当前位置：首页 > [党纪教育方面存在的问题清单汇总表]济南市纪委监委网站_2

[党纪教育方面存在的问题清单汇总表]济南市纪委监委网站_2


中共莱芜职业技术学院委员会
关于巡察整改进展情况的通报


　　根据市委统一部署，2019 年 10 月 12 日至 2020 年 1 月 11 日，市委第二巡察组对学院党委进行了巡察。2020 年 4 月 23 日，市委第二巡察组向学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
　　一、整改工作基本情况
　　市委巡察组反馈的意见中指出存在 3 个方面、10 个主要问题，并提出 4 项意见建议。我们完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
　　一是统一思想认识。市委第二巡察组向学院反馈意见后，学院党委高度重视，迅速行动。4 月 24 日，召开党委专题会议，认真学习领会《市委第二巡察组关于对莱芜职业技术学院党委巡察情况反馈意见》精神，深入研究巡察反馈问题和整改思路。4 月 26 日，召开市委巡察整改工作安排部署专题会议，传达了市委第二巡察组对学院巡察情况的反馈意见，要求各部门结合各自职能，认真分析巡察反馈的问题，研究起草相应的整改措施并立即开展整改。7 月 1 日，召开市委巡察整改专题民主生活会。班子成员在发言中把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，结合巡察整改中发现的问题深入检视剖析，全面查找差距不足，进一步提高巡察整改的政治站位和政治觉悟。
　　二是加强组织领导。为确保按时完成整改任务，成立了由党委书记和院长任组长、班子成员任副组长、各系、各处室负责人为成员的学院市委巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，由党委副书记任主任，党委办公室（院长办公室）、组织人事处、学生处、宣教办公室负责人为副主任，下设材料组和督查组。党委书记作为巡察整改的第一责任人，带头履责，全面负起整改责任。领导班子成员按照职责和巡察整改分工切实抓好分管领域、分管部门问题的整改落实；各牵头部门负责同志作为整改任务的第一责任人，把整改责任压实到岗、传导到人。
　　三是明确目标责任。学院整改领导小组牵头，利用五一放假时间，起草了整改方案和整改台账。期间，学院党委又召开专题会议，逐字逐句研究整改方案和整改台账，坚持问题导向、过程导向和目标导向，明确责任院领导、牵头部门、责任人和整改时限，确保任务分解到位、措施细化到位、责任落实到位。整改台账将市委巡察整改任务细化，并结合领导分工、部门职能和实际工作推进情况，将具体问题分解落实到分管领导和职能处室，确定牵头部门、配合部门和整改时限。整改方案和整改台账先后于 5 月 7 日和 5 月 14 日上报市委组织部、市纪委、市委巡察办，经审查通过后正式下发。
　　四是认真督促检查。5 月 19 日，学院召开市委巡察反馈意见整改工作推进会。会议就市委巡察整改工作进行了再安排再要求，对整改措施进行了再强调再督促，确保各部门按照整改工作要求，推动市委巡察整改工作全面落实到位。6 月 11 日，学院召开市委巡察反馈问题整改情况调度会。各机关处室负责人汇报了各自承担的任务及整改落实情况，会议要求，要持续推进巡察整改，推动学院各项工作健康、顺利、规范开展。6 月 18 日，学院整改工作领导小组办公室召开巡察整改督查专题会议，分析情况，明确巡察整改督查的方向目标。7 月 6 日，学院整改工作领导小组办公室召开专题会议，研究整改状况，推进各部门整改任务核查、材料收缴、档案整理等工作。
　　五是强化成果运用。学院党委把整改落实作为重大政治任务，坚持“当下改”与“长久立”相结合，既全面对标对表，对症下药，解决当前突出问题，又立足学院长远发展，举一反三，建章立制，深化长效机制建设，力求做好巡察“后半篇文章”。完善修订了党委责任清单、党委会议议事规则、校长办公会议议事规则、内部发文管理办法、12345 市民服务热线办理办法、校企合作管理办法、科研管理办法等 23 项重要管理制度，进一步健全了以学院章程为核心的现代大学制度体系。制定了进一步推进优质高等职业院校项目建设的实施意见、创新发展实施方案（2020-2022 年）、学院中国特色高水平高职学校可行性建设方案 3 项重要长远规划，进一步强化了顶层设计，促进学院健康可持续发展。
　　二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
　　针对巡察组反馈的 10 个问题，我们进一步细化为 31 个具体问题，截至 2020 年 9 月 16 日，已整改完成 25 个，完成率 80.7%；正在整改中的 5 个，占 16.1%；整改不彻底、效果不显著的 1 个，占 3.2%；未整改的 0 个。
　　（一）“政治敏锐性不强，党委领导作用发挥不充分，顶层设计不够科学合理，在贯彻落实习近平关于教育工作指示要求上有差距”方面
　　1.“坚守社会主义方向，坚持以人民为中心发展教育不到位”问题
　　（1）“发展理念有偏差，党委领导作用发挥不充分”的问题
　　①系统梳理全国教育大会以来，习近平总书记关于职业教育的重要论述以及中央、省、市关于职业教育尤其是部省共建职教高地的系列文件，编印了《职教政策学习资料》文件汇编。汇编资料包含国家、省市文件要求，覆盖全国教育大会精神、山东省新旧动能转换重大工程、济南市十大千亿产业振兴计划等内容，为全体教职员工学习领会上级政策提供了有力学习指导。印发了《关于进一步学习贯彻全国教育大会精神的实施意见》，要求全体教职员工重点学习习近平总书记在全国教育大会讲话精神，掌握中央的安排部署，理论联系实际，切实将习近平总书记关于职业教育“要牢牢把握服务发展，促进就业的办学方向”的指示精神学深、弄通、做实，融入教育教学全过程。
　　②学院已通过开展“服务济南大发展，我们怎么办”大学习大讨论活动，强化学院“服务济南、辐射周边，工科为主、多科并举，培养高素质技术技能型人才，建设省内一流、国内知名的高职院校”的办学定位，抢抓教育部山东省共建职业教育创新发展高地、济南市创建国家产教融合试点城市的历史机遇。全体党员领导干部通过学院党委（党总支、机关党支部）理论学习中心组学习等形式开展大学习大讨论。通过活动进一步解放思想，更新观念，开阔视野，牢固树立莱芜融入济南的“一盘棋发展”思想，跳出“莱芜”看“济南”，立足“济南”看“山东”，推动办学视野不断拓宽，决策更加科学，办学格局进一步提升，办学空间进一步扩大。
　　③紧紧围绕服务济南经济社会发展这条主线，学院邀请了国泰安职业教育与产业发展研究院、中国高等教育学会职业技术教育分会等机构的职教专家来校把脉发展，组织专班研究讨论，以培养高素质技术技能型人才为着力点，主动对接山东省新旧动能转换重大工程、济南市十大千亿产业，制定了《莱芜职业技术学院推进职业教育创新发展实施方案（2020-2022 年）》（下称《方案》）。《方案》立足济南市，在“创新内部治理体系、优化专业结构布局、提升校企合作水平、建设高水平实训基地、打造高水平双师队伍、提升社会培训水平、持续扩大国际影响、着力打造特色项目”八大建设任务上聚焦发力。为落实好《方案》，学院积极推进各项工作。5 月 3 日，济南市教育局相关领导，北京中职教育集团、北京长者福祉教育科技有限公司负责人来学院考察长者福祉项目并进行合作办学交流。7 月 9 日，菜鸟网络科技有限公司、中通快递莱芜分公司负责人来学院就校企合作进行洽谈。学院充分发挥康养专业优势，牵头组建了济南市医疗康养职业教育集团，于 8 月 21 日召开了成立大会。学院充分发挥文物修复与保护专业优势，积极与国家文物局对接，牵头组建全国文物修复职业教育联盟，成立大会将于年底召开。未来三年，学院将以落实《方案》为着力点和突破口，进一步激发办学活力，全面提升办学质量，实现办学实力争先进位。
　　此问题已整改完成。
　　（2）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不深入的问题
　　①建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。在总结回顾“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的基础上，学院党委制定了《党员教育培训工作实施方案》《关于开展过“党员政治生日”活动的实施方案》等，进一步加强了学习调研和党员教育培训。
