根据县委统一部署，2019年7月12日至8月30日，县委第四察组对审计局进行了巡察。9月25日，县委巡察组向审计局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉

（一）局党组高度重视，职责分工明确。审计局党组把整改作为一项重大政治任务和政治责任，作为解决问题，促进工作的契机和动力，坚持领导带头，层层落实责任，以对党负责，对事业负责的高度政治责任感，做到真抓真改，确保整改实效。一是成立了以党组书记、局长郭映俊同志为组长，其他科级干部为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。二是为了整改工作扎实有效推进，局党组先后召开专题整改方案研究及整改推进会议6次，将整改任务细化，明确了责任领导、牵头部位责任人和整改时限。三是把巡察反馈意见印发全局，要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务，全力做好巡察整改工作。

（二）班子全员参与，合力抓好整改。在整改过程中，党组书记郭映俊同志坚持问题整改亲自过问，定期听取整改进度，及时指导整改工作。分管党建、财务、党风廉政建设领导各负其责，分工协作，坚持不放过一个问题。局党组成员切实履行“一岗双责”，层层传导压力，管好分管范围内的整改工作，确保整改任务不折不扣落实到位。局办公室、财务室、法制科和机关中心党支部等密切配合，切实保证了整改效果。

（三）建立整改台账，实行对账销号。局党组把巡察反馈问题进行分类，按照“一事一整改，事事有回音”要求，明确分工和责任，明确整改时限，建立了整改台账。各责任部门和责任人对照整改问题，领取任务，细化整改清单，逐一进行整改。整改领导小组对所有问题实行动态管理逐一对账销号。同时，拓展整改广度，举一反三，进行查缺补漏，把尚未清仓见底的一些问题一并纳入整改范围。

（四）统筹协调推进，建立长效机制。坚持将巡察整改工作与“两学一做”常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、文明单位创建、全面从严治党、脱贫攻坚及审计业务工作同研究同部署，对巡察组反馈的问题，既在治标上下工夫，对于个性问题立行立改;又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源，找出体制机制方面的“病灶”，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚持问题的整改只有起点，没有终点的原则，对已解决的问题加强跟踪管理，始终做到力度不放松、温度不下降，坚决防止问题变异和反弹。

二、扛起整改责任，坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见整改落实

对照县委第四巡察组反馈意见，结合我局实际，共梳理出整改任务12项，截止目前，已整改到位12项。具体整改情况如下：

（一）党的领导方面

1.巡察反馈党组议事规则、重大事项决策机制不健全，局党组会议与局班子会议的决策事项界限不清等问题。整改情况：一是按照新修订的《中国共产党党组工作条例》，完善了《中共社旗县审计局党组工作规则》，进一步明确了党组议事的基本原则、议事范围、议事程序和组织纪律等，尤其是对议事范围内的议事内容，从7个方面进行了明确，按照议事规则，党组会研究党务、党风廉政建设、人事等“三重一大”事宜;班子会研究日常工作、审计业务等事宜。二是充分发挥党组领导核心作用，今年以来，局党组按照年初制定的学习计划，每月集中进行学习，止目前已集中学习12次；巡察反馈意见后，局党组先后3次召开党组会，专题研究党建、意识形态等工作，把提升党建质量和意识形态工作放在全局工作首位，真正发挥出党建工作的政治引领作用。

2.巡察反馈的少数会议会前准备不足，会上讨论不热烈，部分党组会开成了业务工作会，党组会议、班子会议、民主生活会和工作部署会没有分本记录，个别会议记录中间留空白页、记录内容不完整等问题。整改情况：一是自10月份起，党组会议、班子会议、民主生活会议和工作部署会议均实行了专用记录本纪录，并要求会议记录人员认真做好会议记录，确保记录的规范。二是在党组会议、班子会议及其他会议召开前，提前通知会议议题，要求参会人员会前做好准备，会上积极发言，热烈讨论。

3.巡察反馈的一些重大的业务事项没有上会进行讨论问题。整改情况：局党组进一步完善了《中共社旗县审计局党组贯彻落实“三重一大”民主决策制度的实施办法（试行）》，所涉及“三重一大”事项均按程序集体研究决策执行。

