调查报告范文(一)

通过调查表明:本班同学患有近视的人数大约占了本班总人数的19.23%。其中80%的同学都是自上初中以后才患有近视，20%的同学则是从小学就开始患有近视。

一、

患近视的原因:

通过进一步调查，我们发现大多数的同学患有近视都是因为在写字看书的时候眼睛距离书本太近所致使的;其次就是长时间看电视、上网，致使眼睛疲劳过度而引起的;有的同学是因为在昏暗的情况下看书、走路看书以及在强光下看书而造成的近视;还有一部分同学晚上睡觉前有看书的习惯，为了舒服，便躺着睡，久而久之，也患上了近视。

此外，我们还发现，城市同学比乡村同学的近视患病率明显高，并且随着年龄的增长，这种现象变得越发明显，这是为什么呢?据调查显示，这是因为乡村生活更接近大自然，空气也比较新鲜。并且乡村同学看电视和使用计算机的频率相对于城市同学而言则明显更少。

另外，阅读姿势不良会造成视力减退，阅读时间长的同学近视眼患病率明显高于阅读时间短的同学，阅读距离越接近书本的，近视眼则进展得越快。

由以上资料表明:本班同学的近视归纳起来无非三点:用眼过度、用眼不卫生、缺乏保护眼睛的意识。

二、预防近视的方法与措施:

为了取得本班同学近视的预防和治疗方法，我们对本班视力良好的同学也展开了调查。根据调查的结果，我们总结出了以下几点预防和治疗近视的方法与措施:

1、

每天坚持做两次眼保健操。

2、

看书、写字姿势要正确:眼离书本一尺，胸离书桌一拳，手离笔尖一寸。

3、

不要行走是看书，不要在强光下看书，不要在昏暗的地方看书以及不躺着看书等。

4、

尽量少上网，注意作息时间的安排(例:不长时间看书、看电视等)，不让眼睛过度疲劳，看一小时书或写一小时作业远眺十分钟等。

5、

睡眠要充足，并多接近大自然，坚持锻炼身体和加强营养，不能偏食，常吃青菜，坚持良好的用眼习惯，并定期检查视力(正常情况下，人眼3个月左右屈光情况就有可能发生变化，所以要定期检查视力，做到早发现、早矫正、早治疗)等。

调查总结:近视要防患与未然。因此盲从现在开始要样成良好的习惯。并普及健康的用眼知识。对已近视的同学要好好治疗，控制其再度加深。

调查报告范文(二)

一。问题提出

眼睛是人类身体中最重要的一部分，也是看世界最重要的器官。但是现在随着生活水平的高，我们班近视的人越来越多，我也是其中一位。为了我们班不再有更多人近视，我决定做一次调查。

二。调查方法

1。查阅有关保护眼睛的知识合什么是近视眼的资料。

2。调查近视人数，及访问近视原因。

三。调查情况和资料整理

信息渠道涉及方面具体内容

书籍上网什么是近视眼近视眼是i视力缺陷中的一种，能够看清远处的东西，却看不

近处的都系。

调查近视人数我班有51人，近视人数11人，大概占我们班的四分之一。

采访他们为什么近视1。看电视太多。人数3人。

2。躺着看书。人数3人。

3。书写姿势不正确。人数3人。

4。不爱做眼保健操。人数1人。

5。玩电脑游戏。人数2人

四。结论

1。不注意用眼睛和长时间用眼，就很容易造成眼睛近视。如：看电视太多，躺着看书，书写姿势不正确，不爱做眼保健操，玩电脑游戏，等等。

2。近视眼是可以避免的，但要做到“二要”“二不要”是：1。读书写字姿势要端正，眼睛和书本距离要保持一市尺。2。连续看书一小时左右要休息片刻，或者向远处眺望一会儿。“二不要”是1。不要在光线昏暗和直射阳光下看书，写字。2。不要躺在床上和走路时看书或在动荡的车厢里看书

调查报告范文(三)

一、问题的提出

我们班有很多同学都近视了，都戴了眼镜，生活学习十分得不方便。有一次我尝试着带了三十分钟的眼镜，十分不好受，所以我要调查近视情况，趁还没近视及时预防，以免自己得了近视眼，也为了给身边的同学们敲警钟。于是，我对五一班近视情况进行了调查。

二、调查方法

1.上网搜集资料。

2.调查五一班近视同学的用眼情况。

3.都过各种途径搜集分析近视原因、提出解决办法。

三、调查情况分析原因

1.通过上网调查发现：小学生近视率达22.78%，近视的主要原因是：写作业时坐姿不正确;在光线微弱下看书;不认真做眼保健操;看电视距离太近;看电脑、电视时间太长;大多人爱躺在床上看书。

2.五一班近视情况：全班62人，近视同学约22人，占全班学生的1/3。通过与近视眼同学对话发现，他们每天看电脑的总时间在40分钟以上，看电视时间30分钟以上。

四、调查结论

通过调查获取信息，我们了解到同学们近视的主要原因就是写完作业后，过度地使用的眼睛，强迫眼睛去看电视、看电脑、看书，使眼睛受到了损害，才得了近视眼。所以我们要好好的保护自己的眼睛，不让自己的眼睛受到损害，具体应做到以下几点：

1、养成良好的生活学习习惯，增强爱眼意识。

2、加强体格锻炼，增强身体素质，可以减轻近视眼的发生。尤其是在室外体育运动，让孩子在空气新鲜、视野辽阔的郊外远眺，极目欣赏祖国的山河大地。

3、注意补充营养，尤其是维生素B、矿物质的补充，因为他们是眼睛发育和功能进展所必需的。

俗话说的好“眼睛是人类心灵的窗户”，让我们一起爱护眼睛，给自己一个明亮的世界。

调查报告范文(四)

1、心灵的窗户，眼睛是我们人类重要的器官，如果没有了眼镜，就等于失去了这美好的世界。在本班中好十一个同学因近视戴上眼镜。其中，陈博、陈梓祺、徐尔婧等多名同学的近视度数较深。为什么他们的近视度数如此之深呢?这个疑团在我心中一直纠缠着我。于是，我便展开调查、访问。

2.调查方法

1、访问同班同学。

2、观察同班同学的坐姿等等。

3、访问中山大学附属眼科中心的医生。

4、查阅有关近视的书籍。

3.资料的整理

4.总结

我国近视发病率已从1998年的世界第四位上升到目前的世界第二位，我国近视率人数达

4.3亿现在连我们班54人，已经有十几个人近视了。如果这样计算下去，中国的近视人数几乎要占50%了!所以，我们要从小时候做起!预防近视!

调查报告范文(五)

一、问题的提出

在我们班上，好多人都得了近视，我也是其中之一。为什么会近视呢?是什么导致了近视?最主要的是什么?我们应该怎么预防?为此，我进行了一次对本半同学近视情况的调查，并分析一下原因。

二、调查的方法

1、查阅有关资料，阅读报刊，上网浏览，是什么导致了近视。

2、问问身边的长辈，怎么才能有效保护视力。

3、调查一下身边的同学，有哪些人近视，做个大概的估计。

三、调查情况和资料整理

信息渠道

涉及的方面

具体内容

长辈的口述

有效保护视力的方法

1、坐姿端正。2、不躺在床上看书。3、不多玩电脑，不多看电视……

同学们的回答

班中近视人数的估量

我班近视人数，大约占了全班总人数的40%。

书籍、报刊、网络

导致近视的主要原因

遗传、看电脑、看书时间过长、压力过大、缺乏钙质、摄取过量精糖等都是造成近视的主要原因。

四、小结

升入高年级，步入信息时代，那厚厚的眼镜也成了一种“潮流”。

一、近年来我市科级领导班子年龄结构的基本情况

近些年来，我市以建设高素质领导干部队伍为目标，认真贯彻中央干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，大力推进干部队伍年轻化，不断深化干部人事制度改革，通过采取一系列有效措施，注重班子内部成员的优化组合，使科级领导班子结构发生了较大变化，整体素质明显提高。

(一)乡镇领导班子年龄结构概况：我市从20xx年乡(镇)党政换届以来，全市21个乡(镇、街道)党政班子238名成员中，35岁以下42人，40岁以下142人，占班子成员总数的59.6%。其中，30岁以下4名，占班子成员总数的1.6%。我市乡镇领导班子的年轻化配备，使我市乡镇领导干部的平均年龄较换届前降低了1.9岁(平均年龄37岁)。

表(1)乡(镇、街道)领导班子年龄结构分布情况表

年龄 30岁以下 31-35 36-40 41-45 46-50 51岁

以上

人数 4 38 100 64 21 11

所占

比例 1.6% 15.9% 42% 26.9% 8.8% 4.6%

(二)市直领导班子年龄结构概括：全市73个市直党政班子309名成员中，30岁以下5人，40岁以下86人，41-45岁101人，占班子成员总数的32.7%， 51岁以上46人。

