当前位置：首页 > [2025年党建计划清单]关于印发《度假区（马山街道）“扬帆再起航” 基层党建提质增效三年行动计划 （2023-2025年）》的通知

[2025年党建计划清单]关于印发《度假区（马山街道）“扬帆再起航” 基层党建提质增效三年行动计划 （2023-2025年）》的通知


关于印发《度假区（马山街道）“扬帆再起航”

基层党建提质增效三年行动计划

（2023-2025年）》的通知

 

机关党工委、各党委（总支、支部）：

《度假区（马山街道）“扬帆再起航”基层党建提质增效三年行动计划（2023-2025年）》已经度假区（马山街道）全面从严治党工作会议讨论通过，现予印发，请结合实际抓好贯彻落实。

 

中共无锡太湖国家旅游度假区    中共无锡市滨湖区马山街道

工作委员会                    工作委员会

2023年6月29日

度假区（马山街道）“扬帆再起航”基层党建提质增效三年行动计划（2023-2025年）

 

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在更高站位落实省市委关于加强基层党建工作的部署，全面推进滨湖区“红耀湖湾”基层党建提质增效行动计划，结合马山工作实际推动党的建设在马山落地生根、开花结果，现提出2023-2025年度假区（马山街道）“扬帆再起航”基层党建提质增效行动计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，大力弘扬伟大建党精神，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全力实施“扬帆再起航”基层党建提质增效三年行动计划，以加强新时代党的创新理论武装、增强党组织政治功能和组织功能、锻造高素质党员干部队伍、创特色树品牌为重点，为“灵山湾生态城”建设提供坚强组织保证。

二、工作目标

以“扬帆再起航”基层党建提质增效行动为统揽，树立“四敢”鲜明导向，以激发“干部敢为”活力、彰显“地方敢闯”决心、提振“企业敢干”信心、增强“群众敢首创”作用为重点，实施“政治铸魂、夯基筑垒、队伍锻造、品牌孵化、阵地提档、党群共建、要素保障”七大工程，不折不扣抓好抓党建促乡村振兴各项任务落实，推动各领域党建全面进步、全面过硬，实现马山基层党建工作点上开花、线上结果、全域出彩。

2023年，以巩固深化为主线，推动党组织全面规范、全面达标。结合各领域实际，完善“红帆工程”党建品牌，全面推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，有效激发党员干部先锋引领作用。结合年度党建重点工作，推进年轻干部“知学研修”计划，引导年轻干部学思想、强党性、重实践、建新功。打造和提升一批内容丰富、主题突出、特色鲜明的党建示范点，建成灵山集团党委“又见山”红色地标、生物医药服务外包区“红色咖啡书吧”、“红帆领航”党代表工作室等红色研学点，挖掘生命健康产业链党建创新点，优化升级新业态新就业群体服务点，实现“点上开花”。基准型党支部100%全覆盖，选树“两优一先”，不断发挥基层党组织战斗堡垒作用。

2024年，以融合创新为主线，推动党建工作全面进步、全面提质。按照“一社区一品牌、一支部一特色”的思路，深化上下贯通执行有力的组织体系建设，创新型党支部占比达6%，党员干部担当作为、干事创业的劲头更加充足。深入实施年轻干部“知学研修”计划，引导年轻干部践行“四敢”要求、争当“四实”标杆。党建引领乡村振兴、城市更新、产业发展、基层治理等成效更加彰显，特色示范点、红色研学点、产业创新点和暖“新”服务点串点成线、一体推进，构建集实践特色鲜明、带动作用凸显、党员群众公认为一体的党建引领“一地六线”，实现“线上结果”，不断提高基层党建引领各项工作的质效。

2025年，以赋能聚力为主线，推动党建引领高质量发展全面提速、全面增效。围绕“灵山湾生态城”建设，紧扣提质增效、以线扩面，推广先进典型经验，辐射带动各项工作创新发展。深化年轻干部“知学研修”计划，打造政治过硬、业务扎实、作风优良、充满活力的年轻干部队伍。建成党群工作特色品牌矩阵，争创1-2个示范型党支部，培育红帆工程示范点10个，打造在全市具有影响力和知名度的特色品牌不少于5个，做到“全域出彩”，不断提升基层党建引领高质量发展的工作水平。

