一、 自身存在的主要问题

（一）学习缺乏主动性，不系统，不深入。学习不够主动，往往要镇里组织学习时学习， 平时也只满足于看看报纸，自己没有制定学习计划，既使自己有时想到要学习，但又不知学什么东西，拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够，有许多东西往往学习后就丢，浅尝辄止，钻得不深，学习不够。

（二）工作主动性有所欠缺，自己对自己没有严格地要求，往往满足于完成任务，如何创造性地开展工作思考得不够。

（三）进取意识不强，性情急躁，工作方法简单，缺乏进取精神，有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪，思想消极，还不够主动查找原因，使自己工作陷于被动局面。

二、 存在问题原因分析。

一是自身学习不够，思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、思想、邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑，指导自己的言行，从而导致认识上、行为上、决策上的一些偏差。

二是宗旨观念不强，自身定位不准，全心全意为人民服务的宗旨没有履行到位，没有真正付诸实践。作为一名共产党员，没有以人民公仆的标准严格要求自己，一定范围内、某些事情上等同于普通群众。 三是自我要求不够严格，无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得 不够严谨，有图“完成任务”， “ 交差 ” 的观念，不讲究精益求精，不是创造性的开展工作而是草率了事；有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境，图一时之快，该说的说，不该说的也随口而出，没有过多考虑会造成什么影响和后果。

三、整改提高措施

1 、刻苦学习，振奋精神，提高工作业务水平，要自觉把理论业务学习作为自己的第一需要，联系实际，深入实践，学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的技能，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针、政策，学习业务知识，不断用新知识、新理念、新思想武装自己的头脑，增强自己的能力，提高驾驭工作的能力。

2 、开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案、落实新举措，开创新局面。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛精力，积极肯干，吃苦耐劳，努力将工作做到更好。

庸懒散奢个人剖析材料（二）

高军

为贯彻落实“治庸、治懒、治散、治奢”精神，结合本部门工作情况，对“三治活动”内容进行了学习，同时结合自己的实际情况，对学习、工作、纪律、作风、廉正等方面进行自我剖析，找出自身存在的问题，剖析思想根源，明确整改的目标和确定今后努力的方向。

一、存在的问题

（一）工作作风方面

1 、工作作风不够扎实，有时存在急于求成的情绪。

2 、日常工作中与时俱进，开拓创新的思想树立得不牢固。在具体的工作中思路不宽，在对安排的工作任务满足于现状和应付。

3 、工作思路不宽，尽管在工作上创新了一些思路但在实际执行中存在着相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好，工作中有时满足于得过且过的现象，不愿艰苦奋斗，缺乏主动自觉的思想观念依然存在。

（二）业务学习方面

1 、自己自学意识不够强，不但没系统的学习“治庸问责”相关政策与理论，而且没有发扬勤奋精神利用工作间隙促学习。

2 、学习上存在自满情绪浅尝辄止，不注重更新知识，遇到具体事情，往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题。

3 、学习时间、学习内容和学习效果没有落实到位，在学习中强调客观多、主观少。有时只注重实用主义“急用先学”不注重业务知识的全面性与系统性学习。

（三）纪律作风方面

面对不良风气，不求主动抵制，有时会放任自流，只求索取、不求奉献，事不关己高高挂起，没有责任意识。

（四）思想作风方面

1 、对于忧患意识、机遇意识不强，在今后工作中，我一定多开阔视野，多了解国家、省市的大政方针，要增强忧患意识，有时刻有危机感，要增强对机遇的把握能力。

2 、精神不十分振作，焦躁脾气和烦躁心理时有发生，遇到任务重、出现问题压力大的时候容易产生焦躁情绪。

3 、批评与自我批评开展得不好，对其他同事不愿意提出反对意见，对自己的缺点也没有主动请其他人正面点出。

二、存在问题的主要原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

1 、没有把政治理论学习放在重要位置，放松了理论学习和思想改造。在理论学习上不能掌握科学理论的精神实质和科学体系，并没有达到学习的应有目的，影响了理论学习水平的提高。

2 、自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在自身学习上就学习抓学习，而不去研究思考问题。没有明确加强理论的学习以指导实际的重要性。

3 、工作中有依赖思想，满足于自身的知识和经验，同事之间不是比智慧、比技术、比知识、比素养，而是比享受、比薪酬待遇、比岗位高低，嫉贤妒能现象在自身还依然存在。

4 、有时产生怕得罪人，不愿碰硬的想法。对一些不良现象和行为往往是睁一眼闭一眼，不能坚定立场，而且有时自认为自己在处里各方面表现还可以，因此一般就不去做批评和自我批评。

三、整改措施

一是要进行理想信念学习。学习党的十会议精神、“治庸、治懒、治散、治奢”精神等讲话精神，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，提高自身素质，增强实践科学发展观的自觉性和履职能力。

一、加强组织领导，确保整治“庸懒散”工作取得实效。

我局召开全体干部职工会议。会议上，局长对“整治庸懒散，增强勤实廉”第一阶段的工作进行了总结，对第二阶段工作提出了工作部署：一是继续抓好学习教育，将学习教育工作贯穿于整治活动的始终，以学习促整改；二是采取广泛征求意见、认真开展自查自纠、召开民主生活会和组织评议等活动，按照县委提出的“七看七查”全面查找本单位和个人存在的“庸懒散”问题，坚持边查边改边提高；三是针对查摆出来的问题，认真从世界观、人生观、价值观等方面深刻分析主客观原因，认真总结撰写领导班子和干部个人自查剖析材料；四是抓整改落实，在剖析的基础上，确定解决问题的总体思路和具体措施，认真落实问题的整改，确保集中整治工作取得成效。

二、按照统一部署，深入开展对照检查和分析整改工作。

1、通过绩效评估抓好自查自纠工作。对照局年度绩效评估结果及县效能办关于对全县年绩效情况察访核验中发现的问题处理情况通报，深入查找存在的不足，分析具体的原因，切实加以改进和完善，进一步提高绩效管理水平。将2013年绩效任务分解到各科室、下属事业单位和具体责任人，明确责任、质量和时限。

2、通过效能督查抓好自查自纠工作。采取平常督查、专项督查和重点督查的方式，切实加强对机关和事业单位遵守工作纪律、提供优质服务、执行效能制度等方面的检查，结合创先争优活动、主题教育实践活动，促进工作作风转变。

