一、进行自我分析 我们每天都在学习，可能有的同学没有想过我是怎样学习的这个问题，因此制订计划前首先进行自我分析。
1、分析自己的学习特点，同学们可以仔细回顾一下自己的学习情况，找出学习特点。各人的学习特点不一样：有的记忆力强，学过知识不易忘记；有的理解力好，老师说一遍就能听懂；有的动作快但经常错；有的动作慢却很仔细。如在数学学习中有的理解力强、应用题学习好；有的善于进行口算，算得比较快，有的记忆力好，公式定义记得比较牢；有的想象力丰富，善于在图形变换中找出规律。所以几何学习比较好……你可以全面分析。
2、分析自己的学习现状，一是和全班同学比，确定看自己数学成绩在班级中的位置，还常用"好、较好、中、较差、差"来评价。二是和自己数学成绩的过去情况比，看它的发展趋势，通常用"进步大、有进步、照常、有退步、退步大"来评价。
二、确定学习目标 学习目标是学生学习的努力方向，正确的学习目标能催人奋进，从而产生为实现这一目标去奋斗的力量。没有学习目标，就象漫步在街头不知走向何处的流浪汉一样，是对学习时光的极大浪费。
确定学习目标首先应体现学生德智体全面发展的教育方针，其次要按照学校的教育要求，此外还要根据自己的学习特点和现状。当然还可考虑一些社会因素家庭情况。
学习目标要具有适当、明确、具体的特点。
适当 就是指目标不能定得过高或过低，过高了，最终无法实现，容易丧失信心，使计划成为一纸空文；过低了，无需努力就能达到，不利于进步。要根据自己的实际情况提出经过努力能够达到的目标.
明确 就是指学习目标要便于对照和检查。如："今后要努力学习，争取更大进步"这一目标就不明确，怎样努力呢？哪些方面要有进步？如果必为："数学课语文课都要认真预习。数学成绩要在班级达到中上水平。"这样就明确了，以后是否达到就可以检查了。
具体 就是目标要便于实现，如怎样才能达到"数学中上水平"这一目标呢？可以具体化为：每天做10道计算题，5道应用题，每个数学公式都要准确无疑地背出来，等等。
三、科学安排时间
确定了学习目标之后，就要通过科学地安排。使用时间来达到这些目标。要符合"全面、合理、高效"的要求。
全面 在安排时间时，既要考虑学习，也要考虑休息和娱乐，既要考虑课内学习，还要考虑课外学习，还要考虑不同学科的时间搭配。
合理 要找出每天学习的最佳时间，如有的同学早晨头脑清醒，最适合于记忆和思考；有的则晚上学习效果更好，要在最佳时间里完成较重要的学习任务，此外注意文理交叉安排，如复习一会语文，就做几道算术题，然后再复习自然常识外语待。
高效 要根据事情的轻重缓急来安排时间，一般来说，把重要的或困难的学习任务放在前面来完成，因为这时候精力充沛，思维活跃，而把比较容易的放稍后去做。此外，较小的任务可以放在零星时间去完成，以充分做到见缝插针。
一天中供自己安排的时间基本上分为四段：早上起床到上学，上午放学到下午放学，下午放学到吃晚饭前，吃晚饭后到睡觉。同学们主要应在这四段时间里统筹安排自己的学习生活内容。
在进行时间安排时，还要注意以下两点：
1、 要突出重点 也就是说，要根据地自我分析中提出 的学习标点或比较薄弱的学科在时间上给予重点保证。
2、 要有机动时间，计划不要排太满太紧，贪心的计划是难以做到的。
定了计划，一定要实行，不按计划办事，计划是没有用的。为了使计划不落空，要对计划的实行情况定期检查。可以制定一个计划检查表，把什么时间完成什么任务达到什么进度，列成表格，完成一项，就打上"√"。根据检查结果及时调整修改计划，使计划越定越好，使自己制定计划的能力越来越强。
学习计划书范文
一、目的：为了让自己的大学生活过的充实，更是为了自己能学有所成。使自已不要在毕业后从这里走出而后悔。充分利用自已的时间过好人生最关键的三年，
二、目标：让自己具备会计专业要求的所有技能，并熟悉广告设计与制作专业所需的全部基本技能与知识。
能够实现现代审美欣赏能力的广告专业人才和广告设计师，要能熟练熟练的掌握各种广告设计软件与又能运用广告设计理论创作设计各种大众传播的广告的视觉艺术作品(大学学习计划书范文)
三、需掌握的知识体系：
主体知识层：
素描、色彩、设计概论、装饰图案、字体设计、平面构成。色彩构成、标志设计、广告摄影、书籍装帧、广告设计、VI策划与设计、包装设计、图形创意、广告概论、报刊广告设计、报刊广告设计、展示设计、
辅助知识层：
Photoshop和Coreldraw。autoCAD和3DMAX。制作技术主要是:掌握各设计及制作手段及广告制作与输出技术。学生毕业后可面向各类广告公司和企业广告部门、专业设计公司、网站媒体设计、报刊出版及杂志、印刷设计公司、包装公司、从事专业设计制作及设计管理工作。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，全面贯彻和落实科学发展观，教育引导党员干部自觉运用科学理论武装头脑，指导实践，不断强化宗旨意识，促进机关作风转变;认真改善服务态度、简化办事程序、加强组织纪律，全面提高行政执行力;坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，不断提升行政执法水平。
二、学习内容
结合人事编制工作实际和“两项活动”开展情况，重点抓好以下几方面的学习：
1、邓小平理论;
2、三个代表”重要思想;
3、xx大精神;
4、《公务员法》、《党章》;
5、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》;
6、《全面推进依法行政实施纲要》、《湖北省行政执法责任追究暂行办法》、《陈天会书记关于提高执行力大讨论的讲话》;
7、人事编制工作有关方针、政策、法规和业务程序;
8、局内有关制度及规章;
三、学习方式
为了提高学习效果，采取集中学习与平时自学相结合、通读与精读相结合、走出去与请进来相结合、辅导与演讲相结合等多种多样的学习方式，激发干部的学习积极性。
四、学习要求
1、每两周(周四下午)组织全体干部集中学习执行力相关文件和县委、县政府指定的学习内容。
2、班子成员对所分管的股室干部实行结对思想政治工作，使每个党员干部坚决与上级党组织保持高度一致，切实提高行政执行力。
3、党政一把手不定期地找党员干部进行交心谈心活动，发现“两项活动”开展过程中存在的问题，及时解决，及时处理。
4、学习活动做到“五有”：有学习材料，有发言人，有记录，有笔记，有心得体会，有学习笔记(班子成员每人不少于1xx字，干部8000字)。
5、学习活动必须按时参加，不得无故缺席。对无特殊原因不参加学习者，严格按局目标考评方案兑现，公务员评优时实行一票否决。
学习内容
备注
9月17日
“不忘初心，牢记使命”动员大会
全体党员参会
9月19日
《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》
自学
9月25日
省委书记、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长骆惠宁讲话
集中学习
9月27日
省委书记、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长骆惠宁讲话
集中学习
9月27日
习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会
学习交流
9月29日
习总书记在“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议上的讲话
集中学习
9月30日
关键词：Word排版；任务驱动；导学网站；自主合作学习
中图分类号：G424文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)27-6707-02
1 教材依据
《全国计算机等级考试一级B实用教程》，苏州大学出版社，严圣华主编。本课程为Word的排版技术。
2 设计思想
2.1 内容分析
《Word排版技术》是文字处理软件Word 2003应用中的重要内容，本课时是整个章节的第3部分，主要学习文字格式的设置和段落的排版。本节重点需要掌握的是能够灵活运用各种排版技术对文档进行合理的格式设定，而这既是重点也是难点。
2.2 学生分析及教学策略
1）新入学的高一学生，对学习还保持较高的热情与积极性，但需要合适的教学方式的引导，否则学生将很快失去学习兴趣。因此，我们设计教学过程一定要新颖有趣，并且课前要详细考虑教学的每个环节，做好充分的课前准备工作，争取吸引每位学生的注意力并能让学生实现自主性学习。
2）学生目前的Word软件应用水平有较大差异。因此，在教学过程中要适度采取小组合作的方式，以强帮弱，并且注意任务的递进设计，兼顾每个学生，让学生逐渐掌握知识技能。
2.3 教法说明
1）任务驱动教学法。将教学重点、难点设计到课堂任务（不同环节设计为子任务）中，让学生在完成任务的过程中逐步掌握知识。设计任务时应注意知识点的递进，由易到难，兼顾所有的学生。
2）网站导学法。本节课尝试采用网站导学的教学方法，将“文字及段落格式设置”的教学内容设计为“古城镇江游――制订旅游计划”的活动。并以导学网站上清晰的自主导航来指导学生自主学习旅游计划的制订。
3）小组竞赛。在学生完成各个任务的过程中，鼓励小组间的良性竞争，一方面能够有效调动学生的参与性与积极性，另一方面能够加强组内成员的团队意识及合作精神。
2.4 学法指导
通过创设情境，布置课堂任务一，利用Word打造旅行计划，激发同学们的学习兴趣。对于旅游计划的制订，首先通过小组合作的方式确定并完成旅游计划初稿；其次，通过看学生代表的操作以及听老师的总结来掌握文字格式与段落格式的设置方法与技巧，自主利用导学网站上的“操作要点”一页来加深理解。然后对个人的旅游计划初稿进行格式的相关设置，完成课堂任务二，在此过程中，引入小组竞赛的机制，调动学生的参与性与积极性；最后设置评价环节，让学生在评价与被评价的过程中巩固知识点的掌握。
3 教学目标
3.1 知识与技能
1）理解设置文档格式的作用与意义；2）掌握对文本进行字体、字号、字形、颜色、字符边框与底纹的设置；3）掌握段落的对齐、缩进、间距、行距、段落边框与底纹的设置。
3.2 过程与方法
借助导学网站，既能独立完成课堂任务，又能有效的进行小组协作。
3.3 情感、态度、价值观
1）增强自主学习的能力，加深与他人协作的情感交流；2）激发学生的求知欲和学以致用的意识，形成积极主动地学习和使用计算机技术的态度；3）培养学生“创造美、辨别美、评价美”的能力，训练语言表达和思维能力。
4 教学重点
1）收集资料完成旅游计划初稿；2）熟练掌握Word文字格式及段落格式的设置方法；3）体验课件导学的学习方式，提高自主学习的能力；4）开展小组合作，引入竞争机制，增强团队意识，提高集体荣誉感。
5 教学难点
1）文字格式及段落格式的设置等Word排版技术的合理应用；2）学生自主学习与教师示范指导的协调把握。
6 教学准备
1）在前一次课堂教学中布置任务，提前让学生预习课本知识，并了解旅游计划的相关资料；2）制作导学网站，能够清晰体现教学目标、教学重难点、教学思路及本节课的课堂任务；3）布置机房环境，保证学生能够正常访问导学网站，正常访问局域网FTP。
