一、主要做法
一是强化党性修养,提供组织保障。坚决拥护党的领导，与党中央保持高度一致，认真学习贯彻十九大精神、习总书记视察山西重要讲话精神以及习近年新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信” ，坚决做到“两个维护”， 恪守政治纪律和政治规矩，为更好的推动和服务区委、区政府中心工作提供坚强有力的组织保障。
二是强化主体意识,落实主体责任。加强党组织书记是党建工作第一责任人的责任意识，把党建工作摆在突出位置，切实履行好管党治党的主体责任。认真贯彻落实区委组织部工作部署,制定机关党建全年工作计划和主题党日活动等阶段性工作安排。坚持思想建党、制度治党，建立支部书记问责制度，健全**系统党建工作例会、述职、考核、支部书记培训培养等制度，多措并举，确保党建工作责任落到实处。
三是强化党内监督，严肃政治生活。将学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》作为一项重大政治任务，采取集中学习、专题辅导、观看大型专题片《永远在路上》、个人自学和撰写心得体会等形式，组织广大党员干部深入学习，不断推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。
四是强化组织领导，加强党风廉政建设。局党组坚决落实“党要管党、从严治党”要求，切实担负起党风廉政建设主体责任，年初及时安排部署党风廉政建设工作任务，将任务进行细化分解到局领导班子成员，逐级签订《党风廉政建设责任书》，建立一级抓一级、层层抓落实的责任分工体系。组织全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》，强化内部监督，严守“六项纪律”，落实八项规定，增强 “四个意识”，把纪律挺在前面，筑牢党员干部拒腐防变的思想底线。
五是强化工作机制，推行“党建+ ”模式。针对巡察工作暴露出来的问题和不足，严格落实整改要求，制定和完善党组学习制度、主题党日制度等多项制度，实现了党组学习经常化，党组议事常态化。全面推行“党建+机关建设”、“党建+安全稳定” “党建+脱贫攻坚”，效率不断提升，成效逐步显现。
二、存在的问题
一是思想建设方面。党的思想政治理论学习不够，学习形式单一，虽然坚持每周至少一次全员学习大会，但学习效率不高，学得不深不够，缺乏有效的学习监督检查机制。
二是党的建设方面。个别基层党组织负责人重业务轻党建，“一把手”负总责不到位，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任。个别支部虽落实了固定的党员活动阵地，但人员流动性大，支部对党员教育管理措施不力，对党员日常学习监督力度不够，党建的龙头带动作用不强。基层党支部年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化尤为明显。
三是从严治党方面。落实全面从严治党主体责任、监督责任方面还存在一些问题，措施不够有力，存在“老好人”思想，放松对党员干部的日常管理和监督，纪律松弛。廉政警示教育活动和廉政文化建设做得不扎实、不深入。局领导班子成员下基层调研次数较少。
三、下一步工作计划
（一）严格落实“两个责任”，切实增强“四个意识”
一要严格落实主体责任。始终坚持树立“抓党建是最大政绩”的理念，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。同时，进一步巩固和运行党组书记抓全局、班子成员抓科室、支部书记直接抓的工作机制。二要切实增强“四个意识”。不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心。三要严肃党内政治生活。严格落实党内政治生活制度，进一步规范三会一课、党日活动、专题民主生活会和组织生活会等党内政治生活，用好批评和自我批评这个有力武器，增强党内政治生活的的政治性、时代性、战斗性。
（二）深入推进“两学一做”学习教育以及“不忘初心，牢记使命”主题教育。
引导广大党员干部自觉做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的模范，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。进一步解决党员党性意识、宗旨观念、组织纪律和党内生活等方面存在的问题，保持党员的先进性和纯洁性。严肃党内组织生活，认真开展民主生活会，规范普通党员组织生活会，落实“三会一课”制度，特别是利用每月党日活动，结合**工作实际，开展主题实践活动，引导和激励广大党员进一步提振精气神，立足岗位做贡献，争做“四讲四有”合格党员。
（三）加强党员教育管理，打造文化旅游战线的先锋模范队伍。
一是严把入口，在党员发展上，要认真贯彻新《发展党员工作细则》，严格执行发展党员三推荐、三公示、三票决、上级组织预审和全程记实五项制度，切实保证每个新进党员质量；二是强化教育，要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实强化党员干部的政治意识，让广大党员干部想干事、会干事、不出事；三是打开出口，将从严治党向基层支部延伸，坚决将不合格的党员干部清除党员干部队伍，让队伍更纯洁、更有力。
按照县政府做好2016年主要工作谋划的通知要求，现就我局2016年主要工作谋划情况做一简要汇报：
（一）大力推动全县工业企业的转型升级。一是充分发挥市场导向作用，大力培育高新技术企业。利用现有的产业集聚区及工业园区，积极培育、引进高新技术产业。二是加强对产业集群发展的引导和规划，形成有特色、有规模、体系完整科学的中小企业产业集群，增强中小企业竞争力。三是实施传统产业改造升级。围绕我县石油钻采及装备制造、食品、化工、线路板、包装和汽车配件等六大传统产业，引导企业加强项目组织，加大技术改造投入，积极搞好创新，促进六大产业提档升级。力争年内市场主体增长20%以上。
（二）做好培育和发展规模以上工业企业工作。到2015年底，我县规模以上工业企业已达201家，今年我局将下大力度培育发展规模以上工业企业，力争年内新增规上工业企业突破20家以上。
（一）继续加大经济运行监控力度，深入企业开展调查研究，了解企业运行态势，加强对全县工业经济运行的分析监控，切实提高工业经济运行调控的及时性和有效性，确保工业经济持续稳步发展。
（二）继续执行《__促进规模以上工业企业发展工作的考核奖励办法》并认真落实奖惩制度；科学地制定我县发展规上企业目标，组织召开发展规上企业专题会议，将任务下达分解至各相关单位，责成相关单位落实任务目标、筛选出重点培育对象，明确专人负责，落实阶段性工作目标。
（三）大力实施企业成长工程，不断壮大企业主体规模。继续大力实施“百家企业进位升级”活动、对标行动、“1+1”工程和企业“倍增”工程，以规上企业为重点，实施一批技术改造重点项目，积极扶持一批市场潜力大、发展前景好的成长型企业，引导企业引进战略投资者和新工艺、新技术，实现裂变式发展，快速壮大企业规模，促进“个转企”、“小转一”、“规下转规上”。
（四）优化企业发展环境。认真贯彻落实国家、省、市、县关于发展企业的各项优惠政策，于各有关部门通力配合，密切协作，从生产经营、要素保障、政策支持等方面加强服务。积极为企业改善信用环境，拓宽融资渠道，指导和帮助企业做好各类项目审批，切实减轻工业企业负担。为企业发展创造良好的外部环境。
一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势
全市上半年完成生产总值86.1亿元，增长17.9%，其中：第一完成增加值18.4亿元，第二产业完成增加值38.4亿元，第三产业完成增加值29.4亿元，分别增长5%、20.3%和23.3%，完成地方财政收入4.6亿元，增长26.1%，税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高，夏粮总产达1.1亿公斤，与去年相比，增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展，上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩，创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进，上半年新发展各类畜禽饲养场82个，磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴；鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快，上半年存栏生猪达到33.4万头，出栏生猪33.3万头，其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强，质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元，增长23.9%；规模以上工业实现利税11.9亿元，增长26.9%；实现利润7.4亿元，增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个，完成高新技术产业产值14.4亿元，增长36.3%以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目；组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展，对经济贡献率不断加大。上半年，全市服务业增加值占gdp比重达到34%，同比提高1.3个百分点，服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀，上半年全市接待国内外游客近百万人次，增长31%，全市旅游总收入5.2亿元，增长33%。会展业规模不断扩大，成功举办了xx针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国xx沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展，依托临港、核电等产业区建设，着力引进和培育大型物流企业，积极发展了以物流平台为支撑，以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年，交通货运周转量达到36227万吨公里，港口吞吐量持续攀升，xx港货物吞吐量22万吨，同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上，加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目，我局靠上去做工作，努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初，我局安排人专人到xx市发改委学习了全运会运作方式，并向市政府提出了立项投资等方面的建议，目前，已请xx工程咨询院编制完成了《第三届亚洲xx运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是xx滨海路（xx段）立项核准工作。年初，经我局与xx和省发改委沟通汇报得知，该项目的立项工作审批权限在国家发改委，需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段，为加快工程立项审批进度，我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作，取得了上级领导的理解和支持，国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日，国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审，5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委，6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件，不仅为全市节省了大量的审批费用，而且极大地缩短了审批时限，在省内创下了同类工程审批速度之最，7月10日，xx滨海公路(xx段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目，进行明确分工，安排专人负责并超前介入，与业主一起研究政策，积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议，最大限度地争取在国家产业政策范围内，予以灵活变通，满足企业需要，并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状，努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照xx市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位，我局积极组织相关专业人员，对全市各镇区（街道）产业发展情况进行了详细摸底，在掌握大量基础数据的基础上，又邀请了省发改委宏观经济研究及xx市发改委长规科，组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作，目前初稿已形成，预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作，积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察，并召开了专题座谈会，完成了《海洋经济规划》初步方案，待初稿修订完成后，即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求，对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《xx省电力中长期发展规划》等一系列工作，进行了认真的调研，做了大量的基础性工作，并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上，编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年xx市服务业发展意见》，《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向，确定了全市服务业重点项目，建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制，目前，正根据《意见》要求，对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好xx市级重点项目推进工作。