表(2)市直领导班子年龄结构分布情况表

年龄 30岁以下 31-35 36-40 41-45 46-50 51岁

以上

人数 5 14 67 101 76 46

所占

比例 1.6% 4.5% 21.7% 32.7% 24.6% 14.9%

从以上两张表中可以看出，我市乡镇领导班子以36—40岁为主体，市直领导班子以41—45岁为主体。全市科级领导班子36—45岁干部所占比例呈明显提高，51岁以上干部所占比例明显下降。总体看我市科级领导班子基本形成了以36至45岁左右干部为主体的梯次年龄结构。

二、领导班子年龄结构方面存在的问题及原因

经过全面仔细地分析领导班子的年龄数据，我市科级领导班子年龄结构不断趋于合理和优化，但仍然存在一些问题，其主要表现在以下三个方面：

一是少数科级领导班子年龄结构分布不均匀，年龄断层的问题还比较突出。我市科级领导班子平均年龄为37.8岁，绝大部分是60年代末和70年代初出生的;547名科级领导班子成员中，年龄在42岁左右的干部占了一半，而30岁以下干部人数偏少、比例偏低在一定程度上造成了干部年龄的断层。

二是少数科级领导干部走进年龄误区，滋生浮躁情绪。少数年纪偏大的干部抱着“船到码头车到站”的想法，认为自己既然已经升迁无望，于是便降低了对工作的要求，安于现状。少数年轻干部认为自己早晚要“接班”，沉醉于自身的年龄优势沾沾自喜，浮躁自满，不愿继续艰苦奋斗、刻苦工作。个别年轻干部还认为如果在某个年龄段上得不到提拔就前途无望了，于是产生了急功近利的倾向和投机心理，影响了工作的积极性。

三是少数年龄段干部政治理论素养不高，破解难题的能力不强。如有些新进领导班子的年轻干部，由于领导经验欠缺，缺乏工作经历等方面因素，在实践中难以干出群众满意的成绩，也难以达到组织上期望的成绩，在一定程度上影响了群众的认可度。

造成上述问题的原因有多个方面，既有历史的原因，也有机制上的不完善。归纳起来，主要有以下三个方面：

第一，干部的“进口”较窄，可用“资源”较缺乏。因《公务员法》规定，每年仅在有限编制范围内计划申报招录定额公务员，干部资源较缺乏，同时事业单位干部提拔又受到一定限制，而事业编干部在干部总量上占了大多数，因此难以从更广泛的渠道发现培养人才。干部“进口”较窄，可培养、选拔的范围比较小，在一定程度上导致“矮子中选高个”现象，从而影响干部的年龄结构。

第二，干部的“出口”较少，流动不畅，结构很难优化。20xx年机构改革以来，乡镇合并，职数精减，如我市乡镇由原来的21个减少到现在的18个，一些领导干部难以安置，使年轻干部很难有进步的空间。市直 部门领导班子成员中年龄最大的只有54岁，按照现行政策，意味着6年内都少有空缺，年长的干部退不出，年轻的干部上不来。加上干部交流渠道单一，下派多，上调少，影响了科级领导班子的年龄结构。

第三，一些年龄偏大的干部难以提拔重用。按照有关规定，我市的领导职数是固定的，且主任科员、副主任科员等非领导职数只有市直单位才能配备，乡镇不能配备，这使大多数年龄偏大的干部选拔和使用受到一定限制，而这部分干部的素质较高、能力较强、经验较丰富，因年龄关系而难以晋升职务，这一情况的发生在一定程度上导致部分领导人才的浪费，影响了领导班子年龄梯次结构。

三、对策建议

(一)正确理解、全面贯彻党的干部路线和方针政策。严格执行中央对各级领导班子年龄结构做出的明确要求，不要随意“加码”，不能搞“一刀切”。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则选拔任用干部，不唯年龄，不拘一格，大力选拔优秀人才，让各年龄段的干部政治上有奔头，工作上有劲头。在领导班子中实行老中青相结合的梯次配备，形成合理的年龄结构。要不断改进年轻干部培养选拔工作，努力实现干部选拔配备工作的科学化。不能把“年轻化”等同于“青年化”，要综合考虑领导班子建设的各方面因素和要求，切实增强领导班子的整体功能。

为认真贯彻落实国家安监总局、国家煤监局和煤监局、市煤管局有关安全生产信息调度（值班）工作要求和规定，加强煤矿安全生产监管部门和煤矿企业信息调度统计工作，进一步规范煤矿安全生产信息调度（值班），促进煤炭行业管理工作的信息化以及信息调度统计工作的规范化建设，提高我区煤矿信息调度工作水平，以更好地为全区煤炭行业管理和煤矿安全发展服务。现根据煤监局、市煤管局《关于加强信息调度统计工作机构建设的指导意见》（渝煤监传真[]第5号）、《关于印发<市区县煤矿安全监管部门（市能投集团）信息调度统计机构业务工作考评办法>等办法和细则的通知》（渝煤监办[2012]13号）等文件要求，结合我区煤矿安全信息调度统计工作的实际，就进一步加强和规范我区煤矿安全生产信息调度（值班）统计工作通知如下，请认真贯彻执行。

一、高度重视煤矿安全生产信息调度（值班）统计工作的重要性和紧迫性

煤矿安全生产信息调度（值班）统计工作是煤炭监管体系建设不可或缺的重要组成部分。信息调度（值班）统计工作涵盖安全生产调度、应急事项处置、行业综合统计及分析、信息化手段推广利用、安全事项举报受理和督办、煤炭行业管理和安全监管信息的搜集、编辑、处置及报送等重要的基本内容。是搞好煤炭行业管理和安全监管工作履职的前提基础和依据；是跟踪调控行业管理和安全监管工作过程的手段；是记录分析反映行业管理和安全监管工作效果的体现。无论是煤炭行业发展还是控制考核指标体系的构建、测算、分解、管控、考核都离不开信息调度统计工作。尤其在涉及煤炭行业发展的重要事项和安全指标控制任务上，按照“专项调度、过程跟踪，综合统计、信息服务，统筹协调、目标考核”的信息调度统计原则，信息调度工作为各级领导、工作人员提供最快、最实、最全的信息，用于帮助决策、引导舆论、营造氛围、促进工作、稳定社会、接受监督，能有力地推进煤炭行业发展和监管任务的落实，对指导煤矿事故的有效防范和决策处置有着十分重要的意义。

二、明确信息调度统计工作机构和人员

建立起区级、乡镇（街道）、煤矿企业三级信息调度（值班）统计机构或岗位，为全区煤矿安全生产信息调度（值班）统计工作三级体系建设打好基础：

（一）区安监局（区煤管局）煤炭行业管理科是统筹全区煤矿安全生产信息调度（值班）统计工作的职能科室，对信息调度（值班）工作负责指导、协调、监督、检查和考核。具体工作的实施由区安监局（区煤管局）直属的区煤矿与非煤矿山安全监察站煤矿安全生产信息调度（值班）中心（以下简称“区矿山安监站信息调度（值班）中心”）承担。

（二）各产煤乡镇、街道煤管部门要结合工作实际，将此项工作职责明确到人、责任落实到人，要指定专人负责本辖区煤矿安全生产信息调度（值班）统计工作，防止工作出现脱节和空档。

（三）各煤矿企业必须在现有基础上进一步健全、充实、完善本企业安全生产调度（值班）室，进一步明确矿级分管领导，落实专人负责，确保煤矿信息调度统计工作通道流畅。

三、基本职责

（一）矿山安监站煤矿安全生产调度（值班）统计机构应履行的基本职责：

1、事故信息接报与处置调度、煤矿安全生产指挥调度、煤矿安全生产事故应急救援调度、专题专项工作调度；

2、煤炭行业统计分析，包括：煤炭行业综合统计分析、煤矿安全生产行政执法统计分析、事故信息统计分析、安全费用提取统计分析、瓦斯抽采利用统计分析；

3、煤炭行业管理和安全监管信息的搜集编辑处置及报送；

4、煤矿安全举报事项（代写文章：微信：13258028938）的受理和督办；

5、辖区内煤炭行业管理和安全监管信息化建设及应用管理；

6、煤矿实时掌握上传的数据安全监控系统，对出现的异常情况按规定及时处理，负责安全监控系统的日常维护管理；

7、负责辖区乡镇及其煤矿企业信息调度统计工作体系建设、人员培训、工作交流、检查指导、考核评价；

8、准确及时向煤监局、煤管局报告煤矿安全生产调度信息。

（二）各产煤乡镇、街道煤管部门安全生产调度（值班）统计人员应履行的基本职责：

1、事故信息接报与处置调度、煤矿安全生产指挥调度、煤矿安全生产事故应急救援调度、专题专项工作调度；

2、指导督促检查本辖区煤矿企业安全生产调度（值班）室的建立和人员的落实；

3、完成上级布置的统计报表，督促落实本辖区煤矿企业安全生产调度（值班）室各种统计报表的及时报送和值班电话的畅通；

4、煤矿安全举报事项的受理和督办；

5、负责本辖区煤矿企业信息调度统计工作体系建（代写文章：微信：13258028938）设、人员培训、工作交流、检查指导、考核评价；

6、收集掌握各煤矿生产情况和安全生产状况，并及时向区矿山安监站信息调度中心报送相关信息；

7、完成上级临时交办的工作任务。

（三）各煤矿企业安全生产调度（值班）统计室基本职责：

1、掌握和记录矿井瓦斯、通风和采掘布置情况，人员出入井情况、矿级干部和其他安全生产管理人员带班（值班）情况，井下各作业区域人员分布情况，探水（防突）允采（允掘）情况，矿井安全生产隐患及整改情况、督促安全隐患整改，上报安全隐患排整信息，重要信息必须及时报告矿级领导；