　　②严格学习制度，抓实学习过程。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神的学习，确保理论学习中心组学习每月一次，“三会一课”、主题党日等学习教育活动按期开展，要求每位党员干部记笔记、写心得，每半年检验一次学习效果，根据需要开展学习情况测试。今年 5 月份开展了“《党章》主题月”活动，党委书记为学院领导班子成员、各处室系主要负责人、各党支部书记上了专题党课，组织在职 383 名党员进行了《党章》知识测试工作。各党支部组织开展“对照党章，查摆问题”的主题党日活动，召开了专题组织生活会，围绕“《党章》要求什么？党规明确什么？党纪约束什么？我该做什么？”开展了学习讨论。通过开展党支部组织力提升行动，加强党支部工作条例的学习，全面梳理主题教育查摆问题、巡视巡察和调研督查反馈问题，列出具体问题清单，加强整改。各党支部已制定年度“三会一课”和主题党日计划，确保每个党支部的主题党日每年要有 2 次“不忘初心、牢记使命”主题党日的制度安排。学院每月定期调度“灯塔 - 党建在线”山东 e 支部活动，确保活动达到 6 次以上，确保各类活动 100% 完成。
　　③做实调查研究，强化整改落实。制定实施了《莱芜职业技术学院党委班子成员调查研究制度》（莱职院委办发〔2020〕1 号），进一步改进调查研究方式方法，切实提高调研成效。继续坚持干部联系基层工作制度，严格落实领导班子成员“七进”（进课堂、进班级、进宿舍、进食堂、进社团、进讲堂、进网络）制度。班子成员结合学院实际深入调查研究，通过工作检查、值班带班、座谈交流等方式，全面掌握第一手资料，认真总结来自基层一线的新鲜经验，充分发挥群众首创精神，对突出问题进行调研，找到解决办法。
　　此问题已整改完成。
　　（3）“执行党委领导下的校长负责制不力”的问题
　　①加强政策法规学习，提高政治站位。通过党委理论学习中心组、党委会议集体学习了《中共中央办公厅关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共莱芜职业技术学院委员会关于坚持和完善党委领导下的院长负责制的实施意见》（莱职院委发〔2015〕16 号）《关于公布莱芜职业技术学院章程的通知》（莱职院政发〔2016〕1 号）《中共莱芜职业技术学院委员会关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》（莱职院委发〔2018〕18 号）等文件精神，坚定政治立场，把准政治方向，明确工作规范和要求，经常校正偏差，不折不扣地落实执行党委领导下的校长负责制。
　　②健全完善制度，提高工作标准。修订完善了《中共莱芜职业技术学院委员会党委会议事规则》（莱职院委发〔2020〕30 号）、《莱芜职业技术学院校长办公会议议事规则》（莱职院政发〔2020〕36 号），切实做到有章可循，有规可依，按制度办事。
　　③担当政治使命，改进工作作风。通过党委会议重新学习研讨了《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（教监〔2011〕7 号）、《中共莱芜职业技术学院委员会关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》，进一步明确了党委会和院长办公会议事项目的范围和权限，促进各项工作的顺利高效开展。认真落实《中共莱芜职业技术学院委员会党委书记和院长经常性沟通制度》（莱职院委发〔2018〕39 号），党委书记和院长在落实措施、颁布决定、学院重大事项的出台、处理、解决等工作中进行沟通，取得相互理解支持，确保党委班子积极作为，敢于担当，促进了各项工作的顺利开展。
　　此问题已整改完成。
　　（4）“为人民办教育”理念树立不牢，盲目追求技能大赛成绩的问题
　　①修订了《莱芜职业技术学院学生职业技能大赛管理办法》（莱职院政发〔2020〕57 号），取消了对各类学会、协会组织大赛项目的激励政策，取消了对教师假期备赛期间的补助，进一步加强对参加职业技能竞赛活动的规范管理。
　　②进一步加大院级技能大赛的力度，增加比赛项目，扩大学生参赛面和参赛人数，本学期由于因疫情原因，院级技能大赛暂时无法开展。目前，已组织 36 个技能赛项的 214 名学生利用假期开展国家级和省级技能大赛备赛工作，努力实现以赛促学、以赛促教、以赛促改的目标。
　　③加大实践教学的力度，结合学院省优质校建设，推进各类专业实训室的新建、改建和扩建工作，持续改善实习实训条件。机电工程系已建成智能制造单元、现代电工 2 个实训室，无人机、工业机器人 2 个实训室已完成招标；信息工程系已建成 2 个齐鲁工匠工坊，正在推进人工智能实训室建设；冶金与建筑工程系已建成烧结实训室、物理化学性能等 5 个冶金技术实训室；商务管理系正在有序推进京东学院建设；师范教育与艺术系已建成 3 个文物专业实训室；医学技术与护理系已建成 5 个标准化病人实训室建设。截止目前，共建成 17 个实训室，另有 4 个已完成政府招标，相关工作正在有序推进。
　　此问题已整改完成。
　　2. 坚守立德树人根本任务，坚持教育工作生命线上不到位问题
　　（1）“党委对思想政治工作重视不够，没有形成全员抓思想政治工作的氛围”的问题
　　①学院面向党员领导干部和全体教职员工，开展了“培养什么人、如何培养人以及为谁培养人”大学习大讨论活动。通过本次活动，全体教职员工进一步明确了“培养高素质技术技能型人才”的育人要求，着力解决了“培养什么人”的问题。进一步明确了“产学研用，校企协同”的育人路径，着力解决了“如何培养人”的问题。进一步明确了“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”的育人归属，着力解决了“为谁培养人”的问题。全体教职员工对“立德树人”根本任务有了更全面更深刻的认识，“为党育人、为国育才”的自觉性、责任感显著增强。
　　②充实学院思想政治工作领导小组力量，健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、社会各方积极参与的组织领导体系。进一步落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，扎实推进十大育人体系建设，基本构建起全员、全过程、全方位育人的思想政治工作大格局。5 月 29 日，学院党委召开会议专题研究思想政治工作，会议要求提高政治站位，高度重视思想政治工作，要抢占先机，放宽视野，有突破、有特色、有亮点，确保思想政治工作落到实处。
　　③统筹推进省优质校“校园文化建设项目”各项任务建设。注重发挥典型引领作用，七一前夕，表彰了 100 多位优秀教师和先进工作者。开展“最美教师”与教书育人楷模评选，评选出 8 位院级最美教师，推荐 1 人参加省级评选。对典型人物事迹进行了广泛宣传。为加强党建、思政教育、爱国主义和国防教育阵地建设，教育引导广大师生知史爱党，知史爱国、知史爱军，知史爱校，学院建设了以党史馆、新中国史馆、国防教育馆、红色莱芜馆、校史馆、文物馆为主要内容的“初心馆”，举行了开馆仪式。初心馆被确定为济南市教育系统党员教育实践教学基地、驻地部队党员初心教育实践基地等，学校被确定为济南市爱国拥军促进会副会长单位。学院召开了校园文化（初心馆）建设专家咨询会和“讲好红色经典故事，提升思政教育质量”座谈研讨会，聘任多名专家为学院校园文化建设顾问，为学院校园文化建设建言献策、定向把舵。在专家指导和学院努力下，“感恩？赶超”校园文化品牌正在形成，“以文化人、以文育人”的教育功能不断凸显。学院已制定 2020 年省级文明校园建设实施方案，目前正对照建设标准，扎实推进各项建设任务，促进师生道德水平和文明素养进一步提升。
　　此问题已整改完成。
　　（2）对意识形态工作重要性认识不足的问题
　　①高度重视，提高站位。巡察期间，市委意识形态工作责任制落实巡察专项监督检查二组对学院进行了专项检查，并反馈了《关于巡察检查莱芜职业技术学院党委落实意识形态工作责任制情况的报告》，指出了存在的问题和不足。学院党委高度重视，成立了整改机构，明确了整改时限和推进阶段。整改过程中，发现问题及时解决。进一步明确把意识形态工作作为党建重要内容，纳入议事日程，纳入年度重点工作，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，列入领导班子民主生活会、党总支（党支部）组织生活会、干部考核内容。明确要求各单位在今年上半年的工作总结中，把意识形态工作作为重要内容进行认真梳理总结，总结经验，查找不足。把理论学习中心组学习纳入意识形态工作责任制，5 月 22 日、6 月 18 日，学院党委理论学习中心组集体学习《党章》、习近平在第 73 届世界卫生大会视频会议开幕式上的讲话、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等。
