一、遵守党的政治纪律情况
(一)贯彻落实情况
局领导班子坚持政治理论学习,深入学习党的____大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,自觉践行党的____。坚决贯彻落实中央、自治区、崇左市党委关于严肃党内政治纪律的一系列决策部署,严格执行党内政治生活纪律,坚决贯彻民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策。认真落实党风廉政建设责任制,做到清廉从政、务实为民。领导班子未有任何成员因违规违纪而受到处罚。
(二)存在的差距和不足
1、政治理论和业务学习不够。虽然意识到了理论学习的重要性,但由于平时忙于应付日常工作,导致学习时断时续,缺乏系统性,学习效果也不理想。
2、政治理论学习教育未形成完整的体系化、制度化。对于政治理论学习时间分配上不够系统,闲时正常,忙时少。
3、理论与实践结合不是很密切。学习方法和方式还比较单一,学习安排和工作开展上有时存在脱节现象。同时,在深入实际调查研究方面仍有欠缺,对系统内出现的复杂问题的应对处置的能力仍有待加强。
二、贯彻落实中央八项规定及自治区五个方面30条具体要求的情况
(一)贯彻落实情况
为贯彻落实中央八项规定和《中共广西壮族自治区委员会贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》,我局召开了专门会议,学习有关规定,明确要求全局党员干部要认真贯彻落实中央八项规定和《实施意见》,并对照规定认真检查了贯彻落实情况。
1、强化分管工作机制,加强调查研究。我局建立了领导班子分工负责制,分管领导定期不定期到分管领域和企业调研走访,了解安全生产情况,将安全责任落实到人。同时结合安全生产实际,多到困难较多、情况较复杂的领域和企业去调查并解决问题。
2、精简会议活动,改进会风。各类安全生产工作会议本着“务实高效”的原则,内容相近、时间靠近、与会人员重叠的会议合并召开。严格控制会议时间,开短会、讲短话,力戒空话、套话,一般性会议时间控制在1小时以内,会后抓好监督检查和跟踪落实。严格按规定精简会议活动,严格控制会议活动经费,厉行节约,反对铺张浪费。
3、精简文件,改进文风。所报送的文件和培训、会议材料等强调要实际,反对繁冗、空话,非必须以纸质报送的文件、材料,一律以电子版传送或。
4、反对奢侈浪费,切实转变工作作风。各种节假日期间,我局严格遵守上级规定,坚决制止讲排场、比阔气等铺张浪费行为,严格要求每一位干部职工做到:不以各种名义相互宴请,大吃大喝;不相互攀比、挥霍浪费;不大操大办婚丧嫁娶等事宜;不准公车私用。节假日期间没有任何违规发放津贴补贴行为。
5、严肃工作纪律。局机关全体干部职工严格遵守中央八项规定、《实施意见》和安监系统的各项规定,坚决杜绝各类违法违规行为。
(二)存在差距和不足
1、思想认识不够到位。虽然我局在落实八项规定和自治区《实施意见》过程中做了大量的工作,取得了一定的成效,但个别干部的思想认识还不到位,仍习惯用老办法处理新问题,缺乏创新意识。
2、制度执行不到位。主要表现在有关工作作风的的制度不够细化,执行起来容易出现“打折扣”现象。
三、“”方面存在的突出问题
对照有关规定和要求,结合多方面征求到的意见建议,局领导班子反复查找、深入查找,认真梳理了在“”方面存在的问题,主要是:
(一)形式主义问题
按照领导班子专题民主生活会实施方案要求,经过前期认真准备,报请指导组领导同意,今天召开住建局领导班子“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会。为保证会议质量,确保收到实效,住建局党组在会前认真组织班子成员学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、学习了党章、准则、条例,广泛征求社会各界意见建议,组织学习研讨,班子成员开展了谈心谈话,按照“四个对照”要求,深入查找了班子存在的问题及不足,深刻剖析问题存在的原因,明确了今后的努力方向,现汇报如下:
一、主题教育开展情况
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,住建局结合工作实际,全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育工作,取得了预期效果。一是学习教育突出“实”。坚持“全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学”,将学习贯彻始终,组织党员干部每周开展集中学习。二是调查研究突出“细”。结合部门职能特点,班子成员分别根据所分管的业务确定调研课题,务实求真开展调查研究,查找问题、解决问题,推动工作落地落实。三是检视问题突出“全”。通过采取征求意见、自己多方查找等方式,党员干部认真查摆自身不足、查找工作短板,深刻检视剖析。四是整改落实突出“真”。坚持把“改”字贯穿整个主题教育始终,针对查找出来的问题,做到即知即改、立行立改,对标中央和省委确定的“8+1”专项整治事项,结合本单位实际,制定具体方案,逐项推进专项整治。
二、存在的主要问题
一是注重理论学习不够。学习制度不完善,考勤制度等执行不严,有的同志对理论学习的重要性认识不够,虽然按要求进行了学习,但满足于走过场、搞形式,学得不深不透,读原著,学原文也仅局限于文字上的表面理解,没有深入细致地去分析思考;有的同志学习不主动、不积极,个人学习篇目达不到要求,存在应付思想,常以业务工作忙为借口不参加局里组织的集中学习,出现了重业务工作、轻理论学习现象。总的来说,理论学习结合实际少,学习内容针对性和可操作性不强,没有结合本地实际情况,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作很好地结合起来,没有真正做到学以致用。
二是党风廉政建设主体责任履行不到位。督促班子成员认真履行“一岗双责”、严肃党内政治生活还不够经常,措施办法还不够有效,开展批评和自我批评不够。对干部监管还存在宽松软现象,在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,监管力度不够。对领导干部特别是党员领导干部作风问题的整治力度还不够,日常随机性、明察暗访力度还不够。有的同志政治纪律意识不够强,对党的政治纪律认识不够全面,在一些具体的制度规矩的执行上还存在偏差, 特别是在廉洁自律方面,个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法,把自己等同于普通群众,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。
三是创新意识、进取意识不强。领导班子主动作为意识、创新意识还不够,在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法,缺少对住房和城乡建设工作以及全县发展形势的研究,缺乏创造性地推进住房和城乡建设事业发展的工作举措,难以适应新形势下开展工作的各项要求。有的同志对我县各项改革工作认识不深,积极性、主动性不够,甚至漠不关心,存在观望态度。有的同志创新意识不强,奋斗干事的激情不足,平时循规蹈矩做事,工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进住房和城乡建设事业的紧迫感和责任感。有的同志服务全局意识还不强,不能很好地站在全局角度谋划思考自身工作,也没有立足自身实际来有效服务全局。
四是为民服务宗旨意识不够牢。经常性去基层调研不够,调查研究不深入。对群众反映的困难和问题,收集的多,过问的少,了解面上情况多,找深层次原因少,没有很好的把情况吃准、摸透,有担心给自己工作添麻烦的思想。在围绕中心服务大局上做得还不够好,在日常工作中听取汇报、开会部署任务占较大份量,对基层出现的一些新问题、新情况、新变化没有及时进行掌握,实实在在听取群众意见、为民办实事上还不够。
三、存在问题的原因
一是理想信念还不够坚定。面对当前新形势、新要求,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够,系统学习、全面深刻理解上还有差距。同时,对落实党要管党,从严治党方针的重要性,紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩的敬畏之心还不够充分。二是党性修养意识有待加强。班子成员自觉参加党内政治生活锻炼不够,把自己等同于一般党员,缺乏高标准,严要求,害怕影响班子成员团结,有好人主义思想。三是担当意识有待增强。住建局是业务部门,平时业务工作多,所以存在对业务工作思考多、管的多,对党建工作谋划少,抓得少。四是宗旨观念不够牢固。没有真正把为群众服务、为企业服务作为工作最高标准,在“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”方面存在一定差距,为群众解决困难和问题不够。五是执行纪律意识有待加强。对纪律和决策的落实情况缺乏经常性督促、检查,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
四、整改措施
一是不断加强学习,做到原原本本,学系统,深入学,结合实际学,带着问题学,以思想自觉引领行动自觉,最终把主题教育成果体现在推动各项工作、促进事业加快发展上。领导班子成员带头学,与党员一起学习、讨论、交流,一起查摆问题,一起接受教育。通过学习,切实解决在思想信念模糊的问题、政治意识淡化的问题、组织纪律散漫的问题、宗旨观念淡薄的问题,精神状态不正的问题。
二是加强党性修养,坚定正确的政治立场和政治方向,带头牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格遵守政治纪律,坚持党性原则,自觉同不正之风、不良言论作斗争,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持一致,坚持理论联系实际,确保党的路线方针、政策在住建系统得到全面贯彻落实。
一、存在问题
(一)开展党员教育方面
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走,往心里走,往实里走走上还有差距。具体体现在学习的深度不够,存在为学习而学习的现象;学习内容和学习方法都比较单一,缺乏对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的系统化学习,特别是对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著研读不够。
(二) 严格党员教育管理方面
对党员的教育引导力度还有待加强,学习教育形式比较单一,缺乏丰富多彩的学习教育活动,导致党员在学习中可能感到乏味,学习效果不理想;对流动党员的学习教育力度不够。
(三)联系服务群众方面
为人民服务意识的宗旨践行不够,没有始终站在服务对象角度去思考问题,没有认真倾听诉求,深入征求意见,少数工作不够严谨、不够细致,离服务对象要求有差距。
二、原因割析
