关键词：计算机专业；学生科技团队；创新实践能力
中图分类号：G642
文献标识码：B
在计算机专业本科生人才培养的实践中，我们发现多层次多角度构建学生科技团队是调动学生自主性，培养学生创新实践能力的一个非常有效的途径。
1计算机专业学生科研团队的定位与分类
目前计算机专业本科生的培养与社会的需求有些脱节。第一，学生对动手实践的需求比较强烈，社会对学生的实践能力有很高的期待，用人单位对学生的评价以学生的动手操作和实践能力为首要指标。但大学四年在校学习的40门课2000余学时的课堂学习无法满足这一要求。第二，入校时学生的实践基础参差不齐，固定体系和模式的专业教学难以满足不同层次学生的学习需求。学生中有通过竞赛类保送生和自主招生等途径进入计算机专业的，很多是具有信息学奥林匹克竞赛获奖经验的高水平学生，同时也有在进入大学之前根本没有接触过计算机的边远地区学生。他们对学科的理解截然不同，学习基础和学习能力也大不相同，这种差距很难在课堂教学中加以弥合。
要解决好这些问题，除了加强第一课堂的课程建设与教学改革，还必须充分发挥第二课堂的作用，在本科生中着力建设学生科技团队。按照其组织形式，可分为社团型科技团队和科研小组型科技团队。
社团型科技团队，又可称为科技社团。主要指经过审查注册程序、有相对固定的组织机构和活动范围，一经建立将在若干年内持续存在，但成员联系相对松散，大多依兴趣而成立。以武汉大学计算机学院为例，目前共有正式注册的科技社团七个。这种科技社团既可依竞赛而结团队，如ACM协会、计算机仿真协会等；也可据专业而结，如网络编程协会、网络安全协会等；还可根据不同企业的要求贯名而结，如"微软"俱乐部、"IBM"俱乐部、"欣悦"电脑爱好者之家等。学生根据个人的特长和兴趣爱好自由加入，覆盖面可达到计算机专业在校本科生人数的70％左右，会员当中也包括了部分研究生和其他专业学生。
科研小组型科技团队，也可称为业余科研小组。主要指无需审查注册、没有正式组织机构，只有一名组长负责，规模一般较小，成员大约3~7人，以4人组为主，大多依业余科研项目而成立。这种科技团队一般不会持续存在，将随着项目的完成而宣告解散，或者随着团队里学生的毕业而自动解散。很少有团队有正式名称，但团队成员联系较紧密，成员多属于同一个班级或同一个年级。组成这种学生业余科研小组需要一定的专业基础，一般以大三和大四的高年级学生为主体。目前武汉大学计算机学院有基于"医学内窥镜手术训练仿真研究与实践"、"网络信息流动的'血检'分析与免疫防护"、"基于分布式爬虫的多资源超线程信息共享平台"等项目的学生科研团队96组，其中国家级"大学生科研和创新性实验项目"组7个。全部业余科研小组共有成员400余人，人数超过了高年级学生数总数的50％。
2计算机专业学生科技团队的功能与特点
计算机专业学生科技团队是培养计算机专业学生的科研动手能力的重要载体，是对计算机专业课堂教学的有益补充，具有自我教育功能、分类识别功能、组织凝聚功能和社会沟通功能。
自我教育功能。社团型的科技团队的活动以组织讲座和竞赛等活动为主，学生自愿参加。指导老师和辅导员等并不参与直接组织，只是做一些建议和指导性工作。由于是学生自发组织、自主负责的工作，所以，学生的参与热情比较高，为学生的自我教育提供了良好的载体和途径。这些活动在丰富了学生业余生活的同时也极大的激发了学生的学习兴趣和动力。比如，武汉大学微软俱乐部每年组织会员参加的"微软全球嵌入式设计大赛"、ACM协会举办的"华中地区程序设计邀请赛"等活动都在学生中产生了很大的影响力。武大计算机学院的学生在去年的微软全球嵌入式设计大赛中进入了总决赛，并获得了第六名的好成绩；在2007年度ACM/ICPC国际大学生程序设计大赛中取得了亚洲赛区一金、两银、一铜的骄人成绩，并获得了参加全球总决赛的资格。科研小组一般都是依托学校和学院的大学生业余科研项目而成立的，本身就是围绕一个科研课题展开的，是大学生"研究式"学习的开始。参加科研立项，能够使学生的好奇心和探索欲望极大的激发，最终学生能够带着问题回到课堂，不断增强了学习动力，提高了课堂的教学效果。
分类识别功能。目前的课堂教学是基于全部学生都处于同一水平而组织的，学生的个性或者是学习基础很难在教学中予以很好的识别和区分，分层次分类别教育难以实施。而在学生科技团队的组建中，学生能够根据自己的兴趣、爱好、特长和基础进行自由选择，这就是对学生进行分类识别的过程。比如，在ACM协会的集训过程中，能够坚持到最后的学生，多半都是毅力很强的程序设计"发烧友"，通过他们的个人努力和指导老师的深入指导可以不断增强他们的能力和水平。到大二下学期以后的阶段，如果有学生没有参加任何的科技团队，那么可以初步判断该学生学习兴趣不高，实践动手能力不够强，可采取有针对性的分析和指导帮助这些学生弥补差距。
组织凝聚功能。目前高校的学生管理多是院系-班级-学生的层次性组织，这种单一的纵向分块管理模式已不能适应社会的发展和学生的需要。当前大学生中明显存在对正式组织认可度降低、对正式活动参与热情减小的现象。而学生的科技社团是以学生的兴趣爱好和自主参与为特征的非正式组织，为学生赋予了"学号"以外的另一种身份，把原本的科层组织拉伸、重构为立体结构。以科技社团为单位召开的"科技社团年会"、以科研小组为基本组织单位举办的"大学生科研立项经验交流会"都会吸引大批学生参加。这些新的组织形式和活动形式都是学生教育管理工作的新载体，为大学生思想政治教育工作增添了活力。
社会沟通功能。在社团型科技团队中存在以企业名字命名的团队，比如"微软"俱乐部、"IBM"俱乐部等，目前还有"花旗"、"柯达"、"东软"、"金山""百度"等公司纷纷与学校联系，准备成立相应的学生社团。这些团队由相关公司赞助，由公司的"大学事务部"或"人力资源部"等部门负责对接。这些团队一方面宣传和扩大了这些单位在学校里的影响，相当于为公司建立了一个人才的"蓄水池"，另一方面也为有志于进入这些公司工作的同学建立了一个快捷的沟通渠道。同时这些组织实际上起到了学校和用人单位沟通和联系的固定纽带作用，拓展了学校就业工作的概念，提高了人才培养的针对性。在学校里为社会开了一扇"窗口"，为公司在学校里建立了一个"触角"，实现了校企合作的双赢战略。
3计算机专业学生科技团队的组建与管理
计算机专业学生科技团队的组建是自发的但绝不是散漫的，其组建与管理须遵循一定的原则。具体而言，就是要做到程序化组建、项目化经营、层次化管理和前瞻性指导。
程序化组建。自发并不等于无序，学生的社团应归口于学院分团委管理，并按照各高校的学生社团管理办法进行管理。每一个社团的建立都要经过申请、审批的过程才能够成立。申请时必须附章程和主要组织机构的设置计划，必须有学院的老师作为指导教师。每个社团实际上都为会员设置了一定的门槛，比如在招收新会员时要有笔试和面试两关，对学生的兴趣和能力进行评价，符合要求才能被接收。社团成立以后实行年审制，每年必须向学院提交一次书面的工作计划和工作总结、财务报告和人员名单。而组织机构换届、指导老师更换时必须提交书面报告到学院备案。学院对每年的所有文档进行档案化管理，学院定期和不定期举行社团负责人的交流活动，沟通信息，提供方向性指导。
项目化经营。项目化是经营科技团队的主要方式。对于科研小组型的团队，一个科研立项的课题就是一个项目，比如"医学内窥镜手术训练仿真研究与实践"，它的建立本来就是依托项目而成立的，项目化经营是它的内在要求。只需要以中期检查、科研项目交流等形式管理它的信息输出就可以起到调节运转的作用了。对于社团型科技团队，项目化经营方式有多种，最重要的有两种：一种是学术讲座和学术交流等活动面向科技社团招投标，可以有始有终的以项目化运作，通过这种方式可以有效指导社团的运作；第二种是通过对团队工作计划的项目化改造和工作指导，做到项目化经营。
层次化管理。不单是指按照团队的类型予以层次化管理，还指在团队内部也要分层管理。正如前文所述，学生的差异性很大，为适应不同层次学生的不同需求，可以采取业余科研小组嵌入科技社团的模式进行管理。以武汉大学计算机学院ACM协会为例，它有近200人的会员，规模不限制，以开放型社团形式运作，活动以知识普及为主；但是它的核心成员是以固定搭配的集训团队形式运作的，采取封闭式管理，许进不许出，活动以集训和比赛为主。协会是核心团队的人才后备基地，这种管理模式有效地解决了曾经困扰学校多年的核心队员的"断层"问题。今年夺得金奖的"WHUGCC"组合，就是核心小组之一。
第二章
社团的成立
第三章
社团的组织机构
第四章
社团的监督管理
第五章
社团成员的权利义务
第六章
社团的变更和注销
第七章
社团的经费来源
第八章
社团的奖惩制度
第九章
社团联合会
第十章
附则
人力资源总处 制
2005年11月16日
集团社团管理办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步规范集团社团的管理，维护社团活动秩序，促进社团在各方面健康繁荣的发展，丰富同仁的工余生活，提升同仁素质，促进企业文化建设，积极支持集团各项工作，依照国家法律和集团有关规章，特制定本管理办法。本管理办法适用于集团所有事业群自办的协会、社团等。
第二条 社团的宗旨：融合 健康 创新 娱乐
第三条 开展项目:
(一) 体能性项目: 如球类、体操、田径、登山、游泳、太极拳等；
(二) 才艺性项目: 如舞蹈、乐器、合唱团、绘画、书法、相声、小品等；
(三) 艺文性项目: 如朗诵、写作、诗歌、读书会等；
(四) 学X性项目: 如演辩、谈判、计算器等；
(五) 服务性项目: 如慈幼等；
(六) 嗜好性项目: 如集邮、摄影、桥牌、园艺、钓鱼等；
(七) 其它有益身心健康之活动皆可。
第四条 参与对象:社团是集团同仁自愿组织的群众团体，凡集团同仁均可参加。
第五条 各社团均接受文康活动主管部门---人力资源总处文康部的管理、指导和服务。在宪法、法律、公司规章、社团管理办法及相关文件规定的范围内活动，不得从事与社团管理办法无关的活动。
第六条 社团的基本任务：
(一) 遵循和贯彻集团的教育培训方针，促进同仁品德、智力、体能全面发展，培养和提高同仁的综合素质；
(二) 活跃同仁生活，服务和凝聚同仁；
(三) 积极在才艺、文化、体育、学术、科技等领域开展内容健康向上、形式新颖、同仁乐于参与的工余活动，使同仁更加热爱公司，增强对公司的向心力；
(四) 加强园区企业文化建设，丰富员工工余文体生活，促进同仁融合、进步。
第七条 推动方式：
(一) 员工利用业余时间学习、排练，定期举办各类活动让团员有锻炼机会；
(二) 按个人兴趣爱好和特长分级分类组织各类活动，聘请专业人士授课，提高技能；
(三) 推荐优秀团员参加各类大型赛事和活动，扩大集团影响，提升集团形象。
(四) 各社团举办重大活动，须提前一个月知会人力资源总处文康部，并呈报经费预算，待批准后方可开展；
(五) 各社团开展重大活动时，人力资源总处给予经费、器材、场地、人员等大力支持。
第八条 社团应与事业群团结协作，携手并进，取长补短，积极支持集团各项工作，服从人力资源总处文康部统一管理和调度。
第九条 本管理办法所包含的各类活动，必须符合国家的宪法和法律以及地方法规，遵守集团规章制度，有利于广大同仁的身心健康。
第二章 社团的成立
第十条 成立社团，应具备下列条件：
(一) 发起人系集团同仁，且思想上进、热爱集体、责任心强、绩效良好；
(二) 担任社团干部的同仁，须具备一定的工作能力和特长，同时能认真学习，绩效良好。受集团纪律处分不满一年者不得担任社团干部；
(三) 担任社团干部的同仁，须由本人申请，并征求直属主管和所在事业群意见，最后由人力资源总处审核公布；
(四) 同一事业群不能有相类似的两个以上(含)社团（包括名称、活动主要内容）；
(五) 有规范的名称和相应的组织机构，组织机构中有2名以上的负责同仁；
(六) 有明确的章程和相应的规章制度；
(七) 聘请一名资深水平的专业人士作为社团指导教师；
第十一条 申请筹备社团，发起人应向登记管理部门（人力资源总处文康部）提交下列材料，人力资源总处批准和备案：
(一) 筹备申请书，申请书中应写明成立新社团的目的、意义以及成立过程；
(二) 拟成立社团的章程草案和相应的规章制度；
(三) 发起人和拟任负责人的基本情况介绍以及厂牌复印件；
(四) 社团负责人所在事业群人资主管就其担任该项工作的书面意见；
(五) 社团聘请的指导老师的基本情况介绍以及指导老师所在部门的证明；
(六) 经费来源和物质条件；
(七) 其它应说明的事项；
(八) 接受社团申请的时间为每月第一周，其余时间不受理社团的申请事项。
第十二条 社团章程应当包括下列事项：
(一) 社团的名称，其名称应当反映社团的特色，并不与已有社团相冲突；
(二) 社团的宗旨、活动范围和活动方式；
(三) 社团成员的资格及其权利、义务；
(四) 社团的组织管理制度；