7 教学过程
7.1 创设情境、激趣导入（1分钟）
教师活动：“有个朋友打算在下个周末到镇江游玩两天，需要一个详尽又合理的旅游计划，正好我们同学们正在学习如何用Word来编辑文档，所以我决定将这个问题交给大家来解决，大家有信心能完成吗？”
学生活动：明确课堂任务，接受任务。
设计意图：新的课程标准强调教学应从问题解决出发，让学生亲历解决问题、开展交流、相互合作的过程。因此，我用同学们生活中的一个实际问题作为情境导入新课，通过学生解决现实生活中的实际问题，引出Word文档的编辑与加工。
现代教育技术的运用情况：运用网络教室控制系统对全本学生广播导学网站，创设情境，导入新课。
7.2 引导学生使用导学网站（2分钟）
教师活动：“为了帮助大家顺利的完成本次任务，特地为大家准备了一个功能完善的导学网站。”
教师演示导学网站的基本功能与使用方法。
学生活动：登录导学网站，熟悉使用。
设计意图：利用导学网站展开教学，改变以往的学习方式，能够有效提高学生的学习兴趣。
现代教育技术的运用情况：学生在导学网站上自主导航，培养他们自学的能力。
7.3 小组合作，完成个人旅游计划初稿（10分钟）
教师活动：“请大家仔细研究旅游计划样文，思考一个合理的旅游计划应该具备哪些要素？”
学生活动：小组交流讨论，确定制订旅游计划的要素：行程标题、时间安排、景点介绍、通行方式。
教师活动：“请大家围绕这四个要素，完成你的旅游计划初稿。”
学生活动：依据导学网站上提供的资料，打开Word软件，制作旅游计划。
设计意图：添加“制订旅游计划”的环节，是为了让学生能够体验一个完整的Word文档制作过程。
现代教育技术的运用情况：学生在导学网站上查找相关资料，形成旅游计划初稿。
在这一环节，为保证每个学生都能按时完成任务，作者设计了一个关于古城镇江的旅游提纲，学生可以选择在此提纲上修改补充，再形成自己的个性化的旅游计划。
7.4 任务驱动，自主合作学习（25分钟）
教师活动：选择完成情况较好的学生文档，与完整的旅游计划样本对比，激发学生说出文档格式设置的重要性。
学生活动：学生作对比，直观的感受出文档格式设置的重要。
教师活动：要求学生通过导学网站上的“操作要点”环节自学完成这部分内容，并按照“按部就班”环节的要求对旅游计划作出相应设置。
学生活动：依据导学网站上提示的步骤，完成任务。
教师活动：巡回检查，及时指导。请完成得既快又准确的学生进行广播演示。
学生活动：通过观看学生代表的操作，巩固掌握文字格式与段落格式的设置方法。并通过小组合作，先完成的同学指导帮助操作有困难的同学，力争在小组比赛中领先。
设计意图：这一部分是本节课的重点，通过自学、学生演示、教师总结的手段加强学生对这部分知识点的理解与掌握。开展小组竞赛，可以带动全体小组成员积极的完成任务，增加集体责任感，荣誉感。
现代教育技术的运用情况：学生在导学网站上自主导航，培养他们自学的能力。
在这一环节中，考虑到部分学生操作能力较强，能很快完成既定任务，在导学网站中设计了“精益求精”的环节，能拓展学生的知识能力，实际上是为下节课作好准备。
7.5 作品上传，互相评价（7分钟）
教师活动：指导学生进行小组内互评，选出公认优秀的作品演示 并引导学生开展组间互评。
学生活动：在演示过程中说出自认为是闪光点的地方、自认为有缺陷、需要改进的地方。其余同学在欣赏别人作品的同时总结值得自己学习的地方，并且给予恰当、客观的评价。
设计意图：实施作品网上评论，展示自我风采。让学生尽情欣赏同学们的作品，并毫无保留地对这些作品加以评论，使得审美能力得以提高，语言表达和思维能力也得以训练。
现代教育技术的运用情况：学生通过CUTEFTP上传作品到FTP站点；运用网络教室控制系统使“学生演示”，避免学生上教师机上演示，节省时间。
这一环节是对教学难点“如何合理设置”的实施。
8 教学反思
1）在本节课的设计上，运用任务驱动法，分层次递进提出任务，让学生通过自主学习完成课堂任务，达成教学目标；2）通过导学网站，改变学习方式，变学生被动接受为愉快的自主探究学习，充分体现了学生的主体地位；3）引入小组合作竞争的模式，活跃课堂气氛，给学生创造竞争和合作的机会；4）评价反馈环节，使师与生、生与生之间互动及时，调动学生积极性；5）课堂任务的设计考虑全面，既有统一的任务要求，也有让学生发挥想像力和创造力的空间，这实际上为最后的评价环节作了准备。
参考文献：
关键词：针织服装设计；教学模式；实践探索
一、《针织服装设计》课程的特点及教学现状
《针织服装设计》课程是针织技术与针织服装专业的一门专业核心课程，通过学习，使学生掌握针织服装的设计特点、针织服装的设计规律等，能根据流行主题设计针织服装单品及款式，能掌握针织服装的流行趋势等。通过本课程的学习，形成良好的专业习惯，为专业实习及毕业设计奠定坚实的基础。
在以往的课堂教学中，强调对理论课程的知识点验证，教师针对每个模块知识
点的专业知识讲解、分析之后，再布置相关的练习，学生通过实践练习，来巩固知识点的内容。以针织服装设计课程中的款式设计这一模块知识点为例：教师通过图片和设计师的优秀作品等实际案例，首先对针织外套、运动衫、T恤、泳装、内衣等针织单品的款式、廓型及内部结构进行分析和讲解，让学生熟悉和了解各类针织服装，为了加深了解，通常会布置绘制各类服装平面图的作业，要求学生搜集相关资料后，在课堂上完成。这种传统模式的教学，虽然对知识的巩固及加深有一定的效果，但比较呆板和乏味，缺乏设计创作的激情，对于设计类课程的教学效果并不理想。为了激发学生的学习兴趣，增强学生的信心，我们在该课程教学中引入项目驱动教学模式，使学生既能了解针织服装设计的基本原理，又能从实训项目中找到基本理论的落脚点，可以做到真正的理论与实践一体化，收到理想的教学效果。
二、明确《针织服装设计》的课程目标
1 ，职业能力目标
能熟练绘制针织服装单品与系列款式平面结构图；能根据指定风格绘制服装效果；能选择合适的针织常用面、辅料；能进行风格场景氛围营造；能制作针织品牌服装的商品企划。
2 ，知识目标
能描述针织面料的分类及性能特点；能描述针织服装的设计特点及规律；能描述针织服装的廓型特征；能收集并分析针织服装流行资讯；能描述针织服装的风格流派及特征；能分析针织服装目标客户群。
3， 态度目标
养成诚实、守信、吃苦耐劳的品德；养成遵守规章和作业标准的工作习惯；养成善于动脑，勤于思考，及时发现问题的学习习惯；养成良好的团队合作精神。
三、针织服装设计课程项目驱动模式教学的实施
1 ，课程项目设计
课程项目的选取和设计是项目驱动教学的关键步骤。根据教学进度和教学计划，教师选取合适的项目，该项目要包含本课程所要学习的知识和相关前导课程知识．不能包含或应尽量少包含还没有涉及的知识。合适的项日能充分调动学生的学习热情和求知欲望，在融洽与和谐的情境中获得良好的教学效果。 本课程与达利（中国）有限公司针织中心合作，根据教学计划内容，共同设计针织服装设计开发项目，以及项目实施的方法及流程，并邀请企业的相关人员到课堂中来讲解项目的相关事项。通过共同协商设计，引入教学的课程项目如下：组织学生对达利的针织品牌进行调研，了解品牌风格，面料、色彩及款，将调研结果进行分析，针对品牌的风格，结合流行趋势，为品牌设计出本季的一系列流行款式，完成品牌的企划书，并挑选有代表性的款式打板制作成衣。
2 ，课程项目实施
（1） 划分小组
小组人数以3—4人为宜，推选组长，引导学生推选的组长能起到带头和组织作用，一般要求组长有较好的设计能力和组织能力，由兴趣比较高的学生担任。组员采用自由组合，但是教师要引导，以保证组与组之间大体上要平衡。
(2 )布置任务
邀请企业的专家到课堂中来讲解项目的相关事项，教师要向学生具体详细地讲清任务，充分调动学生学习的积极性。学生认清了自己要完成的任务后，自然愿意去完成。
（3）市场调研
组织学生来到达利公司的丝绸世界大卖场，对达利公司的针织品牌进行调研，了解品牌的风格、面料、设计细节等，针对其中的针织系列服装进行具体分析
（4 ）学生实施
每个小组的同学在调研之后需完成PPT一份，在课堂上进行交流汇报，向大家展示调研成果，并结合流行趋势，设计一个系列的针织服装，制作该品牌下一季度的企划书，其中包括：目标企划、情报企划、概念企划、搭配企划、品目企划。在这个过程中，教师不能采取“放鸭式”，教师作为教学组织者、实施者，教学的指挥、调度仍掌握在教师手中，应该让学生知道怎么做，指导学生想办法、找出路，特别是对在学习上有困难的学生要给予适当的辅导，使每个学生都能顺利完成任务。这一阶段，教师既是“指导者”、“导航者”又是学习伙伴，让学生在亲切友好、和谐平等的气氛中进行知识、技能的学习。
3 ，课程项目评价
学生完成任务之后，教师要展示其成果，进行讨论、总结、评比。评价包括学生对知识的掌握程度、运用所学知识解决新问题的能力以及学生在此项活动中的表现等，多褒奖，少贬低，以激发学生进行下一轮学习的兴趣。本课程项目成果的评价指标包括：品牌风格的正确理解，流行趋势准确把握、针织服装设计手法运用、美感和视觉冲击力及设计的原创性等。此外，还要评价学生自主学习能力、协作能力及创造性解决问题的能力等。提倡采用基于工作过程和项目的教学评价体系，以多样化观点取代以往单一的评价标准。
一、会计人员继续教育的必要性
1.适应经济发展“两个转变”的客观要求
我国的经济体制改革由计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变。市场经济就是竞争经济，法制经济，尤其是在知识经济和信息时代，要求现代会计必须随之转轨变型，由报账型向管理型、决策性转变；由事后型向事前型、事中、事后全过程转变；由被动型向能动型、自主型转变；由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势，更新知识，不断进行会计人员继续教育培训学习，是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。
2.企业改革、会计主体变化对提高会计人员基本素质的必然要求。企业改革作为经济体制改革的中心，其基本思路是建立现代企业制度，企业形式多样化，会计主体多元化，在企业错综复杂、激烈竞争的新形势下，要求会计人员具有较高的综合素质和能力：
①具有较高的政治素质。对时局变化的高度敏锐性，感悟时局变化对企业财会正负两方面的影响及程序，要加强学习，坚持方向，提高认识能力和实践能力，增强原则性、系统性、预见性和创造性。
②具有强烈的市场经济意识。市场经济综尚超前和创机关报、竞争和法制，更体现了风险与效益对等的根本法则，归根到底市场竞争是产品的竞争，科技的竞争，人才的竞争，而这一些均有赖于国民教育和不断学习。
③具有合理的知识结构。要具备较高的文化素质和一定的新技术知识，较娴熟的业务操作能力，只有学习学习再学习。
④具有较高的职业道德。忠于职守和职业道德，爱岗敬业，刻苦学习，廉洁奉公，团结协作。
3.扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。财政部长项怀诚指出，当前会计存在的三个主要问题：一是合格的会计人员数量不够；二是会计人员素质不高；三是风气不好，做假账、造假账，违反财会制度和职业道德。只有通过大规模的培训，提高会计队伍的政治、业务和整体素质，实行强制的定期的继续教育学习，更新知识，才能从根本上扭转我国会计队伍的不利局面。