(一)党性修养不够。有的支委理论学习抓得不深,认为工作千头万绪,面对的更多是微观事务,只要做好本职工作、按时完成任务就行了,在思想深处有重经验、轻理论的倾向,学习缺乏主动性和计划性,导致学而不深、、学而不悟、学而不用。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高做得不到位。
(二)思想教育抓得不勤,更加注重从工作的角度去督促,在思想上的介入和带动不够。二是对党员干部的管理不够到位,局限于工作之中,工作之外的情况了解解不多、关心不够。
(三)为人民服务的宗旨意识有所弱化。支委成员忙于业务,没有做到始终把人民群众的冷暖挂在心上,主观上不同程度淡化了对群众的感情。
三、下一步整改方向
(一)加强政治理论学习,提升班子政策理论水平和组织领导能力。注重学习质量和效果。坚持做到利用每次支委会及时组织开展政治理论学习和党务知识,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党支部工作条例》,做到真学、真懂、真用,不断提升综合素质和管理水平。适应新常态,提高支部的组织领导能力。深入学习新理论,准确把握新常态,激活发展新潜能,不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力和政治引领能力。
按照公司党委《“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会实施方案》,二大队临时党支部紧紧围绕 “守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,广泛征求群众意见,认真开展谈心谈话,盘点了参加主题教育的收获、检视了存在的问题,深刻剖析了问题原因,研究制定了整改措施。
一、主题教育取得的收获
主题教育开展以来,大队临时党支部将抓好主题教育作为履行全面从严治党主体责任的重要任务来抓,明确总体要求,部署工作任务,研究方法措施,精心组织实施学习研讨,切实往深里学、往心里走、往实里做,进一步明确了初心、凝聚了人心、夯实了作风、提升了工作质效。
(一)深学细照笃行,理论学习有了新收获。坚持读原著、学原文、悟原理,支部成员带头学习,组织专题学习、讨论交流等形式,认真领悟习近平新时代中国特色社会主义思想。配发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、努力做到学有所思、学有所悟、学有所获,进一步增强了运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。
(二)对照对表对标,思想政治接受新洗礼。对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众期待,对照先进典型、身边榜样,按照“18个是否”要求,查找了班子及个人的差距与不足,思想很受震撼,进一步明确了差距和不足,也增强了切实为初心、使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气。
(三)立知立行立改,担当有为有了新方向。牢牢把握主题教育的实践性,坚持把“改”字贯穿始终,立查立改、即知即改。坚持开门搞整治,通过谈心、座谈了解等,面对面、背靠背听取职工的意见建议,以抓好年度重点工作落实作为教育整改的依据准绳,以职工的所感所获检验教育效果,牵引带动主题教育走深落实。
二、组织生活会准备情况
开好专题组织生活会是“不忘初心、牢记使命”主题教育八个规定动作之一,我们按照上级党委部署要求,认真进行了相关准备。一是思想重视、及早筹划。根据分公司关于开好专题组织生活会的通知,结合实际明确了对照检查重点方面,细化了具体推进步骤。支部成员根据工作方案的安排,扎实细致地做好各项准备工作,为生活会按期召开创造了良好条件。二是抓实学习、统一思想。采取集中学习和个人自学相结合的方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,按照规定篇目先后多次组织集中学习,各党员普遍拿出专门时间进行自学。三是灵活方法、征求意见。采取书面征求、座谈了解、交心谈心等方式,征集并梳理大队员工的意见建议,原汁原味反馈支部班子成员,作为分析检查的重要参考和整改提高的重要依据。四是对标对表、深刻剖析。大队临时党支部按照“四个对照”“四个找一找”要求,深入查找问题和不足,深刻分析了问题产生的原因,研究制定了整改措施,形成了党支部对照检查材料。支部成员自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真撰写了个人发言提纲。五是交心谈心、真诚帮助。9月9日,按照要求我和各支部同志进行逐一交心,大家相互敞开心扉进行了深入坦诚的谈心谈话。通过深入谈心交流,大家沟通了思想,增进了了解,增进了团结,真正把思想统一在会前。目前,各项准备工作已全部完成。
三、存在问题
总的来说二大队临时党支部是一个政治立场坚定、团结干事创业、勇于攻坚克难、廉洁自律严格的班子。但对照上级党委标准要求和建设现代国有企业新形势新任务,对照主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,仍存在一些差距和不足。
(一)增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习还不够实。主要是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不够,满足于任务式学习、浅表化学习、实用性学习,学习的质量、思考的层次、站位的基点还有很大提升空间,思维体系、理论素养特别是经济建设方面的理论基础还有很大提升空间。二是实践运用还不够好。理论知识融入工作不够紧,没有很好地把科学理论转化为工作指导的路径办法,有时存有思维定势、打不开视野,抓工作有时还抓落实缺招数少办法。
(二)知敬畏、存戒惧、守底线方面。一是自我革命还不够自觉。有的党员在立起理想信念这个“主心骨”、挺起党纪党规这个“铁栅栏”上还有差距,经常性的党性锻炼不够,表率作用发挥不够好。有的对于自身存在的一些反复性问题查摆不深入,纠治不彻底,有时对上级的一些要求还存在“两张皮”。二是从严执纪还不够果断。总体上能够坚持原则、依规依纪办事,但有时面对一些“特殊情况”“特殊困难”,心肠狠不下来、手腕硬不起来,对一些同志思想、作风方面的问题和工作中出现的纰漏,关起门来批评教育、谈心引导比较多,公开场合立犯立纠、严厉批评比较少。
(三)群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。一是在工作筹划上,有时还存在调查研究不够、统筹协调不够的问题,有的工作还存在自我设计、自我循环的问题,有一些脱离实际、脱离群众的现象。二是在帮难解困上,新体制新机制下,广大职工面临诸多实际矛盾困难,虽然感同身受,也想加快推动解决,但感到招法还不够多、成效还不够好。
(四)思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。一是思想观念更新不够。面对转企后的新形势新模式新要求,大家求创新的思想牢固,谋发展的愿望强烈,但还没有完全体现到工作中,有的同志大胆创新、快速跟上的意识还不够强,有的工作老标准老套路的问题还没有完全破除,虽然“身子”转了,但“脑子”并未转到位。二是能力素质提升不快。虽然学习热情很高,效果较好,但由于军队转企跨度较大,对一些专业性的知识,有的同志学习掌握、消化理解还比较吃力,克服能力短板还没有达到立竿见影的效果。同时,学归学用归用的问题也是存在的。
四、原因分析
一是思想认识有偏差。近年来,部分职工受部队改革调整的影响,人员思想相对活跃,特别是骨干出现傍徨、观望的心态,导致一些工作停摆不前,服从意识、大局意识弱化,思前途、忧后路,心思难以集中,部分党员骨干的自身定位不够准确,从而影响了模范带头作用的发挥。
二是工作缺乏进取心。面对走留皆难的实际困惑,干部、骨干定力不够,心思不在单位。自我降低工作标准,临时党支部成员家庭或多或少面临一些具体问题,个人也有自己的现实思想,受这些因数影响,大家考虑个人问题多了些,操心单位工作少了点,工作缺乏进取心。
三是党性修养有所减弱。在工作中坚持原则不够,对不正之风存在老好人思想,有时工作标准不高,管理不够严格,批评教育不够及时,助长了松散风气。放松了“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,对职工的思想缺乏及时的总结提炼。
五、整改措施
一是加强学习(长期坚持)。坚持始终把政治建设摆在支部建设的首位,加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党章和党内法规,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,持续抓好“两学一做”常态化制度化教育。在熟悉掌握系列重要讲话的思想精髓和核心要义的基础上,着重领会关于全面从严治党、加强党风廉政建设等方面的丰富内涵和实践要求。引导广大职工常怀感恩之心、常怀感激之情,坚定改革必成的信心和决心。
二是锤炼党性(长期坚持)。严格党内生活,积极主动引导广大党员强化“四个意识”,坚决维护党中央和习主席权威,做政治上的明白人。坚持以上率下,支部成员严格要求自己当好表率,正确运用好监督执纪“四种形态”,使党员干部感到监督无处不在、约束无时不有,做到对党忠诚,说老实话,办老实事,做老实人,以优良党风促作风,为干事创业凝聚强大正能量。
自从全面开展深入学习实践科学发展观活动以来,按照上级的统一安排,积极主动的参加深入学习实践科学发展观活动,我带领学校全体党员和班子领导干部按照科学发展观学习 三、领导班子存在的主要问题:
(一)在学习的过程中存在时紧时松现象,对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高。
1、对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和 2、加强教师队伍建设,从加强制度管理入手,以新课改为契机,创新管理思路,加强师德教育、职业道德教育、爱岗爱生教育、廉洁执教教育,使教师整体素质有一个提升,推进学校教育教学工作的创新和改革。
个人分析检查材料
(一)收获与体会:在两个月科学发展观持续学习实践活动中我主要有以下三点体会:一是只有用科学发展观来武装头脑,指导实践,推动工作,才能把各项工作任务完成好。作为一名党员领导干部,要带头深入系统地学习科学发展观,紧密联系工作和思想实际,找准切入点和结合点,真正成为科学发展观的忠实执行者。同时,自觉运用科学发展观指导工作。二是在深入学习、准确把握科学发展观理论体系的基础上,按照上级的要求,运用理论,检查指导工作,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力研究把握工作的发展规律,着力推进工作创新,不断为工作注入新的生机与活力。三是要把科学发展观确立的基本原则作为开展工作的重要指导方针,自觉做到开展工作以促进科学发展为重要目标,推进工作紧紧围绕保证科学发展来进行,检验工作以服务科学发展的成效为重要标准,着眼实效,用科学的理论,夯实工作基础;着眼实践,用科学的方法,创新工作;着眼实用,用科学的制度,巩固工作成果,努力使工作更加符合科学发展观的要求。?
