一、党风廉政建设开展情况

（一）深化学习教育，筑牢廉政基础。加强党风廉政建设，既是从严治党的重要举措，也是提质增效的现实需要，更是从严治企的有效手段。对此，公司高度重视、认识明确，始终把这项工作作为政治性任务，一以贯之、常抓不懈。开展了“不忘初心、牢记使命”等学习教育；抓好常态化警示教育，党员活动日组织观看教育片《永远在路上》等廉政警示教育片，引导全体党员干部强化自律意识，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的自觉性。

（二）加强组织领导，健全廉政体系。充分发挥班子“核心”作用，进一步强化对主体责任的认识；健全领导班子成员党风廉政建设负责制，将党风廉政建设融入到工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核；将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任、分管领导和部室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。班子成员能够严守政治纪律和政治规矩，主动担责，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，有效提升了党风廉政建设工作水平。

（三）细化责任落实，营造廉政氛围。在广泛调研、深入讨论的基础上，确立了党风廉政建设三大目标：廉洁自律意识有效深化、反腐倡廉能力有效增强、廉政勤政水平有效提升。成立了作风建设领导小组，加强对党风廉政建设的组织领导；通过细化责任，明确责任主体，健全责任体系；依托微信平台搞好在线交流和讨论，增强广大员工参与反腐倡廉的积极性，大力营造浓厚的廉政氛围。

（四）实施业务管控，前移廉政关口。严格按照全面从严治党的要求，强化监督执纪问责，加大问责追责力度。对落实主体责任不力、实行“责任倒查”，做到失责必问、问责必严，从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。为加强关键岗位和关键人员的监督，开展廉政风险防控工作。持续强化回访工作力度，安排专人负责对用煤客户进行回访，杜绝有乱收费等违规办理业务的现象。

（五）领导率先垂范，树立良好形象。在党风廉政建设上，领导干部能够以身作则、率先垂范，凡是要求别人做到的，自己首先做到。对廉政事项公开承诺，自觉接受群众监督；严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，正确行使党和人民赋予的权力。严格执行“八项规定”，恪守社会公德，生活简朴，处事谨慎，为人耿直，作风正派，不参与赌博和公款吃喝玩乐等活动。经核查，上半年公司没有违反中央“八项规定”行为，也未发现利用职务便利谋取不正当利益问题。

二、基层党组织标准化建设开展情况

一是抓保障，夯实创建基础 。党支部标准化建设是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，是提升党建工作科学化水平的重要抓手。我们重点抓了三项工作：首先，结合实际，固本强基做好支部基础建设。党支部严格按照《党章》要求做好党组织建设。通过定期支部学习等形式，增强组织战斗凝聚力，使党员干部在各部室关键岗位发挥先锋作用，推进组织建设，部室工作建设。其次，因地制宜，完善党支部基础建设。按照要求，建立党员活动室。党支部活动阵地的建立，极大增强了党员的归属感、光荣感、责任感，调动了党员工作的积极性、主动性、创造性。再次，严格标准，健全党员发展工作。支部根据党支部标准化建设相关文件要求，建立党员、入党积极分子档案，严格党员发展程序，做到成熟一个，发展一个。入党积极分子培养联系人严格考察，落实培养谈话机制，做到入党积极分子思想动态掌握及时。

二是抓机制，增强创建动力。在党支部标准化建设工作中，我们注重加强机制建设，以良好的机制推动工作的顺利进展。一是健全工作机制。首先是坚持目标管理。制定了党支部标准化建设工作目标,并对工作目标进行细化分解，详细确定了党支部标准化应完成的内容、时间、责任人和取得的效果。同时，把党支部标准化建设目标与实际工作目标相结合，将公司业务工作内容与标准化建设相互渗透，用标准化建设推动业务工作的全面发展。其次是狠抓制度落实。健全了“三会一课”制度、民主评议党员制度等制度，促进党内生活制度化、规范化。

三是抓载体，激发创建活力。 在开展党支部标准化建设中，我们抓好两项重点：首先是突出重点，开展丰富多彩的主题教育。一是扎实开展每月统一党员活动日相关活动，把学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习《共产党宣言》等马克思经典著作结合起来，通过“三会一课”等方式，把学习活动引向深入。二是积极开展党风廉政建设教育，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，持续深化警示教育，进一步筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

一个支部一杆旗，一个党员一盏灯。党支部标准化建设开展以来，公司党支部虽然在党支部标准化建设工作上取得了一些成绩，但离上级要求还有一定的差距，存在诸多不足。我们将继续努力，克服困难，认真整改，使党支部标准化建设上一个新的台阶。

三、存在问题和不足

尽管公司各项工作有了变化，作风有了改进，制度有了规范。同时我们也应该清醒地认识到，目前存在的问题不容乐观，不能回避。

1、少数党员干部作风转变不到位，服务意识不强，推诿扯皮，不作为慢作为；2、有的在一些大是大非重要问题上，不顾场合、不分对象、信口开河；有的组织观念淡薄，自由主义严重；3、有的无所事事、指指点点；有的事不关己，对待工作不闻不问；4、有的在处理一些重要问题时，随心所欲，不请示、不报告。

XXXX支行

（2019年XX月XX日）

今年以来，XXXX支行党委认真贯彻落实上级行党委工作部署，扎实抓好两个责任的落实，确保全面“从严治行、从严治党”的各项工作扎实有序推进。现将有关情况汇报如下：

突出管党治党，全面落实“两个责任”

XXXX支行党委始终坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务，从思想认识、责任担当、方法措施上认真落实“两个责任”，切实当好全行党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。

（一）强化责任意识，做到守土有责。深刻把握主体责任的基本内涵与具体要求，把落实党风廉政建设“两个责任”与业务发展同部署、同落实、同检查、同考核，切实做到守土有责、守土尽责。党委主要领导牢固树立“第一责任人”意识，对党风廉政建设工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持党委书记带头讲党课、纪委书记带头讲廉政党课、带头述职述廉、带头参加民主生活会、带头进行廉政谈话、带头参加责任制检查考核。党委班子成员在加强自身建设的同时，对分管部门、联系网点的党风廉政建设定期研究部署、督促检查，着力把“一岗双责”落到实处。 

（二）健全责任机制，层层分解任务。召开全行党建工作会议，支行党委负责人与XX个网点主要负责人签订2019年党风廉政建设责任书，逐级明确部门和责任人党风廉政建设职责，通过签状定责、清单明责、刚性考责、常态问责确保“主体责任”落到实处。

（三）加强组织建设，夯实阵地基础。根据上级行党委《关于加强和改进新形势下基层党建工作的实施意见》，在支行通过对基层党支部、支部书记和党员的现状分析，扎实推进网点党支部的设立，选优配强支部书记。在X月份完成了全部X个部门党支部的单设，支部书记及纪检委员全部配备到位，为抓好基层党建工作打好了基础。从严从优培养和发展党员，按照网点（部门）正副职、运营主管及业务骨干的序列培养发展对象，发展1名网点运营主管为预备党员。

二、强化责任教育，夯实基础工作

（一）全面抓好工作部署。一是支行党委今年6次召开党委会，对全年的党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究部署，明确了工作目标、工作计划、任务分工、制度建设以及检查考核等工作。二是5月份，在接到省分行巡察的通知后，专门召开党委会，对相关工作进行了研究和部署,建立健全了党风廉政建设责任制工作，在支行班子成员发生变化后，及时调整了领导小组。三是在X月份制定了《XXXX支行组织开展“XXXX案例 XXXXX促发展”警示教育实施细则》（农银杭XXXX发〔2018〕48号），全面开展专题教育。通过组织集中学习与个人自学相结合，开展撰写心得体会比赛，结合班子成员联系点工作推进案例学习，结合自律监管检查深化制度学习，结合“XXXX”活动加强问责处罚，结合“XXXX”融合强化“双基”管理等持续推进专题教育活动。

