作风建设的论述篇1

关键词：PPP模式 风险管理 风险评价 风险分担

随着我国经济发展和城市化进程的不断进步，大小型基础设施建设，包括公路铁路机场、医院学校、还有博物馆文化公园等公共基础设施，已无法满足人们日益增加的物质文化生活的需要，同时，国家用于公共基础建设的公共财政资金不足，公私合营的PPP融资模式就应运而生了。引入PPP模式进行融资管理，有利于更快更好地建设大型项目，完善基础设施，提高人民精神物质水平，有利于伟大中国梦的实现。当然，PPP模式也不是完美无缺的，如何高效完成工作，分析风险和规避风险，保证公共资产保值增值，加强风险管理就十分必要。目前在国内外，对PPP项目的风险管理研究已有不少成果，对这些成果进行归纳分析。

一、PPP模式概述

PPP即为公私合作伙伴，西方的发达国家针对PPP项目建立了较为成熟的制度体系，国内对PPP模式也有深入的研究。国外对PPP模式的研究主要从理论研究和实践经验相结合方面入手，其中理论研究主要从关系性合约理论、交易成本经济学、产权经济学和社会博弈四个角度出发。关系性合约理论以Tony Bovaird为代表，认为PPP模式是一种新型的合作伙伴关系，具有关系契约的特点，但认为其与交易契约关系具有区别；交易成本经济学理论以Michael Essig 和 Alexander Batran 为代表，提出了交易成本在PPP项目中的作用，论证了信任在关系合约中的重要性；产权经济学理论以Peter Scharle 为代表，对公共产品之间的产权安排和选择做出了必要的解释，同时阐述了产权在公私合作关系中的作用；社会博弈理论以Grout 为代表，将PPP项目内容放入博弈视角中进行分析和解释。

与国外成熟的基础设施PPP模式研究相比，我国对于PPP项目模式的研究还处于初步阶段，李秀辉（2002）是我国早期介绍PPP模式的学者，他对我国基础设施建设引入PPP模式进行了论证和展望，此后王撷（2005）等学者对城市的交通建设工作引入PPP模式进行了理论探讨，王雪青（2008）分析了城市基础设施实行PPP模式的困难，并就该类困难提出了相关的解决意见。2008年成功运用PPP模式实现国家体育场馆建设与运营等，不断深化了公共项目投融资管理体制改革，并扩大了PPP模式在社会基础设施建设工作中的运用。

二、PPP项目风险识别综述

PPP项目有其优势，但并不意味这就没有风险存在。由于项目涉及到的资金数额大，涉及到的利益主体多样，建设时期长短不一样，资金回笼慢等因素，PPP项目实际上也面临巨大风险。风险识别需要人们运用各种科学系统的方法来认识所面临的各种风险以及风险事故发生的原因。不同的风险识别角度导致风险的分类也是不同的，风险识别是风险管理中的基础和前提。

在国外对风险识别研究中，Lib（2005）将PPP模式的内部和外部环境作为核心，从宏观和微观等层面对风险进行分类，将项目外生风险视为宏观风险，将项目在实施过程中存在的内生风险视为中观层面风险，将项目各个参与主体之间的合作关系和利益分配带来的风险视为微观风险。Martin Loosemore（2007）将PPP项目风险分为项目风险和一般风险，项目风险主要是指与项目相关的风险，一般风险主要是指与由项目宏观环境引发且与项目不直接相关的风险。Francesca Medda（2007）则将PPP模式风险划分为技术风险、商业风险、政治风险和融资风险。Thomas（2003）则从项目不同的开展阶段进行风险划分，将风险划分为前期阶段风险、建设阶段风险、运营阶段风险和项目生命周期风险。

国内对项目风险识别的研究也参照了国外风险识别研究成果，比如范小军（2007）将风险划分了7大类，主要有：政治风险、法律风险、信用风险、建设风险、市场风险、金融风险以及自然环境风险，并根据PPP模式的特点设立了33个风险指标，以便做好风险识别工作。王振坤（2009）将项目风险识别分为系统风险和非系统风险，并根据风险因素列出了详细的风险清单。

三、PPP项目风险评价综述

风险评价方式主要有定性和定量风险评估风险方法，国外的学者Skitmore（2004）通过问卷调查等方式来对PPP模式风险进行了定性评估，但是定性分析方法无法将项目风险进行量化，因此风险定量分析方法的应用得到推崇。Songer（1997）用定量分析方法蒙特卡罗模拟技术对收费公路进行了风险评估，为公共基础设施建设的顺利开展提供了条件。国内学者李胜等运用定量分析方法，如模糊综合评价法，对BOT 项目风险进行评估；陈玲在专家打分法 、统计概率法等风险分析论述的基础上， 提出了基础设施项目风险的基本管理程序；台湾学者Cheng（2001）运用层次分析法和模糊数学方法建立多准则模式对项目风险进行较为准确和科学的评估，对PPP项目风险进行了合理的量化分析，为风险分担工作提供了必要的基础和保证。

四、PPP项目风险分担综述

国内学者对PPP项目风险分担研究取得了一定的成果，学者王守清提出PPP模式风险分担的三条原则，并论证了PPP项目风险的表现形式，对公共部门与私人部门之间的风险分担具有一定的指导意义。国内学者刘新平（2006）提出了项目风险分担程度应该与取得的回报向匹配，应该合理设定风险承担的上限，保证风险分担和控制力之间的配比，协调好投资者之间的利益分配和风险分担工作。学者周鑫 （2009）通过建立博弈模型对项目风险分配比例进行了论述，并对风险问题进行了定量分析，但是其对定量风险分担和实际PPP项目风险分担的研究不一致，缺乏可靠的准确性。

根据国内外的研究成果，PPP项目风险管理可在以下几个方面做进一步的深入研究：一是不同风险分担模式之间的不同点及对利益相关者的影响。二是在PPP模式中，各利益相关者如何做好风险控制，提高项目的经济效益和社会效益。三是作为国民资产代表的政府，建立什么的治理结构机制，才能兼顾社会效益和国有资本的保值增值。四是不同行业不同类型的PPP项目的科学可行的风险评价方法和风险分担机制。

参考文献：

[1]李虹，黄丹林.PPP项目风险管理研究综述[J].建筑经济，2014.06.05

[2]王舒，何寿奎.我国PPP/BOT项目风险评价综述[J].价值工程，2012.05.28

作风建设的论述篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，积极探索新形势下加强对财政科级干部监督的有效形式，不断拓宽管理和监督渠道，改进管理和监督方式，健全管理和监督机制，着重提高财政科级干部的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力，增强廉洁自律和自觉接受监督的意识，促进成为政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的财政干部队伍中坚力量。

二、述职述廉对象

述职述廉对象为：科级干部，包括局机关各科室科长、副科长，主任、副主任；局属事业单位领导班子成员（科级）。

三、述职述廉内容

主要报告本人在德、能、勤、绩、廉等五个方面的情况，具体如下：

（一）思想政治和道德品质。包括参加局里组织的政治理论学习，践行“*”重要思想，坚定理想信念；贯彻执行党的路线、方针、政策，保证政令畅通；树立大局意识，维护集体利益和荣誉，尊重领导，在岗位中的服务意识、敬业精神、模范作用等。

（二）政策水平和业务能力。主要是指按照科学发展观和构建和谐社会的要求，贯彻落实局领导交办各项任务，依法行政能力；执行民主集中制，领导科室（单位）工作的综合计划、组织管理、统筹协调的能力；自身业务素养、调查研究、分析判断能力，文字、口头表达能力和开拓进取精神等。

（三）工作作风和态度。即工作中认真负责，热忱随和，扎实肯干，勤奋敬业的作风落实情况，遵守局机关和事业单位各项规章制度情况，带领科室或单位人员参加各项集体和公益活动、勇于争先创优情况，以及科级岗位要求的事业心和责任感具备情况等。

（四）开展工作及取得的成效。主要是科级干部一年来认真履行岗位职责，领导所在科室（单位）完成的工作数量、工作质量、工作效率和贡献等。内容主要包括内部基础管理、法制建设、年度工作计划完成情况、贯彻落实市里和局里重大决策部署以及服务发展、服务基层、服务企业、服务群众等情况。