3、通过纪律教育月抓好自查自纠工作。组织党员干部对照庸懒散的表现，自我查摆、自我检查，开展批评与自我批评，每名党员干部谈认识、找差距、明确努力方向。

三、存在问题

1、个别同志存在业务知识学习不够的问题。自我感觉学习接受新专业知识的能力不足，缺乏持续学习的时间与动力，一些知识深入学习的不够，浮于表面。

2、个别同志存在工作主动力不够的问题。有的事情没有计划性与前瞻力，工作等上面安排，平时等事做，待有事情来时就临时抱佛脚，往往不能把事情办成最佳。

3、个别窗口单位存在工作人员有时迟到、缺乏主动服务、便民措施不够完善的问题。

四、整改措施

我局高度重视自查自纠查摆问题的整改工作，把治理庸懒散活动与绩效管理、创先争优等工作结合起来，重点解决当前服务态度不够热情、便民措施不够完善等问题。

1、抓好窗口单位的整改工作。规范设置必要设施，要求公开承诺制度，设置意见簿和公示监督投诉电话号码，方便群众反映诉求。完善窗口便民措施，服务指南等。

2、抓好干部队伍的学习教育工作。结合深入开展“核心价值观”主题教育实践活动，从思想深处解决“为谁执业，为谁服务”的问题。建立党组理论学习中心组每月学习制度和局机关每周五“学习日”制度，利用集中学习和主题实践活动等多种形式，抓好干部职工的理论学习和业务学习工作，提高干部职工业务素质。

一、庸

一是学习不够深入，觉得自己在学校所学书本知识能够胜任日常的社区工作，实际中党务和人事的能力不强，还不能适应新的形势和任务的需要。二是进取心不强，工作目标性不强，领导安排什么就做什么，下班后也很少学习和总结。三是创新意识不足，视野不宽，动力不足，对如何做好新形势下社区工作思考不够。

二、懒

社区工作几年来，创新意识及进取意识不强，性情急躁，有时工作方法简单。执行力有待提高、效率不高、服务意识有待加强。对领导安排的工作，等等看心态，有些不能及时完成。

三、散

对自身要求不够，社区工作中有时不愿意得罪人，有些事讲情面、对于别人做得不对的地方也不愿意多说。

四、浮

深入实际多思考，解决实际问题不够。写材料与实际脱离，缺乏可行性，解决实际工作存在的问题。

五、拖

工作中有拖和等的问题。对工作推动力度不够，对规定时间的工作一般都要规定时间要到了才做完。

我决定从以下几个方面进行庸懒散浮拖的整改：

1、加强政治理论学习，努力提高自身素质，逐步提升教育教学能力，进一步改进工作 作风。要努力做到克服消极思维、浮躁、急躁情绪，迎难而上，积极工作;对遇到的问题进 行冷静的理性思考;根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地 投入到工作中去。

2、树立刻苦学习的精神，努力改造主观世界。努力提高业务水平，要自觉把理论学习 作为自己的第一需要，不断提高教育教学水平，充分展示自己的能力。要争取用自己的空余 时间来学习，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高驾驭工作的能 力。

市国税系统强力推进治庸问责工作实施方案

为了贯彻落实《省国家税务局关于印发<湖北省国税系统强力推进治庸问责工作实施方案>的通知》（鄂国税发〔〕__号）和《中共市委市人民政府关于开展治庸问责工作的实施意见》（孝发〔〕15号）精神，切实解决国税机关和干部队伍中存在的“庸懒散软”问题，促进机关精神面貌改观，干部作风改变，服务效能提升，发展环境改善。结合全市国税系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“服务创新、效能提升、工作争优”为目标，以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，认真贯彻落实省局和市委市政府关于治庸问责工作的要求，通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，努力解决群众反映强烈的机关作风和效能问题，进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，不断提高干部队伍执行力，提升纳税服务质量和水平，营造良好的税收工作环境，为推进科学发展作出积极贡献。

二、工作重点

（一）服务创新。一是服务经济发展。深入开展税收调研、积极建言献策，规范税收秩序，注重实效，不断深化送服务促发展活动。二是服务以纳税人为中心的社会各界，按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求，认真受理、快速办理各类涉税事项，又好又快落实税收优惠政策，及时宣传服务民生的税收政策。三是服务基层，心系基层，积极响应基层需求，以良好的作风为基层办实事解难题。

（二）效能提升。一是明确内容和要求，推进效能型机关建设，不断提升干部职工服务的意识、自律的素质、干事的能力。二是多种形式广泛听取意见建议，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力解决干部办事不用心、工作不主动、服务不到位、办事不公正、公务不节俭、形象不端正等“六不”问题，努力在服务态度、履职能力、办事效率、工作质量、依法行政等方面有新的提高。

（三）工作争优。通过广泛开展创先争优活动，努力实现国税部门形象优化、工作服务优化、行风建设优化、干部作风优化。

三、方法步骤

坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传动员、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、公开承诺等方式，着力解决干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。

（一）宣传动员阶段（8月25日—8月31日）

1.召开动员会议。30日下午，市局机关召开由市局全体干部职工和各县市区国税局、直属各单位负责人参加的全市国税系统治庸问责工作动员会议，全面启动强力推进治庸问责工作。传达省局治庸问责工作动员大会精神，学习省委常委会第155次会议决议和省委、省政府两办转发《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》的通知。

2.制定实施方案。结合本单位实际，制定具体实施方案，成立工作专班，明确近、中、远期目标和完成时限，出台工作措施，落实责任分工，确保治庸问责工作强力推进。

3.组织学习讨论。以科室、支部为单位，开展专题学习，重点学总书记“七一”重要讲话、省委九届十次全体（扩大）会议精神、省领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话、市委书记黄关春同志在全市治庸问责工作动员会上的讲话、市委常委、市纪委书记张依涛同志在全市纪检监察系统推进治庸问责工作动员会上的讲话、《中共市委市人民政府关于开展治庸问责工作的实施意见》（孝发〔〕15号）。同时，要以“实施‘十二五’规划、推动跨越式发展”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展作风建设大讨论。

4.加强宣传教育。采取多种形式，加强全市国税系统广大干部职工的理想信念教育、党性宗旨教育、职业道德教育和党风廉政教育，积极倡导尽职尽责、爱岗敬业、严格执法、优质服务的精神，增强责任意识。

（二）自查整改阶段（9月1日—9月30日）

按照省局和市委市政府的统一部署，组织广大国税干部职工结合部门和岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1.开展自查。要围绕业务素质、职业操守、履职能力、纪律作风的要求，对可能存在的庸、懒、散、软等作风和效能问题开展一次认真的自查自纠，自查情况于9月18日前书面报市局治庸问责工作领导小组办公室。

2.召开专题民主生活会。各级党组（

党委）、各党支部要针对干部职工中存在的有职责不担当、有原则不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的现象，召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。3.开展公开承诺。各级国税机关要通过网络、新闻媒体等平台，将本单位在活动中需要重点解决的问题、整改措施，以及整改后新的工作标准向社会作出公开承诺，并逐条逐项地抓好落实，接受群众监督。

4.抓好正反两方面典型。既要发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，又要大胆揭露和曝光个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。各单位要及时向市局治庸问责工作领导小组办公室报送正反典型材料。