(二)存在的问题:进入分析检查阶段以后,结合第一阶段征求意见的基础上,对个人存在问题进行了深入剖析,存在的问题主要有:一是理论学习方面还没有完全做到符合科学发展观要求。虽然平时比较注重学习,集中学习都能积极参加,并且认真做笔记、认真思考。但由于工作比较多,主动学习的自觉性不太高,学习内容缺乏系统性、全面性,特别是对一些新知识的掌握不深刻。在学习中侧重于与本职工作有关的内容,注重学以致用,缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作,没有带着问题自觉地去学习。二是工作作风方面还没有完全做到符合科学发展观要求。虽然坚持经常深入课堂和明德教学楼施工现场,但还是开展管理工作多,与一线干部员工坐下来零距离谈心少。三是工作方法上还没有完全做到符合科学发展观要求。虽然在工作上坚持做到有计划、有安排、有落实、有检查,但工作不够细化,在工作方法总结提炼和创新方面还远没有达到科学发展观的要求。
(三)产生问题的根源:认真分析问题产生的根源,主要还是对科学发展观的学习实践不够。主要表现在:一是认为自己抓好工作落实就行,对加强理论学习,提高理论知识水平缺乏认识,不能很好的处理工作与学习之间的关系,认为有工作业绩就行,对学校新的科学发展信心不足。二是存在工作不够深入细致的问题,有时认为党员干部和教职员工的素质在不断提高,自觉性比较强,缺乏深入了解和指导。三是不能样样工作都达到创新要求,造成创新意识不够。?
(四)深入学习实践科学发展观的努力方向:
在学校管理工作中,我们认识到以下几条基本经验:坚持发展是第一要义,抓住发展这个关键;坚持改革创新,抓好学校特色建设是实现学校发展的重要途径;加强科学、规范、精细管理,才能提高学校工作效率;坚持以教师、学生为根本,才能真正促进学校的发展。抓住这次开展学习实践科学发展观活动的好机会,加强学习,拓宽思路,采取措施,使自己在活动中得到进一步提高。具体做法是:在今后的工作中,做到“三个注重”:一是注重加强学习,增强学习的自觉性,把对理论知识的学习作为提高工作能力和工作业绩的重要基础,做到理论学习与工作实践紧密结合,及时把学习成效转化为工作业绩。二是注重转变工作作风,既要真抓实干,保持脚踏实地、求真务实的作风,又要深入到员工当中,做好思想工作,处理好各种问题。三是注重科学发展。提高科学发展的工作能力,遵循科学发展思路,统筹兼顾提高创新意识,按照工作目标和学校发展新优势高标准、严要求,切实在管理创新中取得工作实效.为全面推动学校的改革发展,办人民满意的学校,提供坚强的思想和组织保证。
(XXXXX党委2020年12月*日)
根据2020年分公司党委民主生活会要求,现在我代表XXXXX党委班子,就分公司党委2019年度民主生活会整改措施落实情况、分公司党委班子存在的主要问题及问题原因进行检视剖析,并提出整改措施。
一、2019年度民主生活会整改措施落实情况
2019年9月10日,XXXXX党委召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,对会前征求的五点意见和建议提出了整改措施,现就这些整改措施落实情况反馈如下:
(一)关于“建议加强销售、理赔和客户服务联动,提炼公司品牌亮点,加强内外宣导,进一步提升公司品牌效应”的整改落实情况
该建议已整改落实并持续推动。一是在客户服务部、理赔部、销售管理等部门设立销售团队意见收集邮箱,及时收集销售团队在与客户接触、交流、拜访等过程中了解的客户需求,依据客户需求分析制定有针对性的举措,同时对销售团队进行培训指导,对有关客户进行沟通答疑。二是强化消保工作中客户需求洞见与优化,加强客服、理赔、承保部门工作联动,及时萃取客户需求,制定优化措施,提升客户体验,确保客户需求得到及时关注和回应,培育公司服务品牌亮点。三是建立线上化平台,为客户提供意见反馈、等一站式服务,打通服务通道,强化NPS 客户需求调研,提升客户体验和公司品牌影响力。
(二)关于“建议持续坚持以人为本的强企方略,加强人才的储备和培养,进一步搭建人尽其才、各尽所能的机制平台”的整改落实情况
该建议已整改落实并不断完善。一是优化人才配置标准,拓宽人才发展空间,搭建“职位晋升+职级晋升+技术晋级”的多序列人才上升通道,完善人才配置体系,拓宽职业发展路径。二是按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则,构建选人用人机制,搭建人才成长平台,吸纳各类优秀人才。三是针对三级机构高管人员、非销售序列及销售序列人员建立考核机制,关注不同岗位类别人员实操表现和绩效评价,优化绩效考核机制,实施人才动态跟踪管理。
(三)关于“建议继续坚持发展优先经营方略,以压倒性的发展优先理念,持续提升公司品牌、员工士气和经营成果共享”的整改落实情况
该建议已整改落实并实施。一是紧紧围绕转型开展工作,把发展作为第一要务,强化发展理念,加大理念宣导。二是聚焦“三最一引领”目标,积极实施发展优先方策,把发展优先作为“疏经通脉”的第一把钥匙,通过发展提振士气,通过发展提升品牌,通过发展达成全员成果共享。围绕发展优先主线,持续采取切实有效的改革措施,紧盯保费规模、发展增速、市场份额、综合成本等关键指标,夯实高质量发展通道。
(四)关于“建议加强基层机构的建设和发展,提升四级机构产能和体量,进一步夯实公司发展根基”的整改落实情况
该建议已整改落实并取得实效。一是高度重视并大力支持四级机构转型发展,强化四级机构塔基定位,专项研究并指导推动四级机构实现发展突破,持续改善四级机构发展生态。二是加强四级机构发展统筹部署,加快推进四级机构动能转换,聚焦车非融合、银邮渠道延伸、政保业务开拓等重点工作及专项推动,激发基层整体发展活力。三是以机制建设为抓手,通过竞赛激励、考核督导、排行通报、培训赋能等方式,强化责任检视、成效跟踪和经验分享,闭环推动各项针对性决策落地见效。截至11月末,分公司四级机构保费规模突破45.78亿元,业务占比达50.8%,增速13.2%,领先行业16.7pt。
二、存在的主要问题
(一)理论学习还需加强。2020年,XXXXX党委中心组学习一共集体学习8次,超过了全年6次集中学习的要求,虽然学习次数达标,但是学习方式还是比较单一,基本上都是“班长念、大家听”的模式;在学习心得交流环节,班子成员虽然都能够认真发言,但是有时不够深刻,没有达到思想互动和观点碰撞的深度;在党委中心组集体学习之余,虽然有个人自学内容安排,但基本上没有检查自学落实情况。
(二)调查研究还需深入。分公司党委认真落实班子成员联系点制度,根据党委班子和经营班子职数变化,及时调整班子分工和基层联系点,及时做好相关工作安排和督促。班子成员根据联系点制度,都能够深入基层开展相关工作,根据基层发展实际进行实地调研,并按照“一岗双责”和党建与经营“两手抓”要求,抓党建、上党课、促经营。但是,班子成员调研大部分都局限于自己分管的具体工作,缺乏全面系统的深入调研。
(三)工作作风还需改善。从今年民主生活会前征求意见建议的反馈情况来看,广大干部员工对本届班子的工作作风给予了一致肯定,认为本届班子勤政敬业、敢于担当、深入群众,有较强的履职尽责精神,有效提升了XXXXX的发展动能。但是从更严格的意义上来审视,我们班子还没有完全做好“从群众中来,到群众中去”,特别是在经营管理和业务发展方面,出自“顶层设计”的比较多,在“问计于民”方面做的较少。
(四)创新力度还需加大。XXXXX地处改革开放前沿,新生事物层出不穷,面对活跃的市场环境,分公司新一届领导班子和班子成员也十分重视在经营管理和业务发展等诸多方面的创新培育和技术应用,一些新技术新方法相继应用到公司经营管理的各个层面,为公司高质量发展提供了有力支撑。但是从整体来看,创新力度还不够大,单一性、应用型创新居多,系统性、复合型创新较少,缺乏战略性的重大创新突破。
三、问题原因分析
认真分析剖析分公司班子存在问题的及其根源,其主要原因有以下几个方面:
一是有重实践、轻理论的因素。实事求是地讲,本届班子上任以来,发展任务、工作担子压得比较重,大部分班子成员从上班到下班、从早晨到晚上、从周末到假日,几乎都是紧锣密鼓地运转在各种具体工作轨道上,都是在思考和推动经营管理和业务发展的具体操作,即使有时有理论知识需要,基本上都是查阅式的学习,系统性、深入性学习时间分配不足,特别是政治理论学习,大多停留在集中学习和规定篇目的有限学习。
二是有重调查、轻研究的现象。班子成员开展调研,下基层到三级机构的多,深入到四级机构比较少,而且在调研方式上常常都是采取开会听汇报的形式,或者以座谈会的形式沟通交流、了解情况。在调研主题、调研方案、前期准备、实施方式和深入研究等方面做的还有差距,调研常常只停留在掌握情况层面,研究分析问题不充分、不彻底,决策应用不足。
三是有重管理、轻引导的惯性。在分公司经营管理活动中,大多都是采取自上而下、一级抓一级、层层抓落实的管理模式,问计于民、从群众中寻找对策做的不够。有时征求群众意见建议,虽然干部员工积极性很高,但征求的意见建议一般都是细碎事务一类的比较多,富有建设性的意见建议比较少。究其原因主要是日常抓管理的较多,对员工群众的思考导向培育较少,集思广益聚集群众集体智慧的引导工作还有欠缺。
四是有重工具、轻战略的倾向。分公司创新活动和创新成果大部分集中在技术工具层面,涉及公司改革发展和体制机制的战略性创新涉足较少。在XXXXX公司战略愿景以及分公司谋篇布局方面的创新还有很大空间。
四、整改措施
针对存在的问题,结合问题原因分析,分公司党委将主要从以下几个方面进行整改。
(一)建立学习制度,培养学习习惯。健全和完善党委中心组学习制度,拓宽党委中心组学习方式,丰富党委中心组学习内容,加强中心组学习心得体会交流,提高学习效果。加强班子成员对党的金融方针政策、集团及总公司战略目标、工作所需的法规规章及相关知识的学习;提醒班子成员按时参加所在支部组织的各类学习活动,加强与广大党员互动交流;督促班子成员通过学习强国、XXXXX等途径开展个人自学;鼓励班子成员积极通过听党课、讲党课、参加时事专题讲座、参观红色教育基地等方式抓好学习,培养良好的学习习惯。