(五) 社团的财务管理、经费使用的原则和办法；
(六) 社团负责人的条件、权限和产生、罢免的程序；
(七) 章程的修改程序；
(八) 社团终止的程序；
(九) 应当由章程规定的其它事项。
第十三条 文康部自收到本管理办法第十一条所列全部有效档之日起15日内，做出批准或者不予批准的决定。
批准成立的社团，应当自登记管理部门批准之日起30日内召开会员大会，通过章程，产生执行机构和负责。
筹备期间不得以社团的名义收取会费，组织筹备以外的活动。
第十四条 有下列情况之一者，该社团不予成立：
(一) 社团宗旨、活动内容与范围、社团管理不符合本管理办法第二、三、五条规定；
(二) 同一事业群已有性质相同或相近的社团；
(三) 发起人受纪律处分不满一年的；
(四) 在申请筹备过程中弄虚作假的；
(五) 社团章程模糊不清，内容不详，引人误解的；
(六) 其它不予成立的情况。
第三章 社团的组织机构
第十五条 社团由全体会员大会以及社团的各个负责部门组成。
第十六条 社团会员大会由会员组成，会员大会是社团的最高权力机构，依照本管理办法的规定行使职权。
第十七条 会员大会行使下列职权：
(一) 选举和更换社团负责人；
(二) 审议批准负责人的工作报告；
(三) 对社团变更、注销等事项做出决定；
(四) 修改社团章程；
(五) 监督社团财务活动。
第十八条 社团会员大会每季度至少召开一次，并将大会形成的决议报文康部备案。
第十九条 社团主要负责人主要指社团正副社长、财务负责人以及各部门负责同仁，社团负责人由本社团成员通过会员大会选举，经文康部审核批准后产生。社团的正副社长不得兼任财务负责人，财务应由专人负责。
第二十条 有下列情况之一者，不得继续担任或当选社团负责人：
(一) 受到集团纪律处分的；
(二) 曾因违反有关规定被撤职或社团被宣布解散或注销的，应当承担主要责任的社团负责人；
第四章 社团的监督管理
第二十一条 文康部负责下列监督管理工作：
(一) 负责社团的成立、变更、注销的登记和备案；
(二) 对社团聘请集团内老师担任顾问的申请进行审查批准；
(三) 对社团日常活动进行指导；
(四) 各社团开展重大活动时，人力资源总处给予经费、器材、场地、人员等大力支持
(五) 对社团违反本管理办法的问题进行监督检查和处理。
第二十二条 社团日常活动经费应由文康部划拨解决。在集团重大节日期间所需举办的活动或文艺汇演等，经费由集团统一报批(具体见第七章) 。
社团接受捐赠、资助，必须向登记管理部门报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，并向全体社员公布。
第二十三条 社团必须遵守有关财务管理制度，接受登记管理部门的监督。
第二十四条 社团不得刻制公章，经登记管理部门批准，可以使用艺术图标和其它标志。
第二十五条 社团开展全集团性的活动必须向人力资源总处文康部申请。未经批准擅自举办的，经费不予报批,造成不良后果的取消其合法社团资格。
第二十六条 社团可以建立网页，内容要求积极向上，能定期更新，并经文康部审核批准成立。一经发现其网页的制作和内容有违反本管理办法之处，立即责令其进行整改。
第五章 社团成员的权利义务
第二十七条 集团同仁有权按照任何一个社团的章程自由加入或退出该社团，社团内部成员在享有权利和履行义务方面一律平等。
第二十八条 社团成员有权了解所在社团的章程、组织机构和财务制度，对社团的管理和活动提出建议和质询。
第二十九条 对于演出和重大活动，按公司惯例及标准予以补助。在单项活动中有突出贡献的人员予以特别奖励；
第三十条 组织优秀团员不定期举办交流,联谊或观看大型演出等活动。
第六章 社团的变更和注销
第三十一条 社团的登记事项、备案事项需要变更的，应当在7日内向登记管理部门申请变更登记。社团修改章程，应当在7日内报登记管理机关核准。
第三十二条 社团有下列情形之一的，应当向登记管理部门申请注销登记：
(一) 未完成社团章程规定的宗旨的；
(二) 会员大会决议解散的；
(三) 社团分立、合并的；
(四) 社团被责令关闭或解散的；
(五) 由于其它原因终止的。
第三十三条 社团在提出注销申请登记后，应当向登记管理部门提交财务清算报告。清算期间，社团不得开展清算以外的活动。
第三十四条 社团应当在清算结束后向登记管理部门办理注销登记。办理注销登记时，应当提交注销申请书、负责人对注销原因的陈述和清算报告书，接受捐赠的要交出捐赠物品。
第三十五条 社团的变更和注销，在报批后将以公告的形式宣布。
第七章
社团经费来源
第三十六条 社团经费来源种类及标准:
(一) 新成立之社团每社团开办费:补助2000元；
(二) 人力资源总处文康部每季依社团活动计划审核其活动与运作状况，补助每人200元；
(三) 人力资源总处文康部依据社团项目活动的预算、活动性质、活动大小另外提拨项目经费补助；
(四) 申请社团补助费用，每季度结束后第一个月内提出并上报「社团活动经费预算表,否则逾期视同放弃不予补助；
(五) 社团每次申请项目活动经费补助时,应提前一个月上报「社团项目活动经费申请预算表,并于活动结束后二周内将该次活动请领之经费详细支用情形详列说明,填写并上报「社团项目活动经费申请决算表送人力资源总处文康部报销存查；
(六) 各社团于12月31日以前,将该年度活动经费运用情形作成明细表,经文康部及该社社长具名后公告之；
(七) 社团必须遵守有关财务管理制度，接受登记人力资源总处的监督。在换届或者更换负责人之前，社团负责人应把其财务报表送交文康部进行财务检查。
第三十七条 社团活动补助费用办理程序:
各社团经办人填写经费补助申请表
活动前一个月:社团活动经费申请预算表
申/箐N
活动结束两周内:社团活动经费申请决算表
该社团社长具名----------------
批
文康部审核具名-----------------
核
人力资源总处审核批准---------------
Y案
拨款---------------------------
第八章 社团的奖惩制度
第三十八条 人力资源总处文康部将根据各社团的活动情况并综合考察其在同仁中的反映，每年度对表现突出的社团进行评比和表彰。
第三十九条 社团年终评鉴:
(一) 评鉴内容及比重:
1
社团活动实施占总
成绩30%
A.活动公告5分, B.社团参与率7分, C.非社团成员参与率7分, D.社团活动层面3分, E.社团结束后之海报公告3分, F.是否按年度计划举办活动5分.
2
举办活动次数占总成绩10%
A.举办活动次数10分.
3
活动配合度占总绩20%
A.协助集团开展活动20分.
4
社员成长比例与社团扩充情形占总成绩10%
A.社员的引进与流失10分.
5
社团成果资料展占总成绩30%
A.组织与分工5分, B.组织规章的完善7分, C.年度计划执行状况5分, D.社团未来发展计划7分, E.活动报导3分(会议记录/照片/活动计划书), F.社员名册3分.
(二) 奖励等级:
等级
分数
名额
奖金
社长奖励
备注
特优
90~95
1
10000 元
1000 元
如同一档次积分排名超额,取前几名,如积分相同,则全取
优
85~90
2
5000 元
500 元
佳
70~85
若干
3000 元
300 元
劣
70以下
是xx师范学院计算机系网络与软件一班的学生。
下面是我的述职报告。师院计算机协会是隶属于xx师范学院团委的一个学生社团，自 2004 年成立以来，计协就秉持着 “ 培养大学生计算机兴趣、提高大学生计算机素养 ” 的方针和“用创新砸实思想，用技术赢得尊重”的会训，努力地把社团办成一个计算机爱好者交流的平台，一个能让每个人都能够参与能够提高的舞台。
对于计算机协会而言，社长确实是一个无足轻重的人。而计算机协会的大同在于每个计算机协会成员的参与和努力，也在于每个计算机协会会员心之所向。在计算机协会这个大家庭里，我们都是兄弟姐妹，虽然成为计算机协会会员的先后顺序不同，但确在体验着同一个计算机协会。在这里我们经历了很多很多，微笑过，烦恼过，彷徨过，可是大家现在可以看到我们都走过来了，而且都走得好好的。时间是个好东西，它好在把待在计算机协会的美好感情一代又一代地传承下来，让所有在协会带过的人都会拥有相似的感情。 温馨，说起温馨，很自然地联想到家的归属感，这对于曾经在以及现在仍在计算机协会的人来说是最大的感受。在计算机协会我们一起为各种活动的赞助而奔波，一起为各种晚会的准备而忙碌，一起为各种悲催的电脑而维修……彼此的感情在这种种中逐渐深厚，慢慢地我们心里形成了对计算机协会的一种归属感，而这归属感转而让大家更亲更团结，想着一起把计算机协会建设的更好。
社团管理方面，我较之于前几任社长有了较大的改动，权且作为一个实践，具体的就目 前来说，勉强算是初见成效。计算机协会现在随着大一新社员的逐渐成熟，总得来说计算机协会的几个部门分管大型活动、日常活动、资讯传递，彼此融合统一但是又保有不同的职责。我在在任期时的建社思想非常简单， “ 专 ” 、 “ 广 ” 两个字。所谓的 “ 专 ” 就是指在有限的时间和精力下，能够让计协成员得到更多的计算机专业知识和技能提高。所谓的“广”就是指利用课余时间让计算机协会的每一个人都学习一下同一下活动不同角色的能力的。 在 2012 年度，我将会重点做到以下几件事：
一、培养新人，计算机协会的生活总是短暂而又美好的，在交接棒时，我真心希望我能带着计算机协会够好好地生存下去、茁壮成长，所以培养大一社员主要锻炼其自主性将是我在 2012 年度社团活动的重点。
二、构建师院社团联盟平台，计算机协会要联合师院其他个大社团实现一个联盟平台，力求资源共享、人才共享。计算机协会能够和其他社团一起参与其中来，用自己的特色和联盟平台的力量为xx师范学院的学生计算机生活打造一个自由发挥的平台。
三、会员进企业参观学习，计算机领域很广泛有网络方面，数据库方面，多媒体方面等等为了让计算机协会的成员更有目的和方向的学习计算机方面的相关知识。
四、开展大众类的计算机教学活动，这些活动包括计算机发展史、计算机与生活等着重针对了非计算机专业的大学生朋友，让所有人能够从另一个角度来看到师院计算机协会的用心。力图让每个人能够参与到计算机生活中来。类似于 OFFICE 系列常用软件指导、 PHOTOSHOP 在电子海报设计中的初步应用等也正在策划之中。用我们每一个人的努力让计算机协会成为一个能够让人铭记的名字，计算机协会能够真正帮助到每一个人，成为大家的好帮手。
1前言
随着职业教育的发展，各国建立了较为完善的职业教育人才培养模式。例如，新加坡职业教育关心养成教育，重视技能和创新创意的培养；日本职业教育在日常教学中将学生的劳动、责任、竞争、质量、团队等意识融入其中；德国的职业教育与企业需求接轨；英国现代学徒制确立了能力与知识并重的培养目标。目前国内有关高职学生职业素养研究相关的实践与探索较多，但也存在着一些问题。从目前企业调查反馈情况来看，大部分学生职业素养不能满足新时代现代企业需求，从而造成学生工作一段时间后流动比较频繁。分析其主要原因，高职校普遍存在重“技能”，轻“素养”的现象，在一定程度上造成了学生职业素养培育与现代企业岗位人才需求脱节。基于此，我们提出了校企协同育人视角下的高职生职业素养培养体系提升。《关于深化产教融合的若干意见》中提出“深化产教融合的主要目标是逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人”。为更好的贯彻落实《意见》，提升学生的整体职业素质，打造本校优质毕业生品牌。江阴职业技术学院计算机科学系从学院培养“现代班组长”型人才的实际目标出发，基于校企协同育人理念，引入企业文化管理思维，提出了“学生职业素养提升项目化运作体系”。通过搭建“三元合一”科技社团，构建互动实践育人平台，让学生更多地到实践学习，促进学生职业道德、职业思想、职业行为习惯、职业技能的全面提升。
2引入企业“5S”管理文化，强化学生职业素养训练
2.1引入5S管理的实际意义
“5S”管理模式是一种科学的管理思想，是企业实施现场管理的有效方法。其内容包括：整理、整顿、清扫、清洁、素养。高职教育目的，就是要帮助学生尽快完成校园人到企业人角色的转换，使学生具备较强实践能力，具有良好职业道德和素养。在高职院校的学生职业素养提升过程中，要融入企业“5S”管理文化，从课堂学习、项目实训，再到社团活动、集体活动、宿舍生活等方方面面，向学生渗透5S管理理念，帮助学生养成凡事遵守学院规定的习惯，提升学生职业素养。
2.2实施5S管理的主要内容
5S管理是学生职业素养提升的基石。如何在校实施5S管理，尤为重要？以江阴职业技术学院计算机科学系为例，学生在校学习生活主要集中在三大区域：教学（实训）区、活动区、宿舍区。要实施5S管理，关键在其过程中找准5S管理的具体内容渗入到三大区域中。通过正确引导学生按照要求规范言行，逐步内化个人习惯，提高个人综合职业素养。