三、重点任务

（一）实施“政治铸魂”行动

1.旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展政治忠诚教育和党性教育活动，教育引导广大党员干部深化对“两个确立”的决定性意义的领悟，做到“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，充分发挥基层党组织政治功能，推动各级党组织和广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.理论武装凝党心。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，高起点谋划、高标准推进、高要求落实，推动党的创新理论走深走实，引导党员干部在思想上正本清源、固本培元，树立正确的权力观、政绩观、事业观，不断提高推动高质量发展本领、服务群众、防范化解风险本领。组织引导党员干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等最新理论读物，分层分类推进党的二十大精神教育培训。构建“线上+线下”宣传体系，常态化组织“红帆”宣讲队进社区、园区宣讲，推动党的创新理论在党员群众中落地生根、见行见效。坚持理论联系实际，制度化做好调查研究，掌握好能调研、会调研、善调研的方法论，深化系统思维、强化统筹协调，抓好用实领导干部联系点制度，做到“脚下有方、手中有策”，切实提高调查研究的科学性、针对性、实效性。

3.从严治党抓落实。严格落实党组织全面从严治党主体责任，“第一责任人”始终做到亲自部署、亲自过问、亲自协调，推动明责、定责、履责到位。严明党的政治纪律和政治规矩，严密组织体系建设各流程，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治制度，激发党组织书记述职、双重组织生活会等作用，切实强化教育管理监督党员、组织引导、凝聚党员工作。完善指导工作机制，用好细化责任清单、深化分类指导、强化典型引领等方式方法，切实增强党组织整体性和协同性。严格落实党组织民主集中制，完善运行规则、“三重一大”集体决策等制度机制，推动党组织工作条例更好贯彻落实，确保党的领导全面覆盖、一贯到底。

（二）实施“夯基筑垒”行动

1.聚力机关、直属企事业单位党建全面引领。紧紧围绕服务中心、建设队伍核心任务，按照“一支部一特色”部署要求，结合部门特色和单位实际，深入实施特色党员志愿服务和党建共建联建活动，推动机关党建走在前做表率，直属企事业单位党建与业务深度融合、同频共振。推进党建领航、深学争优，组织机关和直属企事业单位党员干部深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对江苏工作的重要讲话指示精神，突出政治素养、专业能力、作风效能等加强党员干部队伍建设，推动党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做好“两个维护”。机关党组织深化用好领导干部联系点制度，深入企业工厂、田间地头等一线开展调查研究，推动敢破题、善解题。推进民生领先、服务争效，在服务窗口设置党员先锋岗，形成机关党建服务群众、推动发展的局面。直属企事业单位党组织完善工作机制，严格党内政治制度，严肃党内政治生活，推动党建业务深度融合，进一步配强党务力量，提高理论和业务水平，加强党员活动室建设，造浓党建氛围，以党建引领助推直属企事业单位健康发展。

2.聚力社区党建全面提质。

（1）推动基层治理新格局。坚持“党建引领促提升”的理念，推动基层治理提质增效。深化网格化治理机制创新，积极探索“党建引领、居民中心、群治为要”的“微网格”新模式，推进党建网、综治网、安全网等多网融合、资源整合，创建“双网融合”示范点，实现一网兜起辖区大小事，提升基层治理水平。建强“社区党委（总支、支部）—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党组织体系，根据网格、微网格变化及时调整组织设置，推动网格党建全覆盖，组织建设规范化。实施“红色物业”暖心工程，擦亮“壹心”服务党建品牌，构建“1+N”“红色物业”宣传矩阵，建立“联系部门+社区+物业+辖区企业”党建大联盟，成立“红管家”网格服务队，依托“党建+红管家”方式，充分发挥协商议事平台作用，争创“红色物业”示范点。加强网格党建“微阵地”建设，培育特色楼栋，探索建立连心驿站，设置流动党员联系点功能，搭起为民服务的连心桥。

（2）擦亮乡村振兴新底色。坚持党建引领乡村振兴，完善“党建+红色文化”“党建+基层善治”“党建+资源盘活”等载体建设，抓紧抓实“头雁善治”“枝叶关情”“幸福家园”项目，持续推进人居环境整治、幸福餐厅打造等工作，塑优阖闾“小南湾乡创园”、群丰“庙下优品村”等重点项目，让乡村更美丽、更宜居。坚持“党建强、产业兴、群众富”的思路，深化“一社区一品牌”建设，丰富“小院党建”“丰和”“乡伴·阖美”等党建特色品牌内涵，依托本地优势资源，健全“区域统筹”“社企共建”等工作机制，探索实施“党建+农业产业链”新路径，深化拓展“公司+合作社+农户”的发展模式，积极延伸民宿、杨梅、茶叶等特色产品产业链，实施农田连片整治和高标准农田建设，形成乡村振兴“美丽”经济。

