根据市委统一部署，2019年3月25日至5月31日，市委第四巡察组对我社党委进行了巡察。8月20日，市委第四巡察组召开巡察反馈会，向张掖日报社党委反馈了意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共张掖市委巡察工作实施办法（试行）》有关要求，现将社党委整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

报社党委高度重视，把巡察反馈问题整改落实作为一项重大的政治任务，全面认领巡察反馈意见，认真履行主体责任，第一时间召开党委会专题研究整改工作，召开动员会安排整改落实。针对巡察发现的7个方面21个事项50个具体问题，研究制定《整改方案》，建立整改台账，坚持问题导向，细化整改措施，进一步明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，形成了社党委书记亲自抓、负总责，其他班子成员认真落实“一岗双责”，结合分管领域，主动认领巡察问题，层层抓责任落实的整改工作体系。整改期间，注重强化过程监督，先后3次召开巡察问题整改情况汇报会，听取问题整改进度和整改工作推进困难。着眼建立长效机制，补充完善了一批现行规章制度。通过积极整改，班子政治建设进一步加强，议事决策更加规范高效，党的建设得到巩固提高，整改工作取得明显成效。

二．反馈问题整改情况

（一）党的政治建设方面

1.作为舆论宣传主阵地，没有把政治建设放在工作的首位，政治意识不够强，不能长期坚持做到“党报姓党”

（1）针对政治意识仍不强的问题。结合报社发展和新闻宣传工作实际，深入学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神及习近平关于新闻舆论的重要论述，细化学习任务，创新学习载体，丰富学习内容，在学懂弄通做实上下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新闻策划和宣传工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强政治家办报意识，以扎实的理论武装坚定理想信念，强化政治家办报意识，提升政治能力，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作始终。一年来，共开展党委理论中心组学习30余次，完成班子成员专题党课8次。

（2）针对中央和省市委重要精神和决策部署学习贯彻落实不到位的问题。进一步提高政治敏锐性和鉴别力，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务来周密安排部署，坚决落实市委、市政府的工作安排和要求。加强学习管理，严格落实党委理论中心组学习制度，每月不少于1次；精心制定年度学习计划，明确学习内容，落实考勤制度，认真做好中心组学习记录。加强对各支部、部室的学习督导工作，每季度进行督导检查，调阅学习笔记，确保学习效果。各党支部共开展集中学习20余次。

2.政治引领弱化，党委统揽全局的作用发挥不充分

（3）针对领导班子凝聚力、战斗力不强的问题。一是通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、警示教育、形势政策教育等方式，加强班子政治纪律教育，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是注重党委班子自身建设，先后两次调整明确班子成员责任分工，压紧压实班子成员工作责任，着力形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。针对存在的问题，先后召开3次党委、社委会议，研究解决班子政治建设、思想建设方面的具体问题，制定加强班子凝聚力、战斗力的具体措施。三是充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，坚持抓班子、带队伍，强组织、打基础，转作风、树形象，以党的建设为抓手，进一步健全完善《党委会议事规则》、《党委中心组学习制度》、《党支部工作制度》、《党支部“三会一课”制度》、《意识形态责任追查问责制度》等制度，要求领导干部以身作则、率先垂范，逐渐形成“主要领导敢担当、分管领导敢作为、工作议事互补台”的良好局面。四是充分发扬党内民主，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善议事决策规则，认真执行党委工作各项制度，有效增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。

（4）针对在报社转型发展和改革创新上缺乏破解的办法的问题。一是充分利用好地方党报具有的政治优势、地位优势，以讲好张掖故事、唱响张掖声音、树好张掖形象为主旋律，切实提升党报舆论引导能力，重点在深耕细作“重大决策部署宣传、时政要闻、民生新闻”三大新闻上下功夫，始终确保中央及省市、委决策部署的宣传阐释准确、及时，时政要闻紧扣全市中心工作和发展大局，体现权威有效，民生新闻紧贴张掖市民生产生活，彰显媒体“温度”。二是紧紧围绕市委决策部署和全市中心大局，进一步强化新闻选题策划，力求主题鲜明、选题准确、形式生动、内容鲜活。进一步完善相关采编制度，重申“三审三校”制度，严格责任，把好记者采写关、编辑编审关、值班总编辑审核关，签付印终审关，坚决杜绝重大新闻错误发生，不断提升办报质量。三是积极推动媒体融合发展，提出全社上下要积极转变观念，本着“政治为要、内容为王、移动优先、服务为本”的原则，加快完善融媒体中心组织架构、创新管理体制、调整运行机制、统筹考核激励等工作进度，推动传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，积极打造媒体“中央厨房”。