xx市级重点项目关系到xx市整体产业布局和发展重心，目前，我市共有xx核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了xx市重点项目调度，上半年均达到或超过了xx市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设，我们将争取更多地项目挤进xx市重点项目盘子，列入xx市重点项目调度。
二是全力抓好xx市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室，副科级单位，对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度，认真分析项目建设过程中存在的问题，及时提出解决方案，并督促相关责任部门加快工程进度，为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程，市发改局灵活把握政策，通过多种方式，努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金，我局安排了各科室人员主动深入重点企业，先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策，为他们想办法、出主意，为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前，已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元；为xx美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元；积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目；向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家，拟申请银行贷款19.87亿元，尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合xx市合作办各项工作安排，结合国家产业政策和xx市重点发展领域，围绕核电产业、加工制造业等多个方面，先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了xx－温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会，有针对性地搞好项目包装推介，搭建引资平台，取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系，及时了解和把握国家产业政策和项目信息，注重深入基层开展调研，有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业，围绕我市优势产业提报项目，坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中，“生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建”项目已到位国债资金80万元；“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审，国家发改委、水利部已列入明年计划。另外，正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目，力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围，我局在市发改委领导的协调和帮助下，先后与多家证券公司进行了接触和商谈，目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部，6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件，同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构，为企业搭建直接融资平台，我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了xx市企业上市融资现场会议，并积极做好省证监局工作，帮助他们积极创造条件，争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来，我们围绕全市重点工作，狠抓调查研究，围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研，先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研，制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见，为市领导当好了参谋。
今后，发改部门各项工作任务更加繁重，在看到成绩的同时，我们更要时刻保持清醒地头脑，认真分析当前全市经济发展形势，充分地估计困难和挑战。当前，在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处：
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约，我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题，将会影响到今后几后的项目建设；
二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响，我市争请项目数量较往年减少，但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够，提出和包装项目的能力不高，对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时，在亚沙会的资金争取方面，还需上级部门进一步加大扶持力度，给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面，没有拿出高质量的调研报告，分析问题抓不准重点，挖掘深层次问题的能力更是远远不够，需引起高度重视。
下一步，我们将努力克服客观上存在的困难和问题，充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性，着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的xx市考核项目，集中1-2个月的时间，认真查找工作中存在的问题，拿出切实可行的解决办法，加快向前推进，确保各项工作年终考核奖分、不扣分，力争年内各项工作考核进入xx市前三位。
二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成，下一步，要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时，加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目，积极与上级部门沟通、掌握政策，主动与项目单位对接、提前介入，确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏，进而做出成绩。
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在省、市文明委以及xx文明委的具体指导下，公司文明创建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导，立足新起点，着眼新标准，把创建文明单位与促进公司生产经营、促进创先争优、促进队伍建设紧密结合起来，以创建文明单位为载体，狠抓职工队伍的思想教育和素质教育，加强道德建设和作风建设，努力营造团结一心，积极进取的和谐氛围，开创了公司精神文明建设的新局面。现将公司文明创建的主要工作汇报如下：
一、公司基本情况
作为xxxx第一迎宾路,xx高速经过多年建设发展，建成里程近50公里。以窗口文明创建为抓手，总结提炼出“xx”品牌特色服务标准，推动运营管理和窗口文明服务水平在省、市取得行业领先优势，在xxx市进出城公路文明指数测评中始终位于前列。
公司建立了完善的法人治理结构和经营管理机制，董事会、监事会和经理层职责明确，协调运转，部门职能齐全，拥有一支朝气蓬勃、干事创业的优秀人才队伍。
作为xx市区及周边地区连接xxx机场的主要高速通道，xx是xxx的门户、窗口路段。开通至今，公司始终坚持“团结、拼搏、文明、和谐”的企业理念，以“服务司乘，奉献社会”为使命，开拓创新、敬业奉献，围绕“抓管理、强服务、保畅通、树品牌”，以“打造xxxxx”为收费运营服务品牌，以爱岗敬业铺就“奉献路”，以互助友善打造“温馨路”，以文明法治创造“和谐路”，以高质量的规范服务传递武汉市文明形象，为魅力荆楚添彩，打造了一条快速、安全、舒适、美观的现代化大通道。
公司先后荣获xxx社会治安综合治理优胜单位、xxx文明单位x赢得了过往旅客的广泛赞誉，塑造了良好的社会形象。
二、创建工作情况：
在省、市文明委以及xxx区文明委的具体指导下，公司始终坚持把深入开展文明创建活动作为促进企业又好又快发展的根本之策，明确提出了“把握大局、服务中心、凝聚员工、促进发展”的文明创建工作指导思想，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、员工积极参与的领导体制和工作机制。荣获省级文明单位后，公司全体员工深受鼓舞，自加压力，在此基础上进一步瞄准争创国家级文明创建荣誉目标，并相应制定了文明单位创建规划，完善创建工作机构，通过不断创新和充实创建内容、丰富活动内涵、创新活动方式、完善创建措施、提高创建水平，干群素质、工作效能、生活质量和文明环境进一步提高，窗口行业形象、服务发展能力进一步提升。
（一）加强领导谋创建，以打造强有力的班子统领公司发展，推动文明创建。
1、成立领导小组，加强创建引导。公司成立了以党委书记为组长，总经理为副组长，其他班子成员及部门负责人为成员的文明创建领导小组，并将文明创建工作纳入公司年度目标考核，与干部的任职考核和目标考核挂钩，一级抓一级，层层抓落实，形成了“条块结合、上下联动、人人参与、齐抓共建” 的立体式创建格局，从而凝聚了创建合力，确保了文明单位创建工作有领导、有组织、有计划、有步骤、有措施地规范运作。每年召开精神文明创建专题会议，层层进行动员发动，增强了干部职工的争创意识和参与意识；不定期组织召开创建工作部署会、现场观摩会，推进创建工作开展。充分利用网络、简报、宣传栏等多种形式深入宣传，营造浓厚创建氛围。
2、完善考核机制，引领科学发展。一是坚持细化量化任务目标，实行目标责任制管理，每年在党的工作要点中单独列出文明创建计划，并将精神文明建设内容纳入《党建工作目标责任制考核评分细则》，初步建立起了季度考查、半年初评、年终总评的工作考核体系。二是通过履行党委主体责任、纪委监督责任，签订和完成集团五大责任状考核，并细化分解落实到各部门、各支部、各岗位都有具体指标，增强公司班子、支部班子、部门中层干部、岗位人员履职尽责意识。三是通过制定部门负责人年度经营业绩考核办法，把执行公司决策部署的力度和成效做为检验部门负责人实绩的主要依据，引导责任人紧盯目标、明确举措、提高执行力效率。