（二）认真组织开展党风廉政教育。一是党委中心组积极开展学习，全年共开展的6次中心组学习，先后学习了十九大精神、中央“八项规定”、总行党委28条措施、省行党委12条规定以及市分行10条廉政纪律等，进一步提升班子成员、党员干部廉洁自律意识，以及执行各项制度规定的自觉性和主动性，形成良好的反腐倡廉氛围，其中XXX和XXX两次学习还扩大到全体党员干部。X月支行党委还认真制定了《XXXX支行党委贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》（农银杭XXXX党发〔2018〕XX号），积极推进作风建设。二是根据市分行《组织开展“查教结合学案例 筑牢防线促发展”警示教育实施细则》的要求，支行制定《XXXX》学习方案，认真组织开展集中学习，并抓好自学并撰写心得体会，积极参与竞赛活动。三是10月27日的全行员工大会上纪委书记带头学习“XXXX”等重要文件，教育广大员工干部引以为戒，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。

（三）推进党风廉政责任制的落实。一是认真制定党风廉政建设责任清单。根据市分行党委下发党风廉政责任清单，结合支行实际，以及班子成员的具体分管条线工作实际，有针对性地制定支行党委班子及成员责任清单。同时，还制定了各部门、二级支行的责任清单，做到层层落实、全面覆盖。支行党委根据清单内容，认真组织签订党风廉政建设责任书，细化分解任务、认领落实责任。二是加强责任落实督导推进工作。根据责任清单，支行党委加强了各项责任的落实督导工作，班子成员在下网点督导工作的时候，督促网点认真落实“一岗双责”，及时做好相关工作，要求各支部认真按照清单内容，抓好各项工作的序时推进和落实。

（四）建立党风廉政建设责任制考核。支行分三个层次认真制定了党风廉政建设考核办法，一是制定了《XXXX杭州XXXX支行党委班子成员2018年党风廉政建设责任清单》（XXXX发〔2018〕X号），由广大党员干部和员工对支行党委班子成员履职情况开展监督，扎实推进党风廉政建设“两个责任”落实；二是制定了《XXXX杭州XXXX支行本级部门2018年党风廉政建设责任制考核实施办法》（农银杭XXXX党发〔2018〕7号），明确责任清单，对各部门党风廉政建设责任制落实情况进行全面监督考核；三是制定了《XXXX杭州XXXX支行2018年党风廉政建设责任制考核实施办法》（农银杭XXXX党发〔2018〕6号），对各二级支行党风廉政建设责任制进行责任明确。

三、规范操作，强化重大事项监督

（一）坚持用人标准，搞好干部管理。在干部的提拔使用上，严格执行干部选拔任用工作规定，坚决杜绝选人用人自定标准、漏程序、逆程序、拉票贿选、“带病提拔”、处分期内提拔晋升等问题。年轻干部的培养和选拔坚持信息公开，坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。今年提拔了5名干部，提拔人员均经过支行党委严格考察，全部流程严格按照干部管理办法执行，并在任职前由纪委书记亲自进行以党风廉政为重点的任前谈话，并征求纪检监察部门的意见。

（二）组织开展公开述责述廉。年初支行组织了班子及成员在党委扩大会议上进行述责述廉，同时召开述职大会，各部门和网点正副职，进行了专题述责述廉。

（三）坚持集体决策，落实“三重一大”。坚持重大事项集体决策制度，健全党内班子生活制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导方法，对干部提拔、人事调整、考核分配、员工福利、资产处置等各项“三重一大”事项的决策，均通过党委会集体讨论决定。

四、强化执纪，从严落实责任追究

（一）根据上级行“XXXX”的工作部署，支行党委认真研究、部署、组织开展“XXXXX”活动，并印发了《XXXX支行组织开展“XXXXX”活动工作方案》（农银杭XXXX党发〔2018〕XXX号）。支行纪委严格按照内部移送办法等相关规定，对内外部监督检查发现的违规问题，按要求向纪检监察部门进行移送处理。今年在内外部各类监督检查中，向纪检监察部门共移送XXX人次，累计扣发绩效工资XXXX元。

（二）严格落实不良资产处置责任追究。对XXXX不良贷款存在的“XXXXXXXX”的情况，支行在贷前、贷后管理环节存在问题，根据《不良贷款责任追究管理办法》对责任人XXX等X人予以相应的处分。

（三）健全案件防控体系。支行党委认真组织研究制定支行年度案防工作意见，严格执行案件处置和案件风险信息报告等制度，将案件防控责任分工细化，并将案防责任和措施进行分解落实。同时，支行以加强党风廉政教育、员工违反规章制度处理办法的学习、典型案件通报等形式开展学习教育，今年以来支行对违反规章制度的两位员工进行处分和劝退，使员工廉洁自律和合规经营意识不断提升。

五、推进XXXX，做好员工行为管理

（一）让XXXX入心入脑。支行根据自身特点，制定了《XXXX支行“XXXX”管理与部门工作深度融合实施方案》（农银杭XXXX发〔2018〕37号），以及《二级支行（营业室）“XXXX”管理深度融合实施方案》（农银杭XXXX发〔2018〕45号），提升了网点“双基”管理水平，营造了积极向上、合规守制的经营管理氛围，助力全行业务发展，筑牢风险防控底线。

支行党委把深化推进“XXXX”工作作为重要工作来抓，强化团队建设，积极开展行为排查工作，消除案件风险隐患。

六、存在的不足之处和明年工作思路

虽然我行在落实党风廉政建设党委主体责任方面取得了一些成绩，但离XXXX期望还有一定的差距：一是从严治行上还需要进一步加强，少数党员干部的执行力和履职担当还需要进一步提升。二是基础管理还有不少薄弱环节，风险防控压力较大。基层网点党支部制度建设还有缺漏。三是员工行为网格化管理还需要进一步加强，员工行为排查还需要拓宽思路，特别是八小时外排查的有效性还需要进一步提升。

针对存在的不足之处，主要抓好以下几个方面的工作：

1.不断加强党风廉政建设，永葆党员干部队伍的纯洁性。要抓好切实中央“八项规定”。班子成员要树立正确的权力观，带头搞好学习，带头抓好执行。全行党员干部要强化规范意识，严于律己，从自身做起，强化政策和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，以优良的工作作风和崭新的工作姿态投入到各项工作中去。同时，要切实担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任，把纪律和规矩挺在前面，确保各项制度规定落实到位。同时强化监督执纪问责，加大责任追究力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，促进党风廉政建设取得实效。

2.推进“两学一做”常态化制度化，进一步加强“从严治党、从严治行”。支行党委班子带头，不折不扣贯彻落实上级行党委的决策部署，不搞形式、不走过场，做好常态化制度化的学习教育。通过积极开展“党员示范岗”、“一帮一、一带一”等活动，认真落实“XXXXX”的工作要求，切实起到引领示范作用；通过党员的讲党性、重品性、做表率，带头弘扬正气，带头立足岗位、建功立业，带头遵章守纪、廉洁自律，提升党性意识、政治觉悟和组织观念；通过强化制度执行，进一步提升机关本级的服务意识和工作效率，以及基层的执行力。

公司党委：

现将2021年上半年党建设及党风廉政建设情况汇报如下，请予以审议。

一、党支部主体责任落实情况

一是抓保障，夯实党建基础。我们重点抓了三项工作：首先，结合实际，固本强基做好支部基础建设。党支部严格按照《党章》要求做好党组织建设。通过定期支部学习等形式，增强组织战斗凝聚力，使党员干部在各部室关键岗位发挥先锋作用，推进组织建设，各项工作建设。其次，因地制宜，完善党支部基础建设。按照要求，建立党员活动室。党支部活动阵地的建立，极大增强了党员的归属感、光荣感、责任感，调动了党员工作的积极性、主动性、创造性。再次，严格标准，健全党员发展工作。支部根据党支部标准化建设相关文件要求，建立党员、入党积极分子档案，严格党员发展程序，做到成熟一个，发展一个。入党积极分子培养联系人严格考察，落实培养谈话机制，做到入党积极分子思想动态掌握及时。