(二)加强调查研究,提高工作水平。按照总公司党委总体部署,结合分公司实际,做好班子和班子成员开展基层调研工作统筹安排;根据分公司发展中的重点、难点,结合班子成员分管条线和工作联系点划分,组织开展有针对性的专题调研,增强调查研究的实效性;健全和完善调研方式,积极探索采取班子成员牵头,相关分管部门协作承办的调研方式,通过现场调研、问卷调查、数据统计和数据分析等方式,进行更加系统全面的调查研究,强化调研成果运用和管理运用。
为召开好此次民主生活会,旅游局领导班子通过公开栏、干部职工座谈、发放征求意见表等形式,认真查摆自身在廉洁从政、贯彻落实科学发展观、服务旅游发展等方面存在的突出问题以及深层次原因。本着聚焦提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措的目标,对照科学发展观的要求,结合思想和工作实际,重点分析班子和个人在实践科学发展观、廉洁从政及党性党风党纪方面存在的不足和原因,开展批评与自我批评,进一步明确今后的努力方向和整改意见。现作剖析如下:
一、廉洁从政,服务旅游发展取得的成效
通过对《廉政准则》、科发观、十七大文献及开展创先争优等文件精神的集中学习、深入调研、分析检查,我们形成了以下几个方面的共识:
(一)立秉公用权,廉洁从政观念。作为服务地方旅游经济发展的主要工作部门,我们只有不断加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,用理性控制私欲,才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,真正做到秉公用权、廉洁从政。我们要接受党组织和群众监督,严格约束自己,在工作过程中,坚持阳光操作,做到政策公开、办事流程公开、办事公正,规范运行,成为让组织放心、让群众满意的领导班子和领导干部。
(二)确立创新发展理念,用科学发展观统揽和指导旅游业的发展。要进一步解放思想、转变发展观念。要坚决克服小进则满、因循守旧、创新意识不强等思想观念,高起点的谋划旅游业的发展。要进一步转变发展观念,克服以牺牲资源、环境为代价,盲目追求“增长”和“速度”的错误做法,树立全面协调可持续的发展理念,促进旅游业又好又快发展。
(三)开展创先争优活动,进一步转变机关职能和工作作风。坚决克服推诿、拖沓和漂浮等不良现象,大力弘扬求真务实的工作作风,坚持党的群众路线,深入基层、深入实践,注重在实践中形成新思路,在群众中寻求新办法。着力解决广大游客、旅游企业及从业人员最关心的切身利益问题,切实为他们提供优质高效的服务。
(四)增强发展旅游经济的责任感、紧迫感。作为旅游行政部门,我们要以科学发展观为统领,把握机遇,开拓创新,加快推进市委、市政府提出的“奋起三次创业,推进五大跨越”目标的实现,为旅游业的全面协调可持续发展作出积极贡献。
总的来讲,我市旅游工作坚持“旅游兴市”战略和“大旅游、大产业、大市场”的发展观,按照打造全省旅游名山、川东北旅游大环线的重要连接点的工作目标,突出旅游景区及基础配套设施建设,强化旅游宣传促销和市场秩序监管,完善旅游产业要素,旅游工作得到快速推进。1—9月,全市接待游客174.57万人次,实现旅游总收入10.69亿元,较去年同期分别增长17.5%、20.4%;旅游业已成为我市第三产业的龙头。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)存在的主要问题
1、理论学习和业务学习抓得不够紧,对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高。 对待学习的认识和态度有所欠缺,虽然制定了学习制度学习计划,但由于平时在工作中业务性工作较多,领导班子成员都担负了繁重的工作任务,在头脑中有以干代学的思想,认为把工作搞好了,学习效果就出来了。另外,在业务学习方面也做得不够,学习的方法和效果上有所欠缺,没有创新学习方法和学习形式。
2、旅游产品结构单一,产业要素不全。我市旅游资源比较丰富,但旅游产品深度开发不够。主要表现在:一是景区(点)项目内容过于单调,对文化内涵挖掘不够,观光旅游特征仍然十分明显,没有新的上规模、特色强的产品(重大载体)推出,旅游产品和线路创新不够,游客到景区只能“走马观花”看看山水风景和实物,缺乏多品种旅游项目,参与性、娱乐性旅游项目也较少,立体开发不够。二是旅游产业要素不全,游客来了,除观光休闲以外,吃没特色,玩缺项目,购少商品, 休闲产品和休闲产业发展不快。难以让人“流连忘返”和提高游客的消费程度,城区休闲业有一定发展,但缺乏统一规划,尚未形成一批风格各异的特 色街区,至今还没有一个反映我市地方特色的旅游休闲购物活动场所, 旅游产业链的发展不平衡。
3、市场营销模式创新不够。主要表现在:一是市场营销意识不强,投入经费不足,政府的引导带动作用发挥有限.二是市场动态掌握得少,宣传促销的方法和手段陈旧、单一,宣传促销的针对性不够强;三是整体促销的合力尚未形成,宣传促销活动间的有机联系不够,缺乏系统性、科学性。受以上因素制约,所以我们宣传的目标群体只能以川渝两地及周边城市为主,游客以周边城市的短途游客为主,过夜游客比例偏低,旅游经济的综合拉动作用发挥有限。
4、旅游人才队伍素质有待进一步提高。一是旅游局班子没配齐,干部队伍配备比例不尽合理。二是对旅游从业人才培养不够,大多数旅游从业人员的知识结构不合理,特别是掌握现代知识技术的水平不高,专业技能、文明素质、道德素养还需要提高。三是各级对旅游人力资源开发的投入不足。对旅游人才开发培养、利用方面的投入没有引起足够重视。
5、调查研究不够深入。局领导班子深入基层、深入企业比较少,对重点企业去得多些,对一般企业去得少些,对企业所需、所想了解得不多,有时去企业也只是走走看看,深入了解较少。
6、局机关建设和管理力度不够大.培养和使用中青年干部力度不够。对干部队伍的建设和管理抓得不够紧,存在对干部重使用、轻培养,重工作、轻关心的问题,机关内部管理还存在簿弱环节,执行力也不够到位,管理力度有待进一步加强。
(二)原因分析
存在以上问题,究其原因,主观方面:一是改革创新的意识不够强,创先争优的氛围不够浓,把握旅游产业发展规律还不全面。对如何发挥旅游业的关联和带动作用,整合资源发展大旅游,管理旅游大产业的思考还不够;对如何加大城市形象宣传力度,如何提升城市旅游休闲功能,如何繁荣旅游文化,如何进一步引导旅游企业做大、做优、做强等等办法还不多;如何加快实现向全省旅游名山的跨越,实现我市旅游业又好又快的发展,进一步转变观念,创新思路,推出更新更好的办法和措施还不够。二是是对新形势下加强学习的重要性认识不足,紧迫感不强,缺乏刻苦学习的精神。三是平时调查研究的投入时间还不够。相当多的精力忙于应付日常工作,深入基层、深入企业的时间不够,调查研究抓得不紧,存在着对具有前瞻性的战略问题和发展课题研究不深、钻研不透的现象,调查研究的风气不浓。
客观方面:一是旅游宣传投入不足。一些企业对旅游宣传投入认识不足,使我们的客源主要依赖省内一些周边城市,过夜游客比例偏低,对旅游经济的拉动受到一定的影响。二是产业结构不合理。旅游业是关联性很强的产业,需要政府主导、多部门协同、优化产业结构,拉长产业链。“吃、住、行、游、购、娱”是发展旅游业的六个要素,但目前我市旅游的“购、娱”等方面,存在规模不够大、特色不够突出、档次不够高的问题,尤其是旅游纪念品的开发不够,缺乏统一的游客接待中心,使“六要素”整体效益发挥不好。对于这些产业链的延伸,需要在政府统一规划下,各部门配合才能解决。三是用人机制不够活。人才资源相对匮乏,企业效益不高导致留不住人,引进人才难度比较大。四是工作作风,精神状态上,争先创优的锐气有所减弱;在工作推进中,往往满足于形式和过程,狠抓落实不够。
三、服务旅游产业发展的思路与对策
一是要积极争取市委、市政府对旅游业的重视。进一步加大政府为旅游企业融资担保的力度和对旅游开发用地等优惠政策的制定和落实。
二是要加大旅游项目的招商引资力度,引进一批有强影响力的旅游项目,按照我市旅游发展总体规划,在保护前提下有层次、有步骤地对我市旅游资源进行有序开发,实施项目带动策略,增强旅游企业核心竞争力,以实现旅游业的可持续发展。
三是要强化精品意识,实施品牌战略。要推进各类旅游产品与文化、生态的有机结合,加强与强势媒体的合作,多方位、多渠道宣传我市旅游,要强化区域旅游合作,积极融入**一小时经济圈,努力构建“区域联动、资源共享、优势互补”的旅游联合发展体系,进一步提升旅游品牌形象。
四是强化人才意识,提高旅游从业人员素质。积极组织好三种形式的培训,即:旅游行政管理人员培训、企业管理人员培训景区讲解员的培训。要创造宽松的用人环境,对行业中的优秀干部大胆使用,留住人才,为我市旅游业发展创造良好的旅游人才氛围。
五是强化管理意识。在巩固过去整顿和规范旅游市场秩序的基础上,严格按照相关条例及法规的规定,认真履行行业管理和行政执法各项职能,严格依法行政,依法治旅。一是要大力推进旅游行业标准化建设,扎实抓好我市旅游行业标准化试点工作,确保我市成功创建为省级旅游标准化试点市。二是大力推动行业精神文明建设,普及文明旅游常识,规范文明旅游行为,树立好行业形象。三是扎实开展“20xx服务质量提升年”活动,苦练内功,积极探索和建立旅游市场秩序和质量监督常态化机制,优化对旅游企业的服务。四是注重政策研究和协调,为旅游企业创造良好的经营和发展环境,帮助企业克服困难,激励企业抢抓机遇,推进旅游企业自身的创新和重组,做大做强做特,增强发展主体的活力。六是强化旅游安全生产管理。要按照“综合治理、标本兼治”的原则,完善各项安全管理体制机制,确保旅游安全健康运行。
四、加强局领导班子自身建设的措施
(一)进一步加强学习,努力造就学习型领导班子。进一步健全和严格学习制度,强化思想教育工作。要不断用新知识、新理念来充实头脑、增长才干,提高综合素质,提高驾驭工作的能力。理论学习要与实际工作紧密结合,在学习中要善于开动脑筋,认真进行理性思考,进一步提高班子的综合素质和履职水平,造就一个学习型的领导班子。