（5）针对党委领导推动发展改革步伐较慢，推动媒体融合发展不力的问题。创新办报理念，克服等靠要思想，积极推动融媒体硬件设施配套和人员培训，先后由两位领导班子成员带领相关部室主要负责同志分赴广州、杭州、西安、郑州、济南、兰州等地考察学习，制定媒体融合工作方案和建设方案，整合优化部室人力资源。在报社已建成的“三报一网两微博两微信”基础上，与新华社合作开通直播云、与“今日头条”“一点资源讯”“搜狐网”等开通相关链接，新上线张掖日报人民号、张掖日报抖音号、金张掖APP(即将上线)和音视频新闻等，新闻发布实现报、网、端、微等媒介平台丰富多元，文字、图片、音频、视频等媒体形态相交相融，融合发展雏形基本形成。一年来，张掖日报开设宣传专栏30多个，编辑出版报纸300期，刊发稿件3万多篇，甘肃张掖网等媒体发布各类信息2.2万条。

（6）针对党委领导职能弱化的问题。积极借鉴省内外兄弟报社好的做法，广泛征求单位干部职工意见，逐步完善社党委、社委会议事规则，明确“两委”职责，建立高效运转机制。定期不定期召开党委会、社委会，加强民主决策、科学和集体决策，实行规范化、科学化管理。社党委通过发放征求意见表等方式面向社会和全社征求意见，征求到对领导班子的意见建议7条，对班子成员的意见建议10条，一并充实到整改方案进行整改。

3.执行民主决策不够到位，落实“三重一大”决策制度不够规范

（7）针对党委重大决策征求意见范围不够广泛、听取基层干部意见不够充分的问题。进一步规范党委议事程序，涉及重大决策、重大事项、重点工作时，通过深入走访调研、充分听取各方意见、建议，形成符合实际、顺达民意的改进措施。社党委班子成员紧紧围绕新形势下报社推进媒体融合发展、提升新闻采编队伍素质、提高报纸印刷质量、扩大融媒体时代广告营收四大影响发展的现实问题，专题制定调研方案，明确调研主题、内容、时间等，扎实开展调查研究，认真撰写形成《关于张掖日报社融媒体中心建设调研报告》5篇，并于10月18日召开领导班子调研成果交流会。通过调研，梳理发现中心工作问题4个，目前已列入社党委重要议事日程，进行进一步研究解决。通过发放意见建议征求表、设立主题教育意见收集箱、开通热线电话、个人自查等形式，充分听取干部职工对社领导班子、党员领导干部存在突出问题的反映和对改进作风、改进工作、开展主题教育的意见建议，重点围绕“五对照五检视”要求，开展社领导班子、班子成员、各支部及党员问题检视，梳理汇总形成意见建议征求情况清单、问题整改台账，至目前，共征求到对社领导班子的意见建议13条，对班子成员的意见建议15条，经梳理归纳，对领导班子的意见建议7条，对班子成员的意见建议10条。

（8）针对在研究“三重一大”事项时，“一把手”存在先定调、再讨论的问题。一是加强《党委议事规则》的学习，掌握党委议事决策的原则、程序、范围。二是强化全面从严治党主体责任意识，严格规范“一把手”在决策中的用权行为，在研究“三重一大”事项时，各党委委员积极发表意见，在充分研究讨论的基础上达成共识，制定实施意见和办法，严格执行“一把手”末位表态制度。

（9）针对全体干部职工大会基本未开，长期对党务、政务不公开，大多数干部职工感觉与领导距离很远的问题。一是定期召开职工干部大会，及时通报报社工作情况、听取各部室（中心）负责人意见、建议。二是围绕党费的收缴、用途，民主评议党员情况，优秀党员评定，党风廉政建设考核，报社重大事项等内容，通过在办公楼固定公开栏公示、下发党委情况通报、召开专题会议等形式，及时向全社干部职工公开公示。一年来共召开干部职工大会4次，社党委专题听取各部室党建、党风廉政建设工作情况4次。三是重点围绕人事、劳资、职称评聘、财务收支、广告经营、物业管理、车辆管理等重点廉政风险防控点，形成岗位精确防控、项目重点防控、流程全程防控三道防控屏障。四是通过设置意见建议征集箱、领导班子热线电话、发放领导班子成员意见建议征求表、明确要求领导班子成员定期下部室开展民情工作情况调研、落实谈心谈话制度等形式，不断扩展领导干部与干部职工交流渠道。

