来源：四川省国家工作人员学法考法平台

　   房志秀，女，1962年1月出生，1982年9月参加工作，1996年5月加入中国共产党。曾任天津市冶金材料研究所会计；河北区审计局科员、副主任科员、商业科副科长、财政科副科长、法制科科长；河北区人民政府办公室财务科科长、副调研员、四级调研员。

　　2021年11月24日，天津市河北区纪委监委对房志秀涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。2022年6月，房志秀被开除党籍、开除公职。2022年10月，房志秀因犯贪污罪，被判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币八十万元。

　　“如果人生能够重来，如果这个世界上有后悔药，我一定选择摒杂念、祛贪欲、走正道，清清白白做人、干干净净干事。”掸去思想上的灰尘，房志秀方才恍然大悟，羞愧、悔恨、叹息，可惜时不再来、悔之晚矣。房志秀严重违纪违法行为集中在其长期工作并多年担任领导职务的财务领域，数额巨大、性质恶劣，教训深刻、令人警醒。

      精神“缺钙”，逐渐腐化变质

　　留置期间，房志秀在回忆自己的心路历程时，仍然记得1996年5月在得知自己加入党组织那一刻，情不自禁喜极而泣的场景，“在我的记忆中，那是神圣而光荣的时刻。”房志秀作为一名有专业知识的年轻干部，在组织的培养下，从河北区审计局科员、副主任科员到副科长、科长，逐渐成长为财务工作的行家里手。2008年被委以重任，调入河北区人民政府办公室任财务科科长，快速成长为关键岗位的领导干部。然而她却辜负了组织的信任。

　　担任河北区人民政府办公室财务科科长后，房志秀不仅不戒骄戒躁、谦虚谨慎，反而私心愈发膨胀，逐渐到了不可抑制的地步，“总想着占公家一些便宜、多谋一些私利”。2011年1月，她第一次向公款伸出了黑手，通过虚列开支、虚假报销，按照正常支出金额的三分之一为自己夹带票据报销，“成功”套取公款1万元。“当时虽然也担心害怕、高度紧张，但是过了一段时间没有被人发现，内心深处贪污得逞的兴奋就占据了上风。”她忏悔道。此后，房志秀更是将自己和家人购物、餐饮、打车、汽车保养、加油、物业费等统统夹带报销、牟取私利。

　　精神上一旦松懈，思想上就会杂草丛生。房志秀逐渐腐化变质，固然是多重复杂因素相互交织、共同催化的结果，但其不注重从思想上固本培元，背离初心、理想信念失守，无疑是最根本的原因。

　　党的十八大以来，全面从严治党持续向纵深推进，党性教育、警示教育深入开展，房志秀不但没有利用学习教育的机会“补钙”“壮骨”，反而觉得自己“工作已经很好、业务已经很熟，也就‘可以了’”，在参加单位理论学习和组织活动时人在心不在、雨过地皮湿。

　　在持续反腐高压态势下，房志秀仍不收敛不收手不知止。据统计，从2012年至2015年，房志秀每年夹带报销的次数、贪污的总额均以三倍左右的幅度逐年飙升。2018年，房志秀胆大妄为地继续贪污，当年单月贪污数额突破百万元的就有三个月，更有单月贪污数额高达171万余元。“看着那一笔笔账目、那一沓沓现金很有成就感，就像吸毒上瘾了一样，几天不报销些、不贪占些，就觉得难受……”其顶风违纪违法、利令智昏如此，令人震惊。

　　思想上跑冒滴漏、不求上进，人生中就会百病来袭、终致恶果。审查调查期间，房志秀审视内心，“答案也就不言而喻了，初心不在、信念不坚，不知来路、不明去向。这一切的一切，根本原因就在于我的理想信念蒙上了灰尘、思想灵魂感染了病毒。”丢失政治灵魂的房志秀被贪欲的“恶魔”掌控，走上了背离初心、丧失信念的不归路，终至锒铛入狱。