二是抓机制，增强党建动力。在党支部标准化建设工作中，我们注重加强机制建设，以良好的机制推动工作的顺利进展。一是健全工作机制。首先是坚持目标管理。制定了党支部标准化建设工作目标,并对工作目标进行细化分解。同时，把党支部标准化建设目标与实际工作目标相结合，将业务工作内容与标准化建设相互渗透，用标准化建设推动业务工作的全面发展。其次是狠抓制度落实。健全了“三会一课”制度、民主评议党员制度等制度，促进党内生活制度化、规范化。

三是抓载体，激发党建活力。在开展党支部标准化建设中，我们抓好两项重点：首先是突出重点，开展丰富多彩的主题教育。一是扎实开展每月统一党员活动日相关活动，把学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习《共产党宣言》等马克思经典著作结合起来，通过“三会一课”等方式，把学习活动引向深入。二是积极开展党风廉政建设教育，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，持续深化警示教育，进一步筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

二、党支部书记履职履责情况

今年，在公司党委的正确领导下，本人作为党支部书记认真履行党建第一责任人的职责，团结带领支部全体党员通过扎实工作，提升党建水平，加强支部标准化建设，以党建促业务发展，有力促进支行各项工作顺利进行，健康发展。下面，我就自己一年来的履职情况作述职如下：

（一）以履行职责为主线，严格执行公司党委的决策部署。

按照从严治党新要求，我始终牢记和履行基层党支部书记的职责，把抓好党建工作作为最大责任，坚持党对支部工作的全面领导，做到以党为核心，维护党的领导地位，严守党的政治纪律和政治规矩，做到思想上守纪律、业务上守法合规。按照公司党委基层党组织标准化建设的要求，今年来，我严格落实“三会一课”制度，主持召开党员大会3次，支委会7次，党课学习2次,开展主题党日活动6次，加强党员管理、党建阵地的标准化建设。工作中，以身作则，严于律己，发挥党员模范带头作用，坚持把党建工作与中心工作目标同向，工作合拍，措施配套。

（二）以主题党日活动为载体，认真落实组织生活制度。

按照组织生活标准化建设的部署和“三会一课”的制度要求，支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，定期组织召开党员大会、主题党日活动，开展党课学习。开展党日活动方面，支部举办党建知识测试，强化对党员的理论学习要求。建党100周年前夕，组织党员参观盐池革命老区红色教育基地，以现场教育的形式坚定党员理想信念，锤炼党性，让党性修养在实践中融入血液，在行动中深入骨髓。党课学习方面，除支部书记讲党课外，支部鼓励普通党员讲党课，增强支部党员自主学习的动力，深化学习效果。按照中央及公司党委对“不忘初心，牢记使命”主题教育和党史教育的部署，支部召开“不忘初心，牢记使命”专题组织生活会，全体党员按照习近平总书记“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点问题、检视问题、深刻剖析，开展批评与自我批评，找到不足与差距。

（三）以文化建设为手段，营造团结和谐的支部氛围。

今年以来，我深入部分党员家庭进行家访，了解党员思想动态，切实把党组织的温暖和关怀带给每名党员，促进了大家的交流和沟通，增进了党员同志之间的感情。根据党建阵地标准化建设的要求，支部在党员活动室开辟党建文化墙与党员图书角，在党建活动中要求每位党员佩戴党徽，积极营造全员学习、全员了解、全员抓党建的良好氛围，使党建工作展示出新的活力和面貌，让党员干部耳濡目染感受党建文化气息，在潜移默化中了解、参与、融入党建工作。

（四）以廉洁、合规为底线，保持党的先进性纯洁性。

支部坚持把纪律建设作为从严治党的有效手段，着力强化守纪如铁的自觉性。一是学好党纪党规。认真学习《党章》《问责条例》《纪律处分条例》和《党内监督条例》等党规党纪条款，引导党员干部树牢党性观念、强化廉洁意识，坚决做到不踩红线、不越底线、不闯雷区。二是抓好警示教育。通过集中学习各类违法违纪警示案例，从一起起案例中总结惨痛教训，确保了警钟长鸣、自律在心。三是做好以上率下。作为支部书记，我严格遵守党政纪条规，以自身模范行动有效引领了党员干部清正廉洁。

三、支委班子履行“一岗双责”情况

支委班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，认真履行“一岗双责”，树立良好形象，积极发挥表率作用，配合中心、支部全面推进业务工作和党风廉政建设工作。现将履行“一岗双责”情况汇报如下：

（一）业务工作履职情况 

1、支委班子讲团结，服务大局。支委班子始终把维护团结、带好队伍作为业务工作首要来抓。坚持做到公道正派、讲大局、讲党性，在大是大非问题面前立场坚定，观点鲜明。

2、带好队伍，抓好落实。一是抓职工理论学习，解决思想上的问题。在做好职工日常理论学习的基础上，督促职工做好学习笔记、普法笔记，多写心得。经常与职工谈心、谈话，了解他们的思想状况和对管理上的意见建议。通过学习、谈心，化解他们的“难”，更好的带领导职工把工作落实好，把任务完成好。二是配合做好中心各项工作。在工作中，以身作则，动员职工，上下齐心协力，严格把工作质量关，不出漏洞，加班、加点、加量地履行职责，使各项工作顺利完成。三是咬住“安全”不放松。安全是一切工作的保证，不能有一丝一毫的麻痹和大意。一方面采用各种方式方法，开展安全警示教育，定期不定期召开例会，进行安全工作经验的交流；另一方面经常开展安全检查，防微杜渐，现场发现现场整改，做到“露头”就打，不留“余地”。

（二）党风廉政建设履职情况

1、提高认识，加强责任。坚持每季度召开一次党风廉政会议，了解和解决部门落实党风廉政建设责任制存在的问题。根据班子分工，党支部书记职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任，对支部班子党风廉政建设的工作目标和任务，严格按照公司的要求，紧抓在手不放松。

2、坚持学习，提高素质。支部班子平时能认真学习党的路线、方针、政策，做好学习笔记。坚持抽出一定时间看阅党报、党刊，学习有关文件、时事政治和业务知识。调查研究，虚心向同志们学习工作方法，提高分析问题、解决问题能力。 

3、严于律己，率先垂范。以《党章》和《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》要求约束自己、规范自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，从小事做起，以身作则，严格按照规定办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，顾全大局，令行禁止 。

四、存在不足

（一）“三会一课”集中学习多，学文件多，内容空洞，泛泛而谈的多，结合实际解决问题的少，不能做到理论与实践的有机统一。“三会一课”教育内容不够系统。

（二）党员活跃度有待提高。支部党员都能够认真参与支部的各项活动，并且支部鼓励普通党员讲党课，为支部活动的开展提供更好的建议和方案。但在普通党员讲党课方面，仍停留在完成任务的层面，党员的主动性与活跃度还有待提高。

（三）党支部的力量仍然非常薄弱，党员数量仅为12人，在公司员工的占比较低，且近年发展的党员人员比较有限，向上级党组织推荐的入党积极分子更加有限，党支部的梯队建设仍需加强。

（四）履行“一岗双责”存在不足，一是对党风廉政责任制的认识不到位，存在从理论到理论，没有真正落实到工作中；二是履行“一岗双责”创新不够，思路不宽，办法不多，与工作结合不够；三是对部门的管理还不够到位，到一线抓落实还不够。

（五）尽管生活服务中心各项工作有了变化，作风有了改进，制度有了规范。同时我们也应该清醒地认识到，目前存在的问题不容乐观，不能回避。一是少数党员干部作风转变不到位，服务意识不强，推诿扯皮，不作为慢作为；二是有的在一些大是大非重要问题上，不顾场合、不分对象、信口开河；有的组织观念淡薄，自由主义严重；三是有的无所事事、指指点点；有的事不关己，对待工作不闻不问；四是有的在处理一些重要问题时，随心所欲，不请示、不报告。

五、今后整改措施及努力方向 

一是加大教育力度。不断加强党员干部教育管理，提升党员干部自身修养，强化党风廉政教育。推进全面从严治党为主线，利用会议培训、微信等多种形式，组织开展灵活多样的廉政教育活动。进一步强化纪律教育力度。通过深入开展纪律教育，使党员干部增强纪律意识，努力让守纪律、讲规矩成为全体党员干部的行动自觉。