2、认真做好煤矿突发事件、事故信息等接报与紧急处置。在规定时限，及时向区乡两级安全生产调度（值班）部门或人员报告突发事件、事故信息情况；

3、按时完成和报送区乡两级煤矿安监部门安排布置的有关的统计报表；

4、认真做好每日运行调度（重点是瓦斯、顶板和水害的监控监测）；

5、对威胁安全生产的重大险情及时下达撤人指令，督促相关部门采取措施，消除重大隐患；

6、负责召开调度会，生产平衡会，及时解决出现的生产安全问题；

7、完成区乡煤矿监管部门临时安排的工作任务。

四、人员配置

（一）各产煤乡镇、街道煤管部门要明确分管领导和信息调度统计负责人。负责人的选配，原则上配置熟悉煤矿安全生产现场管理和监管工作业务的人员担任负责人，配置了解辖区煤矿安全生产现场、熟悉监管部门工作体制机制、有相应文字信息搜集记录编辑和信息化手段运用能力的人承担相关岗位的工作。重点产煤乡镇人员配备原则上不少于2人，一般产煤乡镇人员配备原则上不少于1人。

（二）各煤矿企业必须明确矿级分管领导和信息调度（值班）统计负责人。矿级分管领导必须“双证”（矿长资格证、矿长安全资格证）齐全，原则上要有具备煤炭专业技术资格的矿级领导分管。煤矿企业安全生产调度（值班）统计室负责人和工作人员必须熟悉本企业井下情况，并具有一定的文字信息搜集记录编辑和基本信息化手段运用能力的人承担此工作岗位；6万吨/年以下（不含6万吨/年）的煤矿企业人员配备不少于2人，6万吨/年以下（含6万吨/年）的煤矿企业人员配备不少于3人。

五、建立基本制度

区乡两级信息调度（值班）统计机构要建立以下基本工作制度：《领导带班责任制》、《调度值班室主任岗位责任制》、《调度值班员岗位责任制》、《调度（应急）值班制度》、《调度值班员交接班制度》、《事故信息接报处置制度》、《周调度会议制度》、《调度值班员应知应会制度》等。

各煤矿企业信息调度（值班）统计室除必须建立以上制度外，可根据本企业实际情况的需要，建立其它的补充制度。

六、基础装备

区级信息调度（值班）统计机构要配齐如下基本装备。应有专门的办公室和调度值班室，配备专用办公桌、椅，设置不间断电源，能接入互联网的不的值班专用电脑、值班专用电话（无绳电话、录音电话）和传真机（电话不得与传真机串机使用）、照相机，调度值班室配有供夜间调度值班人员用的卧具；乡镇、街道煤管部门可利用安监办的现有场地和装备备齐相应的办公设备和装备；各煤矿企业安全生产信息调度（值班）统计室参照上述要求配备，进一步完善必须的办公设备和装备，如：值班专用电脑、值班专用电话（无绳电话、录音电话）和传真机。

七、工作要求

（一）报送要求：

1、煤矿出现突发事件或发生安全事故：各煤矿企业安全生产信息调度（值班）统计室和现场有关人员要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和煤矿信息调度（值班）的相关规定，应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内同时向区乡两级煤矿安全生产信息调度（值班）统计部门或值班人员报告；区煤矿安全生产信息调度（值班）统计部门接到报告后，应当于2小时内向上级部门报告。情况紧急时，各煤矿企业安全生产信息调度（值班）统计室和现场有关人员可直接向区煤矿安全生产信息调度（值班）统计部门或者区安监局煤矿安全监管科、安监局值班室报告。

（二）突发事件或安全事故报告内容尽量使用规范用语，做到表述准确、文字简练。报告应包括下列6项内容：

1、事故发生单位概况；

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3、事故的简要经过；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5、已经采取的措施；

6、其他应当报告的情况。

（三）搞好煤矿生产信息调度（值班）日报工作：

1、为及时收集掌握当日全区各煤矿企业的基本情况（包括：带班领导，下井人数，井下安全隐患等(含休息日)），各煤矿企业安全生产信息调度（值班）统计室于早班前，中班点前上报“区矿山安监站信息调度（值班）中心”，调度（值班）电话：，传真电话：。

2、“区矿山安监站信息调度（值班）中心”要将统计汇总后的情况及时进入数据库，并填写纸质件信息调度统计台帐。形成的纸质件1式3份，分别报局煤炭行业管理科和煤矿安全监管科存查。

1．具体目标

1．1　提高青少年的科学素质，培养青少年的创造能力，不断追求的探索精神。

1．2　培养学生学科学、爱科学的兴趣，有利于培养学生想象、观察、动脑、动手，语言表达、文字叙述等能力，促进学生素质的全面提高。

1．3　坚持“立足普及，兼顾提高”的工作原则，让我校初一及初二学生都能够参与普及型的科技活动中。

2．实施科技教育活动的初步方案

兴趣是教育的动力。陶行知先生明确指出：“只有引发兴趣，才能使学生进入爱学、乐学的境界”。通过丰富的科技活动，培养学生浓厚的科技兴趣和创新意识、创新能力，提高科技素质，我校科技教育活动将紧紧围绕“鼓励创新，实践创新”这一主题，将活动分为三个阶段进行。

第一阶段：调查收集资料。 根据不同年龄学生的特点，各年级调查、收集的资料内容也有所不同。

七年级：调查嘉陵江水污染情况。对嘉陵江的水质情况进行调查，明确污染等级，调查及污染源情况和重大污染事件。调查水污染对人体健康的危害。提出解决问题的有效途径，形成调查报告。

八年级：调查凤县矿产资源及利用情况。调查凤县矿产资源现状，收集矿产资源标本，尤其是调查有色金属资源及利用现状，对凤县经济的重大贡献及开发利用中出现的问题，提出深加工方案，实现凤县经济的可持续发展出谋划策。

第二阶段：撰写调查报告

具体要求：

七年级：将收集来的各类资料进行交流，感受嘉陵江水污染的严重和对人体健康的严重危害，认识到人类在对矿产资源的利用和日常生活中出现的失误是造成嘉陵江水污染的主要原因，即工业污水和生活污水的不合理排放这一因素，从而将治理重点放在对污水的处理上来，同时要加大对排污企业的管理力度，从源头上杜绝污水向嘉陵江排放，另外，要对生活污水进行处理。在此基础上提出解决途径，写出调查报告。

八年级：将收集的标本、资料进行交流，摸清凤县矿产资源的家底、利用现状，调查矿藏资源对凤县经济的贡献和利用中出现的问题，提出实现凤县经济可持续发展的措施。写出调查报告并组织开展一次矿石标本展。

这一阶段是让不同年龄和年级的学生，拿着自己通过观察收集和想象绘制的作品，在班上进行互相交流，相互探讨科学知识，使每个学生都能把自己的创作思路和制作过程用语言和文字表达出来。 通过这个阶段的活动，学生之间可以彼此取长补短，使他们认识到要做好一件科技作品，一定要付出心血，动脑、动手，还要有创新意识，在制作中碰到种种困难，要自己想办法解决，即锻炼了学生的实践能力，也发挥了学生的创新精神，使学生更加坚定学科学爱科学的决心，从而推动学校科技教育活动迅速发展。

第三阶段：宣传教育阶段。在第二阶段的基础上，利用已有的调查报告和学生达出的共识，在校园内进行交流，让每个学生回家后主动教育自己的家长，同时写出保护环境倡议书和珍惜利用资源实现可持续发展倡议书进行张贴，在社会上进行宣传，扩大影响力度，使人人懂得爱护环境、珍惜资源的重要性。

3．颁奖实施方案

本项活动设立三种奖：一种是“收集奖”和“调查奖”，要求收集的资料更加详细、更有说服力、矿藏标本全面有代表性。定名为“小小收藏家”和“小小调查家”奖，每个班选出一至二名；第二种是“科技创作奖”，评定标准：看谁的调查报告有创新，理论联系实际、有说服力，有丰富多彩的内容，定名为“小小创作家”奖；

4．组织形式及活动时间安排

4．1　组织形式：为了进一步以培养学生的创新精神和实践能力为重点，全面推行素质教育，使全体学生都能够在各方面得到全面发展，科技教育活动以班级为单位，各班选出四至五名主要负责班级组织科技活动的同学，此项工作应安排在班上善于动脑、动手，有一定组织能力的学生来承担。他们的职责是：配合科技辅导员搞好全校的科技教育活动，在活动中，成为科技辅导员的得力助手。科技活动进行的每个阶段要求做的具体事，都必须由这些科技活动的小组长将辅导员要求告诉班上的每个学生，督促全班同学积极投入到活动中去。对每个阶段的活动，小组长都要进行认真记录，辅导员定期检查。第一阶段进行完毕，八年级各班要评出一至二名“小小收藏家”、“小小调查家”奖的学生，七年级各班要评出二至三名“小小调查家”，而评选的部分依据就是小组长的记录情况。第二阶段结束，各班评出三名“小小创作家”。