      贪欲作祟，从正轨滑入邪道

　　上世纪60年代，房志秀出生在一个普通工人家庭，家里六口人全靠父亲一人挣钱养活，物质条件不好，经济窘迫、节衣缩食的生活在房志秀心里埋下深刻印记。面对艰苦的生活经历，多数人养成了勤俭节约的美德，而房志秀却觉得“从小苦日子过怕了”，萌生了“有了钱就有了一切”的念头。

　　调入河北区人民政府办公室任财务科科长后，房志秀正值干事创业的大好年华，本应恪尽职守、担当作为，但其内心深处的拜金主义和享乐思想蠢蠢欲动，随之而来的是其欲壑难填、胆大妄为，对公款进行蚕食鲸吞。

　　天下之难持者莫如心，天下之易染者莫如欲。自从2011年第一次侥幸贪污公款得逞后，随着时间的推移，房志秀的胃口越来越大，“夹带报销”所得的一两万元公款已无法让她满足。她开始有目标地寻找开票人，一次偶然的机会，她找到了白某某（另案处理），许以小利，两人一拍即合，以虚开发票的方式套取大额公款。有了开票人这个便利条件，房志秀贪污的次数越来越多、金额越来越大，仅2016年就多达620余万元。

　　面对诱惑，如果守不住本心，心灵家园就会很容易被贪欲这个“心中贼”占领，就会一步步突破纪律底线甚至违法犯罪。据统计，房志秀贪污事实主要发生在其为正科级干部期间，在这期间，房志秀爱人在外企工作，其家境已相对殷实，但她总觉得“自己和社会上住别墅、开豪车、穿名牌的人差距太远”，认为自己长期以来“加班加点却收入不高，年龄大了却享受不多”“再不想办法多赚些钱多享受些就来不及了，等到老了退休了还有什么意思？”

　　在这种畸形心理驱使下，她的贪欲不可遏制地喷涌而出。2011年1月至2019年6月，房志秀利用职务便利，采用将本人消费票据以及虚开的发票在单位报销的方式，9年间侵吞公款共计2768万余元。

　　心正方能身正。身在公职，就应守身以正，律己以严，用权以廉，以初心使命为镜，勤洗思想之垢，常思贪欲之害，长葆清廉之身。而房志秀任凭“心中贼”为祸作乱，最终导致其一步步从正轨滑入邪道，当上了火山口的守财奴。

      制度空转，致问题久未发现

　　房志秀从事财务工作长达30余年，在河北区历经多个财务岗位，是财务工作的行家里手，对单位财务工作非常熟悉。“出于对自己业务能力的自信，她的作案手段既大胆直接，就是通过虚列开支、虚假报销的方式套取公款，同时，在实际操作层面，又十分谨慎、专业性隐蔽性极强。”办案人员介绍。

　　房志秀一开始利用领导签字的票据夹带报销，发展到直接购买发票虚列开支、不经审批私自入账报销，开具报销的额度主要是几千元以内不易引人注意的小额票据，内容主要是文具印刷、配件耗材和维修维护费用等不易引人关注的项目支出，而且开多少发票、写什么日期、列什么项目，以及从哪里走账，房志秀都经过事先周密计划，就这样一步步将公家的“钱袋子”当成了自己的“取款机”。

　　为了逃避监督，便于谋私，房志秀在担任河北区人民政府办公室财务科科长后，逐渐加大对科室权力的控制。为了防止出纳发现其贪污行为，房志秀以加强财务会计凭证和现金管理为由，将会计出纳“一肩挑”，违规保管现金、支票和预留印鉴，负责报销及审核，财务系统会计、出纳账号的用户名和密码房志秀都掌握，便于其私自录入、制作虚报凭证，她甚至不允许出纳翻看会计凭证。