2.3实施5S管理的对应措施
在学生职业素养培训过程中，要真正将5S管理贯穿其中，就需把良好的习惯带到日常学习与生活之中。
2.3.1通过多种渠道加强学生学习5S管理标准制定5S管理的量化考核方案，通过班团培训、学干培训、主题教育、主题活动等多种形式的学习活动让学生掌握5S管理在教学（实训）区、活动区、宿舍区的具体要求。让优秀的学长做示范、必要时手把手地教，帮助他人纠正不良行为。定期按不同专业，邀请不同合作企业的人事总监或总经理，开展“面对面交流”活动。让学生与企业直接零距离接触，让学生了解企业管理中的详细要求。
2.3.2加强学生自我管理引导在班级中、实训中、活动中、宿舍里，引导学生为自己创造一个整洁、安全的学习环境并加以维持，在此同时，也改造了学生自己的主观意识，提高了自己的素养，约束了平时自身的行为，养成了对待学习工作的良好习惯。
2.3.3学生督查做到持之以恒5S强调细节，它规范了我们日常的行为习惯。一个好习惯的养成需要一个长期的过程，离不开好的管理团队。依托学生会、团总支，成立了系部学生监察部。通过监察部的反复检查和执行相应的奖惩措施来纠正学生已有的不良行为，并逐渐养成良好的习惯。
3组建“三元合一”社团，注重学生职业素养提升
如何搭建大学生职业素养提升平台尤为重要。以江阴职业技术学院计算机科学系为例，该系结合专业特色，依托企业，教师团队，学生社团为载体，组建由企业、教师、学生共同参与的“三元合一”科技社团，构建了校企协同育人的实践平台，为大学生职业素养提升体系的实施提供了强有力的保障。
3.1“三元合一”科技社团
1）智慧环境与物联网研发工作室（教师）+江阴领悟信息企业工作室+机器人工作室（学生）。2）展望软件工作室（教师）+江苏远望神州企业工作室、江苏万舜云商企业工作室+IOS俱乐部（学生）。3）青蓝软件工作室（教师）+普瑞利安信息科技企业工作室+爱思科技（学生）。4）蓝晶数媒工作室（教师）+苏州奥拉动漫科技企业工作室+爱K帧动漫（学生）。5）虹之舞动画工作室（教师）+苏州伊恩动漫企业工作室+精灵多媒体（学生）。6）3D打印研发工作室（教师）+先临三维企业工作室+3D思维社团（学生）。7）禾呈驿站（教师）+欧安无锡信息科技企业工作室+小蚁空间（学生）。8）起点网络工作室（教师）+欧安无锡信息科技企业工作室+网E科技（学生）。9）DianXia影视工作室（教师）+南京唯画影尚文化传媒企业工作室+DianXia影视传媒（学生）。
3.2学生职业素养提升的具体措施
3.2.1立足职业能力，强化项目抓手在学生职业素养提升实施过程中，从发挥学生主体作用为基本出发点，引入企业“大师工作室”，结合“三元合一”社团，以项目为抓手，提升学生的综合职业能力。通过引入校企合作项目活动，将学生的兴趣与专业技能有机的结合在一起，较大程度激活了学生的创新意识。在竞赛活动中，给学生提供了一个自我展示、自我锻炼的舞台，激励了学生进一步探究的自信心。如动漫专业的“精灵多媒体”社团引入“大师工作室”，给学生带来了校企实训项目。（“大师工作室”教学实训项目库清单：央视动画片《小龙万迪》项目全套角色资源，央视动画片《小龙万迪》项目全套动作库，央视动画片《小龙万迪》全套资源，腾讯大型动画片《斗破苍穹》项目动作声音库，动画片《新成龙历险记》项目资源，动画项目JPAnimatic内部制作资源，央视动画《大头儿子小头爸爸》角色项目资源，动画片《熊出没》制作资料，动画《灰姑娘》项目资源。
3.2.2依托校企团队，做好师生培训学生职业素养的提升离不开社团指导老师的正确指引，优秀的指导团队是学生科技社团有序开展活动提供强有力的保证。如计算机科学系依托企业工作室、教师工作室组建了优秀的指导教师团队，给学生定期专业引导、技能指导。在专业技能培训方面主要包括两个层面：一是企业工作室指导老师来校到社团中定期为教师、学生进行培训；二是社团指导老师带领学生到企业去实地参观、学习、培训新技能。
3.2.3围绕实际需求，实现三方对接“三元合一”社团，围绕新时代社会需求，制定学生职业素养提升模式；围绕企业实际需求，创建产教融合的学生职业素养提升机制；围绕学生成长需求，构建学生职业素养实践平台。进一步将高职院校学生职业素养和企业的实际相结合，以社会化为趋向，实现学生发展的“三方对接”。让学生积累更多的社会经验，提高自身的综合素质。1）对接学院活动。通过每年红5月的社团风采节活动，展现了学生科技作品的风采。同时也激发了学生热情，吸引了更多的有志青年学生参加到社团中来。开展学院技能比赛项目，锻炼学生组织协调能力，提供专业比武平台，促进互相交流。2）对接企业文化。定期组织学生听企业的讲座，参观企业，使学生提前了解企业，熟悉企业文化，进一步明确专业学习的目的。3）对接社会公益。社团部与学生会、团总支志愿者活动有机的结合，对接社会为广大企事业单位提供志愿服务。如，一碗茶社在江阴文庙做志愿者活动、网E师生附佳泰电子科技有限公司网络维护活动、“江阴小记者”选拔志愿活动、爱晚庭“浓浓敬老情、共度中秋节”活动等。从中增强了学生的社会责任感，激发了他们的学习潜能，提高了学生的综合素质。
4基于成功素质学分制，优化职业素养提升体系
今年来，学院德育工作以“培养现代组长型人才”为主线，以学生职业素养提升主题，按照“主体参与、情感体验、积极创造”的模式，推行成功素质教育，并制定了《成功素质学分制实施办法》。学生在班主任的指导下，根据个人兴趣可参加学院组织的各类活动，通过自身的主体参与，获得情感体验，在思想道德、人文身心、职业技能、开拓创新等四方面得到强化。
4.1成功素质学分的主要考察点
成功素质学分主要考察学生的思想道德素养、人文身心素杨、职业技能素养、开拓创新素养等四方面。综合评价学生在遵章守纪、学习、生活、活动等方面的发展情况。
4.2成功素质学分制的实施措施
一、整合型财务控制模式的涵义
整合型财务控制模式是在现有的集分结合型财务控制模式上提出的,是以财务控制基础理论如财务控制理论、交易费用理论、委托理论为基础,以耗散结构理论为指导性理论,使财务控制模式不再是静态固定模式,而是在生产经营过程中整合集团资源,不断优化调整达到动态的平衡。整合型财务控制模式充分体现集权与分权体制的结合,财务管理与人本管理的渗透,关注结果与监控过程的统一,激励与约束的交融,价值指标与实物指标的配套。
二、构建整合型财务控制模式的配套措施
企业集团应认识到,财务控制不是全面控制,盲目的加入众多的控制内容,以为控制内容越多越好,而没有结合企业集团本身的特点,因此应结合本集团的权利设置、组织结构人员素质等具体因素而有所侧重,选择主要方面实施重点控制,同时还应随集团整体战略目标和环境的变化而调整主要内容,以达到预期的效果。本文主要从第一类负熵入手,构建我国企业集团的财务控制模式。
(一)公司治理结构控制
公司治理结构是财务控制的基础,而公司治理结构的关键是董事会这个中间环节。因此,建立职业化的董事会制度是公司治理结构控制的核心,当前主要从优化股权结构和发挥董事会的职能作用两方面努力。
1.完善以资本为纽带的现代母子公司制
在实践中,对资本进行控制,建立健全以资本为纽带的母子公司制也是企业集团生存和发展的客观需要。由于企业集团的规模巨大,生产经营范围广泛,这就需要企业集团有足够的资金来进行生产经营及资本运营,进而支持集团的发展战略。而企业集团自身的财力总是有限的,而筹资既承担资金成本又面临财务风险,所以企业集团发展扩张的最好选择是利用集团财务控制的逐级放大性,使用有限的资金去控制最大的资本。
2.建立以社会化、专业化为基本特征的董事会制度
针对我国企业集团的实际情况,可以借鉴国外的做法,在集团董事会下面分设各类委员会如战略发展委员会、财务管理委员会、薪酬委员会等,采取兼职制度,吸收分支机构及子公司的负责人或其授权代表担任委员,由母公司法定代表担任主任委员。董事会将一部分分支机构及子公司的重大决策权下放到各类委员会,并做出决策。在保证集团总部权威的同时,公司总部与分支机构及子公司之间就有了有效的信息沟通,通过分支机构及子公司的意见反馈可使集团总部的决策更加科学化,有效的落实董事会的决策,以实现企业集团的财务集中控制目标。
(二)资金控制
资金控制是集团企业对集团成员企业的资金存量和流量的控制。资金是企业的“血液”,资金控制实际上是影响成员企业的生存与发展最接、关键的财务控制手段。集团各企业的资金筹措和使用,只有纳入集团统一管理,统一安排,才能使有限的资金发挥最大的使用效果。集团企业要从整个集团的资金筹措、投放和调配到资金收益的产生,实施全过程的管理,把集团企业的财务管理部门转变为集团的资本管理中心、资产营运监控中心、资本的筹措和调配中心以及资本扩张的投资中心。
1.财务结算中心
财务结算中心是集团公司借用商业银行的结算、借贷和利率等杠杆而设立在集团公司财务部门的内部资金管理机构,主要职能有资金结算、资金管理、资金融通、风险防范、资金运作、资金计划、信息反馈等,既有一定的中立性又有相对的权威性,内部控制的意义重大。
财务结算中心的基本模式是企业资金统一管理,统一对外筹资、纳税,内部单位有偿使用流动资金,在财务结算中心存贷款,并通过财务结算中心对内外办理结算。其具体模式依据集团在管理体制上集权与分权而有所侧重。
2.财务公司模式
财务公司是一种经营部分银行业务的非银行金融机构。其经营范围除抵押贷款以外,还有外汇、联合贷款、包销债券、不动产抵押、财务及投资咨询等业务。我国的财务公司大多是在集团公司发展到一定水平后,由人民银行批准,作为集团公司的子公司而设立的,所以,它还担负着集团公司的理财任务。
(三)人员控制
在阐述企业集团财务控制的特点可知,控制的客体除了集团的资金及其流转外,另一项重要的控制对象是成员企业的经营者、财务经理等管理者。因此,人员控制主要包括两部分:特派财务人员和对成员企业经营者实行监督、激励。
1.财务总监制
(1)财务总监制的实施
实施财务总监制的一个重要方面是确定财务经理的委派方式,虽然财务监制主要是作为解决“委托一”问题出现的,但对于企业集团来说,由于存在多层次的产权关系,所以其委托方式有不同的选择。财务总监委派方式主要有董事会委派制,即由董事会向公司行政管理当局委派财务总监的制度;母公司委派制,即由母公司向子公司行政管理当局派财务总监,对子公司的经理及其行为进行监督。一般财务总监在人事上隶属于母公司。对于不同的委派方式,财务总监的权限和责任也会有所不同的侧重,但总的来说有以下几个方面:审核重要财务报表和报告,重要经济事项与总经理联签制度,参与财务机构、制度、预算及利润分配方案的拟定工作,定期报告等。通过财务总监的权限,我们可以看出财务总监是始终以财务控制为基本工作的。目前,很多企业集团公司已经采用了财务总监这种形式。
(2)委派财会人员
委派财会人员是通过对财会主管的任免,统一管理控制成员企业的财务工作,规范会计成员的行为。集团公司通过选择高素质的财会人员,委派到下层单位作财务负责人,代表集团公司参与子公司的经营活动,使财务控制与生产经营者有机结合在一起,以提高控制效果。人员控制可根据控制程度的不同采用不同的形式,如下属企业所有财会人员完全由母公司派出,财务负责人由母公司派出或财务负责人只由母公司任命,而其行政隶属关系在下属企业等形式。
2.对经营者的监督与激励
集团对经营者实施监督控制主要通过两个方面,一是通过委派财务总监、监督经营者的行为;二是通过制度规定经营者的行为,包括各种财务制度、会计制度、内部和外部审计制度等。而在进行激励控制时,根据国内外企业运作的经验,对经营者报酬的设计对其行为有直接影响。最优报酬的设计必须把经营者的个人利益与企业得益联系在一起,使其收益与企业绩效和经营者的经营业绩联系在一起。
(四)制度控制
如何遵循财务战略、财务政策与基本财务目标,通过有效的制度形式强化对子公司及其他成员企业的财务活动的监测、督导与控制,是完善企业集团治理结构,促进成员企业对集团财战略、财务政策的认同与贯彻实施,克服目标逆向选择倾向,提高财务资源整合配置和使用效率的重要环节。
1.预算制度
在企业集团“战略计划――长期目标――短期目标――短期计划――预算――反馈”这一财务控制过程中,预算管理起着承上启下的作用,在企业集团财务控制中处于管理地位。预算管理包括预算编制和预算执行这两个基本环节。
由于企业集团组织庞大,管理跨度大、层次多,因此集团预算必须分级分层编制和实施。集团预算四级控制模式如下:
第一级集团总部(股东会或董事会)对集团财务部门下达年度财务预算控制指标,要作为年终考核依据。
第二级集团财务部门确定各成员企业年度、季度预算指标负责审批各成员经营预算,编制集团财务预算主要汇总表。
第三级各成员企业确定下属生产经营单位年度、季度、月度预算指标,业务经营指标、总资产报酬率、投资收益率,资产负债率.