（五）廉政建设。落实“一岗双责”，履行《党风廉政建设责任书》规定的职责，执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定情况。

党风廉政建设责任制落实情况，具体内容：1、落实市纪委、局党委关于党风廉政建设和反腐败的工作部署和要求，在职责范围内组织实施党风廉政建设的具体工作；2、带头组织本科室（单位）党员、干部、职工学习党风廉政建设理论，学习中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败的工作部署要求，学习党风廉政法规，进行党风党纪和廉政勤政教育；3、执行市委关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见中财政相关工作任务，落实反腐败源头治理各项工作任务和反腐倡廉制度建设的情况；4、对落实党风廉政建设责任制情况进行检查，召开落实情况和反腐败形势分析会，查找存在问题，制定措施进行整改；5、其他工作。

个人廉洁自律的情况，具体内容：1、是否收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的情况；2、配偶和子女是否违规经商办企业的情况；3、是否到企业、单位报销应由个人支付的费用的情况；4、有否违反规定干预和插手建设工程和政府采购招投标等市场经济活动，从中谋取利益的情况；5、遵守《领导干部廉洁从政若干准则》及局机关各类廉政建设相关规定等情况。

四、述职述廉的时间安排

述职述廉工作一般每年进行一次，安排在年底或年初进行，并与我局机关、事业单位年终考核紧密结合，做到同部署、同安排、同落实。

五、述职述廉的形式

述职述廉对象均必须按要求撰写述职述廉报告，并通过网上述职述廉、口头述职述廉等形式在一定范围内接受群众评议。网上述职述廉是指由人事教育科集中将述职述廉对象撰写的述职述廉报告，在局域网“述职述廉”专栏上，由全局工作人员进行评议；口头述职述廉是指召开专题会议，由述职述廉对象本人在会上口头宣读述职述廉报告，接受与会者的评议。网上述职述廉、口头述职述廉对象范围在每年的述职述廉工作通知中具体明确。

述职述廉后，组织对述职述廉对象进行测评，一般与年终考核的民主测评结合进行。

局班子可以根据工作需要，决定述职述廉采取的形式，对述职述廉工作提出新要求。

六、述职述廉程序

按照“自我总结、群众评议、反馈意见、认真整改”四个步骤组织实施。

（一）撰写述职述廉报告。当次述职述廉工作通知后，科级干部要根据述职述廉的内容要求，按时写出述职述廉报告，送交局人事教育科。

（二）召开述职述廉会议及网上公布。采取口头述职述廉形式时必须召开述职述廉专题会议，参加人员范围为局班子成员、各科室的负责人、局属事业单位的负责人、局机关及局属事业单位干部职工等。

（三）收集与反馈意见。述职述廉工作期间，应广泛收集与会者、所在科室（单位）的同志以及服务群众、相关外单位对科级干部廉洁从政情况和述职述廉报告的意见。收集意见工作由人事教育科和监察室共同组织。收集到的意见如实报告局领导并反馈给本人。

（四）落实整改。科级干部要根据反馈的意见，按照要求，认真制定整改措施，明确今后的努力方向，书面报人事教育科和监察室，并在工作中以此为鉴，时刻提醒自己。

七、几点要求

（一）加强领导，精心组织。科级干部述职述廉工作在局班子的领导下，由人事教育科牵头组织实施，办公室、监察室、监督科积极配合，共同做好各项有关工作。要周密部署，认真实施，保证述职述廉工作顺利开展并取得实效。

（二）认真撰写述职述廉报告。述职述廉报告由本人撰写。对在述职述廉中有隐瞒、回避重要情况的，监察室、人事教育科要在调查核实的基础上，对其进行提醒并责成其立即整改。

（三）加强监督，落实整改。实行述职述廉制度要充分发扬民主，认真听取群众意见，把党内监督与群众监督有机结合起来。对群众提出的意见要认真听取，落实整改。

（四）加强成果的运用。要认真总结经验，积极探索，将述职述廉成果运用到科级干部考核、奖励和选拔任用中去，并以此加强机关行政管理、提高工作效率及做好党风廉政建设工作。

作风建设的论述篇3

科技部部长徐冠华说，总书记总书记关于“八荣八耻”的重要论述，是新时期我国公民道德建设的指南，对加强社会主义思想道德建设具有极其深远的意义。总书记总书记的这一重要论述，为加强科技界的思想道德建设指明了方向，也对广大科技工作者提出了更高的要求。当前，坚持自主创新，建设创新型国家已经成为新时期我国社会主义现代化建设的主旋律，而学术风气的好坏，不仅对我们能否建成创新型国家有至关重要的影响，也对整个社会的风气有重大影响。科技事业是推进人类文明进步的崇高事业。崇高的道德修养是从事科技事业的必要前提。广大科技工作者要认真学习、深刻领会总书记总书记关于“八荣八耻”的重要论述，要在实际工作中做践行“八荣八耻”的表率。

中国科学院副院长、党组副书记白春礼说，总书记总书记关于“八荣八耻”的重要论述,是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程,切实抓紧抓好，具有极为重要的意义。就中科院来说，要实现到2020年把中科院建设成为具有国际先进水平的科学研究基地这一宏伟目标，就必须树立社会主义荣辱观，引导广大科技人员增强使命感、责任感，将个人价值的自我实现与国家发展紧密结合。

中国科学院党组副书记方新、国家自然科学基金委员会副主任王杰表示，总书记总书记提出的“八荣八耻”的重要论述,体现了中华民族传统美德和时代要求,是对马克思主义道德观的精辟概括,是新时期社会主义道德的系统总结。

北京钢铁研究总院院长、中国工程院院士干勇认为，对于人才的评定需要有一个标准，总书记总书记“八荣八耻”提出得非常及时。改革开放以来，随着经济的发展，西方一些腐朽、没落的不良风气或多或少地影响到了我们。在中国科技界，出现了浮躁、好大喜功、低水平重复，甚至信仰缺失等问题。因此，我们必须树立正确的社会主义荣辱观，明辨是非，树立正确的价值导向。

北京矿冶研究总院院长、中国工程院院士孙传尧说，树立正确的社会主义荣辱观是构建和谐社会的基础，中组部最近下发了文件，要把社会主义荣辱观作为考核干部的标准之一。这个决定让我很振奋，只有领导干部、全社会、全体人民都树立正确的荣辱观，才能达到真正的和谐。

作风建设的论述篇4

［关键词］ 反腐倡廉思想 党的十六大以来

党的十六大以来，总书记站在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程的高度，密切关注反腐倡廉工作，对搞好反腐倡廉建设提出了许多重要论述。分析、归纳党的十六大以来胡总书记关于反腐倡廉建设方面的重要论述，有助于我们进一步理清思路、明确方向，把新形势下的反腐倡廉建设做得更好。笔者以个人的粗浅理解，将党的十六大以来总书记反腐倡廉思想简析如下：

一、深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性

“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。［1］在社会主义初级阶段，如何正确判断反腐倡廉建设所面临的形势，如何看待反腐倡廉工作，这是我们党在开展反腐倡廉建设时必须首先面对和回答的问题。对这一问题的回答将直接关系到对这一问题的重视程度和解决这一问题时应采取的力度。

由于我国社会主义市场经济体制和其他方面的具体体制机制有个完善的过程，这就使得一些消极腐败现象有了可乘之机，这种状况在相当长一个时期都会存在。基于对产生消极腐败现象客观因素的准确把握，总书记站在巩固党的执政地位、完成党的执政使命、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度，反复强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去，保证中国特色社会主义事业沿着正确的航向前进。他要求，“坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面”。［2］

二、实行标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针

“既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败，既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题”。［1］面对党内存在的腐败现象，我们党加大了惩处腐败的力度。但是在把大量精力用于查办大案要案之后，我们发现一些腐败现象不但没有得到有效遏制反而还有蔓延的趋势，随着我国经济社会的发展，一些腐败案件给党和国家带来的危害也越来越严重。面对这一形势，总书记强调在反腐倡廉上必须“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针［3］。

