2、交通运输业税收管理办法探索。按照《XXX市地方税务局运输行业税收征收管理暂行办法》，我们采取“一车一证、按座征收、以票管税、重点检查”的办法。一是进行税源清查，摸清税源底册。对公交公司、汽车客运站、长途汽车站三家客运企业所有承包及挂靠的车辆进行税源清查。核清了每辆车的车主姓名、车牌号、乘座人数或货运吨位等详实资料，其中公交公司有车58辆，汽车客运站195辆，长途汽车站96辆。根据我市车辆运输情况，每车均在10－40座之间，属城镇运输，每座每月征收营业税10.56元。三家运输企业年应纳税额共计903893.76元。二是办理一车一证，委托企业代征税款。按市局要求，目前我们已向三家运输企业下发三百多份个体户税务登记证申请表，对每一辆车办理税务登记证；与三家运输企业签定了委托代征协议书，积极做好政策宣传和催缴入库工作，为规范交通运输业税收管理打下了坚实基础。三是实行以票管税，加强管理。目前，汽车客运站、公交公司客运发票从我分局领取，长途汽车站隶属于三门峡运输总公司管理，所用发票从总公司直接领取，它是独立核算企业，在我分局交纳各种税款，接受管理。对此，我们已向市局写出申请要求将长途汽车站的发票从分局领取。对于客运发票的管理，我们按企业每月用量发售，并有重点的进行发票检查，核实其每月具体收入，依法查补。对于道路货运发票的管理，目前由我分局统一代开并征收税款，下一步将按照省局规定对申请自开票单位进行认定。
3、税源管理责任制探索。我们一是澄清税源底子，明确管理责任。3月份集中人力对三个管理科室所管业户的税源情况进行了全面调查、登记造册，经稽查后，确认了12户非正常户；对已办证但未纳入正常管理的业户，经稽查确定了其申报方式，通过调查摸清了税源底子。我们把所有纳税人按规模、行业分为重点税源企业、行政事业单位和中小企业三类，管理范围明确到管理科室，管户责任到人。二是建立企业分户台帐，对企业各税申报入库情况、欠缴税款情况，接受检查处罚情况进行按月登记；建立税源管理明细卡，一户一卡，将管户的基本情况填入明细卡中，做到税源管理“一口清”，即“管理户数清、税源底子清、税收政策清、业生产经营情况清和纳税申报情况清”等五清，由专管员随身携带，随时记录，并通过日常对企业调查掌握情况，结合企业纳税申报及企业利润增长和下降情况进行调查分析，有针对性地开展组织收入工作。三是建立和完善企业档案。7月底，我们又深入各个企业对税务登记中的法人变更、银行账号变更情况，发票取得、填开、保管，“房产税、土地使用税、车船使用税”等小税种纳税资料进行了认真审核，对档案资料进行了补充和完善。今年7月，我分局还组织开展了一次“税源管理一口清”竞赛活动，增强了管理人员的责任意识。实行税源管理责任制为提高征管质量和管理工作再上新台阶打下了良好基础。
4、重点税源管理办法探索。今年我们对重点税源企业：XX公司、电业局、电信局等进行试点探索。一是加强税基管理，严格抓好税务登记、纳税申报、税款征收、档案管理等各环节的管理。登记好税收台帐；健全所得税汇税清交档案，做到年度中间的连续性；健全检查、稽查、减免税、弥补亏损、财产损失申报批准等档案；提醒企业在所得税汇算期间通过税收减少偷税、漏税发生等。二是做好财务分析，对黄金生产企业，我们采取建立纳税评估指标体系，逐户进行纳税评估的办法，并通过“企业所得税税源统计表、其它税种统计表、主要产品产量明细表和主要产品指标分析表”等四表，对企业可能存在的核算不实、虚报利润等原因进行分析，及时发现问题。这些措施保证了重点税源按期、如实申报，重点税源企业比上年增收2600余万元。
5、建筑安装业税收管理办法探索。我分局专门成立了建筑科，今年以来我们一是加强了税源管理和监控。对辖区内的建筑企业进行登记造册，掌握工程进展情况。登记每个工程的承建单位、委建单位、应纳税款、已纳税款、开工日期、完工日期、工程造价、工程进度等事项，并按月旬巡查，跟踪管理。同时，建立了纳税人税源档案，严格外来施工单位报验登记的各项资料的收集。二是实行“双向申报”的纳税制度。建筑安装业实行按工程形象进度划分不同阶段结算价款，实行按月缴纳税款。规定建筑业纳税人在次月七日前进行申报纳税；与此同时，我们与建设单位签订委托代征协议，督促扣缴工作。工程决算结束后，纳税人到税务机关开具建筑安装业专用发票，清缴应纳的税款。三是严格建筑安装业专用发票的代开制度，对建筑安装业的发票采用专人领取，专用开具，专人保管。实行以票管税，纳税人在开具发票的同时缴纳税款。针对建筑业纳税人难管理的情况，我们还做好了几项工作：一是对纳税人作好税收法规政策的宣传，辅导其建帐；二是为解决以前纳税人只交营业税，少交不交应纳企业所得税和个人所得税的问题，对没有交纳所得税的纳税人，不予开具建筑业发票，严格把关起到了很好的效果；三是明确了建筑业纳税人和委托代征单位的法律责任，如对工程的委建方我们下了便函，内容为：1、对不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，财务人员应当拒收；未拒收造成税款流失的，要依法追究相应责任；2、对委托代征代缴税款的，应严格按照协议的规定办理相关涉税事宜；违反税收法律、行政法规的规定，导致承建单位或个人未缴、少缴或骗取税款的，将根据有关法律、行政法规的规定，追究有关人员的法律责任。截止11月底，建筑营业税入库224万，比去年170万有了较大幅度增长。
6、代征代缴税款管理办法探索。我们认真落实省局委托代征管理办法，一是根据我市的实际情况，确定代征的行业、税种和代征单位。目前，我们实行委托代征的税种主要为营业税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税、印花税和其它需要代征的税种。代征单位有8户。并建立了代征代缴税款档案。二是做好委托代征协议的签定和证书的发放。明确了代征单位的责任，包括：代征代缴的范围、代征代缴的税种、代征代缴税款的期限、代征代缴税款结报及有关手续、双方的权利、责任和其他有关事项。三是加强对代征企业的监管，积极宣传有关政策，明确法律责任。监督其按规定建立代征税款帐簿，按时解缴税款，杜绝占压、挪用税款的情况发生。其中仅XX高中、卫生局、XXXXX厂三家，今年就代征建筑营业税37.6万。