3、注重团结协作，凝聚创建合力。一是建立班子成员沟通制度。采取会前沟通制、班子集体谈心制、班子务虚会议，汇聚团队智慧，发挥班子整体功能。在贯彻执行上级指示、确定公司发展思路、研究重要人事安排、明确公司重大经营项目、商讨公司重大经营支出等方面，多商量、多沟通、多协调，实行集体决策，不搞独断专行，不搞临时动议。二是建立科学的决策会议制度。通过建立健全党委会、董事会、党政联席会、总经理办公会议事规则，共同决策，分别体现，各作记录，具体操作既讲究程序，又注重效率。三是完善用人制度。坚持对中层干部开展重点工作、管理水平、工作作风、工作能力、勤政廉洁等情况的考评，实行约谈制、预警机制，切实解决干部队伍中存在的进取不积极、工作不落实和担当不主动等作风问题。坚持正确的选人用人导向，大力选拔敢于拼搏、勇于担当、善于作为、甘于奉献的干部，使各方面优秀干部各尽其能、才尽其用。
4、党政齐抓共管，维护企业稳定。一是坚持稳定压倒一切的方针不动摇，成立了党政领导负总责、层层抓落实的维稳工作领导责任制，建立了“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的工作格局。二是制定维护稳定和处理突发事件工作预案，认真做好不稳定因素的排查工作，立足于“问题抓早、事情抓小、情况抓细、工作抓实”，使排查工作真正发挥预警和防范作用。三是建立信访机制，受理来信来访。加强信息沟通，实行重大事项报告制度。切实做好重点部位、重点环节、重点人员的稳控工作，做到万无一失。确保不出现集体性突发事件和集体上访，确保不出现严重影响社会稳定和公司形象的重大问题。
（二）创新党建推创建，不断加强和改进企业党建政治工作，服务企业发展助推文明创建。
1、强化红色引领。一是落实集团党委下达的基层党建目标任务、责任分解、督查指导、问题整改、考评问责“五份清单”,把党建工作融入中心任务，打造具有xxx特色的党建品牌。二是通过“强化红色引领、培育红色头雁、激活红色细胞、打造红色阵地、繁荣红色文化”等，加强对各党支部工作的指导和管理，签订支部党建和党风廉洁责任书，督促支部工作正常化、规范化开展。三是开展“红色引擎工程•支部主题党日”评选竞赛活动，引导党员参加集团党委组织的“奋力拼搏赶超”主题教育实践活动，积极参加集团工会“书香致远•汇聚航发”读书活动，创建“学习型党组织”，巩固和建立“两学一做”学习教育长效机制。
2、强化政治学习。一是通过采取传达学习文件、专题报告、主题发言、交流互动等灵活多样的方式，公司党委每月至少开展了1次集中学习研讨，认真组织班子成员完成干部教育网络学习，每月不少于5小时。二是坚持思想建党、组织建党、制度治党，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，依托党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，定期组织开展专题讨论学习。三是以学习型班子带动创建学习型企业，领导干部不但是学习的组织者，而且是培训的授课者，在各支部每月组织的支部主题党日活动中，公司班子成员在各支部带头讲党课。
3、强化作风建设。一是围绕公司收费运营、重点投资项目、重要管理工作，实行监察周报制度，加强内部监督和纪律监督，推动作风建设规范化、长效化，把检查考核结果作为执纪问责的重要依据。二是落实集团公司新修订的《员工违纪违规处分规定》，结合公司修订完善《管理制度汇编》，制定完善监督管理相关制度，通过完善纪检监察制度，打造健全的防腐败风险防控体系。三是以党风廉洁宣传教育月为载体，在党员干部队伍中开展学《准则》、《条例》等党内法规学习教育活动，大力开展集团和公司制度学习、法规制度学习教育活动，增强员工的法规意识和遵纪守法的自觉性，不断改进工作作风，强化克难奋进、勇于进取的担当意识、责任意识，进一步营造良好的干事创业氛围。
4、强化明主管理。一是通过召开民主生活会、设立意见箱、个别交谈等形式，了解职工思想状况和诉求，对职工关心的“工资调整”、“福利办法修订”、“慰问管理办法”等事项给予了重视和反馈，做到想职工所想、急职工所急，以求切实维护职工各项合法权益。二是彻执行《劳动法》、《劳动合同法》、《湖北省女职工劳动保护条例》等法律法规，建立健全劳动关系三方协商机制和企业职工工资正常增长机制，维护好职工在劳动就业、收入分配、社会保障等方面的合法权益。三是不断完善民主管理制度和渠道，注重增强职工参与的积极性和主动性，成立了由党委书记任组长，各部门负责人为成员的厂务公开工作领导小组；同时，为了加强对厂务公开的监督，还成立了职工代表组成的监督小组。
5、强化素质培养。一是组织全体党员学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及及党的十九大、十九届二中、三中全会精神等基本政治理论，广泛组织开展党章、社会主义核心价值体系、党的群众路线等学习教育活动，干部职工贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性不断增强，与时俱进、团结拼搏的进取精神日益焕发。二是以《公民道德建设实施纲要》为基本内容，将道德培养与诚信建设相结合，积极参加公民道德、诚实守信、和谐文明等宣传活动，掀起了廉洁诚信学习热潮。积极引导广大干部职工在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员，树立诚实守信意识，共同关心支持和参与公民道德建设。以举办道德讲堂和先进人物报告会，开展道德模范、身边好人评议和诚信建设专题宣传教育活动为契机，用身边的先进典型教育身边的人，激励干部职工奋力争当先进、争作文明诚信市民。
（三）围绕中心抓创建，通过文明创建工作开展营造干事创业氛围推动企业发展。
1、严肃工作纪律，提高服务意识。一是为严肃工作纪律，在公司上下真正形成政治过硬、工作求实、业务求精、服务求优的良好风气，公司认真贯彻中央《八项规定》、加强干部学习教育，制订了岗位责任、首问负责、失职追究、责任追究、绩效考核、机关考勤等一系列规章制度，对干部在工作中的各个方面都作了具体的规定和要求；同时组织纪检监察部门采取定期、不定期明查暗访的形式，对行政和基层职工进行突击检查，严肃查处不作为、慢作为、纪律涣散等行为。二是通过创先争优、“树正气、转作风、促发展”、群众路线教育实践活动的开展，增强了干部职工干事创业、勇于担当、为民服务的责任感、紧迫感，进一步端正了工作态度，明确了努力方向。三是大力提倡使用“文明用语”、禁止“服务忌语”；完善设备设施，规范车辆通行秩序；严肃工作纪律，强化考勤管理，严格请销假制度；要求承诺服务，切实提高服务意识，努力提升服务质量。
2、加强载体建设，提升创建效能。一是积极开展文明窗口、青年文明号、巾帼文明示范岗等形式多样的文明创建、评选活动，推动文明创建向收费一线延伸，提高文明创建覆盖面，精心打造服务品牌，为打造“xxxxx”提供精神动力和智力支持。二是结合高速公路行业特点和工作要求，按照“服务群众，奉献社会”宗旨，认真贯彻执行收费服务基本理念、行为规范和特色文化，不断发掘、总结和提炼具有机场高速特色的核心价值理念。三是根据职工喜好，组建了足球球队、羽毛球队、篮球队及象棋、书法、绘画等爱好小组，定期不定期开展文体活动，把干部职工从紧张、繁忙的工作中解放出来，既增强了体质，又增进了感情，丰富了职工生活。四是开展“我们的节日”主题活动，在“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建党节、国庆、端午、元旦、春节等节日，积极开展趣味活动比赛、演讲比赛、卡拉OK比赛、包饺子比赛、包粽子比赛、廉政征文、书画摄影展览等形式多样、寓教于乐、有益身心健康的娱乐活动，不断增强集体活力和凝聚力。五是举办文明礼仪知识讲座，积极引导干部职工“讲文明、树新风”，努力倡导文明、健康、科学的生活方式，做文明人、办文明事。注重加强业务教育和技能培训，鼓励干部职工参加各种形式的学历、专业技术职称提高教育，广泛开展技术比武和劳动技能竞赛等活动，培养了大批勇于创新、业务精湛的青年人才。
3、开展志愿服务，履行社会责任。一是每季度组织志愿者走进定点帮扶的乡村，为独居老人、特困户和留守儿童进行志愿服务，为他们送去生活必须品，帮助老人打扫卫生，陪老人和儿童聊天，了解他们生活中的困难，尽能力为他们申请更多的资助。二是定期组织志愿者走进周边社区，打扫社区卫生、为居民宣传政策法规安全知识等服务活动，通过打扫社区的卫生死角，维护社区环境卫生，还居民一个整洁、舒适、健康的生活环境。三是利用3.15国际消费者权益日及12.4全国法制宣传日等节假日，组织志愿服务队走进村镇、社区开展法制宣传志愿服务活动。通过发放普法宣传资料的形式，宣传有关法律、法规的基本知识，营造和谐文明的法制氛围。四是从服务司乘出发，除雪保畅，在武汉市遭遇大雪时确保机场高速安全畅通；实施军运保障工程综合整治工作，将机场高速的亮化美化改造提升作为主要内容，提升机场高速窗口形象。把收费系统和站点设备的维护和提档升级作为提升服务质量的前提，加快实施各站点机电设备和收费监控系统更新改造工作，提高车辆过站效率。对收费系统进行科技创新，结合软硬件更新，同步尝试推广支付宝、微信、车牌付等无现金支付方式，为司乘提供更便捷的出行环境。
4、完善设备设施，优化工作环境。一是对公司办公区及所辖路段进行绿化；及时对地面、墙面、地板、天花板、房顶以及办公、照明、卫生、安全等设施进行修缮和更新，切实改善办公环境和生活条件；添置乒乓球台、羽毛球、健身器材等文体设施，设立职工图书室，收集各类书籍，为职工开展文体活动、业余学习创造了物质条件。二是推行“五个一” 活动（节约一张纸、节约一滴水、节约一度电、节约一升油、节约一分钱），开展节约节能竞赛；将环境保护、资源节约贯穿于工程设计、工程审核审批、技术标准的全过程，注重工程建设废料再生利用的应用研究。三是认真实施“文明餐桌、文明上网”等文明行动。以公司食堂为活动重点，通过粘贴文明餐桌创建活动宣传海报、标语，倡导勤俭节约，反对铺张浪费，引导职工“不剩饭、不剩菜”。坚决抵制“三俗”，不造谣、不信谣、不传谣，净化网络环境，树立网络文明新风，共创网络文明。
5、规范收费管理，打造营运品牌。一是按照对标企业的内业管理模式，结合自身日常收费管理工作，制定完整的收费内业管理表格，将日常管理工作文字化、数字化，做到考核评优有据可依、特情处理有例可析、总结计划有的放矢、收费业绩一目了然。二是围绕收费窗口“xx服务”品牌创建工作，在服务内容、服务标准、服务过程、服务环境、班组文化、形象礼仪的提炼、展示、宣传等方面下功夫，创新服务方式、完善服务体系、加大宣传力度，逐步树立窗口服务品牌形象。三是有针对性的开展各类业务培训和技能竞赛，提高收费队伍整体业务水平，开展“全年无差错收费竞赛”，总结提炼好的工作经验和操作流程，不断提高收费服务效率、降低收费差错率。四是坚持“以人为本”的安全生产理念，倡导安全文化，强化安全意识，营造安全文化氛围，规范收费现场管理、规范收费操作程序、规范机电使用流程，建立收费安全管理标准化长效机制，实现以安全促管理、以安全促稳定、以安全促提升的格局。五是通过军事化管理，对一线收费员进行军事化训练，从点滴抓起，培养一批作风过硬的一线收费队伍。定期组织收费员工参加军训，通过培养员工遵纪守法、令行禁止的组织纪律性，锤炼出团结精干、反应快速、保障有力的工作作风。
非常感谢大家在年关将至时，莅临我们__镇检查指导工作。__镇是一个传统中药村老镇，全镇所辖19个行政村，人口16000。这里的百姓依托中药材这个支柱性产业，和华东最大的药材交易市场(浙八味市场)，去年交易额已达到15亿元。从事着药材种植，加工，销售，经营，所以社会经济及群众生活情况，相比于县内其它乡镇稍微要好一些。特别是今年__镇被省委省政府列入首批27个特色小镇建设以后，必将给我们__新一轮的发展带来无限商机，我们自己对__未来的发展也充满信心，现在全镇镇村两级干部心齐，劲足，气顺，干事氛围浓厚。下面我把我镇今年工作完成情况分社会经济发展情况，配合县委县政府重大项目政策处理，集镇基础设施建设，新农村建设，三改一拆、农村环境综合整治等几方面主要工作向各位领导做个汇报:
到目前，全镇完成一般公共预算收入4824万元，规上产值7．59亿元，规上海新产品产值2．52亿元，固定资产投资7．09亿元，引进内资2．58亿元，引进投资3千万元以上企业2家，其中亿元以上企业1家。特别是在经济下行压力比较大的情况下，截止11月份，我们镇本级已经完成地方财政税收1332万元，完成县里下达年度任务数1281万元的103％。
1、
新城中学土地政策处理
该项工程是县里十大重点项目工程，县里要求6月份前完成所有农户政策处理，并要完成主体工程30％以上工程量，时间紧，任务重。为此，镇里以县里开展五个专项行动为契机，做到工作不完成不收兵，不安排休假，开展集中攻坚，通过6月份为期一个月左右时间的努力，完成了该区块涉及324户，276亩土地集中丈量征收和10穴坟墓搬迁工作。