(二)坚持民主集中制原则,建设一个坚强的领导班子。首先必须进一步落实好民主集中制原则,既坚持集体领导,实行民主决策、科学决策,又坚持分工负责,一切重大问题都由集体讨论决定。其次落实好民主生活会制度,解决班子中出现的问题,认真开展相互批评与自我批评,建设团结、务实、廉洁、高效的领导班子。
(三)严格执行规章制度,进一步转变工作作风。要结合本单位的工作实际,严格执行各项规章制度,领导班子带头严格遵守,做到用制度管人、用制度管事。班子成员作风更加扎实,进一步增强为人民服务的宗旨意识、责任意识、公仆意识。
思想上的重视要体现在行动上,要更加注重党建工作质量,加强自身建设,提升理论学习、政策学习的质量。小编整理了2021年度党委领导班子在民主生活会上的自我剖析发言材料,欢迎查阅。
我以学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代思想为主题,着重从文件规定的六个方面进行党性分析,深入剖析根源、总结经验,结合工作实际,认真开展自我批评,并明确下一步努力的方向。现汇报如下,请同志们批评指正。
一、查摆出的主要问题及其实际表现形式
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。在学习效果和贯彻运用上还不尽如人意,主要问题有:一是被动接受多、主动学习少,能够积极参加各类集体学习活动,但是自己静下心来研读、领悟的时间不多,因此有一知半解的情况存在。二是通过学习明白了原文原理,但对其中折射出的极具现实指导意义的辩证法运用不多,通过辩证的思维和方法解决工作难题的能力有待提升。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党组决议决定方面。在工作落实和业务指导上仍有不足,主要问题有:一是在工作落实中,我对科室和干部职工的提醒督促太过于频繁,目的是为了提升效率,但换位思考,这样做一定程度上会起到反作用,反而过犹不及。二是对分管不久的政策法规和财务管理工作还不够精通,学习业务知识的进度赶不上工作需求,不能精准指导分管科室开展工作。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。在推动责任落实和沟通协调上需要加强,主要问题有:一是未能将严守政治纪律和政治规矩的自觉性和必要性全面灌输到干部职工身上,在一定程度上存在着思想认识不到位、监督检查乏力的现象。二是在有些工作上未能及时与其他班子成员沟通,或未能及时提醒、督促他们,致使个别工作出现了事前沟通不充分、事中协调不顺畅、事后效果不显著的现象。
(四)担当负责,攻坚克难,履行全面从严治党责任方面。在履行监督责任上存在一些问题,表现在:一是按部就班开展党建、党廉工作,一定程度上只满足于完成规定动作,主动监督、创新形式监督的方法和手段不多。二是对党纪党规、纪检监察、财经纪律等方面的条例条规还没有完全掌握。
(五)纠正“四风”不止步,抓住主要矛盾,摆表现、找差距方面。在一些小的细节和个人工作作风上仍有瑕疵,表现在:一是一是在工作中偏重于看得见的重点工作、主要事情,对自认为是次要工作的环节重视不够,调研不够深入,督促没有跟上。二胜作创新不够,存在求稳思想,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,精神状态有时会有些懈怠。
(六)严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象方面。作为副职领导,在廉洁自律工作的宣传、引导、监督上有待补足,没有及时把纪检业务方面的课补上,导致对分管科室的监督执纪工作指导不够,有时候在按制度办事的方面还存在“失之于宽、失之于松”的现象,执行规定不够严格。
二、存在问题的原因分析
针对上述问题,本人从严从实进行了根源剖析。认为有主观方面的原因,还有复杂的思想根源等方面的原因,具体分析如下:
(一)理论学习时辩证思维学习不深入。深入学习理论的自觉性和主动性还不够,尤其是对政治理论中折射的辩证思维和辩证法没有充分掌握,导致工作中还存在因循守旧、墨守成规的弊病。同时,对思想政治工作认识不到位,忽视了对政治理论细节方面的学习和深化。
(二)落实工作时轻重缓急把握不精确。这表现在两个方面:一是没有按照主次、轻重、缓急对工作进行科学安排,导致在提醒督促时眉毛胡子一把抓,致使个别干部产生了不被信任感。二是没有按照先后、难易、繁简对业务学xxx行周密安排,导致业务学xxx度较为缓慢。
(三)协调督促对沟通技巧运用不纯熟。在带领、督促、协助分管科室完成工作任务的时候,我一般都专注于工作本身,很少运用灵活手段提升分管科室和人员的积极性。同时在与班子成员的沟通中,我也有你好我好、相互留余地的考虑和顾虑。
(四)党建工作时工作职责落实不全面。对于从严治党工作的重要性,我是有充分认识的。但由于忙于业务工作,开展和参与党建工作时偶有应付了事、蒙哄过关的心理,浮于表面,忽略实质提升。同时在统筹部署工作时,我没有把党建是第一要务和最大政绩的原则落到实处上,也是要深刻检讨的。
(五)开展工作时创新措施应对不及时。工作标准不高,满足于一般化,缺乏先创先干意识,并且对于新情况新问题研究不够,措施办法不多。影响到工作作风的转变,形成了常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题,使工作缺少前瞻性和创造性。
(六)开展廉洁自律教育时重视不到位。基层县局处于税收征管一线,往往是“一根针、千条线”,日常工作十分繁杂,迫于组织收入任务和繁杂的各类专项业务,重收入、重税收征管,轻监督、轻思想政治工作的思想还是存在的。
三、整改方向和措施
(一)运用辩证思维。要不断加强理论学习,通过学习党的十九大精神和习近平新时代思想,提高自身理论素养,提升理论认识水平,提升运用辩证思维和辩证法解决实际工作难题的能力。自觉同党中央保持一致,做到“家事国事天下事,事事关心”。
(二)严守纪律规矩。在严守政治纪律和规矩中走在前、做表率,以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风,做到始终严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治定力,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
(三)深化党建工作。思想上的重视要体现在行动上,要更加注重党建工作质量,加强自身建设,提升理论学习、政策学习的质量。履行党员义务,奉行党员权利,过好双重组织生活,推动县局基层党组织建设。积极做好领导带头讲党课事宜,在党建工作上积极配合,发挥示范带头作用。
(四)勇于担当作用。首先是抓学习,根据自己分管的工作,加强对业务知识的针对性学习研究,力求学的深一点、学的透一点,不断提升解决新矛盾、新问题的能力。其次是抓协调,进一步增强自身的领导领导领导能力和业务能力,对分管科室的工作做出更好的指导,更好地调动分管科室、分管人员及其他科室间的协调配合。
(五)敢于纠正“四风”。大力秉持“作风建设永远在路上”的政治要求,紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,全身心投入从严治党和作风建设工作。经常性地对分管科室的工作纪律、工作作风和八项规定执行情况等进行监督检查,有效防止违规违纪行为发生。
(六)强化廉洁自律。主动认领分管部门和分管领导的党风廉政建设责任,切实履行“一岗双责”。对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,落实“一管三包”制度,对分管部门的本职业务、执法风险、廉政责任进行“三包”。经常性地运用各种场合对分管科室和人员开展廉洁自律教育。
XX单位“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会
班子成员检视剖析材料
按照XXXX“不忘初心、牢记使命”主题教育相关部署和关于召开专题民主生活会的工作安排,我根据习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,对自身存在的问题进行系统梳理,深刻剖析产生的原因,制定了整改措施。现将个人检视剖析情况报告如下:
一、基本情况
我按照XXXX的指示精神和XXXX工作部署,全身心地投入到学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实的全过程中。主要有以下收获:
一是理论学习取得新进步。自主题教育开展以来,我认真盘点近两年学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的收获,划出还没有学透的内容,将《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》作为主教材,深学一层、再学一遍。我参加了XX党委组织的中心组理论学习X次、读书班X期,作了X万余字的学习笔记,起草了X篇学习体会,在分管单位讲了党课。结合习近平总书记在XXXXXX的指示精神,联系本单位实际,我在专题研讨时对下半年工作目标的实现提出了X条意见,应用马克思主义群众工作方法牵头组织编制了《XXXXXX》等2个改革方案,目前推进顺利。我深深地认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是一套系统科学的理论体系,“八个明确”、“十四个坚持”体现了理论与实际相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色,是我们谋划发展的根本性指针。