4.聚焦主责主业存在偏差

（10）针对党委在研究报社经营创收上用力多，在提升舆论宣传能力上用力少的问题。一是进一步提高政治敏锐性，强化全社干部职工新闻专业知识学习，党委中心组带头开展提升舆论宣传能力学习，在真学、真懂、真用上下功夫。每周在记者队伍中开展新闻专业知识学习，提高记者业务能力；深入开展师承帮带、“走出去、请进来”学习交流活动，着力提升采编队伍业务素质和工作能力。二是党委定期研究新闻宣传工作，按照中央和省市委宣传工作要求，围绕市委、市政府中心工作，定期组织开展宣传策划，确定宣传报道主题，结合开展集中宣传报道。三是认真开展好“走转改”活动，切实增强“四力”教育，要求新闻采编人员转变作风、深入基层，走到群众中去，用群众的生动实践，用群众鲜明活泼的语言，用老百姓喜闻乐见的形式，讲述群众关心的事。通过网站、微信、微博等多种渠道传播“张掖好声音”，传递正能量，有效提升舆论引导力。社领导班子成员主动带领记者编辑组成采访小分队深入基层一线，抓活鱼、提能力，开展了深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃时重要讲话精神等专题采访，采写了滴露珠的鲜活新闻，发挥了党报的舆论引导作用。

（11）针对精品力作少的问题。一是紧紧围绕市委中心工作搞好新闻策划，注重策划的系统性和超前性，强化报纸评论，进一步提升主流媒体的舆论引导能力；二是更加注重对新闻选题的策划，坚持以基层的生动实践、群众的切身感受来体现新闻主题。加强典型宣传、主题宣传等，让新闻报道快起来、活起来，让新闻评论新起来、实起来。围绕“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下新时代、新作为、新气象”主线，紧紧围绕“深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神”“党的十九大精神”“学习贯彻党的十九届四中全会精神”“深入实施乡村振兴战略”“深入开展扫黑除恶专项斗争”“深入开展作风建设年”“壮丽70年·奋斗新时代”等内容开设专栏，采写了《殷殷嘱托，拳拳深情——习近平总书记在张考察回访》《传承红色基因，铭记初心使命》《倾情构筑“银发暖巢”——张掖市全力推动养老服务高质量发展纪实》《全面小康路上 一个都不能少——张掖市脱贫攻坚工作综述》等稿件150多篇。三是认真研究融媒体发展趋势下的传播新路径，积极学习新媒体作品制作，力争在新媒体方面出好作品，出精品。四是继续开展好新闻作品评选活动，鼓励参加各类新闻评奖活动。今年甘肃新闻奖评选中，我社3篇稿件分获二、三等奖。

（12）针对宣传报道防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”方面不够的问题。一是紧紧围绕市委、市政府中心工作，着眼脱贫攻坚、乡村振兴等重大主题，认真开展“走转改”活动，真正俯下身去，沉下心来，贴着地皮找新闻，摒弃“长、空、假”，倡导“短、实、新”，让党报新闻更有底气、接地气。二是严格按照省委、市委宣传部要求开设相关专栏，及时更新，利用新媒体传播渠道为“三大攻坚战”鼓与呼。在报纸和新媒体平台开设“深入开展扫黑除恶专项斗争”“脱贫攻坚倒计时”“呵护绿水青山推进绿色发展”等专栏，采写刊发了《张掖“互联网+丝路寒旱农业”打造现代农业发展新动能张掖》《实施山水林田湖项目 推动农业生态环境治理》《打造生态宜居美丽乡村》《守好源头活水》等稿件1000多篇。

（二）党的思想建设方面

5.思想建设的引领作用发挥不足，学习教育“走形”不“走心”