5.形成整改报告。各单位将自查自纠的突出问题、整改措施及落实情况等，形成综合报告，于9月28日前报市局治庸问责工作领导小组办公室。

（三）督查问责阶段（10月1日—11月30日）

市局将采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对全市国税系统存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作。

1.明查暗访。市局将多形式、不定期开展全面的明查暗访工作。重点检查是否存在无故迟到早退、串岗脱岗，上班时间吃东西、吵闹、聊天，上班时间不请假外出办私事，上班时间上网浏览股票行情、聊天、购物、看电影、玩游戏、看小说等，工作期间举止行为不雅，岗位工作拖拉、遇事推诿、质量不高，门难进、脸难看、事难办，接待群众办事态度生硬冷漠、效率低下等问题。

2.重点督查。开展全局重点工作推进情况的督查；开展党组民主生活会整改措施落实情况的督查；开展各级工作目标考核分解落实情况的督查；开展对贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》、《税务系统贯彻落实<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的实施意见》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》情况的督查，切实规范领导干部依法行政、廉洁从政行为。

3.调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音、件件有着落。

4.责任追究。对在督导检查中发现和调查核实的问题，根据其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

（四）总结提高阶段（12月1日—12月15日）

各级国税机关要对治庸问责工作开展情况进行全面总结。治庸问责工作结束后，对成绩突出、效果显著的单位予以通报表彰。进一步规范和完善相关制度，建立健全本单位作风效能建设的长效机制，深入推进治庸、治懒、治散、治软的各项工作。各单位治庸问责工作情况总结应于12月5日前书面报告市局治庸问责工作领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保活动有效开展，市局成立治庸问责工作领导小组，张保国同志任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，张峰同志兼任办公室主任，晏保平、陈为民、丁建军、付军、鲁爱辉、叶永东、杨锐、王刚、付雷、张斌、万峰为办公室成员，办公室设在市局监察室，监察室负责与市委市政府治庸问责工作领导小组的协调与联系，机关党办负责与省局治庸问责工作领导小组的协调与联系。各级国税机关要按照省局和市委市政府的要求，把开展治庸问责工作切实纳入重要议事日程，精心组织，认真落实。局长要亲自抓、负总责，分管领导要具体负责、直接抓，机关党办、人事、监察、办公室、纳税服务等部门要密切配合，形成合力，确保领导力量、工作责任、监督检查、整改落实“四个到位”。

（二）明确职责分工。市局治庸问责工作领导小组办公室下设两个组，即业务组和综合组。业务组由晏保平、叶永东、鲁爱辉、付军、杨锐、付雷组成，晏保平任组长，具体负责强化监督检查，受理投诉举报，开展明查暗访，对突出的反面典型进行通报，对在监督检查中发现和调查核实的问题，落实整改，对违纪违规人员，按照干部管理权限问责追责，给予相应的组织处理、责任追究，促进本单位提升服务效能、规范审批流程、优化发展环境。综合组由陈为民、丁建军、王刚、张斌、万峰组成，陈为民任组长，丁建军具体负责新闻宣传报道工作，王刚具体负责资料收集整理工作，张斌具体负责编发工作简报，万峰具体负责综合材料起草工作。

（三）营造浓厚氛围。要通过动员大会、理论中心组学习、民主生活会、支部学习会等多种形式，让每位干部职工充分了解、深刻领会、准确把握治庸问责活动的目的意义、内容步骤和工作措施，以积极的姿态投身治庸问责活动，进一步把思想和精力集中到干事创业上来，把智慧和热情凝聚到推动发展上来。要畅通监督渠道，强化监督效率，对外公布举报电话，“投诉治庸”和举报违纪电话：0712-2852314。充分发挥社会监督作用，广泛调动纳税人、特邀监察员等社会各界力量参与监督的积极性，对行政不作为、乱作为、慢作为等损害经济税收环境的行为，发现一起，查处一起。通过报刊、广播、电视、网络等多种途径，形成强大的舆论监督氛围。

（四）注重工作实效。各级国税机关要在治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲上动真格、求实效。要从每个人做起、从每个环节做起、从现在做起，坚持不懈、形成常态，不留空白、盲点和间隙。要全员、全方位、全过程抓落实。要促学风治“庸”，增强能力席位意识，强化学习，拒绝平庸；要转作风治“懒”，加强对责任心不强、办事拖拉、推诿塞责、失时误事等行为的问责；要严纪律治“散”，严格落实学习制度、考勤制度、廉政纪律制度、干部管理制度和机关管理制度等，规范干部行为；要强竞争治“软”，引入能进能出、能上能下的用人机制，奖罚分明的考核机制等，激发干事创业热情。要把开展治庸问责活动与深化“创先争优”活动、“依法行政深化年”活动、推进党风廉政建设、全面完成今年工作目标任务结合起来，通过这次活动，促使国税干部职工在转变作风、提高效能、解决问题、服务发展上取得实实在在的成效。

一、自身存在的主要问题：

1、作为一名教师，自学意识不够强，没有钻研精神。不善于钻劲和挤劲抓紧点滴用于学习，自己的业务素质在学习方面提高不够快。

2、虽然辛辛苦苦、兢兢业业，但是结果却不尽如人意，学生成绩提高幅度不大，面对这样的窘境，我却用没有辛劳，也有苦劳这样的话来安慰自己了，缺乏进取精神。

3、学习时间，学习的内容和学习效果没有落实到位，老觉得自己忙，事情多，干完工作后又以累做借口，不深入学习理论与业务知识，看材料不深，觉得几十年的工作经验足以应对工作，造成工作创新不够，开创不了新局面。

4、日常工作中与时俱进，开拓创新的思想树立得不够牢固。在具体工作中思路不宽，只满足于完成基本任务，没有深入学生中动态的了解情况。有时只注重实用主义急用先学不注重知识全面、系统学习，靠经验工作，创新能力不强。

二、我存在以上问题的主要原因是：

1、庸主要表现在固守自己原有的知识面，固守陈旧的教学方法，不善于了解学生的心理特征，不善于分析学生的学情，教法不灵活，不善于激发学生的学习兴趣，自己教得累，学生学得苦，到头来成绩不尽人意。工作遇到困难克服困难的方法不多，埋怨却多。

2、懒表现在不主动做学生的表率，备课不认真，批改作业不及时。对自己的业务要求得过且过，对学生有布置没检查，造成老师懒学生惰。

3、散主要表现在开会、上课慢腾腾，工作要求有制度没执行，缺乏协作精神，课余时间不注意与同事和学生进行交流，彼此之间的沟通少，不利于教学工作地正常开展。

4、浮表现在缺乏追求优秀的精神，自己不要求优秀，学生也很难优秀。缺乏工作热情，工作作风不够扎实，遇到困难不能很好地知难而进，有时有任其自然地松懈思想。在学生管理方面，方法过于简单，缺乏热情，缺乏感情投入。

三、整改措施：

通过对主要问题的阐述，更加清醒地认识自己存在的问题，也更加增强了我的改正错误，提高了自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下方面进行改进：