　　长期制度悬空、监督不力，助长了房志秀的侥幸心理，成为其贪腐的重要诱因。直到2019年，其因为填报个人事项瞒报房产违反组织纪律受到党纪处分，害怕因此牵出贪污公款的事情，才不得已收手。在近十年的时间里，房志秀的贪污犯罪行为一直没有被发现，一方面与其熟悉财务工作，能够千方百计采取隐蔽手段有关，另一方面与其将财务部门制度束之高阁，规避内外监督有关。

　　房志秀长达近十年的犯罪行径给河北区财政造成了巨额损失。该案涉及的区审计局、区政府办相关责任人共9人被立案审查调查，释放失责必问、问责必严的强烈信号。

　　事实证明，权力运行不规范，缺少制约和监督，贪腐欲望和行为就容易趁势而起、泛滥成灾。房志秀案发后，河北区纪委监委坚持监督与整改贯通，通过在全区范围内召开警示教育大会、制发案件通报、纪检监察建议书和推动召开区政府党组成员廉政反思会等方式，研究整改措施，促进党员干部和公职人员深刻汲取教训、引以为戒，切实增强一体推进“三不腐”的治理效能。

　　针对房志秀案暴露出的体制机制问题，河北区纪委监委坚持将“当下改”与“长久立”结合起来，推动区政府选配补充2名专职财务干部，并调整会计、出纳岗位分工，修订完善财务科工作规则、财务内部控制、收支管理等制度机制8项。将监督整改财会领域问题作为工作重点，推动区政府办、区财政局、区审计局等职能部门建立区属单位动账提醒机制，制定对区属单位财务专项检查的工作方案，对全区203家行政事业单位、27家国有企业进行财务专项检查，针对发现的41项问题监督跟踪整改落实。推动制定财务人员交流轮岗实施方案，目前已对23名会计人员进行了轮岗交流，不断深化以案促改。

来源：中央纪委国家监委网站

云南省昆明市某社区干部栗某某有件事想不明白。“我这‘小金库’，资金不从账上走，手段这么隐蔽，纪委是怎么发现的？自己怎么会被揪出来？”昆明市西山区纪委监委党风政风监督室相关负责人给出了答案：“我们建立了监督模型，找出数据之间的关联性，挖掘内部特征，发现与规律、趋势不符的异常点，及时预警，让数据‘开口说话’，让线索‘主动上门’。”现在都2024年了，大数据监督的威力又上了几个台阶，大幅提升了纪检监察机关发现问题的能力。

数据加持守护“三资”

基层业务千头万绪，违纪手段隐蔽性强，与“三资”有关的违纪行为屡屡发生。而监督执纪常常因为难以发现线索和证据，屡屡碰壁。如何从上万条银行流水中精准捕捉可疑信息？如何快速发现征地拆迁领域弄虚作假套取国家补偿资金线索？在湖北省宜昌市点军区点军街道，这些放在以前需投入大量人力物力才能核实清楚的情况，如今只需“农村集体‘三资’智慧监督系统”，通过海量数据比对、可疑信息抓取预警、打通部门数据壁垒等方式，快速、精准发现民生项目资金使用、农村集体“三资”管理等方面存在的问题线索。王某春，宜昌市点军区点军街道范家湖村党支部原书记、村委会原主任，任职期间，利用职务之便，伙同班子成员及中介公司，采取虚列补偿协议等手段骗取公共财物折合人民币55.1万元，为他人谋取利益，非法收受他人所送财物共计73万元。这起典型案例，就是点军区纪委监委运用农村集体“三资”智慧监督系统中“征地搬迁‘四图’比对模型”查出来的。