2、42省道连接线和古竹改溪防洪堤工程政策处理。这两项工程都在江南药镇的核心区域，是下一步推进江南药镇建设的基础性工作，涉及12户农户房屋拆迁，162户农户土地政收及26穴坟墓搬迁工作，目前两项工程均已实现无障碍施工，进展顺利。
3、未雨绸缪，启动江南药镇核心区域土地征收征收工作。截止目前，已完成政策处理420亩，启动第二期土地征收600余亩。到明年3月份以前，要完成1000亩左右的土地征收工作，为下一步推动江南药镇建设打好基础。
4、配合交通部门做好42省道拓宽改造的政策处理工作。
__镇作为一个传统的中药材老镇，经济发展水平在县内来说是走在前面的，但是集中建设相对比较滞后，基础设施薄弱，交通拥堵现象严重，环境脏乱差现象比较突出，老百姓意见很大，为此听民声顺民意，将提升集镇建设水平作为政府2015年的第一号工程。投资2000余万元，将先后组织实施四个专项整治，打出一整套组合拳，力争到年度实现集镇面貌的大改变大提升。一个是道路交通整治，主要是要新建城里街，改造新兴街、镇前街和药乡路。二是美化亮化洁化整治。主要是要完成集镇新增绿化面积12000平方以上，完成进入口5个小公园和2个带状绿化带建设。三是整治马路市场和无序停车问题。四是集镇环境综合整治。通过以上四个专项整治，要让__镇真正成为一个富有地域药乡特色的美丽小城镇。
四是新农村建设，目前__镇有新农村在建村庄9个，其中属于2015年启动新建的村庄3个，分别是宅口村，百央村和朱村，其中宅口村已在8月4日完成128户294间宅基地安置。朱村已完成土地征收42亩，已开展平整工作，百央村完成土地征收40亩，土地平整11亩，明年上半年要完成这2个村的屋基安置工作。
五是三改一拆工作。截止11月份，__累计完成旧住宅区改造15694平方，旧厂区改造18000平方，城中城改造36849平方，完成建法建筑处置133147平方，总处置面积203690平方，占全县累计处置面积154。7万平方的13．2％。
六是农村环境综合整治工作。
一、基本情况
水务局属于行政事业单位，现有干部职工18人。其中机关行政编制4人，事业编制14人，班子成员一正两副，局长彭立民正科级，副局长徐春忠正科级现主抓五花山水库工程、水库除险加固工程等业务工作，副局长王俊宝副处级主抓常务工作。下设七个科室，分别为办公室、水政水资办、农田办、水保办、供水办、河道管理站和防汛办。
二、近年来完成的主要工作
我市积极向上争取水利项目建设资金，加快落实项目建设，共到位资金3814万元，其中：洛河综合治理项目2119万元（国家投资1514万元，省级配套605万元），木耳基地灌溉工程650万元，天长山水库除险加固工程450万元，山洪灾害防治工程300万元，特大抗旱资金100万元，水资源费55万元，应急度汛项目50万元，中央农田补助节水灌溉项目40万元。
（一）工程建设进展顺利
五花山水库工程。随着经济的发展和人口的增加，近年来绥芬河市的用水矛盾日益突出，水源短缺已经成为制约我市经济发展、影响群众生产生活的“瓶颈”问题。做为省委、省政府确定的重大项目和重点民生工程之一，五花山水库工程于2010年6月10日开工建设，总库容8266万立方米，是一座以城镇供水为主，兼顾发电、森林防火以及改善生态环境等综合功能的中型水库；工程预计于2013年竣工并投入运行，水库建成后最高日供水约18万立方米，可满足绥芬河市和东宁县绥阳镇约40万人近远期的生产、生活用水需求。
五花山水库能够有效解决困扰绥芬河城市发展的“瓶颈”问题，为区域经济和社会发展注入强大活力，是顺民意、得民心的德政工程。五花山水库的开工建设是绥芬河市水利建设史上的一件大事，也是绥芬河市全市人民期盼已久的一件盛事，更是一项功在当代、利在千秋、惠及群众、造福子孙的重大民生工程。
工程进展：大坝工程，已完成大坝清基、施工围堰、基岩盖板砼浇筑，帷幕灌浆接近尾声，大坝回填18万立方米，过渡料回填6830立方米；溢洪道工程，开挖工程基本完成，砼浇筑2.6万立方米，完成总浇筑的70%；供水发电洞工程，供水洞已全部贯通，预计今年9月份合拢截流过水。
第三净水厂供水工程。绥芬河市第三净水厂供水工程总投资50196.43万元，建设单位为绥芬河中环水务有限公司。工程主要包括原水输水管线工程和第三净水厂、泵站、配水管线工程。2011年7月施工单位进入现场施工，目前已完成清水池垫底板钢筋绑扎、底板混凝土浇筑、综合楼地梁浇筑和净水间基础粱以下框架柱。输水管线工程全长24公里，目前已完成部分穿越路线预埋和13公里管道铺装工程。该工程将于2013年全面完工并投入使用。
天长山水库除险加固工程。天长山水库位于绥芬河市以北4.5km处，绥芬河右岸支流北大河上，集雨面积23.3km2，水库的主要任务是以供水为主兼顾防洪的综合利用小（一）型水库，水库总库容372.81万m3。水利厅已经正式批复，初设批复投资466.13万元。于2011年11月30日开工建设。
工程进展：土坝工程，拆除干砌石1541立方米，浇筑护坡砂垫层1132立方米，镇脚土方开挖1008立方米，回填822立方米，现浇砼173立方米，粘土铺盖14800立方米；
溢洪道工程，钢筋砼拆除963立方米，现浇砼已完成787立方米，钢筋制作安装34.9吨，挑流鼻坎，钢筋砼拆除122立方米，砼浇筑122立方米，钢筋制作安装6.3吨。
污水处理厂工程。污水处理厂工程是黑龙江省重点工程，绥芬河市的民心工程，由绥芬河中环污水处理有限公司作为建设单位，并在绥芬河市政府的正确领导和绥芬河市社会各界的大力支持下，于今年开工建设，目前在工程建设上取得了重大进展。绥芬河市污水管网及污水处理厂工程（污水处理厂部分）工程建设地点处于绥芬河市红花岭村处。污水处理厂处理规模为2万m3，处理后的出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918－2002)中的一级排放标准中的B标准。总占地面积为22243平方米。项目总投资额为4820万。该项目已于2010年5月20日正式开工建设。目前已经完工并正式投入使用。
（二）中小河流治理效益明显
2009年全省批复的中小河流治理重点项目共2个，其中就有绥芬河市。该项目于2010年10月15日开工建设，总投资2982万元，中央合计投资额为1514万元，省级配套资金605万元，地方配套占地补偿额459万元。洛河工程堤防9.8公里，达标加固3.2公里，新建6.6公里，现已完成总投资2982万元，截止目前工程已经完工。洛河治理工程，极大地缓解了市政府建设综合保税区资金紧张的压力，解决了综合保税区内小绥芬河的防洪问题，并改善和美化了综合保税区的环境。
（三）农田水利基本建设成效显著
共投资227万元用于农田水利建设。2006-2007年黑龙江省发展和改革委员会联合黑龙江省水利厅下发了关于农村饮水安全项目投资计划，我局争取资金49万元，分别用于朝阳村、永胜村、宽沟村、建新村饮水安全工程，解决饮水安全村屯4个，解决人口0.36万人。其它小型农田水利投入资金175万元。包括河堤维修加固、清淤、清障等。
投入中央农田水利专项资金150万元，为阜宁镇的北寒、南寒和水库移民的菜营村解决300亩地栽木耳的灌溉问题，购置喷灌设备100多台套。
（四）水政水资源工作进一步加强
绥芬河市是一个水资源紧缺城市，多年平均地表水资源量5930万m3，多年平均水资源量为6247.13万m3，地下水可开采量为230.3万m3。我国人均占有水资源量为2200m3，占世界人均水资源量的1/4，而我市人均占有水资源量不足500m3（含流动人口）低于全国水平，因此，水政水资源工作一直以来是我市水利工作的重点。在市委市政府和上级水行政主管部门大力支持下，我们始终坚持科学的发展观，切实履行水行政管理职能，以强化水行政执法、加大水资源保护力度、水行政规费征收为重点，全面实施取水许可制度，大力宣传水法律法规，使我市有限水资源更好的发挥作用。一是加强执法队伍建设，提高执法人员素质。我市非常重视水利执法队伍建设，在全市编制比较紧张的情况下，水政水资源办公室正式批准成立，为副科级单位，编制5人，为我市进一步规范水资源管理提供了坚强的保障。为了规范水行政执法行为，保证国家的法律、法规、规章的正确实施，我们每年根据绥芬河市人民政府统一要求制定了《绥芬河市水务局行政执法责任制实施方案》，将责任逐项落实到人，成立了行政执法责任制领导小组，把具有熟悉有关水利法律、法规、规章和水利专业知识强的人员确定为水政监察员，统一管理我市的水事事务。通过这项方案的制定，保证各项执法任务全部落实，进一步规范执法行为，完善执法程序，强化执法监督。为了提高执法队伍素质，有计划、有步骤的搞好执法人员的专业法律知识和综合执法能力，每半年举行一期水行政执法人员培训班，全面提高执法人员业务素质和办案水平。认真学习《水法》、《中华人民共和国行政许可法》，由绥芬河市法制局组织的和省统一组织的法律知识考试，均取得优异成绩。综合执法业务考试和执法证件年检，考试合格率、年检通过率均为100%，我局现有行政执法人员12人，全部持证上岗。通过开展学习活动，使水政监察人员能熟练掌握和运用与工作密切相关的法律、法规，不断提高水政监察人员依法行政的能力和水平。二是加强水法规宣传，提高法律意识。每年利用3月22日世界水日和中国水周这个契机，采取多种形式进行了水法规宣传。共发宣传短信20000条，向市民共发放宣传单32000张、张贴宣传画300张，发放印有节水标志的环保围裙3800个，环保购物袋1000个，精心制作大型铁制宣传牌4块，聘任10名水法宣传志愿者；我们注重从娃娃抓起，联合开展了以校为主的节水宣传活动，组织各小学校在校内及各班级制作以“节约用水，从我做起”，为主题的宣传板报，以各种形式开展了宣传活动，并给学校发放带有节水宣传口号的卫生清洁工具作为宣传纪念品。三是加强水政监察，规范水政执法工作。重点对未经许可打井的用水户进行了清查。我市由于水资源紧缺，大部分位置采取定时供水，还有一些边缘地带木材企业虽有管网，但没有供上水，所以一些用水大户打了自备水井，以备供水量不足之用；城市边缘地方还没有供上自来水，所以一些木材加工企业也都打了自备井，针对这些情况，我们认真进行走访，重点对未经许可打井的用水户进行了清查。与中环水务公司建立了信息联动制度，及时有效地查处违法违规案件，发现一起查处一起，共停止6家违法凿井取水单位。四是严格取水许可制度。我局对全市范围内的所有取水单位和个人进行了全面检查，小组逐片逐户对各取水点边检查、边登记、边整顿，掌握了全市范围内取水的全部详细资料，检查中发现绝大部分取水单位取水设施运行基本正常；能够按照取水许可核定内容取水；能够认真履行计划用水节约用水，提高水的计划范围内取水，但还有一部分取水单位没有办理取水许可证，我们对此下发了限期办理取水许可证及安装计量设施通知书。目前已陆续前来办理取水许可证，对符合打井用水单位按照法定程序和审批权限办量取水许可证，共发放取水许可证67本，有26户正在办理当中，有30多家正在检查中，通过检查，有力的维护了全市水事秩序。建设项目不存在越权审批问题。没有违法减免水资源费和不按照规定缓征水资源费。对我市的取水用户，按照《取水许可制度实施办法》严格管理，按照法定程序和审批权限办理取水许可证。五是加强水资源管理，加大水资源费收缴力度。组织职工学习各项法律、法规，查找水资源管理工作中的问题和不足，着重分析水资源费的核准和依据，切实加强取水计量、取水许可、按量征收工作的力度，确保国家各项政策法规逐步落实。我们切实履行了水资源费征收职能，没有将水资源费征收职能委托或者“授权”其他部门征收，按照法律、法规规定的权限和程序征收水资源费。为进一步统一水资源管理，我们采取很多方法加大水资源费征收力度，水资源收缴完全按照计量设施征收水资源费，水资源费征收过程中，不存在协议、协商、不按计量方式征收等问题。我局征收的水资源费纳入水务局预算外管理，严格按照水资源费规定的用途使用，不存在截留、挤占、挪用水水资源费的问题，水资源费的使用与经批准下达的项目完全一致。今年已收缴水资源费9.7万元。做到收支两条线，没有减收、免收现象发生，完全按照财务规章制度使用管理水资源费。为避免用水户偷水，我们克服人员少，任务重的困难，不定期的对用水户进行查表，最少每月每户查表1-2次，发现问题及时纠正并解决。
（五）防汛抗旱工作成效突出
全市上下按照行政首长负责制的总体要求，落实水库、堤防和重点工程行政责任人和技术负责人，健全汛期防汛值班、险情巡查、灾害应急调查、灾情速报等制度。制定和完善了各类预案，做到了领导力度到位、思想认识到位、汛前检查到位、防汛预案落实到位、防汛物资储备到位、工程措施到位，提高了防汛抗旱工作的预见性、科学性和有效性。依托不断完善的水利工程体系，坚持以人为本，实行科学调度，先后成功地战胜了2007年特大洪涝灾害、2008年冬至2009年春历史罕见的旱灾，把洪涝旱灾害损失降低到了最低程度，为全市经济社会稳步健康发展打下了坚实的基础。编制修改完善了《绥芬河市防御山洪应急预案》，督促各镇、村屯、社区编制了《防御山洪预案》，对易受山洪威胁的地域开展常规性检查，对影响正常行洪的障碍下达责令整改通知书，清除行洪障碍56处，有效地降低了洪水威胁。
（六）城市供水状况得到改善