1、要树立正确的世界观、人生观和价值观，始终坚持全心全意为学生的根本宗旨 ,作为教师，要不断提高自己的教学水平，管理水平，这就需要通过学习吸取新的知识来充实自己，活到老学到老，无私地把知识传授给给每一位学生，维护自己的学生，并关爱他们，以自己高尚的品行为学生树立起榜样。

2、与学生多交流，融入到学生的生活与学习中，动态了解及掌握学生的全面情况。如果教育者希望从一切方面去教育人，那就必须首先从一切方面去了解人。随时随地与学生交流。

3、无私奉献。要有集体主义观念，做事情要以学校的利益为重。

4、认真总结经验，不断优化管理学生的办法。坚持课余学习教育教学理论知识，努力提高自己的理论水平。同时，自己要俯下身来，多听教师和学生的心声，与同事友好相处;能尊重学生的心理特点，与学生关系融洽。

通过

学整树

活动第一阶段的认真学习，结合个人工作实际，对照先进所以及英雄模范人物，自己认为，在思想观念、工作作风、大局意识等方面还存在很多差距，需在今后工作中予以改进和提高，现就存在的主要问题自我剖析如下：

一、思想观念方面

（1）认识不到位。总感觉学整树活动和自己关系不大，表现在学习不够认真，思考问题不够深入，不能够创造性地开展工作，工作思路不够开阔，还存在按部就班的思想。

（2）缺乏干好工作的信心。总认为司法所没钱没权，就是想吃拿卡要也没有机会，表现在面对工作中出现的问题，如没钱办公，花自己钱办公家事等时就不能迎难而上、克服困难的信心就不足，得过且过的思想观念就作怪。

二、工作作风方面

（1）对领导不够尊重，表现在领导交办的工作落实不能够完全到位，被动落实得多，主动落实的少。就比如卫生一项就多次被领导批评，不能完全做到日事日清日毕和雷厉风行，上级政策、文件精神还存在棚架现象。会上听，回去仍。

（2）工作标准不高。在实际工作中考虑问题不够全面，工作不够细致，向内看的多，向外看的少，目标定位不高，缺乏树立高目标的信心和勇于争先的勇气。

（3）协调能力差，和领导关系搞不好，得不到领导的帮助和支持

三、模范带头作用方面

存在着船到码头车到站的思想，没有严格按照一个党员的标准要求自己，愧对模范司法所长的称号，总认为司法所就此一人，没人管，没人看，工作自己说了算，干好干坏一个样，助长自己的庸懒散的作风。针对上述为题，

（1）要认真学习上级精神，特别是学整树有关文件，坚决克服庸懒散的思想作风，树立有条件要上，没有条件创造条件也要上的工作作风，克服没钱没权的困难尽自己最大努力干好自己的本职工作。

（2）树立大局意识，和局党组保持一致，对待上级的工作，不讲条件，不讲困难，坚决完成。

（3）克服岁数大的困难，活到老学到老，严格按一个党员标司准要求自己，用模范司法所长的标准时时对照，规范自己的行为。

（4）提高自己统筹解决问题的能力，做到日清日结，工作上高标准，严要求，做到有领导没领导一个样，坚决克服当一天和尚撞一天钟的思想。

（5）多干事少说话，把发牢骚，怨天尤人的精力用到工作上，多想点怎样把工作做好，而不要把待遇落实挂在嘴上，要知道，世上不公平的事情太多了，多说无益，且无助于解决问题。

四、工作方法方面

工作缺乏灵活性，统筹解决问题的能力不强。面对人少，没经费，工作头绪多，自己束手无策。面对繁杂的工作，理不出头绪，工作上得过且过，以不变应万变

，应付了事，缺乏创新能力和解决问题的信心和决心。而自己还牢骚满腹，怨天尤人。

五、大局意识方面

慵懒散浮拖自查报告(一)

根据全县优化发展环境协调会的要求，立足本单位职责，先后召开领导班子成员会议和全体干部职工会议，针对在服务发展方面存在的慵、懒、散、拖等问题，进行自查自纠，对查找出的问题，逐个提出相应的整改措施，现将自查情况报告如下：

一、存在的突出问题

通过广泛征求意见，深入查找剖析，我局共找出在慵、懒、散、拖方面存在的10个问题，一是职工对组织的归属感和责任感有待于进一步加强，二是工作中存在消极应付，安于现状，不求上进。三是林业系统人员专业年龄结构层次断档，业务不专不精，工作服务质量不高。四是缺乏主观能动性，工作被动，五是在执法过程中，有时不能严格按程序办事。六是在行政处罚过程中，有时处罚力度不大，存在看情顾面现象。七是在工作过程中存在说话过急，有时态度生硬等现象。八是个别职工责任心不强，九是创新意识不强，十是个别职工有迟到早退现象。并针对这些问题，开展专项治理，提出切实可行的整改措施，切实加强和改进我们的工作作风。

二、存在问题的主客观原因

(一)满足于完成当前工作，对学习的认识不够深入和全面。部分干部认为自己有多年的工作基础和经验，足以应付目前的工作，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。

(二)个别干部缺乏大局意识。认为只要干好自己分内的工作就行了，在处理某些问题上没有站在全局甚至更高的角度去考虑。

(三)工作激情不高，缺乏有效的激励机制。个别干部看到其他部门有同志干多干少一个样、干或不干一个样，影响了自己的工作热情。

三、整改措施

(一)加强组织领导，落实责任制。成立以局长任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，负责监督检查违纪行为。同时，要及时发现新情况和新问题，及时引导全体工作人员提高自身素质，认真履行岗位职责。

(二)加强学习，注重灵活多样的学习方式和内容，增强干部对学习的兴趣，进一步增强学习的自觉性、紧迫性。通过学习，牢固树立理想信念，紧跟发展变化新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。

(三)进一步狠抓教育培训，通过不断强化理论政策、法律法规和业务知识培训，不断提高干部业务能力和综合素质，提高服务水平。

(四)加强制度建设，坚持把治理慵懒散拖问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，以治慵提能力、以治懒增效率、以治散正风气，以治拖提转作风。通过作风建设真正使干部思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，实现干部工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强目标。通过这次自查自纠习，我们要以此为契机改掉慵懒散拖的不良风气，努力使整个林业系统工作作风不断转变，精神面貌不断改观，工作效率不断提高。

慵懒散浮拖自查报告(二)

根据全县优化发展环境协调会的要求，立足本单位职责，先后召开领导班子成员会议和全体干部职工会议，针对在服务发展方面存在的慵懒散浮拖等问题，进行自查自纠，对查找出的问题，逐个提出相应的整改措施，现将自查情况报告如下：

一、存在的主要问题：

1、重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，全身心扑在谋发展，强民生的工作中，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

2、重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作的落实和实施没有新的提高、新的发展，在具体落实上，没有用的高的标准去要求，去衡量自己的工作。