3.聚力“两新”、国企党建全面提效。

（1）紧扣基层党建新部署新任务，做好“两新”党建提质增效，注重改革创新，强化示范带动，严格落实“领雁工程”，持续抓实市级两新“雁阵计划”5A级党组织培育，争创市级“领雁标兵”。完善“双向进入、交叉任职”领导体制，建立“抓管带”和“共学共商”机制，落实“四应当”“四必访”制度，推动安全生产“双强双争”和推进“红色车间”落地落实，积极开展“揭榜挂帅”“学亮晒比”等主题党日活动，积极选树助力企业高质量发展的优秀党员骨干，助推企业高质量发展。

（2）结合滨湖“543”产业体系建设，深化生命健康产业链赋能行动，探索形成职能部门驱动、龙头企业带动、党建引领赋能的运行模式，严格执行产业链联席会议、轮值链长、书记述职、红链项目等制度，推动组织建在链上、服务沉在链上、资源聚在链上、作用融在链上，开展惠企相关党日活动，推动党建与企业发展有机融合。争创市级赋能发展示范链，深化打造生物医药园区3个党建品牌示范点，以点带面推动生命健康产业链党组织赋能增效，充分发挥党组织在产业链上的实质性作用。

（3）围绕国有企业党组织领导作用，健全国企议事规则，优化党组织议事规则、“三重一大”决策办法等制度，建立重大经营管理事项党组织前置研究讨论清单，推动党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。按照“一支部一特色”抓实党建工作，有效整合各条线要素资源，以创新为目标举办特色党课和主题党日活动，推动国企党建软实力成为改革发展硬支撑。

4.聚力新业态党建全面提速。加强新业态新就业群体党建工作，坚持“一张网”有形有效抓覆盖，持续激发流动党员驿站作用，常态化开展党员摸排，优化升级“小蜜蜂驿站”功能布局，持续推进“核酸小屋”改造提升，组织“情系新业态，关爱暖人心”主题活动，全方位为新业态新就业群体提供贴心服务。坚持创新教育管理方式和机制，以“分类+弹性”“线上+线下”等相结合的教育形式，增强党日学习活动的感染力和吸引力。坚持持续激发新业态党建与企业经营、经济发展、基层治理同心同向作用，探索建立积分制管理，充分释放新业态新就业群体党建红色效能。

（三）实施“队伍锻造”行动

1.实施“头雁领飞”培优工程。坚持全链条加强社区党组织书记、副书记队伍建设，围绕培养目标任务，健全持续发现、分批培养、动态管理的长效机制，保证队伍推陈出新、梯度合理。依托街道党校等实境课堂，举办社区“两委”培训班，推动开拓视野，增强实践本领。完善监督管理体系，健全民生一线考察机制，坚持日常管理和动态管理相结合，探索“互联网+”监督模式，实现动态监督全覆盖。坚持统筹推进乡土人才队伍建设，有序引导能人回乡、乡贤返乡、企业家入乡施展才华、创新创业，深入挖掘本地土专家，建立乡土人才库，围绕民宿发展、特色农产品开发等方面，充分发挥党建引领乡村振兴驿站功能，带动本地群众提升农技水平和增强创业本领。

2.实施“红雁高飞”提质工程。全方位锻造新时代高素质专业化基层党务干部队伍，构建上下贯通、执行有力的党务干部队伍体系，实施“提质培优”计划，组织基层党务干部开展研学活动，创新举办生命健康产业链党务工作者看无锡、“两新”党务工作者沙龙等活动，强化党务工作者对党建引领乡村振兴、基层治理、企业创新发展等的调查研究，推动基层党务干部丰富阅历、增长才干。系统谋划、扎实推进“两新”专职党务工作者专业化建设，完善考核模式，以绩效发放红领津贴，切实提高专业化水平。

3.实施“青雁跃飞”锻造工程。坚持把使用作为最好的培养历练，推进年轻干部“知学研修”计划，推动年轻干部锤炼党性、增长本领、涵养作风。聚焦年轻干部培养，探索建立“思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”四位一体贯通式培训体系，创设思想交流平台，组织年轻干部参加岗位体验和实践历练，提升综合素质和实战能力。举办“青年说•我与马山共奋进”宣讲比赛、组织“青年行•岗位体验”特色研学活动、开设“青年学•四力提升”赋能课程，提升年轻干部调查研究能力，以学促干，激发年轻干部想干事、能干事、干成事的热情和能力。结合主题教育，常态化举办“青春思享荟”青年干部分享交流会，推进青年队伍建设，积极营造知学、善学、勤学的良好氛围。