4．2　时间安排：活动大多数时间要放在平时放学回家后和星期六、星期日进行，二至六周完成第一阶段的活动，第六周评比出各班“小小收藏家”、“小小调查家”奖的学生。

第二阶段：

第七周至第十二周，各班进行资料加工和分析，写出调查报告，八年级作一次矿石标本展。辅导教师巡回检查。

第三阶段：

第十二周至十四周：各班展示每个学生的动手制作成果，学生之间

相互交流，谈谈通过自己的亲自动手制作有什么感想？在制作过程中，你克服了哪些困难？要求：形成书面材料，可分小组进行交流。学期内进行一次全校性的“百件科技作品“展览。

第十五周：各班评选出调查报告做的最出色的学生三至四名，并将其科技作品交学校，由学校领导和辅导员以及部分科技活动小组长评出“小小创作家”奖，各种奖按班次评选，每班都设立一个一等奖，二至三个二等奖。

【关键词】流行性腮腺炎 流行病学调查

中图分类号：R181.8 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）10-368-01

Xilinguole Meng of an outbreak of mumps survey

Eerdunmutu Tian Haibin

（Centre for Disease Control and Prevention Xilin Gol Leaguea and Dongwuzhumuqin County026300In Inner Mongolia epidemiologists Dongwuzhumuqin County 026000）

【Abstract】ObjectiveInvestigation of Xilinguole Meng Erenhot City, a mumps outbreak occurrence. Methods Timely and effective control of the epidemic, accumulated experience for future prevention and treatment. Conclusion The mumps epidemic outbreak

【Key words】 mumps Epidemiological investigation

2011年4月6日锡林郭勒盟二连浩特市医院报告二连市蒙古族学校出现流行性腮腺炎病例4例，当地疾病预防控制中心经调查后确认该校出现流腮疫情，其中4人为临床诊断，另有7人疑似， 随后锡林郭勒盟疾控中心组织工作组赴二连浩特市进行疫情处置和指导，调查结果如下：

1 学校基本情况

蒙古族学校是一所集小学、初中、高中为一体的综合学校，有蒙古国学生就读，全校共计44个班级1374名学生， 117间宿舍，446名住校生， 195名教职工。学校总体硬件环境较好，班容量20-35左右，其中中国籍学生有36个班级1246人， 85间宿舍322名住校生；蒙古国留学生有8个班级128人， 32间宿舍124名住校生，留学生有独立的教学、宿舍楼及餐厅。

2 流行病学情况

11例病例分布在四个班级，其中4年1班8例，其余三个班各一例，发病年龄集中在8岁-12岁之间，男生5例、女生6例，学生总罹患率为0.80％。首发病例出现在3月中旬，其余病例发病时间集中分布在4月1日至6日之间。大部分病例流行性腮腺炎疫苗接种史不详，学生活动地点一般仅限于家庭与学校，1-3月间其他学校和社区一直没有该病的报告。

3 临床表现及实验室检查

病例主要表现为单侧或双侧腮腺肿痛、发热、乏力，个别伴有呕吐、头痛、下淋巴结肿大，其中4例住院隔离治疗，其余全部居家进行隔离治疗，未有重症病例。4例住院病例的血清送检样品后经内蒙古疾病预防控制中心检测，全部检测出了流行性腮腺炎病毒。

（一）学习调研阶段的典型做法及工作亮点。

1、各二级单位克服困难，学习实践活动结合实际有特色。

在第一阶段的工作中，我公司各二级单位结合自身实际，学习实践活动的开展不生硬，有特色。各单位想方设法有效解决工学矛盾；有效解决学如何致用的矛盾；想办法调动非党员和外聘员工参与学习实践活动的热情。

构施ⅱ标把“以科学发展观武装头脑，将构施ⅱ标建成精品工程”确定为自选动作，为了推进自选动作的贯彻落实，项目党支部开展了“我的工作出精品”承诺签名活动；机关支部推出“白加黑”方式，白天坚持工作，晚上集中学习讨论。广东分公司施工点多线长，支部就利用网络，在网络上提要求，展示交流学习成果。这些活动都有效地解决了工学矛盾，大家对学习实践活动的认识得到极大提高。

器材厂铁塔车间紧密联系车间的实际情况，用工作实际检验学习成果，他们从小改小革入手，以“节能降耗”工作作为突破口。学以致用活动的开展，员工们均觉得科学发展观其实不空洞，离自己就是那么近，完全摸得着，看得见。例如，在生产资料的准备上，车间要求放样工程师在不违反《铁塔制造技术规范》的情况下，在放样时从技术层面上进行优化处理，从而达到节约原材料的目的；在生产环节上，利用生产塔材余下的短料及边角料加工成地脚螺栓的辅材，采用对焊技术将圆钢短料对接成可利用的长料，较大限度提高了原材料的利用率；在镀锌环节上，利用生产基础钢筋余下的圆钢制做成可循环利用的镀锌工装，利用废旧白件做成接料箱，一次性镀锌铁丝的使用量大幅度减少，对节约生产成本起到了有效的作用。

宏业物管党支部利用学习实践科学发展观知识抢答竞赛这一活动的契机，领导班子与广大员工互动，对学习科学发展观的一些理论联系实际的问题谈自己的观点和看法，相互促进、相互提高，通过竞赛，触发了大家特别是非党员积极参与学习实践科学发展观的热情。

2、做好宣传工作,营造学习实践活动良好氛围。

活动一开始，我公司就制订了学习实践活动宣传方案，拟订开展深入学习科学发展观活动宣传标语制作并下发到各单位、分子公司、项目部张贴，为学习实践活动营造浓厚的活动氛围；及时编发工作简报，及时宣传开展深入学习实践科学发展观活动工作的动态、进展和成效；加强与贵州电网公司深入学习实践科学发展观活动宣传报道组、贵州电网公司新闻中心的沟通、协调和联系，及时宣传公司在开展深入学习实践科学发展观活动中的主要经验和先进典型；在公司网站和《贵州送变电报》开辟深入学习实践科学发展观活动工作宣传专栏等等。

截止到4月24日，我公司网站“学习实践科学发展观”宣传专栏文章已经突破了100篇，向省公司报送活动简报21期，在贵州电力网站和报纸上发表文章17篇。营造了学习实践活动的良好氛围，有效地推动我了公司学习实践活动的扎实开展。

3、工作做得细，抓得实。

由于我们对学习实践活动认识到位，思想上高度重视，有一种紧迫感，准备得早，从一开始就把工作抓得很紧很细。省公司启动会的第二天，我们就召开了动员大会，用几天时间加班加点，制定了指导活动的系列文件，拿出了班子成员调研课题。确保省公司的要求得以全面贯彻落实。

为保证学习效果，我们在做出学习培训辅导计划后，又推荐了重点学习内容，在全面学习的基础上，帮助广大党员更好抓住学习重点，提高学习效率。

公司领导班子成员积极开展“四个一天”活动，张克明书记、谭绍鹏经理带头给机关党员和在筑中层干部做了学习辅导报告；张克明书记单独给器材厂、大黔线项目部、车江变、离退休党支部等单位做了学习辅导报告；李绍煌、李长江、徐书金、陈文康、董兴华、何秀江等副职领导也分别在自己的分管单位进行了学习辅导。公司活动办公室坚持每周例会制，及时了解分析当前工作情况。针对热点难点问题，活动办公室召开专门会议进行研究，办公室各工作组也积极履行职责，整个学习实践阶段，我公司各项工作均能按计划推进，学习实践活动达到了开好局，起好步的效果。

4、规定动作不走样，自选动作有特色。

根据省公司对活动的要求，我们在安排自己工作的时候，特别注意坚持两个基本原则：一是我们的工作要能完全满足省公司对活动的全部要求，二是要结合实际突出自己的特色。首先，根据南网公司和省公司学习实践活动主题，我们确立自己的主题为:“工程质量出精品，电网运行有保障，科学发展上水平”。我公司作为电力施工企业，搞好工程质量是企业发展的第一要义，是我们安身立命之本，是我们对贵州电网、对南网、对社会负起责任最基本的体现，是我们对电网安全稳定运行从而提高供电可靠率最直接最有效的贡献。所以，我们确立的这个主题，既切合了南网、省公司对“提高供电可靠率”的要求，又结合企业实际，突出了企业特点。其次，我们紧紧抓住学习实践活动主题，及时开展“党员工作出精品”活动，充分发挥我公司党组织和共产党员在“保增长，抓建设，强基础”的电网大建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。第三，领导班子成员分头深入施工现场，做宣传动员，抓工作落实。施工现场是我们的工作重点，也是工作难点。人员高度分散，各方面条件较差，工期十分紧迫。工学矛盾比较突出。班子成员分头深入到施工现场，对活动开展情况进行指导督促。谭绍鹏经理亲自安排了220kv赵斯变的学习实践活动宣传专栏和标语，他提出了用科学发展观指导我公司安全管理工作的要求，并亲临海南、广东分公司、构施线等施工现场进行督导检查。张克明书记分别去了瓮安变、大黔线、毕黔线等项目部。班子其他成员也分别到了多个施工项目部去推进工作。