（13）针对学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深入、不系统的问题。一是立足读原著、学原文、悟原理，切实在学懂弄通做实上下功夫，举办主题教育读书班（9月16日至20日），封闭式原原本本学习《习近平“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定书目，通过召开学习成果交流会、理论中心学习组、党员大会、主题党日活动、“三会一课”、学习强国APP、个人自学等形式，组织全体干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步巩固提升党员干部职工理论素质水平，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，共开展中心组学习30次，开展中心组和支部专题研讨53次，交流发言115人次，开展支部学习成果交流8次。同时，组织党员干部赴高台红西路军纪念馆、高金成纪念馆，通过敬献花篮、重温入党誓词、共唱爱国爱党歌曲，同吃忆苦思甜饭等系列活动，开展爱国主义教育和红色革命教育；观看7集政论专题片《不忘初心  继续前进》、警示教育片《不忘初心、警钟长鸣》，学习《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员事迹选编》、省市委典型案例通报等，有效深化了学习教育效果。利用学习强国APP、甘肃党建等学习平台积极开展教育，学习效果良好。

（14）针对党委对党员干部职工缺乏马克思主义新闻舆论观培训教育，政治家办报意识不强的问题。针对性的开展马克思主义新闻观教育，加强职业道德教育，开展新闻战线责任意识教育，组织党员干部深入系统学习习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述、《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》以及《中国新闻工作者职业道德准则》等行业规定，强化担当意识，引导党员干部切实肩负起党的新闻舆论工作的职责和使命。全社干部职工利用学习强国APP、甘肃党建等学习平台积极开展学习教育，结合2019年新闻记者证换发工作，组织全体采编人员开展了新闻采编岗位测试，全部通过测试。

（15）针对党委对党员领导干部职工学习抓而不实的问题。认真落实党委理论中心组学习和党支部“三会一课”等制度，继续开展每月专题讲授党课辅导制度，进一步巩固提升领导班子理论素质水平。强化学习工作化，工作学习化理念，不断提高抓好政治理论学习的自觉性、积极性和主动性，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为干部职工充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。各支部开展集中学习30余次，干部职工人均学习笔记10000字以上。开展应知应会理论知识测试1次，10月17日，开展“不忘初心牢记使命”主题教育干部职工演讲比赛，围绕奉献担当、提升“四力”，切实做好新闻宣传工作，开展了一次守初心、担使命的党性锤炼。

6.党委抓意识形态的主体作用没有凸显，意识形态工作责任制落实不到位

（16）针对安排部署意识形态工作流于形式的问题。社党委深化落实意识形态工作责任制，狠抓干部职工的思想政治教育，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权，强化意识形态领域引导和管理，确保意识形态阵地守得住、管得好。与各部室签订意识形态工作目标责任书，每季度开展一次意识形态分析研判会议，把意识形态工作同学习教育和党风廉政建设相结合，同部署、共落实、同督查。

（17）针对没有把意识形态工作提升到党的一项极端重要的工作高度,不能严格落实意识形态工作责任制的问题。进一步深化认识，努力把思想和行动统一到省委、市委的部署上来，制定中共张掖日报社委员会意识形态工作责任清单，将意识形态工作纳入部室年度目标责任管理书考核，制定意识形态工作实施方案，应急预案、定期分析研判制度、追责机制，把意识形态工作“一岗双责”的情况列入述职报告和民主生活会、年度工作考核中统筹安排。

（18）针对落实意识形态工作不力，对舆论引导管控严重缺位的问题。建立健全意识形态工作责任制，把意识形态工作“一岗双责”的情况列入述职报告和民主生活会、年度工作考核中统筹安排。加强微信和QQ工作群等媒体的管控，对报社所有工作人员的新媒体账号进行登记、审核，掌握干部职工思想动态，及时分析研判存在的问题，强化正面宣传引导，防止出现不当言论和错误思潮。定期研究意识形态工作，聚焦扫黑除恶、脱贫攻坚、环保督察等重点工作领域、舆论关注热点，及时研判重大舆情信息，加强热点舆论实时引导、监控。进一步修订完善报纸版面三级审核制度、《甘肃张掖网新闻采编审核发布制度》、《社党委关于媒体出现文字差错、政治差错处罚的补充规定》等内容，强化对报纸版面、甘肃张掖网及微信、微博、微视频等信息的源头管理与审核。

7.肃清“流毒”不严肃、不彻底

（19）针对王三运流毒肃清不彻底的问题。进一步加强学习，增强全面从严治党的思想自觉，全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决担起肃清工作的政治责任，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，已按照要求彻底肃清流毒，净化政治生态。安排专人对有关痕迹进行清除，网站深入检索关键词等方式清除相关痕迹。

（20）针对多处仍然存在“学习贯彻3783主体责任体系”“866衡量检验标尺”等痕迹的问题。按照相关要求彻底肃清流毒，净化政治生态。安排专人对历年来会议记录、文字材料中有关痕迹进行清除。

