先进典型。各村各单位要通过举行事迹报告会等多种形式，广泛宣传全省勤廉典型和本地本单位涌现出来的勤廉典型先进事迹，结合工作实际认真开展学习教育活动，教育引导广大党员干部牢固树立“以人为本、执政为民”意识，切实加强与人民群众的血肉联系。各村各单位勤廉典型的事迹材料，请及时报镇纪委。
（四）认真开展严肃换届纪律教育。结合今年镇村换届加强换届纪律学习教育，教育引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，对苗头性、倾向性问题，早发现，早提醒，早纠正。各村和相关单位要普遍集中开展一次换届纪律专项教育活动，营造和树立风清气正的换届环境。
（五）深入开展下乡走访活动。紧密结合全市“千名干部进百村入万户”活动，开展下乡走访活动。每名领导干部都要深入基层、农村，调查研究，了解民情，宣传政策，解决问题。各地各单位班子成员要按照市“千百万”活动领导小组办公室的统一安排部署，带头撰写民情日记或村情调查报告。通过下乡走访活动，增进与群众的感情，提高做群众工作的能力，切实转变作风，促进科学发展。
（六）开展落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》自查自纠和专项检查活动。组织全镇党员领导干部对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的52个不准逐条进行自查，并填写对照检查表（对照检查表由省纪委统一制作）。经领导干部个人填写的对照检查表，按干部管理权限存入个人廉政档案（科级干部的对照检查表交市纪委党风室）。镇纪委监察室将适时对全镇党员领导干部落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况开展专项检查。
三、活动要求
1、加强领导，精心组织。成立全镇“宣教月”活动领导小组，由镇纪委书记任组长，镇委组织、宣传部门负责人为副组长，镇党政综合办、纪委相关人员和总支书记为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，负责领导小组日常工作。各村各单位要切实加强对“宣教月”活动的组织领导，“一把手”要亲自抓，带头讲廉政党课；领导班子成员要以身作则，周密安排，精心部署，确保活动扎实开展。
（一）强部署，全覆盖。8月21日上午，我局在会议室组织召开全系统干部作风整顿动员大会暨纪律教育学习宣传月部署动员会，局机关、局属各单位干部职工14人参加会议。会上，副局长韩荣英组织大家学习了县委关于印发《肃清赵正永流毒和以案促改专题学习教育工作方案》、县纪委《中共黄龙县纪委转发延安是〈关于在全市开展纪律部教育学习宣传月活动的通知〉的通知》两个文件精神。同时宣读了我局《黄龙县退役军人事务局关于开展纪律教育学习宣传月活动实施方案》，明确了活动时间、参加人员、活动主题、活动方式等。要求全体党员、干部及所有行使公权力的公职人员，全部纳入了教育学习宣传活动的范围，实现了教育学习宣传对象全员覆盖。
（二）强措施，重实效。将纪律教育学习宣传月活动与落实“以案促改”工作相结合，与“学用新思想、奋进新时代”主题教育相结合，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新学习载体，丰富学习内容，加大教育力度，切实将系统学一次党章党规党纪和有关廉政法规、讲一次纪律教育党课、举办一次专题讨论会、组织开展主题党日活动，开展一次警示教育活动、开展一次纪律知识测试等，具体做法如下：
1、认真组织学习，增强政治自觉。以集中学习和个人自学相结合的方式提升党性修养。自开展纪律教育学习宣传月活动以来，多次召开廉政专题会议，学习《党章》《监察法》《党内监督条例》《纪律处分条例》等党规党纪和法律法规，以多种形式丰富学习教育活动。既从正面宣传教育，更注重以反面教材起到警示训诫效果。向党员干部先后发放了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等读本，开展读经典活动，武装党员干部的思想，组织党员干部认真学习市委《关于全市领导干部廉洁从政纪律底线规定》，强化底线意识，增强纪律观念。
2、开展廉政党课教育，筑牢监管围墙。局支部书记、局长史晓伟同志在8月21日全体干部作风整顿大会上讲党课, 要求全体党员、干部要对照党纪法规深入开展自查自纠，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决防止权力滥用和影响公众形象行为的发生；要通过开展纪律教育学习月活动，使全系统党员干部提高思想认识，转变作风纪律，进一步落实党风廉政建设工作，提高党员干部拒腐防变意识和能力，同时紧密结合自身实际，做到学习教育和开展业务工作两不误、两促进，推动全局各项工作迈上新台阶。