4.深化会计教育改革，与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式，能扩大教育规模，甚至形成教育产业，减少国家投资，解决工学矛盾；实现的人智能最大化，使高科技技术手段成为学习的催化剂，是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段，使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化，如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等，有利于提高国民整体素质，以教育为基础，扩大人才培训的贡献率，实现劳动者知识化和学习终身化。
二、会计继续教育的特点
1.强制性，严要求。财政部颁了《会计人员继续教育暂行规定》，学习内容、学时由财政部会计司拟订，具体实施由各级财政会计管理部门批准认可的学校、单位组织开展，其运作格局是由培训单位培训，由各级财政部门发证，每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育，若连续二、三年未参加，将在资格考试、会计证年检、评先表模等方面予以惩诫，直至吊销会计证，清理出会计队伍。
2.在职性，层次性。会计继续教育，根据会计专业技术资料（职称）分为高级、中级和初级三个级别，按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。
3.大量性，大规模。我国有1200万会计人员，一个县一般也有一千多名会计人员，要在两三年之内全部轮训一遍，无论是会计人员数还是培训工作量都是大规模性的，是史无前例的。
4.长期性，循环性。会计继续教育是一项长期循环性工作，不但在工作上要循序渐进，循环往复，持之以恒，而且在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理，应长计划，短安排，综合配套。
5.新颖性、专业化。一是工作新和专，继续教育在西方有一百多年的历史，在我国却是一项新工作，尚无经验可寻。一是内容新和专，要向会计知识更新为主内容的技能操作方向转化。
6.开放性，实用性。会计继续教育以自学为主，培训为辅；以专门培训为主，其他学习形式为辅。既可以是读学位拿文凭，也可以为取得会计专业技术职称资格；既可以是拿会计证、会计电算证，也可以搞会计学术课题研究，还可以为考注册会计师；既可以脱产学习，也可以半工半读，长期性与短时性相结合，属于开放型学习模式7.社会性、服务性。坚持以属地原则为主，级别管理为辅的原则。一般地，高级培训权限在中央、省里，中级培训权限在地市一级，初级培训在县里，按财政、财务管理体制的属地原则培训。在培训中不仅要传授知识，更重要的在于咨询，解决日常学习、工作中的实际问题，提高会计服务水平。
8.现代性、多形式。随着现代科技的不断发展，现代远程教育的学习模式一般有：
①函授学习；
②电话会议形式学习；
③有线电视形式的学习；
④电教录像形式学习；
⑤卫星传授电视接收形式的学习；
⑥计算机为主的学习；
⑦网络为中心的网上教育。
尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。
三、会计继续教育的组织与管理
要充分认识这项工作艰巨性和紧迫性，树立为广大会计人员服务的思想，立足基层，筹划未来，精心组织，严格管理，检查督促，保证质量。
1.大力宣传，提高认识。加大宣传力度，使广大财会人员和其他有关人员都积极支持、关心、投入会计继续教育的活动中。
2.明确主体，形式多样。会计继续教育的组织管理的机关是各级财政会计管理部门，培训以中华会计函授学校为依托，发挥其它部门的积极性，采取多种形式，进行培训学习，有自学、有培训；可自己组织，也可委托办班；有函授、电教、录像，也可课堂讲授、网络查询、实地演练；可集中上来，也可分片下去等等。
3.分别层次，分清职能。分期分批，分行业分系统，区别情况，统筹规划，合理安排。会计部门具体做好以下几个方面的工作：
①提出培训目标，制定培训规划和培训要求；
②制定培训单位的资格审查标准；
③会同具体培训单位，制定教救灾计划、收费标准，并指定教材；
④检查和监督培训单位的培训质量。
4.围绕主题，规划目标。
5.坚持原则，加强管理。
①严格许可证制。
②坚守师资条件。
关键词： 体育与健康新课程 水平教学计划 案例
在体育与健康新课程实施的过程中，许多方面广大一线体育教师都要去尝试、探索，其中，水平教学计划、学期教学计划的制订是实际工作中首先要涉及的重要内容。现在很多的学校仍习惯性地沿用传统的直列式学年、学期教学计划，实际上它已经不符合体育与健康新课程的要求，不能全面反映各个学习领域目标和水平子目标。要落实体育与健康课新课程标准的要求，就要改变教学计划制定的观念与格式，导入新课程的“目标统领”观念，合理地体现五大学习领域目标、各水平目标和学习内容的关系。
一、新课标的原则与要求
要合理安排、制订好水平教学计划，首先要明确学习目标。课程标准将学生的学习分为五个学习领域，要求在五大学习领域内实现体育与健康课的教学，即身体健康、运动参与、运动技能、心理健康、社会适应，每个学习领域在各自的领域目标下又有相应的水平目标，每个水平目标下又提出了学习内容或活动建议，五大学习领域的水平目标在水平、学期教学计划中要得到科学的体现。
其次要认识到多种目标之间的关联性，例如在实现运动参与领域的某个目标时，可能也同时实现了某些心理健康和社会适应方面的目标；在达到运动技能的某个目标时，同时又实现了某个身体健康领域的目标。因此，我们必须对目标群进行认真分析，弄清它们之间的相互关系，在制订计划时予以全面考虑。
最后要考虑好如何根据目标选择好教学内容。我们所选的教学内容必须是有利于学生身心全面发展的，有助于教师实施，使学生达到学习目标的。教学内容的选择在新课程中非常宽泛，每个教师都有足够的空间和余地，而教学内容是实现学生学习目标，教师达到水平教学目标的基本保证，我们既要发挥每个教师的创造性，又要充分考虑本校场地、器材设施、教师特长、学生爱好等实际情况，安排好学生的全年学习内容。
水平教学计划是以达到学习目标为前提的，这给教师根据学校和学生的实际情况选择教学内容，以及创造性地组合和优化教学内容提供了可能。应该把握这一重要特点，制订出好的教学计划，促进学生达到学习目标。
最理想的教学计划应该是把整体的目标划分成若干个子目标集合，也叫子目标群，子目标群的划分标准是根据目标的性质确定的，它们相互之间存在着一定的联系，如：一组以运动参与为主的子目标群中实际上也包括了心理方面的、社会适应方面的子目标，这些子目标之间也有一定的关联，它们都可以通过运动参与的某种形式来实现；一些以运动技能为主的子目标群，集中反映的是运动技能的学习，学生在学习运动技能的同时，也促进了身体的发展、良好心理品质的形成，以及社会适应能力的提高。目标群形成之后，我们就可以形成一种主题式的单元教学。另外，在目标群形成之后，还应考虑子目标群相互之间的关联和层次关系，并考虑子目标群在领域目标群中的位置。
二、优秀案例推荐
传统的学年教学计划是根据20世纪50年代苏联的教学计划格式，并经过近50年来我国体育教学工作者的不断努力和改革而形成的，对我国的体育课程和教学的发展起了重要的推进作用，它直列式的格式比较直观，内容项目、时间阶段表达清晰。而在新课程标准的理念下，它已不能很好地反映出水平、单元教学目标，无法反映出“以目标统领内容”的先进观念，有必要进行进一步改革。从最近看到的几种体育与健康新课程水平教学计划来看，基本上有目标与教学内容对照型、教学内容罗列型等几种，对新课标的要求已开始有所考虑，但还不够完善，有的计划做得很详细，但不能很清晰地反映出目标群和教学内容的关系；有的还是以教学内容为主线，没有摆脱体育教学计划制订的传统思维；还有的把子目标群割裂开来，计划冗长而繁琐。
这里推荐一个优秀体育与健康水平计划案例，是苏州市吴中区东山实验小学的水平教学计划。
吴中区东山实验小学03-05年水平（三）教学计划
上面的水平教学计划最大的特点是较好地体现了领域目标群和子目标群之间的关系，符合体育与健康课教学中一个教材内容涉及几个领域目标的实际，很好地反映它们有主有次、既分又合的关系。整个计划脉络清晰，从领域目标到子目标群再到具体教学内容和课时数、学期学年总学时，简单明了，让人一目了然，很好地体现了新课程要求“教学目标统领教学内容”的要求，既方便计划、书写，又便于实际工作中查看对照。在时间上是以季节为主进行划分，根据季节长短安排不同的时段，一学期分成二块，一学年分四块，比较科学合理，避免了其他格式按新课程要求编写的水平、学期教学计划书写繁琐、冗长、罗列、割裂、又不便查看的不足，是我所看到的较为合理、简洁的体育与健康新课程水平、学期教学计划。
三、对案例的分析与讨论
由于在一个水平阶段中，会出现周而复始的季节变化，每个季节的时间长短不一。我们江苏地区的季节气候有自己的特点，变化也具有明显的差异；而不同地区的季节气候差异很大、迥然不同，因此，很有必要考虑地区季节气候的特点，要考虑好如何运用好适合本地区季节气候学生的教材、教学内容去顺利实现水平目标，并要选择好适宜的目标群。在设计和制订水平教学计划时，应充分考虑季节长短、气候因素，有效地利用校内、外的课程资源，并开发好校本课程。上面的水平教学计划就很好地体现了这一问题，反映了编写者将季节时段和内容有机安排的思想萌芽。
同时编写者将领域目标组合成“运动参与、身体健康”和“运动参与、心理健康、社会适应”两种，便于格式的简洁化，实际上，这两种组合不应该有固定的先后顺序，应根据内容、客观条件适当安排在合适的时间段，也可以重新按需要整合成与上述不同的二种或三种领域目标集合群。这里有个问题可以探讨，五个领域目标一共可以产生20钟目标群组合，比较合理、常用的目标群组合有7―10种，我认为可以根据实际情况灵活安排领域目标群的组合，只要是能够有利于领域目标、水平目标的实现就是好的，不必拘泥。
由于水平三（小学高年级）的水平目标相对比较集中，因此编写者根据领域目标要求将水平目标群进行组合，再安排各组合对应季节的学习内容。这里有个不足的地方是，教学内容的书写过于简单，看上去比较单调机械，实际上，完全可以再略微详细一点，表现出编写者在内容安排上的周密考虑和创新意识，运用好我们教师所拥有的自主空间和余地，发挥每个教师的特长，体现出安排的灵活性和内容的丰富性来。
综上所述，只要根据各水平的教学目标要求和学校、学生的实际情况，丰富和适当调整所推荐实例计划中的子目标群的组合，适当细化教学内容，体现安排的灵活性和内容的丰富性，所推荐的水平教学计划实例对小学、初中、高中，即水平三、水平四、水平五都有很大的借鉴和实用价值，值得推广，并是一种可以考虑将其列入常规化的体育与健康教学计划格式。
参考文献：
［1］陈建嘉主编.体育、体育与健康教学实施指南［M］.武汉：华中师范大学出版社，2003.