（三）党的组织建设方面

8.重业务、轻党建问题突出

（21）针对党委抓党建工作的主体责任缺失，党建工作缺乏总体谋划的问题。提高认识，创新党建工作的思想观念，树立党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制，建立党建工作绩效考核评价机制。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过开展读书班、形式政策教育、红色革命教育等环节，强化党员干部理论武装，提升报社党建工作水平。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，针对报社实际，定期了解各党支部学习教育情况，加强对重点工作和主要措施的督促推动。进一步提升做好新闻舆论工作的责任感和使命感，以提升党报党刊宣传舆论引导水平为目标，持续开展“走转改”活动，扎实推进“四力”建设，提升采编队伍能力素质，倡导以更多贴近实际、贴近生活、贴近群众的鲜活报道，发出时代强音，讲好张掖故事，充分反映习近平新时代中国特色社会主义思想在张掖大地落地生根、开花结果的生动局面，真正坚守好党报党刊舆论主阵地。

（22）针对把党建工作当“副业”，没有以党建引领全社工作的问题。强化班子履职担当能力建设，充分发挥党委把方向、管大局、抓落实的重要作用，不断解放思想、开拓创新，抢抓机遇，尤其是面对新时代新形势新挑战，持续深化对媒体行业形势、媒体融合发展、报业营收等重大问题的深入研究探索，推动报社改革及融媒体建设取得更大实质进展。围绕新闻宣传本职工作，扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，安排专门工作人员督办党建工作，制定工作计划，定期召开党委会议，专题研究党建和党风廉政建设工作；依托“甘肃党建”平台，加强对基层党支部的党建业务培训。重点抓好“三会一课”、民主评议党员、支部主题党日、组织生活会、谈心谈话，各支部每月学习各一次。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，加强党组织建设，发挥好党建引领带动作用。

9.组织生活不规范

（23）针对班子成员不能够严格履行双重组织生活会制度的问题。社党委严格落实党员领导干部双重组织生活制度，依托“甘肃党建”平台建立党员参加组织生活考勤制度，严格检查党支部的组织生活制度落实情况。班子成员主动参加所在支部组织生活，指导支部党务工作开展，定期公布考评情况。

（24）针对执行“三会一课”制度不严格、不按照要求开展支部活动的问题。严格落实“三会一课”制度，配齐各支部书记和支委，定期开展理论学习、谈心谈话和民主评议党员等活动，“三会一课”单独设立会议记录本，如实记录支部活动开展情况。扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，督促党支部加强党务培训，定期开展党日活动，社党委按照依托“甘肃党建”平台定期检查各支部活动开展情况，做到有学习有笔记有记录。

（25）针对党支部对主题党日活动不研究，主题党日活动开展不经常，形式单一，党费收缴不及时的问题。依托“甘肃党建”平台，严格落实党组织活动日、党员学习日制度。各支部制定好全年、月度学习计划，做到学习任务当月完成，认真做好会议记录。制定全年主题党日活动计划，突出特色，学做结合，确保固定党日活动不走样、取实效。严肃学习纪律，实行签到制、请假销假制、通报制等，确保良好的学习效果。加强和规范党费收缴工作，对少数拖欠党费的老党员，施行上门收缴，确保党费收缴工作按时完成。

10.党委、支部换届不规范，党委对支部领导管理乏力

（26）针对党委换届程序不规范的问题。加强学习培训，提高党务工作水平，规范工作程序。认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《换届工作流程图》等资料，确保换届工作依法、依规、依程序进行。

（27）针对党委对支部换届把关不严的问题。加强学习培训，依托“甘肃党建”平台，认真学习党支部标准化手册，提高党务工作水平，规范工作程序。社党委安排专人对支部工作进行指导，确保换届工作依法、依规、依程序进行。

11.干部考察重个人意向轻德能勤绩

（28）针对分管领导和干部人事部室负责人对干部选拔任用的具体规定和政策掌握还不深不透的问题。组织领导干部和相关业务人员认真学习领导干部选拔任用有关规定，通过抓学习，真正做到领导干部熟悉条例、组织人事干部精通条例、广大干部群众了解条例，不断提高干部选拔任用工作水平。