对反腐倡廉建设所应遵循的这一方针，总书记给予了精辟的论述。他认为：治标和治本是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面，只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件；只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果。惩防并举就是要惩治于已然、防范于未然，加大预防工作力度，努力把腐败现象减少到最低程度。这一方针的明确，标志着我们党的反腐倡廉工作进入到一个新阶段：即在惩处腐败行为的同时，分析产生腐败行为的原因，并寻求从根源上阻断腐败行为再次发生的治本之策。

三、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

“要经过努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系”。［3］腐败的实质是公共权力的滥用，防治腐败就是要围绕着公共权力的正确运行这一核心问题来开展，通过采取有效措施促使掌握公共权力的人员不愿腐败和不能腐败。产生腐败的因素多种多样，这就决定了防治腐败的方式也需要多种多样，因此必须把反腐倡廉工作作为一项系统工程来对待，形成惩防腐败的体系。

对于建立健全惩防腐败体系，总书记给予了精辟的论述。他认为，在教育上就是要对党员、领导干部开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法规法律教育，促进党员、领导干部自觉拒腐防变、带头廉洁自律。在制度上就是要形成以为核心的党内法规制度体系，提高制度的科学性、系统性、权威性，用制度管权、管事和管人。在监督上就是要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，使权力在阳光下运作，最大程度地减少权力“寻租”的机会。

四、改革创新，拓展从源头上防治腐败的工作力度

“继续以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新机制，从源头上预防和解决腐败问题”。［3］改革创新是我们进行中国特色社会主义现代化建设的一大法宝，同样也是我们党进行反腐倡廉的一大法宝。由于社会主义现代化建设处于新旧体制交替之中，一些体制机制还不完善不健全，这就使得腐败有了依存之地。因此，根治腐败，必须将改革创新贯穿其中，通过改革那些不合时宜的旧体制旧机制，代之以堵塞腐败藏身之处的新体制新机制，只有这样才能将腐败现象减少到最低限度。

对于以改革创新方式来拓展从源头上防治腐败的工作力度，总书记给予了精辟的论述。他认为，要科学有效地防治腐败，必须贯彻改革创新的精神。改革创新既体现在经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新、不断完善各方面的体制机制上，又体现在加强党内制度建设和创新、不断完善党内各方面的体制机制上。在反腐倡廉工作上“要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求”［2］，注重总结新鲜经验，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题。

五、坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制

“进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持党委统一领导、各方面齐抓共管的领导体制和工作机制”。［4］反腐倡廉是我们党革除自身存在痈疽的自我革命，也是我们党洁净自身的主动行为，它体现了我们党永葆先进性的英勇气概，显示出我们党对自身、对人民高度负责的精神。我们党的性质决定了党与腐败之间是水火不相容的，因此我们党有决心也有能力担当起反腐倡廉的领导责任，并聚集起各方面的力量形成反腐倡廉的工作合力。

对坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制，总书记给予了精辟的论述。他认为，坚持党的领导是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，负有全面领导反腐倡廉建设的政治责任，必须发挥好总揽全局、协调各方的作用，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来，以更加扎实的工作，更加明显的反腐成效取信于广大干部群众。纪检部门在党委领导下要认真履行职权，抓好惩防腐败的组织协调、综合规划、政策制订并狠抓反腐倡廉工作的落实。要认真执行党风廉政建设责任制，对反腐倡廉工作中需解决的重点问题要组织力量进行督促、检查，确保解决举措真正落实到位。

六、提高纪检机关反腐倡廉的能力

“提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分，……要进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质”。［3］坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。要提高党的执政能力、巩固党的执政地位，就必须重视党的反腐倡廉能力的提高。纪检机关承担着反腐倡廉的工作职能，具体组织协调反腐倡廉工作，纪检机关的反腐倡廉能力的强弱，将直接影响到反腐倡廉工作成效的大小，因此必须将纪检机关的反腐倡廉能力摆在重要的位置来强调和加强。

对于提高纪检机关反腐倡廉的能力，总书记给予了精辟的论述。他认为，反腐倡廉能力是党的执政能力的重要组成部分，是巩固党的执政地位的重要保证。纪检机关在反腐倡廉建设中肩负着重要职责，因此，必须加强领导班子建设，不断提高做好纪检工作的本领和水平；必须抓好纪检干部队伍建设，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检队伍；必须不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设的质量和水平。

七、是坚持从严治党方针的根本依据

“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习、遵守、贯彻、维护作为全党的一项重大任务抓紧抓好”。［1］是党的“根本大法”，它对党内政治生活、组织生活中出现的重大原则问题给予了明确的要求，规定了党内的各项基本制度，并为制定党内其他规章制度提供了根据和基础。腐败问题的存在一个重要的原因，就是一些党员、干部的党纪观念淡薄，同时一些党组织执纪不严，存在有令不行、有禁不止的现象。因此，防治腐败就必须树立起的权威，形成遵守、严格执行党的纪律的浓厚氛围，发挥党员、干部内化的拒腐防变意识，筑牢抵御腐败的思想道德和制度纪律防线。

对于通过学习、遵守、贯彻、维护来防治腐败，总书记给予了精辟的论述。他认为，是坚持从严治党方针的根本依据，党要管党、从严治党首先就是要严明党的纪律。严明党的纪律尤其要严明党的政治纪律，保持全党在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保中央政令畅通。要加强以为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、管事、管人，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

八、对腐败分子的查处要坚决，绝不能姑息和手软

“进一步加大惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子”。［4］预防和惩治是反腐倡廉工作中必须运用的两种方法和手段，在反腐倡廉建设中，预防和惩治两手都得用而不能有所偏废。在强调注重预防腐败的同时，决不意味着可以放松对腐败的惩治。加大对腐败分子的惩处是由我们所面临的反腐败客观形势所决定的，这就是在新旧体制机制交替过程中，存在着旧体制机制不管用、新体制机制不完善的现象，由此客观上会出现一个腐败的高发期。因此，在腐败的高发期，我们对腐败分子的打击必须坚决，不如此难以形成对腐败分子的震摄作用，难以取信于民使广大党员、群众看到我们党坚决反腐败的决心。

对通过严厉查处打击腐败分子取得反腐倡廉的成效，总书记给予了精辟的论述。他认为，要增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性，惩治和预防两手抓，两手都要硬。坚决查处违法违纪案件，对腐败分子发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息、绝不能手软，同时要把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容抓紧抓好。在领导干部尤其是高中级干部中发生的腐败案件，严重损害党和国家的形象，危害极大，必须作为查办案件工作的重点进行依纪依法查处和打击。

九、切实抓好领导干部作风建设

“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈”。［5］党的作风是党在政治、思想、组织、工作、学习和生活等各个方面体现出来的一贯态度和行为，反映着党的精神风貌、性质、特点和宗旨。良好的作风是党员、干部做好工作的基本前提和保证，也是我们党抗御腐败侵蚀的有利武器。领导干部是党的事业的骨干，领导干部身上所体现出来的作风，对广大党员和群众起着示范和带动的作用。抓好领导干部的作风建设，有助于在党内形成良好的党风，有助于以良好的党风带动民风推动社会风气的好转，从而以优良的作风构筑起防治腐败的坚固防线。

对加强领导干部作风建设以防治腐败，总书记给予了精辟的论述。他认为，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。各级党委要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。要在领导干部中提倡八个方面的良好风气：勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。

十、加强反腐败国际合作

“加强反腐败国际合作，有利于各国更加有效地惩治和预防腐败，也有利于实现各国人民要求政治廉洁的共同期盼”。［6］随着经济全球化的发展，跨国作案的腐败犯罪行为日益增多，腐败已经成为各国必须面对和共同打击的对象。国际社会为已采取了有效的行动，《联合国打击有组织跨国犯罪公约》、《联合国反腐败公约》的公布，标志着已是世界各国共同的愿望，世界各国相互之间联合起来共同对付腐败的时机已经成熟。国际社会联合起来共同防治腐败，为我国和我们党深入开展反腐败斗争创造了良好的外部环境，这就要求我们切实加强国际合作，充分利用国际反腐败资源，以有效打击在我国发生的跨国腐败犯罪。