　　②强化对意识形态工作的分析研判，4 月 10 日，按照教育部思政司、山东省教育厅思政处统一部署，学院作为全省指定院校，组织 45 名教师和 380 名学生参加 2020 高校师生思想政治状况网上滚动调查。通过抽样调查，全面了解学院学生的思想、学习和生活状况，以及同学们对国家有关政策和国内外热点问题的看法和评价，也为全国高校开展思想政治教育工作提供可靠依据。5 月 29 日，学院党委召开会议专题研究意识形态工作，党委班子成员听取了意识形态工作专题汇报。党委书记明确要求要加强学习，完善制度，把责任压实到每一个基层党组织和每一名教职工。
　　③完善制度，持之以恒。学院认真贯彻落实《关于加强高校意识形态工作体系建设的意见》（鲁宣发〔2019〕19 号）文件精神，制定了意识形态工作分析研判制度、定期通报制度、监督检查制度、校内巡察制度、考核制度等，有效推动了意识形态工作的规范化、制度化和常态化。印发了《意识形态制度汇编》，开展了“思想的力量——如何做好意识形态工作”大学习大讨论活动，进一步学习加强和改进意识形态工作责任制实施办法、网络意识形态工作责任制实施办法、网络舆情应急处置办法等规章制度，将意识形态工作责任制进一步落地、落细、落实，着力解决意识形态工作“上热中温下冷”的现象。
　　④虚功实做，久久为功。牢固树立“抓工作就要抓意识形态，抓意识形态就是抓工作”的思想观念，把意识形态工作作为一项政治任务贯穿于教育教学全过程，实现由“软任务”向“硬约束”转变。
　　——加强四支队伍建设。组建了院系两级宣传思想工作队伍，统筹做好意识形态常规工作，解决舆情研判、网络宣传、抵御渗透等重点难点工作。按照标准要求招聘思政课新教师，配齐建强思想政治理论课教师队伍。以升级学院网站建设为契机，建立了网络管理员队伍。以青年教师和学生骨干为主体，完善了师生网评员队伍，坚持正面发声，弘扬主旋律，牢牢掌握网上舆论话语权。
　　——学院加强线上线下教学管理，按照课堂教学意识形态安全底线和红线，学院严格执行教师教学考核、教学过程督导制度。及早开出网络课程，保证学生学业正常推进。学院质量管理处及早介入教学督导，保证了教育教学质量，济南日报以《“督导员”上线“云课堂”走心走实》进行了专题报道。按照省市要求，学院错时分级开学复课后，又精心组织安排“开学第一课”，对返校学生进行健康知识、疫情防控技术操作手册以及心理健康教育等内容的培训与引导，在疫情常态化防控下，进行国家防控政策知识宣传。
　　——加强阵地建设。按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁监管”原则，持续抓好哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛的管理，坚持“一会一报”制。对学院主网站和 24 个部门网站进行改版升级，现已完成测试，即将上线运行。加强对《莱芜职院》报、《高职教育专刊》以及新媒体等各类出版物以及校园网、校内广播站的管理。上半年，印刷出版《莱芜职院》报 3 期，《高职教育专刊》2 期。发挥校园网、官方微信、师生班级群等新媒体平台，及时公开信息，广泛宣传师生在重大疫情面前应承担的责任和义务，总结推广防控经验。7 月份，对各单位开展了意识形态风险点排查，重新登记各类新媒体，列出意识形态问题清单，学院党委与各党总支（机关支部、部门）签订了意识形态工作责任书。
　　此问题已整改完成。
　　（3）“思政课专职教师配备不足，思想政治教育实践性没有得到体现，教学方法亟待改进”的问题
　　①壮大学院思政课教师队伍。学院现有专职思政老师 24 人，今年计划招聘思政课专任教师 14 人，招聘工作正在有序开展。。
　　②突出思政教育实践性。印发了学院《思想政治理论课学生社会实践指导手册》，指导学生暑期参与社会实践、完成调研论文。已制定学院《思想政治理论课社会实践》课程标准，加强实践教学，明确社会实践课 1 个学分，18 学时。已制定学院《思想道德修养与法律基础》和《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程标准，明确课程理论知识模块 36 课时，实践模块 18 课时。学院强化校外思政实践教学基地建设，今年新设立了山东省工委旧址（刘仲莹故居）、山东小三线纪念馆、汪洋台、山东龙山森林公园、莱芜战役纪念馆、山东泰山钢铁集团、9363 新华军工纪念馆、莱芜战役指挥所旧址纪念馆 8 个校外思政课实践教学基地，将思政理论课堂由校内向社会延伸，大大增强了思政理论课的实效性。7 月 21 日，全院思政教师在山东省工委旧址、山东小三线纪念馆开展了研修活动，市教育局领导现场予以指导。
　　③推进思政课教学方法改革。完善思政课教师集体备课制度，加大思政课教研工作力度。实行线上线下混合教学，大力推进思政课教学方法改革。已制定《莱芜职业技术学院“双贯通”精品思政课改革建设工程实施方案》（莱职院委发〔2020〕21 号）和《莱芜职业技术学院深化新时代学校思想政治理论课改革创新行动方案》（莱职院委发〔2020〕33 号）。6 月 9 日，在全院范围开展了 2020 年“课程思政”优秀教案评选活动。6 月 10 日，学院在鲁矿中学主持召开了济南市“双贯通”精品思政课改革建设“大中小一体化”教学研讨会，与鲁矿中学、小学联合参加济南市“双贯通”精品思政课改革建设工程项目，推进纵向贯通的“大中小思政课一体化”和横向贯通的“理论 + 实践”组合式思政课改革。疫情期间，思政理论课教师全面实行思政理论课线上线下混合教学。7 月份，开展了全员说课比赛活动。以后每年都举行说课比赛活动和思政课建设优秀案例征集评选工作。
　　此问题已取得阶段性成效，将于 2020 年 12 月完成。
　　（4）学生思政工作效果差的问题
　　①制定实施了《关于做好 2019-2020 学年第二学期文化大讲堂活动的通知》，6 月 15 日起，采取线上线下结合授课方式共开展讲座 80 场，参与学生达 8000 余人次。制定实施了《莱芜职业技术学院 2020 年大学生“感恩校园·报恩思进”主题教育活动实施方案》和《莱芜职业技术学院第十九届科技文化艺术节实施方案》，加强对学生的感恩教育。制定实施了《莱芜职业技术学院关于开展大学生校园文明礼仪教育活动方案》《莱芜职业技术学院 2020 年学雷锋活动实施方案》《莱芜职业技术学院“榜样在行动”活动实施方案》等，发挥优秀学生的示范引领作用。严格执行《学院学生违规违纪处理办法》规定，对学生考试违纪现象及时做出处理。
　　②印发了《关于上课不玩手机的倡议书》，部署各系的倡议活动，签订承诺书。同时督促各系在教室设置手机存放点，上课前由任课教师负责收取学生手机放置存放点。教务处、质量管理处加强教学督导，严格上课纪律，及时制止学生在上课时玩手机、违反课堂纪律等现象，并上报系学生科做出处理，对课堂秩序差、不尽职尽责的教师按规定予以处理。
　　③完善了《干部夜间值班制度》。明确值班组每天对各系晚自习纪律情况进行抽查打分，发现问题及时通报整改。严格执行《学生教育管理考核规定》，督促各系值班人员加强对各班晚自习的管理，晚自习时间进教室查纪律、查考勤，及时公布纪律和考勤情况，计入班级量化管理考核。把安全案例警示教育、安全知识、新冠疫情防控知识普及教育融入到每周学生例会中，线上线下同时组织召开夏季安全主题班会和防溺水专题教育，提高学生安全防范意识。严格考勤管理，对返校缺勤学生及时做好信息追踪，了解落实缺勤学生的原因及去向，对旷课、私自离校等违反校规校纪的学生及时教育处理。
　　④印发了《不在校园内吸烟，杜绝不文明现象倡议书》，成立学院学生志愿者文明督查大队，安排志愿者每天对校园内各种不文明现象进行督查。制定了学院 2020 年“安全生产月”活动方案，组织安全大检查，对安全隐患及时排查整改。已制定《车辆卡口抓拍测速系统及违停抓拍系统规划方案》，强校园交通安全的管理，杜绝校内车辆车速太快。
　　此问题已整改完成。
　　（5）“在解决学生心理问题方面存在短板”的问题
　　①充实心理咨询室力量。遴选现任具有二级心理咨询师证书的 1 名教师担任专职心理咨询师，并招聘 1 名心理学专业的教师充实到心理咨询室。目前已对心理咨询室、沙盘室进行改造提升，配齐办公用品和心理测试用品。
　　②构建网络体系。完善《莱芜职业技术学院学生心理危机干预暂行办法》，构建完成“班级心理信息员—辅导员—心理咨询师—心理健康教育中心”四级心理支持网络，健全班级心理信息员队伍，目前已完成在校生各班 265 人的心理信息员招募，并对班级心理信息员进行了培训。
　　③适时进行心理干预。根据《中国大学生心理健康度量表》，开展对 6500 名学生的心理健康状况筛查，目前已全部完成并根据测验异常学生的现实状况，有针对性地开展了心理健康教育讲座。
