一、三个到位，确保“干部作风建设年”活动有序高效开展

一是领导到位。街道成立了领导小组，由党工委书记、办事处主任任组长，党工委成员任副组长，结合街道实际制定了《*桥街道关于开展干部作风建设年活动实施方案》，切实加强对该项工作的指导。二是组织到位。抽调4名业务熟、能力强的同志成立了街道干部作风建设年活动领导小组办公室，负责活动的组织、宣传和监督，确保活动扎实开展。三是宣传到位。利用发放资料、学习园地、板报等多形式，加大干部作风建设年活动宣传力度，为活动营造了良好氛围。

二、强化学习，确保“干部作风建设年”活动深入人心

抓好学习教育是干部作风建设的基础，为此，我街道通过实行“四制”、“四查”、“六统一”，虚功实做，确保学习抓落实，实现了三个“百分之百”：即所有在岗人员百分之百参加、百分之百受教育、百分之百有提高。

“四制”：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并带头学习，带头上课，带头撰写心得体会，带头做好事实事。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，领导小组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记、心得体会等情况进行公布。

“四查”：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。

“六统一”：一是统一学习日程。二是统一学习时间。三是统一学习教材。四是统一笔记本。五是统一学习考勤，制作了考勤登记簿和集中学习会议记录本，实行签到制度。六是统一学习档案，建立包括学习制度、考勤、心得体会、学习笔记、会议记录等内容的学习档案。

（代写文章：微信：13258028938）

三、找准载体，确保“干部作风建设年”活动落到实处

为使机关干部作风建设年活动抓得有声有色，并抓出实效，街道干部作风建设领导小组设计了一些实用的载体，使全体机关工作人员自觉融入干部作风建设年的活动中来。

2016年，我校党支部紧紧围绕学校教育教学工作，立足实际，积极开展“两学一做”教育工作和“天马先锋号（岗）”争创活动创建活动，以党风促教风，以教风促学风，以学风促校风，坚持不懈地抓党风廉政建设,强化党员教师的服务意识和服务能力，树立服务师生、服务家长、服务社会的良好形象。

一、 强化理论武装，思想到位

党支部制定了学习计划，严格落实“三会一课”制度，坚持理论学习不放松，做到了学习时间、学习对象、学习内容及学习效果“四落实”。一是学习内容不断深化。及时传达学习中央、省、市、区以及区教育局关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚持不懈加强《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习，不断强化党章意识、廉洁自律意识；把深入学习贯彻习（代写文章：微信：13258028938）总书记系列重要讲话、省市区委党代会精神和社会主义核心价值观作为学习的重点，同时加强教育法律法规和理论的学习，在读原著、学原文、悟原理上下工夫，在准确把握精神实质、入脑入心上下功夫，做到学而信、学而用、学而行。二是学习方法不断灵活。坚持集中学与自学、辅导讲座与学习交流、专题教育与心得体会相结合，在职党员每月集中学习和自学不少于8学时。三是学习效果不断拓展。举办了八年级党员教师道德讲堂观摩会1次，开展了优秀党员班主任经验交流会2次，从身边人教育身边人，学习型党小组、学习型党员影响力不断凸显。理论武装抓住了思想政治建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，党员教师的思想作风、工作作风得到了质的提高。

二、 履行主体责任，保障到位

严格落实《中共凉州区教育委员会建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年安排意见》和《2015年教育系统党风廉政建设和反腐败工作分工方案》，分解细化落实任务，制定了《2015年武威十中党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》，将党风廉政责任进行了有效分解。

一是召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。今年围绕“四乱”、“婚庆丧葬”、“谢师宴”、“升学宴”等重点问题，召开了4次专题会议，完善了《武威第十中学关于规范教师从教行为及加强“廉洁从教”教育的有关规定》、《武威十中治理“四乱”、规范办学行为专项整治办法》等9项制度，严格落实“一岗双责”，签订了党风廉政建设责任书和承诺书。

二是开展党风廉政建设专项检查，及时督促整改发现的问题。根据党风廉政建设专题会议部署，开展了“强约束、严执纪”、“守纪律、讲规矩”、“为官不为”、“九个严禁、九个严查”的专项行动，重点针对“四乱”等为教不廉行为的进行自查、互查活动，通过明察暗访等形式，走访了8个居民小区，发放问卷200多份，梳理、归纳、聚焦了6个方面的问题，建立了整改台账，明确了责任领导和整改时限，整改落实工作有序进行，基本杜绝了教师为教不廉的行为。同时把加强节日期间党风廉政建设作为重要工作，在中秋国庆期间，开展了“两节” 期间严明纪律的专项督查检查，坚决禁止节日期间走访、宴请等活动。实行婚庆丧葬事宜登记备案制度，通过下发文件、通知，严禁教师参加一切形式的“谢师宴”、“升学宴”等宴请活动。

三是加强廉政教育活动。组织全体教职工观看了廉政警示教育专题片《四风之害》、《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》的教育活动2次，开展了“三严三实”区情教育主题党日活动1次，在全体学生中开展了以践行社会主义核心价值观为主题的“廉政文化进校园”读书竞赛活动4次，结合“家长开放日”和“教师大家访”活动，共征求廉洁办学、廉洁从教方面的意见建议20多条，建立了整改台账，及时进行了整改和反馈。12月初开展了班子成员的“四述”报告，并进行了民主测评，满意率达到99%以上。

四是落实廉政建设工作约谈。根据岗位特点和存在的廉政风险点，班子成员之间、班子成员与所管理的处室负责人之间，及时进行廉政建设工作约谈，提醒告诫，责令其改正。班子成员主动了解和掌握教职工中存在的苗头性、倾向性问题，加强教育引导，督促遵守相关规定。截至目前，班子成员每人进行工作约谈6人次，通过约谈，发现了存在的问题并提出了新的要求，做到了早预防、早提醒、早打廉政疫苗，为党风廉政建设主体责任贯彻落实发挥了积极推动作用。

三、加强作风建设，监督到位

一是健全承诺机制。以“六项争创”活动为主线，开展了“我是共产党员”为主题的党员个人寄语活动，在职党员亮明身份，把个人寄语公开在橱窗里，他们用真挚的情感和文字抒发爱国爱党的情怀，充分展示了一心向着党、全心跟党走的精神风貌，进一步增强了爱党、爱国、爱社会主义的情感。目前，在职的48名党员根据自身特长及岗位职责做出了承诺，签订了党员争创承诺书，促进了党员先锋模范作用的发挥，形成了“一名党员一面旗，全体党员带全局”的党建工作新局面。

二是提升服务水平。重视结对帮教。采取“党员教师+学困生”、“校领导+班级”的方式，要求每周与学困生进行一次谈心，每月与其父母进行一次交流，每学期进行一次家访，每学年对贫困生进行一次爱心救助。至今，共有11个班级和180多名学生得到结对帮扶。推进融合共建。与武威二十中共同开展了党团建设交流活动2次，实现了基层党建、课堂教学和班级管理等方面共同进步。

三是推动效能建设。按照2015年民主评议政风行风工作实施方案，组织全体教职工围绕校风、教风、学风建设情况进行自查自纠，把整改的重点放在从教行为、师德师风等7个突出问题上，建立专门台帐，明确责任科室、整改时限，实行“销号”管理，自觉接受干部群众和社会各界的监督，确保各项意见建议条条有回音、件件有落实、事事有结果，以作风改进的实际成效取信于民。