7、稽核评税管理办法探索。过去在检查中，我们发现大多数企业在主观上并没有偷税的意识，但由于对税收政策把握不全面或者对税收政策理解有偏差容易出现少缴或漏缴的情况。对此我们积极推行稽核评税的办法，在申报征收环节，对纳税人执行税收政策进行防范性审核监控，压缩零申报率，提高征管“七率”，防止税款流失。特别是对异常申报户，通过对纳税人当期的申报表、财务报表及其附送资料当期申报的准确性、真实性进行审核分析，及时评定处理。今年我们所做的工作是：建立诚信税收机制，提高管理服务深度。在稽核评税中，对当期审核出的问题，以约谈的方式帮助纳税人准确理解和掌握税法，减少并纠正纳税人因对税法理解偏差产生的涉税税问题，让纳税人自动自，限期纠错，减少或消除检查中可能发现的问题，减少了企业的损失，这种做法受到了广大纳税人的欢迎。我们达到了较好的效果：一是提高税收征管和税务检查的工作效率和质量。在实施稽核评税前，查一个企业，从调帐、找人、取证和执行，快则十天半月，慢则一个月，费时费力，最后效果还不一定好。稽核评税为稽查案源提供了一种新的手段，对发现问题的直接进行处理。涉及以前年度的立案查处,无问题的直接放过，避免了“撒大网捕小鱼”的局面，增强了稽查立案的针对性，提高了稽查效果和效率。二是推进法制建设，优化征收环境。通过实践我们看到，推行稽核评税让征纳双方平等地站在法律面前交流对话，创造一个让纳税人没有理由不缴税、少缴税甚至偷税的环境，让纳税人能够及时了解和掌握税收政策。今年我们稽核评税38户，为分局领导提供稽核情况反馈表30份，稽核出税款约80万元。
点亮“方向灯”，六个自选动作为民送情。在坚持做到规定动作不走样的同时，扎实开展六个自选动作。一是启动学雷锋系列服务。在坚持18年学雷锋的基础上，继续通过开展以服务纳税人为主要方向的系列活动，优化纳税服务机制，实实在在地为纳税人排忧解难，使广大纳税人充分享受纳税服务带来的机制红利和服务红利。二是开辟网上群教专栏。该局学雷锋网站（网址__*）目前浏览量已经突破530万，日均达5000人次。在辽宁工业大学技术支持下，在网站新设“群众路线教育专栏”，内设“重要论述、上级精神、工作动态、他山之石、知识普及”五个小版块，及时宣传报道群教活动。三是开展“双百工程”暖百家。以长效、接力机制为载体持续8年坚持开展百名党员帮助百名困难户的“双百工程”。四是邀请先进典型作指导。雷锋生前最亲密的战友乔安山，受到接见的全国人大代表“雷锋连”指导员谢正谊，全国税务系统先进集体兴城市国税局代表，全国税务系统先进工作者李玉祥等受邀到局参加“播种雷锋情·办税春风行”交流会。典型引路，为落实好便民办税春风行动再添新篇。五是续写蔚蓝希望缔深情。连续五年与凌海市第六小学签订共建协议，160名干部与贫困小学生结成“一助一”帮扶对子。在凌海国税局的倡议和帮助下，凌海市第六小学更名为“雷锋小学”。六是深化志愿服务助老行。连续五年坚持慰问凌海市白台子乡敬老院，局党组成员与老人结成帮扶对子，共资助老人近两万元。
从部门的角度看，财务工作总结与公司其它部门的工作总结一样，存在共性的东西，主要包括三个方面。
一是制度建设。主要指与财务相关规章制度（如，费用报销、资金和成本管理制度等）的建立健全情况（主要包括新建和修订两方面）、财务相关流程的梳理和规范情况，在进行这方面总结时，重点对比制度（流程）建立健全前后相关业务处理的变化，以突出其作用。
二是团队建设。主要指部门团队的情况，包括人员的增减、岗位的调整、获得的奖励（包括个人）和感人的事迹等，在进行总结时，需重点突出团队的凝聚力和战斗力。
三是存在不足。仅有优点难以让人信服，对存在的不足进行小结也是工作总结的重要组成部分，对成绩（或优点）要褒扬，对不足（或缺点）也要提及，在进行这方面总结时，建议在对每项具体内容的成绩进行描述之后，适当指出需要改进之处（给人以“胜不骄傲，行事低调”之感）。
财务工作总结的个性化事项
财务部门因其特殊性，也有许多个性化的工作，在进行工作总结时要分别进行描述，主要包括以下几方面。
一是内部控制。财务部门肩负着对公司经济业务监督的责任，需要对监督结果进行描述，此处可以结合制度建设进行总结，侧重描述对错误的发现和纠正，对运营的优化和改进。
二是企业预算。企业预算工作一般由财务部门主抓和统管，在进行总结时，重点书写预算的编制亮点，并对预算指标的实际执行（达成）情况进行分析，侧重数据的罗列和原因分析。
三是资金管理。主要是从资金的筹措、收付和风险管控等角度进行描述：对于资金欠缺的公司，重点总结采取了什么措施缓解公司资金紧张的局面（如，对外多渠道融资、对内排资金计划等）；对于资金风险较高的公司，重点总结采取了什么措施防范或规避资金风险，确保资金安全（如，对外加强客户信用审查、对内做好投资决策和支付审批等）。
四是成本管控。主要是从“降本增效”的角度，描述财务部门协助生产部门或业务部门采取了哪些方式方法，有效降低了生产成本和管理（销售）费用，为公司最终利润指标的达成起到了重要作用（这是前述大鹏不赞同将利润等经济指标的达成仅归功于营销部门的原因之一）。
五是税收筹划。流转税（增值税、营业税和消费税）和企业所得税的合理筹划是减轻企业税负，变相为企业增加利润的有效途径，这项工作主要由财务部门进行（这也是大鹏认为财务部门为企业“创造利润”的原因之一），应重点总结在合法合规的前提下，采取了哪些措施为企业节税若干（最好有具体的数字，以便增强说服力）。
六是年末决算。年度财务决算工作是企业的重头戏（详见“大鹏说会计”的相关专题），也是财务工作总结值得大书特写的地方，但在描述时，需突出重点、具体客观，避免与前述内容重复，该部分可以写出一些精彩的亮点。
税收收入的快速增长，为吉林的国企改革、工业振兴、棚户区改造、新农村建设等重点项目建设提供了强大的财力支撑。唐志萍说：“建设和谐富强新吉林，地税部门担负着义不容辞的责任”。
采访中，发现吉林地税工作有三大亮点。
用情执法，依法治税，减少漏洞
依法治税是税收工作的灵魂。地税部门内外并举、以内促外。近几年，仅清理欠税一项就达5.8亿元，一些行业的税收平均增长16.5%，同比提高6个百分点。
深入落实税收执法责任制。遵循《全国地税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本》，结合吉林实际，完善岗位责任体系和工作规程。
突出税收执法重点环节监督。加强税收规范性文件管理、行政处罚管理和规范执法证据管理。
加强税务稽查。抓住案件查处和专项检查两个重点，发挥税务稽查的震慑作用，实现以查促收、以查促管、以查促查、以查促依法治税。
“取之于民，用之于民”是税收本质。通过开展征求纳税人问卷调查、“税收在我身边”征文比赛、12366纳税服务热线、建立地方税务局网站等措施，为纳税人提供优质、高效的全方位纳税途径。各项税收宣传活动使全省形成社会综合治税共识，诚信纳税在吉林家喻户晓。
放水养鱼，壮大企业，增多税源