对加强反腐败国际合作以增强反腐倡廉合力，总书记给予了精辟的论述。他认为，倡导廉政，反对腐败，营造公平正义、清明廉洁、和谐稳定的良好社会氛围，是实现国际经济社会发展的必然要求，对促进世界和平与发展也具有重要意义。反对腐败，是各国面临的一项重大任务，也是国际社会面临的共同课题。我们主张各国应该在互相尊重的前提下开展互利互惠的国际合作，在尊重各国国情的基础上加强反腐败务实合作。对《联合国反腐败公约》对缔约国提出的要求，我国政府将在所承诺的公约义务范围内认真承担起相应的国际责任。在反腐败的具体举措上，我们可以借鉴国外的有益做法，以利提高我们反腐倡廉的水平和效率。

参考文献：

［1］在中纪委十六届六次全会上的讲话，2006年1月6日。

［2］在中纪委十七届二次全会上的讲话，2008年1月15日。

［3］在中纪委十六届五次全会上的讲话，2005年1月11日。

［4］在中纪委十六届二次全会上的讲话，2003年2月19日。

［5］在中纪委十六届七次全会上的讲话，2007年1月9日。

作风建设的论述篇5

2020年上半年，在厅党组的坚强领导下，在驻厅纪检组的有力指导下，我公司党委积极作为，以“六个聚焦”为切入点，扎实做好党风廉政建设工作，为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强作风和纪律保障。现将公司党委上半年落实党风廉政建设主体责任情况和下半年工作思路、工作重点汇报如下。

一、上半年落实党风廉政建设主体责任情况

(一)聚焦责任落实，完善工作机制。

一是统筹谋划工作。召开公司2020年党建工作和党风廉政工作会议，贯彻落实省厅党建和党风廉政工作会议精神，制定公司《2020年党建工作要点》，对全年党建和党风廉政工作进行安排部署。

二是明确职责分工。制定《2020年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，领导班子成员按照分工切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，共同推动清风正气的形成。

三是构建责任体系。公司党委书记与18名党支部书记签订年度党建目标责任书，纪委书记与42名部门负责人签订党风廉政建设目标责任书，层层落实党支部书记抓党建工作职责和各部门负责人抓党风廉政建设工作职责，逐步建立党委统一领导、纪委专责监督、党政齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作长效机制。

(二)聚焦学习教育，筑牢思想防线。

一是组织党委中心组理论学习。今年以来组织党委中心组理论学习5次，组织专题研讨2次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，筑牢领导干部廉洁自律意识。

二是开展廉政教育活动。邀请省委党校教授为100余名党员干部作专题党课辅导，深化党员干部的组织纪律观念。组织全体在职党员参观革命旧址，开展现场教育，要求广大党员成为“领头雁”、争做“排头兵”、努力“树形象”，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实转变思想作风和工作作风。

三是加强党内法规学习。开展纪律教育学习宣传月活动，通过集中学习、讲党课、专题研讨等方式，教育引导党员干部始终把纪律和规矩挺在前面，让讲纪律、守规矩成为全体党员、中层干部特别是领导干部的底线共识和思想自觉。

(三)聚焦干部管理，严格干部选用。

一是从严从实管理监督干部。对全体中层干部进行民主测评，对12名中层干部进行离任审计，强化对领导干部的日常考核研判。

二是从严干部选拔任用。严格按照公司《中层干部选拔任用工作办法》选拔任用中层干部，上半年对14名中层干部进行岗位调整，做到把合适的人选拔到合适的管理岗位上来，努力在公司形成能者上、庸者下、劣者汰的正确选人用人导向。

(四)聚焦监督检查，严肃问责追究。

将党风廉政建设工作纳入经营部门季度绩效考核，加大考核权重，将考核分值占比从5%调整为9%，进一步增强领导干部对党风廉政建设工作重要性的认识。严肃责任追究，对出现严重违纪违法行为的部门和个人，实行“一票否决”，今年以来未发现任何违法违纪及不廉洁问题。

(五)聚焦作风建设，营造清风正气。

一是开展作风建设专项整治活动。结合实际制定作风建设专项整治活动实施方案，着重解决职能部门、经营部门、工程建设、干部队伍四个重点领域存在的作风建设问题。

二是开展专题学习和警示教育。通过党委中心组理论学习、支部党员大会等形式，组织全体党员集中开展警示教育，并对照五个方面进行自我剖析，深刻汲取教训。党委委员结合思想工作实际，认真撰写心得体会，进一步强化领导干部政治意识，坚定政治站位。

(六)聚焦班子建设，发挥示范作用。

一是加强民主建设。领导班子严格贯彻执行民主集中制，落实“三重一大”决策制度，对党组织设置、先进评选、业务招标、投资建设、选拔任用干部等工作，均通过召开党委会议集体研究决定，在公司内部形成作风民主、团结务实的工作氛围。

二是深入基层调研。5月份到18个基层党支部进行调研，与100余名党员干部座谈，听取各党支部书记和各经营部门负责人关于党的建设及党风廉政建设工作情况汇报，了解掌握基层党风廉政建设和党员干部作风建设情况，及时解决发现的问题。

三是带头遵规守纪。党委班子成员按照要求在年初向省厅作述职述廉述效报告，如实报告个人重大事项，积极参加所在党支部的组织生活，切实抓好所承担的反腐倡廉任务。各级领导干部带头严格遵守党章党规党纪和公司各项规章制度，为全体职工做出正确示范。

二、下半年工作思路

(一)充分认识党风廉政建设工作的重要性和紧迫性

上半年，公司党委认真履行主体责任，抓紧、抓牢、抓好党风廉政建设工作，取得一定成绩。但是，我们也深知自身工作与厅党组和驻厅纪检组的要求还有一定差距，也清楚地看到个别中层干部在思想、作风方面还存在一些问题，这些问题若不解决，将直接或间接影响公司年度各项目标任务的顺利完成。因此，我们一定要全面正确地看待当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，深刻认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性和现实紧迫性，既要充分肯定成绩，充满信心，又要清醒地看到存在的问题和差距，决不能掉以轻心。

(二)不断增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感

习总书记在十九大报告中提出要坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。我们要认真学习领会习总书记关于全面从严治党的重要论述，进一步增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大对党风廉政建设工作提出的一系列新要求和作出的一系列新部署，严格按照厅党组和驻厅纪检组的要求，坚守责任担当，坚定不移全面从严治党，扎实推进党风廉政建设向纵深发展，为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强作风和纪律保障。

三、下半年工作重点

一是切实加强政治建设。依托党委中心组理论学习和“三会一课”，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章和党的十九大精神，推动专题学习和警示教育转入常态化，进一步加强党员干部政治建设，提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚决落实主体责任。严格落实党风廉政建设责任制，党委班子成员抓好分管部门的党风廉政建设工作，监督各党支部书记履行主体责任，落实主体责任清单记实制度，监督各公司、各部门负责人落实“一岗双责”，督促各级领导干部层层传导压力、层层抓好落实。

三是严格监督管理干部。认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、任前廉政考试、廉政谈话、离任审计等制度，从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。

作风建设的论述篇6

朋友，写以个人述责述廉报告的时候，要注意哪些格式呢?下是由小编为大家精心整理的“述责述廉报告2018年领导个人”，仅供参考，欢迎大家阅读，希望大家能够喜欢。

述责述廉报告领导个人【一】

尊敬的上级领导：

2018年本人在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕重点工作，理清工作思路，健全工作机制，营造干事氛围，狠抓工作落实，认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制，自觉遵守党风廉政建设和领导干部廉洁从政的规定，各项工作取得了明显成效。现将具体情况汇报如下：

一、履行党风廉政建设主体责任情况

加强党风廉政建设工作是党员干部的一项重要政治任务。今年以来，我牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，严格按照“一岗双责”要求，积极承担单位深化改革、推动发展、从严治党推进党风廉政建设等主体责任，加强统筹安排，完善制度措施，勤廉率先垂范，较好完成了上级领导和党委分配的各项工作任务。

一是抓责任落实，促进压力传导。今年，认真学习领会党风廉政建设“两个责任”精神，深刻理解“分管必须分责，分责必须分抓”的实质要求，自觉担起分管范围廉政建设负总责、亲自抓的重任。坚持把单位廉政建设和业务工作一同谋划、一同部署、一同落实。年初，代表单位党组分别与班子成员签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书，将任务层层分解，使每位党员干部都意识到抓党风廉政建设是本职，不抓就是失职，增强廉政建设参与意识，形成了各方配合、上下齐抓共管的工作格局。同时将党风廉政建设和廉洁自律纳入单位年度班子和干部考核范畴，与评优和工作绩效挂钩，实行年终评议奖惩问责，进一步压实了廉政责任。