四、存在的主要问题

回顾学校一年来党风廉政建设的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足，主要表现在：

一是管理问责不严。具体表现极个别教师还存在的纪律松懈，作风拖拉、教学效率低等问题，对“四乱”的专项治理不彻底。究其原因是在推进工作中问效不严，还存在消极观望的态度。

二是工作主动性不强。突出表现在极个别领导满足于现状，满足于完成任务，缺乏持之以恒的工作精神。

半年来，我县党风廉政建设工作在市中心的正确领导下，结合自身工作实际，不断加强干部职工的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，廉洁自律，推动党风廉政建设再上新台阶。

一、党风廉政建设工作开展情况

一是加强教育，严格执行党纪政纪。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中纪委十九届五中全会、省纪委十三届五次全会、市纪委四届六次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在单位形成思廉、倡廉的良好氛围。

二是开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设工作中，管理部始终把加强学习放在首位，采用集中学习和个人自学相结合的方式，提升全体干部职工的思想水平。

三是认真贯彻上级反腐倡廉决策部署，全面落实党风廉政建设责任制。学习贯彻市委、市中心关于党风廉政建设文件精神，加强思想道德建设，积极引导全体干部职工始终坚持党的性质和宗旨，保持党的纯洁性，认真贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法，落实领导责任制，明确任务分工，加强监督，着力推动党风廉政建设各项任务的落实。

四是深入开展反腐败宣讲工作。通过对《国企硕鼠》等警示教育片的学习，进一步增强了全体干部职工的反腐败意识，同时管理部主任与每位同志进行约谈，逐级分解责任，认真履行“一岗双责”，通过有重点、分层次的开展集体约谈，听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况，指出存在问题，提出工作要求。

二、存在的问题

我管理部党风廉政建设和反腐败工作，在市中心的正确领导下，虽然取得了一些成绩，但是与市中心关于落实全面从严治党的要求相比还存在一定距离。一是对党风廉政建设的思想认识还不到位，二是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实。

三、下一步工作打算

在下一步工作中，我们将严格按照市中心的安排部署，坚持主题不变、标准不降、力度不减，采取有力措施，确保党风廉政建设取得实效。

一是在学深悟透上进一步保持热度。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话，把省纪委十三届五次全会、市纪委四届六次全会精神贯穿始终，抓好落实，推动党风廉政建设往深里走，往心里走，往实里走，确保各项工作做到实处，发挥实效。

二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定。加强党风廉政建设教育活动，筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线，从源头上防止腐败和不正之风现象的发生。

一、2018年上半年党建工作状况

(一)加强思想建设，提高政治理论水平

1、强化理论学习，坚定政治方向。坚持把学习作为提高党员干部素质的重要手段，支部委员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，制定党员干部学习计划，认真组织学习十九大、和习近平总书记系列重要讲话精神，并有针对性地对党员干部学习状况进行了检查，使党员干部职工正确地领会精神实质。

2、创新学习方法，丰富学习资料。组织全体党员干部观看优秀理论电教片和影视作品，透过组织座谈讨论、网络学习和撰写学习体会等多种形式，有针对性地对党员干部学习状况进行了检查，使全体党员干部职工在政治思想上受到了深层次教育，自身素质得到进一步提高。

3、落实长效机制，确保学习效果。坚持每周一次学习制度，做到时间、人员、资料、效果“四落实”。上半年支部组织学12次，召开专题支部会议4次，组织党员活动3次，对学习出勤状况进行检查，营造了团结、务实、用心进取的良好氛围，为各项工作的有序开展带给了坚强有力的思想保证。

(二)落实党风廉政职责制，改善党支部工作作风

1、为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设主体职责和基本内涵和具体要求，切实做到主体明确、职责清晰、提责有力、问责有效，我局党支部成立党风廉政建设领导小组，党支部书记担任党风廉政建设第一职责人，亲自部署党风廉政建设和反腐败工作，明确主题职责，严格落实“一岗双职”要求，将落实党风廉政建设职责制状况，列入民主生活会、业绩考核评估和述职报告的一项重要资料，推动工作扎实开展。党支部还带领全体党员重点研读《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，强化职责意识。

2、为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想建设和作风建设，按照局党委的要求，党支部扎实开展党风廉政建设专题教育活动，切实增强职责感和使命感。结合工作实际，扎实做好四个关键动作。一是党组书记带头讲党风廉政建设专题党课;二是党支部开展风廉政建设专题学习研讨;三是召开风廉政建设专题民主生活会和组织生活会;四是强化整改落实和立规执纪，切实推动践行风廉政建设要求制度化、常态化、长效化。

二、下一步工作安排

一是继续做好党建工作。下半年第二党支部将在局党组的带领下继续贯彻党的十九大精神和习近平总书记的重要讲话精神;继续践行“两学一做”和落实中央“八项规定”，继续以推进学习型、服务型、创新型党组织为目标。

二是开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥党组织在改善作风、联系群众、提高效能、服务大局中的政治优势和组织优势，为民政事业实现跨越发展带给强有力的组织保证和精神动力。

    2015年，市园林局党总支部在上级党委的正确领导下，坚持以围绕中心工作重点抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以全面推进依法治国、全面落实从严治党为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，促进各项工作取得了明显成效。

    一、强化党的组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力 

 局党总支部把转变工作作风、提高队伍素质作为推进工作的重要抓手，把加强警示教育作为党风廉政建设的关键举措，切实为园林绿化事业发展提供有力的政治保证。

(一)严肃政治纪律，落实民主集中制下的团结统一。认真学习宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，把严格执行党的政治纪律作为头等大事来抓，在思想上与上级党中央保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则，严格实行集体领导和个人分工相结合，班子成员之间互相信任、密切配合，形成了民主、团结、和谐的良好风气。一年来，班子成员讲大局，讲纪律，讲付出，讲实干，做到了干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。

 (二)强化约束机制，不断推动各项规章制度落实。深化巩固教育实践活动成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化。一是始终坚持理论中心组学习制度，不断提高领导班子成员的政治理论水平，增强党建工作的责任意识。积极做好党务公开，健全各项制度，提高党务工作透明度。二是按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力。

（三）提高队伍自身素质，大力强化作风建设。组织广大党员干部职工认真学习《潍坊市党政领导干部问责办法》和《潍坊市机关工作人员问责办法》及《责任追究办法》，认真开展“不作为、乱作为”专项整治活动，通过学习和整治活动的开展，推进了重点工作，规范了办事流程，完善了相关制度，使全体干部职工的大局意识、责任意识、服务意识有了明显增强，机关效能建设进一步加强。

    二、强化干部监督，落实党风廉政建设领导责任制，扎实推进惩防体系建设

认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把反腐倡廉建设放在更加突出的重要位置，列入重要议事日程，将党风廉政建设和园林业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。构建起了主要负责人亲自抓，班子成员履行一岗双责、齐抓共管，形成了层层有目标、人人有责任的工作格局。

（一）以学习教育为手段，提高反腐倡廉意识。组织党员开展了《廉洁自律》专题教育活动，从思想源头上提高对廉政建设的认识，从行为上规范廉洁从政的意识；同时通过党政一把手讲廉政党课的形式，进一步增强职工法制观念和纪律意识，从源头上防治腐败。