关键词:高职院校;基础会计;从业资格
中图分类号:F230－4 文献标识码:A 文章编号:1008－8970(2016)01－0074－03
会计行业实行严格的市场准入制度，《会计从业资格管理办法》明文规定:从事会计工作的人员必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书。2013年7月1日起会计从业资格考试，三科连考且应当一次性通过的会计从业资格无纸化考试新模式带给广大考生很大的冲击和困扰。因此各高职院校会计专业作为培养会计人才的摇篮，面对新试模式会计教师应该研究其变化情况，进而积极探索适合的会计教学模式。
一、高职院校会计专业教学与从业资格考试脱节现状
(一)教学内容设计的脱节
高职院校会计专业教学聚焦于实践操作，高职院校基础会计课程通常将主要精力放在填制与审核凭证、账簿登记等实践活动的教学上。电算化会计课程则单纯关注相关电算软件的实际练习，却往往不重视理论的讲解与梳理，学生得不到健全的理论支持。总的来说，高职院校过分强调职业人才的培养，单纯重视实践教学，忽视了会计学科理论知识的传授。然而，当前的会计从业资格考试却属于理论考核与实践操作同步展开的项目，其中的选择题、判断题等都离不开会计学科理论知识，而且考题的大部分内容都属于当前的法规政策、法律制度等，这样就为高职会计专业学生带来了困难和挑战，无力应对考试。
(二)教学课程脱离从业资格考试
会计从业资格考试通常是以考试大纲为蓝本展开的，然而，高职院校的基础会计课程教学无论从目标、计划、标准，还是教学设计方面都没能根据考试大纲来设计，而是由学校自身根据具体情况灵活制定，远远脱离了考试大纲的要求。国家财政部为了进一步完善会计从业资格考试大纲，促进会计从业资格考试的知识结构科学合理，充分发挥会计从业资格考试在会计市场准入中的作用，对会计从业资格考试的内容进行了科学地调整，但是60%以上的高职院校却依然停留在原有的教学模式中，没能围绕考试大纲做出相应调整。
(三)教学评价脱离从业资格考试
会计从业资格考试的成功与否关键在于是否通过一次考试三科，需要达到规定的及格分数，需要根据要求来上交相关材料，就此才可以获得证书，而且整个评分、评价过程量化评价较多，相对客观、公正。高职院校会计专业的学科成绩评价却包含多个项目，平时出勤、时间操作、日常测试等，其中却忽视了理论测试，期末考试多采用锁定范围、抽题考试等方式进行，一些学生靠临时突击来应付考试，未真正掌握会计专业知识，导致从业资格考试无法应对。从以上分析可以看出，当前高职院校基础会计课程教学同会计从业资格考试之间存在严重的脱节现象，二者之间无法有效对接，因此，出现了高职院校会计专业资格考试通过率较低，学生无法有效应对考试，无法获得资格认证。
二、高职院校基础会计课程与从业资格考试对接的现实策略
(一)资格考试引导，树立教学目标
“高职院校会计专业教学的根本目标就是立足社会需求，基础会计课程教学首先要服从这一整体的大目标”［1］，在此基础上把会计从业资格考试融入其中，培养学生以会计从业资格考试为大目标，并围绕该目标展开教学。第一，重点培养学生会计核算的相关理论知识，掌握相关技能，从而为以后的课程学习打好基础，理论知识、概念等的教学要紧密围绕资格考试展开。第二，目标引导，反复训练。教师要让学生明确自己学习的目标，了解当前的会计岗位从业资格需求，使其更加明确会计专业基础知识学习的重要性，从而调动其学习探究的积极性。学生有了明确的学习目标后，还需要教师的反复训练，教师要有计划、有规划地展开对学生的训练。
(二)围绕从业资格考试，编制教学计划
要想实现以从业资格考试为核心的教学目标，就需要一套与之相对应的教学计划的辅助与支持，高职院校必须在教学目标的指导下来编制教学计划，或者对目前的教学计划加以适度地调整与更新，确保教学能够依照资格考试有规律、有秩序地展开，从而满足学生考试的需要。第一，参考会计从业资格考试大纲，分析大纲中的方向、规定等来调整教学计划，并对应科学地安排教学内容，其中的重点、难点等。第二，优化调整原有的教学思路。在分析资格考试大纲的基础上，结合过去的考试试卷、实训试题等来形成全新的教学方案和思路，对应合理安排课时，课堂教学围绕理论传授与实践教学，其中理论教学就是把会计基础课堂的授课内容、思路、顺序等加以调整，实践教学则应该将考试大纲同电算化考试有效配合起来，以此打造出会计从业资格考试的一套新的教学计划。
(三)优化调整教学方法
教师要围绕职业资格考试调整教学方法，增设实物教学、案例分析教学等先进的教学法，使课堂教学同会计从业考试直接对接。在会计凭证、账簿教学过程中，为了达到一个真实性、实效性的效果，教师完全可以将真实的会计岗位中的各种凭证、账单等在课堂上展示给学生，如原始凭证、明细账、银行存款日记账等，使学生收获更为真实的感受。在账务业务处理方面，则应该选择案例教学模式，围绕一个较为常见的生活案例，通过分析该经济案例来训练学生的账务处理技能，深化学生对账务、经济业务等处理技能的培养，间接明确会计处理理论。在支付结算教学过程中，应该把实物教学同案例教学结合起来，先为学生列举一个教学案例，然后，再将支付结算所用的相关票据、凭证等分发给学生，例如，支票、汇票等，真实的实物摆在学生面前，使学生产生更强烈的学习动机。同时，“教师要敢于尝试新的教学方法，打破传统的教师全包全揽式的教学方法，转向以学生为核心，调动学生的学习主动性，试着采用合作学习、合作探究的教学模式”［2］。
三、高职院校基础会计课程与从业资格考试对接的具体实施
高职院校应该积极顺应客观形势，放眼当前经济的发展情况，产业、技术等的发展趋势，创建一套符合客观市场需要的资格考试培训制度。
(一)教材与从业资格考试的对接
高职教材编撰部门必须积极转变教材编撰理念，加大教材开发、完善与监管力度，重视高职会计教材内容的更新、教材内部课程结构的遴选，并根据从业资格考试形势来评选教材，根据从业资格考试大纲来编写教材，加大教材整合力度，以会计从业资格考试为目标，结合教材为学生配备一系列的资格考试训练辅导书目，为学生推荐应试指导书、配备习题集，围绕这些资料和书目开设专门的辅导课程，这样才能让高职院校学生实际的学习中有所依靠、有目标，能够更好地为考试服务，学生会充分利用教材与辅导资料来深入学习，有目标地接受训练，为从业资格考试做好准备。
(二)课程教学内容同从业资格考试的对接
教学内容是教学的关键，只有当教学内容同从业资格考试内容间建立联系，形成教学内容为考试服务的形势，才能体现教学的价值。因此，应该先深入分析资格考试内容，分析几年内会计资格从业考试中常见的知识项目、常考知识点、常见的题型等，围绕这些题目来改革教学内容，将考试知识点融入教学课堂，使其成为教学内容重点，集中力量训练学生的基础知识，使他们具备坚实的基础，对于考试难点要进行精讲、细讲，并且在课堂设置相类似题目反复训练，为学生接受考试打下基础，培养学生具备一定的考试技能，达到课程教学内容同从业资格考试之间的有效对接。
(三)日常测试与资格考试的对接
目前，会计从业资格考试多数已经走向信息化、自动化，不再局限于传统的纸质考试，在这样的客观形势下，高职院校也要顺应考试形势，改变自身的考评系统，调整最初的考试形式，打造出电子信息化考试系统，实现日常测试与正式资格考试之间的全盘对接，为学生创造一个日常真实的考试环境，学生能够身在其中提前感受考试气氛，进入状态，同时，教师要善于总结考试难点题目，学生失分率较高的题目，将其进行统一的归纳、整理，在日常强化训练的基础上，将其纳入考试系统，让学生接受考试训练，使其达到会计从业资格考试同日常测试间的有效对接，学生根据日常测试成绩，试卷中的错误问题，再自行总结原因。
(四)教学资料和从业资格考试的链接
教学资料既包括学生课程学习的教材资料，又包括课下的辅学习资料，在职业资格认证体制下，高职院校要认清形势，细致、深入地分析考试，确保教学资料、教学文件等有效地服务于会计从业资格考试，实现二者的融合与对接，实际教学过程中应将会计职业资格考试所考核的知识列入日常教学任务中，参照考试大纲、以往的考试内容来制订教学目标、编制教学计划、设置考试标准，这样才能实现教学资料同资格考试之间的有效对接，才能最大程度地拓展教学范围，确保一切考点都能够在教学课堂中呈现。
(五)实行双证书制度
高职院校必须顺应客观形势发展，积极改革完善自身的考试制度，实行“双证书”制度，这不仅是配合国家在职业教育方面规定的需要，也是实现高职院校基础会计课程同会计从业资格考试对接的需要。高职院校在做好最基本会计专业教学的同时，还要积极加强同职业技能鉴定部门、企业之间的交流、互动、配合，实行双证书制度，“通过校企合作，来明确会计岗位所需的知识、技能、素质等”［3］，从而将会计从业资格考试与专业教学联系起来，融为一体，确保课堂理论教学与未来的职业就业联系起来，帮助大学生提高就业竞争力。
【参考文献】
［1］张首楠．社会需求视角下的高职会计专业人才培养目标研究［J］．财会通讯，2012(3):44．
［2］马燕．以就业为导向的高职会计课程改革创新思考［J］．现代经济信息，2014(6):404．
按照中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求，结合教育局党委主题教育调研计划的安排，我校党支部负责同志，通过召开座谈、问卷、谈心谈话等形式，就党支部的工作开展情况进行调研。
现就调研成果与大家进行交流：
一、党支部基本工作情况
（一）组织建设情况
学校党支部，有30位党员，其中党支部副书记1人，支部委员4人。