　　④目前已完善更新了大学生心理健康教育网站，开展了科普宣传，普及心理保健知识。
　　此问题已整改完成。
　　3. 增强内生动力实现高等教育内涵式发展，提升办学水平上不到位问题
　　（1）“校企合作不深入、不规范”的问题
　　①规范校企合作管理。制定了《莱芜职业技术学院校企合作管理办法（试行）》（莱职院政发〔2020〕70 号），主要包括校企合作机构与职责、合作条件与方式、项目审批、管理与评价等，对学院层面的统筹协调、合作企业的遴选、绩效评价、建立合作优胜劣汰的机制等方面都制定了相应的条款。
　　②提升校企合作水平。学院紧紧围绕山东省新旧动能转换升级，积极对接济南市十大千亿级产业，通过实施产教深度融合工程、校企共建产业学院、推进集团化办学、共建高水平产教融合实训基地、联合开展现代学徒制人才培养等方式，鼓励企业深度参与人才培养的各个环节，促进产教融合、校企合作走向深层次。与盘古集团、阿里巴巴菜鸟驿站（山东区）合作，提高产业互联网方向学生培养与就业质量；与山东重工合作，培养机械制造高素质技能技术人才；与山东亲和源集团有限公司共建康养基地；与山东泰山钢铁集团、山东师创软件有限公司合作，积极申报产教融合型企业认定遴选；与泰山钢铁有限公司申报现代学徒制试点，目前正在评审中。
　　此问题已整改完成。
　　（2）“在加强内涵建设上动力不足”的问题
　　①开展职业教育创新发展专项学习活动。组织编写《职教文件学习汇编》学习材料，主要包括国家“职教 20 条”、省“职教 10 条等文件”和关于职业教育的新政策、新理念、新动态。今年以来，学院先后组织副科及以上干部开展“服务济南大发展，我们怎么办？”学习讨论，着力解决“发展理念有偏差”“坚持以人民为中心发展教育不到位”“对山东省新旧动能转换重大工程、济南市十大千亿产业振兴计划政策不熟悉”“对全市在推动高质量发展中对人才的渴求认识不足”等问题；组织全体教职员工开展“培养什么人，如何培养人以及为谁培养人”学习讨论活动，着力解决“坚持教育工作生命线上不到位”“坚持立德树人这个根本任务有差距”“在加强学生思想政治工作方面存在明显短板”等问题。下一步，要坚持学习常态化、制度化，持续深入地开展下去。
　　②开展教师素质提升工程。完善师德考核办法，建立师德考核负面清单，进一步健全师德建设长效机制。完成了学生评教暨师德考核评价工作，组织开展了“防疫情、践初心、修师德”知识竞赛活动。今年以来，学院已通过网课、师德专题培训讲座、专题辅导、拓展训练、入职宣誓等形式对 25 名新进教师开展了入职培训。以后每年都举办师德教育专题培训讲座、表彰优秀教师等活动，每年都开展 2-3 次教师教学研究能力培训和教改项目研究，分批选派教师赴清华大学进行混合式教学改革培训。
　　③形成专业动态调整的长效机制。完善专业诊改制度，根据专业诊改情况增设或淘汰部分专业。对接山东省新旧动能转换、济南市十大千亿高端产业和产业高端，按照“产业支撑、需求带动”的原则优化调整专业结构，做优黑色冶金技术、智能制造、新一代信息技术等品牌专业群，做强健康养护、电子商务、汽车检测与维修等骨干专业群，做精药品生产、文物修复与保护等特色专业群，积极打造国家级和省级高水平专业群，形成“品牌专业引领、骨干专业支撑、特色专业推动”的专业群发展格局。调整教学机构，按照“以群建系”原则，调整部分专业至相关系，实现专业设置的最优化。目前已完成各系专业分布，将在年底的内设机构调整时实施。
　　④统筹推进专业招生。根据学院师资、实验设备资源和社会人才需求状况，优化专业结构，今年停止汽车电子技术、电梯工程技术 2 个专业的招生，新增大数据技术与应用、考古探掘技术、中药制药技术 3 个专业。适当压缩学前教育和护理专业的招生规模，提高学前教育和护理专业的毕业生质量。为平衡各专业间的生源平衡，采取了“专业招生”办法和“专业＋学校”的志愿填报新模式，促使各专业招生开展公平竞争，以提升各专业招生的内生动力。针对个别专业招生中存在的困难问题，学院通过强化专业建设、师资队伍建设、实习实验设施建设等，增强专业特色和吸引力，激发专业发展活力。同时，学院借助社会资源和企业的力量，加大校企合作力度，积极对接产业发展，以就业促招生。学院全力做好疫情防控期间招生宣传工作，单独招生报名人数达 4200 人（位居全省第二名），录取考生 1750 人，均创历史新高。夏季高考的所有专业全部录满，而且录取分数线均高出山东省录取资格线 120 分以上。
　　此问题已取得阶段性成效，将于 2020 年 12 月底完成。
　　（3）“科研水平不高，科研成果转化不够”的问题
　　①修订完善了《莱芜职业技术学院科研工作管理办法》（莱职院政发〔2020〕63 号）《莱芜职业技术学院学术道德规范及学术不端行为处理规定》（莱职院政发〔2020〕64 号）《青年教师（团队）科研基金项目管理办法》，进一步明确学术委员会、科研处及相关部门科研管理职责；明确项目经费的开支范围及办理流程，保证专款专用；明确科研成果转化规程，突出成果的实用性，保证个人或团队的转化收益；加大科研奖励力度，明确奖励范围类别，重点扶持社会应用价值高的课题及成果；加强科研机构考核管理，激发活力，实现优胜劣汰。下一步，严格抓好办法落实，兑现奖惩，激发科研活力，不断提高学院科研总体水平。
　　②抓好科研平台建设。围绕优势学科、特色专业及科研创新的实际需要，调整和优化校内研究机构。经过单位申报、一年筹建期考核、学术委员会审核，共有 17 个院级科研机构通过认定。原有 4 个名存实亡的研究所、2 个考核成绩排名靠后的研究所予以撤销。与北科大新材料研究院、北京市先进粉末冶金材料与技术重点实验室合作，成立济南粉末冶金技术研究院，共建新材料测试技术服务中心；与中国水科院水资源所合作，共建江河湿地生态修复研究中心专家工作站；与山东精维信息科技有限公司合作，建设节水灌溉技术研究中心，联合开展引黄灌区水资源节约、集约利用研究。与奔速电梯、长江塑料等共建创新平台 4 个，学院提供技术，企业提供资金，校企科研共建进一步深化。
　　③与企事业开展横向合作。与中国水科院水资源所合作，共建江河湿地生态修复研究中心，承担额尔齐斯河河谷生态保护、湖南省重大专项、西宁流域综合治理等课题研究；开展雪野湖、大汶河国家湿地公园水生植物资源调查、水环境综合治理规划编制；与省农科院合作开展南方药材引种及繁育技术研究；与紫光生态园共建中草药科技研发中心，开展中草药资源开发利用研究。成功立项全国第四次中药资源普查项目 4 项，承担了淄博淄川、临淄，济南历下和德州庆云 3 个地区普查任务，助力地方经济发展。与青岛神农本草公司共建“药食两用中药材示范园”，提供技术服务。根据企业需求，微滴灌技术中心开展引黄灌区水资源节约集约利用研究。依托学院资源，为企业提供技术服务。发挥学院省市级“科技特派员”“乡村振兴志愿服务专家”、科技副镇长和博士专家团队技术力量，与企业、科研院所合作，对接对口支援、科技扶贫乡镇，建成研究中心、技术服务中心、专家工作站、专家服务团队等 6 个，多次去莱芜区和钢城区开展电商培训、科普讲座，进行现场技术指导，今年已为企业提供技术服务计 36 项（次）。
　　④组建科研成果转移转化中心，统筹管理学院的专利申请、技术转移和成果转化工作。自主开发科研管理系统，建设专题网站，对外推介学院科技成果，扩大学院对外影响。举办“专利挖掘与成果创新”主题讲座，组织申请各类专利 106 项，授权 45 项，其中发明专利 30 项。共组织申报各类科研项目 87 项，横向合作项目 56 项。其中，省自然基金项目 4 项；省部共建职教高地项目 5 项；省高校应用技术协同创新中心建设项目 2 项；省“十三五”教育科学规划课题 10 项；省艺术科学重点课题 8 项；市科协重点学术活动项目 2 项。组织申报省高校优秀科研成果奖、省齐鲁水利科学奖 2 次；组织省重点研发计划项目、省平台建设专项检查等 6 次；组织高校知识产权工作调研、科技成果第三方评价 2 次。
　　此问题已整改完成。
　　（4）贯彻“互联网 + 教育”理念不强，混合式教学改革执行乏力的问题
　　①加大“互联网 + 教育”培训力度。在原有基础上，今年又组织 382 名任课教师参加了优慕课平台混合式教学线上培训，组织 285 名任课教师参加了信息教学指导委员会职业院校教师信息化教学能力提升线上培训，组织 260 名教师参加了超星“停课不停学”信息化教学线上培训，组织 80 名教师参加活页式教材培训、组织 213 名教师参加了教师教学能力比赛网上培训。通过培训，教师“互联网 + 教育”的施教理念进一步强化，信息化教学能力进一步提升。疫情期间，全院 517 名教师实施了 675 门课程的线上教学，1.2 万名学生参加线上学习，实现了“停课不停教、不停学”。学院 2 个混合教学改革案例分别入选国家级、省级教育信息化应用优秀案例。7 月 23 日，学院被教育部评为“全国网络学习空间应用普及活动优秀学校”，是全省唯一获此殊荣的学校。