二是继续查找不足。以深入开展作风建设自查自纠部署专项活动为主线，不断查找作风建设中存在的问题，找准病根，对症下药，提出巩固活动成果的有效措施，提高单位精气神，促进干部职工以更加饱满的热情投到入到工作当中。

三是创新管理方式。将党员干部作风建设与创先争优工作结合，加强督办检查，强化督办措施，奖勤罚懒，确保各项制度落到实处，促进干部作风进一步提高。

四是加大监督执纪问责力度。结合各专项活动及部门工作实际，强化监督执纪问责，用严明的纪律和优良的作风推动各项工作完成。

五是为深入贯彻落实中央和集团党风廉政建设和反腐败工作会议的精神，切实严格按照“一岗双责”责任制要求，管好自己，抓好队伍，以身作责，作出成效。

六是把抓业务和抓党风廉政建设同部署、同检查、同落实，带头执行党的纪律，作好表率。

进入2019年以来，党支部在党委及纪委的正确领导下，紧紧围绕党风廉政建设开展了一系列工作。

（一）大力开展廉洁文化教育

1.加强廉政学习，提高思想认识。党支部认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习《中国共产党党员廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设有关会议和文件精神，组织学习临沂纪委下发的违纪案例，起到很好的警示鞭策作用，促进了廉洁务实的作用，把握好党风廉政建设的内容和实质，进一步加强了党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，提高党员领导干部的领导水平和拒腐防变的能力。

2.加强思想建设，提升业务水平。党支部坚持德才兼备、以德为先，开展党风廉政承诺，实施党员考核方案和考核细则。努力加强队伍工作作风建设，以求真务实的工作态度，增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，改进服务方式，提升服务质量，提高工作效率，更好地服务安全生产发展。

3.丰富廉政活动，营造廉洁氛围。积极推进廉政文化进支部活动，把廉洁文化寓于支部文化建设中，强化廉洁熏陶；把廉洁文化寓于安全生产建设中，强化廉洁工作。通过组织参加观看教育片、推选先进典型等系列化活动，大力推进廉洁文化建设。

（二）落实廉政建设主体责任制

1．完善廉政建设管理。党支部充分落实党风廉政建设责任制，明确领导干部党风廉政职责，将党风廉政建设纳入党员干部目标管理，与安全生产建设高度融合，把安全生产贯穿于党风廉政建设全过程，着力构建权责对等、科学规范的责任分解落实机制。

2. 明确廉政建设责任。充分落实“一岗双责”，明确各工区主要领导既是工作的第一责任人，又是党风廉政建设工作的第一责任人。形成各负其责，权责明确，齐抓共管的廉政建设格局，将党风廉政建设落实到各项具体工作中。

3．健全廉政建设制度。完善党风廉政建设制度，包括党风廉政建设责任制、党风廉政建设教育制度、党风廉政建设考核制度、重大事项议事制度、个人重大事项汇报制度和党员干部廉洁从政准则，坚持按制度和原则实施党风廉政建设管理，保障了各项工作顺利推进。

（三）积极推进民主管理

1．加强班子建设。规范班组长选拔任用、教育培养、岗位职责和考核管理。明确岗位职责和工作要求。3月份召开了组织生活会，落实党员干部述职和民主评议制度，接受群众的民主评议。党支部委员与党员谈心谈话，对群众反映的问题，及时了解，对一般性问题要通过信访谈话的形式进行教育，对较严重的问题要通过诫勉谈话的形式进行批评教育，限期整改，对严重问题及时向上级党组织汇报，以此着力解决出现的突出问题，切实做到严肃教育、严守纪律、严格管理、严惩腐败，不断提升党风廉政建设水平。

2．加强工作作风建设。持之以恒抓好中央八项规定的落实，坚决反对“四风”“微腐败”现象。深化“两学一做”学习教育活动成果，切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，增强执行上级政策的自觉性和坚定性，做到令行禁止、步调一致、执行有力，保证各项教育政策法规落到实处。及时了解和发现新情况、新问题，增强以人为本、务实为民意识，进一步改进工作方式，优化工作作风，提升工作质量和工作效率。

3.落实自查自纠制度。严格执行党员领导干部廉政自律自查自纠汇报制度，先后自查自纠查处问题40余条，并进行限期整改，党员干部每季对自己的廉洁自律情况进行反思总结，进行批评与自我批评。

二、辅助工区党支部下半年纪检工作计划：

1、继续因地制宜地深入开展反腐倡廉宣传教育。深入学习习近平总书记系列会议精神，结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，充分认识反腐败斗争的严峻形势，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。以党的纪律处分条例和干部廉洁从业规章制度为重点，加强对党员干部的反腐倡廉法规制度教育，引导广大党员干部提高制度执行力，强化尊法守法意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。将反腐倡廉教育作为一项重要内容纳入学习计划，增强党员干部廉洁干事意识，营造风清气正的良好内部环境，为单位健康协调发展提供保证。

支部结合廉洁文明家风建设工作，对照《关于党员干部带头移风易俗简办婚丧喜庆事宜的实施意见》《南昌市直卫计系统党员干部带头移风易俗落实“两报告两告知两承诺”实施方案》及《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》中有关标准要求，认真查找差距和不足。

一、存在的主要问题

1、学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话不足；

2、示范引领，推动本单位廉洁文明家风建设不足；

3、参加社区家风建设活动，主动亮明身份，接受监督不足；

4、传承中华优秀文化，汲取传统家规家训精髓不足；

5、从严管教和监督家人，筑牢家庭防线不足；

二、产生问题的原因：

——廉洁文明家风建设的意识不强。现代人普遍缺乏廉洁文明家风建设的意识。缺乏一致遵守的规范,不能形成共同崇尚的行为规范。

——廉洁文明家风建设缺乏必要的指导。廉洁文明家风建设基本上处于自发的、无组织的状态。

——廉洁文明家风建设的机制不明确。廉洁文明家风建设还没有必要的监督。缺乏一定的强制力量和相应的惩罚。

三、整改措施及努力方向

1、增强自觉廉洁文明家风建设意识

家风正则民风正，民风正则政风清。党员干部一定要从讲政治的高度，充分认识党员干部家风建设的重要性，立说立行，迅速行动。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。党员干部的家风，与党风紧密相连，家风建设是党员干部的必修课。党规党纪有规定。《中国共产党廉洁自律准则》将廉洁齐家列为党员领导干部廉洁自律规范的重要内容之一，明确规定廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。加强党员干部廉洁文明家风建设，就是要促进广大党员干部围绕廉洁文明这一主题，立家规、严家教、正家风，在家庭内部形成崇廉尚洁的氛围，筑牢家风防线。

二、强化廉洁文明家风建设责任担当，提高行动成效

加强党员干部廉洁文明家风建设，是建设廉洁南昌的重要内容，支部和广大党员干部要增强政治意识，强化责任担当，确保行动取得实效。

一要抓住主题。开展廉洁文明家风建设，必须紧紧抓住廉洁文明家风这个主题。突出主题教育，通过主题教育和实践，形成有思想、有内涵的感悟，增强党员干部和家属的思想认同、文化认同、情感认同。对廉洁文明家风建设的所思所想所悟进行升华，在家庭内部形成共识，根据自身实际，订立或修订约束力强、有自身特点的家规家训，实现家风正、立得住、可传承。

二要抓牢关键。开展廉洁文明家风建设，必须抓牢党员干部示范这个关键。党员领导干部是关键中的关键，要以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看，当好建设者。

三要抓准问题。坚持问题导向，扎实开展查纪监督活动，着力解决思想认识不到位、教育监督不严紧、制度管理不健全等问题。要从转变观念着手，消除清官难断家务事的惯性思维，改变家风建设是家庭私事的错误思想。干部犯错误，家庭有责任，组织有责任，对党员干部家风建设不能仅限于倡导性要求，停留在口头上，而要作为加强党员干部自身建设的一项重要内容，加强管理指导，强化考核运用。要从加强监督着力。把家风建设作为落实严肃党内政治生活的要求来抓，纳入民主生活会和组织生活、党员民主评议内容，就家风建设方面的问题开展批评与自我批评。对家风方面的苗头性、倾向性问题，要让当事人在民主生活会或组织生活会上说清楚。发现党员干部家风方面存在的苗头性问题，及时提醒纠正，切实筑牢家风防线。