（二）“三会一课”开展情况
学校能按照要求开展“三会一课”；能及时制定学习计划并对照落实；学校班子成员能做到带头学习，严格执行组织生活制度，保质保量参加党支部的学习教育和党内组织生活，与党员一起学习讨论、查摆问题、接受教育。每星期召开支部大会1次，传达上级组织的决定决议，研究支部相关学习计划和工作要点；组织党员集中学习了10次，学习了中央《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》等“不忘初心、牢记使命”主题教育37篇文章内容。党支部副书记从理论高度，结合实际工作中发现的问题对党员进行党课教育1次。
（三）组织工作开展情况 今年3月底，学校党支部按照要求召开了“不忘初心，牢记使命”专题组织生活会，党支部副书记和支部的每名党员分别谈心，党员和党员之间也进行了谈心，相互征求意见，查找问题和不足，沟通思想，增进团结，形成共识。9月底，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各党支部均制定了学习计划，发放了学习书籍，组织集中学习和个人自学，按要求准备支部副书记讲党课、专题组织生活会等工作。学校党支部能严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求，坚持按月足额收缴党费。
二、存在的主要问题和反映的困难
（一）对党员教育管理不够严格。学校党支部或多或少存在对党员干部的管理监督失之于宽，失之与软的情况，对党员管理过多依懒行政手段，忽视党内教育管理。支部党员集中学习教育经常因为业务忙或参会人员不齐而延期，造成学习时间不固定、不经常，长期以往可能会导致组织凝聚力下降。集中学习的组织形式较为单一，对党员的自学频次需要进一步加强要求。
（二）先锋堡垒作用发挥不充分。党支部也存在抓工作落实的质量不够高，重制定计划、轻工作落实，对支部党员指导、管理不够到位的情况。党支部有些党建活动方式比较封闭，习惯于照搬上级文件，坐等上级指示，工作缺乏新思路、新举措、新办法，党组织的先锋堡垒作用发挥不充分。
三、调研思考和工作建议
（一）党支部工作要健全完善的工作机制。要高度重视基层党建工作，结合实际，制定完善的方案，严格执行、统筹开展支部活动。要严格党内政治生活，防止“三会一课”表面化、形式化。要注重实效，做到有计划、有载体、有效果、有记录。
（二）要创新更多的工作形式。灵活采取过政治生日、座谈交流、讲座报告、外出参观、党建联建等多种形式，提高党支部各项工作的多样性、趣味性和实效性。通过开展系列工作，不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能，同时要起到开阔眼界，拓宽思路的作用。
【关 键 词】教师教育/教师资格/专业标准
【作者简介】方增泉，北京师范大学宣传部，副研究员。北京师范大学 宣传部，北京 100875
李进忠 北京师范大学 宣传部，北京 100875
［中图分类号］G40 ［文献标识码］A ［文章编号］1002-0209(2010)05-0028-10
近年来，为保持和增强国家竞争力，美国进行过多次教育改革，先后出台了《不让一个孩子掉队》、《美国高等教育行动计划》等法案以及“为美国而教”(Teach for America)、“新教师计划”(New Teacher Project)、“实习教师项目”(Teacher Residency Programs)、“新时代教师计划”(Teachers for a New Era)等教师教育改革和行动计划。奥巴马总统高度关注教育创新问题，2010年3月向国会提交“教改蓝图”(The blueprint: for an updated Elementary and Secondary Education Act)，彻底修订《不让一个孩子掉队》法案，目标是确保所有的学生能高中毕业，为他们进入大学或入职做好准备，并为各州、学区和学校提供灵活政策和资源以实现这些目标。他认为：经济进步和教育成就总是紧密关联，美国的繁荣之源在于为美国人民提供优质的教育；美国学生在PISA等国际学业测试中，尤其是数学和科学成绩已经远远落后于其他国家的同龄人；美国的课程表面上涵盖的范围很广，但是缺乏深入的研究和理解，考试侧重于低水平的记忆和认知。美国面临的最为紧迫的任务之一是教育孩子们勇敢面对挑战并具备参与全球竞争的能力。为积极推动美国教育体系真正进入21世纪，不仅要在数学、科学上有所提高，而且要注重培养创造力、批判性思维和创新能力，使美国学生的创造性及取得的成就居于全球领先水平。达成这些目标的关键在于高效能的教师。美国的未来取决于教师，任何成功的创新举措都要依靠教师的力量来贯彻实施。如果学校没有一支有能力有担当的教师队伍，教育的整体提升就缺乏牵引的动力。
一、美国奥巴马政府大力推动教师教育革新计划
在奥巴马政府推行的教育革新计划中，教师教育是一项核心议题。目前，各州面临这样一个棘手问题，即教师资格的标准和要求在保障教师职业专业化地位的同时，也产生了附带的影响，导致许多打算从事教职的人员因为没有能力获得教师资格而转向那些待遇好、又不需要太多要求的职业，从而使得优秀教师资源变得缺乏，进而又会相对降低教师的任用资格和水平。在一些亟需教师的市区和乡村学校，师资短缺状况越来越严重，学校财政和教师待遇方面的差异越来越大，师资水平的高低也存在很大的随意性，而且分布不均衡。很多大学的教育学院在教师培养过程中，也存在突出的问题，一是忽视对学生教学实践能力的培养，二是学生缺乏教学、课堂管理以及运用统计数据辅助教学和提高学生学业成绩等合格教师必备的能力和素质。2006年的统计数据表明，美国60%的教育学院毕业生认为，大学教育学院针对未来教师的训练并不成功，而这些学院所培育出来的教师占全美教师人数的80%①。Arthur Levine在2006年《教育学校老师》报告中指出：“许多教师教育毕业生并没有受到正确的培养，无法满足当今课堂的需要。这是由于教师、课程和研究都与学校的实际情况脱节”②。为提高学生学业成绩、缩小学业差距、降低辍学率、提高中学毕业率，奥巴马政府许诺增加联邦政府的教育经费，提供更多资源，同时还要利用各地的成功经验改变教育现状，提高教师职业地位并帮助水平低下的学校和社区招聘并留住优秀的教师和校长。美国教育部也准备利用经济刺激计划中的43.5亿美元来推动“力争上游”(Race to the Top)教育革新，以促使各州进一步推进教育改革，提高学生学业标准并奖励优秀教师，逐步淘汰低效能教师，建设一支强大的、分布均衡的师资队伍。
1.制定优惠政策，招募教师和吸引人才。在未来的十年中，美国大量出生于婴儿潮时代的教师即将纷纷退休，选聘优秀师资迫在眉睫。目前全美有大约320万教师任教于95000所学校。在未来四年中，将有三分之一经验丰富的教师和学校管理者因退休等原因而离开教育岗位。预计到2014年全美新招聘教师将超过100万③。但目前教师职业的吸引力还不够强。据2008年12月华盛顿大学教育学院的调研报告《教师职业选择——大学生的视角》，在华盛顿地区的四所大学和学院的大学生中，明确表示不选择教师职业的为51%，可能愿意选择教师职业的为34%，认真考虑选择教师职业的仅有6%④。为了让每一间教室都有好老师，联邦每年将提供10亿美元设立服务性奖学金，用于奖励愿意到高需求领域或地区从事4年以上教学工作的在读或已毕业大学生，全面承担高质量预备教师培训成本，确保每年对40000名教师的培训。2009年《美国复苏与再投资法》确定投资326亿美元作为各州平准基金，确保30万左右教师不因经济危机被解聘。增加佩尔助学金(Pell Grants)、改革联邦家庭教育贷款(FFEL)，制定美国机会税收抵免政策(American Opportunity Tax Credit)，使普通公立高校学生2/3的费用可通过学生参与公共服务予以抵免，保证有志于从事教师职业的学生不至于由于经济原因而放弃未来从教。
2.师资培养中注重教育实习，确保开展有效教学。联邦要求所有学校通过认证，并创立一个自愿的全国教学评估计划，对全国的新入职教师进行培训，以确保新教师都训练有素，能够开展有效教学；创设教师实习计划，为亟需师资的学校提供3万名出色教师；每年提供2亿美元，启动市区实习教师计划(teacher residency programs)，确保参与该计划的教师求职者可以得到最优秀教师的指导，并且可以到与之合作的大学进行学习，可以获得工资、硕士学位、教师资格证书以及两年的专业教学指导。作为交换条件，这些求职者至少要在市区学校任教4年。美国教育部长邓肯希望所有的州和教育学院采用这种模式(the residency-model of training)。美国教育部还拨款9980万美元用于12个新的教师培养资助项目，资助改革大学里传统的教师培养方案，以及创建其他领域的专业人员进入教育领域所需要的教育实习项目，从而提高教师教育质量。其中7个项目将集中于改善教师实习方案，增强教师教育的驻校实习与实际教学准备环节。驻校实习生将被提供基本生活保证金，同时优先享有在师资紧缺的合作伙伴关系校任教3年的机会。3个项目将着力改革其之前的学士学位授予或者从业资格许可方案。2个项目将在以上两个方面进行全面改革。所有的被资助方都需要收集和分析学生学业成绩数据，以评价参加驻校实习的准教师们的实际教学成效。