（二）学习调研阶段的基本情况。

深入学习实践科学发展观活动是十七大做出的战略部署。从去年开始，我们在学习资料收集、思想动员、组织机构和工作程序的预安排等方面进行了一些思考和准备工作。今年年初，在党委年度工作计划里，我们把学习实践活动列为全年重点工作，对即将到来的活动，提前进行了动员，向全公司党组织、党员干部提出了要求，使我公司在思想上、组织上都做了比较充分的准备。

3月10日，即省公司召开学习实践活动动员大会的第二天，我公司就召开了启动大会，根据上级精神，结合我公司实际，我们确立活动主题为“工程质量出精品，电网运行有保障，科学发展上水平”。随后很短的时间内，我们的活动方案、组织机构、工作推进表、宣传方案、宣传标语、调研课题、领导班子联系点等主要文件就出台了。由于动员得早，准备得早，启动得及时，我公司的学习实践活动很快就在各基层单位全面铺开。

3月16日，我公司又及时召开了推进会，进一步建立完善了活动的工作机制，对各基层单位如何开展好活动、保证活动效果进行了辅导。我公司人员高度分散，组织工作的难度比较大。为保证基层单位学习实践活动正常开展，我们领导班子每个人都划定了责任联系单位，配置了联络员。班子成员利用各种机会，分头深入到基层单位指导督促有关工作。我公司22个党支部，在册党员697人，在职党员448人。学习实践活动第一阶段，我们发放三本必学书目共计1160册，公司集中举办和领导班子成员分头举办各类辅导报告会24次。公司8名领导班子成员积极开展“四个一天”活动，扎实开展调研工作，带头撰写学习心得和调研报告。公司共举办各种层次的解放思想讨论会37次，查找突出问题数86个，征求上报省公司意见建议5条。公司3个指导检查组到所联系单位指导检查14次。活动办公室收到党员学习心得220篇。

（三）学习调研阶段的主要收获。

根据学习实践活动安排，我们在学习调研阶段认真进行了解放思想大讨论活动，公司全体党员干部积极参与，公司领导班子成员针对公司改革发展所面临的热点难点多次深入基层调研，写出了精彩深刻的心得体会和学习调研报告，从他们的心得体会和学习调研报告中，我们可以感觉到那种勇于正视差距，强烈的危机感和紧迫感；那种敢于思变和创新的勇气，坐不住的感觉和大干一场的精神，特别是那种在电网大建设中，在实现“保增长、抓建设、强基础”的目标中实现送变电跨越式发展的信心和决心。在解放思想破解难题上，公司确定了一个原则，对于那些能够破解的难题立即着手解决，对于那些暂时难于破解的问题深入研究，正视其存在，力争尽快解决。通过解放思想讨论，我公司破解难题在下面三个方面取得了一定的成果。

1、为建设坚强大电网适时调整项目法管理。

2009年电网大建设，我公司施工的工程将覆盖10千伏至500千伏等多种电压等级，给我们的施工管理提出了新的挑战。借助电网大建设机遇，我们提出了26亿元的产值目标，较之去年翻了一番。由此带来的人力资源短缺的矛盾必将更加突出。如何破解这一难题，通过解放思想大讨论，公司决定调整已经实行了13年的项目法管理。区域项目制的实行，有利于竞争机制的进一步形成，缓解了我公司人力资源配置紧张的局面。首先，和之前的项目制相比较，相当于省内每个区域只有一个项目部而不是以前的几个甚至十几个，这减少了大量的管理人员，很大程度上控制了管理成本；其次，区域管理可以把技术、施工以及安全管理进行集中，人员得到充分利用。

2、以人为本挖潜增效，立足长远强化基础。

为了提升机关对一线的服务质量和服务水平，公司连续召开三次职代组长会讨论，并多次召开党政联席会议研究，于3月31日制订实施《贵州送变电工程公司岗位管理办法》。确立了因事设岗、科学定级（层次），先岗位后人员，岗变薪变、定期考评、择优聘用的岗位管理办法。其中“每年6月份定期或根据工作需要由公司人力资源部召集相关职能部门，根据各部门岗位设置的运行情况，对设置不合理、分类、定级（层次）不准确的岗位提出撤销或更改意见报公司办公会审定。”等条目均体现了科学发展观以人为本，全面协调可持续发展的具体要求。

3、加大运检公司和施工一线人员的交流培养以建设坚强大电网和提高电网运行可靠率。

经过多年的发展，我公司已形成施工、生产和线路运检三位一体并驾齐驱的运营模式。我们的工程施工能力已经有长足进步；我们的电网运行检修业务，明年线路总长将达到10000公里以上，在全国同行业中处于领先地位。做强做大的同时，人才断层现象，人力资源不足等问题日益显现。解决这一难题，我们解放思想大讨论的结果认为：通过加大运检公司和项目部人员的交流培养来破解这一难题。我们运检公司人员整体比较年轻，全部是近几年从大学和中专招聘进来的学生。他们的思想意识、工作干劲、学习创新、吃苦耐劳等方面都表现出良好的状态，加之运检公司半军事化的管理，运检队伍已经具备了比较高的综合素质。而项目部的施工人员相对较为薄弱，在进一步提高施工管理上遇到了较大障碍。通过解放思想大讨论，我们找到了运检人员与施工人员交流培养这一有效方式。人员的交流培养至少有三个优势：一是运检公司选派的技术骨干到施工现场后，他们那些良好的素质必将给施工一线带来新风。二是施工中一些影响电网稳定运行的工序的关注度也会随之得到提高；三是运检人员交流到施工一线解决了施工管理人才断层的现象，更重要的是这样培养出的人才是既懂得施工也懂得运行维护的复合型人才，对送变电的全面协调可持续发展意义深远。

（四）学习调研阶段存在的主要问题。

通过公司检查指导组对公司开展学习实践活动的检查情况看，我公司虽然在第一阶段取得了一些成绩，但是也存在一些不足。主要表现在个别党员的学习不够深入，对公司所推荐的学习重点重视不够；个别中层干部用理论指导实际工作的能力有待加强；个别单位在改进活动方法、创新活动载体上还有潜力可挖。找出问题是解决问题的关键，公司学习实践活动领导小组要针对这些暴露出来的问题加强督促改进。

二、再接再厉，抓好分析检查阶段工作。

同志们，从今天开始，我们就转入学习实践科学发展观活动的第二阶段，即分析检查阶段。分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，又是解决问题和完善制度阶段的基础，具有承前启后的重要作用。分析检查阶段的主要任务是开好公司专题民主生活会和支部组织生活会、形成高水平的分析检查报告。公司各级党组织和广大党员干部要充分认识这一阶段工作的重要性，按照上级精神和公司的安排，扎实做好各项工作。

（一）把握好方法步骤。

在分析检查阶段的工作中，在抓好召开公司民主生活会与支部组织生活会，形成分析检查报告时要注意以下四个方面的工作。

1、广泛征求意见。各级领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣本单位改革发展实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题。要广泛征集意见，征集意见面要覆盖与自己工作密切相关的单位、部门和职工群众等；要覆盖合作单位、当地政府、业主单位等。在具体工作中，一是要分别组织召开党员干部群众代表意见征求会、讨论交流会；二是要在党员干部群众中开展问卷调查、设置意见箱；三是领导班子成员要主动走访有关部门、相关单位进行访谈；四是要主动与上级相关部门加强沟通联系，征求意见建议。

2、召开好公司领导班子专题民主生活会和支部组织生活会。

（1）党委要按照省公司的统一部署，要从全面贯彻落实科学发展观，切实解决影响和制约公司科学发展的突出问题、进一步实现“四个新目标”的高度，充分认识开好民主生活会的重要性。按照党员领导干部民主生活会的要求，严格程序，坚持导向，把好关键，注重质量。正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，自觉加以改进提高。做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入实践科学发展观上是否真抓实干。召开过程中要把握好以下关键：一是公司学习实践活动办公室要对征求到的意见分类整理，及时向领导班子成员通报反馈。二是领导班子成员要开展相互谈心，交换看法。三是学习实践活动办公室要制订会议方案，提前7天报贵州电网公司学习实践活动领导小组。四是领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。五是领导班子成员要在专题民主生活会上认真开展批评与自我批评。六是要及时向网公司报告民主生活会情况。