借助数据监督小微权力

有人重复领取补贴？不久前，上海市嘉定区纪检监察干部通过信息化监督平台发现异常情况——某社区志愿者在同一时间段内享受多笔补贴。经查，该社区党总支书记审核把关不严，违规发放志愿者工作补贴，被给予党内警告处分。监督瞄得这么准，靠的是嘉定区探索建设的“基层干部小微权力信息化监督平台”。该平台可以精准追踪小微权力运行轨迹，智慧识别廉洁风险点并及时预警。“基层村居‘熟人’社会监督难。”“小微权力事项繁杂，监督起来覆盖面不全。”……面对基层监督人员遇到的困难，嘉定区纪委监委运用信息化监督平台，将各类监督信息进行整合集聚。工作人员介绍，他们紧盯重点人群和重要事项，将数据采集的“探头”聚焦小微权力运行涉及的重点岗位干部本人及关联人员，目前已有23101条基础信息录入该平台。嘉定区纪委监委相关负责人介绍：“信息化监督平台已经嵌入监督检查、审查调查各环节，将严肃查处、警示提醒、促进治理有机统一起来。”

 借助数据揪出群众身边“微腐败”

“台风天也外出放映电影？”浙江省浦江县纪委监委工作人员在比对气象数据时发现了猫腻。难道，浦江县原文化艺术服务中心在开展电影下乡工作中存在虚假放映问题？工作人员又通过浙江流动电影放映系统归集了2.4万条农村电影放映数据，并进行数据比对碰撞。“这台播放器本应该是在农村放映，定位怎么是在城区？”“当天放映车没有行驶轨迹，播放器却有放映记录？”“这几台设备为何在同一个放映点放映？”……在一条条红色预警中，问题浮出水面。经查，在2019年至2022年期间，该中心存在以多种方式进行虚假放映的问题。问题查清后，涉事放映员因在电影下乡中存在工作弄虚作假问题受到处分处理，相关中心负责人因管理责任缺失也受到处理。今年以来，浦江县纪委监委围绕群众身边不正之风和腐败问题、招投标、养老社保等重点领域开展大数据专项监督，有力推动纪检监察工作提质增效。截至目前，累计构建监督模型36个，主动发现预警问题130条，转问题线索34条，立案21人。

 数据助力深挖问题线索

2015年12月，黑龙江省双鸭山市饶河县生态环境局某科员私自接受聘请，从事会计工作。本以为足够隐蔽，组织发现不了，直到去年3月，双鸭山市探索开展数据监督工作，建立了跨多个领域的监督模型，录入了公职人员身份信息、企业登记信息、持证从业信息等，把对经商、办企、挂证等情况的甄别与比对交给数据平台，大数据自动识别产生预警。随着大量比对结果弹出，这位科员挂证取酬的问题暴露了，通过他的身份信息掌握其持证情况，循线倒查发现其挂证事实，再以薪金流向为方向深入调查，最终确定该科员自2016年1月至2019年9月，以亲属名义领取薪酬共计6.4万余元。最终该科员被给予党内严重警告处分。“从近年查处的案件看，一些党员干部、公职人员违规从事营利活动，尤其是个别党员干部、公职人员违规经商办企业或挂证取酬，行为隐蔽，依靠传统监督手段难以精准发现。”双鸭山市纪委监委相关负责同志介绍，该市纪委监委将公职人员监督嵌入大数据监督，构建公职人员“违规经商办企业”“违规挂证取酬”“非职务违法”等6个数据比对模型，通过模型分析，发现公职人员违规经商办企业、挂证取酬预警信息354条，公职人员非职务违法预警信息797条，做到让数据“跑腿”，让疑点“说话”。同时，该市纪委监委注重成果运用，迅速在全市组织开展“党员干部和公职人员违规挂证取酬和违规经商办企业专项整治”等，共立案283件，处分271人，运用第一种形态处理178人。