四要抓出特色。一要落实落细规定动作。二要创新创优自选动作。三要求实求效工作要求。既要有动员有部署，又要有检查有考核，防止光打雷、不下雨，华而不实。

三、加强廉洁文明家风建设举措保障，落实行动要求

一要高位推动。支部切实担负起廉洁文明家风建设的主体责任，把党员干部廉洁文明家风建设作为党建工作的重要内容，纳入党风廉政建设总体布局，支部书记是第一责任人，要切实履行第一责任人职责，亲自部署动员、靠前指挥协调。

一、开展廉政教育，强化队伍建设

党员干部队伍的素质直接关系到各项工作的开展。为了全面增强党员干部廉洁自律的思想意识，提高他们拒腐防变的能力，我们从三个方面入手。

一是结合“评星进级”活动，大力开展“百名党员干部下基层”活动。按照县委、县政府安排，从三月份开始，我们与县包镇指导组一起，组织了50名党员干部分赴14个行政村，通过由镇到村、村到党小组、党小组到党员、党员到千家万户的这条线，大力宣传中央、省、市、县的党风廉政建设工作精神和支农、惠农政策，使广大农村党员干部群众充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

二是扩展教育平台，开展正反典型教育。我们把《》、《先进性教育》、新农村建设等内容也全部纳入到廉政教育中，通过举办村党支部书记、村委主任培训班，“请进来、走出去”及组织观看“正反典型”警示片的方法，对党员干部进行教育培训，推进党员干部深入学习党纪政纪条规，强化党员干部清正廉洁、求真务实、勤政为民的意识。

三是用廉政文化推进队伍建设。我们一方面以大田窝村支部书记葛翠梅同志抓廉政文化建设为典型，让她介绍经验，交流做法，进行典型引路；另一方面，以各村党支部为核心，不断加强廉政文化阵地建设，不断拓宽农村廉政文化建设领域，营造全镇尊廉崇廉的良好风尚，使廉政文化教育作为党风廉政教育的一个暂新载体。

通过多种形式的教育培训，党员干部队伍的素质得到了提高，拒腐防变的能力得到了加强，从而夯实了党风廉政建设的基础。

二、突出重点环节，强化责任分解

明确责任是各项工作的保证。责任不明确，干部就没有动力，工作就没有效果。党风廉政建设是一项庞大的系统工程，涉及到方方面面，环节多，难点多，重点多。我们将这些重点环节量化、硬化、细化，制定详细的工作责任制，通过责任分解落实到人头，确保党风廉政建设扎实推进。

一是强化责任落实。镇党委把党风廉政建设工作列入重要议事日程，认真研究部署，制定了《全镇党风廉政建设工作任务的分解实施意见》，实行党政班子成员包村负责制，党委书记是全镇党风廉政建设工作的第一责任人，农村支部书记是各村党风廉政建设工作第一责任人，党政班子成员是所包村党风廉政建设工作的直接责任人。我们按照村党支部和村委会班子成员分工，将村集体财力、当年重点建设项目等工作分解落实到人头，把农村基层党风廉政建设内容纳入农村经济考核范畴，同经济工作同考核、同验收。

二是强化责任考核。根据县委制定的《农村基层党风廉政建设先进村考核标准》，结合我镇实际，我们将14个行政村划分为示范村、城郊村、周边村三个类型，按“严格考核评比，三年力争达标”的办法，逐年实施完成。XX年年完成东关、西关、大田窝、上东村四个村进级达标；2010年完成桥南、祖师庙、兰村、兰古庄、林雨五个村进级达标；2010年完成小府、学背后、山阳、谢悉、马家河五个村进级达标。今年的主要工作就是重点抓好市定示范村西关，县定示范村大田窝村、上东村，镇定示范村东关村的农村党风廉政建设工作，以点带面，整体推进。

三是强化责任成效。为了确保责任落实取得成效，我们实行了《党政班子成员定期下访制度》、《村两委主干公务接待包干制度》和《党风廉政建设报告制度》，使全镇各级党员干部的作风得到了转变，工作落实取得了明显成效，解决了一系列多年没有解决的难题。如西关村结子沟巷道硬化工程三年来欠拖不决，包村领导张勤升在定期下访工作中了解到这一问题，经调查了解，该路不能修通的主要原因是结子沟群众怕西关村干部在修路中间有贪占行为，今年三月份，他督促西关村对结子沟路面硬化进行了“一事一议，筹资筹劳”，通过公开招标、公开预算、公开修路资金来源，实行村民代表监督和村干部跟班监督，得到群众的支持和拥护，使这条路很快开工硬化，目前，一条长1.2公里，宽3.5米，投资40万元的高标准水泥路已投入使用。

三、畅通监督渠道，强化考核惩处

权力失去监督，就必然会产生腐败。监督是党风廉政建设的关键环节，只有通过强化监督，畅通监督渠道，真正使人民群众广泛参与监督管理，才能标本兼治，形成监督制约机制。考核评议、案件查处是监督制约机制的重要组成部分。通过考核评议、案件查处，使党员领导干部警钟常鸣，不敢懈怠。

一是畅通镇党委监督渠道。强化上级对下级的监督，即镇对村党支部和村委会的监督。实行村账镇管制度，加强对村集体资金管理，对群众反映的热点、难点问题和线索及时研究，组织力量认真调查核实处理，在处理重大疑难案件上，镇主要领导亲自督办，进一步完善了三级民主评议农村两委干部制度，加强对村干部的监管，全面、客观、公正地掌握他们的工作实绩，认真组织民主测评，严格结果运用。在去年的打击非法土炼油工作中，兰村村委主任兰喜中、兰古庄村村委主任冯创章同志工作不积极、不主动，监督不到位，执行政策不力，导致非法土炼油出现反弹，镇党委组织力量进行了认真查处，最后给予二人党内严重警告处分。通过案件查处，对全镇农村两委主干起到了警示教育作用。今年6月份，根据县委、县纪委安排，镇党委对贯彻落实中纪委“八条禁令”工作进行了精心组织，全体党员干部认真学习了《规定》内容，并对照《规定》认真开展了自查自纠，写出了自我承诺。

二是畅通农村党员干部监督渠道。强化村党支部对村委会的监督，切实保证村党支部的领导地位，强化村党支部和村委会成员之间的相互监督，实行在村党支部和村委会民主协商的基础上，对村级重大事项进行决策。认真组织召开民主生活会，促进村党支部自身建设，提高党支部战斗力；严格开展民主评议党员活动，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及村支部的考核，对每个党员在工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

三是畅通基层农民群众监督渠道。全面推行村务公开制度，进一步健全村民主理财制度，完善民主理财小组的职责和工作程序，切实加强对村集体财务活动的监督；进一步健全村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，加强村民对农村党员干部的监督。兰村自XX年以来，建立并完善了村民理财制度，村民理财小组成员 由村民代表推举产生，村委会500元以上开支都要由村民理财小组进行审核，然后村委会主任签字后才能过帐开支。近年来，经村民理财小组审核，拒付不合理开支8笔2.3万元。

四、建立长效机制，强化制度建设

有效的制度是一切工作的保证。尤其在农村基层党风廉政建设工作中，完善健全的制度更为重要。为了使农村基层党风廉政建设实现经常化、规范化、制度化，我们结合镇村的实际，建立健全一套行之有效的规章制度。先后出台了《吉昌镇农村基层党风廉政建设责任制》、《党政班子成员 定期下访》和《农村两委主干公务消费包干制》等制度，做到了遇事有说法，办事有章法，使全镇农村基层党风廉政建设规范、有序推进。

一是实行农村基层党风廉政工作责任制。规定农村基层党组织对村党风廉政建设负全面领导责任，党组织主要负责人为党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设负总的责任；班子成员对所联系的党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律负直接责任。镇纪委每年对党风廉政建设责任制情况进行考核。对监督和考核中发现的问题，涉及成员要提出书面整改措施，并进行限期改正，问题严重的记入廉政档案，对不履行或都者不正确履行党风廉政建设责任制的，按谁主管、谁负责的原则追究责任。