4.实施“群雁齐飞”先锋工程。完善党员“锋范365”党员志愿服务体系，构建专长、地缘、趣缘等模式建立“1+N”志愿服务队伍，完善招募、培训、注册、激励等运行机制，全面落实“三报到三服务”制度，建立志愿服务内容清单，常态化精准化组织开展进社区、入园区志愿服务活动，为文明城市创建、基层治理提效等注入红色力量。持续释放“党员先锋岗”“党员示范区”“党员突击队”示范效应，在机关和直属企事业单位党员中开展“揭榜挂帅”“赛马争先”活动，推进重要基础设施、重点民生项目落地落实；在国企和非公企业党员中完善“双推一培”机制，围绕企业发展难题和技术攻关瓶颈，持续开展“三亮三比”等活动，积极选树助力企业高质量发展的优秀党员骨干。

（四）实施“品牌孵化”行动

围绕拓展“红帆工程”党建品牌内涵，以夯实基层基础、引领事业发展、增进群众福祉为目标，持续提升基层党组织组织力，培育一批富有马山特色、带动作用有力的亮点品牌。在机关党组织深化实施“红色先锋”行动，按照“一支部一特色”要求，聚焦部门服务职能，树牢党员先锋模范作用，常态化制度化开展党员志愿服务、调查研究、讲座宣讲等活动。在社区党组织深化实施“红色堡垒”行动，优化升级古竹“小院”党建、阖闾“乡伴阖美”等党建品牌，拓展群丰“合筑丰尚”等党建联盟内涵实质，有效提升“党建+”品牌创新力度。在生物医药产业党组织深化实施“红色基因”行动，围绕生命健康产业链建设，积极培育健适医疗等链上党组织品牌，充分释放药明生物“药燃”党建等品牌组织力、凝聚力和创新力，形成党建品牌矩阵。在先进制造基地深化实施“红色引领”行动，进一步提升方晟“燃动空间”党建品牌影响力，完善党工共建、条块联动机制，实现先进制造基地企业间党建融合共赢。探索推进商会党建品牌建设，以“书记项目”为抓手，常态化与相关重点企业开展共建交流，以党建为引领争创“四好商会”。塑优灵山集团、拈文投等国有企业党建品牌，建立特色党建工作法，切实把党的政治优势、组织优势、理论优势、文化优势转化为助力国有企业高质量发展的不竭动力。

（五）实施“阵地提档”行动

聚焦辖区党建阵地区位优势、功能特色等特性，结合马山实际，自上而下建立马山全链条基层党建阵地工作格局，创新打造“一地六线”党建阵地体系，各类型阵地串珠成链，形成一个综合集成、开放融合、共建共享、亮点突出的党建阵地示范带。坚持党建引领，打造红色地标。围绕党群建设、发展历程、企业文化的双创实践，以多元的表现形式、优质的文化内涵，丰富的线上线下载体，协同推进灵山集团党委“又见山”红色地标建设。坚持红色洗礼，弘扬红色传承线。围绕主题教育总要求，将阖闾城遗址博物馆、马山街道党校、马山革命烈士陵园、反砍伐斗争等薪火印记串点成线，激发基层党组织和党员干部传承红色基因、矢志干事创业的“精气神”。坚持躬身践行，赋能基层初心线。围绕为民服务主题，深化构建集“阖美锋华”党建展馆、民宿党支部、“庙下优品村”、“幸福路”、幸福家园、新时代文明实践站等民生实事点，强化宗旨意识。坚持创新创优，锻造匠心筑梦线。围绕“产业发展”核心主题，择优选取药明生物、华瑞制药、健适医疗、博雅干细胞、傲锐东源和方晟实业等代表性点位，融合党建提质、生物医药研发、工业参观等功能为一体，推动提升园区龙头企业示范带动效果。坚持生态绿色，勾勒生态风景线。依托山、水、林、田、湖等自然资源和地域特色，将小田茶事、冠嶂古道、生态农田、西太湖湿地公园和龙头渚公园等连片成景，充分发挥乡村生态涵养、休闲体验、康养健身等功能，构建互联互通、各具特色的生态风景线。坚持红旅研学，拓展红色游学线。丰富“微笑党建”专线和“清心之路”廉洁文化体验专线内涵，充分释放国家级“职工书屋”、省优秀“戎耀之家”、省华侨文化“交流基地”等示范点带动作用，推动拈花湾景区红色点位建设，推进景区产品升级和业态创新，以党建为引领促进旅游高质量发展。