　　②改善信息化实训条件。完成了“莱质云”教学实景系统建设，8 个机房型实训室建设项目已于 6 月 30 日完成公开招标，将于暑假期间建设完成，开学后即可投入使用。学院实训楼、信息工程系教学楼有线网络改造已顺利完成，更换了各楼层接入交换机，办公室、教室、实训室双线接入，确保有线校园网络全覆盖。联系服务商，优化了校园 WIFI 出口配置，优化了楼宇上网环境，改善了师生上网体验。
　　③完善相关制度。起草了学院《混合式教学实施管理办法》，编写了《教学诊断与改进质量文化手册》，建设了《教学诊断与改进质量文化》学习课程站点，组织了质量文化知识竞赛，共有 330 名教师参加。以混合式教学评价标准对教师课堂教学进行评价，评价结果纳入教学质量评价成绩。评选出 134 门课程开展课程教学诊断与改进，对立项建设的课程给予相应的经费及课时奖励，激励教师积极参与混合式教学改革。评审立项学院混合教学改革课题 82 项。开展了学院教师教学能力大赛，并推荐 5 个团队参加省教师教学能力大赛。开展了精品在开放课程和职业岗位核心能力精品课评选。
　　此问题已整改完成。
　　（5）“毕业证书与职业资格证书对接不够，部分职业资格证通过率较低”的问题
　　①优化人才培养方案。围绕区域经济社会发展人才需求，结合职业技能等级标准和专业教学标准要求，在专业调研的基础上，启动新一轮人才培养方案修订，经过三轮的集中研讨，已完成修订。新的人才培养方案，对培养目标、培养规格、课程和实践教学环节设置等进了重新研究、定位，增加了人工智能等新兴前沿知识，并将技能竞赛、职业技能等级证书考核等融入课程体系。
　　②扎实推进 1+X 证书制度试点工作。在原有 9 个 1+X 证书试点项目的基础上，今年申报立项了数控设备维护与维修、粮农食品安全评价、5G 移动网络运维、装配式建筑构件制作与安装等 22 个 1+X 证书试点项目。组织 460 名学生报名参加职业技能鉴定考试，涉及数控车工、电工等 16 个工种。
　　③提高学生学习技能的积极性。在已有的《学分制管理办法》基础上，制定了《莱芜职业技术学院学分积累与转换办法》（莱职院政发〔2020〕62 号），明确规定实行学分替代，将学生考取职业资格和职业技能等级证书折算为学分，调动学生考取职业资格和职业技能等级证书的积极性，提高学生职业技能鉴定考试通过率。
　　此问题已整改完成。
　　（6）“对学生创业缺乏有效指导，学生就业不够稳定”的问题
　　①加强创业指导师资队伍建设。与山东科苑创业服务有限公司签订了大学生创新创业合作协议，具体指导学生参与创业比赛。因疫情原因，将于下半年邀请企业家及优秀毕业生到校做创新创业报告，提供学生的创新创业能力。
　　②优化创业人才培养方案。组织教务处、招生就业处和各系共同持续优化创业人才培养方案，将创新创业教育融入人才培养全过程，让学生在专业教育中提高创业能力，在创业中巩固专业知识。
　　③以创业带动就业。启动了“创新创业学院”建设项目，学院以此为契机，科学搭建“四建一评”创新创业体系，统筹协调各方力量，形成创业指导合力，积极引导、鼓励大学生自主创业。举办了学院第六届“互联网 +”创新创业大赛，报名参赛项目达 670 项。
　　④加强学生就业教育。制定实施了创新创业教师及学生培训计划，已根据省教育厅及市人社局、市教育局要求选派优秀教师参加导师培训。计划邀请企业家及优秀毕业生，通过授课、报告、咨询等方式方法，分析就业形势，帮助学生树立正确就业择业观念。
　　⑤遴选高质量就业岗位。主动对接企业，开展订单培养，实现校企过程共管、风险共担、利益共享、三方共赢，努力提高就业满意率和巩固率。组织就业工作人员，到用人单位调研人才需求情况，撰写人才需求报告，搜集高质量的就业岗位。学院根据疫情防控要求，搭建了云就业服务平台，举办了 10 场线上招聘会，提供就业岗位 21902 个，与毕业生人数比例达 6.4：1。学院师范类毕业生就业率为 84.62%，在全省 33 所师范类毕业生院校中名列前茅，非师范类毕业生就业率也位居全省前列。
　　⑥提升对口就业比例。深化校企合作，完善校企共育人才机制。各系积极举办分专业的系列校园招聘会，进一步提高专业对口率和就业满意度。
　　此问题已整改完成。
　　（7）“对教师队伍建设重视不够，师资力量有待加强”的问题
　　①完善人才引进政策。已制定《莱芜职业技术学院高层次人才引进暂行办法》。学院将根据该办法对杰出人才、领军人才、高水平人才、优秀人才、技能大师等各类人才在购房安家、津贴补助、科研启动等方面提供一定的资金帮助，吸引更多高端人才。全面落实“人才强校”战略，进一步优化师资队伍结构，提高学院教师的总体素质和教学、科研水平，促进学院快速可持续发展。
　　②持续实施高层次人才引领工程。结合学院省优质校建设，学院计划在 3 年内培养引进具有行业影响力的领军人才，通过设立特聘岗位、组建工作室、建立首席制，开展“百名企业家、百名技能人才进校园”行动，设立专项基金培育名师、省培国培、国外研修等，柔性引进长江学者 1 人、泰山学者 1 人、国家级技能大师 2 人，选聘优秀企业家、各类技能人才担任学院产业教授、创业导师、技术顾问、兼职教师等。培养省级教学团队 3 个、国家级教学名师 1 名、省级教学名师 4 名，培养行业有影响的专业带头人 6 名，推动学院在专业建设、课程建设、与企业联合开展项目研发、科技攻关、教科研项目申报、成果转化等方面高质量发展。目前，该项工作正稳步推进。
　　③推动校企人才双向流动。已制定《校企人才双向交流管理办法》，进一步完善了专业教师顶岗锻炼办法，积极引导教师到校企合作企业兼职，提高实践技能，吸纳企业工程技术人员、高技能人才到学院任教，承担专业课程教学、专业实践教学等，促进校企人才双向互动、协同育人。
　　④持续实施“双师型”教师培养工程。已完善双师认定标准，完善教师职业培训制度、企业实践制度、企业达标考核制度，开展分阶段职业培训和分层次企业实践，提高“双师型”教师比例，3 年内实现专业教师“双师型”教师比例 95% 以上。
　　⑤改革教师招聘制度。受上级部门委托，起草修订《济南市职业院校聘用优秀人才担任专任教师的实施办法》。根据该办法，招聘专业教师原则上应具有 3 年以上企业工作经历和相关专业技术资格，业界优秀人才可通过直接考察的方式招聘。
　　此问题已取得阶段性成效，将于 2020 年 12 月完成。
　　（二）对党建工作重视不够，党务工作者业务素质不高，党员意识不强，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显的问题
　　1. 党委理论中心组学习不深入的问题
　　（1）“对政治学习不够重视，与时俱进的理论品格不强”的问题
　　①丰富学习内容，与时俱进学。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置，在学懂弄通做实上下功夫。学院党委继续落实 2020 年党委理论学习中心组学习安排意见，统筹安排好 10 个专题学习内容，在立足读原著、学原文、悟原理的基础上，编印《职教文件学习汇编》《意识形态制度汇编》《部省共建职教高地文件资料》，突出全国教育大会精神、山东省新旧动能转换重大工程、济南市十大千亿产业振兴计划、部省共建职教高地等重点内容的学习，深入学习职业教育发展的新理念、新精神、新要求、新知识和新经验，做到规定学习不走样，创新学习有亮点。通过集中学习，学院领导班子办学思想进一步解放，办学观念进一步更新，办学格局进一步扩大。
　　②聚焦发展主题，知行合一学。学院党委聚焦发展主题，坚持“知行合一”的学习原则。精心研读讨论习近平总书记关于教育的系列重要论述，深入学习《国家职业教育改革实施方案》《教育部山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》《关于加快推进新时代济南职业教育改革发展的实施意见》等文件精神，用理论指导实践，对标学院办学，厘清办学思路，调整办学重点，扩大办学优势，解决办学不足，谋划学院创新发展。向省教育厅报送了学院《中国特色高水平高职学校可行性建设方案》《2020 年教育综合改革任务台账》和《重点改革任务督查清单》。6 月 29 日，学院召开“重点工作攻坚年”推进大会，对学院今年的重点工作进行安排部署。会议明确提出，今年的总体目标是抢抓我省建设职业教育创新发展高地和我市创建国家产教融合试点城市的新机遇，扎实做好疫情防控、全面从严治党、市委巡察整改、省优质校建设、师资队伍建设等八大攻坚任务，持续提升综合办学实力和社会服务水平。在全院范围内开展了“服务济南大发展，我们怎么办”“培养什么人，如何培养人以及为谁培养人”和“思想的力量——如何做好意识形态工作”三项大讨论活动，学院党委理论学习中心组成为善于学习的“模范班”和推动发展的“排头兵”。