一是围绕保障安全供水，坚持科学调度，实行24小时值守抢修，提高供水管理水平和服务质量，保证足压连续安全供水；二是积极应对干旱灾情，去年至今，我市辖区的旱情非常严重，天长山和金家沟水库因干旱***雨，水位下降，蓄水量不足。我局及时采取措施，适时关闭金家沟水库，及时启用临时水源，有效控制用水总量，坚持科学取水用水；三是继续推进弃管楼改造进度，完成了47栋弃管楼的改造，极大地改善了市民生活用水状况。
三、存在问题
（一）水利工程基础薄弱。就我市水利工程整体而言，虽历经多年建设，但设施陈旧落后、老化失修现象依然严重，与全市经济发展和现代资源水利的要求相差很远，亟待加大建设投资力度。
（二）水利法治建设滞后。水法宣传力度小，群众水法意识淡薄，水资源危机意识、水法律意识整体水平偏低。
（三）技术力量薄弱。水利行业的专业性和技术性要求相对较高，在新形势下，特别是在大项目建设的申报设计等相关工作中，我局缺乏技术型人才和创新型人才，人才结构不够合理，制约了水利建设的全面发展。
四、下步工作计划
针对今年我市水利工程项目多、工作任务重的实际，下一步我们将围绕市委提出的“5851”战略，继续抓好大项目推进工作，落实工作责任，进一步加大检查督查和行政执法力度，扎扎实实地做好各项工作。
（一）继续做好五花山水库后续建设工作
按计划2013年7月15日下闸蓄水，10月份向城市供水。
（二）继续抓好第三净水厂工作建设
年底前铺设完成输水管线剩余三分之一部分，加快第三净水厂厂区建设，铺设城区配水管线。
（三）抓好天长山水库除险加固实施工作
进行坝后排水体修筑，主体工程7月末全部完工。
（四）继续做好农田节水灌溉工程实施工作
计划投入150万元，为阜宁镇建新村解决生态园的灌溉问题，购买灌溉设备；投入节水增粮建设资金140万元，打井并购买喷灌设备。
（五）继续做好非工程山洪灾害监测实施工作
国家投资300万元，基本建成防汛抗旱调度系统和信息化管理系统，基本实现县、乡防汛网络信息互通，建成全市防汛抗旱决策支持系统和预警预报系统，推进水利信息共享。目前大纲编制完成，今年将全部实施。
（六）继续做好北寒应急度汛工程
计划今年修建河堤300米，土方9435m3,石方1365m3，预计投资62万元。
（七）做好寒葱河治理项目的开工建设工作。
根据国务院于2010年10月10日出台了《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治若干意见》（国发[2010]31号），按照水利部的要求428号文的具体要求，绥芬河市水务局编制了两条河流的规划并入选《黑龙江省中小河流治理专项规划》。投资2998.63万元，流域面积为338.3km2，河道总长39km，计划2013年实施，按照市委市政府要求，我们将提前至今年形式建设。
（八）继续做好水利普查工作
我们继续做好全国水利普查工作，按照普查工作方案和计划，抓好各个专项审核，保证数据的真实性和准确性，圆满完成普查工作任务。
（九）抓好防汛抗旱工作，确保汛期安全
树立对人民高度负责的责任感，以实战的要求、临战的要求，做到组织、责任、措施“三落实”；进一步完善防汛抗旱应急管理机制，完善各类防汛抗旱应急预案和预警系统，加强防汛值班，确保信息畅通；提高驾驭各种复杂水旱局面、处置各类突发水旱灾害的能力和水平，做到有备***患，确保万***一失。
（十）加大行政执法力度，为水利建设提供保障
一、2011年各项工作完成情况及采取的措施
（一）围绕中心，全力组织税费收入。
1.严格组织收入原则，确保应收尽收。我局充分认识组织收入工作的重要性和艰巨性，坚决贯彻落实“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，多次召开分局长会议，严格落实各项财税制度和规定，加强组织收入的督导，认真研究分析各项增减收因素，较好地完成了组织收入任务。
2、做好社保费、残保金征收工作。社保费方面，加强与劳人局社保部门的联系，广泛开展费源调查摸底和扩面工作，对82户缴费单位开展了社保费分类管理工作。残保金方面，加强宣传力度，提高企业的缴费意识。要求残联严格对企业在岗残疾人数的审核、认定工作，同时加强管理，广泛开展调查摸底，努力实现应收尽收。
3.加大稽查工作力度。08以来，我局在税收检查的深度和广度上下功夫，加快检查进度，提高稽查工作效率，先后开展了个人所得税专项检查、建筑业房地产业专项检查和民营企业园土地使用税专项检查，共计查补入库税款187万元，收到了较好的检查成效。
（二）强化管理，全面提高税收征管水平。
1、开展重点行业税收分析。我局从八月份开始对全县重点行业开展了一次深入调查和分析，将服装、机械制造等10个行业91户企业作为分析的重点，通过面向纳税人召开分行业座谈会、深入开展下户调查、召开税收分析研讨会等形式，获得第一手资料并将各个行业的税收收入、销售收入、利润情况、税负情况等指标公布出来，由计会股进行综合分析，发布了《全县税收分析情况报告》，促进税收收入增长和本地经济发展。
2、提高08版征管软件系统的应用水平。我局制定了工作方案，细化责任，明确时间进度。加强对纳税人和税务干部的应用培训，对全系统75名基层税收管理员及340户企业单位的财务人员分三批进行了培训。明确了管理分局与征收分局的职责范围，强调分局长为第一责任人，确保了新版软件的顺利上线。
3、对房产税、土地使用税进行税源调查。我局自3月份开始对辖区内所有纳税人房产及占地情况进行摸底登记工作，按照先重点后一般，先企业后个体的顺序，逐步开展税源调查登记工作。进一步摸清了房产税、城镇土地使用税税源，实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化。
4、加强运输业自开票纳税人管理。组织税收管理员深入运输企业对运营收入进行调研，全面掌握全年淡、旺季营运收入和超吨因素等情况，设定每月最高开票限额，防止虚开dkfp行为的发生。9月份，县局组织稽查局、税政、征管等相关人员，集中开展了运输业自开票专项检查，调账3户，对不符合条件的2户企业取消了其资格认证，进一步规范了管理。
（三）优化纳税服务，切实减轻纳税人负担。我局以基层征管机构调整为契机，进一步规范了行政审批事项，简化了涉税办税程序，简并纳税人报表。奥运期间，办税厅采取了双休日停休继续办公、进行下户辅导等方式为纳税人提供优质服务。下半年，我局重点开展了“税银联网”和“网上报税”扩面工作，2011年，我局“税银联网”和“网上报税”分别达到233户和219户，较上一年分别增加了3倍和17倍。
（四）坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设。我局针对干部队伍年龄老化、素质参差不齐、对学习认识不够的现状，在全系统广泛开展了以提高实用性为目的的学习培训活动，通过召开分局长座谈会，广泛听取基层对学习培训工作的意见和要求；选取基层单位年龄相对不大，业务基础虽差但仍有开发潜力的人员做为培训对象，根据每人的实际所需，开展针对性培训。最后由班子成员“监考”，通过考试检验学习成果。利用这种形式，我们相继组织了《新企业所得税》、新版《税收征管应用系统》培训班。同时，按照“五员”培训计划要求，以股、分局为单位，严格落实学习时间，保证了学习效果。
同时，进一步加强领导班子建设，不断提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力。我局把学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观作为加强领导班子建设的重点，先后组织学习了《人民日报评论员文章：五论科学发展观》、《怎样构建和谐社会》等文章，并写出心得体会。5月初，根据市局安排，我局的班子主要负责人进行了调整，新的领导班子集体继续发扬以前的优良传统，坚持开拓创新，不断加强学习，严格落实民主集中制，提高班子民主决策、科学决策水平，增强了领导班子战斗力、凝聚力。
（五）把握重点，抓好奥运期间安全稳定工作。
奥运期间安全稳定工作是2011年工作的重中之重，我局确定了一手抓组织收入，一手抓安全稳定的工作方针。成立了安全稳定工作领导小组，制定了《安全保卫工作方案》，明确要求各分局成立以分局长为组长的安全稳定工作领导小组，明确各级责任，执行连带责任制，切实将责任落实到人。加强车辆安全管理。对全体人员进行保密教育。实行24小时值班制度，全力做好了值班保卫工作。值班期间，我局领导班子成员亲自值班，并轮流带班，保证安全保卫工作落到实处。重点妥善处理了临时工上访等棘手问题，经过积极努力，奥运安保期间，未发生一次临时工上访事件。目前，下放临时工问题已得到妥善解决。
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（六）深入开展好党风廉政建设和行风建设。一是加强党风廉政建设。在全局深入开展廉洁自律教育和警示教育，重温党纪条规，筑牢思想防线。深入落实中央纪委第十七届二次全会精神，抓好领导干部廉洁自律，落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格实行责任追究。深入推进权力公开透明运行工作和政务信息公开工作，将重要行政权力作为动态公开项目，抓住其决策、执行、结果进行动态公开。
二是积极做好行风评议工作。我局采取了局长包分局、包部门，分局长、股长包乡镇的措施，加强对分局、乡镇的指导和监督。积极与县委、县政府等部门的联系，主动汇报工作情况。召开由纳税人、村民代表、社会监督员等参加的行风建设座谈会，听取意见，改进工作，为做好全年行风评议工作提供了保障。在我县2011年行风评议评比中，我局成绩优秀，并获得全县“行风评议优胜单位”荣誉称号。
（七）工作中存在的主要问题及原因
目前制约阜城地税的突出问题就是干部队伍问题。一是年龄老化。我局在职干部76人，其中50岁以上人员24人，40岁至50岁人员19人；二是干部队伍素质与工作需要尚有一定差距。少数干部工作积极性不高，全局观念较差，责任心不够，整体素质有待进一步提高。三是创新意识有待进一步提高。一定程度上存在着保守思想，工作中习惯按部就班，创新性不够，与其他单位相比，工作开展比较平淡，缺乏特色和亮点。
二、2011年工作思路
2011年是实现“十一五”规划的关键一年，也是地税部门组建十五周年，推动地税事业科学发展的关键一年。我局将紧紧围绕“转变发展观念，创新发展方式，推动地税事业科学发展”这一主题，夯基础、抓落实、强素质、上水平，为地税事业又好又快发展做出贡献。
（一） 坚持组织收入原则，全力做好中心工作
坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，正确分析税源现状，科学分解税收任务，加强收入工作的调度，在组织收入上不松劲，保持高昂的精神状态，采取主动的应对措施，努力实现税收总量和质量的双提高。
（二） 进一步提高征管科学化、精细化、规范化管理
一是着力提高税源管理水平。按照“管细大户、管好中户、规
范小户”的管理目标，对重点行业、企业进行评估，合理摆布征管力量，加大对税收管理员的培训力度，提高管理水平。
二是推进以税收分析为龙头的“四位一体”互动机制建设。落实好《税收分析管理暂行办法》和《税收分析简明操作实务》，并重点在这四个环节的协调联动上进一步探索创新，不断完善具体的工作制度，明确各岗位、各部门在互动机制中的职责、权限等，提高征管质量和征管水平。
三是进一步提高重点行业、税种管理水平。利用税收分析成果，
加强对服装、机械制造、铸造等10个重点行业的管理，提高行业税负水平。同时，充分发挥重点税源管理组的作用，加大对重点企业的管理监控服务水平。
四是着力提高税收执法水平。继续深入落实新修订的执法岗位职责和执法过错追究办法，着力解决重追究、轻整改的问题，促进执法水平的提高。统筹调配稽查力量，以查促收，以查促管，确保稽查作用都得到较好发挥。
五是进一步提高纳税服务水平。我们将继续开展“税银联网”
和“网上报税”扩面工作，进一步方便纳税人。同时，继续优化纳税服务，严格落实办税服务厅各岗位职责，提高办税服务厅人员业务水平和操作技能，合理调配力量，积极探索“一窗式”服务模式，切实解决纳税人排队拥挤问题。
（三）创新方式，进一步加强干部队伍建设。
一是提高干部队伍素质水平。培养一批具有较高政治、业务素质的干部队伍是地税事业发展的根本。我们将创新学习理念、学习内容和学习方式，提高税务干部“自主学习”兴趣，最大限度的发挥税务干部的主观能动性。2011年，我们将建立干部学习档案，将学习情况、考试成绩等计入个人档案，
各位领导、同事大家好：
应哈建公司安全会议通知要求，现将2018年安全工作进展、2019年主要安全质量管理人员及部门对安全质量管理的工作思路向大家进行汇报：
项目情况及特点：
1、本项目处于高原地区，山势较陡，既有道路狭窄，急弯较多；桥梁多处于山谷之间，山势陡峭，山坡上桥墩施工困难，需修建施工平台，谷底桥墩较高，墩型种类多，施工难度大；云南省雨季持续时间长，雨量大给施工带来影响和困难；由于前期缺少资金，工期滞后，相比正常施工资源投入较大，安全控制风险高。
2、隧道设计为三车道，开挖断面大，均为Ⅳ、Ⅴ级围岩，大坪地隧道出口右幅为V级围岩，浅埋偏压，小净距、断层破碎带，安全控制风险高；
3、本项目业主要求执行《中铁建云南投资有限公司高速公路施工标准化实施要点》要求，其中对工地建设（如项目部、梁场、拌合站、钢筋加工场地、试验室、施工便道等）临建设施的规模和标准要求高；