（29）针对干部考察不够深入细致，考察谈话偏重于谈话对象是否同意考察对象提拔的意向，而对考察对象德能勤绩等现实表现了解较少，科级干部选拔任用工作的满意度分值较低的问题。认真贯彻好干部标准，严格按照《干部任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《张掖市市直单位科级干部任免管理办法》等相关规定和流程，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气。严格执行民主推荐考察程序，坚持群众路线与组织考察并举的原则，严把选人用人政治观、品行关、能力关、作风关、廉洁关，注重工作实绩和过程性评价，通过民主测评、个别谈话、查阅资料和档案，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉等各方面情况，完成对4名试用期满科级干部的如期转正，选派1名业务素质过硬的年轻干部赴天水开展扶贫工作，1名科级干部赴外挂职开展扶贫工作。加大干部监督管理力度，规范干部提名推荐，严格规范干部选拔程序，不断积累经验，健全干部选拔任用工作机制。

（30）针对专业技术人才“进不来”“留不住”，人才因素成为制约报社发展的矛盾日益突出的问题。发展壮大报社影响力，提升专业人才吸引力，建立专业技术人才发展机制，分级分类分层次建立人才队伍，充分发挥人才的积极作用，制定系统的、全方位人才培养机制，健全完善考核制度，激发工作活力，注重感情留人、事业留人和待遇留人，创造和谐、宽松、自然的人才成长人文环境。为提升报社专业人才队伍建设，今年8月通过公开选拔招聘2名专业技术工作人员，报社内部聘任2名年轻人才全部充实到采编一线工作。

（四）党的作风建设方面

12.调查研究不深入

（代写文章：微信：13258028938）（31）针对领导班子下基层调研不经常的问题。坚持深入基层调查研究，对我市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴等方面的新成就积极开展调研，加强与县区宣传部门沟通力度，领导班子成员根据工作职责撰写调研报告。社党委班子成员共撰写调研报告5篇，并于10月18日召开领导班子调研成果交流会。对“采编电脑老化，影响工作效率”的问题开展走访调研，安排与报社融媒体中心建设一并解决办公硬件老旧的问题。

（32）针对新闻宣传工作在策划上和内容上存在照搬“老套路”、改进文风方面不足的问题。一是党委定期研究新闻宣传工作，制定宣传报道计划，组织平面媒体与新媒体一起发力，突出重点焦点，及时做好重要活动的宣传报道；开设专题专栏、撰写评论文章、刊发系列报道，全面反映全市工作进展情况；聚焦亮点特色，全面完成了各项报道任务。二是做好新闻策划，紧紧围绕市委、市政府中心工作（代写文章：微信：13258028938）搞好新闻策划，注重策划的系统性和超前性，进一步提升主流媒体的舆论引导能力；三是认真落实采编人员深入基层“走转改”活动，创作精品力作；四是继续开展好新闻作品评选活动，鼓励参加各类新闻评奖活动。张掖日报社所属媒体共刊发评论员文章50篇，消息、通讯、新闻图片6000多篇，全面完成了各项报道任务。

13.担当意识和责任意识不强

（33）针对对新闻舆论引导担当不够的问题。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新闻策划和宣传工作，进一步增强责任意识，积极主动做好新闻策划，紧紧围绕市委、市政府中心工作搞好新闻策划，注重策划的系统性和超前性，构建舆论宣传大格局，加强与群众“互动”，进一步提升主流媒体的舆论引导能力。二是打造全媒体平台，形成全方位、多层次、多形式传播的主流舆论强音。

（34）针对责任意识不强的问题。结合主题教育，教育引导党员干部坚定理想信念，激发工作动能。强化责任意识，明确工作责任，对责任落实不到位的加强督促检查，严格落实责任追究制度。今年10月份对因报纸差错造成损失有关责任领导、记者编辑进行了扣罚工资的经济处理，并在社范围内通报批评，以此为警示，有力提升了干部职工的工作责任心。

14.干部干事创业激情不高

（35）针对干部职工绩效考核中存在行政化、平均化的问题。修订完善了绩效考核制度，注重分岗位绩效考核，采编、行政、后勤岗位按不同的绩效系数进行考核，实行差别化考核，杜绝行政化、平均化，做到采编、行政、后勤等工作人员区别对待，激发干部职工干事创业活力。