二是抓思想建设，培养政治意识。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，组织单位党员干部认真学习党的十八届六中七中全会精神，学习习总书记系列重要讲话，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真领会各级党代会要求，使广大党员干部始终保持政治清醒，自觉服从发展需要，时刻牢记党的宗旨，做到在思想上自觉认同、坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决维护，行动上对标紧跟、坚决服从，从而推进党风政风民风持续好转。

三是抓学习教育，提升思想境界。清正廉洁重在思想治本。担任领导以来，我深知廉政建设责任重大，始终坚持把学习教育作为单位明思、增智、修身的重要途径，定期亲自给党员干部讲党课，同时强化制度建设，每月第二个星期五为党员活动日，使党员学习常态化。

四是抓八项规定，改善单位风气。今年，继续督导单位支部，严格执行中央“八项规定”、严格控制“三公”经费支出，按规定使用公车，坚决杜绝公车私用，实施车辆定点加油维修，严格财务审批，严控办公经费支出，实行工作日中午禁酒，干部出差和公益性津贴按照精简节约原则严格按照标准执行。

二、存在问题

回顾自己工作，在抓党风廉政建设方面取得了一些成绩，但是与党委的要求和群众的期盼，还存在一定的差距和不足，主要表现在

一是党风廉政建设工作仍相对薄弱，对新形势、新任务的思考不深不透，创新举措不够，制度落实还不到位。

二是没有完全做到党务业务齐抓共管，抓业务、残疾人各项优惠政策较多，对党风廉政建设精力投入不够。

三是党风廉政建设责任制和单位重点工作结合不够紧密，存在抓住一点不管其他现象，没有将党风廉政建设创造性的融入到具体工作中去。

四是严格执行执纪力度还需进一步加大，今年以来，党员干部积极工作、任劳任怨，所以在执行过程中有所顾虑，怕得罪人、怕影响团结，导致责任追究失之于宽、失之于软。

五是日常监督不到位，虽然建立了经常性的督导、检查、提醒制度，但在执行纪律和规定方面仍有机会主义和侥幸心理，没有能够一贯之的抓好监督管理。

三、整改措施

针对上述问题，在今后的工作中，我将按照党委纪委要求，持之以恒，久久为功，积极认真履行好岗位职责，进一步落实党风廉政建设责任制，以奋发有为的状态和务实高效的作风，全力推进廉政工作落实。

一是树立良好形象，打铁必须自身硬，今后工作中将从自己做起，从党组抓起，要求别人做到的，自己和班子成员首先做到，要求别人不做的，自己和班子成员坚决不做，开展定期问题排查，及时纠正缺点不足，树立清正廉洁、敢于担当、勇于负责标杆。

二是突出主体责任，切实负起党员干部党风廉政的主体责任，经常把党风廉政建设拿在手中，贯穿于各项工作之中，用党风廉政建设推动工作，为单位发展提供组织保障、作风保障和纪律保障。

三是强化源头防范，注重从源头上事前防治，以强化对班子及党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督检查为抓手，加大对对不廉不洁行为的预防力度;同时突出重点，紧盯重点节点，管住重要环节，看住“关键少数”，抓住重点岗位和重要部门以及“三重一大”等重要事项，找准突出问题和薄弱环节，提出建制堵漏建议，推动从源头上设卡预防。

四是解决突出问题，加大对损害残疾人利益和违规违纪问题处理力度，大力弘扬求真务实和实干兴邦之风，从严整治“慵、懒、散、奢”等不良风气，着力解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题，不断提高办事效率和服务质量。

五是加强道德建设，引导党员干部树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决按法律法规和规章制度办事，抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，为民务实。

述职人：xxx

2018年x月x日

述责述廉报告2018年领导个人【二】

尊敬的上级领导：

2018年，我认真学习了党的十九大精神，在xx县委、县人民政府的正确领导下，按照xx经济开发区党工委、管委会主要领导的安排部署，带领各分管部门，切实加强党风廉政建设，扎实推进xx经济开发区项目建设、产业发展等工作，圆满完成了省、市、县下达给xx经济开发区的建设生产目标任务和党风廉政建设任务。现将述责述廉述德情况报告如下：

一、述责情况

xx经济开发区党工委、管委会纪检监察职责由党政办公室履行，按照党工委、管委会分工，我分管党政办公室。一年来，我们认真按照《中共xx市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的要求，在执行党的纪律、深化作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、选好用好干部等方面履好责，纪检监察机构在推进“三转”、强化执纪监督问责上聚焦中心任务、突出主业主责，确保了党风廉政建设“两个责任”落到实处。扎实开展了以下工作：

一是坚决执行党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，严肃党内政治生活，把遵守党的纪律情况作为领导班子民主生活会的重要内容，加强对党的纪律贯彻执行情况的监督检查，使党的纪律真正成为全体党员和各级干部带电的“高压线”。

二是坚决惩治腐败行为。以“零容忍”态度惩治腐败，对待干部坚持把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来，坚持处理好惩治与保护的关系，形成正确的干事创业导向。

三是坚决选好用好干部。严格执行和落实干部选拔任用条例，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来、任用起来，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。

四是坚决维护群众利益。加强和创新群众工作，建立健全维护人民群众利益的长效机制，认真履行“管行业必须管行风”的监管职责，加大民生项目特派监督工作力度。运用和转化教育实践活动成果，以教育实践活动的成效取信于民。

五是坚决支持纪检监察机构工作。认真落实“两个为主”，加快推动纪检机关转职能、转方式、转作风，大力支持纪检监察机构履行监督责任。坚持和完善反腐败协调机制，为纪检监察机构开展工作提供各种保证。加强纪检干部队伍建设，打造一支坚持原则、刚正不阿的反腐倡廉“铁军”。

六是坚决规范权力运行。把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中，形成科学有效的权力制约和协调机制，把权力关进制度的笼子。认真执行党内监督各项制度，坚决惩治改革发展中出现的腐败问题。

七是坚决深化干部作风建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，从严纠正“四风”问题，健全完善作风建设的常态化机制，坚决查处和惩治各种违规违纪行为，确保中央八项规定和省委十项规定、市委十项规定、市委转变作风十六条等制度不折不扣地落到实处。

二、述廉情况

在工作中，坚持从自身做起，廉洁自律，克己奉公。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行，做到自重、自省、自警、自励，自觉接受群众监督。

一是坚决贯彻执行中央八项规定和省委十项规定、市委十项规定和中央、省委、市委作风建设系列规定，从严教育管理亲属和身边工作人员，严格遵守公共财物管理和使用规定，“三公”经费开支，都是坚持公事公办，按规章制度执行，由经开区党政办公室统一安排，个人从不插手，也没有提出过其他过高的要求;在职务消费方面，没有用公款接待亲朋好友的情况。坚持“勤俭办事、节约建设”的原则，厉行节约，不搞铺张浪费。

二是不存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的情况，不存在私自从事营利性活动的行为，没有干预和插手工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;本人没有办过任何酒席，没有以婚嫁丧娶、乔迁新居、生病住院、生日祝寿等借机敛财的情况。

三是个人住房方面，本人及家属现有住房1套，位于xx县xx街道xx公司宿舍，属配偶单位20xx年的集资建房，面积约190㎡，当时按其单位规定缴纳了集资建房款xxx万元，房款来源为我和配偶的工薪收入。家属子女从业方面，配偶xx，属xx县xx公司一般干部;儿子xxx，在xx财经大学读书，尚未市业。配偶和子女均没有经商行为，没有在本人职务管辖的范围内从事相关经营活动。

三、述德情况

本人在工作和生活中树立正确的人生观、世界观，保持乐观向上的心态，始终把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的相关要求记在心上，落实到行动上，坚持用“四德”要求规范自身的行为习惯。

