乡镇(领导)干部作风整顿剖析材料(五)
通过认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》不悔资料版权所有!及××市委××书记在全市干部作风整顿上的讲话,深刻认识到“执政党的形象,关系党的生死存亡,关系人心背向,关系国家的前途和命运”。自己也受到了一次马克思主义的再教育,作为班子的带头人,更应带头剖析自己存在的问题,深刻剖析问题存在的根源,找出根源抓整改,切实把“三个代表”的要求融入自己的思想,化为自己的实践,更好地为人民服务,为广安、华蓥实现新跨越作出贡献!现针对工作中的不足剖析如下:
存在的问题及原因
一、观念滞后,思想不够解放
平时虽然调整大量的政治,经济和社会科学方面的知识,并注重从中吸取精华充实自己,但由于处在领导岗位上,日常性事务工作多,俗话说:“上面千条线、下面一针穿”,来的都是客、要尽地主之谊,所以不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能及时掌握,影响了更深层次的解放思想。
二、深入基层调查研究不够
由于平常对全镇基本情况已大致掌握,指导思想是抓全镇重点。所以,到典型村、社和困难村、社调研时间相对多一些,对经济、社会发展一般的村、社调研时间相对较少。自己主观认为典型村社自身工作主动。如稍加引导就能达到事半功倍的效果,而困难村、社通过更大力度的支持则所以成为发文展的典不悔资料版权所有!型成为由后进成先进的一面旗帜,所以潜意识对典型村、社和困难村、社倾注的精力要相对多一些。这样,就导致对基层深层次的矛盾和问题不能全面掌握。
三、工作抓落实不够
虽然平时对工作强调很多,并注重完善各项规章制度且强调要求严格,但深入第一线的时间不多,开会发文件较多,对执行情况检查督促较少。逗硬措施不力。就其原因:一是乡镇工作片面性,随意性较大,有些工作难以量化、考核,特别是基层干部的工作对象是素质差异较大的广大群众,一些工作难以按原计划完成,所以执行奖惩稍有不懂就会挫伤干部工作的积极性;二是对镇督查办公室的工作关心不够,如果不是重要工作急办工作亲自过问外,一般性工作检查过问少。
四、对部分工作,特别是农业生产工作强调不够
由于片面认为农村实行家庭联产承包责任制,农业生产得到了长足发展,农产品数量增幅加大,农民收入年年增加,且自己对农业生产技术不够熟悉,害怕自己不熟悉的工作说错导的工作上的失误,所以对涉及全镇政治、经济大事的远筹和决策强调得多,对一些中心工作如小城镇建设、企业发展、计生工作、稳定工作、党建工作关心较多,对农业生产关心较少、强调不够。
五、与干部群众交心少
由于自己一味强调工作,加之深入村、社调研不够,这样就与镇机关干部和群众交心谈的机会较少,就不能及时了解他们的意愿与想法,不能从他们中吸取有益的思想和工作方法,也就不能更好地开展工作。基层原因在于自己作为党委书记、要协调班子成员的工作,要处理好集体领导与个人分工负责的关系。要指导村上工作的顺利开展,所以与镇领导成员及村上的主要干部交心时间多一些。另一方面,由于我镇住宿条件相对全市乡镇较差,人员住宿不集中,所以在八小之外,与其他同志接触较少。
整改措施一、加强学习,努力提高自身素质和驾驭全局的工作能力版权所有
有计划、有重点的学习马列主义、思想、邓小平理论。并把他们同学习江总书记“三个代表”有机结合起来。同时,认真钻研市场经济、政策法规、强化自己的市场观念,战略观念、法制观念、开放观念、竟争观念、效益观念,努力增强自己统览本地区经济发展全局的能力。
二、加强与人民群众的血肉联系
说:“人民群众是创造历史的动力”,而阐进的“三个代表”首要的是要实现广大人民的根本利益,我党杂源于群众,更要依靠群众。因此,以后要尽量多抽出时间深入村、社调研,多深入群众中间与他们拉拉家常,听听他们的想法,帮助他们解决问题,这样能为工作决策掌握更多的第一手资料,又可以向广大人民群众学到更多的农业生产技术,弥补自己在农业方面的不足。同时,通过调查研究,科学决策实践“三个代表”的方式方法,让“三个代表”在广大农村能够真正体现,调动并带领全镇人民向富强型小康迈进。
三、强化领导、注重协调,推动全局工作正常开展
(1)要自觉树立民主意识,正确把握好自己角色,当“班长”不当家长,在党委实施集体领导中做“枢纽”不做“中心”,积极加强领导班子建设,构筑团结坚强的领导集体。
(2)正确地处理集体领导与个人分工的联系,实行重大问题必须由集体讨论决定。同时,要加强班子内部相互沟通,相互谅解、相互相补。充分发挥班子其他成员的主观能动性,全力支持他们开展工作。
(3)突出工作重点,强化督查督办,推动其它各项工作全面发展。
(4)竭力为同志们的工作,生活创造宽松环境。
作风整顿剖析材料版权所有
按照县委、县政府关于干部作风整顿活动的布署,通过认真学习县委、县政府《关于***》和深刻领会****在干部作风整顿动员大会上的讲话精神,结合工作实际对照检查,我对个人进行了认真剖析,深刻感受到自身在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足,并按照干部整顿作风要求提出如下整改目标与方案。
一、存在的问题和不足1.理论知识学习不够,不深。对马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想系统化学习不够,缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上,对有关干部工作方面的政策、法律、法规学习比较认真,忽视了对市场经济理论和现代科学技术知识的学习。在学习的方式上,理论联系实际、指导实践不够,不能真正做到在干中学,在学中干。2.工作作风不够扎实。虽然工作中取得了一定的成绩,但是树立为经济发展服务意识不够深刻,特权思想时有存在,工作作风不深入、不扎实。3.缺乏开拓创新意识。在思维方式上,有时习惯于凭经验考虑问题,想事情在工作立足实际,大胆探索的方式方法比较少。4.工作标准不精益求精。5.处理问题有时还存在畏难情绪,瞻前顾后、患得患失。忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标二、整改目标1.增强党性觉悟,理想信念坚定。自觉学习马列主义、思想,邓小平理论,特别是认真学习实践“三个代表”重要思想,并将学习贯穿始终。2.增强宗旨观念,全心全意为群众服务。始终把群众满意不满意作为工作的最高标准。3.遵守党的章程,严守党的纪律,遵守***的各项规章制度,自觉维护***干部的形象。4.加强学习,不断提高业务能力和办事效率。5.与时俱进,更新观念,大胆工作,不断有新的建树。版权所有