（六）实施“党群共建”行动

坚持构建“大群团”格局。按照“先建组织、配强力量、逐步规范”的原则，推动构建网格化、全覆盖党群组织体系，充分发挥群团组织联系广泛的作用，把服务职工、青年、妇女的触角延伸到重点行业、新业态新就业领域和“两新组织”等，提升党群组织覆盖和工作覆盖质效。坚持拓宽群团品牌。工会组织突出“匠”字、团组织突出“活”字、妇联组织突出“联”字，按需施策、精准发力，联合打造外包区创新创业园区、工业园蓝领工匠园区、拈花湾创意文化街区等品牌集群。整合党群服务中心、拈花湾职工疗休养基地、劳模工作室、青年之家、妇女微家等阵地，按照统筹谋划、集约高效、联享共用的原则，打造服务阵地矩阵。采用党组织牵头、群团组织参与的方式，联合举办有声势、上规模、有品牌、影响大的主题活动和文体活动。坚持深化群团服务。发挥群团“助推器”作用，主动参与基层治理和重大事项决策研讨，积极开展调查研究，广泛征求意见建议；发挥群团“稳定器”作用，积极参加社区民主监督会、企业零距离恳谈会等，广泛收集社情民意，及时反馈党委政府和企业高层，并协助做好群团对象维权工作；发挥群团“减压器”作用，经常性与党员群众职工开展谈心谈话、座谈交流等互动活动，定期分析研判，协调解决问题，推动工作落实。坚持凝聚群团干劲。立足岗位建功，进一步挖掘劳模、青年岗位能手、三八红旗手、科技创新人才等典型，以点带面，积极为推动产业发展、乡村振兴、生态治理、城市建管、民生实事、企业经营等贡献智慧和力量。紧紧围绕志愿服务体系建设，动员引导各方社会组织和广大党员群众职工聚焦重大赛事和项目、环境保护、文明创建等重点内容，积极参与志愿服务，汇聚强大的群团合力。

（七）实施“要素保障”行动

聚焦有人理事、有钱办事、有场所议事，全力强化基层党建工作保障。强化队伍保障，在社区、园区和国有企业党组织全覆盖配备专职党务副书记，配强专职“两新”党组织党务工作者。强化经费保障，按照财政资金兜底、留存党费支持、社会公益募集的原则，建立不低于100万∕年党建工作专项资金，积极募集“红暖湖湾”党内关爱基金和“情满湖湾”爱心基金，加大党建工作经费投入力度和党员关心关爱力度。强化阵地保障，优化提升社区、园区党群服务中心和党建工作指导分站，切实增强区域性党组织政治功能、组织功能和服务功能。

四、组织实施

1.强化组织领导。各党组织要把抓基层党建主体责任作为一项重要的政治任务，加强组织领导，高度重视、精心谋划，压实责任、有序推进，不折不扣做好党的建设考核和抓基层党建工作述职评议考核工作，党组织负责人切实履行好第一责任人职责，加强党务工作者队伍建设，确保各项任务落实落效。

2.强化督促指导。各党组织要结合实际细化工作举措，大兴调查研究，真正摸清情况，找准问题、提实对策、解决问题。园区党委、国企党委和“两新”党组织要加强一线指导，既要抓好自身行动开展，也要督促落实各支部推进落实，充分发挥承上启下作用。建立健全议事协调、督查落实、分工协作等制度机制，做到示范作用到位、攻坚破难到位、具体指导到位、跟踪问效到位。

3.强化统筹兼顾。各党组织要把开展行动同深入贯彻党的二十大精神有机结合，同本部门本单位的职能工作深度融合，做到两手抓、两促进，充分激发党员干部攻坚克难、干事创业的强大动力。

4.强化宣传引导。各党组织要灵活运用各类媒体和宣传阵地，广泛宣传党建工作经验做法和先进事迹，及时总结推广特色做法和成功案例，充分发挥先进典型示范带动作用，积极营造比学赶超浓厚氛围。


上一篇： [廉洁汇报内容]廉政工作报告大全11篇 >[2025年党建计划清单]关于印发《度假区（马山街道）“扬帆再起航” 基层党建提质增效三年行动计划 （2023-2025年）》的通知< 下一篇： [全面从严治党研讨发言稿内容]2023年廉政廉洁警示教育专题党课讲稿：筑牢清正廉洁思想防线厚植全面从严治党根基与党课讲稿：传承党的优良传统用好调查研究“传家宝”（二篇范文）.docx >

最新动态推荐内容