4、本工程是PPP项目，目前招标工作已完成，联合体与云南省交通厅合同已签订，项目部与业主合同还未签订。
项目安全风险大的施工项目
一、隧道施工安全管理
本项目段隧道2座，大坪地隧道左幅长3625m，右幅长3580m,进出、口两方向掘进施工，和平隧道左幅长845m，右幅长800m,出口单方向掘进施工。大坪地隧道左右幅合计长7205m，进出口两方向掘进，施工便道困难、工程量大、施工周期长、工期紧、是本工程的重点。项目部编制了隧道施工专项方案及隧道逃生应急预案，主要从以下几点开展安全工作：
1、加强风险管理。风险评估与管理需贯穿于隧道施工全过程，必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理，分阶段进行风险监控和管理，落实各项风险防范措施。
2、强化施工组织的安全设计。安全生产保证措施是实施性施工组织设计的重要内容。根据隧道设计文件的施工安全设计、施工阶段超前地质预报和风险评估意见，细化工程措施，必要时进行专题研究进行分析论证。
3、做好超前地质预报和监控量测。由于目前勘察手段、时间、费用等因素限制，在勘察设计阶段尚不能完全准确地探明隧道所穿越的地层及洞身周边的地质情况，因此施工中进行超前地质预测预报及监控量测是确保施工安全必不可少的手段。严格遵守“隧道施工安全九条规定”。
4、加强施工安全培训和管理 。隧道开挖、喷锚支护、防水板安装、衬砌等工序操作人员必须进行上岗前的技术、安全培训，考试合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。
5、其他安全事项管理。隧道通风防尘、供风供水供电、照明等一般设施和特殊岩土及不良地质地段所需专门的检测、防范设施应符合相应标准规定并满足作业实际需要。加强消防安全工作。火工品管理必须专人专项负责。突发事件处理，隧道施工要编制突发事件应急预案并进行预演，提高隧道施工人员对突发事件的应急能力。要配齐应急所需的人员、物资、设备等。
二、爆破工程安全管理
本项目进场后便开始了对爆破工程进行规划，通过招标选取了优良的爆破公司进行合作。与爆破公司签订的合同中明确双方的安全责任，爆破公司负责炸药储存、运输、安装、引爆、盲炮回收等工作，分部负责钻眼、配合爆破公司现场安全警戒、爆破后盲炮暂时代为保管等工作。之后制定了隧道爆破专项施工方案和爆破事故选项应急预案，根据合同及施工方案，分部设置现场安全管理人员，主要做好以下安全管理：
1、检查爆破工对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。
2、负责审查新来工人、民工的证明，并传授和考核新来工人、民工的基本安全生产知识。
3、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤职离、警戒区域布置、警戒牌的张挂，联络信号等各项工作。
4、对本工程使用火工品，实行安全监督，发现不安全因素及时采取措施，加以解决。
5、要经常深入现场，对爆破工的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破处理盲炮，残药等实行安全监督。
6、有权制止违反火工品管理规定行为的人和事，在异常情况下应停止或延期爆破，发生爆破事故，除及时抢救外，要保护好现场，立即报告本单位领导处理。
二、运梁便道交通安全管理
根据本项目特点，结合现场勘察情况及地方道路条件、拆迁影响，主便道确定设置3条。
大坪地隧道出口便道全长4.7km，其中改扩建便道3.2km，新建便道1.5km，已完成。
大坪地隧道进口便道（运梁便道）由X324县道20km处接入，经一分部、桃园1号大桥、桃园2号大桥、横山1号大桥、横山2号大桥、横山3号大桥至大坪地隧道进口，全长8.8km，其中新建5.8km，改建3.0km，已完成。
和平隧道进口便道全长1.2km，全部为新建，在建。
便道交通安全主要做好以下工作：
1、分部成立专职便道管理队伍，负责施工便道养护、修整。运输车洒落物要及时清理，便道坑洼处要及时处理，保证路面平整。
2、运梁便道应有专人指挥交通，保证行车安全畅通，并在便道出入口设置明显的指示标志。 运梁便道经常洒水，避免扬尘污染环境。
3、运梁便道排水沟及便道涵洞要经常清理，确保排水畅通；雨天安排专人进行疏导，保证施工便道不受雨水浸泡。
4、施工用车、起重车、铲车、货车、挖掘机等机动车辆驾驶员，必须经培训考核合格，持有驾驶证并经年审合格方能上岗。驾驶员必须严格遵守交通法规和施工现场有关安全管理制度。严禁无证驾驶、酒后驾车、违章超载、违章超速。
5、严禁私带与工作无关人员，严禁将车交给无证人员驾驶。违章造成交通事故，其经济损失和责任由驾驶员或车主单位负责承担。
6、驾驶员要按时参加安全学习，增强安全责任感，树立安全责任心，注意劳逸结合，不开疲劳车。
7、运梁期间驶入运梁通道的施工车辆必须服从指挥、听从调度，按照指定路段行驶，行驶途中必须避让运梁车，不得强行超车或驶出施工区域。
8、违章行驶造成交通事故或经济损失由车主方负责。
9、车辆在运梁通道行驶或通过道路交叉路口时，必须限速15公里∕小时，必须遵守“一停、二看、三通行”的规定。
三、高桥墩施工安全管理
本项目施工桥墩高且多，横山村2号大桥左右幅共11个薄壁空心墩，墩高48～81m，截面尺寸10m*2.5m，坡比为80/1，采用液压爬模施工，是本工程的难点。高桥墩施工编制专项施工方案和应急预案，根据施工方案现场主要做好以下安全管理：
1、墩柱模板支护安全准则
1）、检查个人安全防护用品的安全性、可靠性，正确佩戴个人安全防护用品；
2）、熟悉工作环境，熟知各类设备安全性、可靠性，不在有危险的地方冒险施工。
3）、配备专职吊车指挥人员，专职人员务必与吊车司机有工作内容交流及操作手势沟通。
4）、拆除模板时，应做好安全防护措施。拆除时必须考虑吊装设备的能力，分组拆除或吊至地面上解体，以减少高处作业量和模板支柱变形。拆除现场应划定警戒区。警戒线到构筑物边缘的安全距离不得小于10米。
2、临边施工安全准则
1）、作业面平台周边都必须设置防护栏杆，防护材料使用钢筋焊制或专业施工防护围栏,围栏高度不得低于0.8米，墩身高度超过10米时，每增加2米需加设一道安全网。
2）、临边防护栏杆完成后，还应对围栏周边使用安全网进行挂设，防止小型工具等物体坠落对地面人员造成的伤害。
3、临时通道安全管理
1）、高墩施工安全要求是对所有存在安全风险的工作场所查找潜在危险源，从源头杜绝事故隐患，因此对临时通道也执行强制性安全规范要求，具体内容如下：
2）、临时通道宽度必须满足两人相向而行时的躲避要求。
3）、临时通道安全防护必须做到与临边防护做相同要求的围栏及安全网挂设。
4）、临时通道承载力，必须满足施工过程中可能发生的最大承受力需要，底板铺设材料必须具有防滑效果。
4、临时用电安全准则
1）、临时工作面必须配备三相五线制的供配电系统硬件，每只配电箱内必须安装有满足安全生产要求的漏电保护器。
2）、高墩施工电气设备尽可能使用安全电压的电动工具进行操作，无法使用安全电压时必须保证（代写文章：微信：13258028938）设备的安全性，严禁老旧、危险、破损的电器设施使用于高墩施工作业。
3）、夜间施工应有足够的照明，在人员上下及运输过道处，均应设置固定的照明设施。
5、机具材料安全准则
1）、临时工作面除用于施工操作外，也是临时施工机具的存放点，这些机具堆积在临时工作面方便于随时进行操作，但极具存放方便的同时也带来了一定得潜在危害，因此临时工作面的机具安全也是高墩施工安全管理工作的重点之一，临时作业面机具安全具体内容如下：
2）、机具存放必须整齐有序，电器类还应有防雨防潮措施，保证机具的安全性；
3）、线缆、绳索类材料不得放置在工作面，而应在具有一定高度处设置挂钩悬挂，避免因散乱造成的脚下磕绊而给施工人员带来伤害。
2018年工作进展：
一、 制定安全规章制度和各级安全生产责任制
为使安全生产制度化、规范化，根据国家有关安全生产法律、法规，我部制定了《安全生产管理办法》、《安全生产考核及奖惩办法》等制度。
为把安全生产落到实处，从项目经理到普通员工，结合各自的工作特点明确了安全生产责任制，同时与各分部签定了《安全生产责任书》。实行安全生产责任层层分解，落实到人，狠抓责任制的落实。
二、加强教育、牢固树立安全质量生产意识
去年我部对进场职工及农民工进行了多次安全教育培训，包括施工安全防护方面、施工安全设备方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。参加培训人员达460多人次。工前教育讲话持续进行。
三、安全质量检查及风险管控
项目部每月定期与不定期由项目经理或安全总监带队对各分部进行监督检查与指导，严肃安全质量排查整治责任，对检查出的问题现场进行解决，当时解不了的下发整改通知书，限期整改。针对排查发现的问题，建立问题库，制定整改措施，落实整改责任人，规定整改时限，并跟踪督促整改。风险防控根据业主相关安全文件、“平安工地”相关文件要求和局集团（代写文章：微信：13258028938）公司、哈建公司《安全生产管理办法》建立建全了各项管理办法及制度，按施工方案和安全技术交底对施工过程进行监控管理，监督落实情况。
四、标准化建设
项目部驻地、分部驻地和大临建设按公司标准化建设要求及业主标准化建设要求完成，施工现场将根据施工进度逐步建设完善，安全管理和标准化建设情况得到了业主的好评和表扬。
五、存在的主要问题
安全生产发展理念不深入，安全意识不强。施工人员安全素质参差不齐。施工队伍的安全投入未达到全面履约。
2019年主要管理人员工作思路：
一、项目经理
项目经理作为项目部安全工作第一负责人，首先要树立安全第一、质量第一的观点、树立安全质量就是效益的经济观点、树立质量安全管理的基础观点、树立以人为本的情感观点。项目经理在履行安全职责前提下，根据项目实际情况，主要做好以下工作：
1、建立严格的劳务队伍选用，管理和约束机制
要在选择合作方方面，尽量选择一些施工能力强，管理水平高，信誉度高的队伍，在使用劳务队和农民工时，严格执行国家有关政策规定，要加强对劳务队和农民工质量安全技术培训，重点学习国家的有关安全生产的方针、政策、法规，项目部有关的质量安全规章制度和施工生产规程规范，以及安全生产的常识，技术和质量坚督人员要对各工序施工中的质量控制点对现场班组长进行交底，严禁以包代管或以罚代教，同时要与各劳务队签定有明确安全生产权利和义务的、具有法律约束力的用工合同。
2、建立和完善项目部安全质量责任管理体制
项目经理是工程项目管理的核心，对工程项目的安全、质量、进度及文明施工的全过程负责，项目经理安全意识及安全管理水平的高低直接影响到工程质量的过程控制及安全生产，因此，项目部成立了安（代写文章：微信：13258028938）全和质量生产委员会，将安全质量管理管理工作横向延伸到各部门，纵向延伸到各作业班组的保证体系，层层分解质量安全管理目标，层层签定责任书，明确责、权，奖罚分明，实行目标管理，形成自上而下网络管理模式。
3、在施工过程中，大力推行现代安全质量管理技术
1）、做好事前预防工作。要切实开展好安全质量控制点分析和危险源辨识工作，在安全质量管理方面，公路工程中的“常见病”具有一定的规律性的，可以在工程实施前借助科学的决策手段，结合每个项目的特点，制定出一些切实可行的措施在工地实行。在安全管理上，深入开展危险源辩识、风险评价和风险控制等措施，变事后处理为预先分析、控制，变事故处理为隐患处理，变管理的对象为管理的动力，变静态被动管理为动态主动管理。
2）、抓安全质量管理，要突出班组地位和作用。班组是项目部施工任务的直接实施者，组织的工作质量和安全状态很大程度上决定了工程施工质量和整体安全形势，因此在抓质量安全工程中，突出班组地位和作用显得尤为重要，主要是选出业务强、质量安全意识强的班组长，确定好班组的目标，制定一套完善的班组管理制度，搞好作业班组间的考核评比，切实发挥好作业班组的作用。
3）、加强过程控制，做好日常坚督检查。抓安全质量，检查落实是关键，项目部应充分发挥专职安全员和质检员的作用，在施工过程中，开展多种形式的检查，及时消除过程的质量安全隐患。
4、保证安全质量工作经费的投入
作为项目经理一定切实从思想上认识到抓安全质量工作的意义，列出安全质量专项费用计划，确保各类安全质量生产经费支出，调动各级安全质量管理人员的积极性是必要的。
二、安全总监
1、本项目安全工作重难点
1）、本项目隧道爆破施工、机械交叉作业、高空作业、高边坡临边作业等高风险作业较多，存在安全隐患。
2）、本项目施工活动范围车流量大车速较快，施工便道多数路面较窄且坡道弯道多，人员车辆来往频繁，交通安全至关重要。
3）、临时劳务用工较多，施工队作业人员素质普遍不高，安全意识较淡薄。
4）、点多面广，施工队伍人员居住分散，不便于日常管理。
2、安全工作的思路
安全总监对对本项目的安全生产负领导监管责任，在履行安全职责同时主要做好以下工作：
1）、健全安全生产规章制度
健全安全生产和监管过程中的安全生产组织机构建设、安全生产责任制、安全生产操作规程、各项作业安全措施要求、消防及安全用电管理制度、安全生产技术交底制度、危险源识别评价及重大危险源管理制度、安全生产费用使用和管理、安全奖罚等制度，全面规范生产经营行为，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