3、开展廉政警示教育，筑牢拒腐防线。在8月21日组织召开了廉政警示教育工作会，学习了县委、县纪委关于落实对赵正永“以案促改”工作的文件精神及相关要求，以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安、祁玉江、徐选朝等反面典型和秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律、政治规矩问题，特别是赵正永严重违纪违法及十八大以来省、市、县查处的典型案件为镜鉴，深入开展警示教育。认真组织观看了央视新闻制作的《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》等警示教育片，全面了解秦岭北麓违建事件的违规违纪事实，深刻认识案件的严重性质和恶劣影响，坚决拥护中央和省委的处理决定。要求全体干部职工要以秦岭北麓违建事件为镜鉴，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，突出“以案促改、标本兼治，以案为鉴、警钟长鸣”，深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施，进一步筑牢思想防线、制度防线。
4、开展纪律教育知识测试，夯实学习教育成果。“陕西纪检监察”微信公众号发布党纪法规知识测试后，我局于8月21日，组织局机关全体干部、局属各单位干部职工开展了纪律教育知识测试活动。全系统干部职工共计16人积极参加了测试答题活动。通过这次测试，检验了学习效果，提高了全体干部职工对党章党规及纪律教育的思想认识，为进一步提升干部职工知法明纪，加强纪律约束，强化纪律执行奠定了良好的基础。
5、召开专题讨论会，深化纪律教育学习。结合赵正永案、冯振东案、祁玉江案、徐选朝案案例，剖析问题产生原因，把握关键环节，推进以案促改。坚持把标本兼治以案促改和党风廉政建设工作结合起来，警醒和教育全体工作人员要从反面教材中吸取教训、引以为戒，不断提升拒腐防变能力，力求做一名守纪律、懂规矩、讲奉献的优秀共产党员。组织党员干部开展以案促改剖析讨论活动，学习贯彻县委、县纪委以案促改工作会议精神，认真检视问题，进行“六查六看”，力争通过对照、查摆、交流、整改活动，达到形成共识、凝聚合力、增强战斗力的目的。
6、开展主题党日活动，强化党员廉政教育。我局将纪律教育学习活动与“学用新思想、奋进新时代”主题教育相结合，于8月14日组织系统11名党员干部到瓦子街烈士陵园开展革命传统教育，8月21日到双拥公园开展“倡廉洁、践使命”主题党日活动，接受革命传统再教育。通过学习参观，全体党员干部深受触动，重温历史，仍然给我们巨大的感染力和震撼力，成为广大党员干部开拓创新、克难奋进的精神武器和永不停息、拼搏进取的内在动力。
（三）强宣传，抓重点。紧扣“学用新思想、奋进新时代”主题教育，以“守初心、践使命、严纪律、勇担当”为主题，利用“黄龙县退役军人事务局”微信公众号等新媒体及时推送党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等《党员干部纪律教育读本》所列的重点篇目学习内容。同时，对宣传月活动开展情况进行宣传报道，对活动中发现的好经验、好做法，及时总结推广，为扎实有效开展纪律教育营造良好氛围。
同志们:
为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和中纪委、省纪委四次全会精神，进一步落实X省委关于XXX严重违纪违法案以案促改工作要求，不断加强分公司纪律教育工作和廉政文化建设，结合XXX实际，现就开展活动情况报告如下。
一、强化理论教育，凝聚思想共识
结合XXX纪律教育学习宣传月活动要求，XXX党支部及时安排部署了教育学习工作，要求全体党员领导干部及监察对象要坚定理想信念，牢记初心使命，严守纪律规矩，夯实工作责任，主动承接，敢于担当，求真务实地做好各项工作。
一是开展集中学习。X月XX日，XXX党支部召开党员大会，全体党员及重点监察对象XX人参加了此次会议。会上集中学习了习近平总书记来陕考察重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委四中全会精神，领会了省委省国资委党委以案促改工作会、警示教育大会等内容;
二是开展专题研讨。全体党员及监察对象围绕“话廉洁、守初心”主题开展交流研讨，结合自身岗位，检视廉洁风险，探讨出新内涵，自觉将遵规守纪、争做合格党员作为行为准则，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，进一步筑牢思想防线，增强自律意识。
二、开展警示教育， 增强纪律意识
XXX进步引导党员干部在典型案件中筑牢信仰之基，补足精神之钙，强化纪律意识，增强纪律自觉。.