二是信仰信念有了新提升。我对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”有了更深层次的认识,对马克思主义信仰、中国特色社会主义的信念更加坚定。我深深地认识到,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致绝不是一句口号,不仅需要我们通过不断改造精神世界而牢牢把握,更需要我们在具体的工作中来兑现我们的承诺。今年是新中国成立70年,也是我们企业建立30年,在这样的历史时期,做对党忠诚的好干部,在坚定信仰信念中增添工作新干劲、树立新形象,在工作中干出信息得拿的成就是我们的历史责任。
三是干事创业展现新作为。通过主题教育,我对守初心、担使命的含义有了更深刻的认识,进一步思考了自己作为一名共产党员,如何通过自己的努力创造出实绩。这次我在自己的身上检视出XX个问题,接受员工群众提出的XX条意见建议,帮助我更加清晰地看到了不足。通过立查立改、不断加强自我革命,干事创业的担当精神更加凸显,我……(此处列举2至3个近期的工作业绩)……。我深深地认识到,以钉钉子精神抓工作落实,是保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神最朴实、最直接的方法,也是检验自己学习教育成果的方法。
四是为民服务赢得新成绩。这3个月,我赴基层调研XX次,直接与员工群众面对面沟通交流XXX人次,现场解决群众提出的问题XX个。在这个过程中,我逐渐认识到了群众的意见建议对我们作决策、定战略的重要意义。上个月在主持开展XXXXXX工作时,我把调研中征集到的相关问题发给责任部门,在制定X项措施时首先考虑到群众的期盼和呼声,进一步进行了调整和优化,从目前实施的效果来看,得到了基层员工群众的广泛拥护。我深深地认识到,群众路线是我们党始终坚持的根本工作方法,践行群众路线绝不能喊喊口号走走过场,而是要诚心诚意、实打实做。
五是清廉本色达到新境界。过去我一直认为只要不犯错就是坚守住了务实清廉的政治本色,通过主题教育持续深入的学习,我对公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系有了更加深刻的理解,特别是对一些小事小节问题可能会造成的“大管涌”有了更加清晰的认识,也通过不断检视自己发现了诸多问题。我深深地认识到,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人并不容易做到,它需要我们时刻紧绷着脑中的弦,反复审视自己、时刻审视自己,不仅任何一点儿错误都不能犯、任何一点儿思想上的松懈都不能有,还要给广大党员作出表率。
二、存在的突出问题
(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是政治理论学习自觉性不够强。习惯于按要求参加中心组理论学习和读书班、培训班,自学的计划性不强、执行效率不高,学习内容缺乏系统性、跟进度不高,结合实践不紧密、针对性不高,过于依赖已规划好的研讨专题切入思考,主动将学、思、用贯通还不深入。
二是用学习成果指导实践不聚焦。以马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题不系统,对企业科学稳健发展和个人履职中出现的现实问题,仍旧习惯以老经验思考、老办法解决,没有做到紧盯问题本质、用学习成果改造思维方式。
三是请示报告程序执行不规范。除在年底进行述职外,没有做到及时向党组织汇报个人政治理论学习情况、履行“一岗双责”情况。在赴基层调研指导工作时,有时会以情况紧急为由,对一些生产经营重要工作现场拍板决策,事后习惯于向总经理作情况汇报,没有及时向党组织汇报。
(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面
一是特权思想清除不彻底。在思想上没有真正以普通党员要求自己,官本位思想依然存在。有时会以领导岗位压力大、工作忙为由,双重组织生活制度的落实“一头轻、一头重”;在参加所在支部组织生活时,不愿意和其他党员同等开展自我批评及民主评议,习惯于总结讲话、提出要求。
二是忠诚品质落实不充分。虽然没有弄虚作假,但在汇报工作时有报喜不报忧的情况,习惯于突出工作业绩,对一些需要长期努力解决的困难有回避的心理;对分管单位和下属称赞自己欣然接受,没有认真分析过自己在工作成绩中贡献率的高低。
三是规矩意识坚守不持续。在赴基层调研指导工作时,偶尔会听到质疑上级决策部署的声音,没有时时做到政策解释和反驳不当言论,有时会因怕麻烦的心理而假装没听到,有时会要求分管单位领导处理便不再过问。在赴海外单位调研时,对自己的要求有所放松,有时会接受列队迎接及内部宴请。
(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面
一是联系群众的方法不创新。习惯于将分管单位领导的意见作为群众意见,座谈听汇报多,面对面与员工群众谈心谈话少,较少利用互联网及新兴媒体手段了解群众呼声。基层联系点制度落实不够好,满足于靠前指挥,疏于提前谋划,联系次数够但质量不高。
二是做群众工作的能力不够强。面对基层的员工群众,能够通过企业战略部署和工作目标来阐述工作落实的方法途径,但对于为什么这样部署、与员工个人发展有什么样的关系却懒于解释,把总体战略转化为员工的自觉行动还做得不够,对上负责与对下负责没有真正统一起来。
三是对群众意见不够重视。常常会以基层群众不掌握全面情况为由,将征集到的意见建议放在一边,没有认真分析意见产生的原因,没有从体制机制和管理方式的层面深挖根源。习惯以加强民生工程作为回应基层关切的唯一手段,忽视了群众在企业发展、管理提升方面的愿望。
(四)在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面
一是党性分析不及时。仅在主题教育或民主生活会作出具体要求时开展自我批评、检视自身存在的问题,但在平时的组织生活中没有形成常态。特别是因为自己领导干部的身份,一些分管单位负责人和基层党员不敢提出批评意见,或提出的意见没有切中要害,自己也没有进行纠正。
二是自我能力提升不系统。比较重视业务水平的积累和提高,但对于政治能力的提升却没有系统的实践思路。特别是在企业当前面临的复杂发展形势下,学习能力、创新能力还应进一步提升。
三是对形式主义新表现新动向研究不够。缺少对形式主义新表现新动向的深入分析,对分管单位仅仅是按上级精神作指示、按文件要求提要求,没有做到结合单位和个人特点分类指导。在这次主题教育调研过程中,比较注重不做痕迹化的检查,但对如何找到真问题还是缺少有效的方法。
三、问题产生的原因
根据上级关于召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的部署,蔡子池街道党工委按照“四个对照”、“四个找一找”要求,结合汲取向力力案件教训,广泛征求意见,仔细检视问题,认真剖析根源,进一步明确努力方向。现将检视剖析情况汇报如下:
一、主题教育收获
主题教育开展以来,我街道紧紧围绕总要求、总路径,将抓好主题教育作为履行全面从严治党主体责任的重要任务来抓,边学习、边调研、边检视、边整改,进一步明确了初心、凝聚了人心、夯实了作风、提升了绩效,取得了积极成效。
(一)理论学习有了新收获。采取个人自学与集中学习相结合的方式,坚持读原著、学原文、悟原理。组织了一次为期两天的读书班,开展了三次集中学习研讨,全面学习了上级要求的必读书目及内容,认真领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深刻理解了初心使命的内涵要义,把握了党和国家为求民族复兴、人民幸福的时代意义,坚守初心更加有定力,勇担使命更加自觉。
(二)思想政治接受了新洗礼。通过学习研讨,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,加深了对党章党规党纪的学习理解,提高了自己崇规、守规、执规意识,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,“两个维护”更加牢固,在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)担当有为有了新方向。激发了党员干部干事创业热情,有效解决了广大干部不作为、乱作为和不会为、不善为问题,在工作落实中树立了强烈的从紧从快办实事、办好事的意识,工作效能、办事效率极大提高。在开展登革热疫情防治、校园安全治理等突发事件处置中,广大党员干部冲锋在前、吃苦在前,羸得了群众的一致好评。
(四)为民服务实现新提升。进一步牢固树立了以人民为中心的工作服务理念,针对群众反映突出的重点、难点、堵点、痛点问题,比如“上学难”、“大班额”以及房地产“烂尾”等问题,配合市委市政府出台了一系列举措,有效地化解了群众的怨气。机关“庸懒散”问题也有了明显改善,窗口单位服务质量明显提升。
(五)廉政勤政形成新气象。11月15日,我街道组织召开了警示教育大会,并组织班子成员及各基层党组织书记、主任到湘南监狱参观。这是我街道在主题教育中开展党风廉政建设的一个缩影。通过开展主题教育,进一步打造了忠诚干净担当的党员干部队伍,营造了风清气正的政治生态,提高了班子成员拒腐防变的自觉性。
二、存在的主要问题
(一)增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
街道党工委高度重视思想政治问题,能够做到在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对照上级要求还有不足之处:一是在学懂弄通上有不足。虽然党工委抓班子成员理论学习力度逐年加大,学习的形式和内容也在不断丰富,但部分班子成员只是被动式学、表面上学,对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深、领悟不透,对精神实质、精髓要义、实践要求把握得不够精准,在深学细照行方面还有一定差距,没有做到带着问题深入思考学、联系实际学。往往是知其然,不知其所以然。二是在指导实践上有不足。学习的深度、广度和系统性还不够,以理论指导改革实践还不足,以改革实践解决问题的实效性还不明显。运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法研究分析破解我街道事业发展重点、难点问题的能力不强,从中找立场、找观点、找方法力度不足。如在推动街道经济发展时,习惯于用老办法老经验来对待和解决新问题,没有从更高站位、更宽视野、更长眼光谋划,致使发展举措不多,发展效果不佳。三是在敢于斗争上有不足。部分班子成员对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争,缺乏警惕性和鉴别力,忧党护党意识不强,敢于斗争精神不足。比如,针对社会中的一些诋毁党和政府的不当言论,虽然认为不妥,但不能挺身而出、针锋相对与之反驳,而是听之任之或一笑了之。