2）、切实落实安全生产责任制
建立施工项目安全生产岗位责任制，层层分解落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书，真正做到“安全生产、人人有责”，各级人员在各自岗位上对施工生产全过程安全负责。完善以班组建设为核心的现场安全管理，把安全生产责任落实到班组、现场。做好施工过程的安全考核工作，将安全考核工作制度化。
3）、做好安全生产教育培训工作
加强安全培训工作，特别是专项知识的培训，提高各级人员的安全生产意识、知识和技能。严格做好特种作业人员、员工、农民工的安全教育培训及岗前安全技术交底。对隧道工程、高墩桥梁工程等危险性较大的分部分项工程，开工前掌握好风险源的分析，有针对性地开展各类安全知识系列讲座活动，规范安全管理程序，提升现场安全管理水平。
4）、认真排查治理安全生产隐患
建立安全生产隐患排查、登记、报告、限期整改制度，开展经常性的隐患排查治理，采用明查与暗访相结合的督查机制。对排查出的隐患实施登记管理。发现重大事故隐患，要采取紧急撤人避险措施，并按照“重患必停”的要求立即停工整改。开展“平安工地”建设活动，对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。加大重大危险源的管理（隧道施工、桥梁高空作业、梁板架设、基坑防护、施工用电等），加大施工现场节假日管理，对施工中长期存在且施工事故隐患多的项目实施专项检查，做到事故隐患及时发现及时整治，坚决防范遏制安全生产事故。
5）、制定安全生产费用管理办法
为确保安全设施费用全部持续投到安全生产工作中并保证安全设施的正常发挥作用及安全设施的长效性，将安全生产费用支付具体化，规定安全生产费实际投入少于产值中所规定安全生产费总额的，不支付余额部分费用，避免安全生产费用投入不足。
6）、建立健全安全生产奖惩机制
对安全生产考核优良的分部给予经济奖励，通报表扬。对安全生产先进单位和个人实行通报表扬和经济奖励。对由于安全管理措施落实不到位，存在重大安全隐患未整改或发生安全责任事故的分部、对安全管理不力的分部给予以经济处罚。对安全生产考核不合格的分部给予经济处罚。对违反安全生产管理规定分部和个人予以通报批评及经济处罚。
三、项目总工
总工程师负责具体领导本项目的安全生产技术质量工作，对本项目的安全负总技术质量领导责任。根据项目情况主要开展下列工作：
1、提高思想认识
1）、紧密配合,严密部署,科学管理。
精心组织编制实施性施工组织设计,科学制定分项施工方案,合理安排各项工作计划。做好各项安全技术交底工作。计划得体,施工连续,科学合理地计划安排施工员、安全员、质检员等工作人员到施工一线,分别指导施工,进行安全管理与督促文明施工,做好质量检测记录,充分了解施工现场的各种情况,掌握施工进度,确保工程质量和施工安全。
2）、贯彻落实其础建设方针、政策
严格执行施工技术规范,规则标准,贯彻执行项目部制定的方针、
政策,认真贯彻落实工程建设的标准和规范,配合项目经理完成项目管理工作,健全并严格执行各项规章制度,强化合同管理,加强施工中的指导和管理工作,确保在建工程的施工安全和施工质量。认真审查、编制各分部分项施工方案,专项施工方案,施工事故应急处理预案,负责制定确保工程安全、质量的技术实施方案,施工组织设计以及与施工相关环境保护等措施,建立健全安全质量保证体系,强化质量监督与安全管理,切实有效解决工程建设质量中的重大技术问题和安全问题。
2、现场控制
1）、加强技术管理严控工程质量,落实各项方案确保施工安全,重点抓隧道施工和桥梁高桥墩安全施工;全面细致地审核施工图纸,及时发现施工图中存在的问题和不合理情况,及时提交设计方进行处理变更。
2、在熟悉施工图纸的基础上,明白设计意图,掌握工程特点和难点,确定安全技术难题,拟定解决方案。
3、认真审查各分部分项施工方案、专项施工方案、施工事故应急处理预案,做好防洪应急救援处理措施,负责制定确保工程安全、质量的技术实施方案、施工组织设计以及与桥梁、隧道、路基等施工环境相适应的保护等措施,建立健全安全、质量保证体系,强化质量监督与安全管理,切实有效解决工程建设质量中的重大技术问题。
3、安全质量管理
1）、提高安全质量意识。
加强对现场管理人员、施工人员的安全质量教育,采取讲课培训教育的方式,更直观地教育他们忽视安全、质量所造成的恶劣后果。周周查、月月检,克服他们安于现状、麻痹大意的不良思想,做到时时讲安全,事事讲安全,由“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变,切实将安全质量管理作为当前的首要任务来抓。
2）、落实责任,强化管理
项目部将明确岗位职责,严格按照安全质量规章制度,强化过程监督检查力度,确保安全质量全面受控。针对目前存在的执行力不强的情况,项目部将采用经济惩罚的方式,每次检查工作,所有管理人员随身携带相机,均有权对自己看到的、不符合规定的情况当场取证,以切实加强现场管控力度。
三、安质部
安质部作为安全管理的执行执行部门，将根据其安全质量职责和年度工作计划开展工作，主要做好以下工作：
安全方面：
1、进一步落实安全责任制，健全安全生产机构：
健全管理人员安全生产岗位职责等各项安全生产责任制，各分部在安全领导小组的带领下，加强安全管理，加大监督检查力度。项目部与分部、作业队签订安全包保责任状，层层落实安全生产责任制。
2、加强“法规”宣传及安全培训教育
2019年将继续开展《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等的宣传贯彻活动。结合我项目实际，特制定了2019年度安全质量培训计划。对刚分配的新员工进行三级安全教育，坚持安全教育100％考试合格上岗，特殊作业岗位人员经考试合格方可上岗。对外来施工人员培训做到100%到位，施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施（安全方案）、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。
3、每月至少组织召开一次安全生产总结会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；增大安全投入，保证全年安全资金投入及时落实到位；提高隐患整改率，确保安全隐患100%整改，制定并落实实施2019年安全生产责任制。
4、抓好施工现场扬安全管理工作
1）、继续加强施工过程中的检查制度，重点抓好隧道和桥梁工程施工的安全质量工作。
2）、加强对工地施工材料、器具的安全管理，加强治安防范，及时对弃渣及旧料进行回收处理，做好环水保工作。落实各工点夜间值班制度及巡逻制度。
3）、加强对现场机械设备的安全管理，按施组计划进行机械设备的使用，分部安全管理人员会同物资设备部人员对进行设备进行安全性能验收。设备操作人员持证上岗，在施工现场加强设备的维护保养，保证设备的精度和安全性能的可靠，预防出现异常因素；严格按照操作规程正确使用机械设备，防止使用不当给工程带来安全隐患。
4）、加强施工用电管理，严格按照 “一机一闸一箱一漏”规定规范用电，加强工人安全用电意识。
5）、隧道、深基坑、高空作业、桥梁、龙门吊作业继续为我项目的施工重点，加大对其安全隐患排查力度，进一步加强安全管理，对危险部位设置明显安全标志，对容易发生事故的隐患点，制定并落实安全整改措施，消除工程安全隐患。
6）、加强对重大危险源的管理，完善危险源清单，重点问题重点管理，重点问题专人管理。
7）、严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求监督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底、班前讲话等工作，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。
8）、根据本项目部承建工程特点，制定突发事故应急救援预案及演习，计划2019年进行一次防触电演练、一次消防演练、一次隧道应急演练并要求记录备案。
9）、认真开展“安全月、质量月”、集团公司及业主制定的各项专题安全活动，以此来加强安全管理力度，提升安全管理水平。
10）、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展专项安全检查，加强安全值班值守、确保节日安全。
11）、每月至少进行一次安全大检查，发现问题督促整改，执行销号闭合管理。对查出的问题限期整改，必须处罚的绝不手软，并进行公布。
12)、认真落实环水保法律、法规，坚持“预防为主、施工与保护并重”的方针，对存在的问题进行细致的原因分析和认真彻底地整改，努力把工程施工对环境的不利影响减至最低限度，确保施工沿线环境不受破坏。
13）、加强文明施工，做好好施工现场的平面布置与管理，保持现场的施工秩序，创造出一种整洁．舒适．安全的工作环境。
质量方面：
1、总体思路是：明确质量责任、规范工作流程、严肃工艺纪律、强调工序自检。
2、切实抓好质量管理工作，全面提升质量管理水平。
1）、加大力度开展保证质量的宣传教育工作，使职工牢固树立“百年大计，质量第一”的思想和多快好省的全面质量观点，使施工人员有强烈的质量意识，高度的责任心和自我约束能力，不断提高技术操作水平，严格按设计规范进行施工生产。
2）、施工中严格按照施工规范。技术交底及设计文件的有关要求进行，不得违章施工。按规定编制技术管理资料，做到记录及时，完整、正确、详实。
3）、认真执行集团公司《质量管理办法》及其相应的文件，强化质量过程控制，及时分析施工过程中存在的质量问题，以保证整个施工过程处于受控状态。
4）、严格检查控制材料．成品．半成品的质量，由合格供方名录中采购原材料．半成品和构配件，应具有产品质量出厂检验合格证明，及时送检，未经检验和已验证为不合格的产品不准投入到工程上去，从而保证工程的质量。
5）、强化过程控制，提高质量安全自控能力。完善质量责任体系，提高质量自查、自检、自控能力。
6）、培训、优选施工技术管理人员，规范劳务管理，确保作业人员基本素质，奠定质量控制基础 。
3、对新进场的施工队伍进行质量培训工作。
4、加强隧道队施工过程的质量管控，仰拱、二衬钢筋加工和安装，格栅钢架加工和拼装的焊接质量。
5、做好拌合站进场材料的检测工作，保证砼的拌合质量。
6、配合业主、监理做好安全质量检查工作，做到下发的安全质量整改通知单能及时回复到位。
7、每月进行一次质量大检查，发现问题督促整改，执行销号闭合管理。
全区绿化面积达2594.4089公顷（新增绿地面积25.53公顷），绿地面积年增长率1.02%；绿地率达到49.14%，绿地率年净增长量0.46%；绿地覆盖率49.54%，绿地覆盖率年净增长量0.48%；人均公园绿地面积12.48平方米，年度净增长量0.01平方米。
二、目标工作
（一）民生工程
1.组织完成三绿工程建设建设：一是屋顶绿化6290平方米（目标任务6000平方米）；二是破墙透绿2142米（目标任务2000米），破墙透绿专项整治990米。
2.加强对已建成公园管理，取缔侵占公园绿地的违章建筑：我区区管公园5个，公园园容园貌管理良好，无违章建筑。
（二）奋斗目标
1.实现林业总产值33040万元（目标任务31000万元），其中生态旅游3200万元（目标任务2800万元）
2.今年全区林业有害生物实际发生面积1.5万亩。全年测报准确率95％；无公害防治率100%；林业有害生物成灾率为0（目标任务林业有害生物成灾率控制在0.45%以内）。
3.全面规范林木采伐管理。全年共办理采伐证2份，采伐量10.9立方米（其中，农民自用材：0；烧材：10.9立方米）。
(三)职能目标
1.完成义务植树59万株（含折合数）（目标任务57万株），随机抽样调查公民对绿化重要性的知晓率达到92%（目标任务90%以上），公民参与植树、护树率达到95%（目标任务不低于85%）。
2.配合完成编制城市绿地系统的防灾避险规划工作。
3.加强野生动物保护工作，我区全年无违规经营野生动物及野生禽鸟的禽流感事件发生。
三、绿化扬尘治理
一是出动水车三台，每天6个台班，对管辖范围内的绿化带进行冲洗降尘，用水2700余吨；二是全年完成14条道路的提档444.8米，降土1002.6米，裸土覆盖450平方米，树池加盖1038个。
四、绿化监管
按照《市绿化养护管理技术标准》和《区区管绿地考核办法》完成了2594.4089公顷的绿地监管、54.8公顷的日常管护工作。完成绿化带护栏修复3100米，油漆护栏500余米，修复绿化带护沿石300余米，补栽补种各种乔木660余株，灌木5800余平方米。
五、打造重点道路节点景观工程
（一）区交通局负责，在快速通道与环线交界处的道路两边新建游园2个，在高速与东路交界处新建游园1个、改建游园1个。建成绿地面积9906平方米，新增绿地7886平方米。在整个设计施工中，在树种选择上，除大量采用乡土树种外，还适当选用了能在本地区生长的名贵树种、长寿树种、彩叶树种，体现季相色彩变化，栽植时成团、成丛并分层栽植，根据配置的疏密搭配有意识的形成开放与郁闭的空间对比，利用不同植物在空间、时间和生态位的分别来配置植物，从而营造出真正的美学园林和生态园林景观。4个游园各有特色，极大地改善了周边环境状况。