一是自觉遵守社会公德，做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。

二是严格恪守职业道德，做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。

三是确保和谐家庭美德，做到尊老爱幼、男女平等，夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。

四是加强修炼个人品德，做到正直无私、谦虚谨慎、团结友爱、勤奋奉献、言行一致。

四、存在的突出问题和改进措施

(一)存在的突出问题

1.理论学习有待进一步深入。理论学习缺乏自觉性，认为平时工作忙，没时间，不是千方百计挤时间学习、武装自己，而是客观理由多，主观不努力，以致对对一些新的知识掌握不够全面，用理论指导工作实践、改造主观世界上有一定差距。

2.工作作风有待进一步加强。工作（代写文章：微信：13258028938）布置多，抓落实不够。有很多工作想到了，看到了，也安排布置了，但在抓落实上有所不足，平时工作一忙，就把大量的时间和精力投入在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上，致使工作成效有时不明显。

3.解决问题的方法有待进一步完善。深入基层和企业调研的次数虽然较多，但调研中就问题谈问题较多，现场解决落实较少，每次深入基层和企业总是来去匆匆，多以听汇报为主，对企业和基层存在的问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与企业负责人和部门负责人交流的多，没能更多地深入到干部群众中，沟通思想、交换意见。

4.创新意识有待进一步提高。随着开发区的不断发展，管理越来越复杂，对我们领导干部的工作方式、方法也提出了新的要求，由于自身认识学习方面不够深刻，导致思想解放程度尚浅、工作创新精神不足，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。

(二)改进措施

1.进一步加强理论学习，提高自身素质。积极参上级组织的各类培训和学习，注重把学习的着眼点放在解决实际问题上，把学习当作做人、修身的头等大事。学习讲话文件，增强政治敏锐性;学习上级政策，把握好正确发展方向;学习业务知识，提高决策水平;学习外地经验，促进开展工作。

2.进一步改进工作作风，提高办事效率。紧紧围绕以xx经济开发区“以城促园、以园兴城、产城一体、相互促进、集聚发展”的思路和“一年上台阶、三年见成效、五年成规模、八年创一流”的目标要求，在注重工作安排的同时，加大跟踪落实力度，确保安排一件事落实一件事。同时加强与干部职工的交流和沟通，团结带领各部门干部职工，继续发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、奋勇争先”的xx精神，务实工作，迎难奋进，进一步开创园区工作新局面。

3.进一步创新工作方法，大胆开展工作。统筹安排好时间，在合理安排日常事务的同时，多抽时间到基层和企业调研，多了解企业和基层困难和心声，处理问题做到未雨绸缪、有的放矢。同时，结合实际，大（代写文章：微信：13258028938）胆探索，放开膀子，大胆干事，用创新的方法和措施提高工作效率和解决实际问题的能力。

4.进一步增强廉洁意识，切实廉洁从政。坚决贯彻中央八项规定和省委、市委十项规定，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，忠于职守，廉洁奉公，为实现xx经济开发区后发赶超、跨越式发展积极努力工作。

在下步工作中，我将不断加强政治理论和业务知识学习，不断提高自身素质，坚定理想信念，加强党性锻炼，提高理论修养，清清白白做人，踏踏实实做事，切实树立公仆意识和为民服务意识，做一名合格的人民公仆。

述职人：xxx

2018年x月x日

述责述廉报告2018年领导个人【三】

各位领导，同事们：

大家好，2018年已经过去，回首这一年，在院领导的悉心关怀和指导下，在同事们的支持和帮助下，严格要求自己，按照自身岗位的要求，加强学习，廉洁自律，现将一年工作述职如下：

一、理论学习情况

加强政治理论学习，争做政治纪律的清醒人，通过单位集中学习和个人自学的方式，不断充实自己的政治理论，增强政治敏感性，通过撰写心得体会，思想报告等，提高认识，增强觉悟，坚定政治立场。作为一名中层干部，坚决抵制“四风”，自觉维护中央“八项规定”，自觉遵守各项规章制度。

业务理论学习，在工作中不断地更新知识，丰富自己的专业知识和实践经验，将理论知识与实际工作相结合，主动参加特教交流活动和院内强内功技能比武，提升自身专业水平，更好的服务于养员。

坚决贯彻党的路线方针政策，认真执行市委市政府决定和局党组处党委决策决定。根据部署内容及时落实，以学习贯彻党的十九大精神为契机和动力，将中央八项规定和市委，局处有关规定落实到位，结合我院“不作为不担当”三年整治内容，改进工作作风。

二、严格履行岗位职责，扎实做好本职工作

一年来，在我与部内护理员的共同努力下，以“为养员营造一个温馨的家“为宗旨，以精细化管理促发展（代写文章：微信：13258028938），认真落实各项规章制度，努力提高护理水平，将护教康一体化融入到具体工作中，让养员的生存质量更上一个台阶。

为提高养员护理质量，晚护工作保证养员一盆一巾，脸盆上贴养员名字，用颜色区分用途，专盆专用，晚护后集中清洗消毒毛巾，有效的减少了交叉感染。自xx月起理发协会定期为养员集中理发，提升了养员的形象，根据周程日程为养员定期剪指甲，更换床上用品，为养员量身改制衣物，从细节处提升了养员的护理质量。

分级护理工作，养员的分级护理是新的业务模式，在推行过程中上下一致攻坚克难，三部作为自理区养员，在推行过程中养员出现情绪问题凸显，部内采用丰富活动内容，发挥各班次特长，打篮球、练字、下棋等新鲜事物充实养员生活内容，减少养员情绪问题。自理区以培养养员生活习惯，提高养员生活技能为目标，各班次齐心协作，提高了养员的生存质量。

管理方面，对白天职工工作状态进行监督检查，每周通过监控检查夜间巡视情况，发现问题及时校正制止，各岗均能按照岗位要求完成工作。自七月起加强薄弱时间段的管理，六日轮流来院值班，有效的减少了意外事件，保证了护理安全。

家属接待工作，对待家属热情周到，家属对护理工作均表示满意，全年零投诉，同时完成自费养员的收费工作。

强化安全意识，通过逢会必讲安全，职工将安全牢记心头，将安全放在工作的重中之重。养员的安全是所有工作的落脚点，通过日常警示教育，本年度未出现严重的摔伤磕伤等事件。每日对防火巡查及消防设施进行巡查并记录，发现问题和隐患及时反映，保证设施设备安全。

三、存在的问题及努力方向

自身政治素质和思想觉悟不够高，作为一名中层领导干部，要想做好本职工作，首先必须不断提高自己政治素质和思想觉悟，时刻不放松对思想的学习，始终使自己的思想跟得上我院的发展，任何时刻不松懈，始终保持戒骄戒躁和艰苦奋斗的工作作风。

管理水平还需加强，我深知自己的管理还有不足之处，在以后的工作中，我会努力学习管理，善于管理，敢于管理，提升管理艺术，摸索更好的管理办法，提高部内员工的工作积极性，努力让护理员主动工作，把护理工作当成乐事，工作有成就感和满足感。

四、述责述廉情况

在各级领导和支部的正确领导下，始终严格执行廉政各项对顶，认真履行党风廉政建设责任，夯实分管领域“一岗双责”，认真履行了职责范围内的廉政工作。廉洁自律，作风正派，不论在工作上还是生活上，能够按照党对中层干部的要求严格要求自己，认真执行各项规定，严格遵守“四风”要求，按照院部署的“不作为不担当”整治内容等一系列廉洁自律规定，自觉规范自己的行为，生活从简，不贪图享乐，作风正派。

以上是我2018年工作情况，欢迎大家多提宝贵意见，我会尽最大努力做好工作。也真诚地希望在今后的工作中，领导、同事们对我的工作一如既往给予关怀、支持与帮助。我会以此作为成长的动力，鞭策自己，挑战自己，超越自己。

述职人：xxx

作风建设的论述篇7

关键词:高校;党风廉正建设;信息化;新形式

从目前的文献论述来看,对于高校党风建设和反腐倡廉建设似乎涉及的不多,其更多的聚焦于思想政治工作的开展。不难理解,思想政治工作作为手段履行着上述两大建设的目的,但在本质层面仍需深刻把握两大建设的内在要求。随着信息化平台在高校系统中的广泛搭建,如何借助这一平台来进行两大建设便成为笔者关注的问题。之所以强调这一点,可归因于几点原因:第一,两大建设需要营造出一定的舆论环境,而信息化平台则能为此提供信息释放;第二,两大建设需要建立起必要的监督机制,而信息化平台便能为此提供便捷的监督渠道。如此等等都表明,新形式下高校应加强信息化条件下的两大建设。