3.广泛采取教师专业发展学校模式，促进集体学习。奥巴马教育改革中关于教师专业发展的内容参考了学业成就比较高的国家的范式，不仅要推行切实有效的专业发展模式，而且要促进集体学习，确保专业学习时间。广泛采取教师专业发展学校模式，就像教学医院一样，新教师在经验丰富教师的指导下进行一年的临床教学实习；鼓励经验丰富的教师和新入职教师建立伙伴关系，给予教师“有偿共同规划的时间”(paid common planning time)，并实施相应的奖励措施，为教师的切磋交流提供报酬，以激励他们进行深入、广泛合作，分享最好的教学实践经验；建立数据分析系统追踪学生学业成绩，帮助教师提升效能。
4.实施职业阶梯计划，奖励优秀教师。针对较好完成了对新教师指导工作的优秀教师、在农村等条件较差地区工作的教师、课堂教学表现长期优异的教师、提高学生学业成绩效果突出的教师，通过提高薪酬和采用其他创新性方法进行奖励。奥巴马计划将教师奖励基金(the Teacher Incentive Fund)从2009年的9700万美元，增加到2010年的4.873亿美元，并从《美国复苏与再投资法》中增加2亿美元。美国的职业阶梯计划也对处在不同阶段的教师采取不同的支持方式，薪酬也有所不同。在奥巴马提出的职业阶梯计划中，一些能够为教师职业发展创造机会的学区将会得到政府的资助，经验丰富的优秀教师可以当顾问，还可以指导教学、专业学习和学校改革，并获得额外收入。一些学区还计划建立教师专业学习及薪酬系统，收集教师在知识、技能和教学成就方面的信息，包括教师对学生学习的影响和对薄弱学校的指导⑤。
奥巴马政府的教育政策对于推动教师教育改革具有重要意义，但仍不免疏漏和存在争议。一是新政府的教育措施继续鼓励并强化绩效责任，强调绩效工资，忽视了过去绩效责任计划成效不高与衍生的副作用；二是学生成绩的提高是多种因素作用的结果，仅将教师的绩效与学生的成绩挂钩，并不一定会鼓励教师提高学生的成绩。许多教师也认为这种做法未必有大的成效。美国国家教育协会主席Dennis Van Roekel认为奥巴马的教改蓝图和《不让一个孩子掉队》法案一样立足于有问题的逻辑——依靠标准化考试成绩定输赢。美国教师协会的Randi Weingarten认为奥巴马的教改蓝图给了教师所有的责任，却没有一点职权(zero percent authority)。三是在实行分权制的制度背景下，为使各州能采纳接受联邦政府所制定的目标与政策，在立法方面也存在一些障碍，需要国会和各州修订相关法律以确保所有政策都能提升教师的有效教学、提供高质量的替代性认证形式、扩展特许学校等。从2009年夏天宣布“力争上游”计划以来，仅有十几个州围绕教师评估、学生成绩的使用和特许学校的问题完善了相关法律。
二、美国的教师教育改革特点和趋势
——以马里兰大学为例
马里兰大学建于1856年。近十年来，学校围绕“追求卓越和创新发展，建设国内卓越、世界一流的公立研究型大学”的战略目标，不断进行发展革新。学校的目标是2011年进入美国公立大学的前10名，成为全球化大学。马里兰大学的教师教育既有美国公立大学系统教师教育的共性特点，也有自己的特色，建立了一套完整的制度、政策和有效的工作机制。
1.革新通识教育和教师教育课程，为未来教师培养奠定扎实的多学科知识基础
为了向学生提供积极参与民主社会必备之知识和技能，传播和培育民主价值观，从而使之适应不断改变的生涯环境及追求卓越，马里兰大学在“重建马大——十年战略规划”中重新修订了通识教育计划，调整一般的教学计划以确保所有的本科生为他们的学术专业做好了准备，更为重要的是为终生学习、批判性研究做好了准备、确保他们培养创造性和反思性的思维。学校将通识教育课程与学生整个大学学习阶段的非课程通识教育相结合，力求在人文社会与自然科学课程之间均衡发展，为学生个人成长所需的宽泛的人文知识、较好的写作交流技能、实用的外语应用能力及技术与定量分析能力、解决问题能力、批判性思维能力、企业家精神以及创造力等提供课程平台。通识教育学分为46学分，分自然，人文、社会三个模块，包括基础课程，一般研究课程和高级研究课程，每门课程一般为3个学分。
本科层次的教师教育课程总计要求修学不低于120学分，除通识教育科目外，分为职前必修、选修课程（65学分）和专业课程（9学分）。另外还有在秋季学期开设的系列学科教学方法和课堂管理等课程（16学分），在春季学期的教育实习（12学分）和阅读课程（3学分）。从各模块的学分分布看，基础课程占主体地位。如果学生在专业课程有更多的学习兴趣和要求，可以用专业课程代替一门通识课程或基础课程，专业课程学分的比例将提高。教师教育课程注重国际化，培养学生的国际意识。学校还鼓励学生在重点研究领域（18学分）深入研究，使学生从教后具有自我学习、专业发展的持续能力。
2.采用多样化的教师培养模式，培养未来高效能教师
马里兰大学制订了针对性较强的分级分类教师培养模式。在本科层次，针对未来小学教师以综合课程为主，认证后获得不分科的早期儿童教育（学前和1-3年级）、初等教育（1-6年级和中学）教师资格证书；针对未来中学教师以分科课程为主，认证后获得分学科专业的中等教育教师资格证书，例如数学、生物、物理、化学、历史等教师证书等。同时还有适合所有年龄段的特殊教育、体育教育和音乐教育教师资格证书。为了增加数学和科学教师的供给，学校正计划实施“马大教育计划”(the Terps Teach Program)，吸收和建议数学和科学专业的学生从事教师职业，鼓励他们在大学一、二年级时到公立学校的课堂实习，保证他们在大学学习正式的课程的同时，还会得到中学优秀教师的指导。学校还设立了马里兰州第一个中文教师项目。在硕士层次，为缓解马里兰州24个学区的教师尤其是科学、技术、工程和数学教师短缺情况，马里兰大学教育学院在中等教育教师五年制硕士、为母语为非英语者教授英语、学士后教师认证等项目的基础上，又与蒙哥马利县、乔治王子县等地公立学校携手合作，开展了创新性开端计划(CITE)、从实验室到课堂计划(TLC)、马里兰州科学与数学实习教师计划(MSMaRT)等⑦。从实验室到课堂计划(TLC)是一个支持有丰富实验经验的科学家、数学家从事中学教师第二职业的项目；科学与数学实习教师计划(MSMaRT)是一个支持职业转换者和大学毕业生到高需求的中学担任数学和科学教师的项目。在博士层次，有哲学博士和教育博士两种，其中课程研究方面的教育博士包括数学、少数民族和城市、职业教育、科学教育、第二语言和文化、教育领导和高等教育以及国际教育等项目，60学分左右，课程包括核心课程、专业课程、选修课程和学位论文，主要培养高级职业领导者。
在师范生培养过程中，学校打通各学院界限，调动全校教师共同承担教师培养的责任，既有教育学院的教师，也有来自学校其他学院及研究所的学科专业教师和优秀研究生。如教育学院与数学教师合作，提高小学师范生的数学基础，在2008年的美国小学教师数学知识测验中排名前10位。在课程内容及讲授方式上，教师具有很高的自由度，课程的个性化程度较高，学生可以从不同的角度来学习和理解课程或学科，避免了课程的单调与内容的狭窄。例如学校的科技类通识课程设置有很多实验课，较易引起学生兴趣。除全日制课程外，还安排夜间、周末和暑期课程，课程计划十分灵活。在教学媒介上，学校建立了成熟的教学“互动模式”和“未来教室”，教师利用教育信息技术，提供丰富的教学资源，开展全方位的学习支持服务。许多教师参与网上课程的开发和制作，将教材、教学辅助材料放在自己课程的网页上，并伴有视频、音频等多媒体内容，供学生上网浏览查阅，或将文字和图片资料打印下来以供使用。教育学院实施“工具扩展”(Expanding the Toolkit)项目，选拔部分教师将现代科学技术整合到课堂教学中，并做先行实验。该项目已被马里兰州教育部认可，并被用于开发一个新的计算机科学和技术教师认证项目。
3.延长教学实习期，强化未来教师的教学实践能力
2009年6月，美国全国教师教育认证委员会(NCATE)提高了教师教育的质量认证要求，一方面规定申请认证的教师教育机构如要获得认证，必须证明其具有达到“优异”的潜质，而不能只保持在“可接受的水平”。另一方面，在认证标准上更加强调了教学实习的重要作用，将在公立学校建立仿真教学情境，更加重视对现实课堂的模拟，实施基于问题的学习，而不仅是学术性的课程。鼓励教师教育机构为师范生提供为期1年的实习培训，以教学实践为核心，辅以课程学习。新的改革调整方案将采用以数据为导向的教学模式以及对师范生实施基于成绩的评估，鼓励教师教育机构积累有效的教师职前准备经验，帮助K-12学校解决面临的主要挑战，更好地为教师作好满足当今K-12学生需求，从而弥合理论与实践之间的鸿沟，确保接受教师教育的师范生能够帮助多元文化背景下的学生成为成功的学习者。美国教师教育学院协会(AACTE)也制定系列计划，提高教学效率并利用各项资源以加强教师职前教育与在职培训，例如要求预备教师在认证前，必须进行为期一周的满足各州标准的课堂教学活动，并提供相关录像资料。强化教育实习还对大学生选择教师职业具有正相关。相关调查表明，大学生选择教师职业的正相关因素分别为“在学校从事教师的经验”(60%)、“大学指导者对于K12教师职业的态度”(16%)、“教师的社会形象”(17%)、“学校的整体工作条件”(15%)⑧。教育实习的经验是最重要的影响因素。