一是开展主题党日活动。XXX党支部组织全体党员及监察对象前往市委党校XXX智慧党建体验中心，开展“倡廉洁，践使命”主题党日活动，全体党员干部领受了革命传统教育，学习了XXX党史，了解了XXX党建成果和创新理念，切身感受到革命先烈党性光辉，进步引导党员干部及检查对象坚守政治红线、纪律高压线和廉洁底线
:二是观看廉洁警示教育片。组织观看了廉洁教育警示片《贪欲之害》和《工程建设和矿产开发领域违纪违法案列警示录》，深刻汲取党员领导干部毫无党性原则违法违纪的深刻教训，以反面典型为"戒”高引导党员干部从中汲取教训引以为戒年筑思想防线，永葆政治本色:
三是开展正反面典型教育。
三、注重宣传引导，营造良好氛围
在“守初心、践使命、严纪律、勇担当”纪律教育学习宣传活动中，XXX党支部把营造浓厚的学习氛围作为宣传写导的重要抓手。
一是党务公开栏宣传。党支部利用党务公开栏向党员干部宣传XXX和XXX纪委关于纪律教育学习宣传月活动的精神和部署要求，并及时公开支部学习教育进展情况，加大学习宣传力度，提升全员知晓率与参与度
为进一步提高本委局机关干部的法制意识和法律素质，保障我市“*”规划的顺利实施，根据市委、市政府的统一部署和市委宣传部、市司法局《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求，结合本委局机关实际情况，现提出*市纪委、监察局机关“*”普法宣传教育工作实施意见如下：
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学观，围绕全市经济社会发展大局和法治*建设进程，通过广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，传播法治思想，确立法治理念，推进法治实践，努力增强纪检监察干部法律素质，提高依法执纪工作能力，促进全市反腐倡廉工作水平不断提升，为全面完成我市今年经济社会发展各项目标任务，实现率先发展、科学发展、和谐发展提供坚强有力的政治保证。
二、学习内容和实施步骤
按照市委、市政府的统一部署，委局领导干部重点学习邓小平民主法治理论、宪法、国家基本法律和社会主义法治理念，着力提高依法执政、依法决策和依法管理经济与社会事务的能力。委局机关人员重点学习国家基本法律，熟悉和掌握与本职工作相关的法律、法规，学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《招标投标法》、《建筑法》、《土地管理法》、《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的观念，着力提高法律素质和依法行使公权力的能力。根据市委和市政府的统一部署和安排，本委局机关“*”普法宣传教育工作分三个阶段进行：
宣传启动阶段（*年）。根据*市法制宣传教育第五个五年规划的总体要求，结合委局机关实际情况，制定委局机关“*”普法宣传教育工作实施意见，并做好宣传、发动工作，健全工作机构、建立规章制度、完善保障措施，确保规划实施的规范性和连续性。
组织实施阶段（*年-2009年）。根据委局机关“*”普法宣传教育工作实施意见，组织全面贯彻实施，各室结合各自的工作实际，在贯彻落实过程中要制定计划、突出重点，及时部署、强化措施、加强指导、务求实效，确保规划目标的实现。
总结验收阶段（2010年）。各室按照委局机关实施意见所确定的目标、任务和要求，做好自查工作，委局机关“*”普法领导小组办公室根据市委、市政府的统一部署，做好组织总结验收和表彰的具体工作。
三、组织领导和实施措施
1、提高认识，加强领导。深入开展法制宣传教育，提高全市公民的法制意识和法律素质，是实施依法治国方略、建设法治*的重要内容和基础，是落实“*”经济社会发展规划和实现“两个率先”宏伟目标的法制保障。委局机关全体干部要提高思想认识，认真学习领会“*”普法规划的文件精神和学习内容所要求的有关材料，特别是与本职工作相关的法律法规知识。通过学习，进一步增强委局机关全体干部的法律素质，牢固确立法律在调整社会关系中的基础主导地位；进一步增强公务员的社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法的能力;进一步提高依法管理和服务社会的水平。为加强委局机关“*”普法宣传教育各项工作的组织、落实和协调，成立“*”普法领导小组，组长：于宪平；副组长：盛克俭、周广菊;成员：陆文虎、吴全清、洪炳忠、赵庆、孙雯。下设办公室，由孙雯同志兼任办公室主任，闵瑞华、戴春华、纪海平、彭剑锋等同志为办公室成员。办公室在领导小组指导下负责“*”普法的日常工作。各室主任为各室“*”普法的第一责任人，负责本室“*”普法的组织、学习和总结工作，要切实负起责任，认真按照要求做好组织实施工作，委局分管领导要加强督促和指导，确保“*”普法宣传教育工作落到实处。
2、精心组织，丰富载体。采取多种形式并举的方法，组织全体机关人员进行广泛的法律宣传教育活动。把普法教育纳入委局机关理论中心组学习的重要内容。利用周五下午的政治学习、党团活动时间和机关“学习日”组织学习，坚持集中学习与个人自学相结合，集体学习时间和内容，做到月前安排，日前通知，确保人员到位。学习的主要形式：广泛采取自学、集中学习、专题讲座、开辟法律学习园地、举办培训班和研讨会等多种形式开展法制宣传教育活动，切实增强“*”普法的针对性和有效性。结合岗位实际，使学习活动内容丰富、形式多样，提高学习效果。
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