二是建立完善农村基层干部权利运行监督制度。建立《廉政谈话》、《诫免谈话》制度和《村干部勤廉双述评议制度》，强化对农村干部的教育和监督；完善民主决策制度，出台了《村民主决策制度》、《村两委议事规划》、《村重大事项一事一议制度》、《村务公开》制度，强化对党员干部的管理和监督，确保重大决策、重大事项和大额资金使用由班子集体讨论后决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由一把手个人或少数人说了算。在村集体土地承包、征地安置补偿、粮食直补、新农村建设等与群众切身利益密切相关的事项，充分尊重群众意见，让群众有知情权、决策权、参与权，保证群众依法行使监督权。

三是建立完善对集体资金、资产和资源管理制度。出台了《村干部任期和离任经济责任审计工作制度》，维护农村集体经济组织和农民的合法权益；出台《公务接待制度》，取消村组招待费，实现村级零接待，凡涉及村组公务接待、招待支出，镇经管站一律不予报销；出台《民主理财制度》，村委重大财务事项必须经村民代表会议讨论通过，强化村级财务民主管理与监督，实行民主理财和财务公开。

支部现有正式党员15名，预备党员1名，划分为2个党小组。支部班子的设置、配备合理，符合机关党建工作的要求。支部坚持集体领导、坚持民主集中制原则、分工负责、团结协作、发挥整体作用。在完成本单位各项工作任务中，积极协助党组领导，当好参谋助手。党员走在前列，赶在实处的先进性得到了充分体现，支部的凝聚力、号召力和战斗力得到了进一步加强，战斗堡垒作用得到了充分发挥，为完成本单位的各项工作任务，提供了强有力的组织保障。支部的总体工作已步入了规范化、制度化、正常化管理的轨道。对照机关党支部建设达标工作十项目标任务，经自评认为已基本符合达标要求。

二、主要做法

根据机关党支部建设达标工作的总体目标要求和本支部年初制订的工作计划，我们以切实增强支部的凝聚力、战斗力、号召力为主要目标，紧紧围绕本单位的行政工作需要而开展工作，主要做法：

1、注重思想建设、提高素质、增强凝聚力

加强党员的思想政治建设，是支部的重要工作职责，也是完成各项工作任务的根本前提。为此，在加强对党员的思想政治建设工作中，坚持“以人为本、教育为先”的方针，抓好学习教育。一年来，根据年初制订的学习教育计划，在学习教育的内容上,认真组织开展了以党的政治理论、路线、方针、政策等为主要内容的政治教育，开展了以相关法律、法规、党纪、政纪为主要内容的法纪教育，开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，开展了以先进典型事迹为榜样，以反面典型案例为警示的职业道德教育等一系列教育活动。在学习教育方式方法上，一是把原来集中学习教育时，由支部书记1人唱“独脚戏”改变为由党员轮流主持并作“中心发言”;二是在本单位网站设立支部党员学习园地，为党员提供了相互开展学习心得体会交流的平台;三是根据党员岗位业务工作较忙，组织集中学习教育时间安排有限的实际情况，支部根据保持党员先进性、加强作风建设、创建文明机关等教育内容的需要，组织编写了《共产党员基本行为准则》和《创建文明、和谐机关》的要求性语句发至全体党员，供大家共勉。上述方式方法，有效地激发了党员接受学习教育的积极性，促进了学习教育的实效性，确保了支部学习教育的正常化。通过学习教育，积极引导党员在思想上牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观。坚定理想信念，明确政治方向，切实增强政治责任意识、整体大局意识、服务群众意识、廉洁自律意识，不断提高思想政治素质，切实增强支部整体凝聚力。在党内形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、有理想、有道德、守纪律的良好氛围。较好地达到了支部加强党员思想政治建设的预期目的。为完成本单位各项工作任务提供了强有力的思想政治保证。

2、注重作风建设、求真务实、增强战斗力

加强党员作风建设，既是开展“作风建设年”活动的重点所在，又是保持党员先进性的内在要求。为此，支部把加强党员的作风建设，切实增强支部整体战斗力作为重点工作来抓，积极引导党员以求真务实作风和优质服务的水平，服务群众,取信给于民。

(1)把党员领导干部作为重点对象

注重作风建设，党员领导干部是重点关键所在。为此，我们在作风建设中，把党员领导干部作为重点来抓，党员领导干部也能自觉地把自己列为作风建设的重点对象,自觉地注重自身的作风建设。一是在领导作风上，能坚持党组集体领导和个人分工负责结合的原则，凡是重要问题都能按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，及时提交党组集体讨论，作出决定，并能根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。坚决克服“事而不提、提而不议、议而不决、决而不行”的不良作风。班子成员之间能团结协作,摆正自己位置,不主观武断、不超越职权、不滥用职权。做到科学决策、民主决策、依法决策。能对同志以诚相待、平等相待、和睦相处,把自己视为普通一员，不摆领导架子、不搞个人特殊，注重廉洁自律，并自觉接受监督。能开展批评与自我批评，勇于纠正工作中的缺点，敢于同消极腐败现象作斗争。二是在思想作风上，能坚持党的“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线，把党的思想路线作为工作的重要指导方针，凡事一切从实际出发，与时俱进、开拓创新,适应形势需要,紧跟时代步伐,敢于打破陈规,做到主观与客观相结合、理论与实践相结合、动机与效果相结合。三是在工作作风上，能坚持党的群众观点、走群众路线，充分发扬民主。把住房公积金管理、房改工作的相关政策调整作为主要内容，把深入调研作为有效途径，带头发扬求真务实精神，大兴调查研究之风，结合工作实际，确定相关调研科题。我们针对新形势下，住房公积金管理、房改工作等相关政策急需调整完善的实情，作为负责起草这些相关政策的工作职能部门，为确保起草的政策质量，在相关政策起草准备阶段,我们根据开展“作风建设年”活动的要求，由党员领导干部带头，组织力量认真开展深入细仔的调研工作，首先是在住房公积金管理相关政策调整过程中，加强了与受托银行的联系与沟通，采用上门走访和邀请参加会议的形式，主动了解情况，征求听取他们的意见和建设，其次是在房改工作相关政策调整过程中，针对新、老职工住房货币补贴趋于不平衡的问题，为配合市房委办开展试点工作，我们到相关问题比较突出的保税区、北仑电厂这两个单位进行上门走访，主动了解情况，征求听取他们的意见和建议。通过深入细仔的调研工作，为我们进一步理清工作思路，为相关政策的合理调整，为作风建设边整边改工作取得实效起到了至关重要的作用。

（1）

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(2)把提高优质服务水平作为重要目标

支部在注重作风建设工作中，把切实提高优质服务水平作为重要目标，与创建文明机关、优质服务窗口紧密结合，积极引导全体干部职工开展“树优良作风，创优质服务，做优秀公仆”的岗位优质服务活动，真正把“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”和立党为公、执政为民的要求落到实处。一是从思想上教育引导岗位工作人员切实增强服务意识、端正服务态度、讲究方式方法，注重服务效果。二是进一步完善政务公开制度，做到工作人员佩证、立牌上岗，公开身份，并对操作流程、行为规范、服务承诺、办理结果等公开事项进一步作出了规范，广泛接受服务对象监督。三是充分发挥工会等群团组织作用，发扬民主作风，组织发动全体干部职工，发扬主人翁精神，开展出“金点子”活动，广泛征求意见和建议。四是进一步优化服务设施，改善服务环境，为服务对象提供优质服务条件。今年本单位已投入大量的资金，对管理设备进行了优化，开通了信息监管系统、设置了公积金支取密码系统，并在网站上为服务对象设立公积金查询、支取、贷款等内容比较全面的服务平台。

上述这些做法是我们切实注重作风建设，优质服务群众的一个缩影，并取得了较好的成效，尤其是在服务态度上，今年以来，尚未发生服务对象对我们的投诉情况。这说明服务对象对我们服务态度上还是比较满意的。