今年上半年，全省规模以上工业增加值同比增长24.4%，增幅居全国第5位，地税收入增长35.9%，增幅居全国第7，与全省经济加快运行的态势比较协调。
为支持民营经济发展，出台了“税收扶持政策40条”，现在全省民营经济对地方税收的贡献程度达到45.5%；为服务新农村建设，制定“23条惠农政策”，使农业龙头企业和农业专业户有了发展的信心；为支持全省棚户区改造工作，出台“6条地方税收优惠政策”，为棚户区居民和开发企业减免各项税收3.86亿元。
在优化税收服务上，全面推行政务公开，深化首问首办负责制、限时服务制，涉税审批实行一窗式管理、一站式服务。同时加强与国税、技术监督、土地等重点部门协作，为企业提供更优的发展环境。
科技创新，建立现代化纳税系统，规范管理
新时期必须用科学的方法治理税收，才能保持地税事业的可持续发展。今年，吉林地税提出“税收收入”增幅要继续保持20%以上，这对全省地税系统又是一个严峻的考验。
对税源进行全方位的监督、管理和控制。继续加大信息化建设力度，同时大力推进社会综合治税。
加强数据管理和信息系统应用。全省统一规范电子数据管理，依托软件功能开展税收分级负责、分级管理、安全管理，确保数据系统安全可靠。
加强发票管理。深化以票控税，推行行业税控装置；在重点行业、企业全面推行票表比对，加强税源监控和税款征收。
开展纳税评估。税收管理科学化、精细化，抓住税源管理这个核心，实现纳税评估与税源监控、税务稽查良性互动。
加强税种管理。对个人所得税、企业所得税、财产行为税、涉外税收等税种进行比对分析，堵塞管理漏洞。
科技成为促进税收增收的重要手段，地税局全力推进“税收征管数据省级大集中”，提高了税收管理工作整体水平。
新时期更好更高是目标
2012年，我局在省局、市局和县委县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，紧紧围绕省、市局的整体工作思路和各项工作部署，不断提升征收管理及办税服务水平，进一步推进依法治税，强化科学管理，全面完成了全年各项工作任务，以优异的成绩为党的“十八大”胜利召开做出积极贡献。现将全年工作情况报告如下：
一、2012年工作情况：
（一）地税收入完成情况
截止2012年12月底，我局共计完成各项收入9.63亿元，其中：税收收入6.9亿元，其他各项收入2.73亿元（煤炭可持续发展基金1.94亿元，规费收入5944万元，其他收入1956万元）。完成县级一般预算收入2.85亿元。圆满完成了市局核减后的税收任务。
（二）内强素质，外树形象，打造过硬的干部队伍
1、多管齐下抓队伍建设和干部管理。
一是制定了《***县地方税务局干部在线学习管理办法》，加以促进和考核干部在线学习。二是9月份选送24名干部到山西财税专科学校进行了提升能力自主选学，拓展干部学习渠道。三是完善了上下班签到、考核制度，请销假制度，开展了作风纪律、思想政治和组织纪律观念等一系列主题学习活动，干部职工精神面貌明显改观。
2、开展了一系列主题鲜明的创先争优活动。
开展了争创“爱、树、建”活动文明示范岗和争当“优秀共产党员”活动，全体税干进行了个人岗位承诺，公开接受监督；开展了亮标准、亮身份、亮承诺的“三亮”、比技能、比作为、比业绩的“三比”和群众评议、党员评议、领导点评的“三评”活动。
3、深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。
建立了领导机构，制定了详细的活动计划，开辟了学习园地；制定了学习实践活动的各个阶段的活动方案和内容，对保持纯洁性学习活动进行了统筹安排；创新了学习形式和明确了学习内容，保证了学习时间和学习效果；组织观看了太行山八路军纪念馆的革命精神事迹，重温了党的历史。
4、巩固文明创建成果。
组织开展了丰富多彩的群众性文体和文化活动。在年初开展了“元旦茶话会”活动，“五一”开展了“庆五一、促发展”文体活动；九月份，开展了基层党组织书记“面对面”述职述廉测评会。一系列活动的开展,丰富了机关文化生活，培养和激发了干部的团队意识和进取精神，营造了和谐向上的浓厚氛围。
（三）提升服务，搞好宣传，进一步优化税收大环境
1、认真开展税法宣传活动。
一是开展税收宣传月咨询日活动。设置咨询及宣传资料发放台，对各项税收政策进行了热点宣传；二是加强了各种税收优惠政策及办理优惠政策具体程序的宣传，尤其是涉农税收优惠政策的宣传；三是加大了对大企业、大项目、纳税信用A级企业税收政策的宣传；四是深入10家重点企业进行了送税法活动。通过多方式的宣传，使征纳关系更和谐规范，起到了“服务科学发展，共建和谐税收”的效果。
2、深化服务内涵，打造优质纳税服务平台。
一是重视硬件投入，投入资金对办税服务厅进行了改造，完善了办税功能设置，满足了提升纳税服务的硬件需求。二是深化服务理念，强化服务意识，努力提高服务质量。努力推行财税库银联网和网上申报工作，从形式化服务向实质性服务转化。三是积极开拓，深化服务内容。全面实行“一窗式”综合服务。
3、切实将税收优惠政策落到实处。
一是切实加强税收优惠政策的执行和监督。我局共有22户享受着税收优惠政策，共享受减免金额为59.03万元。二是对符合免征发票工本费条件的小型微型企业共减免小型企业纳税人发票工本费4.3万元。三是对全县的3户福利企业和3户货物运输业自开票纳税人分别进行了年检和年审。
二、存在问题
1、对干部职工的业务培训还不够深入全面，需要进一步拓宽培训渠道，增强对培训的考核，着力提升地税干部的税收业务素质；2、税收宣传方式单一，渠道不宽，需要进一步拓展税收宣传内容和形式；3、税收优惠政策的落实还有不足之处，纳税服务质量有提高空间，需要多推广一些“人性化”服务，进一步涵养地方税源，在扶持和促进地方经济发展上下功夫。
三、2013年的工作重点
（一）加大重点税源的跟踪监控力度
从每一户煤矿的整合进度、改扩建工程、复工复产、生产经营各个环节入手，深入实际调查研究，掌握资料信息，动态把握税源状况，始终掌握总体收入趋势。
（二）加大地方小税种的管理力度
加大对房产税、土地使用税、印花税、耕地占用税、契税等小税种的管理力度，减少税源流失，最大限度的保障县级收入。
（三）加大重点工程和房地产税收的管理力度
加强对重点工程和房地产税收的管理，把每一项工程从开工到峻工决算的动态管理落实到单位，落实到管理员，最大限度的保障税款及时足额入库。
（四）加大执纪执法力度
一方面加强对纳税人的日常检查和重点稽查，突出重点单位和管理薄弱环节；一方面加强工作人员的监督，保障纳税人的合法权益不受侵犯，保持地税工作良好的形象和风貌。