（36）针对不能做到采编、行政、后勤等工作人员区别对待的问题。进一步修订完善绩效考核制度，采编、行政、后勤岗位按不同的绩效系数进行差别化考核。

（37）针对业务和行政工作人员对奖励性绩效考核津补贴发放争议较大，挫伤了干部职工干事创业的激情的问题。在新的年度重新核定人员绩效分配方式，完善各部门工作人员工作分工，逐步实现工作量均衡，实行不同部门工作人员轮岗交流，体验不同工作岗位辛苦及难易程度，努力激励起干部干事创业的热情。进一步修订完善绩效考核制度，注重绩效考核，杜绝行政化、平均化。探索建立更有效的激励、惩戒机制，打破“唯金钱论”现象，建立多元、客观的评价体系，民主化地、多个侧面地评价干部。

15.个别岗位特权思想严重

（38）针对广告管理部等个别干部职工居官自傲，霸气十足，还在一定程度上给予“特权”的问题。对广告管理部进行了人事调整，重新明确了部门负责人。加强干部职工反腐倡廉教育，端正思想和工作态度，改进工作作风，密切联系群众，坚决反对和克服特权思想和形象。深入开展廉政风险防控机制建设，完善制约机制。对工作作风不实，不适合在原有岗位工作的干部职工进行了调整，努力做到人岗相适。

16.违反中央八项规定精神问题依然存在

（39）针对还存在公务接待不规范，公务接待存在陪员过多、接待报销“三单”不全的问题。严格公务接待制度，完善财务审核监督机制，逐级审核把关，做到接待手续完备，资料齐全。

（五）党的纪律建设方面

17.综合运用“四种形态”不充分，日常监督抓早抓小不及时

（40）针对在执行政治纪律方面，管党治党存在“宽松软虚”的问题。坚持把纪律和规矩挺在前面，建立健全廉政风险教育、约谈提醒制度。坚持教育先行，组织广大党员干部学习法规法纪，特别是党员领导干部和中层干部，增强敬畏意识。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，中央“八项规定”，明确监督职责，建立健全责任清单，严肃责任追究，加大廉政警示教育力度。常态化推进作风建设，对干部职工出现的利用报社资源和公权力的影响，谋“私利”和从事第二职业的情况进行摸底调查，对于苗头性问题，早发现，早提醒。

（41）针对在执行廉洁纪律方面，廉政制度执行不够到位，财务管理制度和风险防范机制不健全的问题。坚持把纪律和规矩挺在前面，建立健全廉政风险教育、约谈提醒制度。坚持教育先行，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，中央“八项规定”等，明确监督职责，建立健全责任清单，严肃责任追究，加大廉政警示教育力度。深入开展廉政风险防控机制建设，进一步完善财务管理和风险防范制约机制，完善财务审核监督机制。组织开展关键岗位廉政风险排查，建立《权责清单》，定期不定期抽查廉政风险防控台账所列事项落实情况，做到抓早抓小、防微杜渐。

（42）针对在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面，对新闻从业人员的作风和职业道德经常化教育和监管还有待加强的问题。严格执行中央八项规定要求，建立健全廉政风险教育、约谈提醒制度。加强全体采编队伍廉政警示教育，强化政治理论学习，坚持党性原则，增强敬畏意识，加强监督检查，进一步规范新闻采访和舆论监督。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，中央“八项规定”等，明确监督职责，建立健全责任清单，严肃责任追究，加大廉政警示教育力度。深入开展廉政风险防控机制建设，常态化推进作风建设，加强新闻从业人员的作风和职业道德经常化教育和监管，对于苗头性问题，早发现，早提醒。

18.违反财经纪律现象时有发生

（43）针对以物顶账现象依然存在，并对抵顶物品长期存放不及时处置的问题。制定完善财务管理和广告物品抵顶制度，已全面停止广告抵顶。对抵顶物品按照国有资产管理有关规定及时处置。

（44）针对抵顶广告费不列入单位经营收入账簿的问题。进一步规范财务管理，建立财务会计管理制度，规范财务会计的职责、权限，健全和完善财务管理内控制度，规范设立帐户，明确广告费收支列入清单，严格执行资金“收支分离、收支脱钩”的财务管理纪律。

（45）针对购置固定资产不入账的问题。建立固定资产管理制度，严格执行固定资产政府采购手续，购置资产及时计入单位固定资产管理。定期组织固定资产的盘点，做到帐、卡、物三相符，固定资产每年至少清查一次。抽调专人，成立固定资产登记清理整顿领导小组，对电脑、相机等国有资产逐一进行了登记，明确了责任人和使用人。