3、注重组织建设、形成合力、增强号召力

支部在组织建设过程中，以形成支部整体合力，切实增强号召力为目标，一是加强支部班子配备，根据机关党建工作的有关规定，在支部换届改选中，支部书记的人选调整为由本单位分管政工的副级领导担任。二是加强对工会等群团组织工作的领导，充分发挥群团组织的职能作用，支持协调群团组织开展各项活动。三是加强对新党员的培养、发展，把思想上进，工作积极，各方面表现较为出色的优秀青年列为新党员培养、发展的对象，不断为党组织肌体注入新鲜血液。在新党员培养、发展工作中，支部根据《党章》和区直机关党工委的有关要求，坚持“成熟1名、发展1名”的原则，做到年有发展目标计划，联系人责任分工明确，从严掌握标准，程序公开规范，注重新党员发展质量。今年，支部培养、发展新党员1名，入党积极分子1名。由于支部注重组织建设，使支部班子配备已符合机关党建工作的要求，引成了支部群团组织的整体工作合力，切实增强了支部整体工作的号召力。

4、注重制度建设、规范管理、增强约束力

根据机关党支部建设达标工作的要求，一年来，支部十分注重制度建设，以实现规范化、制度化管理，切实增强约束力为目标，先后进一步建立完善了党务工作公开、支部委员会议、党小组会议、党员理论学习、民主评议党员、党风廉政建设、思想政治工作等制度，把机关党支部建设达标工作的总体目标要求，把加强党员思想建设、作风建设，保持党员先进性的要求贯穿到制度建设的始终，建立了用制度管人、管事、管权，用制度规范、约束、监督党员行为的长效机制，尤其是在党风廉政建设方面，加强了党内监督力度，用制度有效地促进了党员领导干部的廉洁自律。

三、存在问题

一年来，我支部工作在区直机关党工委的关心、指导下，虽然在加强思想、作风、组织、制度建设方面取得了一定的成效，但在支部工作创新性方面与机关党支部建设达标工作总体要求相对照还存在不足之处，与兄弟机关党支部工作相比还有一定的差距。今后，我们有决心，学习先进经验，巩固现有成效，克服自身不足，为支部建设更上新台阶而作出努力。

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一、上半年党建工作开展情况：

（一）严格落实党建工作责任制

年初，根据医院领导班子成员分工，制定了党建工作责任分工。制定了《2020年党建工作计划》，按时推进党建工作，按期召开党建工作例会。及时完成上级党委交办的各项党建工作任务，每月按时督导各支部落实“三会一课”制度，并及时建立党员主题活动日台账，准时按要求录入智慧党建。

（二）引导党支部发挥战斗堡垒作用和党员先进性

2020年春节伊时，新冠肺炎疫情防控紧要关头，为充分体现我院各党支部的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，在疫情防控的第一时间，成立了疫情防控指挥部。把党旗插在了各支部，不论是在医学集中隔离点、防疫知识宣传还是预检分诊、发热门诊，始终让广大党员站在防疫的最前沿。我们还率先成立了党员志愿服务队，组织了党员志愿者为镇区各路口的交警执勤人员、共建单位值班防守的社区工作人员及经棚镇各重要卡口的公安干警送去防寒增强体质的中药汤剂等暖心的慰问品。

（三）强化基层党组织建设

按照党的建设新要求，不断夯实基层党组织建设,均衡各支部党组织力量，建全党组织机构，不断提高各支部的战斗堡垒作用。同时将所有在职非党员干部职工也按支部划分，进一步增强各支部的组织力量，提高非党员干部职工的团队精神，找到组织的归属感。

（四）抓理论武装，努力创学习型党组织

不断推进学习教育常态化、制度化。年初认真制定中心组理论学习计划，扎实推动中心组按时开展理论集中学习。结合“三会一课”，通过各支部集中学习、小组学习和个人自学相结合的方式，不断提高大家学习的自觉性。强化“学习强国”学习平台建设，不断探索各种学习激励机制时开展理论集中学习。适时对学习强国平台的学习情况进行通报，督促大家真正用理论知识武装头脑，提高理论知识素养，学会用理论知识解决新问题。

（五）落实党风廉政建设工作责任制

一是成立了以党总支书记为组长，各分管领导为副组长的党风廉政建设工作领导小组，负责对全院党风廉政建设工作的落实。细化了党风廉政建设责任分工，逐级签订《党风廉政建设责任书》，通过内部相互监督等手段，加强关键岗位人员监管，压实“一岗双责”责任。进一步完善财务、人事、保密等“三重一大”的相关决策制度及流程。二是严格纪律规定，同时抓好重大节假日廉洁提醒工作，认真落实法定节假日期间业务招待报备工作，严防节日“四风”问题。三是强化警示教育，制作廉政教育牌、宣传视频，营造清廉文化氛围；组织对《中国共产党纪律处分条例》等重要文件进行学习解读；运用身边违规违纪违法案例开展常态化警示教育，增强党员纪律意识，警钟长鸣，带头转变作风。

（六）落实意识形态工作责任制

强化理论武装，筑牢政治思想共识，党支部坚持以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为抓手，采取自学与集体研讨、理论学习与工作实践相结合的方法落实学习制度，引导全体党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是严肃党内生活，严格落实“三会一课”、交心发言制度，扎实开展主题党日。二是加强阵地建设，支部坚持把握正确舆论导向，强化新闻主流媒体的引导作用，充分利用微信公众号、“学习强国”平台等载体，做好形式任务分析教育，引导广大党员干部爱岗敬业，干净干事。三是精心安排庆祝建党99周年活动。为了纪念建党99周年，“七一”期间，党总支组织开展了一系列庆祝活动。

二、存在的问题

（一）党建工作创新不足。抓党建工作方法墨守陈规，对党组织生活缺少创新的手段和方法，吸引力和凝聚力不够。

（二）非党员学习教育不到位。特别是政治理论学习较少；党组织活动开展较少，作风建设推进较慢。

三、下步工作

一是加强党的组织建设。做好党员的发展和培训工作，加强对入党积极分子和党员的培养教育，开展适合自身特点的活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是加强制度建设。进一步建立健全各项党建工作制度，加强督促和管理，坚持”三会一课"，召开组织生活和民主生活会、民主评议、党务公开等制度，不断提高制度执行力，使党建工作进一步制度化、规范化。

三是加强作风建设。按照上级党委的要求和标准，进一步改进工作作风，提高工作效率。

根据东风公司和襄阳管理部的安排部署，东风襄樊置业有限责任公司（以下简称“公司”）及时启动了基层组织建设年活动，第一时间研究制订并下发《置业公司基层组织建设年活动的实施方案》，建立“调查摸底，分类定级”、“集中攻坚，晋位升级”、“ 建章立制，巩固提升”、“ 学习先进，创先争优”四个阶段的全年活动推进计划，广泛宣传，分步落实，团结带领党员职工队伍为公司的跨越发展作贡献。

一、活动基本情况

公司现有在职员工278名，其中党员81名，占员工总数的29%。2011到2012年，新发展党员4名，今年在册入党积极分子28名，计划发展党员4名。公司党委下设6个党支部，分别为机关党支部、房地产党支部、物业绿化联合党支部、幼教中心党支部、资产经营党支部和东风宾馆党支部，各党支部主要依据业务单元进行划分。目前，公司已经完成了开展基层组织建设年活动的“调查摸底，分类定级”阶段的工作，2个党支部被评定为五星级“四强”党支部，4个党支部被评定为四星级“四强”党支部。根据达标考核中查找出的问题，公司党委指导各党支部制定了改善、提升实施方案，进入“集中攻坚，晋位升级”活动阶段，全面攻坚克难，保障基层组织建设取得新成效。