（五）加大班干部思想教育力度，完善激励机制。
充分调动全体人员的工作积极性和主动性，激励广大干部的敬业奉献精神，不断提高工作效率和服务质量，不断完善激励机制，发挥每一个同志的光和热，形成合力，全力投入到工作中。
以上报告，请予以审议。
一、财税工作亮点纷呈
亮点之一体现在财政收入快速增长。财政总收入创新高,预计全年财政收入达12.9亿元，同比增长43%；一般预算收入完成8.7亿元，同比增长45%，实现了二年翻番，预计完成国税45250万元，增长33%，完成地税66810万元，增长40%。从各乡镇完成情况看,实现了财政总收入所有都超过5000万元,其中镇完成2亿元、镇、镇、镇完成超亿元，这是各乡镇（场）克服各种困难,千方百计取得的新的成绩。
亮点之二体现在财政保障能力不断增强。面对刚性支出日益增长的现状，尤其是政策性支出增加，如义务教育学校教师绩效工资改革、政法经费保障体制改革、医疗卫生保障体制改革等支出增加，财政部门筹集资金的压力非常大，但是全县各级财政部门化压力为动力，着力调整财政支出结构，严格控制和压缩一般性开支。预计全年一般预算支出达16亿元。财政支出在实现“五个确保”的基础上，呈现出以下几个特点：一是重点保障了工资发放和机构运转。通过加强资金调度，确保了工资、津补贴的正常发放，确保了机构的正常运转和社会稳定的支出。二是财政支出向农村倾斜，不断加大新农村建设和村级组织建设资金投入，认真落实各项支农惠农政策，及时兑付各种补贴，预计全年农林水事务支出2亿元。三是加大医疗卫生和社会保障方面投入。进一步扩大新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险覆盖面以及提标，支持医疗卫生体制改革，促进基本公共卫生服务均等化。配合做好事业编基本养老保险制度改革工作，加大对城乡困难群众的保障力度，预计全年社会保障和医疗卫生支出3亿元。
亮点之三体现在不断壮大县域经济实力。围绕县委“一三三三六”的整体发展思路。充分发挥财政杠杆作用，做大优势财源，支持骨干企业技术改造和自主创新，落实招商引资优惠政策促进企业持续快速发展，建立稳定、长效的财源体系。一是积极向上争取项目资金。认真分析国家宏观经济政策走向，把握国家投资的重点和取向，充分利用的优势条件，加强与上级部门的沟通联系，配合有关部门包装好、推荐好项目，努力增加县级可用财力，在淘汰落后产能、再生资源利用、矿山治理、城镇管网改造等项目争取资金达1亿多元。二是大力支持项目建设，培育新兴财源。全年共筹措资金1.9万元，专项用于动漫产业园、水泥、中材水泥、工业园、工业园、旅游景区和城区绿化亮化提升、景观大道工程、防洪工程、体育馆、垃圾填埋场等项目建设。三是充分发挥嘉和投资公司投融资平台作用，整合盘活经营性国有资产、依托项目加强政企银合作、搞好土地资本运作等措施，成功拍卖土地出让，提高国有资产营利能力拓宽融资渠道，融资1.5亿元和并已与市城司衔接好3亿元地方债券发行。
亮点之四体现在财政管理不断规范。一是科学编制年初支出预算，进一步细化基本支出和项目支出预算，促进预算编制更切合实际。二是规范各类财政账户管理。规范财政专户开立、变更、撤销等审批管理程序，加强部门和单位银行帐户管理。三是构建财政长效监督机制。完善资金收付制度,非税收入收缴管理制度、国库支付制度，建立健全财政资金对帐制度，严格规范资金管理基础工作。加强了重点项目资金的管理,并出台了《县政府投资重点建设项目管理暂行办法》,认真贯彻落实《省财政监督条例》，开展“小金库”专项治理等多项专项检查。四是抓好财政票据电子化管理改革工作。构建了非税收入监管系统，完善了行政事业单位收费项目档案，强化了征管工作技术支撑。五是继续深化“乡财县管乡用”改革，出台了《县乡镇国库集中支付实施意见》,并从2012年1月1日起全面实行。
二、财税工作措施得力
成绩来之不易，经验值得总结。剖析取得这些成绩的原因，主要得益于以下三个方面的措施：
一是得益于确立了一个好的思路。在组织收入上，我们牢牢把握优化结构、提升质量这个主题，在工作中坚持不懈地抓好基础财源建设，大力推进支柱产业发展，扶持壮大骨干企业，不断提高创税能力。积极上报项目争取国家资金支持，以转型培财源，以项目促发展。
二是得益于建立了一套好的机制。不断完善财税征管机制，建立了一套比较完善的责任机制、协税护税机制和奖惩机制。在完善责任机制上，把任务分解到条条、块块，落实到税种、税源，明确到单位、人员，严格实行目标管理。在完善协税护税机制上，我们制定制度，强化责任，细化程序，形成了齐抓共管的格局。
三是得益于打造了一支好的队伍。经过多年的探索和实践，我们积累了一些切合实际的财税工作经验，磨练了一支敢于吃苦、勇于克难、善打硬仗的财税工作队伍，形成了在克服困难中发展、在承受压力中前进的优良作风。我们这支队伍的战斗力在历次攻坚战中得到了充分检验，为做好财税工作奠定了坚实的基础。
带队——钢班子带出铁队伍
火车跑得快，全凭车头带。短短两年间，××镇地税所能取得如此突出的成绩，与他们拥有一个团结、务实、奋进的领导班子密不可分。
该所一班人认为，要想铸造一支敢打硬仗的地税铁军，必须先从政治思想教育这个“源头”抓起。为此，××所长始终将政治学习放在首位，常抓不懈，使班子成员在认识问题、分析问题、解决问题的能力上大大提高。通过加强学习，增强了做好本职工作的使命感和责任感，坚定了全心全意为社会服务、为纳税人服务的信念。在实际工作中，一班人更是响亮地叫出了“向我看齐！”的（代写文章：微信：13258028938）口号，即使手头工作再忙，××所长也坚持定期抽出时间，以一名普遍税务工作者的身份奔跑于一线，虚心听取纳税人的反映，开展专题工作调研。处处率先垂范，事事身先士卒，班子成员特别是××所长以一名合格税务工作者的榜样时时感染和激励着大家。
公生明，廉生威。塑造一支战斗力强、作风过硬的征税队伍，离不开强有力的廉政建设。该所一班人深知其中要害，对此常抓不放，丝毫不敢有半分懈怠。所里层层签订了党风廉政建设责任书，建立礼品登记制度，在关键问题上实行党纪廉政工作一票否决制，为每个人建立了廉政档案；同时设立了投诉电话和举报信箱，在社会各界聘请了6名廉政监督员，发放廉政情况反馈信，一旦发现问题，坚决处理，绝不留情。
征收——为国聚财当尖兵
近几年，税收基数不断膨胀，特别是面对去年前所未有的税收压力，该所领导果断提出了应对措施：向管理要效益，以创新促发展，克服单纯的任务观念，使税收征管从收入型向管理型转变。“三招”强税，至今还为地税人所津津乐道——