三、整改措施1.加强学习,提高自身素质。自觉学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深刻把握他们的精神实质,深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。并将学习和工作实践相结合,不断提高活学活用马列主义理论的能力,提高自身的政治和思想文化素质。2.牢记党的宗旨,严格要求自己。时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,积极参加党组织活动,团结同志,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。增强党性观念,坚定不移地为建设有中国特色的社会主义而奋斗。理想信念是一个人的灵魂所在,也是每个党员的精神支柱和立身之本,“志正则众邪不生”。实践证明,每个党员为之奋斗的自觉性和责任感,是由其坚定不移的理想信念决定的。因而,在以后的工作生活中,我将更加认真自觉地学习马列主义理论和“三个代表”重要思想,树立共产主义理想信念,筑牢思想道德防线,牢牢把握共产党员先进性的核心,在工作和生活中努力提高业务水平和领导水平。3.切实转变工作作风,努力做好本职工作。要经常深入基层调查研究、指导工作,尤其要带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题到基层去、到群众中去深入调查、了解、倾听意见,努力研究和探索新形势下***工作中出现的新情况、新问题,使***工作适应新形势、新任务的需要。4.增强创新意识,工作争强当先。与时俱进,开拓创新,进一步更新观念,大胆工作,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。转变作风,扎实工作,争做实践职业道德的模范,争当先锋党员。保持共产党员的先进性重要的是保持思想上的与时俱进。在今后的工作生活中,我将不断增强责任感、使命感,大力弘扬求真务实的精神和作风,紧贴中心任务和本职工作。5.加强道德素质修养,树立文明形象。带头倡导和实践共产主义文明新风,敬业爱岗,甘于奉献,有强烈的事业心和责任感,作风扎实,勤奋工作,做实践职业道德的模范。6.密切联系群众,树立亲民、爱民之心。以人民群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准,与广大人民群众保持密切的联系,让我们的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下。7.经常反思,保持良好的工作作风。按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠诚党的事业,维护党的纪律的原则,坚持“三常”,即:一是常学,在刻苦学习中夯实自己履行职责的理论水平的根基;二是常思,在创新中提高履行职责的能力水平,“学而不思则惘,思而不学则殆”,努力在理性思想中提高判断问题、筹划和落实工作的能力素质;三是常用,在稳定工作实践中研究新情况、谋划新思路、解决新问题、求得新成效,成为知识型、谋划型,务实型,开拓型,复合型的干部。
我严格按照县委县政府对这次干部作风整顿的要求,认真学习,深刻反思,对照要求深入剖析自己存在的问题,现将结果汇报于下:
一、存在的问题及表现
1、学习的要求和动力不够
对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表现在:一是学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;二是学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。
2、不善于运用辩证唯物主义的观点与方法去分析和处理问题
尽管我学习过辩证唯物主义,但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。
3、理论联系实际上还有差距
对理论的学习不够,对其精髓理解不深,把握不牢,不能完全运用到工作实践中去。
4、责任意识不够强
由于大局意识不够,往往只管自己职责以内的事,其它的事就少有过问。有时,自己明明看见其它同志工作中存在的问题,因碍于面子或是认为不该自己管,也就没有主动提出来帮助改正,而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷;有时本该今天干完的事,也随便拖到明天干。
5、对工作的热情度不够
我的工作是一项单调而又枯燥乏味的工作,刚接触时,还觉得新鲜。但日复一日地重复,思想上也就有所动摇,工作热情有所减退,对工作的积极性也大不如初,滋生了不求有功,但求无过的工作态度。
二、产生问题的原因分析
1、平时疏于学习世界秘书网版权所有
在知识结构日新月异的今天,不学习,就要落伍。以往我总认为,只要能把本质工作干好,其他学习都无关紧要,殊不知,学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。在日常工作中,我认为只要能干好本职工作就行了,而放松了对其他知识的学习。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻,读读书本,偏重于时事了解,而对于马列主义、思想、邓小平理论的学习不够,致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握,对于自己所学的东西,也没有认真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去,落实到行动上来,致使在实际工作中政策水平较低。加之学习的主动性不够,对于学习制度坚持不够,老爱犯“三分钟”热情的毛病,这一不良习惯致使学习收效不大。
2、群众观念弱化
我们的一切出发点应着眼于广大人民群众,想人民群众之所想,急人民群众之所急,真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。由于我们工作的特殊性,直接与基层群众接触的机会多,与他们之间的交流较多,看到群众的疾苦多,听到群众的呼声多,渐渐地麻木了、习以为常了,群众观念弱化,为人民服务的意识弱化。
3、思维局限,认识落后
思维局限,认识落后,进取意识不够强,认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错,不给组织添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
三、努力的方向及改进措施
1、加强学习,提高自身的思想素质和工作能力
认真学习马列主义、思想、邓小平理论和总书记“三个代表”的重要思想,深入领会其精髓和要领。认真学习和贯彻各种文件和会议精神,积极参加政治学习,努力提高自己的思想素质。不断加强业务学习,经常和同事们相互交流、相互竞赛,共同促进业务水平的提高。
2、严于律已,增强宗旨观念
全心全意为人民服务是我们必须牢记的宗旨,也是我们最终目标。工作中,自己始终要围绕为人民服务这一伟大宗旨,严于律已,爱岗敬业,一丝不苟地干好本质工作。多抽时间深入基层,深入群众,体察群众疾苦,关心群众生活,认真为群众办实事,办好事,时刻把人民群众的利益放在首位,增强为人民服务的责任意识。
此次市局组织开展的作风纪律整顿活动,对于我大队的队伍建设和工作开展有着重要的现实意义和推动作用。我们应以此为契机,彻底解决思想松懈、纪律松弛、作风松散等问题,不断提高大队的队伍建设水平和全体人员的执法能力。