本文首先对两大建设的内在要求进行分析,在此基础上探讨信息化的功能定位。最终,给出加强两大建设的路径。

一、党的作风建设和反腐倡廉建设的内在要求

尽管两大建设分别指向上层建筑和思想意识领域,但其建设的目的仍在于推动高校各项事业的发展。可以说,增强建设的时效性和实效性是两大建设内在要求的核心要义。其中,时效性是两大建设的出发点,实效性则是两大建设的落脚点。从而,两大建设的内在要求可归纳为以下几个方面。

(一)党的作风建设的内在要求

1.时效性方面。党在作风上的表现直接由各级党组织的工作方式呈现出来,或者说,是由各级党组织的负责人、党员同志的工作作风体现出来。这样一来,便可以将内在要求时效性方面具体为:第一,及时掌握高校各项事业发展所面临的新情况、新问题,并对自身工作方式给予针对性的调整;第二,及时了解高校职工的思想动态,在对他们合理利益诉求给予解决的同时,增强思想政治工作的灵活性。由此可见,时效性突出了及时和有效这两个要点,这也是高校在党的作风建设上所缺失的。从现实角度来看,高校党的作风建设缺少一种主观能动性,往往依赖于顶层对此项工作的推动。

2.实效性方面。正如上文所指出的,实效性是其建设的落脚点。具体而言,“落地”的工作作风表明,党的作风建设应紧密围绕着解决现实问题来展开。从高校目前普遍面临的现实问题来看,包括:人才建设、学科建设、教学质量提升,以及一系列关乎职工工作环境和福利待遇改善的问题。似乎这些问题与党风建设无关,实则不然,在以党委领导下的校长制的高校组织原则下,上述实际问题的落实都依赖于党委成员的集体决策,这就直接决定党风建设的实效性要求。从目前的情况来看,各高校在党风建设方面仍聚焦于各级党组成员工作方式的优化,认为密切联系群众以及“接地气”的工作方式便是党风建设的最终目的。由上可知,这种认识是片面的。

(二)反腐倡廉建设的内在要求

1.时效性方面。高校仍然面临着防腐倡廉建设,这不仅南高校作为国家单位的身份属性决定,也是当前实际暴露出的问题使然。 (范文先生网 ) 那么,如何理解其在时效性方面的内在要求呢。同党风建设中的时效性相似,仍突出对新情况、新问题的掌握,并针对性的调整自己的建设方式。现实告诉我们,随着中央对反腐倡廉建设的大力推进,以及在惩戒措施上对腐败行为所建立的高压态势,当前的腐败问题已从明处逐步转向到了暗处。这就表明,以前可以在群众监督下的防腐机制,在目前却因群众发现不了而陷入监督缺位的境地.面对这一新情况、新问题,高校反腐倡廉建设便需要在组织建设、制度建设、信息化建设上下工夫。

2.实效性方面。简单来说实效性就在于反腐倡廉建设应能切实改观高校中的诸多不正常现象。所谓“不正常现象”,可以理解为管理层或明或暗的道德失范问题。从近年来报刊媒体所的高校腐败问题可知,其主要在招生、基础建设、设备采购等领域出现,这也为增强反腐倡廉建设的实效性带来了难度。即,这些事项远离高校职工的视线,职工们不清楚也不可能了解其中的具体细节。这就为信息化条件下的廉正建设提出的课题,也同时提供了切入点。

二、内在要求指向下的信息化功能定位

在时效性和实效性两个方面,分别分析了两大建设的内在要求。不难知晓,该内在要求便构成了信息化条件下进行两大建设的原则导向。作为一种新事物,信息化条件下如何适应该内在要求展开建设呢。笔者认为,此时还须就信息化的功能定位进行认识。

具体而言,信息化的功能定位可概括为以下四个方面:

(一)宣传功能

上文已经提到,增进两大建设的效果需要建构起一定的舆论氛嗣。从高校组织的特征来看,这种舆论氛同可以作为组织文化的一个组成部分。信息化平台之所以能够承担起这项功能,可从这样几个方面看出:第一,互联网技术的普及,使得高校职工乃至学生都能在第一时间获得有关信息;第二,随着人们对信息了解途径的改变,信息化网络成为了高校职工和学生获取有关信息的主要来源。第三,网络技术所提供的视频播放和图片展览等功能,能直观的给高校人群带来思想和视觉冲击。正是基于这三点考虑,信息化平台应提出自身的宣传功能。

(二)交流功能

高校党的作风建设和防腐倡廉建设不仅体现为一种社会实践活动,还内含有思想文化建设领域的意味。因此,若要将这两大建设深入人心,并能推动高校职工普遍参与到督促、监督等活动中来,便需要借助信息化平台所提供的交流功能。交流功能的释放不仅可以采取一问一答,也可以采取在线互动模式。为了增强交流功能的时效性和实效性,笔者建议:应将高校各部门负责人和党群负责人的电子邮箱向全校公布,以此使他们及时获得涉及两大建设的第一手信息。在条件成熟之后,还可以考虑建立在线交流机制。

(三)监督功能

监督功能应该是信息化平台所提供的实质。这里需要引入一个概念,即“声誉约束机制”。声誉约束机制是指,通过舆论监督并对当事人构成社会舆论压力,迫使其不敢、不愿实施背离组织规范的行为。声誉约束机制需要在这样的条件下才能发挥作用:第一,组织结构具有封闭性;第二,当事人的失范行为能及时在组织范同内传播。由此不难看出,高校组织特征能够满足封闭性的要求,而信息化平台的信息功能则满足了及时传播要求。这样一来,在强大的舆论监督攻势下,自然就能促进两大建设的开展。

(四)公示功能

上文在防腐倡廉的实效性方面指出,当前因广大职工无法获知 学校各项事业在发展中的具体细节,因此就无从对各事项的规范与否进行监督。同时,这也背离了党历来所要求的接受群众监督的要求。包括:招生、人员招聘、人员提拔、基础建设、设施购买等领域,都易滋生腐败行为。为此,借助高校内部网络系统或者其它途径,将上述各事项的前因后果在信息平台上进行公示,并结合上面的监督功能,便能在现有情况下增强两大建设的实效性。

三、功能导向下加强建设的路径探讨

党的十七届四中全会《决定》指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整治、严肃纪律,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。”

为此结合上文所述,功能导向下加强两大建设的路径可从以下四个方面构建:

(一)信息化建设下的舆论氛围构建

高校范围内关于两大建设的舆论氛围构建,不仅是组织思想文化建设的重要组成部分,更是为党风廉正建设构筑起强大的高压态势。与设计惩戒措施不同,构建舆论氛围的初衷在于将诸多失范问题消灭在萌芽状态,从而对学校负责、对当事人负责,也同样是对伞体职工和学生负责。在具体的构建中可以同绕着这样几个方面着手:第一,组织高校中层以上干部通过网络观看涉及防腐倡廉的记录片,并要求他们写出观后体会;第二,借助警示教育的开展,各部门负责人将自己今后一段时间内的工作安排提交到网络并向全体职工。这样一来,这种舆论氛围就在全校职工的共同参与下形成了。

(二)信息化建设下的交流模式构建

这种交流模式可以借助电子邮件,也可以通过在线互动展开。为了确保不影响部门负责人和党群责任人的正常工作,学校可以规定周五下午作为在线接待时间,而电子邮件的接收和处理则不做时间要求。通过这种形式,便能提升两大建设的时效性和实效性。在交流过程中,负责人应给予职工或学生的提问、诉求以明确答复,部分事项应及时向上级反映。从当前所反映的事项中包括:职工的薪酬待遇、职称评定,以及学生方面的收费问题等,应得到有关部门的及时反馈。不难看出,惟有从实际出发才能使得高校党风廉正建设获得生命力。