第四级各生产经营单位确定本单位预算编制,执行与分析预算,确定收支预测和资产占用预测,编制预算表和说明书并呈报各级管理部门审批。
2.财务信息的报告制度
企业集团的管理活动,实质上信息的收集、整理、筛选与传递的过程。对集团公司而言,财务报告显然是最为核心的信息报告载体与来源途径。
集团母公司应制定财务信息报告制度,包括事前报告制度和事后的报告制度。各子公司在进行重大经营决策前,如重大投资事项、新的投资计划、年度财务预算和结算等,必须事先向母公司报告;事后报告包括:各子公司定期向母公司报送的月报、季报、中期报表及年度报表,报告的有关借款和债务担保情况、董事会决议内容等。
3.内部审计制度
内容审计是公司治理结构的重要组成部分。公司治理中的一个重要而关键的环节是所有者能够正确评价经营者履行受托经济责任的情况,内部审计的存在正好填补了这一环节,它较之于外部审计更具有时效性,是一种事中控制。企业集团将内部审计经常化、制度化,不仅仅是资本所有者的单方要求,也是经营者的意愿,其作用在平衡不对称信息、促使股东利益与经理人员利益最大化和使用权合同有效执行的活动中得到完全体现。因此,内部审计制度是企业集团实行财务制度控制的一项重要内容。
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中图分类号：G424 文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2012）16-0030-02
探索研究如何突破课堂教学时空限制，拓展提升学生信息技能的有效途径，在实际学校生活、社团实践活动中让学生去亲历解决问题的过程，掌握解决问题的方法，并将所掌握的方法迁移到不同的场合中；保持学生对学习活动的持久的兴趣，从信息知识的“接受者”转变为积极的“探索者”，再到“使用者”；帮助学生真正成为既具有丰富知识和综合的信息技能，又具有适应社会不断发展的终生学习能力的信息社会公民。
一、积极开展信息技术社团培训活动
为了促进中学生全面发展，培养自觉主动的学习兴趣，增加信息知识的积累；着眼于学生整个中学阶段的健康发展；想让更多的学生了解计算机，增长计算机知识，能够熟练操作计算机和解决简单的计算机问题，让学生在学好课堂知识的基础上增长课外的计算机知识，开阔视野，提高学生的信息技术技能，我们积极开展信息技术社团培训活动。
1.信息技术社团培训活动措施
（1）处理好课内和课外、基础与兴趣之间的关系。
（2）精心准备，上好每一节兴趣培训课，注重知识的现实性和信息技术与生活的密切联系。
（3）注重知识的连贯性，合理安排各个知识的先后顺序。
（4）贯彻集体讲解与学生自主学习和小组合作学习相结合的学习形式。
（5）与学生建立良好的朋友关系，切实培养学生探究信息技术知识的兴趣。
2.信息技术社团培训目标
（1）主要培训学生课外信息技术的知识，让学生了解或掌握更多信息技术基本知识和技能，使学生具有获取信息、传输信息、处理信息和应用信息技术手段的能力，提高学生的信息技能。
（2）把计算机作为信息技术教学的工具，使学生掌握这种工具的使用方法，并借助于这一工具来帮助他们学习，提高学生的信息素质，培养他们用信息技术解决问题的各种能力。
（3）在学生中培训学习信息技术的积极分子，为今后参加各种信息技术竞赛作好一定的准备工作。
二、在信息技术社团中开展“我当电脑医生”活动
计算机是学生提升信息技能的工具。我们通过调查了解到，学生在计算机及网络使用方面常遇到硬件故障、病毒破坏的问题，让学生困惑不已。所以，我们计划在信息技术社团开展“我当电脑医生”活动，让学生了解更多计算机使用技巧及注意事项。在整个活动过程中，普及计算机使用知识，增强社团学生分析问题、解决问题的能力。
通过计算机软硬件的故障排除活动，让学生形成良好的使用计算机习惯；对于信息技术社团的学生来说，收集问题信件，通过网络或教师寻求解决方法，应用相关信息去解决问题，这也是对学生信息技能的提升。
根据实际情况，其实高中学生真正掌握计算机排障能力的并不多，大多数情况下，还需要社团指导教师投入大量时间和精力，但我们乐于引导学生去发展兴趣特长，在他们在体会服务奉献的志愿活动中也提升自己的信息技能。
三、通过作品评选活动拓展学生信息技能
为了使学生的信息技能在假期继续得以提升，也让学生利用假期比较充足的时间进行信息技能的拓展学习，我们举行了专门的信息技术作品评选比赛活动。
通过评比活动激发学生的学习热情，发挥个性特长。活动也让我们发现了一些学生的信息技术特长，为我们其他教学活动的开展（比如机器人比赛人选的确定）提供了参考。通过与学生的交流和学生提交的作品，也让我们对学生信息技能的评定有了依据。
四、在信息技术社团中开展学科知识竞赛活动
通过开展学科知识竞赛，可以提高学生灵活地支配信息、选择信息、拒绝信息的技能，及信息辨析、信息道德等方面的技能。
引言
随着企业经营管理规模及资本经营层次的不断发展和深化，集团公司已经成为现代企业经营管理与组织体制中的一种重要组织形式。而财务控制是企业集团的母公司对子公司实质性控制的重要内容，它渗透于企业生产经营活动的各个方面。集团公司只有成功地实施财务控制，才能真正实现对其子公司的管理。因此，加强对企业集团财务控制的研究，是当前集团公司面临的一个十分重要的课题。
一、企业集团对子公司财务控制的内容
1.对子公司的会计基础工作规范化管理。主要包括子公司会计机构的设置、会计人员的任用标准、会计核算办法的确定、会计监督的内容和要求、内部会计管理制度等内容。管理制度要结合企业实际情况既有共性，又有特色，并定期进行考核和检查。
2.投资管理。包括集团公司对子公司以及对外的投资和子公司对下属公司以及对外的投资，这是集团财务控制最重要的一个方面，集团公司的每一次对外扩张、资产重组，以及内部企业的兼并和改制，都必须是财务部门提供的信息和其他有关的财务资料为基础提炼后作为决策依据，即每一次的资本运作，都同财务管理有着不可分割的联系。同时对子公司的投资方向、投资回收期、投资收益、所投项目与集团公司总体发展战略的一致性等进行界定、管理、考核、鉴定。
3.融资管理。首先，必须坚持银行帐户集中结算的原则。其次，做好各子公司的资金占用计划和调配，同时充分发挥大集团融集资金力度大、渠道多的优势，降低融资成本。再次，建立一套科学的指标考核体系，把资金占用压缩在最低限度内，减轻融资压力，提高资金使用效率。
4.成本费用管理。在成本核算、费用记录完整的前提下，用科学的方法建立几个中心，归集、计算、预测和控制成本、费用，以达到企业价值最大化的财务管理目的。
5.利润分配管理。集团公司作为投资中心，对作为利润中心的子公司的利润分配要实施监管。
6.其他管理。主要包括对子公司的撤并、解散、破产等事宜的财务管理。
二、当前企业集团财务控制中存在的不足与问题
1.基本财务信息不完善。财务信息是以价值形式综合反映企业的经营活动，通过财务信息可以正确评价企业的发展前景，财务信息也是最有效、最直接、最能反映情况的信息。在企业集团中，由于一些企业上报给集团公司的财务报表不真实，加之集团财务会计制度、会计科目的设置不统一规范，导致财务报表难以正确地反映实际的财务情况。
2.财务结构不合理。企业的财务结构不合理，特别是资本结构主要体现在，债务比重和资产与负债、所有者权益之间的对称结构极不合理。在集团面临资金短缺的情况下，为维持生产经营正常进行，继续大量借贷，通过进一步加大负债比率，扩大集团规模，使得债务负担越加严重而造成恶性循环。
3.资源分散，配置不合理。成立企业集团的主要目的之一是获得规模效应和规模优势。有的集团成立后跨入了多行业、多领域，公司彼此之间业务上关联不大。由于涉及的行业多，管理难度大，造成管理滞后，无法有效发挥集团规模效应和规模优势。
三、对集团财务控制的一些探索和实践
1.构建集团财务的集权管理模式
任何一个集团公司没有绝对的集权，也没有绝对的分权，只不过根据财务管理决策权利集中与分散程度来判定是属于“集权式管理”还是“分权式管理”。而财务管理决策权利集中与分散的程度没有一个绝对的定量指标来衡量，需要集团母公司根据自身生产经营特点及组织机构模式设置自身的财务运行模式。在集权式财务管理体制下，集团母公司财务管理部门可以下述“六大中心”作为其管理定位，根据实际情况合理配置母子公司的财务管理决策权利。
（1）投资管理中心。集团投资和子公司投资应纳入集团财务战略规划，并通过预算管理对各类投资活动的现金流量进行控制。母公司应牢牢控制对集团发展结构与控制结构产生直接或潜在影响的决策管理权以及例外投资事项的处置权。母公司投资管理的主要职责有：建立健全母子公司投资立项、审批、控制、检查和监督制度；汇编全集团投资活动的现金流量预算，参与重大固定资产投资项目方案的制定；审核子公司自行决策的投资项目及子公司固定资产、无形资产等长期性资产的变动情况；会同规划发展部门制定集团公司及其子公司的对外投资决策方案。
（2）融资管理中心。在集权式的融资管理模式下，子公司不得擅自对外举债和吸收外部资本，母公司财务部应高度集中对外融资管理权，应承担的管理职责具体如下：提出发行债券，发行股票、吸收外部投资等重大融资事项的方案，严密监控集团资产负债率和借款风险；制订集团对外担保管理办法；对子公司自行决策的融资事项进行必要的检查和监督，审核子公司授权范围内的对外融资申请，审核子公司融资活动的现金流量预算，并汇总编制全集团融资活动的现金流量预算，实施负债总量控制和资本结构调整优化。
（3）资金结算中心。如何把母子公司分散的资金集中起来，降低资金持有水平，保证集团重点项目的资金需要，是集团资金管理面临的重要问题。集团母公司可以成立资金结算中心或财务公司集中统一管理整个集团的资金，具体工作主要有：统一管理子公司的银行帐户，调剂集团内的资金余缺，核定子公司对外付款的定额；审核预算外付款申请，审核子公司内部贷款申请；主持集团内部往来结算管理，组织集团流动资金管理；控制全集团流动资金存量和应收账款总量。
（4）资本运营监控中心。集团领导层行使集团资本变动及资本经营活动的决策权，资本运营管理部门具体负责管理和监控集团资本运行过程及资本经营活动。其主要工作如下：拟订母公司增加或减少注册资本的方案，拟订子公司资产重组方案：审批子公司重要资产的处置方案：制定母公司的税后利润分配方案；落实集团内各单位的集团资本保值增值的责任；依法审定子公司税后利润分配方案；对资本运营过程实施跟踪监控。
（5）税费管理中心。实行税费的统一缴纳和集中管理，有利于集团整体的税负最小化，也有利于改善集团与征缴机关的关系，提高集团统一调度和运作资金的效率。税费管理部门对集团内各种税金、计提的费用与基金实行集中管理，统一征缴。其主要工作为：分析研究国家的税法、费用征管规定与基金管理制度；协调并处理好集团公司与税务、社会保障等机构的征缴关系；制定集团税费管理政策及税费筹划方案；指导和督促子公司各种税金、费用、基金的计缴；制定全集团的年度纳税计划、费用计提计划、基金计提与缴纳计划，加强基金账户的日常核算和管理。
（6）财务会计管理中心。财务会计管理部门具体负责财务会计管理体系的运行，主要从事财务与会计的业务管理、集团内部财务人员的管理等工作，以保证集团财务与会计工作的规范和高效。具体工作应该有以下几方面：建立健全集团内部资本与财务管理办法；制定集团子公司统一的会计制度；研究并制定集团公司的财务与会计政策；检查监督集团内部各单位的财务会计工作；统一管理集团财务部下派财务人员，对财务人员负有教育培训、工作指导、业务考评、资格管理等职责，统一对应由母公司核算的会计事项进行会计处理；督促各下属单位及时提交各种会计资料，据此进行汇总，以及编制合并会计报表；加强集团会计电算化网络系统的建设；实施对下属单位会计信息的随时调用和跟踪监控，建立全集团财务分析系统，及时分析和掌握各单位的经营情况和财务状况。
2.优化财务结构
优化财务结构是企业财务稳健的关键，其标志为综合资金成本低，财务杠杆效益高，财务风险适度。每个集团企业应当根据经营状态的变化，不断通过各子公司存量调整和变量调整（增量或减量）的手段确保财务的动态优化，重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整，使其保持合理的比例。
（1）优化资本结构。企业应在权益资本和债务资本之间确定一个合适的比例结构，使负债水平始终保持在一个合理的水平上，不能超过自身的承受能力。