参照市局下发的《作风纪律整顿活动方案》,回顾一段时间以来的个人工作和学习情况,发现了一定的问题,剖析如下:
一、存在的主要问题
(1)、思想作风方面:忽视了日常的政治理论学习,放松了对人生观和价值观的改造,政治理论水平停滞不前,作为一名党员,未能以党员的标准严格要求自己;领导方式上,过多的采用过去的一套老办法,创新意识不强,没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决;科学决策和民主领导在自己身上落实的不够好,更多的是采取大队长的意见和办法,没有完全发挥自己在领导班子中的作用;在日常工作中过不了人情关,有时碍于情面给熟人和朋友开绿灯,没有做好廉洁自律;作为大队督察工作的负责人,工作中过多的体谅一线弟兄的辛苦,对于小问题视而不见,未能严格按照考核标准办理,实际上阻碍了大队建设的不断提高。
(2)、工作纪律方面:存在中午喝酒问题,虽然多是陪同市局领导和招待客人,但在客观上违反了大队规定,在这里做出检讨;上班的时间有时不着装,没有给队员起好表率作用;因为办个人的私事发生过迟到早退。
(3)、执法能力方面:过多的以领导身份自居,忽视了对条例法规的学习和掌握,导致自身的执法能力和执法水平停滞不前,对所领导的中队更多的看成绩,对具体执法工作的开展和落实不够重视,解决棘手问题过多的采取老办法、依靠一线队员。
(4)、执法形象方面:执法形象方面存在一定程度的欠缺,如工作时间着便装接待群众,不着装下一线检查工作,对待一些上访业户态度不能做到文明、亲切等,今后要坚决改正。
二、产生问题的原因及整改措施
产生上述问题的主要原因,一是缺乏系统的学习,直接导致理论水平和业务能力停滞不前;二是创新意识不够,工作方法因循守旧;三是对自身要求不严,不能时刻以领导干部和党员的标准要求自己。
为了实事求是地改正缺点,下一步从以下措施入手:
(1)、学习政治理论知识,切实增强责任感和使命感,以高标准严格要求自己,工作中率先垂范,起好带头作用。
(2)、顺应时代和社会发展增强创新意识,提高领导决策水平,加强与班子其他成员的沟通和协作,对新情况、新问题采取新思路、新举措来解决。
根据区纪委机关、区委组织部《关于召开作风整顿专题民主生活会的通知》要求,结合自己工作实际,立足找准问题、解决问题,重点从“思想政治、精神状态、工作作风”等3个方面4类问题,按要求深入查摆问题。先把准备情况、检视问题情况、根源剖析及努力方向和改进措施等汇报如下。
一、准备情况
1、自我区“作风整顿月”活动开展以来,我深入贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述,进一步强化纪律意识、规矩意识,坚持问题导向目标导向、结果导向,认真剖析根源及时明确努力方向和改进措施。8月20号下午,区妇联召开机关干部作风整顿动员大会,要求机关干部迅速把思想和行动统一到作风整顿工作上来,以更加严谨的工作态度,更加务实的工作作风,投入到工作中。按照会议统一要求,我作为班子成员列出干部作风整顿自查问题清单,清单中写清具体问题、作风表现、整改措施、整改时限,确保每项问题整改到位。以“三遍放”主要抓手,担任民情书记,带队深入郑家镇三个村,进村入户与村民面对面交流,协调相关部门解决实际问题。
2、开展谈心谈话、广泛征求意见。开展与领导和同志们进行广泛深入的谈心谈话,通过领导点、大家提示、对照结合个人职责履行情况和个人存在的问题和不足,查找出了自身在工作、学习、生活特别是在强化责任意识、励志干事创业的方面存在的突出问题()条。先将有关情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)、懒政怠政、为官不为方面的问题。
1、意识形态创新跟不上新形势的发展。不善于打破思维模式,开展理论创新、内容创新和应用创新,日常工作中习惯用老思维老方法思考新问题,跟不上互联网高速发展的新形势。
2、深入基层与群众接触少。下基层少,和妇女群众面对面联系的时间少。如:没有做到及时了解倾听妇女群众的各种需求,不能全面细致的掌握基层妇女的所想所思,不能及时有力把握各界妇女的舆情动向。
3、带领妇女群众进步工作方面达不到理想效果。自己努力学习新知识、适应新形势的需求,主动改造主观世界,但是在行动上还缺乏有效的措施带领各级妇联干部、女党员和妇女群众共同改造、共同进步。
(二)、推诿扯皮、效能低下、不思进取方面的问题
4、缺乏对妇女工作的整体思考。工作中经常出现,具体单项工作开展活动,没有做到整体妇女工作统筹安排。如:妇女培训工作,存在维权培训、致富带头人培训、即从组织建设培训等,出现分头行动没有统筹安排的情况。
5、妇没有切实落实好服务基层妇女妇女群众的宗旨。女维权工作不到位,妇女维权工作应该对妇女群众及时排忧解难,服务在基层。现在经常有妇女来区妇联上访,这说明妇女维权工作没有让妇女群众在家门、在最基础得到更好更充分的服务。
6、工作作风不扎实。工作中存在以部分代替全面,工作覆盖面不全的现象。2018年、2019年的基层组织成员素质提升培训工作中,培训了部分镇办,没有做到全面培训,有的基层妇联干部、执委没有得到培训机会。
(三)权不为民、吃拿卡要的问题。
7、缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近两年,认为自己年龄大了不求有功但求无过,思想上存在“求稳”的倾向,有“干累了、歇口气”的想法。工作的热情、锐气和斗志不同程度受到了侵蚀弱化。
8、固守陈规,求稳怕乱。创新和开拓意识不强,缺乏敢闯敢干的精神。习惯于按照上级文件、会议精神和既定的规章制度办事。对于社会发展的新变化,服务妇女工作提出的新要求,不能与时俱进的适应新形势,缺乏应新时期的新要求。不能及时进行管理创新、机制创新。
9、具体工作创新能力不强。掌握的知识陈旧,跟不上新形势发展需求的问题。想干事、但是干不成事,在互联网迅速发展的今天,感到适应工作新形势的技能不够用。如:App制作等一些办公软件的应用,不会操作使用,工作中遇到遇到问题要随时找人请教。遇到时间紧、任务重时感到很吃力。
(四)履职不力、胡乱用权的问题。
10、调查研究不深入,工作开展缺乏针对性。对全区的资源情况了解不细致,整合不充分。如:今年因为疫情,妇女有在家门口创业就业的心愿,但没有提前做好调研,就没有第一时间掌握妇女群众的这一需求,没能整合当地资源,就无法为她们提供有效地帮助。缺少对形势下妇女工作的研究,不能及时掌握妇女群众的需求。
11、学习不够系统。在学习的问题上,有时存在着学习目的性、系统性、计划性不够明确,学理论多,学用结合少。在参加三遍访等和群众直接接触时,感到所学知识不适用,对群众问题回答、解释的不透彻。
12、工作创新不够。自己能够完成领导交给的任务,但创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。大量的时间和精力投放在事务性工作,在理论联系实际以及上级要求与基层工作实际的结合上等方面做的不够。往往过多注重对上负责,而忽略对下负责,过多重视完成任务,而轻视工作实效。
13、履责尽职不到位。服务联系群众作用发挥不明显推动妇女创业就业主动性差,缺少有效抓手,导致效果不足。如:对巾帼小额担保贴息贷款政策宣传不深入,推动妇女创业作用发挥不明显。