二、问题产生的主要原因

(一)满足于完成当前工作，对学习的认识不够深入和全面。部分干部认为自己有多年的工作基础和经验，足以应付目前的工作，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。

(二)个别干部缺乏大局意识。认为只要干好自己分内的工作就行了，在处理某些问题上没有站在全局甚至更高的角度去考虑。

(三)工作激情不高，缺乏有效的激励机制。个别干部看到其他部门有同志干多干少一个样、干或不干一个样，影响了自己的工作热情。

三、下一步整改措施及努力方向：

一是抓好学习教育，在思想认识上正本清源。围绕作风建设的主题，以深入学习习近平总书记系列重要讲话精神为重点，采取举办专题培训班、观看辅导讲座录像片和开展集中学习讨论等形式，引导党员干部深刻认识党的思想作风建设的科学内涵、优良传统和重要意义，深刻认识慵懒散浮拖的现实表现、严重危害和产生根源，深刻认识慵懒散浮现象的背后反映的是党性修养、理想信念这一根本问题，认真解决一些党员干部中认为慵懒散浮拖现象是小节、没有必要小题大做的模糊认识，从世界观、人生观和价值观上明辨是非、正本清源，切实端正对慵懒散浮拖治理的思想认识，保证了专项治理工作深入开展和富有成效。

一、加强领导成立机构，确保整治工作顺利开展。

为了确保“问责风暴”顺利进行。成立县商务综合行政执法大队整治干部作风突出问题工作领导小组。由大队长任组长，副大队长、任副组长，成员由组成。领导小组下设办公室主任由兼任。

二、倡导思想和工作目标

围绕治庸提能、治懒强责、治散守纪，在全大队范围内掀起以“增强责任追究”为主要内容的“问责风暴”，在全大队干部队伍中整治“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，“私、奢、贪”等突出问题，狠刹“吃喝风、赌博风、平庸风、推诿风、拖拉风、僵化风、不敢担当风”等歪风邪气，努力实现作风大转变、效能大提升、水平大提高，促进全县经济社会发展提速、提质、提效，为推动振兴发展提供良好的环境和强有力的组织保障。

通过掀起“问责风暴”，整治“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，“私、奢、贪”等突出问题，达到以下工作目标：

责任意识明显增强。“一把手”主要负责、带头负责、敢于担当主要责任，领导干部亲政善政、敢抓敢管、敢于负责，各级干部恪尽职守、尽职尽责，不作为、慢作为、乱作为、庸碌无为、暮气沉沉、有责不负的现象基本消除，全县上下形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。

工作作风明显转变。亲民为民、服务群众的意识进一步增强，用心谋事、踏实干事的风尚进一步树立，知难而退、狠抓落实的激情进一步迸发，“敢于担当、主动作为、创新克难、争勇一流”的精神进一步弘扬。

发展环境明显优化。创新为魂、创业光荣的观念深入人心，亲商安商、互利共赢的氛围日益浓厚，办事快捷、服务高效的机制健全完善，科学发展、转型发展的体制顺畅灵活，城市的聚集力、容纳力、承载力进一步增强，发展后劲更加充足。

社会风气明显好转。“吃喝风、赌博风、平庸风、推诿风、拖拉风、僵化风、不敢担当风”得到根本杜绝。尽责为荣、失职为耻的责任意识进一步强化。干事创业、奋发有为、鼓励创新、宽容失败的责任文化得到培育。顾全大局、团结协作、敢抓敢管、敢于碰硬成为干部的自觉行动，共建创业城市、宜居城市、平安城市、生态城市、幸福城市成为全民的自觉行为。

三、问责范围

大队科级领导干部以及所有在岗干部职工

四、问责重点

（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题，重点问责如下情形：

1、事业心、责任心不强，工作缺乏积极性、主动性，昏昏庸庸、碌碌无为;工作能力不强，业务不熟悉，对岗位职责、工作程序、工作进度一问三不知；不加强学习，不了解掌握上情下情，政策理论水平低，政策执行不得力，工作落实不到位的；

2、懒于学习，懒于思考，懒于干事，工作标准不高，履职能力差，不能按时完成工作任务，工作不认真、失误多，经常犯错误甚至连续犯同一错误，工作成效差的；工作中牢骚满腹、怨天尤人，遇困难就退、见问题就推、见矛盾就躲的；

3、自由散漫，有令不行、有禁不止，乱说话、乱表态、乱作为的；玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动的；

4、纪律松弛，工作无故迟到、早退、旷工，不正常参加组织生活，工作时擅离职守、随意脱岗，从事上网聊天、购物、玩游戏、炒股等与工作无关的事的；开会不遵守纪律，无故缺会、精力不集中的；

5、对人生没有目标，对事业没有追求，意志消沉，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔，品味低俗，热衷吃喝玩乐，在单位上没有“岗位”，在社会上口碑不好的；

6、对县委、县政府和上级组织交办的工作，一味强调客观原因，故意夸大困难阻力，拈轻怕重，对有职能不负责任，图安逸不讲奉献，遇到问题绕道走，攻坚克难意识和主动作为意识不强，大事做不了、小事不愿做，工作不推不动，甚至推而不动的；

7、服务意识不强，服务态度差；该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难的；不认真执行“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“AB岗工作制”等制度，应告知事项不一次性告知，对服务对象的诉求能够明确答复而不答复，能够立即办理却拖而不办，不能在规定时限内顺利、满意办理申请事项，让办事人员到处跑、反复跑的；

8、创新意识差，思想僵化，因循守旧，照搬照套上级条文规定，以部门和小团体利益为重，不顾大局，能变通的事项不变通，办事按部就班，互相推诿，工作效率低下；缺乏突破常规、敢闯敢冒的精神，对自己所负责的工作，满足于现状，不求过得硬但求过的去，甘居中游，不创造性开展工作的；思想僵化，墨守陈规，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，只求四平八稳，贻误发展机遇的；

9、协作意识差，应由几个中队、股、室共同办理的事项，主办部门不主动牵头协调，或协商不一致时，不及时提出有效解决方法，协办部门不积极支持配合，工作推诿扯皮，致使久拖不决，影响工作效能的；

10、未按有关规定和实际情况，制定落实安全生产事故、突发事件应急预案，或在事关党和国家利益、人民群众生命财产安危的紧急突发事件面前，拖延怠慢、推诿扯皮、处置不力的；

11、对县委、县政府的重大决策部署不支持、不配合，对本单位集体决定的重大事项阳奉阴违，或人为制造矛盾、设置障碍，甚至暗中操纵、蛊惑亲属以及他人上访告状或加以抵制，影响发展环境和安定团结的；

12、在行政执法上存在执法不严、执法不公、执法不廉问题的。

（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题，重点问责如下情形：

1、对工作缺乏规则，标准低，缺乏站前列、争一流的意识，长期和先进不沾边，在省、市、县工作检查中不达标或致使大队里排名靠后，以及全县绩效考核和年度干部作风建设满意度测评中连续处于末位的；