 数据助力群众监督

“这个‘一扫通’真是方便，只要扫一扫就可以直接向纪委反映我们想要说的事。”黑龙江省伊春市伊美区前进社区的居民说。二维码“一扫通”是伊春市借助“大数据”衍生出的数字监督平台，通过整合平台中群众诉求，结合监督执纪工作中的弱点问题，及时发现和解决群众急难愁盼问题，督促各职能部门履职尽责。“一扫通”专项监督确定了生态环境保护贯彻不力、阻碍林区专项发展、森林资源保护监管缺位、旅游乱象、违规吃喝、群众“办事难”以及破坏营商环境等10个监督事项，并坚持“贴心监督，简便易用，随时随地，一扫就通”原则，设置了三类监督事项“二维码”，分别适用于市场主体、社区和旅游景点等重点部位。“一扫通”大数据平台建立前，市纪委监委收集问题线索主要靠人工查看信件、接电了解情况，平台建立后，海量收集信息，形成指向性明确的问题线索，推动案件调查路径更准、质效更高。截至目前，“一扫通”平台访问量13344次，投诉量为1012条，已经向相关部门转办问题174个，其中，正在核查整改67个，已办结107个，发现并移交问题线索18个。除了上面举的几个“栗子”，大数据监督涉及的领域越来越多，且越来越智慧。纪检监察机关推进公权力大数据监督平台建设，运用信息化手段及时发现共性问题，加强预警纠治，以公开透明防止权力滥用。

福建省厦门市纪委监委推动市国资委打造“智慧国资”平台，对国有资产出租、交易等实现精准监督，各市属国有企业也纷纷利用“大数据+”方式提升日常监督质量。图为厦门轨道集团电子廉洁档案系统数据分析界面。厦门轨道集团供图

福建省莆田市纪委监委探索“平台+机制”基层小微权力监督模式，聚焦村居“三资”、小规模工程建设、农村建房等五个方面加强监督。图为近日，莆田市纪检监察干部通过基层小微权力监督平台后台，“一屏尽览”本地数据，分析研判群众反映集中的突出问题。吴震 摄

来源：中央纪委国家监委网站

        中华传统文化历来推崇“修身齐家治国平天下”。何为修身？很重要的一点就是要懂得自省，只有敢于自省、勤于自省，才能及时掸去思想之尘、祛除行为之垢。作为党员干部，更应时常“揽镜自照”，检视自身不足，匡正行为举止，提升内在修养，砥砺担当作为。

　　自省帮助我们找到自身的缺点和不足，鞭策自己，提升人格境界。中华优秀传统文化历来重视自我省察。曾子提出“吾日三省吾身”。《旧唐书·魏徵传》提到，“夫以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”朱熹在《四书集注》中提到，“日省其身，有则改之，无则加勉。”通过自我反省，人们可以更好地认识自己、完善自己，提升自己的德行和才能。

　　自省是党员干部在干事创业、为民服务过程中，坚定理想信念，锤炼过硬本领的重要途径。周恩来曾自订7条“修养要则”，规定要与自己的、他人的一切不正确的思想意识作原则上坚决的斗争，纠正自己的短处，永远不与群众隔离。无论身居何位，都不忘警醒自己、鞭策自己，老一辈革命家的品行令人叹服。新时代的党员干部应向他们学习，时时检视自己能否保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，在逆境中叩问自己是否坚持了理想和信仰，保持一名共产党员的初心和本色。

　　“天下之难持者莫如心，天下之易染者莫如欲。”新的历史条件下，党员干部特别是领导干部遇到的诱惑和考验很多。有的年轻干部社会阅历不足，思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练缺乏，难以抵御金钱名利的诱惑，参加工作短短几年便坠入违纪违法深渊，耽误了自己的前程。这些干部之所以失足，往往在一开始对作风缺口缺乏自省的意识和勇气，放松了自我要求，迷失了前进的方向。坚定的理想信念不是一朝一夕能够涵养的，党员干部须勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，正心明道、怀德自重，才能保持抵御各色诱惑的强大定力，才能担负起党和人民赋予的时代使命。

　　古人云：“君子检身，常若有过。”党员干部应做好反躬自省、正己修身、慎独自守这篇文章，要时常检视反思，看言行举止是否妥当、思想作风是否出现偏差，及时纠正苗头性倾向性问题，通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终做到忠诚干净担当。（江美田）

来源：中央纪委国家监委网站 

来源：中央纪委国家监委网站