（二）以制度建设为基础，筑牢廉政防线。根据党风廉政建设责任制年度目标，层层签订了《党风廉政建设责任书》，严格履行“一岗双责”，强化对权力运行的制约和监督， 推进目标责任考核制度。做到廉政责任层层落实，违纪必究。与全体干部职工签订了《遵守中央八项规定承诺书》。对绿化工程、养护管理招标、工程进展、质量验收做到全程跟踪监督，力争使每个项目建成廉政工程。

（三）以党务、事务公开为平台，转变园林工作作风。定期召开党总支部委员会，对人事任免等大事要事进行集体商讨，实行民主决策。广泛征求职工的意见和建议，切切实实将职工的主人翁地位落到实处。

（四）以廉政规定为依据，健全监督约束机制。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，研究制定了《市园林局廉政风险防控管理实施方案》和与之相对应的配套制度。绘制了风险防控一览表和防控流程图，局领导围绕抓班子带队伍，当好廉洁从政的表率。严格民主程序，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题,坚决纠正损害群众利益的行为。本年度，我局党员干部未发生违法乱纪现象，也没有发生腐败案件。

    三、加强精神文明建设工作的领导，确保文明创建工作扎实深入开展

（一）创建全员学习、终身学习的良好风尚。我局不断加强园林职工的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风教育的学习引导和业务技能培训，努力提高干部职工业务能力。年初就制定职工年度学习计划，不断加强对职工学习的指导。通过全方位、多渠道的学习培训，提高职工的综合素质和文明程度。

    （二）多种形式学习宣传四德教育。以创建省级文明单位为契机，在干部职工中开展社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育，设立善行义举“四德榜”，立足“四德建设”以点带面，整体推进，进一步形成浓厚的敬老、爱老、养老的社会风气，使“四德”工程建设真正覆盖到每个干部职工，转化为自觉行动，振奋精神，共建风清气正、干事创业、乐于奉献、文明和谐的园林新形象。

    （三）加强行业作风建设。一是单位各项管理制度健全，服务承诺上墙进行社会公示；二是设立举报箱、公布投拆电话、行风在线，主动接受社会各界的监督，解决绿化工作中存在的热点难点问题，促进园林绿化事业良性发展。三是开展 “慈心一日捐”活动，成立了“园林绿化志愿服务队”，义务为社会各界进行绿化业务指导服务。

四、认真做好“三联三促”帮扶共建及精准扶贫工作。

我局联系邵庄镇南文登村和谭坊镇西郑村，为第一书记村南文登村制定统一的美化、绿化方案。投资10万余元，在村中心街栽植连翘、月季6000余平方米，修复建设排水沟、路面，绿化美化效果明显提升。落实精准扶贫措施，筹措资金3万余元购置煤炭、米油等走访慰问建档立卡困难群众，把党的温暖送到群众心中。为示范村西郑村投资10万余元采购银杏、雪松、大叶女贞、碧桃、北美海棠等高大规格景观苗木，用于村庄游园绿化。组织干部职工开展慈心一日捐活动，共捐款4500元；“九.九”重阳节为青州市中心敬老院送去400桶油。 

    五、科学规划，精心管理，扩量增绿创佳绩

关键词 高校 学风建设 对策

随着高校扩招政策的实行以及大学改革的推进，越来越多的人抱怨大学教育质量的下滑，而教育质量的下滑在很大程度上又和高校的学风息息相关，在知识经济时代，培养全面发展的创新型人才是高校工作成果的最终衡量标准，搞好高校的学风建设，是对该成果的保驾护航；所以，怎样建设好的学风是摆在每所高校面前亟待解决的问题。

1 学风和学风建设

学风是学生在治学目的、态度和认识方法等方面上形成的具有一定的稳定性的心理、精神倾向和外在表现。广义上的学风的范畴主要表现在学生的学风、教师的教风和学校的学习氛围；狭义上主要强调学生关于学习目的、态度和行为的综合表现。学风建设是学校治学精神、治学态度和治学成果的综合体现，是广大学生学习目的、学习动力和学习风貌的有效展现；所以，在大学里，老师与同学是学风建设的主体，故学风建设重在师风、生风和校风建设。

2 不良学风的具体表现

总结大学生四年的生活，可以概括为大一迷茫大二狂、大三无聊大四枉。在没有什么思想准备的情况下进入大一，压抑了很久的高中生活结束了，一进入大学，部分同学一改传统的学习习惯，自我约束能力降低，整天无所事事，没有目标，失去方向，于是便开始逃课等等，结论是迷茫。进入大二，随着对大学生活的适应和学习任务的进一步加大，一些学生就开始抄作业、突击考试、喝酒、看电影等，生活过得很放纵，用一个字总结，就是“狂”。大三的生活应该说比较“丰富多彩”了，一些同学学会了上网玩游戏、聊天、看电影、谈对象、当家教、近地打工、进酒吧唱歌喝酒等，学习情趣不高、思想堕落。结论是无聊。不知不觉中已到大四了，临近毕业了，考研、找工作的同时还要做毕业设计，碰到困难时开始回想自己大学四年的收获，着实感觉空虚，什么都没有学到，于是梦想从头再来，但悔之已晚，一切都是白费，一个字概括，就是“枉”。可见，当代大学校园里不知不觉存在学风极不健全的“顽症”，令人汗颜，亟待整治。

3 学风建设的主要影响因素

3.1 社会环境因素

随着科技的创新以及经济的发展，催生了当今大学生的功利思想；在当今社会的经济浪潮中，大学生们表现出了幼稚的一面，他们认为，上大学就是为了有个好工作，要想得到一个好工作就得大学顺利毕业，也就是努力学习的目的是为了获得一张文凭和一个个的证书；可见，这种带有急功近利色彩的学习风气很大程度上会造成学风的畸形发展（例如：大三、大四学生上课出勤率下降，原因是考研、考证、出国或找工作等），使大学生有知识没文化，有动力没方向，成年人未成人，有技能没素质；另外，目前的大学生基本都是经历小学、初中、高中、大学这四个阶段，从来没有进行过社会实践环节的锻炼，缺乏社会生活的洗礼，当社会生活中的不良风气或舆论作用于他们时，这些大学生们的思想就开始摇摆不定，价值取向倾斜，于是便产生错误的思想和认识，反映在日常的学习生活上，就会出现学习目的不明确，学习态度不端正等不良现象。

3.2 学生自身的原因

由于学生是学风建设的主体，所以，学风建设的关键仍然是学生。中国的计划生育政策的实行，造成现在的大学生多数是家中的独生子女，从小到大都是在父母的呵护下生活着，整天心肝宝贝地被父母疼爱着，饭来张口衣来伸手，过着养尊处优的生活，久而久之，就会造成这些孩子的自主学习能力差，自理生活能力弱，我行我素，不受约束，自己把自己抬得很高，一旦得不到社会的认可，就不得不“面朝黄土背朝天”，从此一蹶不振，破罐子破摔，无法自拔，学习成绩直线下降，最终浑浑噩噩地度过四年的大学生活。