马里兰大学对学生实习申请有一套严格的审批程序，并设立了专业标准，包括交际能力、情绪和身体状况、认知性情、个人和职业所需条件四个方面。要求学生在完成全部必修课程、全部年级平均成绩在2.5分以上且所有主修课成绩必须是“C”以上的基础上，由学院或系里出具推荐信，并证明无犯罪和不良记录，在实习年前一个学期提前申请，并由教师对学生进行评价，给学生反馈、修正，如果有的问题确实不能解决，学生将不能毕业或获得教师候选人的推荐。为期一年的实习期内，第一学期为见习，第二学期为实习。实习生必须和正式教师一样，全职参与学校生活，并至少有两周全面负责其所任课班级的全部教学活动的计划、实施和评价。同时，定期回大学开展实习讨论会，在大学教师的指导下，进行阶段总结，讨论共性问题，提出解决办法。针对教育硕士或教育学硕士，教学实习计划要求更为严格，将贯穿整个一年的培养过程中，要求秋季和冬季学期每周三天、春季学期每周5天，保证一年中总实习天数不低于100天。学生实习被安排在“专业发展学校”(PDS)。PDS由大学与中小学合作，以中小学为基地，融合职前教师培养、在职教师培训和学校改革为一体的教师教育新模式。学校教育学院的三个系与11个独立的专业发展学校以及50个公立学校结成伙伴关系，由相关方派出代表成立协调委员会，共同出资并一起申请州教育部的资助基金。
在实习模式探索过程中，学校逐渐认识到实习指导方案的成败关键在于实习指导教师，实习指导教师是保证实习质量的关键。实习指导教师通常经遴选产生，并被赋予比一般教师较高的职务，其任职要求是：在一个以上学科领域拥有教学及培训师资的经验，拥有硕士以上学位，以引导教师专业成长、解决教学纷争为主要任务。PDS里的实习指导教师主要职责是督导实习生，这些教师与大学里的师资培育机构分担课程发展、督导与评量实习生的责任。
4.教师资格认定标准严格，并建立相应的考试体系
美国联邦法案要求中小学正式教师必须取得教师证书或执照。由于各州在资格认定标准要求上存在着明显的差异，导致各州教师队伍发展极不均衡。为招聘高素质的教师，建立高素质的教师队伍，美国教育考试服务中心(ETS)积极推进全国统一的标准化考试和测评服务，建立了以普瑞克西斯体系(Praxis)为代表的标准化的教师资格考试体系。Praxis标准统一、内容丰富、形式多样，主要测验认知、技能以及成为教师的其他必备素质，包括马里兰州在内的美国44个州均采用了该评价标准。该考试已成为美国国内最具权威与应用最广泛的教师资格考试。马里兰州批准了包括马里兰大学在内的23个大学和学院的90多个教师教育项目。在修完马里兰州批准的教师教育项目后，还要根据Praxis测试结果来评定申请者是否适合从教⑨。
Praxis有三级考试。Praxis I是学业技能评价，用以测试候选人基本的学业技能水平，决定其是否能进入教师培养计划。所有新老师，无论教任何一门课，都要在教学实习前首先通过Praxis I阅读、写作和数学考试。马里兰州的分数要求分别为177、173、177以上。另外，包括马里兰大学在内的高校会参考该考试成绩评估预备教师。Praxis II是学科专业评价，用以考查候选人的学科专业知识和教学知识，决定其是否能进入“新任教师实习计划”。测试范围包括专业知识以及同专业知识相关的教学法，各学科专业的分数要求不统一。以上两级考试有笔试、机试两种形式供考生选择。Praxis III是课堂行为评价，主要考核新教师的课堂管理技巧，是基于课堂演示所作的评鉴，在任教第一年学期结束前进行，通常也被当作是一种决定教师在任教一年后是否被续聘的参考。
为扩大教师来源渠道，马里兰州批准部分县实施“替代性路径”或“替代性证书”计划，面向那些没有在传统的教师教育学院接受过训练而意欲成为教师的人员，对他们进行一种以现场培训为主的替代性训练，让具有大学文凭而没有获得教师证书但愿意从教的人进入教学领域。例如马里兰大学为已获得学士学位且想从事教职的申请者制定了教育硕士(MCERT)认证计划，该计划要求学习者在13个月的时间内，采用全职方式完成密集性的课程模式，并完成规定实习。
为保障和提升教师质量，马里兰州制定了《马里兰州教师专业发展标准》，从整体上体现了一种全面的、动态的教师专业发展观。“内容”指教师通过专业发展所要获得的有效的知识和实际技能，诸如深化教育者的知识和优质的教学技能、以研究为本的教学策略、合作能力、能够满足不同学生的多样化学习需求、提高沟通能力以及为学生营造支持性的学习环境等。“过程”指实施教师专业发展活动的方式，它描述了教师在专业发展中获得新知识和技能的手段，如以实证数据为基础，采用评估的方式来检测教师专业发展的程度等。马里兰州不发放永久性执照，需依不同状况换照或续约，并需要所有教师都必须修读12学期学分（幼儿教育、小学及特殊教育）或6学期学分的（中学及特殊教育等）的阅读课程。
三、美国教师教育革新计划对我国的启示
随着经济全球化和教育国际化进程的推进，世界各国在教师教育改革方面不断相互学习和借鉴，在一定程度上形成了一些共同的发展特点和趋势，如教师教育的专业化、开放化、综合化、大学化等。借鉴美国教师教育改革经验，对促进我国师范教育的发展，尤其是以师范生免费教育改革为试点，建立一整套教师教育国家标准具有现实意义。
1.建立和完善国家教师教育课程标准，强化教师综合素质提升
美国是一个典型的地方分权制国家，教育一直是州和地方的职责。但伴随着美国教育改革不断深入，编制全国性的课程标准成为当务之急。“基于标准的课程改革”是20世纪90年代以来美国基础教育课程改革与发展的主要内容，即根据基础教育课程标准完善已有的教师资格标准、教师教育机构认证标准等，然后根据有关标准对师范专业的课程、教学方法、评价方法以及毕业要求等进行全面分析，再根据分析结果制定全面的改进计划，而不仅仅是增加一些关于新课程的介绍，以确保师范生在毕业后具有教授新课程所必需的最低知识、技能与态度。
颁布《教师教育课程标准》，建立新的教师教育课程体系。伴随着我国教师教育的发展，特别是师范生免费教育政策的实施和试点工作的推进，应强化培养师范生的专业化技能和职业修养，对现行教师培养模式进行改革，制定国家层面的教师教育课程标准已变得十分必要。目前，我国教师教育课程体系和教学内容与新课程改革要求不适应，教育学、心理学、学科教学论不能很好适应第一线教学工作的需要，重学科知识本位，偏理论，轻应用，脱离实际的问题突出。大学生思想政治课作为必修课程，科目设置和学分比例需适当调整。课程标准设置要加强文理学科相互交叉结合，注重师范生人文精神和科学素质的培养，设置通识教育课程，包括政治、经济、历史、艺术、生理健康、消费和理财、自然科学以及全球化等方面的课程。根据各专业的发展，增加新的必修课和选修课，增加新的教学内容，反映该学科最新进展和前沿研究成果。加强教育专业课程的教学，特别是加强教学法、教学设计、现代教育技术、课堂教学评估、课堂管理等课程的教学内容。
创新教师培养模式，实施分类分层培养。在我国的高等师范院校中，分科教学有着悠久的传统，其中有其学科知识扎实等优点，但日益不能适应素质教育和新课程改革的需要，也不符合小学、中学教育不同的特点和规律。借鉴马里兰大学的做法，可以按照中学教师一专多能型的要求，试行学科专业教育与教师专业教育相分离的或“分阶段”的培养模式，目前国内一些师范大学试行的“4+1”、“4+2”模式应尽快转到体制内；按照小学、幼儿园教师全科型教育的要求，进一步探索大学文化基础教育与教师专业教育相融合的综合培养模式。建立教师教育学科、专业体系，按照基础教育阶段不同学校层次和类型，建立小学教育、中学教育、学前教育、特殊教育的教师教育专业体系。教师教育学位学历制度。在教师教育学科基础上建立教师教育专业学位学历体系（包括学士、教育硕士、教育博士），并完善相应的课程体系、研究论文和教育实习制度。
2.完善教育实习顶层制度设计，建立国家级教师教育实习基地
马里兰大学职前教师（实习生）在专业发展学校(PDS)中通常要在该校作全职实习教师，充当正式教师角色参加学校的全部活动，包括全面负责班级教学工作、管理学生、维护教学秩序、评价学生、定期家访、进行教学实验等。实习期间要熟悉小学或中学各年级的教学情况，同时开始教学法课程，各阶段均有较严格详尽的内容与进度安排。这种教育实习模式的建立，打破了过去大中小学彼此隔绝的藩篱，在二者间架起了沟通的桥梁。不仅使中小学的问题与需要能及时反映到大学及其教师教育的课程与计划中，同时大学也给中小学带去了教育教学的新思想、新知识、新技术，促进了双方课程与教学之间的沟通与互动。州政府则设立指导教师奖励基金，用于指导教师的工资、指导教师和实习生的培训以及新教师的专业发展。参与实习三方各自的目标与任务规定都明确而具体，强调了理论学习与指导下的教学实践及应用。一方面，对实习生进行诊断型指导，引领他们在理论与实践的不断融合与互动中，自觉走上“经验+反思”的可持续发展之路，保证了教育实习的有序性与高效性。另一方面，也为在职教师提供了了解和学习新理论、新方法等专业发展机会。
我国目前教育实践环节薄弱，仅在师范生要毕业的学年才选择不少于8周到少数中小学集中完成教育实习，试图用短短一两个月来获得教育实践经验，免费教育师范生的实习期为半年。有的院校在教育实习上缺乏组织，许多实习生是分散实习、自行联系。实习基地建设、实习条件参差不齐，实习效果不理想，中小学普遍不愿意接收实习生。随着现今我国教师教育走向开放和实习生人数的增加，实习指导教师人手的有限、实习经费紧缺等矛盾更加突出。借鉴马里兰大学的成功经验，我们在进行我国教育实习模式等顶层制度设计时，应在更新传统教育实习观、延长教育实习时间（应为一个学期，120天以上）、丰富教育实习内容与形式、明确实习各阶段的目标与进度安排等基础上，积极寻求大学与中小学实现互惠合作，建立稳固的国家级和省（市）级教师教育实习基地。国家教育主管部门统一负责基地的认定，提供人力和物力支持，保障基地有关配套设施的建设，定期为其地提供专项经费；制定《师范生实习规程》，完善《教师资格条例》及其实施办法，规定师范生必须接受一定时间的教育见习实习，中小学有义务接受师范生实习，建立大学与中小学的合作伙伴关系，推进教育实习制度化。加强实习指导教师队伍建设，目前我国只在中等职业学校设立实习指导教师资格，政府部门应建立中小学以及幼儿园的实习指导教师资格，确立职业标准和条件，并给予资助和奖励，同时完善实习指导教师的培训体系。建立教育实习的监督、自我评估和教师评价机制，科学制定实习的质量考核体系。当然，美国的专业发展学校建设中也存在一些问题，如不完善的激励机制成为大学教师积极参与专业发展学校建设的重大障碍，“合作观念缺乏、政策不完善和沟通不畅以及大学多年形成的文化传统都从根本上制约和延缓了集体合作的产生，而这些因素才是制约专业发展学校建设最根本的、深层次障碍所在”⑩。这也是我国在建设实习基地中应该着力解决的突出问题。