“一招”——重点企业搞监控。他们一改过去“眉毛胡子一把抓”的老办法，对年纳税额20万元以上的10户企业，按纳税情况、经济实力、社会信誉等方面，逐一排队，分类分级，实行重点税源监控管理。对其中的支柱税源企业，派人进厂监控；对骨干税源企业，按行业管理；对一般税源企业，按片指派专人监控。由此一来，摸清了企业底数，掌握了税基，了解了税收变化趋，使税收计划有依据，各项工作有的放矢，而且新税源也层出不穷。去年，仅10户企业入库税款就达150多2元，较2001年增收31万元。
“二招”——收入任务定责任。税收征管中“人”的因素是第一位的。为此，他们把各项计划、任务层层分解，落实到人，变季度考核为月度考核，内容涉及征收进度、征管质量、清欠等多个方面，并将考核结果与年终考评、职务晋升、奖惩挂钩。如此一来，人人身上有指标，个人肩上有担子，好坏与否直接关系到每个人的切身利益，大家的积极性和创造性被充分调动了起来。
“三招”——科技兴税出效益。该所广泛推行银（代写文章：微信：13258028938）行网点报税和网上报税方式。辅导纳税人在农村信用社办理地税纳税帐户，纳税人只要在银行存足税款就实现自动申报纳税，具备条件的企业通过互联网进入相应系统，足不出户便实现申报纳税，极大的方便了纳税人。目前，实行网点报税和网上报税的业户达到1200余户，占总纳税户的95%。
付出总有回报。“三招”强税，收到了非凡的成效。今年1-5月份，该所完成税收收入232万元，比去年同期增长18%。
服务——一枝一叶总关情
说办税服务厅是地税的“形象窗口”，是地税人素质的“展示窗口”，一点也不为。为擦亮“窗口”，该所在提高服务水平上，还真是下了一番功夫。
我叫，来自地方税务局第四分局。今天，我演讲的的题目是《爱岗敬业，从身边小事做起》。
古往今来，多少仁人志士之所以能够成就自己成就大业，就是具有较强的敬业精神。比如诸葛亮，历史上很有名的政治家和军事家，多智多谋，成功和辉煌的一生。东汉末，刘备三顾茅庐，从邓县隆中请出诸葛亮为其军师。经过诸葛亮起初的鼎力相助与后来的主持大局。这样，蜀国才渐渐走向强大。诸葛亮先生靠的是什么成功的，那就是爱岗行为，那就是敬业精神。其实，三百六十行行行出状元，无论我们从事什么工作，都需要爱岗的行为和敬业的精神。
作为税务征管人员，在工作实践中，自己深深体会到，建筑安装业具有建筑项目生产周期长，建筑施工企业多而杂，内部管理规范化程度不一，工程项目流动分散等特点，行业特点所决定，税务征管具有一定的难度。但是，我们要树立：“不为失败找理由，只为成功想办法”的工作理念，发扬“在岗一小时，敬业六十分”的职业作风，千里之行，始于足下，在自己的税务岗位上认认真真、兢兢业业地工作，能从我们身边平凡的小事做起，从一点一滴做起，干出不平凡的业绩，这就是爱岗，这就是敬业！
那么，怎样才能做到爱岗敬业？
首先，我们要更新现代税收管理观念。与时俱进，转变作风，不断增强大局意识、法治意识、创新意识、效率意识、服务（代写文章：微信：13258028938）意识和责任意识，有效指导建筑安装业税收征管工作实践。
其次，要实行精细化管理。积极探索和掌握征管工作规律，善于运用现代管理和信息化手段，提高管理的实效性。按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，加强协调配合。善于抓住税收征管的薄弱环节，不断提高管理效能。
其次，管理与服务并重。执法规范。努力做到严格执法、公正执法、文明执法，确保各项税收政策措施落实到位。依据税法和政策，通过各方面管理和服务工作，使税款实征数不断接近法定应征数．保持税收收入与经济协调增长。同时，为纳税人提供优质高效的纳税服务，塑造新型税务形象。
不积蛙步，无以至千里，不积小流，无以成江海。爱岗敬业，其实不需要做出什么惊天动地的伟业来，只要我们把身边的事情、手头的工作，一点一滴，一步一步地，圆满地做好，那怕是一些看起来很不起眼的小事，都用心去做，无数个平凡就会构成不平凡。
3、严格有奖发票的管理，餐饮业收入稳中有升。一是加强了以票控税的工作力度，严格发票的审批、管理。二是加强了对纳税户使用发票的检查和指导，发现问题及时提醒纠正。三是对违规使用发票或对举报纳税户给顾客打白条、用旧票、借用发票等行为按规定查处，提高了纳税人自觉用票的积极性，促进了餐饮税收成倍增长。
4、残疾人保障金征收工作扎实有效。共完成70948.74元。一是加强了对残保金的宣传力度，印发宣传材料600多份，发送到户，在办税服务厅设立了咨询服务窗口，在《办税服务指南》上及时刊登有关规定，随时为纳税人提供宣传服务。
5、工商税务数据比对工作取得初步成果。根据区局要求，我们积极与工商分局进行了多次沟通联系，取得了工商分局登记数据，采取多种措施与税务登记信息进行了详实的比对，并按要求的时间完成对比，为今后抓好税收征管提供了基本依据。
6、下岗职工再就业优惠政策进一步得到落实。一方面简化审批手续，做到随报、随审、随批。另一方面，对上报的减免税材料严格审核，严格把关，对不符合减免税规定的坚决不予审批，今年共审批减免税个体工商户6户，减免税款7.8万元，
7、“税银联网”扩面工作圆满完成。本次扩面共增加税银联网户146户，达到了区局70%的要求
8、个人所得税软件的推广工作超额完成任务。我们共组织3次培训，多次下户辅导，保证了安装申报工作德顺利开展，我所在申报期内，共有56户申报，超区局核配40户任务的40%。
9、落实党风廉正建设规定，加强了行政效能建设，行风建设进一步加强，被市委市政府命名为文明单位。
10、税务登记工作圆满完成。共录入登记表户578户 在换证工作中我们一是强化组织领导，二是广泛宣传。三是强化培训，四是量化考核。从而有条不紊，圆满顺利地完成了任务。
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1、行业管理进行了有益的探讨。为规范对装饰装修业的管理，我所开设了自己的因特网站，与建设局联系开辟了招标信息拦，纳税通知、纳税辅导、装饰装修业户资料申报及工程进度表。由于这项工作尚不成熟，故一直没有推广，待明年
5、6月份运行成功后我们申请现场会的召开。
二、存在问题
1、部分同志工作积极性不高。催一催动一动，安排一点干一点。
2、学习空气不浓、自觉学习的少，被动学习的多。
3、减收因素多，完成任务紧张。华夏地产开发八大街减收缴纳营业税税450万。去年交警支队车辆使用税入步行街203万元，造成了今年的虚收。明年如果不调减任务步行街的任务压力会很大。
三、工作中的几点经验和体会
（一）调动广大干部的积极性，是干一流工作、创一流业绩的法宝.