（2）各基层党支部要召开专题组织生活会，组织全体党员认真参加，按照科学发展观的要求，坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，查找差距和不足，明确努力方向。支部召开专题组织生活会要把握以下几个关键：一是支部要将征求到的意见分类整理，及时向公司学习实践活动小组及本单位领导班子通报反馈。二是各二级班子成员要开展相互谈心，交换看法。三是各支部要制订会议方案，提前7天报公司学习实践活动领导小组。四是各二级领导班子成员要认真撰写组织生活会发言材料。五是各二级领导班子成员要在组织生活会上认真开展批评与自我批评。六是要及时向公司学习实践活动小组汇报组织生活情况。

3、撰写公司领导班子分析检查报告和各二级领导班子分析检查报告。

形成分析检查报告，一是要切实做到实事求是撰写。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想大讨论和公司专题民主生活会及支部组织生活会的成果，准确反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前形势对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导，推动企业科学发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要重点检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，避免写成工作报告或工作总结。二是要切实做到反复修改完善。初稿形成后，要召开党委（支部）扩大会议进行充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改，不断完善。分析检查报告的形成过程，就是把学习实践活动认识成果转化为实践成果的过程。要深刻认识分析检查报告在整个学习实践活动中的重要地位，坚持把握突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，坚持发挥领导干部在分析检查报告形成过程中的主导作用。在撰写分析检查报告的过程中，要坚持“三对照、三查找”，即：对照科学发展观的要求，深入查找在运用科学发展观指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找影响和制约本单位科学发展的突出问题；对照广大职工关注的热点难点，认真查找事关职工切身利益的突出问题，认真撰写分析检查报告，切实做到思想认识有高度、调查研究有深度、分析检查有态度、撰写报告有力度。

4、组织群众评议公司领导班子分析检查报告和各二级领导班子分析检查报告。

对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智和接受群众监督的过程。要通过“三评五议两公开”，切实做好群众评议工作。首先，参评范围要做到“三评”：群众代表评、专家学者评、基层单位评。其次，评议内容要做到“五议”：评议对科学发展观认识深不深；评议影响本单位本部门科学发展的问题查找准不准；评议影响本单位本部门科学发展的原因分析透不透；评议引领本单位本部门科学发展的思路清不清；评议制定的科学发展措施可行不可行。最后，评议结果要做到“两公开”：做好分析检查报告和群众评议结果的公开工作，合理确定公开范围和公开形式。使组织群众评议的过程，成为进一步听取群众意见、深入查找问题、明确科学发展思路、形成科学发展共识的过程。评议形式可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等。对群众提出的意见建议，要认真分析研究，正确的意见建议要体现到分析检查报告中，进一步接受群众监督。

（二）以“一创三争当”活动为载体扎实推动分析检查阶段工作。

有效的载体，是把公司学习实践活动引向深入、取得实效的有力保证。根据网公司的统一部署，我公司将结合实际，开展“一创三争当”活动，即“创建科学发展型班子、争当开拓创新型领导、争当六个领先型党员、争当求实奉献型员工”。通过载体活动的开展，促进党员干部、广大党员以实际行动进一步巩固第一阶段的成果，引导党员干部更加自觉地把科学发展观的要求落实到工作实践中，在公司营造“爱岗位、比奉献、讲发展”的良好氛围，深化学习实践活动效果。

公司各级领导班子作为公司科学发展的组织者和领导者，必须进一步提高领导企业科学发展的能力。各级领导干部作为公司科学发展的实践者和推动者，必须自觉践行南网方略，形成统一的价值观，把所担负的责任、所做出的决策、所采取的措施，置于南方电网公司和贵州电网公司改革发展稳定的大局中去把握，与南方电网公司和贵州电网公司保持高度一致。广大党员作为公司科学发展的践行者，必须进一步增强纪律观和执行力，对贵州电网公司和我公司做出的部署决策，不折不扣地贯彻落实，做到关键时刻有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，以六个领先的模范作用，影响和带动广大员工立足本职，奉献岗位。广大员工作为公司科学发展的主力军，要在电网建设、安全生产、经营管理等重要任务中，立足岗位，求实奉献，争当先锋，在公司新一轮发展中发挥积极作用。

个人事项报告执行发力：

有意瞒报不得提拔任用

作为领导干部对党组织是否忠诚老实？是否清正廉洁？对领导干部个人有关事项报告进行抽查核实，便可从中看出端倪。2014年，中组部在全国范围内启动开展了领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。中组部直接抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名，各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。

领导干部填报个人有关事项，可追溯到2010年，是年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅修订印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告婚姻、出国（境）、收入、房产、投资、配偶子女从业等14个方面的个人有关事项，自觉接受党组织监督。《规定》印发以后，各级组织人事部门连续4年组织领导干部集中填报了个人有关事项。但由于“只填报不核实”，一些领导干部对报告个人有关事项态度不端正、填报不严肃，不同程度地存在漏报、错报等问题;少数领导干部心存侥幸，不如实填报或者隐瞒不报。这在一定程度上影响了报告制度的执行效果，使报告制度对领导干部的监督约束作用衰减。十八届三中全会明确提出，要认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作，如果填报的和实际情况不一样，就要搞清楚为什么，不能糊弄党组织。

2014年的抽查核实工作动了真、碰了硬。2014年1月，中组部印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》，按照办法，实行随机抽查和重点抽查两种方式。随机抽查体现普遍性，按一定比例进行核实。重点抽查体现针对性，主要针对拟提拔的部分考察对象、拟列入后备干部人选对象、巡视工作中需要核实的对象，以及群众举报反映的对象等进行核实。抽查中，将领导干部本人填报的内容与有关职能部门的查询结果逐一进行比对，看填报是否完整准确。截至目前，因抽查核实发现问题，已有5名拟提拔中管干部被取消提拔资格，有数十名厅局级、县处级考察对象被取消提拔资格，有效防止了干部“带病提拔”。湖北省通过抽查核实将6名发现有问题的省管干部移交省纪委调查处理，在领导干部中产生了很大震慑，对领导干部遵规守纪、“干净”做官起到了倒逼作用。

根据中央要求，中组部将继续严格执行领导干部报告个人有关事项制度，不断加大抽查核实工作力度。通过抽查核实，凡发现未如实填报的，一律要求领导干部本人作出说明;有意瞒报的，一律不得提拔任用，不列入后备干部名单;存在违规问题的，责令其限期改正;涉嫌违纪违法的，将问题线索移交纪检监察机关调查处理。上述刚性约束，确保了报告制度的权威性和报告纪律的严肃性，领导干部报告个人有关事项再也不能像过去那样“走过场”。

“裸官”管理监督不留死角：

限入性岗位全部调整

2014年，各级党委（党组）及其组织人事部门进一步加强“裸官”管理监督。截至目前，全国副处级以上“裸官”清理工作已基本完成。结合开展领导干部报告个人有关事项工作，全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的情况;对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。

为加强“裸官”管理监督，中央组织部2014年2月制定印发《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，规定配偶已移居国（境）外，或者没有配偶、子女均已移居国（境）外的国家工作人员（俗称“裸官”），不得在党政机关的领导成员岗位，国有企事业单位的主要负责人岗位，以及涉及军事、外交、国家安全、机要等重要岗位任职。

社会对“裸官”问题反映比较强烈。诚然，“裸官”并不都是贪官，但从近些年查办的一些腐败案件看，确有一些腐败分子本身就是“裸官”。他们第一步先是通过各种渠道把配偶、子女移居到国（境）外，自己在国内“裸身做官”，搞，伺机向国（境）外转移赃款，一有风吹草动就择机潜逃。

为此，党的十以来，中央对加强“裸官”管理监督又提出了新的更严要求。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定，“裸官”不得列为考察对象。《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》对“裸官”限入性岗位作出明确规定。

2014年，各地各级组织人事部门结合开展领导干部个人有关事项报告工作，对本地区、本单位的“裸官”情况进行了摸底;对在限入性岗位任职的“裸官”，组织人事部门按照干部管理权限，逐一进行谈心谈话，坚持做到把认识谈深、把政策谈明、把思想谈通、把选择谈定，或由其配偶（没有配偶的由其子女）主动放弃外国国籍、国（境）外永久居留权和长期居留许可，或调整其现岗位。不服从组织调整、交流决定的，给予批评教育、组织处理或纪律处分。

下一步，各级组织人事部门将按照中央要求，对“裸官”任职岗位进行常态化管理，实行正常报告调整制度;注重发挥社会监督作用，对领导干部隐瞒“裸官”身份不报的，发现一起处理一起。

《规划纲要》明确时间表路线图：

为加强领导班子建设提供基本遵循

中组部有关负责人指出，各级领导班子、领导干部在推进我们党的伟大事业、伟大工程中起着中坚和引领作用，而当前一些领导班子、领导干部中还存在理想信念缺失、纪律松弛、不敢负责担当、“”问题严重、“为官不为”等问题，亟须采取有效措施，有针对性地加以解决。为此，中央办公厅印发了《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，为今后5年领导班子建设勾勒了“路线图”，明确了时间表。

《规划纲要》提出了建设信念坚定、政治可靠，严守党规、依法执政，作风优良、清正廉洁，改革创新、敢于担当，能力过硬、实绩突出的领导班子目标;明确了把坚定理想信念作为第一任务、提高领导班子推动改革发展稳定的能力、推进改进作风常态化和反腐败体制机制创新、选优配强各级领导班子、加强领导班子民主集中制建设等重点任务。