　　③创新学习方式，灵活多样学。学院党委着力改变以往交流研讨不足的单调形式，积极创新学习方法，确立了灵活多样的“四种”学习形式。即：围绕重点、热点、难点问题，集思广益，扩大学习交流研讨人员数量和交流研讨内容范围，开展“集体研讨学习”；强化学习指导，推动精准学习，开展“专家辅导学习”；充分利用“学习强国”“灯塔——党建在线”等学习平台，开展“线上自主学习”；坚持走出去，到教育教学一线、到思想政治教育基地、到合作企业等现场学习，开展“实践调研学习”。“实践调研学习”限于新冠肺炎疫情原因，将在以后扎实推进。通过拓展多种学习形式，学院党委理论学习中心组学习初步展示出“接地气、聚人气、有活力、见成效”的良好效果。
　　④以学习谋发展，以学习促建设。学院扎实推进省优质校建设，在加大校企合作办学力度方面，主动对接山东省新旧动能转换“十强”产业和济南市十大千亿产业振兴计划，聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，集聚产业、行业、企业相关方的资源优势，创新校企合作体制机制，推动校企合作向纵深拓展，深化校企协同育人；着力打造承接山东省及济南市动能转换的技术技能载体，引领动能转换的创新成果加快落地转化，打造服务区域产业转型升级的技术高地和面向中小微企业的技术服务中心，助推区域经济社会发展和产业转型升级。在推进国际化办学方面，引进职业教育发达国家优质资源，建立国际化教学资源库，与相关院校、企业联合建立国际化协同创新中心，开发国际化的专业标准和课程标准，促进教育资源国际化；开展形式多样的中外合作办学项目，共建国际化技术技能人才培养基地，促进人才培养国际化；与海外中资企业联合建立国际化海外员工教育培训基地，助力企业“走出去”，面向东盟、非洲等“一带一路”沿线国家设立鲁班工坊（莱芜职业技术学院海外分校），促进服务能力国际化。通过搭建一系列对外交流合作平台与载体，形成全面开放的办学格局，提升学院的国际竞争力与影响力。
　　此问题已整改完成。
　　（2）党员管理不到位的问题
　　①严把党员组织关系转接。6 月份，按照新调整的党组织对全体党员进行了一次全面排查，进一步核对党员出生年月、入党日期、转正日期等情况，确保每个党支部做到底数清、情况明。对于人事关系不在校的党员的组织关系做到应转尽转，没有办法转出的要严格按照规定参加组织生活。现已转出 5 名党员，还有 4 名党员由于档案材料不完善，现在正在调查核实，目前按照规定按时参加组织生活。对新进教师中的 20 名党员严把档案审核关和组织关系转入手续。对毕业生党员组织关系严格按照《中共中央组织部关于做好高校毕业生党员组织关系管理工作的通知》（组通字〔2015〕33 号）中的规定，督促学生党员及时转接党员组织关系，目前正在转接中。
　　②严格党员组织生活。一是印发《中共莱芜职业技术学院委员会 2020 年党建工作要点》《中共莱芜职业技术学院委员会 2020 年全面从严治党工作要点》（莱职院委发〔2020〕7 号）和《莱芜职业技术学院党委责任清单》《莱芜职业技术学院党委职能部门党建工作责任清单》（莱职院委发〔2020〕20 号），进一步明确党建工作的要求和内容，严格党员组织生活，压实党建责任。二是加强对组织生活的管理。组织党员认真学习《新形势下党内政治生活若干准则》，严格执行组织生活制度，各党支部严格执行“三会一课”“主题党日”年度计划。加强对“灯塔——党建在线”山东 e 支部网上纪实的检查，要求每月 e 支部活动达到 6 次以上，实行线上线下同步进行。三是严格落实党员教育管理规定。制定了《关于进一步加强干部职工学习的通知》（党委平头文 2020-015）《莱芜职业技术学院党员教育培训工作实施方案》（党委平头文 2020-018）等文件，进一步加强党员教育，及时通报党员的学习情况，及时督促党员自觉学习，自觉提高。四是组织离退休党支部广大党员认真开展组织生活，将学习资料送到每位离退休党员手中。在七一前夕，3 个离退休党支部都开展了丰富多彩的主题党日。
　　③规范缴纳党费。一是各党支部加强党员意识教育，开展“《党章》主题月”活动，组织党员过“政治生日”，进一步提高党员意识。二是加强党费管理，学院党委组织对上半年的各党组织的党费进行了核查，并将核查情况在一定范围内公开。三是做好服务，离退休党支部针对个别退休人员不会运用手机微信、支付宝缴纳党费等情况，安排工作人员上门服务收缴党费，坚决杜绝从其他费用扣代缴党费。
　　此问题已整改完成。
　　（3）落实党建制度虚化的问题
　　①加强学习，提高政治站位。学院党委理论学习中心组认真组织学习《新形势下党内政治生活若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，进一步强化政治规矩、提高政治站位，党委班子成员时刻牢记自己第一身份是党员，每位成员都能够以一名普通党员身份按时参加所在党支部的活动，严格落实双重组织生活会制度。
　　②严格执行民主生活会制度，切实抓好党建制度的落实。制定了专题民主生活会方案，领导班子进一步加强学习，准确把握民主生活会的主题，做好民主生活会规定动作，广泛征求广大教职工的意见建议，深入开展谈心谈话，查找突出问题。针对市委巡察反馈的问题，领导班子成员主动认领，深刻剖析根源，明确整改方向。7 月 1 日，学院党委召开了专题民主生活会，班子成员认真开展批评与自我批评。会后对查摆和提出的问题进行整理汇总，列出整改问题清单，逐一整改落实。
　　③抓好雷同材料的整改。党委主要负责同志对班子成员发言提纲进行审阅把关，不合格的坚决退回重新撰写，真正达到“红脸出汗”效果。学院党委对 2017 年和 2018 年的民主生活会材料进行了检查，由党委书记核查班子成员的材料，班子成员核查联系系的材料，对有雷同现象的，要求相关的党委班子成员和党总支班子成员重新撰写，杜绝雷同材料的存在。
　　此问题已整改完成。
　　（4）“党员意识和规矩意识差”的问题
　　①认真落实党建工作责任制度，层层压实全面从严治党责任。根据中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面查摆整改在全面从严治党中存在的问题。重新修订完善了学院党委责任清单、党委职能部门党建工作责任清单，并与各系党总支、机关党支部签订了党建责任书，进一步明确了以政治建设为统领，强化基层党组织管党治党的主体责任，强化书记是党建第一责任人，严格做好基层党组织书记抓党建述职评议考核工作。
　　②加强党性教育。以“《党章》主题月”为契机，进一步强化政治性和纯洁性、政治意识和规矩意识的教育，砥砺政治品格。加大“三会一课”“主题党日”制度执行情况的督导力度。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育学习、调研、党性教育等长效机制。
　　③增强党员意识。一是各党支部开展“重温入党誓词、过好政治生日”的主题党日活动，进一步加强党性教育和党员意识教育。二是开展“佩党徽、亮身份”活动，教育引导广大党员坚持“四有教师”和“四讲四有”标准，铭记党员身份，增强党员意识，充分发挥先锋模范作用。三是在七一前夕评选表彰了 30 名优秀党员、11 名优秀党务工作者、9 个先进党支部，进一步树立典型，弘扬正气，鼓励先进。
　　④加强纪律教育。在科级干部中开展“党纪法规和德廉知识学习测试”，组织县处级以上干部观看了警示教育片，表彰身边的优秀党员，利用正反两方面的典型，促使党员干部守纪律、讲规矩、明底线、远红线，令行禁止。紧抓领导干部这个“关键少数”，做到细节合规、小节规范，以上率下、压实责任，不断提高领导干部加强自身修为的自觉性。正确运用监督执纪“四种形态”，使守纪律成为一种自觉。
　　此问题已整改完成。
　　（5）“干部职数配备不全，老龄化问题严重”的问题
　　①强化对年轻干部的培养。已制定《关于加强和改进优秀年轻干部发现培养选拔工作的意见》。学院将完善选任机制，建立后备干部信息库，有计划地加强后备干部的理论学习、实践锻炼和培养，适时提拔任用后备干部，建立一支适应新时代新担当新作为，经得起风浪考验，数量充足、充满活力的高素质专业化优秀年轻干部队伍，为学院事业发展提供坚强组织保证。
　　②建立干部交流轮岗制度。今后在干部选拔任用调整时，进一步实行内设机构领导班子任期制和领导干部交流轮岗制，加强处室、系干部的交流轮岗，对于长期在同一岗位的干部要适时进行调整和交流。
　　此问题整改不彻底、效果不显著。