（2）优化负债结构。负债结构管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求企业在允许现金流量波动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。
（3）优化资产结构。资产结构的优化主要是确定一个既能维持企业正常生产经营，又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多的利润的流动资金水平，其核心指标是反映流动资产与流动负债间差额的“净营运资本”。
（4）优化投资结构。主要是从提高投资回报的角度，对企业投资情况进行分类比较，确定合理的比重和格局，包括长期投资和短期投资、固定资产投资、无形资产投资和流动资产投资、直接投资（项目）和间接（证券）投资、产业投资和风险投资等。
3.抓好整体现金流量，完善财务监控体系
企业最基本的目标是企业总价值最大化。它通过获利水平和利润指标反映出来。而这一切是建立在现金流量这一企业生命线上的。利润或是企业总价值最大化，要以价值的可实现性和变现能力作为前提。企业应把利润和现金放在同等重要的位置，加速资金回笼和周转，提高资产变现能力。企业应建立有效的财务监控体系，加强对子公司债务、资产、投资回收、现金回流和资产增值等方面的财务管理与监督，严格担保管理，减少或有负债。
4.规范会计制度
集团财务管理和财务流程要制度化、标准化、规范化。统一会计科目，保证会计基础数据的一致性。同时，建立一套完备、规范的财务管理制度和财务流程，以适应会计信息与企业经营方式的变化，有效支持集团竞争和发展。
5.合理实施纳税筹划
集团企业在充分了解现行税法的基础上，通过掌握相关会计知识，在不触犯税法的前提下，对子公司企业的筹资、投资、经营等活动作出安排，随着税制的完善和征管严谨，避税筹划的难度越来越大，但是节税筹划的空间仍存在。
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[中图分类号] F275.1 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2007)04-0175-03
[作者简介] 王 婷，南昌大学经管学院副教授，研究方向为会计统计学；
何学忠，南昌大学继续教育学院讲师，研究方向为经济学。(江西 南昌 330047)
企业集团是指以资本关系为主要纽带，以母母公司或母子公司体制为主体，多个法人的企业联合群体。它作为一种新型的经济组织形式，是市场经济和社会化大生产高度发展的产物。目前，世界生产量的40%，技术转让的30%，国际贸易的一半以上，都掌握在6万余家世界跨国集团手中。下面仅从企业集团现金流量管理方面对企业集团财务管理问题作出分析。
一、现金流量管理的内涵及重要性
现金流量是指现金及现金等价物的流入和流出。对于一般企业，其活动可以大致分为：经营活动、投资活动、筹资活动三类，由这三类活动所引起的现金流量分别称为经营活动现金流量、投资活动现金流量和筹资活动现金流量，现金流量的管理就是对这三类现金流量进行管理。
现金流量管理的重要性，主要体现在现金流量的重要性上。首先，现金流量对企业来说至关重要，企业为了生存，必须获取现金以支持各种商品和服务的开销，尽管企业可以通过外部融资渠道来获取现金，但主要的现金来源仍是商业活动。从长期来看，企业为了生存，从商业活动、贷款和投资中收到的现金必须超过经营活动支付的现金，经营活动现金盈余是企业具有活力的主要标志。其次，现金流量影响企业的流动性。流动性是对持有的现金数额及资产转化为现金的能力的描述，一个企业如果持有充足的现金，或者资产能够在短期内转化为现金，以便履行它的支付义务，则该企业具有流动性。另外，如果一个企业很容易从外部渠道取得现金，如银行贷款信用额度，也可以称其具有流动性。缺乏流动性，无论是临时性的还是长期的都意味着企业无力履行已到期的付款义务，企业若可能延期支付，也可能是采取新增借款、发行股票或处置某些资产等紧急措施来偿还未清债务，其后果可能使企业陷入财务困境，甚至破产。总之，加强现金流量的管理对于任何企业都极其重要。
企业集团现金流量管理的目标包括五个方面：(1)经营活动产生的现金流量应有盈余；(2)不能过度投资于营运资金；(3)盈余现金应进行投资；(4)长期投资与筹资计划应与企业在经营活动中创造现金的能力相适应；(5)加强现金管理风险意识，降低机会成本。
二、企业集团现金流量管理的模式
从财务理论上讲，企业集团现金如何控制?是采取集权还是分权，对这一问题没有标准答案，一定要具体情况具体分析。只要使自身的现金流量管理达到均衡和高效，就是最优的管理模式。一般来说，企业实现现金集中控制有以下4种模式：
1.统收统支模式。统收统支模式是指集团的一切现金收付活动都集中在集团财务部门，各分支机构或子公司不单独设立财务账号，一切现金收入直接进入总部的账户，一切现金支出都通过财务部门付出，现金收支的批准权高度集中在经营者或经营者授权的代表手中。
统收统支的方式有助于企业实现全面收支平衡，提高现金的流转效率，减少资金的沉淀，控制现金的流量；这种模式的缺点是不利于调动各层次开源节流的积极性，影响各层次经营的灵活性，以致降低企业集团经营活动和财务活动的效率。
2.拨付备用金模式。拨付备用金模式是指企业集团按照一定的期限统拨给所属分支机构或子公司一定数额的现金，备其使用，等各分支机构或子公司发生现金支出后，将有关凭证送到企业集团财务部门报销以补足备用金。
与统收统支模式比较，其特点是：(1)集团所属各分支机构或子公司有了一定的现金经营权。(2)集团所属各分支机构或子公司在集团规定的现金支出范围和支出标准之内，可以对拨付的备用金的使用行使决策权，但是集团所属分支机构或子公司不单独设置财务部门，其支出的报销要通过集团财务部门的审核，现金收入必须集中到集团财务部门，超出标准的开支必须经过经营者或其授权的代表批准。这种模式通用于非独立核算的分支机构。
3.设立结算中心模式。结算中心通常又称为内部银行，是集团公司实现资金集中控制的最主要方式。结算中心通常设立于集团总部的财务部内，是一个独立运行的职能机构，负责办理内部各成员或分公司现金收付及往来结算业务。
结算中心的主要职能是：(1)集中管理各成员或分公司的现金收入，各成员企业或分公司收到现金收入时，都必须转账存入结算中心在银行开立的账户，不得挪用。(2)统一拨付给各成员或分公司因业务需要所需的现金，监控货币资金的使用方向。(3)统一对外筹资，确保整个集团的资金需要。(4)办理各分公司之间的往来结算，计算各分公司在结算中心的现金流入净额和相关的利息成本或利息收入。(5)核定各分公司日常留用的现金余额。
设立结算中心模式并不意味着将各分公司的全部现金完全集中到资金总库，而是关于现金来源、资金流动和投资决策进程的集中化，各分公司拥有较大的经营权和决策权。
4.财务公司模式。财务公司模式就是通过财务公司实现资金的集中，财务公司是大型集团公司或跨国公司投资设立的一个独立的法人整体，它是由人民银行批准设立，经营部分银行业务的非银行金融机构，除了经营联贷款、包销债券、不动产抵押、财务及投资咨询等业务外，它的主要职责是负责集团公司或跨国公司内部各成员企业间的财务协调和资金调配，具体包括：(1)负责整个集团公司和跨国公司的外部资金筹集，它以集团利益最大化为原则，统一对外筹资，跨国公司则实施海外资本市场筹资。(2)运用整个集团公司或跨国公司的资金盈余，在集团财务安排下，负责金融资产投资和证券买卖，以发挥集团优势。(3)担当集团公司或跨国公司内部银行职能，办理成员企业间资金余缺调剂和资金结算。(4)在特殊情况下，负责集团公司或跨国公司资本经营战略的制定并付诸实施。财务公司实现资金集中的实现方式与结算中心方式基本相同。
现金集权管理的优点是：(1)从整个集团的角度来说，可以优化借款比例而使利息成本更低。(2)集团中一个部门的盈余现金可调配到现金补缺的其他部门，从而避免向外部筹资。(3)盈余现金可以被集中起来进行大规模的投资，以获取更高的收益率。
三、企业集团现金流量的预算管理
现金流量的预算管理是指以现金流量为基础，对预算期内所覆盖的每个时期的现金流入、现金流出、净现金流量以及现金余额变动的数额和期间做出预测。
在一个企业集团中至少应该有两个级别的现金预算，一个是为每一个子公司编制的；一个是为整个集团编制的。在那些子公司下面还有子公司的集团中，则需要编制更多级别的预算，每一级别的现金预算所包含的要素项目不尽相同，每个子公司的预算都应该包括对于它自身现金管理来说主要的项目。
编制企业集团现金流量预算时，主要考虑两个方面：一方面是战略规划考虑，包括为实现特定的战略所需的资金数额、所需资金的来源和这一战略对流动性和资本结构的潜在影响；另一方面是基本要素考虑，包括预算密度、预算所需的精确度和所应用的假设、集团公司中编制预算的结构和财务模型的应用四个方面。其中，现金预算的密度是指预算的时间跨度、间隔时间及预算的空间范围。现金预算模式中常见的是以电算化模式编制的预算，对一个大型企业来说，已选定的软件应是整个财务系统软件的一部分。在企业集团中，现金预算应该在对企业业绩和管理负有责任的管理层的指导下进行操作，如果企业实行现金集权管理，总部财务中心应该编制出一个短期的现金预算，最初的现金预算应由分部进行编制，但必须经过总部的批准与同时协调，战略规划小组应该对现金战略预算负责。另外，每一个分部可能拥有自己的银行账号，甚至拥有若干种外币账户，企业应为每一分部以及其所涉及的每一种业务编制现金预算。
在企业集团现金流量预算管理中，应注意以下问题：(1)因为每个子公司都要编制自己的现金预算，但却不知道会有多少盈余现金转入集团或总部的账户，在这种情况下，任何将实际现金流量与预算相比较后的业绩报告都应该确认由于这类转账后产生的差额。(2)在子公司账户与总部合并账户之间进行现金转账的过程会影响合并现金流量预算。(3)在子公司或分部的管理当局与总部负责优化整个集团现金流量计划的人员之间，可能会存在一些紧张关系，如果子公司或分部预测的现金流量不佳，总部管理当局会威胁将减少分配到这个子公司或分部的资金支出。(4)子公司或分部管理当局会通过在现金预算中低估或省略一些现金收入与支出来尽量地隐藏一些信息，以便在以后与总部的协商中留有余地。所以在进行预算管理时，总部的财务人员应对分部管理当局部分放权与对集团内的现金流量进行计划与监控之间，找到一个平衡点。
企业集团对现金流量预算系统的设计应该从相对不太复杂的模型开始，在应用中通过经验与常规的假设检验，不断改进这一模型，使之提供所需的内容和准确程度。
四、企业集团现金流量分析
现金流量分析就是根据现金流量表中所提供的数据，进行比较分析，从而发现企业现金流量信息，为预测企业未来现金流量和科学决策服务。对现金流量进行分析是现金流量管理的重要内容。企业集团现金流量分析应包括集团总部的整体现金流量分析和子公司等分部的现金流量分析两部分。
现金流量分析主要有以下几种方法：
1.总量分析法。总量分析法就是直接使用现金流量表中的原始数据进行分析，它通过将企业净利润逐步调整为现金净增加额的过程，把从这一过程中得到的一系列现金流量作为分析对象，来考察评价企业各项经营政策的合理性以及企业资产的流动性、偿债能力、获利能力。这种方法的优点在于它分析的项目特别详细，有利于对企业进行全面深入的了解，从而取得决策所需要的大量信息。但是，对于外部使用者来说，运用该方法进行分析时无法取得所需要的某些内部数据，只能靠预测来处理，所以这一方法更适用于企业管理当局或者可以取得内部资料的使用者。
2.现金流量的结构分析。现金流量的结构分析包括流入结构、流出结构和流入流出对比分析，其应根据企业发展阶段的不同设置不同的结构指标。在初创期，流入结构中筹资活动流入占绝大部分，流出结构中投资活动流出占绝大部分。在发展期，经营活动流入量增加，筹资活动流入减少，但还占一定份额；投资活动现金流出幅度减小，但小额投资仍在进行。在成熟期，占现金流入和流出的绝大部分是经营活动现金流量，筹资现金流出增加，主要是大量债务的偿还和分红的比例提高，而投资支出基本停止，投资活动流入大量增加。在衰退期，经营现金流入、流出都大大减少。