（六）巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面

19.党风廉政建设主体责任不到位，全面从严治党不力

（46）针对党委落实主体责任主动性和自觉性不强的问题。理清“责任清单”，进一步落实党委书记主体责任和分管领导“一岗双责”，做到业务工作与党风廉政建设工作同部署、同安排、同检查、同考核；社党委制定2019年度工作计划和党风廉政工作计划；党委委员进一步完善岗位职责、党建工作目标管理、党建工作检查考核等三项制度；完善党委委员岗位职责、党建工作目标管理、党建工作检查考核等三项制度。坚持年终召开述职述廉会，认真查找不足和问题，接受干部群众监督。

（47）针对班子成员落实“一岗双责”不到位，在抓落实方面存在缺位的问题。进一步明确领导班子抓党风廉政建设及反腐败工作的任务分工，明确任务要求，按要求签订目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，对党风廉政建设重点工作任务进行分解，严格落实“一岗双责”责任，努力建立一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作格局。班子成员要带头履行“一岗双责”要求，带动社属各党支部认真履行主体责任，要求层层开展经常性的谈心谈话党支部学习教育活动，强化学习，增进团结。

20.反腐倡廉教育弱化、虚化、形式化

（48）针对党委中心组未将反腐倡廉内容列入学习重要内容，在筑牢班子成员拒腐防变思想防线上存在不足的问题。社党委理论学习中心组带头开展反腐倡廉教育，社党委定期召开会议，传达学习反腐倡廉上级文件和会议精神，营造倡廉促廉的工作环境，筑牢党员干部职工拒腐防变的思想防线。积极分析研讨本单位党风廉政建设和反腐败工作现状，解决问题。党委会议研究党风廉政建设工作4次。

（49）针对党委集中组织党员干部开展反腐倡廉教育不经常，警示教育流于形式的问题。社党委理论学习中心组带头丰富活动形式，将反腐倡廉教育和警示教育，融入党员干部职工日常思想政治教育和精神文明建设中，尤其在春节、中秋、国庆等节假前大力开展警示教育活动，营造倡廉促廉的工作环境，筑牢党员干部职工拒腐防变的思想防线。定期召开会议，传达学习上级文件和会议精神，开展警示教育2次。组织党员干部赴中国工农红军红西路军纪念馆、甘州区龙渠乡红色教育基地，通过敬献花篮、重温入党誓词、共唱爱国爱党歌曲，同吃忆苦思甜饭等系列活动，加深党员干部对初心、使命的认识，激发党员干部砥砺前行，不忘党员本色的“红色情怀”。

（七）巡察整改工作方面

21.巡察反馈问题整改不到位

（50）针对专项巡察反馈问题未彻底整改的问题。社党委进一步提高整治站位，强化问题导向，坚持目标不变、力度不减，加强对整改工作的政治领导和思想引领，切实做好巡察整改工作的整治自觉、思想自觉和行动自觉。坚定扛起巡察整改政治责任，推动全社党员干部认认真真抓整改，督促各部室查漏补缺、补齐短板，对整改不到位的4个方面问题和这次巡察反馈问题结合起来一起整改。围绕重点领域和关键环节，聚焦工作重点，建立巡察整改规章制度，构建长效机制。强化责任追究，对整改落实中敷衍塞责、消极对待、虚以应对甚至弄虚作假的按照相关规定严肃追责，倒逼整改责任落实。

三．立足长远长效，巩固提升整改成果

下一步，报社将秉持久久为功的政治定力，把巡视整改作为推进全面从严治党的有力抓手，坚持目标不变、力度不减，进一步提高政治站位，强化责任担当，持续建章立制、巩固落实，不断深化扩大巡视整改成果。坚持集中整改与长效整改相结合、对已整改完成的问题，切实巩固成果，严防反弹回潮；对仍需一段时间整改完成的问题持续发力，严格台账管理，严格按时限抓紧推进；对需长期整改的问题，保持定力、持之以恒、跟踪督查、一抓到底。以巡视整改为契机，结合新时代新使命新要求，进一步加强政治思想理论武装，强化政治家办报意识；坚持全面从严治党，以班子的精气神提振全社干事创业精气神；坚持主旋律立报，不断提升舆论引导水平；坚持融媒体兴社，持续巩固扩大舆论宣传主阵地；坚持人才强社，盘活人力资源提升发展动力，切实以报社各项工作发展的新成果彰显巡视整改落实的新成效。

欢迎广大干部群众对巡察反馈问题整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0936-8860210

通讯地址：张掖市甘州区县府南街109号新闻大厦18楼报社办公室

邮政编码：734000 

电子邮箱：zyrbsxc@163.com