(三)信息化建设下的监督机制构建

高校在长期的运转过程中形成了“报喜不报忧”的行为惯性;或者是在家丑不可外扬的心理作用下,往往将诸多失范事件在组织内部处理,结果广大职工对前因后果却毫不知晓。不难理解,这种方式具有一定的可行性,但若不加区别的都以这种方式对待,将强化当事人的机会主义动机,同时削弱了舆论监督的效果。因此,高校应建设内部网络系统,或者职工可通过帐号进入内部系统,在此平台上建立公开的事件通报制度。笔者认为,只有将党风廉正建设与广大职工的参与相结合,才能使高校各级党组织在自我监督和第三方监督下永保先进性。

(四)信息化建设下的公示构建

关于信息化建设下的公示现状,从形式上看在各高校都做的较为不错。这里笔者还应强调,在可能的情况下还应突出其中的细节。如,在设备采购事项中,很多高校只是公布了前期竟标单位人选以及后期中标单位,却未能披露招标过程中的具体选择理由。这就使得腐败现象可能在暗中滋生,却通过合法的程序掩盖了其中的失范行为。当然,职工也无从知晓更谈不上监督了。

综上所述,以上便构成了笔者对文章主题的讨论。文章围绕着时效性和实效性的内在要求,结合笔者工作体会进行了阐述。

四、小结

作风建设的论述篇8

一、方法步骤

（一）围绕事件，公开动员（4月1日～4月30日）

围绕公开报道涉及民风的典型事件和查处的重点案件，进行广泛的社会公开动员。

1、新闻媒体公开报道2008年以来涉及民风问题的25起典型案件。每天报道一起，边报道事件、边展开讨论，将事件的报道贯穿于公开动员的全过程。

2、新闻媒体实名公开主要领导手机短信。将发给县领导的有关手机短信全部实名公开。民风建设整治组首先以重点查处诬告陷害、造谣中伤的手机短信和网络恶帖案件为突破口，查处一批案件，曝光一批案件，公开处理一批案件，营造强大的舆论氛围，制定出台《*县大众信息公开暂行办法》。

3、引导群众就事件进行深入广泛的讨论。围绕讲清“为什么要转变民风”和“转变民风有什么好处”两个主题，开展“*民风，病在哪里”六话民风大讨论：

（1）村民论坛话民风。由县纪委牵头，通过勤廉双述村民论坛，组织农村群众进行专题讨论，发出村民倡议。

（2）市民论坛话民风。由县城管局牵头，组织市民代表举办民风建设市民广场论坛，开展讨论，发出市民倡议。

（3）妇女论坛话民风。由县妇联牵头，组织全县各界妇女代表围绕民风建设展开广泛讨论，发出妇女倡议。

（4）青少年论坛话民风。由团县委牵头，组织全县青少年代表围绕民风建设展开广泛讨论，发出青少年倡议。

（5）社会贤达话民风。由县广电局牵头，邀请社会知名人士、劳动模范、企业家讨论民风。

（6）知名专家话民风。由县新闻中心牵头，邀请省内外知名专家学者到*讨论民风。

4、征集和评选“*人最痛恨的民风现象”。发动群众公开举报*民风中的不良行为，公开征集“*人最痛恨的民风现象”，制作成有奖评选卡，在全县评出“*人最痛恨的民风现象”。用评选结果结合典型案例，引导广大干群围绕“如何建设好民风”展开广泛讨论。制定出台《*民风建设规范管理暂行办法》，公开，并围绕讲清“处理措施”广而告之。

5、向社会公开征聘官风、民风建设志愿纠察队队员，有奖征集“*人民精神”表述语。

6、召开“点亮心中的灯——惩恶扬善”民风建设集中行动动员大会。出台《关于开展“点亮心中的灯——惩恶扬善”民风建设集中行动的意见》等系列文件；向首批官风、民风建设志愿纠察队队员颁发证书；进行广泛社会再动员。

（二）全面实施，惩恶扬善（5月1日～11月15日）

将惩恶扬善作为民风建设的出发点和落脚点，以查办涉及民风案件为重点和突破口，以各项活动为载体，使惩处扬善贯穿活动全过程，通过惩恶促进扬善，用扬善引导建设，强力推进民风建设的深入开展。

1、开展“五项整治”、*民风“十大恶俗案件”评选活动。将评选出的“*人最痛恨的民风现象”作为整治重点，按照《*民风建设规范管理暂行办法》进行专项整治。突出五项整治，即：整治诬告陷害、整治交通违章、整治恶霸泼赖、整治欺诈无信、整治损毁公物。县公安局具体承担“五项整治”工作，把涉及民风的案件作为案件侦查的重点，确立整治目标任务，组织开展民风整治专项斗争，侦查案件不少于150件。县民风建设整治组查处涉及党员干部重大有影响的民风案件不少于30件，每周公开曝光2～3起典型案件，边查处、边曝光、边讨论。在总结阶段评出2008年以来*民风中的“十大恶俗案件”。

2、开展“四个十”评选活动。评出十大好帖、十大恶贴、十好短信、十差短信。

3、开展官风、民风建设志愿纠察队纠察行动。成立“两风”建设志愿者纠察协会，组建若干支由老干部、老党员、社会贤达和中小学生组成的官风、民风志愿纠察队，定期、不定期地对我县官风、民风中的存在问题进行纠察。

4、开展争做“双守双向”好公民活动。在全县妇女中开展“好民风，女性先行”活动，在外地工作和务工的*人中，开展“我就是*形象”活动，倡导做遵纪守法、诚实守信、勤劳向上、淳朴向善的好公民，树立*良好的对外形象。县电视台和“今日*”每周推出一名“*人民好榜样”候选人，在总结表彰阶段投票选出“*人民好榜样”。

5、开展“服务发展不懈怠”活动。在机关单位和金融机构中围绕大干项目、干大项目，提高机关干部主动服务、靠前服务意识，服务项目不懈怠，创建“五最”服务机关，继续开展“一述双评”软环境专项评议活动，组织“百家企业评部门”，评出“标兵单位”和“最不受*人民欢迎的单位”；组织“万名客户评金融”，评出“标兵金融机构”和“最不满意金融机构”。

6、开展“服务项目无梗阻”活动。通过强化对中层干部和机关工作人员的问责，提升基层站所（队室）主动服务发展、服务项目的意识，打通中层梗阻，消除底层板结，提高服务效率。继续开展“千名投资者评站所（队室）”活动，评出“标兵站所（队室）”和“最不满意站所（队室）”。

7、开展“好民风、从小养成”活动。在全县中小学中开展“双守双向、我们在行动”文明实践和“小手拉大手，共建好民风”活动。

（三）总结表彰，长效推行（11月16日～12月1日）

总结民风建设经验，制定完善民风建设的长效约束机制，促进“守法、守信、向上、向善”良好民风的形成。

1、编写《*县民风建设手册》，内容包括：

（1）*人民精神；

（2）*县诚信体系建设管理试行办法；

（3）*县民风建设规范管理暂行办法；

（4）*县大众信息公开暂行办法；

（5）*县公民守则；

（6）*县村规民约；

（7）*县公民文明礼仪规范；

（8）*县机关工作人员文明礼仪规范；

（9）“*人民好榜样”事迹。

2、以“点亮心中的灯——惩恶扬善”为主题召开总结大会

（1）表彰奖励：“*人最痛恨的民风现象”有奖评选获奖者；征集“*人民精神”表述语活动获奖者；“*人民好榜样”；十大好贴贴主和十好短信发信人；“标兵单位”；“标兵金融机构”；“标兵站所（队室）”；

（2）对被评为“最不受*人民欢迎的单位”、“最不满意金融机构”和“最不满意站所（队室）”的单位负责人进行问责；

（3）《*县民风建设手册》现场赠书。

二、保障措施

1、加强组织领导

成立县民风建设工作领导组，负责对民风建设工作的统一领导。领导组下设办公室，办公室设在县经济110，负责民风建设工作的具体组织实施。办公室下设整治组、活动组、宣传组、秘书组、评议组、督查组等，从有关部门抽调人员集中办公。各镇（开发区）、各单位成立相应的领导组和办公室，具体负责实施本地、本单位的民风建设和县民风建设领导组部署的各项工作。

2、开办宣传栏目

在《今日*》、县电视台及网站分别开设“不良民风曝光台”、“志愿纠察在行动”和“民风建设进行时”等栏目，每天滚动刊发播出，正反报道，正面引导、反面警示。

3、建立诚信体系

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