2、对涉及人民群众生产、生活等切身利益的重大问题视而不见，对关系民生的惠民政策落实不力，对群众的思想动态、生活诉求不深入了解，工作缺乏预见性、前瞻性，酿成的；

3、公仆意识淡薄，为民服务意识不强，对群众生产生活关心不够、对群众利益思考不多，对群众和服务对象不热情、不主动，方法简单、态度粗暴的；做人世故圆滑，争功诿过，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复的，尤其是能解决而不解决的；

4、不主动与上级部门工作联系，与单位同事缺乏思想沟通，与群众缺乏感情交流，争资争项得不到上级的关心支持，完不成任务，开展工作得不到同事、群众的配合，打不开局面的；

5、在复杂局面和突发事件面前惊慌失措、束手无策，不敢靠前指挥，不能提出切实可行的措施，造成工作被动、重大损失甚至酿成重大恶果的；

6、在苏区振兴发展、工业发展、农村危旧土坯房改造、“三送”以及安全生产、计划生育、社会治安综合治理、维稳等重点难点工作中，不认真落实领导交办和集中交办事项，工作久拖不决的，或不能科学确定思路，制定措施，并有效组织实施，在单项工作中连续收到上级通报批评和黄牌警告或一票否决，造成严重不良影响的；

7、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”，个人独断专行，骄傲自满，霸气十足，目无组织，目无纪律，个人重大事项不如实向组织报告的；

8、热衷于搞一团和气、做老好人，对错误的人和事不站出来批评指正，甚至为其打招呼说情，开脱责任、逃避追究、纵容包庇，或只谋其位、不谋事业，热衷于走门子拉关系，跑官要官的；

9、干事畏惧困难，遇事能拖则拖，能推则推；群众希望得到解决的事不积极想办法落实，遇到有名利的事却抓住不放的。

（三）着力解决权力运行中的“私、奢、贪”问题，重点问责如下情形：

1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益，违规圈（购）地、建房、炒房或以资金、生产要素等形式违规入股企业，甚至以“干股”形式违规入股参与煤、稀土等矿产资源经营，扰乱正常经济秩序的；

2、为了捞取个人政治资本和经济利益，浮夸虚报工作业绩、骗取荣誉，或蓄意变更项目规划设计和增加工程量，损害国家和集体利益的；

3、不能团结公事、喜欢拉帮结派、搞小团体小圈子、搬弄是非、闹无原则纠纷，甚至为了达到个人目的造谣中伤、恶意诽谤、诬告陷害的；热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化；选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠的；

4、热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；个人生活腐化，追求享乐，灯红酒绿，低级趣味，不能抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀的；

5、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目“吃，拿、卡、要、报”；乱检查、乱收费、乱罚款的；

6、不遵守廉洁自律若干规定，参与或组织各种形式的赌博活动，同城互相吃请，用公款旅游或出入娱乐消费场所，有、包养情妇（夫）等乱搞两性关系行为的。

五、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2012年11月28日2012年12月9日）

1、深入宣传发动。组织大队机关干部大会，认真学习信发（2012）17号文件精神，主要领导亲自动员讲话，每个干部职工必须参加，在2012年9月3日前完成。

2、制定工作方案。明确阶级性目标任务和工作措施。将责任逐级分解到各中队，各股室。（2012年12月1日）

3、组织学习讨论。认真学习贯彻党的十精神和《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》以及其他相关法律法规。紧紧围绕整治干部作风突出问题和狠刹“八风”开展大讨论，进一步统一思想，深化认识。（2012年12月9日）

（二）对照检查阶段（2012年12月10日2013年1月9日）

1、开展自我检查。领导班子和每一名干部分别对照自点中列出的问题，认真开展对照检查，找出自身存在的突出问题。

2、广泛征求意见。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，广泛征求基层群众、服务对象和其他干部职工在“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，“私、奢、贪”问题和“八风”方面的意见和建议。

3、召开专题会议。召开全体干部职工参加的查摆“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，“私、奢、贪”问题和“八风”问题大会，深入开展批评与自我批评，只谈问题，不讲成绩，找出找准自身在“庸、懒、散”，“假、浮、蛮”，“私、奢、贪”和“八风”等方面存在的突出问题，并深刻分析产生的原因。领导班子要专门召开民主生活会。

4、形成剖析材料。在充分运用宣传发动阶段和自我检查、广泛征求意见以及专题会议成果的基础上，分别形成领导班子和干部个人的剖析材料。剖析材料要写明存在的主要问题、分析产生问题的原因和今后的努力方向，避免写成工作报告或工作总结。

（三）整改落实阶段（2013年1月10日2013年2月9日）

1、制定整改措施和整改方案。以剖析材料为依据，进一步明确整改措施和要求，领导班子要制定整改方案，干部个人要制定整改措施。整改方案和整改措施要目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任，整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺。

2、实行销号整改。对存在的问题，建立销号整改台帐，一改一销，不改不销。

3、开展民主评议。对已完成整改任务的领导班子和个人，要召开全体干部职工、一般群众代表和服务对象代表参加的民主评议会。民主评议不满意的，责令继续整改，直至满意为止。

（四）建章立制阶段（2013年2月10日2013年2月24日）

对照前一阶段查摆和发现的重点问题，集中研究，追根溯源，从制度保障入手，建立健全干部作风建设和队伍建设方面的一系列规章制度。重点建立健全以注重实绩、群众公认为主要内容的干部选拔任用制度；以增强素质、提升能力为主要内容的学习制度；以职责分明、程序规范为主要内容的工作制度；以规范行为、提高效率为主要内容的管理制度；以廉洁从政、强化自律为主要内容的监督约束制度；以强化考核、严格问责为主要内容的惩戒制度，在全县形成“无功就是过、平庸也是过、有为才有位、有位更有为、无为就让位、乱为就下位”的用人导向。

阶段性工作结束后，随即转入常态化管理。

六、责任追究

对活动开始之前，工作中存在的上述问题能主动自查自纠、查摆问题的，以批评教育、整改提高为主；对活动开始后，工作中仍然出现上述问题的，凡经查实不管涉及到哪个单位哪个干部，坚决追究责任，绝不姑息；对建章立制后，违反有关规章制度的，将从严从重处理。

有与本文所列问责重点相似情形和其他需要问责的，比照上述情形和参照信办字[2010]136号文件所列问责内容进行问责。

（一）实施效能追究

1、凡有本方案问责重点中所列情形之一的领导班子，一次且情节较轻的，在全县通报批评；一次但情节较严重或两次但情节较轻的，扣除单位班子成员第13个月奖励性工资（事业单位扣除一个月绩效工资）的50%，取消单位所有评先评优资格，单位主要领导在县电视台公开做检查；两次且情节较严重或三次以上（含三次）的，扣除单位班子成员第13个月奖励性工资（事业单位扣除一个月绩效工资）和取消单位所有评先评优资格，单位主要领导在县电视台公开做检查。