《规划纲要》针对一些地方和单位领导班子和干部队伍建设中存在的突出问题，提出了解决的措施和办法。一是加强对主要领导干部行使权力的制约和监督。二是坚决整治选人用人不正之风。对选人用人中存在的突出问题进行大排查、大扫除，发现一起，查处一起。完善干部选拔任用责任追究机制，建立干部“带病提拔”等问题倒查机制。三是健全和落实日常从严管理监督制度。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，建立抽查核实工作机制，完善谈心谈话制度。对干部出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵” “扯扯袖子”，防止小毛病演化成大问题。四是大力推进干部能上能下。严格执行干部退休制度，完善干部职务任期制度，严格任期管理，健全免职、辞职、降职制度，及时调整不称职和不胜任现职干部。五是建立领导班子分析研判制度。对领导班子运行情况、工作实绩、整体结构、优化方向，对领导干部能力水平、履职成效、作风表现、廉洁自律等，及时跟踪了解、分析研判。

【关键词】网络直报；手足口病；暴发；流行病学

doi：103969/jissn1004-7484（x）201309647文章编号：1004-7484（2013）-09-5396-02

从2004年开始，华宁县县、乡两级即100%全覆盖实现了法定传染病网络直报，但在开始进行网络报告工作之初，因各种原因无论报告或审核质量均不如人意，网络直报所报告传染病未能及时反映同一传染病短时间内聚集发病的情况，但近年来通过各级医疗机构的共同努力，华宁县2011年的传染病报告及时率、审卡及时率已分别达99%、100%，为及时掌握我县辖区内法定传染病的发病及流行情况提供了有力的依据。

手足口病（hand，food and mouth disease，HFMD）是由肠道病毒引起的一类主要侵犯儿童的常见传染病，以手、足皮肤疱疹和口腔粘膜溃疡为主要临床特征。[1]2011年9月7日早10时，县疾控中心疫情管理员通过国家疾病监测信息报告管理系统，发现截止当日10时，华宁县人民医院报告我县宁州镇新庄村委会新庄幼儿园手足口病病例2例，立即将此情况报告了中心领导，在初步核实疫情后，单位立即组织相关人员到新庄村委会对该幼儿园及相关单位进行了现场调查，及时采取相应的防控措施，疫情得到了有效控制，此事件的调查处置情况如下。

1流行病学调查

11基本情况

111新庄村委会位于县城东面，离县政府所在地约3公里左右，交通便利。该村委会辖有9个自然村984户3578人，另有马鞍山村委会阿矣寨村与其相邻，10个自然村共有6岁及以下儿童306人。新庄幼儿园所在的新庄村有185户664人，5岁及以下儿童235人。

112新庄幼儿园为私立幼儿园，位于位于新庄村委会旁，有教师3人，厨师1人；有大、中、小3个班级58名学生，其中男生32人，女生26人；有床位80个（高低床），每人1床位。

113新庄小学与幼儿园仅一墙之隔，设有2个学前班，共有学生62人，均为6-7岁儿童。

12病例分布首发病例魏××，男，2岁，新庄幼儿园中班幼托儿童，9月4日发病，末例病例赵××，女，2岁，幼儿园所在地新庄村散童，首发病例与末例病例时间差历时9天，发病后第3日通过网络直报系统发现疫情，疾控中心进行调查处置6天后无新发病例报告。截止2011年9月19日12时结案时无新增病例，此事件共报告手足口病36例，其中重症3例，无死亡。

121性别分布男24人，女12人，男女性别之比为21，以男性为主[2-3]。

122年龄分布以5岁以下儿童为主[2-4]，其中1岁2人，2岁7人，3岁13人，4岁7人，5岁5人，6岁2人。

123班级分布幼儿园小班15人，中班10人，大班2人，学前班5人，非在校儿童4人。

124职业分布幼托儿童27人，学生5人，散居儿童4人，以幼托儿童为主，以2-5岁为主。

125地区分布新庄村17人，下龙洞村11人，新文村2人，居左村2人，上龙洞村1人，新田村1人，马鞍山村委会阿矣寨村1人，红石岩村1人，以幼儿园所在地新庄村及与其紧邻的下龙洞村为主。

126时间分布于9月4日-13日，以9月8日为高峰，首例与末例发病时间历时10天，具体见图1。

13卫生学调查新庄幼儿园占地面积约250，教学楼为一幢L型2层楼房，其中小班、中班在1楼，两间教室相毗邻，两室隔墙仅2米左右高，空气对流及光照程度均较差；大班在二楼，光照尚可，空气对流仍较差。3个班的幼儿午睡宿舍在2楼的同一房间，光照及空气对流欠佳。无专职校医，分别由3位教师轮流进行晨检，因缺乏相应的卫生保健知识，晨检工作开展不规范，除查看是否发热、用稀释食醋进行喷喉外，未进行其他检查，也无晨检记录。外环境、玩具等设施的消毒不到位，不能提供任何消毒记录。全园仅设有一简易洗手池，师生共用餐饮具、擦手毛巾。园内环境卫生差，苍蝇密度高。园内食堂提供中餐，在园内共餐的师生有30余人（部分新庄村儿童回家就餐）。新庄小学所设2个学前班教室与新庄幼儿园毗邻。新庄村委会所辖9个自然村及马鞍山村委会阿矣寨村的环境卫生状况欠佳，均有乱堆畜粪现象存在。

14实验室检查对首发病例、所有重症病例及部分轻症病例共15例采咽拭子送省疾控中心检测采用realtime-PCR检验方法，3例重症中检出EV71病毒核酸1人；12例轻症中检出EV71病毒核酸1人。

2结论

此次事件，根据实验室检测结果，结合流行病学调查情况及患儿的临床表现，断定由于感染EV71病毒引起手足口病暴发。

3控制措施

一、目标要求

紧紧围绕全市“保增长、促转型，争创科学发展先行区”实践总载体，及总公司“抓改制、保稳定、促转型，积极培育新的经济增长点”活动载体，按照“重在总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，充分运用学习调研成果，广泛征求各方面意见建议，实事求是查找存在的突出问题，并进行深入分析检查，进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措，形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，使之成为指导二轻科学发展的重要文件。

二、工作任务

整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始，2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作，同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。

（一）广泛征求各方面的意见

1、征求意见的对象范围。要根据二轻工作性质和职能特点，合理确定征求意见的对象和范围，多层次、多渠道、多领域征求影响和制约二轻科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象包括上级部门、分管领导、基层企业、职工等，还要注重征求系统内“两代表一委员”和党外人士、离退休干部的意见建议。

2、征求意见的方式方法。要根据二轻的实际，灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层“群众提”。党委主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式，面对面听取和征求基层干部群众的意见；二是民主恳谈“当面问”。要把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道，召开一次民主恳谈会，集中听取意见和建议；三是问卷调查“定向求”。向单位内党员群众、基层企业、职工发放调查问卷、征求意见表，书面征求意见和建议；四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设置征求意见箱等多种方式，广泛征求社会各界的意见和建议。

3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议，要及时进行梳理分析和归纳分类，原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。

（二）召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

1、开展谈心交心。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间，要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式，认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时，党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求，重点查找领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，对照不足，总结反思，认真撰写好参加民主生活会的发言材料。

3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上，领导班子要围绕总公司的实践总载体，紧扣近年来的工作实践，召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。

4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。

5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会，每位党员干部要按照科学发展观的要求，结合自身的工作岗位，认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

（三）形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告

1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来总公司的发展实践，充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映总公司广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映总公司广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映总公司科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映总公司按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

2、报告的起草。要组建分析检查报告起草工作组，党委主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告，使之成为指导二轻科学发展的重要文件。

3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开党委扩大会议专题充分讨论，党委扩大会议要邀请党员和群众代表列席，参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。

（四）组织群众评议

1、召开群众评议会。分析报告形成后，要及时召开一次群众评议会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等各个层面的对象参加。具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，做好“六评”，即：评议领导班子对科学发展观的认识深不深；评议查找的问题准不准；评议原因分析透不透；评议发展的思路清不清；评议工作措施行不行；评议领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。

2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来，进一步修改完善分析检查报告。

3、公开报告。分析检查报告正式形成后，要以适当的方式在一定范围内公开，接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。

三、重点措施

在分析检查阶段要重点开展三项专项行动：

（一）开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动

在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上，根据上级统一安排，积极参加“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动，参加行动的工作人员要重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动，帮助企业排忧解难、共渡难关，推动转型升级。要深入企业，帮助企业找准问题，分析原因，并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手，发挥自身优势，用足用好惠企政策，助推企业科学发展。

（二）开展“开门纳谏”专项行动

要召开一次民主恳谈会，每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等参加，面对面征求意见，虚心听取他们对总公司贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。要认真汇总梳理征求到的意见和建议，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于总公司职能范围的意见建议，要及时确定专人分解落实；对属于其他部门的，要及时报送市委学习实践活动办公室，由办公室抄告相关部门抓好落实，落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。