4.巡察反馈的思想认识与扶贫攻坚要求有差距，仅仅依靠上级各项扶贫政策的落实以及个别帮扶责任人帮扶工作不到位，甚至出现帮扶责任人近半年时间未入户帮扶的问题。整改情况：一是坚持一把手亲自抓，把脱贫攻坚作为党组工作的重中之重，尽锐出战，目前有7位班子成员坚守扶贫一线。二是坚决完县委、政府成随时部署的脱贫攻坚任务，真正做到了责任明确到位、措施强化到位、督促检查到位，任务完成到位。三是组织开展了危房改造审计、整村推进项目决算审计等，及时撰写专报并上报县委政府，为县委、政府脱贫攻坚决策部署提供了依据。四是对一名具体帮扶责任人帮扶工作不到位进行了处理并调换。

（二）党的建设方面

5.巡察反馈的党组没有定期研究党建工作、党组理论中心组学习坚持的不够好，部分中心组会议记录不记录时间，记录不完整，学习效果不显著，个人自学相结合制度和党组成员讲党课制度落实不到位等问题。整改情况：一是严格落实年初制订的《社旗县审计局2019年党建工作要点》《社旗县审计局2019年党建工作项目化管理及责任分解》《社旗县审计局2019年党建工作项目化管理及责任分解》等党建工作安排，把党建工作纳入每月工作预安排，一月一部署，逐项有落实，局总支每月进行督导检查。二是年底将按照《社旗县审计局党建工作考核办法》，对各支部党建工作进行年度考核。该问题已整改到位，并将长期坚持。三是严格落实中心组学习制度和“三会一课”制度，止目前中心组已集中学习12次，班子成员讲党课11次，支部党员大会召开4次，支部委员会召开12次，党小组会议召开12次。

6.巡察反馈的党组学习系统性、深入性不够、学习效果不明显问题。整改情况：一是按照中心组年度学习计划，坚持每月进行中心组集中学习，并详细做好了中心组学习笔记和会议记录。重点围绕十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届二中和三中、四中全会精神等；深入学习党章党规，加强对班子成员的理论武装。二是对别班子成员述职述廉报告及民主生活会个人对照材料相邻年份内容一致，局二级单位工作报告和某同志述职述廉报告相同的情况等问题，当事人在班子会上主动自我检讨，坚决避免此类问题再次发生。三是结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过严格落实学习考勤、个人自学、专题研讨、学习交流、学习记录、学习公示等要求，局总支加强主题教育学习的日常督促检查和情况通报，确保了学习成效。较好的解决了学习系统性、深入性不够、学习效果不明显等问题。

7.巡察反馈的组织生活制度执行不严格、讲党课制度落实不好；支部党员大会、支部委员会、党员活动日、党小组活动记录均不规范；审计所支部活动记录本未填写，无支部学习记录；发展党员程序不严格，党员名单掌握不准确；未按标准足额交纳党费等问题。整改情况：一是严格落实民主生活会和组织生活会制度，会前做好准备工作，会中做好会议记录，会后及时向县委组织部报备。二是严格执行“三会一课”制度，止目前，支部党员大会召开3次，支部委员会议召开11次，党小组会议召开11次，领导干部按照讲党课计划，已全部在分管领域讲了党课。同时，针对“三会一课”制度执行过程中出现的无党课学习计划、记录不规范、与会签名为一人代笔的问题，局党组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定了班子成员讲党课的时间表，并按照规定时间严格进行了落实；局总支于9月25日召集各支部书记和党小组组长进行了专项培训，对支委会、党员大会、党小组会会议记录规范性进行了指导，确保了今后记录规范、严谨；三是规范和明确支部换届程序，确保在下次换届过程中认真、严谨、规范。四是要求各支部严格执行党员发展程序，对不规范的问题进行整改完善，做到要素全面、程序合规。目前两名党员的发展纪实已全部完善上报。五是各支部按规定对党员进行了重新登记，确保了党员名单准确、详实。六是加强和规范党费收缴工作，各支部每月按标准收缴党费，目前全体党员党费已经上交至11月份。