（二）建立健全并严格落实规章制度，是落实以人为本、制度治局的关键。
（三）培养一只朝气蓬勃的骨干队伍，是工作上台阶的坚强柱石。
四、明年打算：
1、按照局党组工作部署谋划07年工作。
一、坚持依法治税，大力组织收入，实现税收收入的快速增长
年初，市局下达给我局的税收计划是万元，比上年实际入库增长了%。税收形势依然严峻，为确保收入的稳定增长，全局干部团结一致，齐心协力，奋发向上，积极进取，提前一个月完成了全年税收任务。截止 月底，我局各项收入累计入库万元，同比增长%，增收万元。其中税收收入累计入库万元，同比增长%，增收万元。完成年度计划的%，比正常进度快了个百分点。同时，实现了各级次的稳定增长，共组织入库区级税收收入 万元，完成年计划的 %;市本级入库 万元，完成年计划的 %。采取的主要措施是：
(一)坚持依法组织收入原则，做到应收尽收。我局坚持“依法征税，应收尽收，坚决不受过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，扎扎实实地做好组织收入工作，克服各种不利因素带来的负面影响，努力挖掘新的收入增长点，强化收入质量考核，做到依法征收、依法缓缴、依法减免，确保了税收收入的持续稳定增长。
(二)认真分解落实税收计划。 年市局下达给我局的税收计划为万元， 月份，又追加市本级计划万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素，及时调整并下达了年度税收计划，并重新与各税务所签订收入目标责任书，保证了税收收入超进度完成。
(三)强化收入分析预测，深化税收调研。我局按月通报税收计划完成情况，认真分析掌握影响税收收入变化的因素，及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，科学预测收入。今年，国家为了抑制房价过快攀升的势头，出台了国四条、国十条，对购房贷款者实行更为严格的差别化住房信贷政策等宏观调控房价的措施。为了了解Xx区房地产经营业发展变化情况，我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响，深入金融企业了解放贷情况，同时，积极组织力量撰写税收调研文章，为税收科学发展提供参考。截止目前，共完成税收调研文章23篇。
(四)加强对重点税源的监控管理。年初，重新筛选了重点税源户，将 年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围，共上报户，比上年新增户。认真审核重点税源监控数据，按月分析、按季通报，并结合税源管理专业化试点工作，实施重点税源集中管理，强化了对重点税源的有效控管，把握了税收收入的主动权。截止目前为止，重点税源入库税款万元，占税收收入总额的%，保证了全盘税收任务的完成。
(五)严格欠税管理。严格应征欠税会计核算，建立欠税台帐，执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度。截止 月 日，累计清理欠税万元，加收滞纳金 万元。
(六)深化财税库银电子缴库横向联网及网报工作，保障税款的及时入库。我局在巩固原有成果的基础上，继续按照去年 月份制订的扩面实施方案，稳步推进“财税库银”横向联网的扩面工作。截止 月底，我局共签订三方协议户，通过验证的达户，其中：企业通过验证的达户，为企业实际管户的%，累计征收税费万元。共签订企业纳税人网上申报户数户，占企业总管理户数的%，
二、紧紧围绕“巩固深化年”发展主题，务实进取，开拓创新，实现各项税收工作的新发展、新突破
年初，区局党组将 年确定为“巩固深化年”，我局紧紧围绕“巩固深化年”这一发展主题，积极探索，不断进取，在规范中求提升，在巩固中求深化，促进了各项税收工作快速发展。
(一)坚持信息管税工作思路，积极推进税源管理专业化暨数据清洗试点工作，实现税收征管上的新格局
一、展示亮点，财税工作取得丰硕成果
20*年是我县经济社会保持又好又快发展的一年，也是财税工作取得显著成效的一年。一年来，我们紧紧围绕服务经济社会发展大局，千方百计促征收，突出重点保支出，集中精力抓改革，圆满完成了年初确定的各项工作任务。回顾20*年的财税工作，突出表现有五大亮点：
亮点之一，体现在质量的优化提升上。一是财税收入持续提高。20*年，全县一般预算收入完成1.78亿元，增收3520万元，增长24.6%，增幅较上年提高了4.4?个百分点，收入总额和增收额均创历史新高。二是税收占比持续提高。税收收入首次突破亿元大关，达到1.02亿元，较上年增收2270万元，增长28.8%，其中国税收入1445万元，增长21.1%；地税收入6503万元，增长34.2%。契税、耕地占用税、房产税等小税种，培育成了大财源，促进了财税收入结构的不断优化，全县税收比重达57%，比上年提高了1.8?个百分点。三是财政收入占国内生产总值的比重持续提高。所占比重由2.0%提高到2.1%。全县一般预算收入增幅比国内生产总值增幅快10.1个百分点。
亮点之二，体现在乡镇的形势好转上。各乡镇、办事处均超额完成了税收任务，全年乡镇共完成财税收入3044万元，为预算2270万元的134%，增长41.4%。乡镇努力度是很大的，效果也是很明显的，有8个乡镇完成任务在150%以上，有9个乡镇组织收入超过100万元。
亮点之三，体现在管理的不断规范上。在非税收入管理上，构建了非税收入监管系统，完善了行政事业单位收费项目档案，强化了征管工作技术支撑，进一步扭转了非税收入“体外循环”现象。在税收征管上，建立健全税收分析、纳税评估、税务稽查互补互动管理制度，积极开展税收专项治理活动，确保了应收尽收，及时足额入库。在财务支出管理上，先后开展了专项资金、会计信息质量、乡镇及部分单位财务检查，针对检查中发现的问题，逐项予以整改，有效规范了财政支出行为。