3.现金流量比率分析。所谓比率分析法就是利用计算出来的财务比率与选定的参照指标相比较分析的一种财务分析方法。它是财务报表分析的一种重要方法，是评估、比较和预测等行为的基础。现金流量比率主要包括流动比率、偿债能力比率、获取现金能力比率、财务评估比率、收益质量比率等。
4.趋势分析法。趋势分析法是对特定企业不同时期财务报表进行比较分析的方法，是一种常用的财务报表分析方法。该方法通过对特定企业若干时期的财务报表按时间序列进行分析，可以发现公司在财务状况或经营成果方面的改善或恶化，并从中看出相应年份是否具有代表性以及企业的发展趋势，从而有助于对未来现金流量做出预测。
以上四种方法并非相互独立，管理者可以根据具体需要和目的，对它们进行综合运用。
五、企业集团现金流量管理的其他问题
1.建立内部自动化现金管理系统――电子银行系统。企业可以在内部建立自动现金管理系统，以提高现金管理的速度和灵活性，电子银行系统的发展，填补了企业在其现金管理中的空白，电子银行系统可以使企业财务人员通过自己办公室以外的个人电脑或终端进入电算化信息系统以及银行支持系统，银行向企业提供自有银行服务系统。因各银行系统的特色会有所不同，所以企业可以根据需要制定不同的模式。
电子银行系统主要提供：金融报告与交易报告，资金划转和决策支持服务。
电子银行系统的优点源于它的速度和信息的有效性，具体表现在：(1)对现金进行更好的决策和控制；(2)更少的错误和疏忽；(3)更快的协调器，调节银行账户信息与内部会计记录；(4)更少的人员和更低的成本，但在运用电子银行系统时要考虑，电子银行系统的安全性、电子数据传递的畅通性及成本效益问题。
2.对现金流量的内部监督问题。现金管理的监督主体应包括有管理权的管理部门，如经理办公室和业务部门――审计部门。
现金监督检查的主要内容有：(1)现金业务相关岗位及人员的设置情况，这是检查是否存在现金业务不相容职务混岗的现象；(2)现金授权批准制度的执行情况，这是检查现金支出的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批行为；(3)收付款项印章的保管情况，这是防止全部印章交由一人保管的现象；(4)票据的保管情况，这是检查票据的购买、领用、保管手段是否健全，单据保管是否存在漏洞。
企业集团现金流量的审计监督管理不仅涉及现金本身的保管，而应对现金流动的全过程进行监督，以确保整个企业集团的利益。
参考文献：
[1]周首华，陆正飞，汤谷良.现代财务理论前沿专题[M].大连：东北财大出版社，2000.
【Abstract】This system uses Java language programming， in the web environment， based on the B/S three layer structure model， using MyEclipse as the development tool， Server SQL for the database combined with the development of student community management system. The system has good scalability， scalability， and can be compatible， easy to maintain， the characteristics of the interface is beautiful， powerful and practical. The system operation， the management requirements of the staff of the system is very low， only need to know basic computer operation can be competent for the administrator’s work. This paper expounds the organization management system advantages， and the system analysis， design and implementation process in detail.
【Key words】Student association； Management system； Three tier structure
1 研究背景
学生的社团活动不但是学校课程的重要组成部分，也是大学生健康生活方式的重要内容，社团活动是学生的重要课外活动之一。现在学生对课外活动都有浓厚的兴趣，班级的课外活动也变得多样性、趣味性。但是如果人数多的情况下传统的管理报名方式无法满足需要，人员的管理十分不方便，对活动的通知不够及时，缺乏准确性及连续性，对报名人数的统计不够准确，容易出错等。因此开发一套相关的学生社团管理系统十分有必要。
2 系统设计
2.1 产品描述
我们需要的软件应该是可以随着用户需求的调整和改变而做出相应的调整和改变的灵活系统，可以快速灵活地根据客户需要进行客户化开发，增加、修改客户界面和客户流程，更加的人性化。这样就能减少系统二次开发的成本，并且能充分的满足、贴切用户的需求，进而节约不必要的开支，更好的为用户服务。本系统是应用于整个社团管理系统的管理，所以对于实际中不同身份的用户，在本系统中都有对应其角色的不同操作页面，即不同的用户有不同的功能，并且切互有联系。体现了该系统的完整性。
本系统开发完全是一切为用户着想，界面要美观大方，操作尽量简单明了，使社团管理系统的管理实现规范化、科学化。
因为社团管理系统的使用者大多都是普通的用户，并不具备非常专业的计算机类知识，过于复杂的系统将会使系统操作人员不方便使用，因此，简单实用的系统成为了系统一项非常重要的指标。本系统能够适用于任何人群，不需要太多的计算机类专业知识，仅仅只要求使用的工作人员具有最基本的计算机知识，即可用系统完成中的基本业务处理，而且系统能够极大的提升工作人员的工作效率。
2.2 系统管理员功能设计
系统管理员将负责本系统的全权管理，拥有以下权限：系统用户管理，社团成员管理，个人资料修订，活动图片管理，社团信息管理，社团反馈管理，友情链接管理，系统公告管理，数据备份等，如图1所示。
2.3 社团成员功能设计
社团成员需要先注册成为网站社员才可以查看或是报名社团活动，修改个人信息，查看个人账户并可以对账户充值，查看活动记录或是财务记录。
1）社员注册：注册时需要填写管理员分配的编号、社员名、社员类型、年龄、性别、电话等即可注册成为社员。
2）网站首页：社员登录后可以在首页中查看最新活动，社团活动、系统简介等信息。
3）社团活动：在此模块可以查看管理员的社团活动，并可以申请加入社团活动、评价等。
社团成员的功能模块图如图2所示：
2.4 数据库设计
数据库是整个系统的基石，数据库的设计优劣直接影响到整个系统的设计成败，本节对数据库的设计进行专门阐述。
表的设计是这次设计的一个核心内容。根据前面对系统站各个权限用户模块的功能分析和对数据库中实体关系的设计，可以看到系统站中所用到的数据信息基本包括：社团活动表、通知表、用户表、报名表。
设计原则如下：
1）进行规范化设计，尽可能地减少数据冗余和重复；
2）结构设计与操作设计相结合；
3）数据结构具有相对的稳定性。
3 系统测试与评价
3.1 测试结果
对已经完成的功能模块进行了系统的测试，基本上能符合总体需求设计文档中的要求，对所测试出来的问题还需要进一步的修改，但不会影响系统基本功能的实现。
系统管理员相关的功能模块，经过测试可以完全通过总体设计时的功能，测试通过。
社团成员相关的功能模块，经过测试可以完全通过总体设计时的功能，测试通过。
经测试，本系统支持多种浏览器的访问方式，兼容性良好，用户体验好。
3.2 总体评价
本系统在总体设计说明书的说明指导下，完成了相应模块的编写及其实现，并且测试了已完成模块的功能，达到了预期的设计目的。为广大学校的社团管理提供了一个真实有效的自动化管理方案。
【参考文献】
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一、科技社团形式与脱钩方式
2015年7月中共中央办公厅、国务院办公厅《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（以下简称《方案》）明确提出，将逐步取消行政机关（包括下属单位）与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系，行业协会商会依法登记并独立运行。行政机关依据职能对行业协会商会提供服务并依法监管，剥离行业协会商会现有的行政职能。行业协会应执行民间非营利组织会计制度，实行独立财务管理，单独核算。《方案》的主要目标是实现行业协会的独立化经营，提高运行管理效率和管理水平。行业协会与行政机关脱钩后，需要通过完善各项管理制度，自主管理协会事务。今后，行业协会的生存发展将主要取决于自身的经营管理能力和成本管理水平。谋求行业协会“去行政化”后的健康发展，必须建立和完善有效的成本管理制度、内部控制制度和现代治理制度。
科技社团是由自然科学、技术科学、工程技术及其相关学科的科学家和科技工作者，遵循一定的宗旨和要求，自愿结社的学术性、科普性、群众性社会组织。其主要目标是利用自身科研能力和政策优势进行科技研发，以促进相关领域的科学技术发展和普及，实现学术繁荣；科技社团主要采用会员制，经费来源主要依靠政府拨款、社会捐赠和会员会费。我国各高等院校、科研机构以及专家、学术工作者是科技社团的主要会员。以往的科技社团与政府部门的关系比较复杂，仅从预算管理角度看，有的属于全额预算单位，有的属于差额预算单位，有的属于自收自支预算单位。在经费来源和使用方面，与行政机关的关系主要有四种方式：一是行政机关直接拨款、直接领导的学会，这类学会属于行政部门的内部机构，社团的人员即是行政机关工作人员，这类社团由于依靠行政机关而存在，其独立性相对较弱；二是由行政机关领导，但经费自筹的学会；三是组织上挂靠在相关的行政机关，但业务上已经实现完全独立，其既能利用政府部门的资源优势，又实现了业务上的完全自主，独立性较强；四是完全独立的社会团体。
目前，科技社团的运营模式主要有两种形式：一是由财政拨款的事业单位，二是在民政部门登记并挂靠事业单位的非营利公益性社会组织。这两种模式都决定了目前科技社团行政色彩浓厚，脱钩后均面临激烈的市场挑战，当然也由于其资源优势而带来很多机遇。
按照《方案》要求，行业协会的改革要坚持社会化和市场化方向，市场决定协会的资源配置，协会需要自主运行、有序竞争、优化发展。而实现这一目标的主要途径就是协会脱离政府机关，实现运行、务独立化。对原由财政预算支持的全国性行业协会商会，自2018年起，取消全国性行业协会商会的财政直接拨款，逐步通过政府购买服务等方式支持其发展，以促进协会的自主管理、自主运行以及盈亏自负。在科技社团会计信息报告方面，原来执行不同会计制度（有的执行行政单位会计制度，有的执行事业单位会计制度，有的执行民间非营利组织会计制度）的科技社团，在脱钩后需要统一执行民间非营利组织会计制度。科技社团与行政单位脱钩后，运行和财务独立，除应按照规范方式寻求自我发展外，完善现代非营利组织治理结构、强化组织内部控制制度、加强单位财务管理、建立有助于决策分析和评价的会计信息系统，成为科技社团当务之急。
成本信息作为制定收费依据的重要参考和分析评价运营绩效的重要依据，需要科技社团建立适宜有效的成本会计系统，为加强科技社团营运管理、提高管理水平、适应市场竞争需要，提供相关的成本信息。
二、科技社团成本会计信息需求
就科技社团执行的会计制度看，现阶段有执行政府预算会计制度的（如科协及其下属单位执行科学事业单位会计制度），也有执行民间非营利组织会计制度的（如科协管理的各类学会组织）。无论执行的是哪个会计制度，均缺乏对成本信息的核算和报告，难以提供运行成本、项目成本及相关科技活动的成本信息，难以凭借相关成本信息有效进行绩效评价和制定相关决策。与政府脱钩后，科技社团独立经营、自主管理，必须建立一套完善的成本信息系统，为社团营运管理、决策制定、内部控制制度完善、绩效评价等提供有用的成本信息，以利于在市场化竞争中持续健康发展。