2、凡有本方案问责重点中所列情形之一的个人，一次且情节较轻的全县通报批评；一次但情节较严重或两次但情节较轻的，在县电视台公开做检查；两次但情节较严重或三次但情节较轻，属公务员（参公管理）的，年度考核确定为基本称职及以下等次，属事业单位工作人员的，年度考核确定为不合格等次，并扣除当事人第13个月奖励性工资（事业单位扣除一个月绩效工资）的50%，且本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限，并在县电视台公开做检查；三次以上（含三次）且情节严重影响较恶劣的，年度考核确定为不称职等次或不合格等次，扣除当事人第13个月奖励性工资（事业单位扣除一个月绩效工资），且本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别工资档次的考核年限，并在县电视台公开做检查。

3、凡属同一单位管理的干部职工有本方案问责重点中所列情形，出现一人次的，对当事人按照相关规定进行处罚；出现两人次但情节较轻的，除对当事人进行处罚外，单位主要领导在县电视台公开做检查；出现两人次且情节较重的或出现三人次但情节较轻的，除对当事人进行处罚外，单位主要领导在县电视台公开做检查，同时，扣除单位主要领导第13个月奖励性工资（事业单位扣除一个月绩效工资）。

对县直部门派驻乡镇的双重管理且接受乡镇考勤的单位的干部职工有本方案问责重点中所列情形的，要对相关县直部门和乡镇进行双重问责。

4、开展干部作风建设满意度测评。组织对县直综合管理和行政执法部门、公共服务部门进行作风建设满意度测评，建立由县四套班子领导、县重点工程主抓部门领导，部分工作（服务）对象、党代表、人大代表、政协委员、干部职工代表、个私企业主代表、优化发展环境监测员组成的名录库，每次测评前，根据单位性质和分类从名录库中临时随机抽取部分测评人员参加民主测评。县直（驻县）综合管理和行政执法部门主要测评工作纪律、工作效率、服务水平、履行职责、廉洁自律、依法行政等方面的情况。公共服务部门主要测评工作纪律、工作效率、服务水平、履行职责、廉洁自律等方面的情况。测评实行90分制，共分五个档次，优（90分）、良（75分）、一般（60分）、较差（45分）、差（30分）。对民主测评结果进行汇总统计，综合汇总计算出被测评单位的排名。四套班子领导和其他人员参加的测评分别进行，其满意率计算公式为：满意率＝（被测项目分数总和/被测项目数×90）×100%。综合满意率按照四套班子测评满意率60%、其他人员测评满意率40%加权平均得出。测评结果以通报和网站公布等方式及时向有关县领导、参加民主测评人员和被测评对象反馈。

在年度作风建设群众满意度测评中，综合满意率在80%（不含80%）以下且位列后三名的单位在全县予以通报批评；责任单位向县委、县政府写出书面检讨，对存在的问题限期整改；由县委主要领导对单位主要负责人进行约谈。属驻县单位的，县委、县政府还将向其上级主管单位通报。

（二）进行组织处理

凡有本方案问责重点中所列行为之一的，按照干部管理权限，经组织考核认定，视情节轻重、影响程度，分别给予班子集体诫勉、谈话、教育整顿、组织调整处理，给予科级领导干部诫勉、改任、降职或降级、免职处理，给予一般干部职工诫勉、岗位调整、待岗处理。

（三）给予纪律处分

为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，以及上级关于整治庸懒散奢的工作部署，结合《2013年石碁镇整治庸懒散奢工作方案》精神，本人通过认真思考、深刻剖析，发现了自身存在的一些问题和不足，尤其是带头开拓创新和践行群众路线方面做得不够，通过进一步加强学习，使自己的言行和工作作风更加符合党和国家对一个基层干部的要求。现根据自身实际情况，把自我剖析的情况汇报如下：

一、个人工作作风情况

作为全镇的“一把手”，本人不断加强学习和掌握最新知识，特别是加强有关经济、政治、科技、法律等知识的学习，把学习理论与学习其它新知识结合起来，开阔自己的视野，拓宽工作的思路。同时，努力学习党的方针、政策，努力提高自身领导能力和决策能力，提升个人道德修养和工作技能。在工作方面，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡重大决策由集体讨论决定；把主要时间集中在抓统筹、抓协调上，并坚持以经济建设为中心，突出各项工作的重点，以负责任的态度搞好石碁镇的各项建设。在纪律方面，以《廉政准则》为标准，时刻要求自己做到廉洁奉公、严以律已，努力向同志要求的“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”目标迈进。

二、存在问题及原因

（一）学习抓得不紧，满足于一般化。自己平时虽然注重学习政治理论和党的路线、方针、政策，坚持每天阅读各类文件，学习省、市、区领导的重要讲话和上级文件中的精神，力争将理论知识运用于工作实践。但总的来说，学习得还不够深、不够透、不够系统全面，特别是市场经济等方面的知识学习不够深入透彻，理论与实践的结合还差之甚远。往往参加单位组织的学习，或者是以会代学，以工代学，仅限于读读文件，看看标题，学得不深不透，即便是学习也是空对空，解决实际问题少。

（二）思想不够解放，观念比较陈旧。在当前的新形势下，自己的思想还不够解放，观念比较陈旧，看问题、办事情往往习惯于老观点、老经验，老办法。虽然经常了解学习外地解放思想、更新观念、改革开放的先进经验，使自己的思想有所解放，但解放思想、更新观念的程度还是不够高，解决问题的思路和手段还比较落后，还没能很好地适应当前的社会形势。

（三）深入基层不多，欠开拓创新精神。在日常的工作中，深入基层调研研究比较少，对基层问题的发生、发展、解决基本上一般都是凭经验去分析决策和处理的，虽然有时能较好地解决问题，但是对一些新情况、新问题解决起来还有不恰当的方面；开会布置任务多，听报告、听汇报多，真正抽出时间到下面检查、指导的少，抓工作落实的力度还不够，在践行群众路线方面不够扎实。另外，有些工作习惯于搞形式，对能否解决多大实际问题并没有深入研究。

三、改进措施

（一）以加强理论学习为切入点，提高学习自觉性。作为一名镇党委书记，应具备与时俱进的品德，要在学习上自我约束、自我加压，努力学习理论知识，潜心学习业务技能，特别是市场经济知识和学习法律法规方面要继续加强。同时，要做到在学中干，在干中学，千方百计提高自己的政治敏锐性和洞察力，提高自己的理论水平，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，从而提高自己的决策水平。