亮点之四，体现在保障的更加有力上。全年共争取上级各类资金6.15亿元，增加了可用财力，确保了财政支出向城乡公益事业、社会保障、新农村建设、基层薄弱环节倾斜。全年共完成一般预算支出7.96亿元，增长51.5%，其中投入社保资金9*0万元、增长52.8%，教育资金24153万元、增长53.1%，农业资金8454万元、增长99.3%，特别是投入资金20299万元，确保了省、市、县“十件实事”的落实。投入资金4100多万元支持企业生产发展，为企业减、免、返税收近700万元。拨付乡镇、办事处的公用经费和专项经费比上年增加675万元，其中公用经费增加361万元，保证了基层组织的稳定运转。
亮点之五，体现在改革的实际成效上。政府采购范围不断扩大，全年政府采购完成4539万元，较预算节约资金562万元；投资评审工作全面启动，先后参与了黄国路、旱湖路重点城建工程的可行性研究论证工作，对弋阳广场改造、西关污水治理等4项工程预算及20*年度贫困村整村推进项目标的进行了审查，审减财政资金138万元，核减率26.7%；国库管理制度改革不断深化，全年实现财政集中支付6.9?亿元，拒付不合规支出资金579万元，特别是通过对建筑工程支出的审核，监督施工单位补缴税款185万元，规范了收支行为；农场税费改革政策全面落实，调动了农工生产积极性。成绩来之不易，经验值得总结。剖析取得这些成绩的原因，我认为主要得益于以下三个方面：
一是得益于确立了一个好的思路。在组织收入上，我们牢牢把握优化结构、提升质量这个主题，要真金白银，不要泡沫水份。在实际工作中坚持不懈地抓好基础财源建设，大力推进畜禽、花木、羽饰、粮油、水产等六大特色支柱产业发展，扶持壮大骨干企业，不断提高创税能力。坚持抓大不放小，既抱“西瓜”，又拣“芝麻”，契税收入连续四年在全市领先，20*年完成1650万元，成为我县第二大税种，全县收入质量持续提升，结构进一步优化。
二是得益于建立了一套好的机制。借鉴外地先进经验，不断完善财税征管机制，建立了一套比较完善的责任机制、协税护税机制和奖惩机制。在完善责任机制上，把任务分解到条条、块块，落实到税种、税源，明确到单位、人员，严格实行目标管理。在完善协税护税机制上，我们制定制度，强化责任，细化程序，形成了齐抓共管的格局。去年仅在加强私人联建房税收治理上，就入库税收几百万元，齐抓共管成效显著。在完善奖惩机制上，真正做到了奖得让人动心，罚得让人痛心。20*年，实行了基层超收全额返还并奖励政策，激发了基层征收工作积极性，乡镇、办事处返还在50万元以上的达5个，返还最高的近90万元。
三是得益于打造了一支好的队伍。经过多年的探索和实践，我们积累了一些切合实际的财税工作经验，磨练了一支敢于吃苦、勇于克难、善打硬仗的财税工作队伍，形成了在克服困难中发展、在承受压力中前进的优良作风。我们这支队伍的战斗力在历次攻坚战中得到了充分检验，为做好财税工作奠定了坚实的基础。
二、正视难点，财税工作仍需加压奋进
知不足，然后能奋进；知困难，然后能自强。尽管我县财税工作取得了不小的成绩，但还要清醒地看到存在的问题，突出表现在以下五个方面。
（一）规模仍需做大。从收入总量上看，全县财政一般预算收入再创历史新高，但放在全省全市的大坐标中进行比较，我们差距很大。与全市相比，我县一般预算收入排名仅居第四位。前三位收入均突破2亿元，我们与排在第一位的固始县相差1.1亿元。与全省相比，20*年全省收入超10亿元的县有4个，超5亿元的县有20个?，全省县均财政一般预算收入达3亿元，我们仅占全省县级平均数的60%。
（二）结构仍需优化。全年财政收入占GDP的比重仅为2.1%，与全省的5.7%和全市的2.9%相差悬殊很大。税收占一般预算收入的比重在全市倒数第四，与全市（70.8%）、全省（72.5%）税收比重相比，分别低了13.8和15.5个百分点。
（三）基础仍需巩固。从工业看，骨干税源不足。20*年，全县规模以上企业虽然达到了51家，完成销售收入39亿元，但纳税上千万元的企业仅华英一家，纳税500万元以上的企业也只有3家。从非公经济看，新兴税源不稳。我县个体、民营经济层次较低，财务不完备，管理不规范，瞒报产值和利润现象相当普遍，没有形成稳定的税源基础。从投资拉动看，后续税源不多。随着国家进一步紧缩地根、银根，20*年，我县固定资产投资虽完成47.9亿元，增长35.8%，但在全市排名第七位，许多重点工程、重点项目因投资不足、征地困难，导致启动缓慢、推进艰难，财政收入增长的后劲乏力。
（四）保障仍需增强。去年全县财政支出总量接近8亿元，但人均财力不足1000元（998元），仅为全省人均财力（1893元）水平的52.7%。全年落实各项配套资金近3000万元，随着各项改革的不断深入，今后上级要求地方财政配套的项目资金将进一步增多。落实农村义务教育、完善社会保障、加快农村基础设施建设、实行“家电下乡”补贴都需要财力来保障。尤其是公务员增加工资和津贴将给我县财政带来巨大的压力，主要靠转移支付支撑财力的格局没有从根本上改变。
（五）管理仍需提高。突出表现在部门预算细化不够，非税收入体外循外现象依然存在，乡镇非税收入管理存在死角，基层的协税护税工作还需要做很大努力，政府采购还有较大的空间，投资评审工作需继续深化，县乡财政体制需要进一步完善等。
三、把握重点，财税工作务求提升水平
年初，县委、县政府确定了今年一般预算收入突破2亿元，增长20%以上的目标任务，其中，国税部门组织的地方税收确保增长21%，力争增长23%以上；地税部门组织的地方税收确保增长23%，力争增长25%以上；财政部门组织的税收确保完成25%以上。这个目标任务是本着“跳起来摘桃子”的原则制定的。从形势上看，是迎接新挑战，支撑和加快我县经济社会发展的需要；从难度上看，这些指标基数较大，增幅较高，决不是轻易就可完成的；从现实上看，我县经过多年的发展，具备了一定的经济基础，实现较高增长是完全可能的。各乡镇办事处和一财两税等部门要围绕目标任务，拉高工作标杆，创新工作方法，采取超常规措施，重点做好生财、聚财、理财三篇大文章。