科技社团作为非营利组织，依法获得资金并开展业务活动，需要对资金利用和使用效果进行考核评价，反映受托责任履行情况。尤其是执行行政单位和事业单位会计制度的科技社团，以往主要以收付实现制为主要核算基础的做法难以进行准确的成本费用核算，无法全面反映科技社团的资产负债真实情况，不利于防范财务风险。原执行民间非营利组织会计制度的科技社团，尽管对资产负债的核算比较全面，但仍缺少按照成本对象进行各项耗费归集的成本方法，不利于考核各项业务活动的耗费情况。通过全面、准确地收集和核算成本，提供有助于进行行政管理、业务管理、人力资源管理，提高资源配置效率的成本信息，才能合理配置资源、衡量组织绩效、提高组织管理水平和运营绩效，获得社会信赖并健康和可持续发展。在市场竞争环境下，真实、准确的成本信息尤为重要。
科技社团的主要使命是进行科技活动、促进科技发展、推广科技成果，并持续不断向社会提供适宜的公益服务产品。尽管科技社团属于非营利组织，不需要而且也难以进行利润核算，但是大多数科技社团都有明确的产出（包括经济效益和社会效益），在某种程度上该产出的实际耗费决定了科技社团的生存和发展，尤其是在市场竞争环境下，成本作为服务产品定价的重要参考，其准确性、及时性和为管理而服务的特点，决定了科技社团的成本管理水平将对科技社团的生存发展产生前所未有的重要影响。提高科技社团内部管理效率首先要建立完善的成本会计制度和成本管理体系。
利用成本信息中的可量化部分建立评价体系，反映投入的各类经济资源的使用情况，这在一定程度上完善了科技社团绩效评价体系，为绩效评价提供支持。同时，通过长期的经验数据积累，为建立成本标准和绩效评价提供重要参考。另外，通过成本信息在可比科技社团间的横向比较还有助于实现“既定产出水平下最小化投入”的目标，配合严密的内部控制制度和手段，逐渐形成理想标准成本、正常标准成本、现行标准成本以及基本标准成本等，促进标准成本体系的建立和完善。
三、国外科技社团成本管理经验
欧美国家科技社团的发展已趋于成熟和稳定，大都采用自主管理的形式，政府一般不直接参与科技社团的内部管理，而是通过法律和税收手段对科技社团进行宏观监控和引导。
德国科技社团的职能十分明确、重视责任意识和服务意识，采取民主的管理形式，在保持独立性的同时与政府保持良好的合作关系，经费来源和支出有清晰、合理的安排和记录。欧美国家科技社团主要服务形式是出版学术期刊，其出版期刊较多的学会都设有专门的管理部门，对期刊的资助比例、会员权限、奖惩措施、成本控制、管理方式等制定相关的制度。在成本管理和成本核算方面的基本做法是：首先，积极推动电子期刊的发行，网络的读取和传播改变了传统期刊的成本结构，极大地降低了物理生产和发行成本，边际生产成本接近零，从而使学术期刊的成本主要集中在编辑、评审等固定成本。其次，通过“捆绑销售”平衡电子期刊和印刷版期刊的生产成本，电子期刊在制作过程中的技术成本较高，生产和发行成本低，印刷版期刊的技术成本略低但印刷和发行成本仍是产品成本的重要内容。采取“电子期刊+印刷期刊”的形式在保证电子期刊订购量的基础上以较低的价格对外提供印刷本。如此，在成本核算时，将由制作期刊而产生的固定成本（编辑、评审等）平均分摊给电子期刊和印刷版期刊，从而降低期刊的平均成本。
美国的科技学会与我国脱钩后的科技社团性质类似，不仅是一个学术单位，同时也是一个经营单位，能够自主经营、自负盈亏、独立核算、独立承担民事责任，完全独立于行政机构。自主经营、自负盈亏就要求科技社团具有较为准确、完善的成本信息以评价经营管理效率。同时，美国财务会计准则委员会准则公告117号《非营利组织的财务报表》强调使用者对信息的需求，非营利组织通过正确、清晰地提供成本信息以确定组织运行效果、面对竞争的能力、运营的持续性以及对资源的使用情况以反映组织的运营绩效、服务的提供状况和继续提供能力以及管理人员受托责任的履行情况。基于财务报表整体观的要求，非营利组织的成本费用分为四个类别，包括：对外提供的商品及服务成本（Program Services），管理费用（Management and General），筹资成本（Fund Raising）以及会员发展成本（Membership-Development）。组织所发生的各类成本费用需要将功能类别与组织活动相匹配，或将匹配原则和方法在报表附注中予以披露。
四、科技社F成本会计制度框架设计
建立科技社团的成本会计体系，需要明晰成本目标、成本对象、成本报告与分析等。
（一）科技社团成本会计目标
成本会计的主要职能是反映和监督，并借助成本信息系统采用一定的方法进行成本预测、控制支出水平、考核成本计划完成情况，提供有助于经营管理的信息。科技社团与政府脱钩后面临的主要问题是优化资源配置、考核经营效率、防范和抵御风险、提高竞争能力。近期看，科技社团成本会计的目标主要是评价资源配置效率和考核营运绩效。
（二）科技社团成本会计对象
企业的成本会计的对象是产品，在成本核算过程中，一般以部门为单位进行成本归集，对于少量的公摊支出视为当期费用，不在各个成本对象之间进行分摊。科技社团的业务活动类型和目标与企业有明显不同。其业务主要包括召开学术年会等活动以及出版高质量的学术期刊等。其功能和机制与国家创新体系联系紧密，通过召开学术会议和出版学术期刊，科技社团扮演着学术交流、成果评价与转化的桥梁角色，促进产学研有机结合，推动国家创新体系的建设和完善。
基于科技社团的经营活动特点，可以有以下两种成本分类方式：一是将科技社团的成本按受益对象的不同分类为学术活动成本和科研推广成本。学术活动成本包括学术会议等现场活动发生的各类支出，包括租用场地、邀请嘉宾等；科研推广成本主要为出版学术期刊所产生的各项消耗，例如审稿、刊印等，其他支出视作期间费用。二是将成本费用按社团运行活动的不同部分划分，形成科室成本，以便考核不同部门、科室的业务活动。当然，也可以将两者结合，同时生成不同视角的成本信息。
各类科技社团应依据自身业务特点和行业特征，利用电子服务软件进行业务内容详细登记以及数据收集和处理，提高服务效率，降低服务成本。
（三）科技社团成本报告与分析
美国1993年财务会计准则委员会公布的第117号公告《非营利组织财务报表》规定非营利组织财务报告内容主要包括：鼓励非营利组织编制和公布资产负债表、收入支出表和现金流量表；收入支出表按照资产负债表中划分的各类基金来报告与其相关的收入、费用、结余等。参照美国非营利组织财务报告经验，我国科技社团的成本报告应集中体现其与收入配比的结果，反映资源配置效率。对成本要素进行连环替代分解，用以明确影响成本费用的因素，确定相关责任部门和责任环节，并在长期披露成本报告的基础上设计具有科技社团特色的成本分析体系。
首先，在对外报告资产负债信息、业务活动信息、现金流量信息的基础上，增加对内报告成本信息。按照与收入形式相匹配的成本来源设立职能成本核算表，明确区分筹资成本、业务活动成本、会员管理成本等，并且明确各类成本的责任部门。同时，对内报表附表还可以包括业务活动成本明细表。包括：一是学术活动成本明细，即举办学术会议产生的场地费、嘉宾邀请酬劳、宣传费用支出等；二是科研推广成本明细，包括：期刊编辑、评审、制作、印刷、发行费用等。参见表1、表2。
最后，在建立内部成本报表的基础上设计一系列成本分析指标，从而对科技社团的成本支出水平和效率进行评价，完善内部考核体系。如定义筹资效率为当期筹资成本与当期筹资金额的比值，用来评价筹资效果；单位会员成本与单位会费的比值用以评价社团的会员管理效率等。逐步完善成本分析和评价体系，使社团成本管理工作形成完整闭环。参见表3。
五、当下应做的重点准备
（一）完善组织治理结构
现代化权责明晰的组织治理结构是科技社团进行市场化运营、完善成本核算体系和成本管控体制的前提。建立符合市场化趋势的成本会计制度，首先要从根本上完善科技社团的组织治理结构。
欧美国家学会的治理结构可以为我们提供借鉴。美国学会组织结构清晰、权责分明。组织的管理层主要由会员大会、理事会、秘书处等组成。会员大会、理事会经过选举产生，任期固定。理事会成员精炼，其组成按照组织业务的需求决定；秘书处实行聘任制，学会设置薪酬委员，公开招聘秘书长，秘书长对理事会负责。德国学会的组织结构更为严谨，其管理结构主要为会员代表大会、领导小组、理事会、会长，会员代表大会的成员构成充分考虑了学会业务的复杂性和成员的专业性。同时，在对外报告方面，欧美国家的学会更加开放透明，学会定期向公众财务报告，详细披露财务状况和经营成果。
我国科技社团与政府脱钩后，应建立科学、完善、权责明确的组织结构。会员大会应为最高权力机构，由全体会员选举产生，负责社团发展战略的制定和重大事项决策。理事会负责制定年度预算，制定标准成本，审核本年度各部门成本费用，调整成本标准，审核对外的财务报表和对内的成本管理报告。各业务部门是成本的主要发生部门，对本部门成本实际发生额和预算额的差异负责，会计年度结束时由财务部门统一归集各部门发生的成本费用，编制成本报表，进行成本分析，并向理事会报告。
（二）完善内部控制制度和预算管理制度
由于长期缺乏有效的成本视角的内部控制制度，难以建立成本核算w系和成本绩效评估体系，科技社团成本发生的合理性和有效性存疑。在缺乏成本有效监管的情况下，成本费用的非合理支出容易造成公益资源的浪费和营运风险。因此，科技社团应逐步完善内部控制制度，以管控每一分支出的合理性。
科技社团脱钩后统一执行非营利组织会计制度，以权责发生制为主要核算基础，同时社团独立运行还要面临激烈的市场竞争。需要建立包括成本控制在内的内部控制制度，确保科技社团健康有序发展。科技社团内部控制制度的建设，可充分参考企业内部控制规范及行政事业单位内部控制规范的基本做法，并结合科技社团的组织结构及业务活动特点进行调整。
科技社团内部控制建设中亟待完善的重要内容之一是建立面向市场的预算管理体系。科技社团脱钩后独立自主运行、自负盈亏，而社团的主要业务活动具有明显的高技术创新特点，制式化产品和服务占比相对较低，因此在设计预算管理制度时既要保证制度的灵活性以适应社团的业务活动特点，又要考虑激烈的市场竞争而对成本的发生做出某些约束。在事前风险控制方面，应充分考虑各成本发生部门的业务特点和波动性，对投入的筹资成本、业务活动成本、人工成本等进行合理估计，尽可能做到每一笔支出都有据可依且在合理控制范围之内；在过程控制方面，应建立成本费用审核制度，严格控制预算的支出额度以保证预算的相关支出及时有效的落实到位；在事后总结评价方面，需要对实际脱离预算的支出和成本费用进行系统分析，比较筹资费用、会员管理费用实际与预算的差异，结合筹资费用率、会员管理费用率等成本分析指标进行评价，根据分析结果及导致预算与实际差异的不同原因，分别采用调整未来预算编制方法、对预算执行进行适时监督管理等具体措施，实现预算管理的科学化、精细化，提高成本管理水平。
（三）成本会计信息系统开发
在已有的预算管理制度和权责发生制基础上，开发成本会计信息系统。根据成本发生的层级进行纵向标识，例如业务层级成本、管理层级成本乃至细化到具体责任人的成本；根据成本类别进行横向标识，如筹资成本、会员管理成本、学术活动成本等。期末根据各类标识进行成本的归集和分配，使成本信息更加真实准确且责任明晰。通过信息系统自动勾稽报表内部各要素关系，在一定程度上避免人为操作及人为原因导致的信息传递错位，减少信息传递的中间环节，提高组织内部信息传递与沟通的效率。成本会计信息系统是独立于预算管理系统和对外报表系统之外的体系。但其与预算和资产负债系统密不可分。首先，成本会计信息系统与资产负债系统应用同一套基础数据，是对资产负债系统中组织经营成果和资产状况的进一步解释，因此，成本信息系统最好嵌套在资产负债、收入费用系统信息之中。通过成本信息系统中详细多视角的预算信息、实际信息的横向比较发现成本管理工作的不足和改进潜力，不断发现问题、不断改进。
科技社团成本信息系统应具有自动进行绩效信息披露的功能，做到对筹资效率、效果，公益产品和服务的成本和价格，以及成本与收入的匹配情况在组织内部进行详细披露，使社团各管理人员、各有关部门及员工可以即时了解相关绩效信息，分析各责任主体业务活动结果与组织预期绩效的差距，及时采取措施，确保战略目标及预算目标的实现。成本会计信息系统建立之后，应在小范围内初步试行，检验成本系统与预算系统、资产负债系统的关联是否稳定，检测信息系统能否与类别和数额更具灵活性的科技社团学术活动成本和科研推广成本相适应。Z
参考文献：
[1]崔永华，李正风，尹雪慧，李红林.跨边界组织在国家创新体系中的作用及路径选择：以学会为例[J]. 中国科技论坛，2011，（6）.