3.3 教师和学校方面的负面影响

学风建设本身就是一个复杂的系统，该系统的正常运转与学生、教师和学校的互动参与密不可分，也就是说，搞好学风建设不仅需要引导学生积极而正确地参与，同时，学校也要完善关于学风建设的管理制度，教师也要对学生恰当地言传身教；在大学校园里，学校的管理方法、老师的一言一行都会对学生的思想和行为产生直接的影响；少数教师治学不严谨、治教不严格，工作得过且过，上课敷衍了事，责任心差，严重地挫伤了学生学习的积极性；少数高校功利主义思想泛滥、管理不力或办学指导思想倾斜，忽视了大学的育人工作，这也在相当程度上导致了学风不正的现象，高等教育体制还需进一步完善。

4 学风建设的应对措施

结合学风建设的具体实际，目前促进学风建设应重点抓好以下三个方面的工作。

4.1 师风方面应以教风带学风，抓住课堂教学主阵地建设

学生学习兴趣的提高是和教师的课堂氛围密切相关的，搞好以教师为主体的课堂主阵地建设，适时加大学生对学习的认同度，形成和谐、互动和有感染力的课堂氛围是学风建设的关键，对学风建设起到事半功倍的效果。这就对教师提出了更高的要求和新的挑战：

（1）营造良好课堂教学氛围的前提是教师素质的提高。高校的教师作为教学活动的执行者和主导者，他们在担负传授知识和育人义务的同时，还对社会主义事业建设者和接班人的培养负有不可推卸的责任。所以对他们就提出了更高的要求，新时期的大学教师不仅要知识渊博、治学严谨、事业心和责任感强，在课堂教学中还要始终保持饱满的精神状态。因为只有教师的知识渊博，学生才能博采众学；只有教师治学严谨， 才有学生的学风端正；只有教师具备强烈的事业心和责任感，才有学生敢于承担的报国热情；只有教师在课堂上表现出的饱满的精神状态，才能唤醒学生沉睡的心灵；这就是德国教育家第斯多惠曾指出的：“教学的艺术不在于传授本领，而在于激励、唤醒和鼓舞”。可见，学校要加强对教师的培养和指导，教师更应不断地加强自身修养，以自己的人格魅力影响学生。

（2）营造良好课堂教学氛围的保证是改善教师的教学方法。不断运用灵活的方法和恰当的形式来调动学生积极性是教师教学方法改善的集中体现，单纯地照本宣科和一味地灌输不仅能削弱学生的学习主动性，严重者还可能造成师生的对立情绪；所以，通过一些方法的运用，教师怎样加大学生对学习的参与度，怎样启发学生对学习的积极性，怎样提高学生对学习的注意力，怎样加强学生对学习方法的改善，怎样正确地培养学生的思维方式等，所有这些都是改善教学方法应承担的责任，都是良好课堂氛围所应该具备的基本特征。

（3）正确认识学生能促进良好教学氛围的形成。《孙子·谋攻篇》中说：“知己知彼，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆。”虽然师生之间的教与学不是战争关系，但该思想为学生的养成教育提供了沟通方略；教师只有对学生的知识基础、能力水平、心理特征等进行全面的了解，才能拓展师生交流互动的范围，才能做学生的良师益友，才能更好地把握教学规律，创造和谐的教学氛围。

（4）以自身良好的学风与教风，潜移默化地影响学生。教风即教师治学风气。它表现在三个方面：教书育人—传道、授业、解惑；学术态度—科学严谨、求真务实；学术精神—探索创新、止于至善。教师的风范潜移默化地影响着学生。教师治学严谨，对学生严格要求都会促进良好学风的形成。大学教师除教学外，还有科学研究的职责。教师要主动参与科研，只有通过科研，将科研最新发现、最新成果用于教学，不断给学生提供最前沿的科学知识，激发学生的求知热情、探索精神，才能不断提高教学质量。教师严谨治学、从严执教的态度对学生的学习风气具有熏陶感染作用。唯有严谨勤奋、勇于探索的教师，才能培养出好学上进并富有创新精神的学生。

4.2 校风方面应建设好学风建设的文化气场，把学风建设做小、做实

学风建设的“文化气场”，就是指高校在教育管理和制度建设的基础上而营造起来的一个有利于学校学风建设的校园文化氛围。可见，学风建设的文化气场是一个抽象的概念，是一种校园文化建设的氛围，一个学校日积月累的文化积淀，虽然看不见、摸不着，但却是一种实实在在的存在并始终发挥着它的隐性作用。健康向上的校园文化在潜移默化地影响着学生，陶冶着学生的情操，“随风潜入夜，润物细无声”，在这样的校园文化熏陶下，每一个学生的自我教育、自我管理能力都会得到应有的提高，心理、情操都会受到一定程度的感染，进而促进良好学风的形成，对大学生的学习成绩发挥着不可或缺的促进作用。

文化气场是校园文化的隐形存在，是美好校园的文化辐射，那么，什么样的校园才是好校园呢？笔者认为，好的大学校园应该满足以下五个条件：（1）应该有浓重的人文气氛；（2）应该有浓郁的学术气氛；（3）应该有浓厚的学习气氛；（4）应该有浓烈的创造气氛；（5）应该有充满生命力的活跃气氛。这五大方面为营造好的文化气场奠定了基础；为了创造并营建一个美好校园，凸显其文化底蕴，应重视学校的人文精神建设，深层次挖掘学校办学历史中的人文精神和现实条件中所具备的教学优势，同时，还应加大媒体宣传与教育的力度，提升全校师生对学风建设重要意义的认知感，除此以外，还要重视引导学生学与用的结合，正确处理理论和实践的关系，帮助学生端正学习态度，激发他们的求知欲望。

4.3 生风方面应加强学生品质教育，促进学生自我管理

贵有恒何必三更起五更睡，最无益只怕十日爆一日寒；可见，人生在勤，贵在坚持。当今大学生缺乏艰苦的历练，做一些事往往头重脚轻，虎头蛇尾，表现在学习上就是不能持之以恒，所以，加强恒心教育，培养大学生的恒心和意志力是学风建设中不可忽视的环节。会立志者立长志，不会立志者常立志，针对大学生们情绪多变、阅历尚浅、经验不足、自制力低等特点，要加强环境熏陶和规范管理相结合，监督和激励相促进，制订有规律的作息制度，提高自控力，以培养良好的品质。

参考文献

2020年上半年，我局党总支在县委、县纪委的正确领导下，围绕中心工作重点抓党建、促发展的工作思路，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，促进各项工作等方面取得了明显成效。现将上半年工作情况总结如下：

一、加强思想建设，深化科学发展理论

1、坚持中心组学习制度。为进一步落实中心组学习制度，我局制订了《芮城县文化和旅游局2020年党组中心组学习计划》，围绕学习形式的多样性，坚持理论联系实际，组织中心党员有目的，有计划的学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神。上半年，中心组共理论学习5次，全体党员干部撰写学习心得及学习笔记。

2、实行“三张清单”。使主体责任具象可视，倒逼责任落实。每星期形成签到清单、工作清单和学习强国清单，签到清单负责开列每周人员签到、请销假和迟到早退情况。工作清单罗列各项任务进度情况，并根据完成每周进行点评。学习强国清单汇总每周学习强国完成情况。

3、落实“书记讲党课”制度。积极开展支部书记上党课活动，认真践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范。

二、加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力

1、按照县委统一安排部署，上半年我局共召开5次主题党日活动，通过组织党日活动，进一步提高了我局党员队伍的整体素质，增强了全体党员的党性修养、优化了工作作风、起到了模范带头作用。同时，将活动吸取的动力转化运用到工作学习中，以更加昂扬的精神和积极的态度，构建了我县文旅融合发展的新格局。