（一）千方百计生财。经济决定财政，财政反作用于经济。财政与经济的辩证关系表明，支持经济社会发展是一财两税部门义不容辞的职责，同时，也只有在支持经济社会发展中才能实现财税的可持续增长。马克思说，税收是国家的乳娘。就是说无财难行政。因此，财税部门要始终突出第一要务，在发展经济上下功夫，在财源建设上动脑筋，在促进财税增收后劲上求突破。一是培育工业企业生财。无工不富，工业是支撑财税收入增长的主体。而工业是我县的短板。要充分发挥财政资金的引导作用和税收杠杆的调节作用，继续支持华英、黄国粮业、金星啤酒等一批骨干企业做大做强，加快培育一批高利税、精加工和高科技含量的现代工业企业，稳固发展主体财源。要以体制创新为先导，把企业改革同改组、改造结合起来，力求改出活力，改出效益。以技术创新为动力，落实企业技术改造税收优惠政策，带动企业和产品结构升级，开发新产品，创出新品牌，发展新规模。
以市场创新为导向，及时调整产品结构和营销策略，开拓市场新领域，提高市场占有率。以管理创新为手段，建立健全法人治理、财务管理等制度，练好内功，挖潜增效，增加税收。各乡镇、办事处要举全乡之力，聚各方之智，大办工业，办大工业，实现规模工业发展的新突破，逐步形成以骨干企业为支撑的财政收入格局。二是壮大支柱产业生财。要发挥财税政策“四两拨千斤”?的作用，综合运用预算、税收等各种手段，促进人才、技术和资金向优势产业集中，进一步培育壮大樱桃谷鸭等六大特色支柱产业。实行政策上扶持、技术上指导、法律上保护，放手发展以个体、民营企业、外来投资者为主体的非公有制经济，不断提高非公经济对财政收入增长的贡献率。发挥区位、交通和人文优势，搞活物流、旅游，形成新的税收增长点。三是抓好项目建设生财。抓项目就是抓财源。各级各部门都要全力服务于重点工程、重点项目建设，力争重点工程和项目早开工、早建成、早收益。及时掌握国家政策走向，科学规划论证一批项目，主动搞好对接，力争有更大、更多、更好的项目进入各级项目库笼子。财税部门要大力整顿经济秩序，优化税收环境，落实优惠政策，打造投资“洼地”，促进更多的招商项目落地生根，夯实后续财源基础。
（二）不遗余力聚财。财不聚不来，各级财税部门一定要掌握聚财的本领，创新聚财的方法，提高聚财的质量。一是要加大税收征管力度。关键是突出“三个狠抓”，即：狠抓税源动态监控。各部门要经常深入一线排查税源，掌握税源动态变化趋势，超前分析税收形势，及时采取针对性措施，严防跑冒滴漏。狠抓征管手段创新。要进一步加强金财和金税工程建设，完善信息化征管平台，做好“财、税、行、库”的横向联网，积极应用各类税收工作软件，提高征管效率。逐步在超市、商场推行电脑税控机开票，实现以票管税，从源头上减少税收流失。狠抓税收综合执法。各乡镇、办事处和财税部门要联合执法，协同作战，形成合力，加大税法宣传和执行力度，经常开展税收稽查活动，依法严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法行为，坚决杜绝“人情税”和“关系税”，确保各种税收应收尽收，及时足额入库。二是要加大非税收入征管力度。要严格落实“收支两条线”和“票款分离”政策，实行“征收、预算、使用”三分离。进一步加大国有资产收入和行政事业单位经营性收费管理，特别是加大污水和垃圾处理费、南水北调工程基金等政府性专项收入和基金的征缴力度，不断扩大财政收入总量。三是要加大争资跑项力度。今年，上级进一步加大了对基础设施和新农村建设的投入，围绕中央1号文件，中央安排资金1500多亿，省委、省政府安排资金600亿。在全省县域经济会议上，省委、省政府对黄淮四市发展又出台了一些扶持政策，这些都为我们争资跑项创造了条件。各乡镇、办事处和财税部门都要发挥各自优势，利用好各种关系，一门心思拼跑政策项目，积极争取上级政策资金。
（三）精打细算理财。你不理财，财不理你。作为全县的“账房先生”要成为理财的行家里手，必须要做到“三化一保一预防”。一是细化部门预算。进一步完善综合预算、零基预算和部门预算。要强化预算的刚性作用，加大对预算资金下达、拨付、使用等全过程监督管理。二是强化财政监管。把所有财政收支活动全部纳入监督视野。严肃查处挤占挪用各类专项资金行为，严肃查处私设“小金库”、虚报支出、隐瞒收入等行为。积极推进政策公开和财务公开，自觉接受各方面的监督。三是深化财政改革。深化政府采购制度改革，扩大采购范围。加强财政投资评审工作，有效防止和化解风险。加大国库管理制度改革，规范支出行为，确保把有限的资金用在刀刃上。继续深化乡财县管、村财乡理等各项改革。四是保障支出需要。坚持开源节流并重，按照有进有退，有保有压的思路，积极优化支出结构，做到“三个注重”。即：注重民生支出。坚持“以人为本”的理财观，保证干部职工的工资、政策性津贴及时足额发放。要按照新的社保标准，及时足额发放各类社保资金。不断完善农村义务教育保障机制，支持完善基本医疗卫生制度建设，切实维护广大群众的切身利益；注重“三农”支出。及时拨付各种涉农补贴，抓好农村道路、沼气、安全饮水、农田水利基础设施建设，确保新农村建设取得新突破。注重发展支出。千方百计挤出资金支持重点工程和项目建设，支持工业经济优化升级，支持特色经济做大做强，促进县域经济又好又快发展。五是预防债务风险。建立和完善政府债务资金申报前的风险评估机制，准确预测偿还能力和风险程度。组织人员定期或不定期地对债务资金使用情况、效益发挥程度、利息偿还情况等进行监督管理，发现问题，及时处理。在政府债务使用到期后，要采取经济和法律的手段及时予以清偿。坚持“谁举债谁负责、先清理后化解、先化解后补助”的原则，开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点，积极做好前期基础工作，确保用两年时间基本完成清理化解任务。
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