8.巡察反馈的“关于推荐某同志为第一书记人选的报告”、“关于推荐某2名同志担任驻村第一书记的报告”等人事任免事项在党组会议或班子会议中均未找到相关会议记录问题。整改情况：局党组将按照新修订的《中共社旗县审计局党组贯彻落实“三重一大”民主决策制度的实施办法（试行）》要求，对涉及人事任免的事项，严格按照要求进行。

（三）全面从严治党方面

9.巡察反馈的有的班子成员 “一岗双责” 意识不强，重业务工作、轻党风廉政建设，缺乏“同部署、同检查、同考核”的自觉性；一些班子成员履行“一岗双责”表面化，没有对分管同志进行经常性的廉政谈话；《党风廉政建设目标责任书》形式化，没有做到年中检查、年末考核等问题。整改情况：一是加大《社旗县审计局审计项目廉政监督实施办法》的落实力度，要求班子成员在务审计抓业的同时，按照办法规定，把党风廉政建设的要求落实到每一项审计业务的过程中。二是坚持党建业务融合抓，双提升，做到业务工作和党风廉政建设同部署、同检查、同督促，将从严治党要求传导到分管领域，对于分管领域党员干部存在的作风建设方面的问题，敢抓敢管，不留情面，避免出现中梗阻问题。三是加强对党风廉政责任落实情况的检查和考核，将制定考核方案，年终进行考评，确保党风廉政建设有部署、有检查、有考核、有奖惩。止目前，已经开展警示教育3次，以案促改4次。

10.巡察反馈的落实中央“八项规定”精神不到位问题。整改情况：一是对2015年以来发放奖金补助情况进一步进行了清查，未附文件依据的，全部补齐完善。二是进一步修订完善公务接待制度，按规定控制接待标准，严格控制陪客人数。三是定期对局机关“三公经费”预算、决算情况予以公开，主动接受群众监督。四是加强纪律监督检查，9月份以来先后组织18次作风纪律检查，并在全局进行了通报。

11.巡察反馈的部分费用支出报销程序不够规范等问题。整改情况：对存在的部分费用支出报销程序不够规范问题，已依据实际情况补充完善经办人签字、领导签批等手续，并完善制度杜绝此类问题再次发生。

12.巡察反馈的业务工作不够认真细致问题。整改情况：组织全体审计人员进一步学习审计业务制度，强化审计业务质量专题培训，对审计文书、审计证据、审计程序等进行规范，坚持通过审计业务会和审理会对审计质量严格把关，杜绝相关问题的再次发生。

三、存在问题

审计局党组高度重视巡察整改工作,扎实推进了各项整改任务的落实,取得了明显成效,但与县委巡察组的要求还有一定差距和不足。一是已整改的问题仍需进一步举一反三，夯实责任。二是已完善的制度仍需进一步抓好落实，落地生根。三是党风廉政建设仍需进一步加强监督，警钟长鸣。

四、巩固扩大成果，持续推动巡察整改工作常态长效

审计局党组将以此次县委巡察为契机,进一步强化对标看齐意识、政治担当意识,持续整改巩固、持续查漏补缺、持续改进提升,力争全面完成各项整改任务,向县委和全县人民交上一份满意答卷。

（一）加大教育力度。持续强化“两学一做”常态化制度化，进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面提升党建质量，加强党的领导，切实履行主体责任，真正把审计机关打造成合格的政治机关，打造政治型、学习型、守纪型机关。

（二）加大巩固力度。对巡察组反馈的事项,我们将举一反三、警钟长鸣，确保不反弹。注重挖掘宣传典型,发挥正面鼓劲、激发斗志作用。注重成果转化,把巡察整改与各项工作结合,使整改过程成为落实责任、改进作风、解决问题、推动工作的过程。

（三）加大督查力度。加大跟踪监督检查问责力度,发现党员干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展，促进全局干部职工工作作风有一个大的转变,树立审计队伍良好形象。

（四）加强制度建设力度。进一步提高发现问题、分析问题、研究问题能力,进一步完善制度、健全机制,从严落实制度,长期抓,持续抓,实现各项工作制度化、规范化,出成效，为社旗高质量发展作出积极贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83983277；电子邮箱sqsjj999@163.com。      

                                  中共社旗县审计局党组

                                2020年1月10日