2、组织落实生活制度。一是坚持落实好"三会一课"制度，围绕学习和实践科学发展观，采取集中学习、听取汇报、专题研讨等多种形式，有计划的组织学习，让我局党员干部在学习中更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平;二是坚持开好组织生活会和民主生活会，根据县委办安排部署，及时召开民主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员干部素质的提高;三是坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。

三、加强党的作风建设，开展党风廉政建设

5月11日，我局召开2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，要求文旅系统干部职工强化政治自觉，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照县委、县纪委的统一部署要求，坚持党要管党，从严治党，紧紧围绕文旅中心工作任务，认真落实主体责任，加强纪律作风建设，坚决纠正发生在文旅系统的不正之风，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，推动文旅融合跨越发展。并对2020年党风廉政建设工作提出明确要求：一是进一步深化学习型党组织建设。以创建学习型机关为契机，开展“书香文旅”活动，积极倡导阅读活动；二是建立清廉档案。在健全科级干部廉政档案的同时，给股级以上干部建立个人清廉档案，为分析研判和执纪问责提供依据；三是开展创建清廉机关活动。努力通过改善单位内循环，进一步提升行政效能，营造清风正气的机关氛围；四是充分发挥好党建培养基地的作用。针对我局年轻干部多，青春有活力的特点，加强对年轻干部的培养、教育和管理，利用干部培训班、开展各类活动等不同形式，多层次、多方位地对年轻干部进行培训，建设一支忠诚党的事业、热爱岗位、竭诚服务的青年文旅干部队伍。

四、聚焦党员管理，加强基层党建和队伍建设

本着党管干部的原则，充分发挥好党建培养基地的作用。上半年，我局党总支共培养预备党员2名，积极分子2名。针对我局年轻干部多，青春有活力的特点，加强对年轻干部的培养、教育和管理，利用干部培训班、开展各类活动等不同形式，多层次、多方位地对年轻干部进行培训，建设一支忠诚党的事业、热爱岗位、竭诚服务的青年文旅干部队伍。

五、下半年工作计划

1、按照县委统一安排部署，坚持每月召开主题党日活动。

2、落实好“三会一课”制度，采取集中学习、听取汇报、专题研讨等多种形式，有计划的组织学习。

3、健全科级干部廉政档案，建立股级以上干部个人清廉档案。

今天会议的主要任务之一是，总结20*年党建工作，部署2009年工作任务，局党组书记、局长*同志将做重要讲话，提出工作要求，各单位各部门一定要认真贯彻，抓好落实。

一、20*年规划建设系统党建工作简要回顾

20*年，在市直机关工委的领导下，在局党组的指导下，局机关党委坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习贯彻落实科学发展观，党建工作得到全面发展，确保了各项目标任务的完成。

（一）注重理论武装，思想政治建设进一步加强。

继续坚持以局党组中心组学习为龙头，领导干部为重点，进一步加强理论学习。全年开展政治理论集中学习13次，理论研讨活动21场，中心组（扩大）成员撰写学习心得72篇、调研文章35篇，中心组成员和中心组扩大成员参学率达到90％以上，学习效果进一步提高。市委宣传部、市直机关工委在我局召开了*市县级党组（党委）中心组观摩交流现场会，局党组中心组的学习情况受到市委领导的充分肯定。深入开展了“思想大解放、推动大发展”大讨论活动。局系统8个县级单位，12个科级事业单位，1个非公有制企业，400余名干部职工，围绕“如何构建区域中心城市”主题开展了为期半年的专题讨论活动。召开21场专题研讨座谈会，广泛征求和听取服务对象和管理对象的意见和建议，共查找出在规划、建管、市政公用、房管等方面存在的问题27个，制定细化措施和对策建议34条。结合讨论的情况和单位的实际，建筑、规划、园林、房管、公用等11个单位和部门，形成了较高质量的理论调研文章15篇。制定了《*市近期城市建设计划》，为城乡建设工作提供了有力的理论指导。学习型机关建设得到加强，局机关和参公管理的事业单位全年组织干部职工集中政治理论学习都在12次以上，学习的针对性和实效性得到不断增强。

（二）开展创“四好”活动，各级领导班子和干部队伍建设进一步深化。按照创“四好”活动的要求，制定规划，落实措施，认真实施。建立并落实了领导干部深入基层调查研究制度，局领导班子成员带头开展调研，撰写调研报告，确保理论成果对实践的指导作用。坚持民主集中制，局党组坚持重大问题、重大事项集体研究决定，班子成员带头参加“双重”组织生活。系统各单位按要求召开了“认真学习实践科学发展观、弘扬伟大的抗震救灾精神”为主题的专题民主生活会和20*年度党员领导干部民主生活会，班子整体合力和解决自身问题的能力有了新的提高。认真贯彻执行基层党建工作责任制，围绕“执政能力建设和先进性建设”主线，把基层党建工作摆在突出位置，有力地促进了系统内的机关、事业单位和非公有制企业党的建设工作。强化领导干部作风建设和效能建设，机关作风得到进一步改进，党群干群关系更加密切。开展反腐倡廉教育，领导班子成员带头自觉遵守廉洁从政各项规定，落实党风廉政建设责任制。继续在系统内深入开展“践行‘*’，争创‘三个一流’”等主题实践活动，各基层党组织结合自身特点开展活动，公交公司、房监所等单位结合自身实际通过争创示范支部、示范科室推动活动深入开展，取得了明显的成效。

（三）着力机制建设，党的组织建设和党员队伍建设进一步推进。狠抓“四个长效机制”的贯彻落实，制定了市规建局系统机关党支部工作制度、党员先进性目标管理指导意见、基层党建工作检查考核办法、党建工作目标考核细则、党员领导干部诫勉谈话制度等一系列制度，将党员教育管理纳入了经常化、规范化、制度化轨道。结合系统实际，完成了局机关党委换届，建立了新一届机关纪委，完善了工作机构。认真开展了以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主要内容的创建“四强”基层党组织活动。各基层党组织按照创建要求，结合本行业、本单位工作实际，制定创建计划，明确创建目标，开展创建活动，10个基层党组织完成了换届选举工作。严格组织生活制度，各基层党组织坚持并落实了“”制度。进一步推进党员队伍建设。拓展发挥党员作用的载体和途径，继续开展了以“争做时代先锋，建‘*’业绩”、“部门帮村，党员帮户”、民生工程、城乡共建等实践科学发展观主题系列活动。全年组织460多人（次）党员干部和职工到联系村帮扶23次，开展实用技术培训2次，出资资助贫困党员68人、贫困群众52人、贫困学生170人，帮助落实项目3个，解决困难和问题20件，协调落实帮扶资金93万元，捐赠帮扶资金15万元。被市委授予“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工作先进集体。做好县级干部年度考核和日常管理工作。加强党员发展和管理，举办入党积极分子培训班，对系统24名入党积极分子进行了培训，发展22名生产一线骨干成为新党员。3个先进基层党组织、15名优秀共产党员、2名优秀党务工作者分别受到了市委、市直机关工委的表彰。