二、存在问题的根源分析
1、思想认识存在差距,干事创业热情不高。在工作中只满足于完成领导和上级交办的各项工作,没有以更高的标准、更新的理念、更实的作风、更大的发展来要求自己,没有把自己身上的担子和责任理解透。精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有待提高,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任感。自律意识不够强。在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,工作不够严谨细致,有认为不会出现问题的侥幸心理。
2、理论学习不深。通过这一段的学习和反思其根本原因是理论学习不深。运用马克思主义的立场、观点和方法观察事物、认识事物、解决问题的能力还不强。一是在思想上对学理论重视不够没有摆上重要位置对学习理论抱着干中学”、遇到问题再学的态度缺乏对马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论和党的方针政策的系统学习。二每次学习是参加集体学习多,个人主动学习少,学上级文件、报纸多,读原著少,零散学习多,系统学习少,为学而学的多,学以致用的少。理论脱离实际的学风相当明显。没有把理论学习和工作实际很好地结合起来并运用到实践中去。这样就必然会在思想上、政治上和工作中出现问题和偏差。
3、宗旨意识淡漠。全心全意为人民服务是坚持党性原则发扬党的优良传统和作风的集中体现。共产党在任何时候、任何情况下都始终代表着全中国人民的根本利益。对照党的群众观点的要求认真反思自己就是这种观念树立的并不牢靠在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求提高自己、改进工作的紧迫感、责任心还不够强离领导和同志们的要求还有较大差距没有解决好世界观、人生观和价值观问题。
4、群众观念不强。群众是社会实践的主体。群众观念、群众路线、自己也常挂在嘴上写在纸上但在实际工作中执行的不好。没有真正放下官架子甘当小学生到群众中去倾听群众的呼声集中群众的智慧帮助班长参谋决策。自己虽然不怕下去吃苦但怕解决不了问题还要丢面子出力不讨好。这实
际上是把自己当作群众的“救世主”。没有真正树立群众是纳税人是养活自己的衣食父母群众是历史的主人唯物史观。受这种思想支配导致出现了浮在上面多深入群众少的不良作风。
三、今后努力的方向和整改措施
(一)加强学习提高理论水平、政策水平、施政水平。理论是行动的指南学习是进步的阶梯。作为一名党员领导干部要解决纪律作风方面存在的问题首要的是,不断地全面地加强学习。首先学理论以提高理论水平,要深入学习马克思主义理论,学习毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论。用科学的世界观观察现实和未来。其次,认真学习党的路线、方针、政策以提高自己的政策水平,通过学习以提高自己执行路线、方针、政策的积极性、主动性和创造性。第三,学习市场经济知识、管理知识、科技知识、法律知识,拓宽自己的知识领域,提高自己的施政水平。第四,向主要领导学、向身边的同志学、向基层干部学,学他们的工作经验工作方法以提高自己驾驭工作的能力。
(二)、加强党性修养严格遵守党的纪律和单位的规章制度。一是树立正确的世界观和人生观,对于一个党员特别是党员领导干部,这是首先要解决好的问题。要学以致用不断提高服务人民本领,要真抓实干务求实效,解决问题要客观公正。自觉地接受党组织的监督接受群众的监督。二是勤政为民勤奋敬业。要有强烈的事业心和政治责任感,要培养可贵的敬业精神安心本职工作忠于职守。三是要廉洁自律。时刻“自重、自省、自警、自励”严格用党的纪律约束自己。要经得起清贫抗得住诱惑。要十分珍惜自己的人格、声誉和政治生命。警钟长鸣洁身自好。做廉洁自律、遵纪守法的表率。
3、深入调查研究大力改进工作作风。干部的作风建设是党的建设的重要组成部分,是各项工作成败的关键所在。今后的工作中我要把改进工作作风作为一项紧迫性、重要性的任务来对待。一要力戒形式主义、官僚主义,多下基层进行深入调研,使以人的全面发展为核心的科学发展观贯穿于所制定的各项规划、计划中能够更好的指导全区经济社会发展。二要加强业务知识的学习增强服务意识消除一切不良习气,一切为了群众,对能立刻解决的事要即时解决对一时无法解决的事要向有关人员讲清楚创造条件加快解决切实提高办事效率。三要主动地接近妇女群众,增进同群众的感情,体验群众的疾苦,主动为群众办实事,在工作中要重视群众、依靠群众真正地把群众当作我们的服务对象,努力做一个人民群众满意的合格的优秀公务员。
4、解放思想求真务实开拓创新。作风整顿活动是提高干部素质、规范干部行为的一项重要举措。目的是为了进一步增强党的凝聚力和战斗力,从而更好地把建设有中国特色社会主义事业推向前进。通过作风集中整顿进一步提振工作的精神状态,改进工作作风,把工作作风集中整顿外化为全区跨越发展的实际行动。
5、摆正位置充分发挥妇联工作职责。要严格自我管理与监督、严格纪律和要求。工作中要讲原则、讲纪律、讲方法,要善于自我加压、自我提升,争做一名合格的领导干部。
总之,我将以这次纪律作风整顿教育活动为契机,振奋精神扎实工作,严格要求自己,不断充实、提高和完善自己。
以上是我的汇报,有不妥之处请各位领导和同志们批评指正。
三、今后的整改方向
1、认真学习党的一系列重大理论体系。牢记党的宗旨,不断增强党的观念和党性修养,进一步提高自己综合素质,努力做到素质优良、业务熟练、作风扎实,踏实有效地做好本职工作。
2、严于律己。在今后工作中,我要时刻按照组工条例要求自己,在工作和生活中保持组工干部的形象,以高度责任感,奋发进取,努力争做履行职责和遵守纪律的典范。
3、树立开拓创新的思想,养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性和预见性,对各项工作的落实要敢想敢为,积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,创造性地开展工作。
一、存在的突出问题
1、自身素质能力有差距。作为办公室的秘书,感觉自身的综合能力还比较欠缺,与办公室的其他同事还有一些差距。一是工作经验比较缺乏。我进入县委办的时间不长,对我而言,各项工作尚处在熟悉和入门阶段,工作的角色刚刚定位,工作思路还比较局限,工作经验还不足。。二是理性思考的能力不够。督查室工作繁杂、人手少,很多时候思考问题、工作经验等方面的积累还不够,有力不从心的感觉。
2、缺乏开拓创新精神。虽然工作责任心和进取心较强,但工作作风还不够大胆。大多数时候还仅立足于传统的工作方式,面对工作中出现的新情况,自己的视野不够宽广,思维较为局限。面对工作中出现的新问题,产生的新矛盾,还缺乏有效的办法,有时面对一时无法解决的问题有畏惧和泄气的情绪。
3、工作作风不够扎实。没有做到经常深入基层熟悉与了解情况,对自己“高标准、严要求”的意识还不强,只求过得去、不求过得硬,导致工作时会在一些细节的问题上出错。