二、具体做法

（一）加强组织领导，广泛宣传动员

公司党委高度重视基层组织建设年活动，深刻领会东风公司和襄阳管理部文件精神，认真研究、安排与部署活动。一是加强对活动的组织领导，成立以公司党委书记、总经理为组长的领导小组，形成公司党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门各负其责的良好活动局面。二是结合实际情况，研究制订《置业公司基层组织建设年活动的实施方案》，明确活动的总体要求、主要目标、工作重点和实施步骤等，有效指导和推动活动落实。三是与“强东风·兴置业”党建工程结合，与创先争优活动结合，与“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动结合，与建立公司高管深入基层调研服务制度结合，与推进和服务各项中心工作结合，做好统筹文章。四是广泛宣传，层层动员部署，通过工作例会、中心组学习和公司OA网等平台，对活动进行全面指导和思想发动，使活动深入人心。

（二）围绕“五个计划”要求，全面铺开各项工作

围绕襄阳管理部提出的“党建工作全覆盖”、“建立完善好制度”、“党支部三项活动”、“党组织星级达标”和“管理部党建领头雁”的“五个计划”要求，公司党委全力推动组织建设年活动的实施。

——党建工作进班组。公司对班组进行了重新核定和调整，梳理信息，建立台账，全面调查班组党建情况，着手推动党建工作进班组活动，保障关键岗位上均有党员。新发展的4名党员中，均为置业公司业务骨干、技术能手和优秀青年员工。开展了“强东风·兴置业”党内知识竞赛、“做廉洁人，讲廉洁事”演讲比赛等活动，鼓励班组党员广泛参与，并以党支部为单位组织党员集中观看《信仰》记录片，促进党员教育，增强党建工作吸引力。目前公司共有15个一线班组，尚有2个无党员空白班组，计划通过“双培工程”实施方式，在2013年年终之前，用1到1年半的的时间发展一批党员，消除无党员空白班组，扩大党建覆盖面，提升党组织的影响力、号召力。

——健全制度促规范。公司党委加大力度宣贯东风公司新修订的《党委工作条例》、《党支部工作条例》和《党员教育管理条例》，尤其重视“三会一课”学习，落实各党支部工作写实。总结创先争优活动的基本经验，将在推进服务经营、创先争优、党员教育管理、服务职工群众等方面的好做法（代写文章：微信：13258028938）制度化。在党委的统一支持下，各党支部形成了生动活泼的工作格局。东风宾馆党支部建立每月集中学习改善制度，提升服务质量；幼教中心党支部定期开展公开课和亲子教育活动，实现“家园共育”；物业绿化联合党支部实行每周保安集训制度，保障社区安全等。同时，将新修订和制定的各种规章制度分类合编成册，对党群管理制度、经营管理制度等进行了梳理，形成了《东风襄樊置业有限责任公司管理制度汇编》。此外，充分利用“制度加科技”平台，并发挥10名“党风监督员”督导作用，保障各项规章制度的有效落实。

——三项活动强保障。加强党员教育管理，在规范党员队伍建设的基础上，重点组织开展党员立项攻关活动、公开承诺活动和最佳党日活动。各党支部围绕服务经营发展这一主题，在推动本单位服务经营、维护员工合法权益、推进民主管理、加强自身建设等方面作出承诺、立项。把现场改善、完成急、难、险、重任务等作为最佳党日活动着力点，全体党员、积极分子和骨干广泛参与。实际工作中，物业绿化联合党支部开展社区垃圾清理工作，资产经营党支部现场服务经营户，东风宾馆党支部集中党员力量筹备职工食堂，幼教中心党支部发动党员幼师参与“麦田计划”捐资活动等。公司党委还围绕服务经营目标，与“喜迎十八大，争创新业绩”等主题实践活动相结合，开展演讲比赛等活动，增强党组织的活力，凝心聚力，强力推动公司各项KPI指标的达成。

——分类定级找差距。严格按照《东风公司“四强”党支部评价细则》要求，全面普查支部建设情况，按程序组织了党支部自评和党委审定，对基层党支部进行分类定级。根据2011—2012年度考核情况，置业公司幼教中心党支部继续巩固和提升了五星级“四强”党支部成果；主业之一资产经营党支部结合公司实际情况，将压力转化为动力，加快党支部水平提升速度，高质量的跨入了五星级“四强”党支部；机关党支部、物业绿化联合党支部、房地产党支部和东风宾馆党支部均达到四星级&（代写文章：微信：13258028938）ldquo;四强”党支部工作水平。各党支部的保星、升星的良好态势，形成了对公司“四强”党委的有效支撑，公司五月份顺利通过了襄阳管理部考核，保持了东风公司五星级“四强党委”、四好班子荣誉称号。通过循序渐进的摸底排查、分类定级和检查考核活动，公司党委抓准了存在的问题和差距，明确了改进提高的目标、责任和措施，指导各党支部深入开展改善活动，特别是狠抓主业党支部工作建设，提高党委工作整体水平。

——队伍建设促提升。公司党委加强对党员的教育培训，落实“三会一课”计划，组织党员集中学习业务知识、文件精神和时事热点，强化党性意识、责任意识教育。加强对新任党支部书记的培养，安排了两名新任党支部书记参加东风公司组织的支部书记培训。坚持每月组织中心组学习，将中心组学习范围扩大至全体中层干部，发放《组织协同》等读本，加强党务干部队伍建设。开展党风廉政教育宣传月系列活动，举办了廉政书画展、党员答题等活动，全面提升党性修养。实行公推直选和竞聘上岗，进一步提高用人满意度。房地产分公司和资产经营分公司两个党支部以公推直选方式选举产生支部班子成员，充分体现党内民主，真正把那些能力强、作风硬的党员干部纳入到支部班子中来，开创了支部工作新局面。

（三）营造良好经营环境，促进重点工作达成

通过以上活动的逐步展开，公司组织建设年活动有声有色，形成了浓厚氛围，在凝心聚力、保障经营、推动发展、维护和谐等方面作用初显，党支部工作水平进一步提高，践行公司党委“家园工程”、“形象工程”、“关爱工程”的能力增强，“强东风·兴置业”党建工程取得新的成效。

在公司党委的统一领导、各党支部配合协作下，公司出台并实施了《东风襄樊置业有限责任公司员工生日祝福方案》，为全体员工送上贺礼并附赠由公司高管亲笔签名的贺卡；搭建了职工子女就业平台，解决敬岗爱业、忠于企业的员工子女就业问题；全年对患病、困难职工及烈军属进行慰问，适时进行帮扶活（代写文章：微信：13258028938）动；定期开展羽毛球赛等文体活动，促进队伍团结、公司和睦；开办职工食堂，方便职工就餐等等，这一系列符合职工意愿活动的开展，公司和谐劳动关系和人际关系得到进一步改善，营造了浓厚的“家园”氛围，公司呈现出政通人和的良好局面，有效保障了公司服务经营工作，推动了重点工作的达成。

目前，东风佳园二期宜居工程进展喜人，已完成场区临时设施及四通一平等大量现场基础工作，挽回了前期怠误的工期；襄阳基地风和园二期、新区二期400多户商品房已获取了房产证，长期困惑置业公司的历史遗留问题有效解决；物业服务分公司正着手推进模拟子公司运作方式，大刀阔斧的进行改革；幼教中心接管了神龙（襄阳）幼儿园，进行了经营模式的改革，实现了教学资源的整合优化；东风宾馆职工食堂实行承包责任制，降低成本并创收；资产经营分公司严格市场管理，维护良好的市场秩序；绿化分公司积极拓展外部市场，取得了较好的经济效益。党支部保障作用显著增强，各个业务单元重点工作有力推进，公司上半年取提较好效益，实现销售收入2494.26万元，完成年度预算的74%，实现利润825.60万元，超预算559.6万元。

三、活动特点、不足及改善措施

在公司开展基层组织建设年的过程中，主要呈现以下几个特点：

（一）活动与正在实施的“强东风·兴置业”党建工程、创先争优活动、“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践等活动紧密联系，相互促进，取得了事半功倍的效果；

（二）围绕“五个计划”和中心工作开展活动，有计划、有措施、有落实，发挥了党组织的战斗力，提高了党员队伍的素质，提升了党建制度化建设水平，党组织保驾护航能力增强 ；

（三）活动内容丰富，营造了氛围，激发了党员队伍生机活力，凝智聚力，创造了良好的经营环境，对服务经营工作的改善促进作用明显，推动了重点工作的达成。

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