(二)知敬畏、存戒惧、守底线方面。
街道党工委能严格执行廉洁自律准则,带头落实中央八项规定和条例准则精神,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行待遇规定,注重家庭、家教、家风,但做得还不完全到位。一是认识有偏差。部分班子成员没有把党风廉政“一岗双责”要求理解透、落实好,把党风廉政建设看成是主要领导的事、主管领导的事,自己只要把分管工作抓上去就行了,对分管行业、部门和联系单位党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,对干部监督教育失之于宽、失之于软,导致一些单位在严格落实条例和准则还存在一定差距,部分办公室的工作人员在遵守考勤纪律、工作纪律方面还有不足。二是落实有差距。 主要表现为,部分班子成员勤俭节约意识淡化,对一些低值易耗办公用品随意浪费;有时碍于情面,参加一些个人方面的应酬;借口工作繁忙,不参加机关支部的组织生活;在撰写个人发言学习材料时,态度不够端正,有不耐烦的思想;有的把党政联席会议研究的内容,随意向外透露,造成不良影响。部分社区不按规定、不经批准自行安排人员到社区上班。三是教管有距离。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。
(三)群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。
党工委能够始终坚持以人民为中心的服务理念,但落实到具体工作,还存在差距和不足。一是主动接触群众不多。部分班子成员习惯于电话了解、听取工作,了解面上情况多,发现深层次问题少;对群众反映的诉求,被动解决的多,主动化解的少;对群众提出的问题,要求部门解决的多,亲自过问解决的少;有的下基层调研,座谈社区党员干部的多,走访普通群众的少,没能广泛倾听群众的意见。二是服务群众意识不强。部分办公室虽然“门好进、脸好看”,但有时“话难听、事难办”,一些官本位思想还依然存在,在“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认知模糊,工作中高高在上,考虑个人利益多了一些,考虑群众利益少了一些,没有真正为民解忧。三是服务群众能力不足。面对新时代新形势以及群众新需求新期待,有效方法不多,习惯用老办法、老习惯去处理新问题。运用“互联网+”思维提升工作效率做得还不够。尤其是做思想政治工作方法不多,难以达到应有效果。
(四)思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。
党工委把抓好自身建设作为首要任务,内强素质、外树形象,在党员群众中树立了良好形象,但与上级要求及群众期盼还有不足:一是全局观念不够强。部分班子成员在集体研究讨论決策时,对分管领域之外的较少提出意见。在抓工作落实时,对自己所分管的工作上心用力,对其他领域的工作较为淡薄、无所谓。在研究人员分配、资金划拨、评先指标安排等事项时,总是尽可能为自己分管的办公室或联系的单位争取,缺乏整体观念、大局意识,在一定程度上影响了街道各项事业的统筹发展。二是创新意识不够强。我街道曾是全市各项工作出经验、出典型的地方。但一段时间以来,部分班子成员满足于现有的成绩,对所分管的工作只求按部就班式完成上级交办的任务,对于如何结合街道实际创特色、出亮点,想得不多、推动不力,致使街道整体工作在全市排名有所下降。三是进取意识不够强。部分班子成员自认为年纪较大,晋升空间有限,萌生“养老”思想,存在船到码头车到站的心态。还有的同志认为在当前环境下,干得多,就错得多,受批评处分也多,缺乏主动作为、争先创优意识,在工作中不求有功,只求无过,能推就推,能躲就躲。
(五)坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化特别是基层治理方面。
党工委始终注重基层组织建设,切实加强基层治理能力建设,大力推进推进治理体系和治理能力现代化。但对照十九届四中全会提出的“13个坚持和完善”还有较大差距,特别是在信访维稳及城市管理方面。一是信访维稳任重道远。我街道信访总量占全市的三分之二,信访积案占全市的二分之一,维稳压力巨大,信访形势严峻,信访事件此起彼伏或同时发生,基层干部长期处于疲于奔命状态,在特护期全面维稳几乎成了我街道的“标配”,街道及社区为此投入了大量的人力财力物力,严重挤占了本用于改善民计民生的行政资源。距离“大事不出处、小事不出居”目标要求还有较大差距。二是城市管理不够精细。我街道是我市唯一一个纯城区街道,城市管理工作是重中之重。近年来在街道上下的齐心协力之下,城市管理水平与城市品位得到了较大提升,人民群众的舒适感、幸福感日益俱增。但在城市治理体系、管理机制、基础设施建设等方面仍有较大不足。具体表现为环卫工人配备不足、工资待遇偏低、年龄普遍偏大;政处多门,多头管理,职能部门与街道、社区的责、权、利不清不楚;工作经费没有保障;基础设施规划和建设滞后。
(六)市委巡察、政治建设考察、干部考察、工作考核反馈问题和上年度民主生活会问题整改方面。
主要表现为三个方面:一是基层干部队伍需进一步优化。我街道10个社区现有“两委”成员74人,其中45岁以上的有44人,10个社区党组织书记有5人超过50岁,个别的达到60岁,45岁以下的社区居委会主任仅有2人,基层干部队伍老化较为严重。部分社区工作人员女性成员偏多,达到60%以上,结构不甚合理。二是从严治党意识需进一步强化。部分班子成员在抓好抓实党建工作方面,还存在业务不够熟、抓得不够主动等不足,基层组织在抓党建工作中,尚未形成人人参与、全员上阵的格局,没有形成强大气场。非公经济组织党建存在着活动经费不足,党建阵地不全,党员管理不够规范,党务工作者业务不熟等诸多问题。三是问题整改落实需进一步深化。2018年,查找了思想政治建设、精神状态、作风建设等三方面9个问题。采取了以下措施进行整改:制定整改方案,建立任务清单和整改台账,严格执行完成一项、销号一项;下发整改责任书,按照整改目标和时限要求,压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任,明确到具体的部门和个人;坚持整改落实与建章立制相结合,重视把一些务实管用的措施转换为长效制度,构成长效化的机制和办法,避免问题反弹回潮。截至目前,所有的问题已整改完成,但作风建设、精神状态等方面存在的问题有反弹迹象,我们将盯紧看牢、切实跟进,采取有力措施,确保整改效果持久。
三、汲取向力力案深刻教训、举一反三方面
党工委组织班子成员认真学习了市主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中以向力力案为镜鉴开展警示教育和“以案促改”工作的实施方案》(耒教组发【2019】9号文件)。全体班子成员坚决拥护党中央对向力力严重违纪违法问题的查处,一致认为这充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的的坚强决心,得到了广大党员干部群众的衷心拥护。班子成员对照文件要求,进行了深刻反思和对照检查,虽没发现问题,但一致表示要深刻汲取案件的教训。一是必须严守政治规矩。向力力作为党的高级干部,却漠视党的政治规矩、严重违反党的纪律,最终走上违法犯罪的不归路。因此,要始终对党绝对忠诚,严守政治纪律和规矩,做到表里如一、知行合一、始终如一,永葆政治本色。二是必须加强党性锤炼。要涵养高尚道德情操和健康生活情趣,净化生活圈、朋友圈、社交圈,增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。要坚持公正用权、谨慎用权、干净用权,带头遵守廉洁从政各项规定,严格管好家属子女和身边工作人员,做到清白做人、干净干事、廉洁齐家。三是必须严格党内监督。要认真贯彻新时代党的建设总要求,扛牢抓实管党治党政治责任,严肃党内政治生活,强化党内监督,持之以恒纠四风转作风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的政治生态。
四、存在问题的原因剖析
检视出来的问题,有各种客观因素所致,但更主要的是主观上、思想上存在着各种各样的问题。概括起来主要有以下几个方面:
一是理想信念不够坚定。理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。之前我们主要是理论学习抓得不常不紧,没有正确处理工学矛盾,理论与实践结合不够紧密,没有把理想信念及时转化为个人的价值追求和行动指南。特别是没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,改造“三观”这个总开关把得不够牢,党性锻炼和党性修养不够经常化,宗旨意识还树得不牢。
二是担当精神较为欠缺。缺乏对责任的敬畏,有“科级到头”的想法,工作中出现了“惜力、求稳、怕事”的现象,害怕承担风险,存在少惹事、不惹人,少冒险、不出事的消极态度。致使在想问题、办事情时,对诸如城市管理等工作要求不够高、把关不够严格,在出典型、出亮点方面着力不多、措施不力,不能满足基层群众要求。