二、存在问题的主要原因
1、平时疏于学习,自身积累还需增强。一年来,对于自己的工作已经逐步了解和熟悉,但是,对于整体工作而言,自己所理解和掌握的还很有限,还需要自己不断学习和提高。
2、无私奉献意识不强,工作作风还需务实。工作中经常接触的问题很多,但是依靠自身很难解决,致使自己常常感觉很矛盾,很多问题靠自身的力量无法解决,经常会产生畏难情绪,急躁心理。在工作的敬业精神,务实作风方面,自己还有很大差距。
三、今后努力整改的方向
1、加强学习,提高自身的思想素质和工作能力
坚持把学习放在第一位,切实提高自身素质。一是加强政治理论学习,系统地学习党的十六大以来的重要文献,深入领会“三个代表”重要思想、科学发展观的深刻内涵,树立正确的人生观、价值观,增强自己的责任感和使命感。其次,加强业务学习。作为办公室的一员,要不断丰富自己的专业知识和业务水平,不断提高工作能力,确保工作操作的程序性、规范性、严肃性,以便更好地完成领导交办的各项工作任务。
2、坚持务实作风,强化宗旨观念,做服务人民的表率。
一是踏踏实实地做好本职工作。今后更加严格要求自己,努力做到立足本职,刻苦钻研,提高业务能力,使自己能够更加准确地把握办公室工作的发展方向,更好地找准工作定位,创新工作思路,尽心尽力完成督查室和办公室的各项工作。二是树立务实形象。在工作作风上,要坚持实事求是,做到知实情、出实招、办实事、求实效;要矫正思想偏差,把工作作为乐趣看待,不断充实工作内容,要敬业、奉献、求实、开拓、创新。
一、主要问题
㈠勤学善思不够。理论学习主要是通过参加中心组集中进行,平时自学不够,存在以干代学、以干挤学的现象,学习的的自觉性和系统性不够强。面对新形势新任务新要求,对市场经济知识和高新科技知识以及法律法规方面的学习还不够及时全面。加之在组织学习的方式上不够灵活,组织中心组成员外出考察和请知名专家讲课的时间较少,导致学习效果不够理想。学习过程中未能很好地结合思想和工作实际,在运用科学理论解决实际问题、运用市场经济规律指导发展实践方面还有差距。
㈡务实创新不够。一是思想解放不够。到XX工作后,自己基本上能够正视困难,把握形势,创造性推动工作。但是由于XX多年来建设与发展欠帐太多,任务太重,财政压力巨大,众多建设工程大量铺开,推进举步维艰,自己对此非常着急,思想深处存在畏难情绪,从主观上想办法、添措施还做得不够。同时面对部分干部思想保守、行动迟缓、推一推动一动等不良现象,批评教育的多,正确引导做得不够。二是深入调查研究不够。虽然坚持尽可能抽时间深入基层专题调研,但由于调研的深度和广度还不够,对一些真实情况还把得不够准,督促市级部门深入基层解决实际问题还不够。三是集中精力抓大事不够。由于邓小平同志诞辰100周年系列纪念活动,XX的接待任务空前繁重,陷入接待应酬的时间较多,导致抓大事的精力还不够集中。被一些无理和重复上访所累,耗费了很多正常工作的时间和精力。四是抓督促检查不够。对新形势下加强督促检查工作的新方法进行了一些探索,但由于建设工程多,工作任务重,亲自组织进行督查偏少。在抓重点工作、重点单位、重点乡镇的同时,未能始终做到兼顾一般,部分乡镇、部门、干部存在忙闲不均的现象,一些重要工作的进展速度不够快,效果不够好。
㈢发挥合力不够。一是领导规范尚未完全形成。尽管对加强班子建设、形成领导规范作过一些思考,并提出了明确要求,但由于缺乏创新有效的制度约束,在维护市委领导核心、完善四套班子协调运转方面还存在差距,个别领导干部履行重大事项报告制度、遵守会议纪律等方面坚持不够好。二是领导成员主观能动性尚未充分发挥。班子成员分工责权利不够明确,存在职权交叉的现象。有时存在管得过宽、管得过细的现象,部分同志工作任务过重,个别班子成员作用没有充分发挥。发挥人大政协老同志作用方面有待进一步探索和加强。三是全社会积极性尚未完全调动起来。决策全市经济社会发展中的一些大事时,有时存在征求意见不够广泛、不够彻底的现象,全市人民献计献策、积极参与经济建设的气氛有待进一步营造。
㈣强化保障不够。一是思想政治建设有差距。对新形势新任务下如何加强思想政治建设研究不够,特别是在推进重点项目建设时如何开展舆论引导做得不够,导致一些事关全市经济发展和人民群众切身利益的重点工程少数群众不理解,阻挠施工建设的现象时有发生。二是抓人的全面发展有差距。对提高市民素质抓得不够紧,注重人民群众生产生活条件改善,一定程度上放松了人的全面发展和文明氛围的营造,部分市民随意破坏市政设施等现象屡禁不止,城市管理亟待加强。三是科学选拔任用干部有差距。抓人尽其才、才尽其用不够,加强后备干部培养的力度不够大,人才缺乏的现象比较突出。注重领导干部交流,对机关一般干部的交流重视不够,使一些一般干部出现铁单位、铁岗位现象,影响工作积极性,甚至导致一些违纪现象发生。四是抓党风廉政建设的力度有差距。由于抓机关作风建设和干部跟踪监督不够及时有力,部分干部艰苦奋斗的精神树得不够牢,铺张浪费现象未得到根治,公车私用、打牌赌博现象有所抬头,违反财经纪律、白条入帐现象未得到根治。少数部门和干部仍有吃拿卡要现象,投资环境需要进一步根治。
二、原因剖析
㈠理论武装不够扎实。政治上的成熟必须以理论上的成熟为基础,没有理论上的清醒和坚定,就没有政治上的清醒和坚定。由于自认为处在基层,是实际工作者,而不是理论工作者,对马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习浅尝辄止,满足于一知半解,没有真正掌握其思想体系和精神实质,理论功底还不够深,理论素养还不够高,理论运用还不够好。
㈡马克思主义世界观和方法论运用得不够好。世界观、人生观是一个人理想和信念的集中体现,树立正确的世界观、人生观、价值观是加强自身修养的一个永恒的人生课题。综观自己存在的问题,一个重要原因就在于自己放松了世界观的改造,没有完全掌握和正确运用唯物辩证法,不善于用全面的、发展的、联系的观点去把握事物发展的规律。在思想上给自己的定位标准不高,存在洁身自好、满足现状的消极思想,磨损了拼搏进取、奋发向上的斗志。
㈢全心全意为人民服务的宗旨树得不够牢。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是“三个代表”重要思想的最终落脚点。在实际工作中,有脱离基层、脱离实际、脱离群众的现象,不能完全从实际出发去想实招、办实事、求实效;对违背政策规定的有时教育帮助不及时,对损害党和人民利益的行为有时查处不太有力。这些问题的存在,究其原因,就是因为群众观念树得不够牢,为人民服务的宗旨意识不强,偏离了党的思想路线和群众路线,需要在今后的工作中切实加以解决。
三、努力方向