（四）突出创建活动，精神文明建设和群团工作更加深入。深入开展文明单位、文明窗口的创建。新创建1个局级文明单位、1个市级文明单位，3个单位顺利通过了市级文明单位复查，1个单位获得四川省“文明服务示范窗口”称号。举办了市规建系统“迎奥运·展风采”第二届职工运动会。市级机关第五届职工篮球赛上女队获得第一名，男队获精神文明奖；参加迎奥运暨纪念改革开放三十周年文艺汇演节目荣获一等奖。加强对群团工作的指导。组建了建工行业、园林行业工会，组织开展了园林绿化技能比赛，获得*市劳动竞赛先进单位称号，局机关工委被评为先进职工之家。以共青团工作合作项目为带动，围绕“创建国家园林城市”等工作，开展青年志愿者活动和青年文明号创建活动，城监支队被命名为全国青年文明号，我局团务工作获全市一等奖。抗震救灾成绩显著。系统各单位和干部职工向地震灾区捐款141万余元，党员交纳“特殊党费”8万余元，组织专家奔赴地震灾区支援灾后重建和对口援建工作。20*年，我局被省建设厅授予“全省建设系统抗震救灾先进集体”，被市委、市政府授予“5.12抗震救灾先进集体”荣誉称号。

（五）围绕“三个确保”，维护稳定工作更加有力。通过认真落实工作责任、强化工作措施、健全维稳工作机制，及时化解了一批矛盾纠纷案件，解决了一批历史遗留问题，确保了“全年不发生进京非正常上访、不发生到省集访、不发生影响稳定的重大”的“三个确保”维稳工作目标的实现。全年召开了规模较大的维稳工作会议9次，开展了21次维稳工作专题分析排查。深入开展社会稳定风险评估，以重大建设项目风险评估为重点，按照“五步工作法”的操作程序、对茜草长江大桥房屋拆迁，城西公园、明珠广场等建设项目开展了社会稳定风险评估，确保了建设项目的顺利实施，受到市领导的充分肯定。被市委市政府评为全市维护社会稳定工作先进集体。

（六）围绕能力提高，城建人才队伍建设进一步加强。全面推进干部轮岗和竞争上岗工作，健全了系统科级领导干部交流轮岗和竞争上岗工作制度，并在市房管局和公用局推行了科级领导干部竞争上岗。加大人才培养力度，通过实施“项目锻炼法”，选派优秀人才到工作一线锻炼，抽调专业人员参与汶川大地震援建和市内重点工程建设。加强继续教育培训，在全市范围内相继认定了建筑类继续教育基地3个，通过开展“九大员”继续教育、施工员上岗培训、建筑业工人建设职业技能培训等方式，使专业技术人员继续教育登记证书持有率达98%，申报技术职称晋升时提供登记证书的达100%。

20*年，局系统的党建工作虽然取得了一定的成绩，但我们应也清醒地看到，我们的工作与市委市政府和省建设厅的要求，与人民群众对我们的期待还有很大差距。系统党建工作发展还很不平衡，还存在不少问题，有些单位工作目标不明确，工作起色不大；个别党组织活动开展不正常，作用发挥不明显；有些党员的理想信念还不坚定；一些党务工作者、党组织的领导工作作风不够实，适应能力差，党建工作思路不广、方法不多；个别党员安于现状，缺乏竞争意识、危机意识和创新意识等。这些方面的问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、2009年党建工作的主要任务

按照省建设厅、市直机关工委的要求和局党组的部署，2009年市规建系统党建工作的总体思路是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会、省委九届六次全会、市委六届九次全会精神，紧紧围绕市委、市政府和局党组重大决策部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以学习实践科学发展观活动为重点，全面推进系统党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为加快实施“四个四”发展战略，推进大城市建设、宜居城市建设、特色城市建设、可持续发展城市建设、和谐城市建设，促进城乡规划建设事业加快发展提供坚强的思想政治保证。

一、强化科学发展意识，大力推进理论武装

（一）深入开展学习实践科学发展观活动。各基层党组织要按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和市委的统一部署以及局党组的要求，组织引导广大党员干部系统深入地学习科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，从理论上搞清为什么要发展、发展什么、怎样发展等问题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要结合本部门、本单位实际，认真制定学习实践科学发展观的工作计划和实施方案，切实把活动开展与学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省市委全会精神结合起来，与促进城乡建设加快发展结合起来，与解决群众反映强烈的突出问题结合起来，与建立健全推进科学发展的长效机制结合起来。围绕学习实践活动，在系统全体党员中开展“我为*城乡规划建设科学发展建言献策”主题活动，积极探索学习实践科学发展观的有效形式和方法，推进学习实践科学发展观活动扎实有效的开展。

（二）不断深化学习型机关和单位的创建活动。继续坚持以局党组中心学习组为龙头、县级干部为重点、党支部为基础、学习型机关创建活动为载体，切实抓好理论武装工作。组织党员干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策，进一步增强学习能力、实践能力、创新能力，提高推动科学发展的实际本领。不断完善和认真落实各项学习制度，做到机关（含参公管理的事业单位）党员每年参加所在党教育活动时间累计不少于16次，企事业单位党员每年参加所在党教育活动时间累计不少于12次，民营企业党员每年参加所在党教育活动时间累计不少于8次。按要求上报学习计划和《干部职工学习情况报告表》。局机关党委将采取派员列席各部门、各单位干部职工理论学习、抽查学习笔记等方式，加强对学习型机关和单位创建活动的督查指导。各基层党组织要结合实际，制定学习计划，落实学习制度，改进学习方法，创新学习形式，整合学习资源，运用各种形式和载体，扎实推进学习型机关建设。认真开展“创建学习型组织、争做知识性技能型职工”活动，今年机关党委将举办一次综合性知识竞赛活动。

（三）进一步加强思想政治工作。面对当前金融危机造成的冲击和影响，要充分发挥思想政治工作的优势，着眼于干部职工关注的热点、难点和疑点问题，积极做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、增强信心的工作，不断增强思想政治工作的感召力和渗透力。认真落实职工思想情况定期分析和报告制度，及时化解疏导职工思想情绪，关心、解决职工的实际困难和问题，促进和谐行业建设。系统各部门、各单位每半年要向局机关党委报送一次职工思想情况分析。

二、深入开展创“四好”活动，切实加强领导班子思想政治建设

（一）进一步加强和改进领导班子思想政治建设。继续深入开展创“四好”活动。在学习创新上，领导班子及成员要带头学习运用中国特色社会主义理论体系，突出加强理想信念教育，坚持集体学习研讨、研讨实际问题，努力在学以致用、用以促学、推动发展上取得新成效；在民主团结上，严格执行民主集中制，坚持“三重一大”问题集体研究，民主决策，积极维护班子团结，班子及成员要讲政治、顾大局、守纪律，相互配合支持，形成整体合力；在勤政为民上，以推进“两个加快”、“四个四”发展战略为重点，大力转变工作作风，建立领导干部接待日、蹲点调研、下访制度，经常深入基层、深入群众、深入实际，倾听群众呼声，反映群众疾苦，帮助排忧解难；在清正廉洁上，认真执行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定，切实落实廉政承诺、领导干部有关事项报告、述职述廉等制度，自觉接受监督，保持清正廉洁。