　　2. 工作作风不严不实，主动担当、积极作为不够问题
　　（1）存在形式主义、弄虚作假应付上级检查的问题
　　①制定并实施了《莱芜职业技术学院内部发文管理办法》（莱职院政发〔2020〕67 号），进一步规范了学院内部发文的管理流程，包括立项、起草、审核、征求意见、审定、签发、公布、解释和废止等程序。
　　②指定专人负责文件管理。党委办公室（院长办公室）主任为文件管理工作第一责任人，具体经办人员为文件管理直接责任人，坚决杜绝文件重号现象的发生。将公文管理纳入文秘岗位廉政风险点，促进管理人员遵纪守法，坚决杜绝公文造假。
　　③全面梳理现有文件，及时修订完善相关制度性文件，在此基础上整理汇编成册，逐步健全学院制度管理体系，进一步增强各项管理工作的科学化、规范化。
　　④加大培训力度，提高公文办理质量。制定了学院文秘人员培训计划，培训内容包括文件处理、材料撰写、会议组织、基本素养提升等，采取线上、线下结合的方式，从学院领导、中层管理干部、各单位文秘人员三个层面进行了全方位的学习培训。6 月 24 日，在党委会上对学院领导进行了办公自动化工作培训；7 月 16 日，组织各单位中层管理干部进行了专题学习和培训；7 月 17 日，组织各单位文秘人员进行了专题培训。下半年，还将通过邀请专家、学习研讨等方式，进行全面系统的培训，同时结合保密、档案工作培训，全面提高文秘人员的工作能力。
　　此问题已整改完成。
　　（2）“教师职称改革推进缓慢”的问题
　　①现已经完成等级聘任工作。2019 年 12 月，学院根据省人社厅、省教育厅《关于深化高等学校岗位管理制度改革的若干意见》（鲁人社规〔2018〕7 号）文件精神，按照生员比到市人社局、教育局完成了新的《岗位设置方案》备案。2020 年 2 月学院按照新的《岗位设置方案》进行了专业技术岗位分等级聘任，聘任专业技术人员 662 人。
　　②建立制度化常态化的专业技术岗位竞聘制度。学院在有空岗的情况下，严格按照《山东省事业单位工作人员竞聘上岗办法》（鲁人社发〔2019〕39 号）文件精神，每年组织 1 次专业技术岗位层级竞聘和等级竞聘。
　　③建立专业技术岗位任期考核制度。正组织有关处室对《专业技术岗位任期考核办法》进行讨论修订，下一学期将正式印发。学院将与每位专业技术人员签订任期目标，只有完成任期考核目标才能考核合格，考核合格及以上者方可竞聘高一等级岗位或续聘同等级岗位，考核不合格的缓聘或降低等级聘任。
　　此问题已整改完成。
　　（3）“公共实训中心至今仍未动工”的问题
　　公共实训中心项目是 2015 年 9 月由原莱芜市发改委立项审批的项目，所需资金部分由上级单位及财政补助，其余由学院自筹。项目选址位于学院实习车间后，计划建设智能制造、新一代信息技术、现代物流等 3 个市级公共实训基地。因济莱区划调整，济南市莱芜高新区的机构设置在 2018 年 6 月调整到位，2018 年 8 月获省政府用地批复，2019 年 10 月办理了不动产证书，已完成立项、环评、规划公示、初步设计等工作。2020 年 3 月 6 日，接到市教育局战略规划处通知，实训中心项目未列入济南市教育系统 2020 重点建设项目，主要原因是：市教育局已计划建设 20 万平米的大型公共实训基地，各学校尽量不再重复建设。项目暂时中止推进。目前，我们正在开展的工作有：
　　①积极向市教育局进一步汇报、介绍实训中心项目建设的必要性、紧迫性，争取全力支持，力争列入市教育局 2021 年重点项目库，争取列入济南市重点项目建设规划。
　　②认真学习国家、省、市有关项目推进政策，继续加强与市发改委、市自然资源与规划局、市住建局、莱芜高新区的协调，争取政府部门的大力支持，加快推动项目进程。
　　③充分对接山东“职教高地”建设规划，服从服务济南市十大千亿产业振兴计划，以优质校建设为契机，结合学院智能控制实训基地建设，优化实训中心功能设置。
　　④继续进行项目附属设施规划设计，待财政资金使用计划批复后，开始配套设施（周边消防道路、挡土墙）建设。
　　此问题已取得阶段性成效，完成期限有待进一步请示。
　　（4）“服务意识不强，反应迟、行动慢”的问题
　　①充实完善了信访投诉举报渠道。在原信访诉求渠道（投诉电话、信箱、邮箱）的基础上，结合学院官方网站建设，在纪委网站增设了“信访举报”平台，现已正常使用。学院纪委对信访反映的问题进行了梳理，修改了绩效考核业务指标，增加了问题线索指标，按所反映问题的归属数量及性质，纳入到各单位的绩效考核中。
　　②加大调度督查力度，提高办事效率。在今年的疫情防控工作中，学院纪委多次调度防疫物资的准备情况，对教职工返岗情况、工作纪律、羽毛球馆建设项目复工情况、餐厅、超市等场所开学前的准备情况以及严格校门出入管理等进行了专项督查。对水电气暖设施、道路交通、消防、食堂、超市、校园围墙、墙皮脱落、防汛防雷等进行了排查和维修。制定了《莱芜职业技术学院 12345 市民服务热线办理办法》（莱职院政发〔2020〕66 号），及时接收、办理、回复济南市 12345 市民服务热线、省政务服务热线和省信访件。对信访反映的问题进行了梳理，修改了学院绩效考核业务指标（纪委部分），增加问题线索指标，按所反映问题的归属数量及性质，纳入到各单位的绩效考核中。
　　③扎实推进办公自动化工作，提高办公效率。自开展疫情防控工作以来，学院根据防控需求，全面启用了钉钉软件，联通公司为学院使用钉钉软件提供了优质服务。制定出台了《莱芜职业技术学院办公自动化工作推进办法》（莱职院办发〔2020〕4 号），完成了原先在通达 OA 使用的全部功能的迁移工作，并开发、调试了钉钉软件的请假、出差审批、经济事项审批、公文处理、智能工资条等功能。目前，各项功能已正式启用，各处室系正按照“能上尽上”的原则，根据业务需要持续开发新的业务流程，学院纪委（监察专员办公室）开展了专项监督检查。目前已对学院领导班子、各单位相关人员开展了培训，全面推进钉钉软件各项功能的使用，进一步提高办公自动化水平和办公效率。
　　此问题已整改完成。
　　（三）全面从严治党主体责任缺失，监督执纪问责宽松软的问题
　　1. 落实中央八项规定精神不严问题
　　（1）“津贴补贴名目繁多”的问题
　　①已修订《莱芜职业技术学院学生职业技能大赛管理办法》，教师辅导技能大赛备赛补助一律停止发放，成绩突出的在评优树先、职称评聘、课时换算方面予以体现，提高教师的工作积极性；学生假期备赛适当给予生活补助，学生外出参赛参照差旅费规定执行。
　　②严格执行《关于规范济南市教育招生考试经费支出管理的通知》（济教财字〔2019〕5 号）《关于加强和规范节庆、研讨会、论坛等活动经费管理的通知》（济财行〔2019〕11 号）等有关规定，严格报销审核，不符合规定的一律不予报销。
　　③认真梳理学院原有规章制度中有关津贴补贴发放的规定，已停发新生入学教育补助、周末值班交通补助、宿舍楼值班补助、校内体育活动参赛补助、晚会活动补助等无明确文件依据的津贴补贴。学院将根据高职教育改革有关政策及时制定新的办法或规定，确保津贴补贴发放合规有据。
　　此问题已整改完成。
　　（2）“文件多、会议多”的问题
　　①减少会议活动。按照精简、高效、务实的原则，尽量减少各类会议活动，各类通知基本上都通过钉钉的办公室工作群发给各系、各处室，不再通过开会安排。
　　②提高会议效率和质量。坚持开短会、讲短话，力戒空话套话。党委会议题提前沟通，会议紧扣议题，简明扼要，明确讨论结果，有效避免了“议而不决”的现象。其他各类会议尽量压缩会议时间，精简会议内容，提高效率和质量。
　　③从严控制学院内部发文数量和规格。严格控制内部发文数量，规章制度意见以委发或政发文件形式印发，全院性的工作方案或通知以平头文件形式印发，其他日常工作类的或各处室能够解决的，一律不再发文。
　　④提高学院内部发文的质量。进一步规范内部发文格式和审核流程，严格执行《莱芜职业技术学院内部发文管理办法》，各处室起草的发文原稿需经分管院领导审核签字，按照学院内部发文格式调好格式，然后再发给办公室秘书科。文件内容要求简明实用，杜绝长篇大论。目前，学院内部发文的审批已经能够从钉钉上完成。
　　此问题已整改完成。
　　2. 违规公务接待问题
　　①严肃公务接待管理。严格落实中央八项规定，修订完善《莱芜职业技术学院会务接待工作管理规定》（莱职院办发〔2020〕6 号），严格执行《关于印发<济南市党政机关国内公务接待管理办法>的通知》（济厅字〔2015〕1 号）文件精神，严格按规定控制接待范围、接待规模、接待标准、陪餐人员等，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待；符合规定的接待工作，提醒来访人员办理公函，提前办理接待审批，事后及时完善接待清单和消费明细等材料，杜绝违规提供烟酒、午餐饮酒等现象发生。