㈠在强化理论武装上下功夫,坚定理想信念。坚持把学习放在第一位,作为坚定理想信念、提高自身素质的重要武器,为解决自身问题奠定思想理论基础。一是增强学习的自觉性。克服以干代学、以干挤学的问题,以“活到老,学到老,改造到老”的精神和态度,千方百计挤时间学,坚持不懈地认真学,做到锲而不舍,学而不倦。二是增强学习的系统性。深入系统地学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,克服浅尝辄止、不求精深等问题,在完整准确地理解和把握科学理论的丰富内涵和精神实质上下功夫,在全面正确地掌握和贯彻党的十六届四中全会精神上下功夫,进一步增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,切实提高党的基层组织的执政能力。同时认真学习和钻研市场经济、法律法规、现代科技、领导科学等方面的知识,不断提高政策理论水平。三是增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的马克思主义学风,紧密联系自己的思想和工作实际,紧密联系改革开放和现代化建设的实际,联系加快XX发展的实际,着眼于理论的运用,着眼于对实践问题的理性思考,着眼于推动新的实践和新的发展,努力提高运用马克思主义的立场、观点、方法解决自身问题的能力,提高运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。
㈡在改进工作作风上下功夫,谋求工作实效。坚持解放思想、实事求是的思想路线,在全面吃透上情、准确把握市情、时刻关注外情上下功夫,做好贯彻执行上级精神与XX实际的结合文章,以“三个有利于”为标准,创造性地开展工作;大力整治“文山会海”,减少不必要的应酬,真正从日常事务性工作中解脱出来,想大事,议大事,抓大事,促发展;工作中更好地发挥主观能动性,不墨守陈规,不畏首畏尾,对符合党的路线方针政策和上级要求的事情,看准了的,敢于拍板,登陆文秘写作查看更多文章敢于负责,雷厉风行,果断决策,决不忧柔寡断,贻误战机;坚持深入基层、深入实际调查研究,注重倾听基层干部尤其是普通群众的意见、建议和要求,了解真实情况,挖掘深层次的矛盾和问题,牢牢把握工作的主动权;牢记“两个务必”,保持谦虚谨慎的工作态度,发扬求真务实的工作作风,在求实、务实、抓落实上作表率,不搞形式主义,不做表面文章;加大督查工作力度,加强督促检查,凡是市委定了的事,组织抓好督促落实,扭住重点一抓到底,确保决策实施效果。
机关作风整顿
为进一步严格干部管理,严肃工作纪律,转变干部作风,创新工作机制,提高工作效率,切实加强机关效能建设,街道党工委、办事处决定,在街道机关中开展作风整顿活动,为确保活动顺利开展,特制定如下方案。
一、指导思想
进一步深入贯彻街道党工委、办事处“扬正气、转作风、干实绩、树形象”的工作指导思想,以严肃纪律,转变作风为重点,以创新机制,提高效能为目的,深化开展机关干部作风整顿活动,激发干部干事创业的热情,确保各项工作顺利开展。
二、目标要求
通过作风整顿,使干部精神更加振奋,作风更加务实,行为更加规范,服务更加优质,纪律更加严明。
三、方法步骤
作风整顿活动时间安排四周,从3月14日开始。
第一周:集中学习(3月14日—20日)
由领导班子成员领学。实行工作半天,学习半天。学习内容包括机关规章制度、《》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政监察法》、《公务员法》、中央六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《行政许可法》、来亮书记在《求是》杂志上刊登的文章等内容,学习期间每位干部都要认真作笔记。
第二周:自我剖析(3月21日—27日)
①机关干部进行自我剖析,写出不少于2000字的书面剖析材料(3月21日—22日)。
②以线召开民主生活会,由线中层带头,机关干部每人全文通读自己的剖析材料;由线领导对机关干部个人剖析材料进行评审把关(3月23日)
③机关干部根据各线民主生活会召开情况,修改完善剖析材料,由线领导审阅签字(3月24日)
④召开全体机关干部会,人人宣读剖析材料(3月27日)。
第三周:军事训练(3月28日—4月3日)
将机关工作人员分为两组进行军训,每天一组工作一组军训。
第四周:回顾总结(4月4日—4月10日)
机关干部要通过机关作风整顿,通过学习,促进各项工作,人人都必须写出个人总结交主要领导审阅。
四、主要措施
1、作风整顿采取半天工作,半天整顿的方式进行。
2、作风整顿期间上午上班8点钟点名,11点45分以后签退,下午5点45分以后签退,上班点名无故不到者罚10元,下班无故不签退者罚5元。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以队伍思想教育和纪律作风整顿为主要内容,引导广大党员干部学习贯彻《》、法律法规和各项规章制度,增强组织纪律性,增强责任意识、大局意识、服务意识,认真解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题,不断增强全市工商系统的凝聚力、战斗力、执行力,为实现新形势下工商行政管理工作全面转型提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。
二、工作目标
通过从思想上、组织上、纪律上、作风上、业务上的全面教育整顿,努力使各级班子讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲团结,切实提高执政能力;使党员干部和广大执法人员严格遵守《》、《公务员法》等法律法规和规章制度,思想认识明显进步,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,业务水平明显提高,整体素质明显提升,对外形象明显改善,真正建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。
三、教育整顿重点、时间、范围
(一)教育整顿重点:着重整顿各级班子和队伍在政治思想、组织纪律、工作作风、业务规范等方面存在的突出问题,着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强的问题;解决业务不精通、不规范、不作为、乱作为的问题;解决执行力不强、包保责任制落实不到位的问题;解决领导班子凝聚力不够、执政能力不强的问题。
(二)时间安排:从2012年8月20日开始,到10月20日基本结束。
(三)对象范围:市局机关、各县局、分局、直属单位及基层工商所全员参与。
四、方法步骤
队伍教育整顿活动按四个阶段分步实施:
(一)学习动员阶段
时间:从2012年8月20日至9月10日。
1、加强领导:市局成立队伍教育整顿活动领导小组,统一组织领导开展全市工商系统的队伍教育整顿活动。
2、思想发动:市局及时召开队伍教育整顿活动动员大会,万局长作动员讲话,布置任务,提出具体要求。
3、学习教育内容:以“四学”为载体,切实提高各级班子和全体干部思想认识。
一是学《》。主要学习《》及同志《反对自由主义》、《为人民服务》、《论十大关系》等经典文章,加强党性教育,进一步明确党员应遵守的纪律、应履行的义务,以及党的领导干部应具备的基本条件和基本能力。
二是学法律。主要是学习《公务员法》等,明确公务员管理原则,公务员的条件、义务与权利以及考核、奖励、惩戒等内容。
三是学《条例》。主要是学习《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等,要求明确党内各项纪律,公务员违法违纪法律责任等。