**区极端重视新冠肺炎疫情防控工作，坚决贯彻落实总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神，按照省委省政府和市委市政府工作部署，将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢，确保了疫情防控有力有序有效。截至目前，我区除*例输入性确诊案例外无新增，防疫形势整体可控，社会情况平稳有序，现将有关工作情况汇报如下：
一是高度重视，迅速安排综合协调。超前做好预案，第一时间启动联防联控机制，确保责任落实、防控措施、全面排查、有效隔离、科学救治、物资供应、工作保障七个到位。区委办公室召开会议传达上级有关指示精神和工作部署，对疫情防控工作进行研究和安排，及时分析研判，连续调度安排，成立综合协调组，负责全区疫情防控工作的具体协调联络，及时向市领导小组(指挥部)和区委、区政府报送重要工作情况;收集动态信息，编写工作专报，起草下发工作通知;做好会议筹备、记录、纪要等工作;完成领导小组(指挥部)交办的各项工作。站在讲政治的高度、站在全力保护员工生命安全和身体健康的高度、站在维护社会和谐稳定的高度全力推动疫情防控工作落实落地。提前预判，迅速行动，及时采购一次性医用口罩、红外测温仪、医用酒精、次氨硝酸消毒液、84消毒液、抑菌洗手液、消毒喷雾器等防疫物资，确保防疫物资储备充足并发放到位，建立疫情防控物资出入库台账。
二是下沉一线，落细防控责任落实。下沉到所包**街道督导检查疫情防控工作，机关干部包村居(社区)、村两委和乡医包户督促落实责任制，确保责任落实，不留空白。督导**街道做到六个“到位”。一宣传教育到位。**街道先后印制《致武汉回**人员的一封信》《新型冠状病毒肺炎防控知识宣传单》《致广大居民群众的一封信》等*万余份，要求居民做到“居家十个不”：不串门、不聚集、不扎堆、不打牌、不信谣、不传谣、不出门、不出楼、不出小区、不出**;在微信群、朋友圈、办事处媒体平台及时公布市、区疫情防控最新进展，指导群众在“百脉泉畔”微信公众号做好防疫登记，扩大宣传覆盖范围，提升群众对疫情的科学防控水平。二排查摸底到位。结合公安、交通等部门提供的大数据以及通过**热线反映的情况、群众的举报，迅速采取行动,截止2月*日，共核实人员信息*个、各类车辆信息*条;同时注重发挥村(居)、社区党组织的作用，及时对调查核实的车辆、人员采取行动，掌握详细信息，分类建立台账，做到街道不漏村(居)、社区，村(居)、社区不漏户,户不漏人。三源头防控到位。按照*市“十个一律”的部署要求，全面加强**街道村(居)、社区及企业疫情防控工作，在重要路口共设置
*个检查劝返点，组织党员干部、物业轮流值班，确保检查点全天候有人守、有人管。各检查点对过往车辆逐一登记，严禁外地车辆进入;安排体温检测登记，有效控制人员流动，降低疫情扩散途径。四应急处置到位。卫生院、村(居)、社区、部门横向互动，与区指挥部、区医院上下联动，信息共享、资源共享，对重点人员实行医学隔离观察或居家隔离，确保遇到紧急突发状况能及时、稳妥、有效地处理;同时接收其他镇街移交人员，妥善处理疫情相关突发事件、坚定执行并圆满完成核酸检测任务，切实维护了群众的身体健康。五服务保障到位。全力保障疫情防控工作所需口罩、消毒液、医用酒精等防护消毒物资，自购口罩*个、医用酒精*斤，个人或企业捐赠医用消毒棉片*片、医用酒精*斤、84消毒液*斤、口罩*个，上级部门调配口罩*个、双氧水*桶;对居家隔离人员实行包保责任制，每日最少两次随访，询问健康状况，并随时做好记录，帮助购置必要的日常生活所需;同时给予心理疏导，最大程度的体现人文关怀。六责任督查到位。实行街道领导干部、机关干部包社区、村(居)以及社区(村)干部包小区(片)责任制，将责任明确到人，疫情防控期间全部深入基层一线开展工作;同时**街道纪工委、督查室采取“四不两直”方式进行督导督查，对发现的问题现场纠正并通过微信群提醒其他村(居)、社区;对上级在督导检查过程中指出的问题及时认领并强化责任，抓好整改落实。
三是党建引领，打牢机关党建堡垒。疫情发生后，第一时间在全区下发《关于在疫情防控中充分发挥基层党组织和共产党员先锋模范作用的通知》和强化组织推动激励担当作为——全区党员干部“十带头”倡议书，对各级党组织和党员干部提出明确要求，激励担当作为。发挥机关党支部作用，把“红色堡垒”筑在工作最前沿，让疫情防控有了“主心骨”。号召全体机关党员在疫情防控中切实发挥模范带头作用。区委办公室对春节期间值班人员进行多频次疫情防控知识普及和培训，制定每日疫情防控工作落实情况表，明确责任人和检查人，张贴提示信息，对办公区、电梯等每天*次全方位、无死角消毒，并建立健全每日疫情防控工作落实情况台账。通过电话、短信、QQ工作群等媒介对离岗人员进行疫情防控培训，第一时间传达上级疫情防控指示，要求全体员工切实提高防控意识，带口罩、测体温、勤洗手、勤消毒、勤通风、少出门，不去人员密集场所，出现异常情况第一时间向分管领导汇报。
大浪淘沙，方显英雄本色;众志成城，方能共克时艰。疫情就是命令，防控就是责任。区委办公室将深刻认识做好新冠肺炎疫情防控的极端重要性和紧迫性，全面动员、全面部署、全面加强工作，坚定不移把党中央、省、市、区各项决策部署落到实处，做最坏的打算、做最充分的准备，全力以赴、科学应对，守土有责、守土尽责，以党员干部的“辛苦指数”换来全区的“平安指数”、市民群众的“幸福指数”，为全市疫情防治贡献力量。
关于新冠肺炎疫情防控工作开展情况的专项汇报
各位领导：
疫情发生后，我们按照疫情就是命令、防控就是职责的要求，坚持依法科学处置、公开透明、联防联控、安全高效、规范有序，切实履行主体责任、部门责任、单位责任、个人责任，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系和监督管理体系，全力推进工作落实。现将有关情况作一简要汇报：
(一)成立“指挥部”，优化顶层设计，理顺工作体系。我们切实将疫情防控工作作为当前首要政治任务，坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持“从最坏处着眼、向最好处努力”的原则，本着“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，立即启动战时应急响应机制，全体动员、全力以赴做好疫情防控工作。第一时间，成立由书记、县长为组长，有关部门主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，抽调精干力量，实行集中办公，成立综合、宣传、纪律等
*个工作组，明确各组职责任务，统筹协调推进工作落实。县防控办每天定时召开联席会，交流工作情况，研究分析疫情，查找薄弱环节，商定下步工作举措。卫生健康系统抽调业务骨干成立救治专家组和防控专家组，救治组分成3支救治梯队，并积极组织参加省市卫生健康委组织的学习培训，为下一步的救治和防控工作奠定了坚实基础。
(二)盯住“重点人”，密切跟踪关注，织牢防控网络。一是发热咳嗽人员。各乡镇、城区、村(社区)，各部门动员一切力量，突出分类指导、全面排查、动态检测，逐家逐户周密组织实施全面摸底排查工作，对疑似病例和密切接触者进行隔离和检查，对涉疫区人员进行严格防控，并进行登记造册，确保不漏一人、不漏一项。二是疫区返乡人员。对疫区返乡人员，进行逐一电话核实，详细询问目前人员所在位置、身体状况、接触人群等情况，并将核实情况及时反馈所在地党委政府和卫生医疗机构。三是过境流动人员。在主要路口、各村村口、小区门口设立卫生监测点专人专岗值守，同时配备消毒器械、药品和体温检测仪等防控设备，发现来自疫区人员立即按照规定程序登记、上报、隔离。
(三)卡住“关键点”，关注重点部位，严防疫情蔓延。一是盯紧客运中心。对我县和途经辖区的长途客车、旅游包车全部进行排查。监督指导所有营运车辆做好站场、车辆卫生清洁和通风、消毒等工作，城区公共交通工具全部实现“日消毒”和“每班次通风”。同时在汽车站设置了独立隔离室，对发热人员进行隔离、登记，并报告县防控办。截至目前共排查检测下车旅客**人次，检测率**%。二是盯紧商场超市。落实责任分包，责任到人，具体组织落实疫情防控工作。所有商场超市营业员全部戴口罩上岗，设立隔离带，配备额式体温计，要求顾客一律戴口罩进入商场超市，并逐一测量体温。商场超市每天定时进行消毒处理。三是盯紧集市饭店。依法关闭活禽交易市场*个，关停活禽交易经营户**个，目前全县活禽交易已全面禁止。对春节期间营业的餐饮服务单位加强监督检查，发布《餐饮业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控措施倡议书》，对营业的餐饮单位开展监督检查，严禁采购野生动物和活体动物。四是盯紧“三馆一院”。对博物馆、文化馆、图书馆等公共文化场馆全面实施闭馆，对影剧院等人员较密集场所，下达了停业通知书。同时根据省统一要求，取消了所有大型群众文化和集中活动。五是盯紧基层校园。制发明白纸，利用校迅通、家校群、电子屏、标语、公告栏等媒体平台，引导广大师生正确认识新型冠状病毒危害，及时掌握疫情防控常识。学校储备了“84”、来苏尔等消毒药品，定时定点定期做好卫生消毒，阻断病毒传播途径。制定开学疫情防控预案，按照上级部署和疫情防控进展，适时调整寒假开学时间。全面做好教室、宿舍、食堂等重点部位净化通风、消毒防疫、食品安全、封闭管理、体温监测、严格出入等防控举措，遇有发热症状，立即组织到定点医院检查诊治，待身体状况痊愈后方可返校，确保学生安全。
(四)备足“急需品”，提供必要设备，夯实工作基础。加强应急物资储备，对设备器械、药品购置、防护设施、应急物资储备等所需经费和工作经费，县财政始终全力保障，做到资金不差一分钱，拨付不误一分钟，为防控工作开展提供了强力保障。集中购买一次性医用口罩*万个，N90、N95型口罩各***个，手持式体温计***个，各类消毒物品***瓶，现已全部发放到各级医疗机构和村卫生室。为汽车站、商场超市等人员密集场所定制了柱式红外线体温检测仪，智能型红外线体温检测仪等物品。
要目的明确 不要“散”
校长在汇报工作之前，一定要搞清楚汇报的目的是什么？你需要向领导传递什么样的信息。得到领导怎样的支持？校长汇报工作时一定要目的明确，内容要有主线、有层次，不要事无巨细，面面俱到，更不能随意发挥或记“流水账”。有些校长汇报工作随意性强，如向领导汇报“学校发展的基本情况”时，一会儿大谈学校怎么缺钱、缺教师，一会儿又谈工作如何的难以开展，一会儿又谈学校的办学理念、办学特色，结果使领导感觉汇报就是在诉苦，啰啰嗦嗦，不得要领，不知所云。
要重点突出 不要“偏”
校长汇报工作时对应该讲什么，不应该讲什么。要做到心中有数。在汇报工作之前。有必要对所汇报的领导进行分析，了解领导的风格。投其所好。比如，校长在汇报学校工作特色时，一定要围绕“特色”主题把工作讲清楚，不能泛泛而谈、蜻蜓点水，更不能偏离主题过多过细地讲与主题无关或关系不大的内容，否则就不能把领导的注意力吸引住，汇报的质量与效果不高。
要条理清晰 不要“乱”
领导永远喜欢层次分明、条理清晰的、详实的工作汇报。所以校长汇报工作时切忌想到哪里就讲到哪里。要做到条理清晰，校长要遵循三个步骤：一是筛选汇报内容；二是归纳重点，一定要把汇报的重点精炼地归纳出几点；三是理清次序，比如，紧急的汇报一定要先讲重要的，再讲次要的，日常的工作汇报就可以先讲工作成绩，主要做法，再谈存在的问题、措施及建议等，这需要视具体情况而定。
要实实在在 不要“空”
校长汇报工作时不能大话、套话、官话、空话连篇。比如有的校长汇报题目过大或过空，动辄就谈“大力推进素质教育”“培养创新型、领袖人才”，动辄就是苏霍姆林斯基说、陶行知讲，却不知结合学校的实际情况或特点汇报。有的校长在汇报时仅仅提出了问题。但没有向上级领导提供解决问题的方案或建议，给领导出了难题。
要实事求是 不要“假”
教育无小事，学校工作都是一些实在具体的事情，向上级汇报工作时一定要实事求是，不拔高成绩，不回避问题，不只报喜不报忧。校长汇报工作时，既不要夸大也不能缩小。既不能隐瞒不报，也不能主观臆断，凭想象上报。汇报的数据必须真实准确，严禁弄虚作假。
1、在正常情况下，各股室的工作应在服务职能范围内独立运作。
2、逐级请示汇报工作。局机关工作人员向股长（或副股长）请示、汇报工作；股长（或副股长）向主管副局长请示、汇报工作；副局长向局长请示、汇报工作。正常情况，不能越级请示或多头请示。
1、越级请示、汇报工作
①遇到重大的突发事件或重要的工作（或政治性较强的工作），由于时间紧，无法与主管领导联系时，可越级请示工作，亦可边处理边请示、汇报，直到处理后，再请示、汇报工作。
②各股室工作与主管领导意见不一致时，可向主要领导请示、汇报工作，由主要领导协调处理。
4、局领导，在下级请示、汇报工作后，应予以明确答复，答复不了的，应予以说明情况，并尽快向上级请示、汇报工作。
5、局的工作人员，因不按规定请示、汇报工作而造成混乱和失误的，追究有关工作人员的责任。
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