3.健全和完善国家评定标准，把好教师准入关
确保有能力的教师进入教学领域要通过考试对教师候选人进行评估，最为普遍的做法就是对教师教育学习者在录取前和获得证书前进行严格的考试。美国教师教育计划的重要鉴定机构——“全美教师教育鉴定委员会”(NCATE)和“教师教育鉴定委员会”(TEAC)都致力于制定新的更高水平的或“更为适合”的教学专业化标准。全美教师教育鉴定委员会已开发出了数十种教师资格标准，并组织了相应的教师资格考试，颁发教师资格证书。该委员会正在逐步建立全国性的中、小、幼各科目一般教师的资格标准和考试体系，以形成全国统一的教师资格制度。美国国际培训绩效与教学标准委员会(IBSTPI)从专业基础、计划与准备、教学方法与策略、评估与评价、教学管理5个能力维度出发，列举了18项能力，还描述了98条具体的绩效指标。目前，绝大部分的州成立了相对独立的专业化标准委员会，负责研究和制定专业化的教学标准。另外，州际新教师评价与支持协会(INTASC)制订了“业绩为本的许可证标准”，使教师的跨州流动更为方便，实现州际之间文凭的相互认可。包括马里兰州在内的各州决策者们越来越认识到：传统的教师教育计划在培养适应课堂教学的教师方面缺乏效力；州所颁发的教师证书难以有效地反映教师应当具备的广泛能力；教师的持续的专业化发展与增进课堂实践还处于分离状态。不少州已经开始通过调整教师证书和文凭政策来解决这些问题。改变发放证书的条件成为各州增进教学质量的重要杆杠，多层级的教师证书制度被认为能够体现教师能力持续性的成长过程而日益流行。目前，越来越多的州正在建立新的教师评估体系，同时也面临着教师评估中许多的复杂问题，如教师评估的作用、信度、效度、技术质量等的挑战。
截至2009年底，全国31个省（自治区、直辖市）已有2192.11万人取得教师资格，且以每年大约110万人的数量增长。我国实施教师资格制度对于优化教师队伍结构、拓宽教师来源渠道、提高教师素质等方面发挥了重要作用。但伴随着教育发展和社会进步，教师质量和结构问题日益突出，教师资格制度在实践中也面临着制度不完善、政策不配套、把关不严等问题。一是目前《教师资格条例》及其实施办法存在的主要问题是以行政化思维、管理模式来认定教师资格，如幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定，而高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定；教师资格向下融通，取得教师资格的公民，可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师。这些都不符合教师专业化发展要求和中学、小学、幼儿教育规律和特点。二是各级教育行政部门的认定机构大约3200多个，颁发证书全国通用，而实际上学历标准不统一，缺乏科学的评价机制，各地现行的资格认定方式偏重于鉴定功能，主要是考查考生是否能够达到资格要求，促进考生教育教学能力的形成的发展性功能较低。各地考试课程、方式不统一，标准参差不齐，考试权威性和质量不高。三是师范教育类毕业生可以直接认定，非师范教育类毕业生需参加教育学、心理学的培训和考试以及教育教学能力测试（面试和试讲）已经不适应师范大学综合化、教师培养模式多样化的趋势和教师教育体系开放的要求。因此，必须尽快修订《教师法》、《教师资格条例》，教师队伍建设必须实行国家准入制度，教师资格认定工作权限上移，统一由省级教育行政部门组织中小学教师资格考试和资格认定，同时试点实行国家教师教育教学能力全国统一考试。这就要求建立教师资格国家考试制度和国家认定制度。在美国，教师资格申请人员教育教学能力的测试就是教师资格获取的重要条件之一。各州根据实际情况可以上下浮动，确定各学科具体的标准和条件。借鉴美国的经验，在制定我国全国教师资格教育教学能力测试标准时，应注意在既要体现国家标准权威性、统一性的同时，还要兼顾地区差异；应突出准入性，弱化选拔功能属性，重在考察基本素质和能力；突出导向性，强调能力，注重考察综合素养，包括思想品德、心理素质以及信息能力、全球化和多元文化能力等，避免单纯为应试而应试；突出测试功能，强化科学性和公平性，起点要高，严格教师职业准入条件，体现国家标准。国家或地方政府一般委托或认可专业考试机构根据国家或地方政府颁布的教师标准而开发的考试。
4.完善多层级的专业发展模式，促进教师素质持续提升
美国教师专业发展大致分为学区—州—联邦政府三级。教师的在职继续教育在美国的传统上常被看成是地方学区的事情，各学区在数量和质量要求上存在着明显的差异。考虑到学区一级的专业化发展计划质量较低，许多州都试图对学区一级组织的教师专业化发展活动进行改造，并为新的教师专业化发展活动提供指导和更多的财政支持。马里兰州在制定了教师专业发展标准的基础上，为帮助新教师建立和奠定坚实的并具有挑战性的教学基础和观念、学术基础、公民道德基础，从而顺利走上教学岗位，当地学区、学院、大学、区域服务中心和州教育部均设立和实施一系列新教师就职培训项目，设计内容包括：加强和改进教育教学，使之适应学校教学目标；调整个人计划，适应教育新挑战；塑造个性，完善自我，创造良好职业开端；坚定职业信念、促进教师专业发展。联邦层面对教师专业发展也发挥了重要促进作用。美国的国家教师资格证书是由国家专业教学标准委员会(NBPTS)针对优秀教师进行认证后颁发的一种证书。其申请者应具备如下基本条件：具有学士学位，持有州授予的教师资格证书，有3年或3年以上的教学经验。在评价中，NBPTS特别注重教师的教学实践和教学效果，其评价主要由两部分组成：教学档案袋和在评估中心进行的面试。NBPTS优秀教师资格证书在全国范围内起到了一种模范性作用，教师们发现他们通过认证的经历不仅对学生的学习效果起了积极作用，而且使他们自己更注重专业发展。
在国内的教师专业发展方面，比较突出的问题：一是教师资格的终身制使教师缺乏专业发展的动力，教师的理论与实践相脱节的现象比较普遍。二是教师培训体制不顺，长期以来两元制的体制性障碍同时影响师范院校和教师进修院校优势作用的发挥。一些培训的针对性、实效性要进一步提高。2004年抽样调查表明，在农村中小学，71.1%小学教师所拥有的最高学历是通过非全日制学习的途径获得，其中仅自考与函授两种方式就占到58.9%；虽然47.2%的中学教师的最高学历是通过全日制学习获得的，但是以自考与函授方式获得最高学历的比例也达到45.4%(11)。补偿性学历提高教育仍主导农村教师继续教育，“学非所教、学用分离”问题比较普遍。三是我国的教师资格证书主要面向初始教师，缺乏明确的、与课程标准相一致的高级教师资格要求。我国目前虽然建立了在职脱产教育硕士、学士后教育硕士、4+2教育硕士等多种模式，但总体上还处在初步的探索阶段，缺乏明确的教师专业发展标准、课程体系和教育实习标准等。因此，应尽快研究制定教师资格定期注册制度。定期认证取代一次性认证是世界范围教师资格管理的共同发展趋势。根据教师职业发展规律确定教师资格有效期为5年，明确教师专业发展标准、注册条件，完善相关的职务聘任、晋升、工资等配套措施。在教师资格更新的问题上，国际上一般把教师资格证书更新与教师继续教育挂钩。如果一定期限后，教师资格证书得不到更新，便会自动失效。尤其是要通过确立教师专业发展标准，指导各个地区和学校和长期的、持续的教师专业发展，实行中小学教师进阶制，有利于调动教师的积极性，加强教师的各种类型的培训、进修，推动教师从传统的“一次性教育”观念向“终身教育”思想的转变，促进教师专业化水平的提高。
注释：
①数据来源：美国教育部ed.gov/。
②〔美〕Michael Fullan：《教育变革的新意义》，武云斐译，上海：华东师范大学出版社，2010年版，第213页。
③数据来源：美国教育部ed.gov/。
④数据来源：美国华盛顿大学depts.washington.edu/。
⑤Linda Darling-Hammond:President Obama and Education: The Possibility for Dramatic Improvement in Teaching and Learning. Massachusetts State: Harvard Educational Review. Summer,2009. p. 210.
⑥数据来源：马里兰大学umd.edu/。
⑦数据来源：马里兰大学education.umd.edu/。
⑧数据来源：华盛顿大学washington.edu/。
⑨数据来源：美国教育考试服务中心ets.org/。
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