　　②严格公务接待报销审核。严格审核程序，对缺少公函、审批单、接待清单和消费明细等材料或超出接待标准的一律不予报销。
　　③加强招生宣传接待管理。根据上级招生工作的有关规定，严格控制接待范围、规模、标准，经学院同意到校参观的师生，经审批同意后凭公函按规定安排接待；到外地宣传，原则上不安排接待，确需在外地举办咨询活动的，在从严控制、从严审批的前提下，依照《关于加强和规范节庆、研讨会、论坛等活动经费管理的通知》（济财行〔2019〕11 号）办理。
　　此问题已整改完成。
　　3.“内控机制存在漏洞”的问题
　　①规范卫生服务站管理。学院所属两个卫生服务站，根据业务不同采取不同管理方式：社区卫生室采取学院指导下独立经营的方式，已按规定配备会计、出纳，根据学院财务规定制定具体实施细则，购置财务软件，建立规范的财务账，规范报销流程，按时向学院报送财务报表，接受学院监督检查；将校内卫生室财务收支并入学院总账，坚持为学生服务的原则，严格管理，保障学生、学院和工作人员利益，规范运行。
　　②规范学生一卡通服务中心管理。学生一卡通服务中心已按规定配备会计、出纳各 1 人，规范管理，方便学生和商户办理业务；已开通微信、支付宝、银行卡圈存等多种充值方式，增加了圈存和领款网点，为学生充值提供 24 小时服务。
　　③完善固定资产管理。制定了《莱芜职业技术学院国有资产使用办法》。严格执行固定资产登记制度，进一步完善资产信息系统管理，加强与各部门协调，防止资产漏记、重记、产权不清等问题，及时做好资产的统计、报告、分析工作，确保资产账账相符、账实相符、账卡相符，实现资产的动态管理。
　　④进一步加强内控体系建设。学院计划从机制体制等根本问题上加强内控体系建设，已完成内控风险报告、内控制度梳理、内控流程改造等工作，编制完成了内部控制手册，争取尽快运行内部控制信息系统。加强内部审计监督，加强财经法规纪律宣传教育，严禁公款私存，一旦发现严肃处理。严格报销流程，禁止代领代报经费，加强支付力量，所有资金全部支付到提供商品或服务的具体单位、当事人，或者由具体单位、当事人出具合法的书面委托证明。严格落实招标采购制度，按照济南市招标采购管理办法，应由政府采购的一律通过政府采购，应由单位集中采购的集中采购，切实完善采购手续。
　　此问题已整改完成。
　　4.“重点领域存在风险”的问题
　　①确定房屋的产权归属及双方权利义务。与建设银行莱芜分行、农业银行莱芜分行、莱商银行的书面协议已发送至 3 个银行，明确产权归学院所有，3 家银行用于建设自助设施。各银行正在按照签订合同的流程推进。
　　②用好闲置的校区校舍。8 号学生宿舍楼和 9 号学生宿舍楼同在一个小院内，两座楼紧邻。目前 9 号学生宿舍楼是学院的社区卫生服务中心，医疗服务力量比较强，可以为医养结合的养老服务提供良好的技术支持和支撑。目前，学院已与山东亲和源养老服务有限公司签订战略合作框架协议。
　　③规范实训实习用房管理。按照《莱芜职业技术学院国有资产使用管理办法（草案）》，规范校内各系校企合作及学生实训实习用房行为。现已摸清全院房子用于校企合作和自行开展的实训实习用房的底数，并统一管理。各教学楼以实习创业为名占用的房屋已清理完毕。
　　此问题已整改完成。
　　5.“纪委发挥作用不够”的问题
　　①认真落实市纪委监委《关于市属高校纪检监察机构改革的实施方案》。学院已上报改革方案，按照上报方案内设机构的设置，对现有人员重新进行了分工，明确了各自的岗位职责。其他人员的配备纳入学院干部整体调整中。
　　②落实“三转”要求，聚焦主业主责。正确运用监督执纪“四种形态”。全面落实《莱芜职业技术学院党员干部廉政谈话制度》，紧盯重点领域和关键环节，主动做好日常提醒和监督工作。按照《莱芜职业技术学院开展严肃工作纪律整顿工作作风监督检查实施方案》（党委平头文 2019-017）要求，对在工作中不负责任、玩忽职守、不作为和违反学院规定制度的单位和个人，加大追责问责力度。
　　③加强业务学习和培训方面，制定了学习制度，购买了相关的学习材料，及时学习市纪委下发的资料及有关会议精神，加强与市纪委等相关部门的联系，争取在业务工作中得到更多的指导和帮助。
　　④增加了廉政档案室等 3 间办公用房，为开展工作提供了便利。
　　此问题已取得阶段性成效，需长期坚持。
　　三、今后整改工作打算
　　三个月来，学院党委书记认真履行第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，领导班子成员认真履行“一岗双责”责任，与处室负责人一起，盯住突出问题和关键环节，抓好落实，纪委认真履行监督责任，充分发挥监督作用，积极推进，加强督查，各责任部门逐条对照整改任务分解表，定期汇报进展情况，一批突出问题得到了整治，取得了阶段性成果，但与市委巡察要求相比、与师生群众的期盼相比，我们的工作还依然存在一些不足。
　　一是整改不全面，问题整改有盲点。个别责任部门对巡察中发现的共性问题没有举一反三，对相关问题没有同步整改。有的就整改而整改，整改措施缺乏系统性、协同性和长效性。二是整改不深入，没有突出政治整改。业务问题是切入点，政治判断是落脚点。有的责任部门没有透过现象看本质，没有把业务问题放到党的领导、党的建设、全面从严治党的政治层面去分析、去整改。三是整改不严格，存在“好人主义”倾向。个别责任部门心存侥幸，避重就轻、避实就虚，大事化小、小事化了，只求过得去，不求过得硬。有的责任部门追责问责偏轻偏软，或避重就轻，只追究直接责任，不追究领导责任。四是整改不持续，存在“前紧后松”现象。一些部门在集中整改初期压力和动力都比较大，推进较有力，但随着整改深入，思想有所懈怠，存在“前紧后松”的现象。
　　下一步，学院党委将以此次巡察整改为契机，团结带领全院师生员工，进一步提高政治站位，强化责任担当，在建章立制上下功夫，在力求长效上求突破，不断巩固扩大整改成果，为建成优质高职院校而奋斗。
　　（一）进一步强化理论武装，提高政治站位。继续强化理论武装，以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，把握正确方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。坚决贯彻落实中央和省市委决策部署，落实新发展理念，切实把巡察成果转化为改进作风、深化改革、推动发展的具体实践。
　　（二）进一步强化监督检查，推进巡察整改工作落实到位。学院党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实增强统筹兼顾、统筹协调的意识和能力，持续深入推进整改工作。对已基本完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止类似问题重复发生。对尚未完成的整改任务，紧盯不放、加大力度、加快进度，以“钉钉子”精神抓紧整改到位。对需要长期坚持的整改任务，夯实责任、强化措施，从严从实、善始善终抓好整改工作，确保改全面、改彻底、改到位。
　　（三）进一步强化制度建设，构建长效机制。学院党委将以巡察整改为契机，进一步推进制度体系建设，打造“内外联动、上下贯通、左右协同”的制度运行长效机制，形成“党委领导、依法治校、民主科学、廉洁高效”的现代化治理体系，推动学院的行政治理、学术治理、服务治理能力全面提升，推进办学活力、教师动力、学生创造力全面增强。
　　（四）进一步强化结果运用，助推改革发展。结合巡察整改要求，学院党委将一如既往地加强组织领导、坚持领导带头、严格纪律规矩，切实把巡察整改转变为管党治党、办学治校、推动发展的动力，紧围绕学院省优质校建设、全国数字校园示范校建设、山东省文明校园建设等重点工作，深入贯彻落实中央和省委、市委关于职业教育工作的决策部署，瞄准部省共建职教高地建设目标，进一步增强攻坚克难的勇气和信心，强化责任担当，狠抓工作落实，推动学院健康、协调、可持续发展，为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。
　　欢迎广大党员对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 0531-76267615；电子邮箱 lwzyjsxy@lw.shandong.cn。


中共莱芜职业技术学院委员会
2020 年 9 月 26 日


文章代写：13258028938（同微信） 文章代写：13258028938（同微信）


上一篇： [党纪法规自查自纠情况报告]医务人员行风自查自纠报告 >[党纪教育方面存在的问题清单汇总表]济南市纪委监委网站_2< 下一篇： [党支部纪律教育主要讲什么]行政专员实习工作总结汇总十篇 >

最新动态推荐内容