（二）认真研究制定创“四好”活动规划。系统各部门、各单位领导班子要紧密结合实际，增添措施，创新方式，健全机制，有效解决领导班子思想政治和作风方面存在的薄弱环节，有效解决领导干部党性修养和作风方面存在的突出问题。各基层党组织要认真履行协助、监督职责，主动做好创“四好”活动的相关工作。积极参与市上开展的对县级领导班子进行思想政治建设的情况集中检查工作，促进活动深入开展。

三、认真落实党建工作责任制，全面推进基层党组织和党员队伍建设

（一）认真落实党建工作责任制。要认真学习新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真落实机关党建工作责任制，强化党组（党委）抓基层党建工作的责任，夯实党建工作基础，实现群众满意要求。各单位党组织的主要负责人、行政领导都要切实履行“一岗双责”的责任，既要抓好行政业务工作，又要结合本部门(单位)职能和党员实际，做好党建工作和思想政治工作，激励党员干部立足本职岗位，争创一流业绩；党员干部既要积极做好业务工作，又要不断加强党性锻炼，发挥好先锋模范作用。

（二）不断深化党组织规范化建设。要按照“组织健全、制度完善、阵地规范、任务落实”的要求，继续深化基层党组织规范化建设，进一步优化党组织设置，做好基层党组织的换届选举工作，选好配强党组织班子。强化基层党组织工作目标管理，继续在机关（含参公管理的事业单位）推广党员先进性目标管理工作。局机关党委将通过抓好系统党建目标管理和党建工作调研，加大对基层党组织工作的分类指导，开展党建工作目标管理调研、召开新《条例》学习座谈会等活动，进一步提升基层党建工作的整体水平。

（三）扎实开展创建“四强”基层党组织活动。支持和引导党员干部深入基层，走进矛盾，破解难题，为民办好事实事，营造和谐的党群干群关系。教育引导党员干部牢固树立社会主义荣辱观，倡导八个方面的良好风气。按照“三紧四性”（紧跟中心、紧联业务、紧密结合党员的思想工作实际，政治性、思想性、针对性和实效性）要求，不断创新活动形式，丰富活动内容，围绕“四个四”发展战略、民生工程，结合学习实践科学发展观活动和纪念建党88周年，认真开展创先争优活动。今年七一前夕，局机关党委将组织开展两年一度的评比表彰工作，表彰一批党员先进性目标管理先进党支部、“四强”基层党组织、党风廉政建设先进单位、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀纪检监察干部；在系统党员中继续开展“争做时代先锋，建‘*’业绩”主题活动，组织和动员系统党员干部积极参加“部门帮村，党员帮户”等主题系列活动，进一步拓展广大党员教育实践平台，增强党建工作的生机和活力。

（四）加强党员队伍的教育和管理。通过多种途径和方式，切实加强对党员的教育、管理、监督、服务，激发和调动他们的积极性、创造性，在系统党建和部门（单位）业务工作中更好地发挥先锋模范作用。多层次、多形式加强对党员的教育和培训，抓好新党员和入党积极分子培训工作。认真落实党员权利保障条例，努力提高党内民主建设的质量和水平。

四、大力加强反腐倡廉和效能建设，着力打造风清气正的行业形象

一是要切实开展反腐倡廉教育。深入学习贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神，紧密结合深入学习实践科学发展观活动，着力加强中国特色社会主义理论体系学习和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守，坚定理想信念，树立正确政绩观、权力观和利益观，做到讲党性、重品行、作表率。坚持大宣教格局，整合宣传力量和资源，多形式开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

二是要加大监督检查力度。认真执行民主生活会、诫勉谈话和经济审计等制度规定，加强对权力运行的制约监督，加强对“四个四”发展战略实施情况、“保增长、保民生、保稳定”措施落实情况的监督检查，确保中央、省市委和局党组重大决策部署得到有效落实。各部门、各单位党组织和纪检组织要认真抓好党风廉政建设责任制落实，搞好责任分解、责任考核和责任追究，并强化监督检查，努力形成反腐倡廉工作的整体合力。

三是要严格依纪依法办案。畅通渠道，充分发挥在案源收集中的主渠道作用，认真做好的受理、调查、核实和处理工作。以查办系统党员干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，及时查办那些有影响的，特别是严重违反政治纪律、组织人事纪律，侵害企业、群众利益，涉及非法利益格局、顶风违纪等问题和案件，严肃党的纪律。

四是要深入推进机关效能建设。紧紧围绕优化*经济发展软环境，积极践行“四个特别”，倡导“八个方面”良好风气，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风，切实解决精神不振、作风漂浮、奢侈浪费等问题。全面落实首问责任、限时办结、责任追究“三项制度”，不断改善工作态度、提高工作效率、提升工作质量、严格工作纪律、规范工作流程。

五、深化精神文明建设，充分发挥统战、群团组织作用

（一）认真抓好统战、群团工作。充分发挥统一战线成员的作用和人才优势，组织、支持专家、学者、技术人员参与部门帮村和扶贫工作。进一步加强对工青妇等群团组织的领导，坚持以党的建设带动和促进群团组织建设。指导工会组织进一步深化“标准化”建设，推进创建“职工之家”和“五个一”竞赛活动，切实维护和保障广大职工的切身利益，激发调动系统干部职工创业争先的热情；指导共青团组织广泛开展“双争双创”活动，引导广大团员青年学先进赶先进，立足岗位建功立业、成长成才；指导妇女组织深化“巾帼建功”活动，关心关爱未成年人成长，加强未成年人思想道德教育，做好计划生育工作，组织带领系统广大妇女为建设和谐单位、和谐*作出积极的贡献。

为准确掌握后勤党建工作状况，更好地促进后勤服务中心党的建设，通过与中心党员干部、职工群众代表进行座谈、个别交谈等多种形式，我全面深入地了解了现状，梳理了后勤中心党的建设中存在的问题和不足，分析了存在问题的原因，并围绕职业中专发展对后勤中心党建工作提出新的要求。现就有关情况形成如下调研报告：

一、队伍现状

后勤服务中心有干部职工16人，其中党员7人。分析党员队伍结构，从党员数量上看，占后勤全部职工将近一半。从学历结构看，本科以上3人，专科3人，中专1人。从年龄结构看，50岁以上4人，50岁以下40岁以上3人。

二、党建工作基本情况

近年来，后勤中心党支部在学校党委的正确领导下，紧紧围绕学校发展大局，认真贯彻党的十九大及党的十九届四中全会精神，深入落实习近平总书记重要讲话指示，狠抓基层党组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设，团结带领后勤一班人，努力拼搏，勇于创新，较好地发挥了党支部的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为后勤中心和谐、健康、快速发展提供了强有力的组织保证和精神动力。

（一）全方位建设学习型党组织。

每年初，结合后勤中心工作实际，制订党支部学习计划。每月保证两次集体学习，具体时间结合工作实际，确保工作学习两不误。党支部做好学习笔记，党员个人结合学习专题写出心得体会，利用展板进行展览，督促相互学习。每月组织一次理论或业务考试。坚持个人自学与集中学习讨论相结合，注重理论联系实际、学以致用，切实增强学习效果。

（二）切实加强组织建设和制度建设。

后勤中心党支部在抓“三会一课”制度落实上下功夫，每年制定《后勤服务中心党支部工作要点》、《后勤服务中心党建和后勤工作要点》，充分发挥党组织在完成本职工作任务中的带领、协调、监督作用。今年更是以开展“创先争优、争做职专先锋”活动为契机，努力在建设先进党支部和高素质党员队伍上下功夫，并以活动的深入开展推动完成各项后勤服务保障工作。