（二）以解放思想观念为着力点，提高工作创造性。通过学习党的方针政策以及外地的先进经验，进一步解放自己的思想，更新观念，拓宽工作思路，做到与时俱进，提高自己工作的创造性。同时，要通过各种形式广泛听取干部、群众的意见，使自己的工作能力、决策能力、组织能力、协调能力、服务能力等各方面都得到全面的提高，做到带头开拓创新，增强工作的积极性、主动性、创造性，实现由被动工作向主动谋划的转变，从而加快石碁镇社会经济各个方面的建设。

（三）以实事求是的工作态度为落脚点，提高群众的认可性。在学习和贯彻一系列重要讲话精神方面，按照中央、省委决策部署，积极开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定和省市实施办法，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，努力使自己和同事做到实事求是，要不为个人感情所左右，不为利害关系所制约，对正面典型不渲染、不夸大，对反面典型不掩饰、不缩小，切实提高广大群众对党和政府的满意度。

听意见找问题

不“走神”不“散光”

听意见、找问题，聚焦“”问题，不“走神”不“散光”。第一批学习实践教育单位开展听取意见“回头看”，结合履行职能职责，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，广泛听取群众意见，深入查摆、认真梳理领导机关、领导班子和领导干部“”方面的突出问题。

省发改委在机关大厅设置征求意见箱，征求机关干部职工和服务对象意见；在机关门户网站开设“意见箱”栏目，广泛征求社会各界意见建议；向上级部门、35个省直厅局、9个市州、7家重点企业、1个党建扶贫点广泛征求意见，接受群众监督。

各部门各单位主要负责同志以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，带头示范，以普通党员身份把自己摆进去，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见。省新闻出版局一把手带头参加听取意见座谈会，带队深入到企业、“帮联驻”联系点和基层局等，广泛听取进一步密切联系群众以及对该局深入开展教育实践活动的意见建议等，通过3次深入基层共向60余名服务对象征求到意见36条。

省财政厅在组织召开“财政厅党组暨副处级以上干部群众路线教育实践活动集中学习”时，专门开展了案例分析探讨环节，8个处（室）作了案例分析汇报发言，通过典型案例分析，分享好的工作经验，查找存在的问题，总结经验教训，为做好服务基层、服务群众、服务发展工作作示范指引。省人口计生委党组采取多种方式听民情、汇民意，共收集到意见建议431条。在征求意见基础上，召开党组会议，对“”问题的具体表现“画像”，总结出：有的习惯以会议落实会议、以会议落实文件，有的干部主动服务基层、服务群众意识不强等形式主义、、享乐主义、奢靡之风方面的意见和建议84条。

目前，第一批学习实践教育单位把征求到的群众意见作为问题整改的方向，把群众的需要作为改进工作的目标，把群众的呼声作为转变作风的着力点，边学边查边改，着力解决领导机关、领导班子和领导干部“”方面的突出问题，促进了作风转变，推进了各项工作的开展。

严查“庸懒散慢浮”

推进效能大提升

在教育实践活动中，各部门各单位针对群众反映强烈的“庸懒散慢浮”、不思进取等作风不实问题，大力整改，促进了执行能力和工作效能的提升。

行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好、办事效率最快，省环保厅把除环保部直接审批、环保部委托省环保厅审批和法律明确规定由省环保厅审批的项目外，一律下放到各市州。同时，按照“能简则简、能免则免”的原则，取消了环保业务咨询服务登记表、环评大纲编制和审查环节，进一步缩短了咨询时间、简化了程序，切实提高了行政审批效能。除了简政放权、由被动受理转变为提前介入，省环保厅还提升服务、由等待上门转变为主动服务，强化监察、由行政处罚转变为管理教育。

省法院针对人民群众反映的打官司难问题，把司法为民作为法院工作的出发点和落脚点，突出人民法院服务群众的职能，多方筹措资金，专门设立了诉讼服务中心，整合各部门职能，实现了多部门联合办公，为来信来访群众提供诉讼引导、材料转接、法律咨询、接待等一站式综合服务，切实解决人民群众到法院“人难找”、“事难办”、“面难见”问题。通过健全完善诉讼服务机制、审判管理机制、对下指导机制、调研工作机制、素质提升机制、网络办公机制等工作机制，进一步满足了人民群众对法院工作的新要求、新期待。

省国土资源厅从提高行政效能入手，对行政审批事项进行集中清理。经2013年度行政审批事项清理，该厅行政许可审批项目由12项减少到9项，非行政许可审批项目由10项减少到8项。建设用地审批要件和程序进行简化方面，单独选址项目要件减少到21项，批次用地要件减少到15件；民营经济用地项目审批方面，项目手续齐备的，从法定的60个工作日减少到10个工作日。

省委政法委在指导协助湄潭县、贞丰县两地处置中认真践行为民务实清廉的群众路线，通过实地调查走访、约谈当地党政领导干部、召开座谈会、征求群众意见等方式，以案授课、以案代训，积极帮助当地对的发生原因进行认真剖析，统筹抓好事件处置、群众工作、社会稳定、反思整改等各项工作。

立行立改

务实为民求实效

不解决问题就等于走过场，省第一批学习实践教育单位各部门各单位对查摆出的“”问题立行立改、边查边改，切实做到不虚、不空、不偏。

省国资委针对企业提出需要到相关部门协调解决的134个问题，先后到省能源局、省经信委、省发改委、省地税局、省国税局、省国土资源厅等单位征求意见，寻求帮助企业解决相关问题的措施和办法，帮助企业加快发展。对企业提出需国资委研究解决的26个问题，认真制定整改措施，明确责任处室和责任人，帮助企业排忧解难。

针对群众反映强烈的追名逐利、贪图享乐、讲究排场、玩风盛行等问题，学习实践各单位在教育实践活动中边学边查边改。省经信委坚持把服务基层作为教育实践活动的一项重要内容，切实加强和改进对基层的服务和管理，组织力量分头深入全省大中型企业集中开展调研，摸情况、查家底。为企业提供“上门服务”，对企业在生产经营中遇到的困难和问题进行现场办公。开展百名专家进企业“会诊开方”专项行动，组织120余名专家分10个工作组深入企业研究，提出对策措施。

省人社厅针对群众普遍反映希望解决异地报销不便、看病就医“垫支”和“跑腿”的问题，抽调40余人组成工作专门队伍，集中力量推动省内异地就医即时结算工作。在贵阳市、铜仁市、黔南州和黔东南州等地启动试点，将于2014年在全省全面铺开，实现参保人员省内异地看病就医，不再“垫支”社保承担部分，只需支付个人负担部分，实现医保“一卡通”。结合群众提出的市、州、县病人、疑难危重病人，以及对看病时间有特殊要求的病人到医院挂不上号等问题，省人民医院采取了一系列便民措施：一是在电话预约、网上预约、现场预约的基础上，采取全额投放号源措施；二是改进挂号方式，推出上午挂下午号、下午挂次日号新举措，确保病人第一时间能看上病；三是实行孕妇、老年人、残疾人优先挂号政策等。（责任编辑/霍庆涛）

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