[2]黄琴，刘松年，张太玲，熊阳.美、德及香港地区科技社团运行案例分析及其启示[J].管理观察，2008，（12）.
随着社会主义市场经济的建立和 国家对 出版业政策的调整，出版业面临着前所未有的新形势和新环境，虽然社会文化的繁荣和国家政策的鼓励为我国出版企业的发展提供了契机，出版企业得到了蓬勃发展，但仍有诸多出版企业长期忽视财务管理在出版企业发展和管理中的重要作用。
现阶段我国出版集团在财务管理上存在的问题主要表现在：一是我国出版集团很多是行政撮合的结果，有些集团成立目标不明确，致使财务战略目标缺失；二是出版集团在资金管理上普遍存在方式落后的问题。下属单位多头开户，资金管理不严，资金周转速度慢，使用效率不高，无法发挥资金的规模效益；三是很多出版集团无法真正解决政企分开、产权关系、现代企业制度等问题；四是很多出版集团在编制预算时，对预算指标的制定没有较为科学合理的方法，预算过程控制流于形式，执行过程不严格；五是信息不通畅，耽误时间，影响效率，使财务信息对经营管理的支持作用大打折扣。
针对存在的问题，我们必须变革长期以来形成 的粗放型的管理模式，特别是要改变不 以财务管理为纲，不把财务管理贯穿于经营活动的全过程的做法。要将实现规模经济、增强企业竞争力，作为当前深化出版企业改革 ，提高企业经济效益的当务之急，将现代企业管理方法密切联系于企业发展的实践过程，努力在提高财务人员素质、加强财务管理信息化建设、实施财务集中管理以及加强应收账款管理等方面有所创新 ，有效解决制约出版企业发展的瓶颈。
一、 采取多种灵活多样的形式和手段，切实提高财务人员素质
财会人员是会计核算的具体操作者，财会人员素质的好坏直接影响财务管理水平和效果。我认为，可以通过以下几个途径提高财务人员素质。一是加强网络技术和会计技能相结合的培训，全面提高财务人员计算机的运用能力，使财务人员不仅能熟练地运用计算机进行数字计算、文字处理，还能熟练运用计算机软件进行简单的财务运算，并对财务工作进行有效的分析和统计，保证 向上级领导提供决策的依据及时和准确。二是加强会计人员的职业道德教育。可以通过案例教育、现身说法、法制教育等多种形式，坚持不懈地对财务人员进行教育，使会计人员牢 固树立忠于职守，秉公办事，廉洁自律，科学理财的意识，自觉抵制各种不正之风。三是要通过会计岗位的轮换来解决综合业务能力的问题。《会计基础工作规范》第十三条指出，会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换，事实证明，会计岗位的轮换不但是实行内部控制的手段之一，也是全面提升会计人员业务素质的重要措施。四是要坚持使用和提高相结合。在队伍建设中，要注意使每个人在知识和能力不断进步的同时，还要帮助他们实现个人的发展目标。我们要建设公正评价财会人员工作业绩和能力的氛围和体制，吸引和保留优秀人才，保持财会队伍自身的生存活力与健康发展 。
二、加强财务管理信息化建设，实现企业信息资源共享
全面的信息才是科学决策的可靠依据，我们必须加大力度推进出版社财务管埋的信息化建设。我认为，主要应从两个方面人手，一是积极引进运用统一的财务与业务一体化信息管理系统，全面实行会计电算化，并将其作为出版企业会计规范化的重要内容。通过财务信息化建设逐步实现生产经营全过程的信息流、物流、资金流的集成和数据共享，保证在集团范围内统一进行采购供应，保障企业预算、结算、监控等财务管理工作规范化 、高效化，使出版企业能最大效能地控制整个供应链的资金资源。另外，企业通过建立统一的计算机平台，采用统一的财务与业务一体化的软件。可以将企业有效的规章制度体现到计算机的应用管理程序上 ，实现财务系统与销售、印制、编辑等系统的信息集成和数据共享 ，保证资金流、物流、信息流在严密监控下运行。二是通过财务业务一体化实现财务与业务同步管理。通过财务信息的建设和发展，使我们能够 比较容易追溯到产供销某一项经营活动的关键信息，并实现实时对经营业务活动进行价值评价。要通过共享信息平台的建立，实现会计信息在集团母公司的集中，保证集团总部对各成员单位信息的对称性和协调性。
同时，我们可以通过实施预算管理，使集团母公司战略目标与成员单位预算责任目标的衔接，形成全面覆盖、权责明确、程序规范、执行刚性的内部责任目标控制机制，确保集团财务目标和总体目标的实现。
要高度重视关系到财务信息化建设全局的数据基础建设。我们要努力摒弃“事后记账、事后反映”的传统操作方式，从业务部门首先抓起，将财务管理信息的脉络延伸至各个经济业务的发生地，做到信息采集、归纳、加工、利用的每一环节与企业基础管理紧密结合，借助全面、准确、及时的数据管理带动企业管理。要重新设计管理流程，将单个系统中的业务功能融汇在一个完整的数据库管理系统内。要严格规范数据的采集、录入制度，及时对数据信息进行科学的归纳、加工和存储，保证数据的可靠性信息化建设要调动不同部门的人参与其中，给不同部门的人员相应 的管理权限，保证录入信息的口径相对科学，以及信息的准确和更新，使任何数据的变化都能及时反映到相关部门，最大限度地实现内部数据资源的充分共享。
三、实施财务集中管理。增强企业集团控制力和资源使用效率
经过对我国出版集团形成、发展历程的回顾 ，并对出版集团财务管理 目前存在的利弊分析及出版集团未来发展趋势的展望，笔者认为，现阶段我国出版集 团财务管理模式应采用相对集权的财务管理模式，即所谓的财务集中管理。
1．重大财务决策权的集中。重大财务决策权应集中于母公司，包含投资权、重大筹资权、重大资产处置权、资金调度权、利润分配权．而成员单位只负责日常经营、核算、成本控制、执行母公司政策和制度。这些财务管理权的集中，能保证成员企业财务目标与整个集团战略和财务目标保持一致。
2．最核心的是要实现出版企业财务资源的集 中管理。资金是企业中最重要、流动性最强的资源，通过资金集中管理可以集中控制最基本、最重要的财务资源 ，增强企业集团控制力和资源使用效率。对于出版企业来讲，实现财务资源管理必须要以资金管理为中心，从资金集中管理人手，以现金流量监控为切入点 ，建立、完善企业结算中心制度，充分发挥结算中心监控、服务与调剂资金余缺的功能。另外 。我们可以通过实施财务集中管理的方式将集团内各公司暂时闲置和分散的资金集中起来，再以发放贷款的形式分配给集团内需要资金的公司，实现集团内资金相互调剂余缺，减少银行贷款，减少集团资金沉淀，降低财务费用，实现资源调配。推动结构调整，加速培育集团核心竞争力。企业集团进行财务集中管理后 ，集团内各子公司不再单独与银行发生信贷关系，而是以企业集团的名义进行信贷活动。因为企业集团经济实力、社会影响，以及政府的支持，银行不用担心其偿还能力，从而扩大了企业集团的对外信用 ，集团可以较容易地从银行获得融资．为公司的发展和提高竞争力提供资本。
3．实施全面预算管理是实现资金集中管理的关键环节。要推行全面预算管理制度，对生产经营各个环节实施预算的编制、分析、考核制度，将预算作为企业内部组织生产经营活动的法定依据，把资金 的收支纳入严格的预算管理程序之中，严格限制无预算的资金支出，实施大额资金的跟踪监控，保障企业资金有序流动。我们在经营中必须切实做到事前有预算，事中有控制，‘事后有反馈考核。如许多出版集团发行部原来实行独立的二级核算，资金得不到有效利用 ，一方面收回的书款闲置在发行结算户中，另一方面 ，社内资金紧张，资金周转困难。针对此情况，我们通过实行统一核算办法可以有效改变上述状况，实现回收书款的及时反映，保证回收书款的及时利用。
4．在企业内部推行资金有偿占用制度。企业的资金成本不仅仅是借贷资金成本，在我们的理财观念中，还应意识到所有者投入的资本也是有资金成本的，它应是所有权人将资金转投其他项目的一个机会成本，会计核算不能确认这项成本，因而低估了当期成本而高估 了当期利润，对此应引进商业银行机制，按当期银行贷款利率计算各单位资金占用成本，这样就可以加强和改善企业资金管理和控制的效率也为合理筹资创造了条件，节约了总资金成本。
四、加强应收账款的管理。提高资金使用效率
应收账款作为流动资产，是企业的重要资源。应收账款不仅占用了企业的流动资金，而且一旦经销商出现问题，最终容易形成坏账、呆账、死账。不良应收账款对企业的经营是有重大影响的。因此对应收账款进行分析，区分正常应收账款和不良应收账款，认识不良应收账款对企业经营成果的影响，发现管理中存在的问题，是十分必要的。
企业应建立货款回收考核责任制和客户信息管理考评制度。财务人员应根据客户档案及历史信用卡对客户信用等级进行评定，在全面分析的基础上对新发生的赊销图书做出正确估计，将信誉条件同销售折扣挂钩 ，并结合应收账款进行细致分析 ，合理制定应收账款回款计划，并认真加以执行，从而达到降低企业的坏账比例，降低经营风险，加快 出版社存货资产、应收账款资产周转速度的目的。
总之，出版企业财务管理是一项长期而艰 巨的工作，它不仅需要各级领导的高度重视 ，，还需要全体人员全方位的积极参与。时不我待，不进则退，出版企业总体的发展趋势虽然向好，但在市场经济优胜劣汰的法则下，前进的道路并不平坦。我们一方面要充分吸收国内出版企业好的经验和做法，还要放眼长远 ，长期规划，及时消化和吸收国外先进的财务管理经验，坚持理论联系实际，抓实财务管理的各项工作 ，保证财务管理在出版企业的发展中发挥更大的作用。
参考文献：
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