四是学制度。主要学来省局及市局制定的各项业务规章制度,包括规范行政执法和加强机关管理等制度,尤其要将市局编印的《公务员必读》系列书目列为必学内容。
4、学习方式:采取集中学习与个人自学相结合,组织座谈讨论与听辅导报告相结合。各级领导干部要带头学习,对干部职工进行面对面地学习辅导。
5、时间要求:集中学习以党支部为单位进行,每周二、五下午为学习时间。各党支部要建立考勤制度,确立专人(兼联络员)负责考勤和学习记录,配发个人专用学习笔记本,专用考勤记录本。要严肃学习纪律,确保参学率,每人学习笔记和心得不少于5篇,每篇在600字以上。
6、强化辅导:依据“四学”的基本范围,各单位主要负责同志作一次队伍教育整顿专题辅导报告;邀请有关专家上一堂法纪课;组织一次警示教育活动或观看一部警示教育录像片。
7、组织讨论:各党支部要针对党员干部的思想、作风、纪律方面情况和业务工作实际,对照“四学”内容,组织深入讨论,主要找差距、谈不足。
(二)剖析评议阶段
时间:从2012年9月11日至9月20日。
主要抓好五个环节:
一是班子找问题。各级班子要率先行动,主动把自己摆进去,把班子问题找准。各级班子要召开一次专题民主生活会。班子成员从自身谈起,对照《》和各项制度,逐个进行对照检查,反思班子和本单位存在哪些问题,重点讨论如何解决存在的问题,如何抓好班子建设、带好队伍等问题。
二是个人找问题。每一位工商干部都要积极参加队伍教育活动。党员干部要对照《》《中国共产党纪律处分条例》规定,逐一查找自身存在的问题;公务员要对照《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》规定,逐一查找自身存在的问题;机关干部要对照省、市局和本单位制定的各项规章制度,逐一查找自身存在的问题;业务部门同志,在对照《》《公务员法》等找问题的同时,还要对照业务规定和流程,逐一查找三个方面的问题:一要查找平时是否按时、按质、按量完成上级部署的各项任务;二要查找是否按照法律法规要求执法办案;三要查找是否按照规定程序和省局要求开展业务工作。
三是开展谈心活动。领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想,增进了解,帮助查找问题,剖析根源,促进工作。
四是撰写班子和个人剖析材料。领导班子和党员领导干部个人在班子集体查找和自我查找的基础上,认真对照“四学”内容,全面总结自己近年来在政治思想、组织纪律、工作作风、日常业务等方面的情况,找准存在的主要问题,分析根源,并针对问题逐一提出下一步整改的具体措施,形成班子和个人教育整顿剖析材料。
五是开好专题分析评议会和专题民主生活会。市局及各单位要召开专题民主生活会,各支部召开专题分析评议会,每个党员干部、公务员按照准备好的剖析材料,逐个进行对照检查评议,个人要根据评议意见,认真修改好自己的剖析材料。剖析材料实行分级把关,各单位主要领导和市局部门负责人以上党员干部的剖析材料由局党组把关,其他党员、公务员的分析材料由本支部把关。领导班子的剖析材料须经机关全体干部评议,评议通过后上报上一级党组审议。
(三)整改提高阶段
时间:从2012年9月21日至10月10日。
1、制定整改方案。在剖析评议的基础上,班子和个人分别制定并细化整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,并采取适当形式公布整改方案。
2、认真进行整改。对需要解决而又能够解决的突出问题,集中一段时间进行整改。领导班子先整改,带动个人整改,防止类似的问题再次发生。对于共性问题,市局将研究从组织制度建设层面加以解决。
3、公布整改情况。将班子和个人整改的情况,在一定范围内采取一定的形式进行公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
(四)检查验收阶段
时间:从2012年10月11日至10月20日。
市局将按照相关标准对各单位开展队伍教育整顿活动的成效进行全面检查验收,总结经验,推广典型,建立队伍建设长效机制。
同时还将加强对各单位开展教育整顿活动的阶段性督查和指导。第一阶段重点督查“四学”效果,检查是否真学、真懂、真会;第二阶段重点督查班子和个人问题找得准不准,措施定得实不实,对自己要求严不严;第三阶段重点督查对存在问题整改的进度、效果。在此基础上,按照省工商局制定的验收标准对各单位进行检查验收,并做好迎接省局检查的各项准备工作。
五、活动要求
要确保队伍教育整顿活动取得实效,防止走过场。通过开展队伍教育整顿,把问题摆出来,把原因找出来,把措施定出来,把素质提上来。各单位要做到“四个不”,即认识不到位不放过,问题找不准不放过,整改措施不到位不放过,群众不满意不放过。
(一)加强组织领导。全市工商系统队伍教育整顿活动在市局党组的统一领导下开展工作。各单位要成立队伍教育整顿领导小组,主要负责同志担任组长。要制定具体实施方案和工作进度表,不折不扣地完成省、市工商局要求的“规定动作”并负责抓好本级机关和基层工商所教育整顿活动组织实施工作。
(二)加强督导检查。市局领导分工包片,对各单位活动进行督查督导,并参加各县(区)局班子专题民主生活会。各单位要逐级上报专题民主生活会书面总结。机关干部职工要向本单位活动领导小组上报问题剖析材料、整改材料,领导小组对干部职工问题剖析及整改材料要严格把关,对自身问题找不准、整改不到位的不予通过。活动结束,各地逐级上报工作总结。
(三)严肃组织纪律。在教育整顿活动期间,发现应付上级、敷衍了事、不负责任的,不得通过检查验收,必须重新“补课”、彻底整改。
按照县委的安排部署,**县水利局党组从6月30日起,在机关全体党员干部队伍中认真开展了以“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”为主题的集中教育整顿。通过为期三个月的整顿,我局党员干部队伍的思想、工作、作风有了明显改观,作风上存在的一些突出问题得到了有效解决,机关的各项管理制度进一步健全完善,为推动我县水利工作跨越式发展提供了坚强有力的组织保证,奠定了坚实的政治基础。现结合实际,将有关情况总结如下:
一、认真开展学习教育,明确整顿的重要性和必要性
1、召开动员大会。我局于6月30日组织局机关全体党员干部职工、局属各单位主要党政领导召开了集中教育整顿动员大会。在会上,局党组书记、局长**向与会人员传达学习了县委(2006)34号文件。**局长强调指出,这次集中教育整顿是县委、县政府根据市委、市政府的统一安排部署,为进一步改进我县机关工作作风,密切党群干群关系,奋力推进发展新跨越而作出的一项重大决定。机关广大党员干部一是要站在学习、实践“三个代表”的高度,深刻认识其重要性和必要性,提高认识,精心组织,认真实施,狠抓落实,决不允许“搞形式”、“走过场”。二是要从思想上端正学风,克服厌倦情绪。当前机关少数党员干部认为学理论深奥,学业务枯燥,学法律没有必要,放松学习,轻视学习,逃避学习,这种思想认识是极其错误的,直接导致了作风散漫、执法不严、参与赌博、贪图安逸、吃喝玩乐等问题的产生和滋长,必须通过整顿切实加以解决。三是强化纪律,从严整顿。机关广大党员干部职工必须按时按要求参加集中教育整顿,不得无故缺席。