（三）开展“共商对策”专项行动

针对征求到的意见建议，要认真做好汇总梳理，开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准，重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等各个层面的对象，共同研究破解对策，及时加以整改落实。

四、具体要求

1、切实加强领导。分析检查阶段，既涉及领导班子，又涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训。要切实加强对这一阶段工作的组织领导，按照市委总体要求，严把质量关，切实把分析检查阶段各项工作抓紧抓好。

2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点，要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作，多渠道听取意见，多角度剖析问题，多形式组织评议，做到认真写、广泛听、充分议、反复改，真正形成高质量的分析检查报告。

一、联系实际，进一步深化学习调研

各部门、各单位要在第一阶段学习调研的基础上，组织党员干部学习党的十七届三中全会和全国"两会"精神，学习中央和省委领导参加学习实践活动民主生活会情况的报告，学习中央和省市应对当前经济形势的一系列决策部署，进一步研读"两本书"和《国内外经济社会发展实例选编》。通过学习，不断加深对科学发展观的理解,进一步克服片面认识，树立科学发展理念，增强科学发展信心，形成科学发展共识，为分析检查奠定坚实基础。要进一步深化、细化调研工作，把开展调查研究与深入查找班子和个人存在的突出问题结合起来，与体制机制创新结合起来，与加强和改进工作作风结合起来，进一步修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。

二、精心准备，开好领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会，对于深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、推动学习实践活动深入开展具有至关重要的作用。第一批学习实践活动单位领导班子专题民主生活会召开时间，统一安排在5月1日至15日进行。各单位要突出"科学发展，构建和谐，项目带动、富民强区"这个主题，周密安排，精心组织，确保专题民主生活会质量。

1、继续广泛征求意见。要在学习调研阶段征求意见的基础上，进一步拓宽渠道，采取召开座谈会正面征求、个别谈话侧面征求、走访群众重点征求、设置意见箱随时征求、发放征求意见表全面征求、通过网站公开征求等灵活多样的方式，继续广泛征求班子成员、分管部门、乡镇社区、下属单位和上级机关、"两代表一委员"、离退休干部、群众代表，对领导班子和班子成员的意见建议。对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对领导班子和班子成员的意见。对领导班子和班子主要负责同志的意见，由指导检查组组长与区委学习实践活动领导小组办公室沟通后分别反馈；对领导班子其他成员的意见，由党组织主要负责同志征求指导检查组组长意见后反馈给本人。

2、深入开展谈心活动。坦诚深入的谈心活动，是开好专题民主生活会的重要前提。民主生活会前，要围绕征求到的意见和查找出的突出问题，普遍开展交心谈心活动，做到"五必谈"，即领导班子成员之间必谈，党员领导干部与分管部门和下属单位负责人之间必谈，党支部书记与党员必谈，党员与本单位党员必谈，党员与身边的群众必谈。领导班子成员之间要对民主生活会上即将开展批评与自我批评的内容进行沟通，开诚布公、坦诚相见，把问题谈开谈透，在统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识。党组织主要负责人要主动与班子成员、非中共党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见建议，为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。

3、认真撰写发言材料。各级领导班子、领导干部和全体党员要在征求意见、开展谈心活动的基础上，认真撰写民主生活会发言材料。要紧密联系本部门、本单位和班子成员思想工作实际，积极开展"四对照四查找"，即对照科学发展观的本质要求，查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照科学发展的先进典型，查找本部门、本单位在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，查找本部门、本单位发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的新期待，查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了有效解决。同时，班子成员还要对照检查在学习实践活动中要解决的五个重点问题，检查在推动单位整体工作中的表现，检查发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的情况，检查党性党风方面、遵守廉洁自律规定方面以及在用车、住房、出国、公务接待、公务开支等方面存在的问题，从思想深处进行剖析，提出切实可行的整改措施。领导干部和党员的发言材料要做到"四必审"，即指导检查组必须审阅领导班子主要负责人的发言材料，党组织主要负责人必须审阅班子其他成员的发言材料，班子成员必须审阅分管部门主要负责人的发言材料，支部书记必须审阅党员的发言材料。

4、开好专题民主生活会。专题民主生活会重点要放在分析问题、总结经验、明确努力方向上。领导班子成员要认真开展批评与自我批评，历史地、客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题，开诚布公地找原因、提建议，坚持"三讲三不讲"，即讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节，确保民主生活会的质量。党组织主要负责同志既要进行个人剖析，还要代表班子进行剖析。在召开民主生活会过程中，要坚持正面教育为主，既要严格要求、提高质量，又要注意调动和保护党员干部的积极性，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。通过专题民主生活会，进一步统一思想认识，明确科学发展思路，并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。

5、召开专题组织生活会。各单位要在本单位领导班子民主生活会召开后，以党支部为单位，认真组织党员开好专题组织生活会。全体党员要勇于剖析自己，通过"自己找"、"上级点"、"群众提"、"互相帮"等途径，找准个人存在的问题，明确努力的方向，做到"三查三看"，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。要组织好自我批评、党员互评、到会领导点评"三评"，克服和纠正只谈工作不谈思想，只谈现象不谈本质，只讲成绩不讲问题，只讲集体不足不讲个人短处，只讲主观原因不讲客观原因的现象。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

6、加强对专题民主生活会的指导。区级党员领导干部分别参加指导学习实践活动联系单位的领导班子民主生活会。各单位专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，区纪委、区委组织部和各指导检查组，派人列席各部门各单位的民主生活会。各部门各单位在民主生活会召开前7天，向区委学习实践活动办公室和区纪委、区委组织部报告，以便统筹安排参加会议人员。会后，要分别向区纪委、区委组织部和区委学习实践活动办公室报送专题民主生活会情况报告、会议记录复印件等资料。

三、深入剖析，形成领导班子分析检查报告

撰写领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节和学习调研成果的集中体现，也是整改落实工作的主要依据。各部门各单位要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会取得的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，在5月16日至30日形成高质量的领导班子分析检查报告。

1、准确把握分析检查报告的主要内容。分析检查报告必须做到"四个充分反映"：一是充分反映贯彻落实科学发展观对本部门本单位提出的具体要求和广大党员干部在思想上形成的共识；二是充分反映近年来本部门本单位贯彻科学发展观取得的成效，全面梳理存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是充分反映本部门本单位科学发展的总体思路、目标原则、重点任务和保障措施，列出可以立即解决的突出问题和经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

2、认真撰写分析检查报告。各部门各单位要紧密联系本部门本单位工作实际，由党组织主要负责人全程主持，组织专门力量集中精力撰写好分析检查报告。班子其他成员要积极参与，既要正确分析所分管方面的工作内容，又要对整个报告提出具体的意见建议。分析检查报告要突出检查和分析两个重点，初稿形成后，指导检查组要按照"四不通过"的要求严格审核把关，即对调查研究和征求意见范围不广的不通过、查找问题不准的不通过、确立科学发展思路不清的不通过、制定工作措施不实的不通过，防止图应付、走形式、内容"空对空"，避免写成一般性的工作总结。

3、反复征求意见。分析检查报告经指导检查组审核同意后，要以书面形式征求区级分管领导、上级主管部门、内设机构和下属单位的意见，并召开由服务单位、基层单位代表和离退休老同志参加的座谈会征求意见，进行进一步修改。在此基础上，召开党组织扩大会议，进行充分讨论，反复修改完善，努力形成既符合科学发展又推动整体工作的分析检查报告。

四、多种形式，广泛组织群众评议

对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是扩大党内民主、发展人民民主的过程。各部门各单位要在6月1日至30日精心组织群众评议，更加广泛地征求党员群众意见。

1、评议内容。重点评议四个方面：一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施实不实；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的措施有没有针对性、可行不可行。

2、参评范围。区委、区人大、区政府、区政协领导班子分析检查报告评议范围为：各乡镇、各社区、区属各部门、企事业单位、人民团体、工商联、派、省市驻肃单位负责人，以及区级以上党代表、人大代表、政协委员，参评人员中应有一定基层单位、普通党员干部和群众代表。区属部门和单位参评人员范围为：机关全体干部职工、下属单位领导班子成员及基层群众代表、所在社区负责人、本系统"两代表一委员"、离退休老同志和服务对象代表。区直部门下属单位参评人员范围为：主管部门领导及中层负责人、机关全体干部职工、所在社区负责人、系统内其他单位负责人、系统内"两代表一委员"、离退休老同志和服务对象代表。参评人员应熟悉情况、有较强政治责任感和议事能力，保证评议质量。

3、评议方式。各部门各单位根据实际情况，要采取邀请专家"点评"、召开会议"述评"、发放问卷"测评"等多种方式，组织群众开展评议，让评议对象充分了解分析检查报告的内容和形成的过程。

4、结果运用。对群众评议中提出的意见和建议，各部门各单位要认真研究，充分吸收，体现到修改后的分析检查报告中。要采取适当方式，在一定范围内公开分析检查报告和评议结果，保障党员、群众的知情权和监督权。评议后形成的最终分析检查报告和评议结果一式五份，报区委学习实践活动办公室备案。

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