（三）党风廉政建设常抓不懈。

注重加强党风廉政建设，制定了《后勤服务中心廉政建设风险隐患排查治理工作方案》，开展了反腐倡廉风险隐患排查治理工作和反腐倡廉制度体系建设情况自查和执行情况自查。建立内部自律机制，对重点环节常年监管，常抓不懈。

（四）注重加强党员的作风建设。

把加强党员干部的作风建设作为党支部建设的重要切入点，开展了“工作作风建设年”、“加强党性修养、弘扬优良作风”等活动。这些活动，使“讲党性、重品行、作表率”进一步具体化，有力地推进了党员的作风建设，树立了为民、务实、清廉的党员形象。

（五）积极加强文化建设，创造文明、和谐科室。

不断创新文化活动载体，积极开展丰富多彩的文化体育活动。举办歌唱比赛、运动会，组织各类参观活动、讲座等，激发了后勤干部职工的爱国热情和工作热情，营造了文明和谐的环境。

三、存在的不足

（一）党员年龄平均偏大，创新能力不足。由于党员平均年龄接近50岁，出现按部就班现象，对出现的新问题、新情况应对能力不足。

（二）党员学历普遍不高，学习能力偏弱。7名党员的学历大部分是后学历，含金量不高，加之年龄偏大，学习能力急需提高。

（三）工作作风仍需要进一步改进。后勤中心少数干部、职工积极进取意识不强，缺乏主动作为、担当精神，工作作风松、散状态不同程度存在着，急需纠正。

四、下步工作打划

（一）强化组织意识，努力加强党支部建设。按照上级要求，强化“三会一课”制度，搞好政治理论学习，做好党务及党员培养教育工作，结合主题教育开展好系列参观、展仰、学习活动。

（二）加强党风廉政建设。党员干部的形象代表党的形象，要时刻注意自己的一言一行，坚决做到清正廉洁、作风正派，树立良好的为民形象。

一、明确党风廉政建设目标，层层落实责任

一是深刻领会上级精神，认真落实意见。按照县委、县政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合我局实际研究制定了党风廉建设工作计划、目标要求和具体措施，并研究成立了以嘎玛扎西同志为组长的党风廉政建设工作领导小组，持续抓好各项工作的落实，召开年初安排部署会议和述职述廉会议。二是强化责任清单，落实工作任务。根据制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单，严格按清单要求进行落实。三是签订廉政从政等承诺书。与我局干部职工分别签订了《廉洁自律承若书》和《党员不信教承诺书》，各5份，明确全体**工作人员的工作纪律和要求，扎紧制度的笼子。

二、强化学习教育，筑牢思想防线

一是高度重视并及时学习和贯彻落实各级下发的有关党风廉政建设和反腐败等文件，以支部集中学习和个人自学相结合的方式，加强对《党章》《宪法》《监察法》《**法》等为内容的学习，并组织参加相关知识测试。支部已制定3个学习活动的实施方案，召开3次动员大会，撰写各类心得体会10多个，召开支部学习会议30余次，上报噶党廉主体办贯彻落实情况6份，通过狠抓学习交流增强了干部职工在政治、工作、廉洁自律上的思想认识，做到防微杜渐、警钟长鸣，形成反腐倡廉长效工作机制。二是把加强党风廉政建设摆在重要议事日程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，回顾了支部主题教育工作的推进过程，总结了成效和经验；严格落实“三会一课”制度，不定期检查我局党员干部的学习笔记，鼓励我局党员干部积极参加支部组织生活会，勇于开展批评和自我批评。三是开展经常性的廉政教育。每月至少一次，组织干部职工观看电教片、学习相关文件通报，在重要节日来临前，组织学习相关纪律规定，重申廉洁过节要求，强化工作人员遵纪守法和廉洁自律意识，提高对纪律规矩的敬畏之心。四是深入开展党风廉政宣传。严格按照县委制定的宣传方案和计划，在我县四乡一镇积极宣传了“三资”管理和党风廉政等相关法律法规，提高农牧民及村干部的法律意识和监督意识，共计宣讲5场次。

三、深化作风建设，做好依法行政

一是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的各级会议精神和十九大精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”， 做到“两个维护”，持续纠治四风，严格落实我县《解决形式主义突出问题我基层减负的工作清单》。二是完善制度规定。依据上级有关要求，完善了《工作管理制度》、《加强党风廉政建设制度》、《**工作“八不准”》和廉洁自律等各项规定规定，全面约束工作人员的行为，整个**队伍的凝聚力、战斗力得到有效提高。三是坚持廉政谈话制度。局领导充分利用我县党风廉政宣教月活动，对在职党员干部进行了廉政谈话，集体谈话1次，个别谈话3次，做到防患于未然。

四、严格落实规定，防止违纪问题发生

一是突出风险防控。局领导积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。单位干部职工根据自己的风险防控措施进行自我监控。坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、大额资金使用等事项一律集体研究决定，不搞个人说了算。

二是严格落实八项规定。**组人员严格工作纪律，不接受被**单位宴请，无特殊情况不在被**单位进餐。严格执行公款消费各项规定，没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生，同时我局目前暂时未配公车。

二、存在的问题

我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有不少差距。一是在廉政教育活动的内容创新上还需进一步加强，相关工作还要进一步增强针对性。二是党风廉政建设工作落实的自觉性和**廉政监督职能还有待进一步提高。今后，我们将按照上级要求，强化党风廉政建设。一是强化制度约束。强化问题整改，切实解决工作中的问题。二是严格落实好各项规章制度。落实好从严治党责任，按照责任清单的内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是加强对党员干部的教育、管理和监督，牢固树立依法独立高效的**理念，全力打造一支“忠诚、干净、担当”的**队伍。

三、2021年工作计划

2021我局严格执行县委、县政府的安排部署，认真贯彻落实县纪委廉政工作会议精神，以推进反腐倡廉制度创新为要求，以开展党风廉政建设教育为重点，以促进机关作风建设为目标，扎实有效地开展反腐倡廉工作，努力提高党员干部的政治素质和思想素质，增强干部职工的服务意识、责任意识和廉洁从政的自觉性，促进各项工作的深入开展。坚持党要管党、从严治党，全面履行党章赋予的职责。其中重点抓好以下几个方面：

（一）落实主体责任，积极构建党风廉政建设长效机制。坚持把落实党风廉政建设“两个责任”作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核责任追究三个环节，在细化、深化、强化上下功夫，严格落实“一岗双责”形成横向到边、覆盖完整、责任落实的责任体系。

（二）加强宣传教育，营造廉洁行政的良好氛围。认真学习贯彻区、地、县党风廉政建设和反腐败工作精神要求，贯彻落实好各级下发的有关党风廉政建设和反腐败等文件精神，坚持社会主义核心价值体系，以“两学一做”和“四讲四爱”活动及县党风廉政宣传月为契机，深入开展思想教育、法制教育、廉洁自律教育等。把党风廉政建设和业务工作有机结合起来，把反腐倡廉意识和观念渗透到干部职工工作生活中，大力推进党风廉政文化建设，为我局各项事业又好又快发展提供坚强的纪律和作风保证。

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