2、成立领导机构。为了加强对集中教育整顿工作的领导,局党组成立了领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组副书记、副局长和机关党委书记任副组长,下设集中教育整顿办公室,由局机关党委书记任办公室主任,落实具体办事人员,负责处理日常事务。局整顿办结合本单位实际,拟写出“集中教育整顿实施意见”,并经局党组审定后,下发至机关各股室施行。
3、抓好学习教育。一是买了学习笔记本,统一发到机关党员、干部、职工手中,要求机关工作人员除了按时参加集中学习,做好学习记录之外;每天必须抽一个小时以上的时间进行自学,写好读书笔记。学习记录和读书笔记字数不得少于3000字,写心得体会不得少于3000字。二是组织机关党员、干部、职工认真学习了《为人民服务》、《反对自由主义》、《整顿党的作风》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、《切实加强和坚决维护党的纪律》、《胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的讲话》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《十五届六中全会决议》、《十六大报告》,中央、省、市、县有关党风廉政建设和县委、县政府关于营造良好环境,争创“示范县”文件,水利部门行业法律法规等内容。三是采取“四有三保证”措施,严格学习纪律,保证学习内容、时间、人员、记录的落实。集中学习教育时间达到了7天,对如因公事须下基层或外出,必须向局整顿办请假。回到局里后必须通过自学进行补课,并由局整顿办检查合格方能算过关。机关党员、干部、职工按照要求分别写出字数不少于3000字的学习心得体会,统一交到了局作风整顿办公室,共收到心得体会73篇。
二、深入查找存在问题,追根溯源细查问题产生的原因和根源
1、采取多种办法查找问题。一是向县级各部门和局属各基层单位送去了“征求意见书”共157份,共收回103份。二是于7月31日、8月1日先后组织召开离退老干部座谈会、水利系统各方人士座谈会、全县重点民营企业代表座谈会,虚心征求听取各方意见。三是局领导主动到各基层企事业单位和联系的**乡、**乡征求对机关作风及加快联系乡经济发展、助农增收等问题的意见。四是组织召开民主生活会,民主测评局党政领导班子和中层干部,征求机关党员、干部、职工对局党政领导班子和中层干部的意见。我局召开了两次民主生活会,分别对8名局党政领导班子成员和8名局中层干部(含局副总工程师、股室负责人)进行了逐个剖析、逐个测评。
通过采取上述措施和办法,认真查找单位和个人在思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。切实做到了查摆问题不遮掩,不手软,不避重就轻;剖析问题实事求是,追根溯源,深挖原因;改进措施结合实际,有的放矢,富有针对性,便于接受干部职工监督。
2、认真撰写剖析材料。局党组对剖析材料的拟写作出了明确要求:局党政领导班子成员的自我剖析材料不得少于3000字,一般机关党员干部的自我剖析材料不得少于2000字。剖析必须密切结合各自在思想、工作、作风等方面的实际表现,做到“查找问题要准确全面,分析原因要追根溯源,整改措施要切实可行”。局整顿办严把剖析材料的审查关,要求一般机关党员干部的个人剖析材料必须先由股室负责人审查合格后,再交各自分管领导审定;中层以上干部的剖析材料必须先由分管领导审查后,再由局长审定。对不符合要求的,一律重写。
3、找准问题明确整改方向。通过多方征求意见和深入查找,我局共存在6个方面的主要问题:一是局领导班子对下属困难单位和离退休老干部关心不够。二是机关干部政治素养不够高,工作作风存在飘浮现象。三是水库经营管理和水费收取困难的问题。四是水利工程管理中存在前期规划和设计不仔细的问题。五是水政执法力度薄弱的问题。六是机关事务和后勤管理中还存在的一些问题。
三、健全完善工作制度,认真落实整改措施
1、针对问题认真研究整改措施。局党组于9月5日、8日两次召开党组扩大会议,针对查找出来的6个方面的主要问题,专门进行研究,逗硬落实整改措施。具体整改办法是:
①定期组织离退休老干部召开联系会,一年两次(上半年、下半年各一次),由局党组书记负责组织。建立起在职领导干部(含在职中层干部)与离退休老干部“一对一”联系制,不定期走访,关心离退休老干部的生活,为其排忧解难,解决实际问题。在转变观念、理顺机制、争取项目、发展多种经营等方面多下功夫,帮助困难单位走出困境。如水产站可以大力发展水产养殖,**水库可以在项目争取和发展多种经营上做文章。
②进一步加强机关干部的政治学习,严格学习纪律,保证学习效果。局党组规定今后除了患急重病、出差、外出办公事等特殊情况之外,一律要按时按要求参加政治学习。其次,充分发挥机关党组织的作用,通过积极开展一些丰富多彩、健康向上、寓教寓乐的党建活动,把机关干部职工的思想凝聚在党组织周围,自觉抵御社会不良风气的侵蚀,保持人民公仆的本色与气节。加强督促检查,对出现违纪违章行为的部门,不仅要追究部门和个人的责任,还将追究分管领导的责任。
③针对一些承包水库搞养鱼的人员为了追求个人经济效益,向水库里乱倒肥料,污染饮水源的问题,局党组、行政落实专门人员进行调查,一经发现,立即中止承包合同。对于农灌水费收取困难问题,局党组责成水库加强农灌水费收取工作,同时与上级有关部门积极协调,务必保证农灌水费收取到位。
④努力纠正水利工程建设管理中“重建轻管”的现象,近期对所有水利工程进行一次全面检查,发现问题及时上报。对全县所有病险水库重新进行一次鉴定,以确定病险等级。加强水利工程的前期规划和设计工作,今后凡新上项目和工程,必须经局总工程师组织相关技术人员进行审查、签字认可之后,方能动工。
⑤加大水利法律法规宣传力度,采取宣传单、板报、广播、有线电视等多种方式广泛进行宣传,使水利法律法规深入人心、家喻户晓;对水政执法人员加强业务培训,做到“人人熟知法律法规,人人持有执法证件”,外树形象,内强素质。⑥指定专人负责机关事务和后勤管理,严格按照制度抓落实,保证机关政令畅通,促进机关两个文明建设。
2、健全完善机关有关工作制度。作风整顿要取得实效,教育是根本,制度是保障。我们对存在的问题坚持从制度上去查找原因和漏洞,进一步健全完善各项规章制度,努力使机关工作走上制度化、规范化、科学化管理。在集中教育整顿过程中,我们先后建立完善了“领导分级分工制度”、“例会制度”、“公文审批制度”、“上班签到制度”、“财务管理制度”、“请销假制度”、“工作责任制度”等等。在机关继续推行“首问负责制”和“承诺服务制”,坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”现象发生。对涉及到行政执法收费的,一律公开标准,简化办事等程序,规范服务行为。同时,还进一步加强对干部八小时之外的监督,严禁干部参与“六害”行为。
四、作风大整顿促进作风大转变
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