三是纪律执行不够严格。在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了。对社会上出现的一些不良风气,怕得罪人、怕伤面子,没有按照党的政治纪律要求,敢于担当负责,勇于同不良风气和行动作斗争。出现这些问题,根本还是对党的纪律尊重不够、敬畏不够,纪律执行不严格、不彻底、不到位,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,导致实际工作中说与做、立言与立行等还有差距,没有充分认识到党的纪律是丝毫不能触碰的红线、是坚决不能突破的底线,没有把党的纪律当成铁律。
四是履职能力还需提高。按照习近平总书记指出的増强“八大本领”的要求来衡量,从推动各项工作高质量发展的要求来审视,一方面班子整体上本领恐慌意识还不够强,思想不够解放,视野不够开阔,思路还不够明晰,开拓创新意识不够强;另一方面工作落实上不同程度地缺乏知重负重的担当和迎难而上的精神,比如在抓信访维稳等工作时,强调客观因素过多,存在着“反正不是我街道造成的上访,也不是我们能解决”的思想,因此往往是被动应付,没有主动作为。
五、今后的努力方向
针对查摆的问题和原因剖析,我们将严格对照上级要求,结合实际,逐项认真抓好改进落实,切实履行好自身职责,不断推动蔡子池各项工作再上新台阶。
1、进一步坚定理想信念。进一步抓好党的理论武装,重点学懂学通党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。坚持和完善理论中心组学习制度,确保学有所思、学有所获。加强党内法规和纪律教育,引导班子成员坚守心中底线,严守政治纪律和组织纪律,遵守各项党内制度法规。进一步提升班子的整体素质,进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信,密切党群、干群关系。
2、进一步强化政治意识。规范党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为准则,坚决做到有令必行、有禁必止,自觉维护中央权威,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。坚持班子民主生活会和党的组织生活制度,领导干部严格执行双重组织生活制度,严肃开展批评与自我批评,认真整改落实,确保质量和效果。坚持“三重一大”事项民主决策制度,充分发扬党内民主,妥善处理集体领导与个人分工负责制,工作中团结协作,牢固树立“四个意识”,坚持“四个服从”,对于重大决策充分征求基层党员群众的意见建议,共同维护好班子的形象,切实增强班子凝聚力和工作合力。
根据**和**党委统一部署,培训部党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足本单位工作实际,在深入谈心谈话、广泛征求意见的基础上,从六个方面对照检查存在的突出问题,初步制定了整改措施,班子整体在政治觉悟、思想境界、工作质效等方面有了明显提升,优良作风得到了较好的传承和保持。下面,由我代表班子进行对照检查剖析。
一、存在的主要问题
(一)对照习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神、关于加强政法公安队伍建设和开展教育整顿的重要指示、重要训词等精神,重点查找在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化理论武装、政治建设、筑牢政治忠诚等方面存在的问题和不足。一是政治建设落细落小还不够,班子成员虽然能够自觉坚定“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,但在教育引导党员方面措施不够多、方法不够灵活,抓工作、看问题习惯于就事论事,不能坚持站在政治的高度、大局的角度去深刻认识、考量和把握。二是政治理论学习的深度和质量还不够,尽管我们能够严格落实学习制度,学习的形式和内容也在不断丰富,但与**转型发展的要求相比,我们对于党的先进理论学习的系统性不够强,领悟不够深,以理论指导实践的自觉性还不足,以实践解决问题的实效性还不明显,存在学用脱节现象。三是对新形势下政治工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,破解重点难点问题的办法措施不多。
(二)对照公安部党委、学校和**党委工作部署,以及“十个有无”要求,重点查找在肃清孙力军政治团伙流毒影响方面存在的问题和不足。活动开展以来,培训部通过两轮资料清查、逐人谈心谈话、个人撰写报告、组织审核把关等形式,发现所有电子设备和纸质介质中均不存在相关敏感信息,全体人员均能够站稳政治立场,自觉隔绝流毒影响。因此,我部不存在该方面的问题。
(三)对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》等规定要求,重点查找在落实民主集中制原则、严肃党内政治生活、加强党内政治监督、开展批评与自我批评等方面存在的问题和不足。一是抓基层党建成效不突出。对于基层党支部尤其是培训队临时党支部工作的检查指导不经常、不深入,导致支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模仿作用发挥不明显、不充分。二是开展批评与自我批评时,思想交锋不够深入、深刻和激烈,还存在抹不开面子、放不下顾虑的情况,导致问题说不透、道理讲不明。三是部分同志在组织生活中还存在不敢讲、不愿讲、不会讲的问题,既有个人能力不足、思考不深入的原因,也有明哲保身、盲目跟风的因素,民主集中制的作用发挥有所衰减。
(四)对照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则等规定要求,重点查找是否存在违反党的政治纪律和政治规矩特别是违反“五个必须”的问题,是否存在“七个有之”的问题,是否存在不如实报告个人重大事项和函询事项的问题,是否存在不廉洁、“四风”等问题,是否存在不收敛不收手,充当黑恶势力“保护伞”,利用重大项目建设谋私利、搞腐败,以及违反中央八项规定精神等问题。班子成员均不存在上述问题。但反映在监督管理责任上,一是落实“一岗双责”还有薄弱环节,个别班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,指导工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。二是日常监督还有薄弱环节,个别同志紧扣“严”、立足“早”、盯住“小”做得不够好,存在以信任代替监督的情况,一定程度上放松了管理,降低了要求,对队伍中存在的苗头性、倾向性问题,及时教育、提醒、纠正还不够到位。
(五)对照违反防止干预司法“三个规定”、《公安机关人民**纪律条令》等规定要求,重点查找是否存在违规插手案件办理、插手经济纠纷、插手重大工程建设等问题,是否存在违规经商办企业和配偶子女违规从事经营活动、违规参股借贷等问题,是否存在政令不畅、执行不力等问题,是否存在涉“枪车酒赌毒密网”等违纪问题。班子成员不存在该方面的问题,但在防止干预司法“三个规定”的宣传教育方面,存在组织学习表面化、一般化,领学不详细,解读不深入等问题,导致部分同志认识不高、理解不深,存在“三个规定”与公检法系统关系较大,与**院校关系不大的错误思想。
(六)对照以人民为中心的发展思想、履行新时代使命任务、落实全面从严管党治警等要求,重点查找是否存在干事创业精气神不够、不担当、不作为,顶层设计、建章立制、政策供给的科学性、前瞻性、针对性不强,对系统性、普遍性问题重视不够、解决不力等问题,是否存在宗旨意识不强,对师生反映强烈的急难愁盼问题、困扰基层工作、事关师生利益的困难了解不多、关心不够等问题,是否存在管党治警责任不落实、队伍管理宽松软等问题。一是个别同志对工作中出现的一些新情况新问题,深入研究、大胆创新、敢闯敢试做的不够,有时存在经验主义和因循守旧的思想,没有很好地把出实招、办实事、做实功、求实效贯穿到决策谋划、推动工作的全过程。二是个别同志对待工作缺乏踏石留印、抓铁有痕的钉钉子精神,在推动重点工作中缺乏勇气担当,不敢啃硬骨头,不愿触及矛盾,对待工作标准不够高、要求不够严,只求过得去,不求过得硬。三是个别同志有“安于现状”的思想,对新知识、新事物的学习热情不足,本领恐慌和自我革新意识不够强,一定程度上对于公安教育培训工作的新常态适应性不强。
二、原因分析
针对短板不足,我们始终坚持问题导向,主动查找症结、分类施策,集中梳理了五个方面的问题成因。
一是理论武装有所弱化,“总开关”拧得还不够紧。面对新形势新变化,没能把理论学习作为提升能力、锤炼党性的重要手段来抓深抓细,组织生活制度、思想政治教育的落实尚未完全形成自觉,直接影响了思想上的再进步。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”,静不下心,沉不下气,以干代学,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对意志的再锤炼。
二是事业追求有所淡化,“讲大局”感触还不够深。虽然在思想上和行动上能够与**党委要求保持高度一致,但从大局出发找准定位、立足大局考虑问题的意识还不够强,建设发展思路还局限于培训部内部,在与时俱进、保持先进性的追求上还有差距,为事业鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界还不够高。
三是实干作风有所虚化,“钉钉子”力度还不够大。干事创业的劲头有所减退,在思想认识和能力素质方面,与**转型发展总要求和形势任务需要还有差距,工作中求稳怕难的思想一定程度存在,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,在全局思维、系统思维上还有欠缺,谋划工作、落实工作习惯于沿用老方法,思维不够开阔,没能很好的适应新常态、新形势、新发展的需要。
四是进取精神有所退化,“领头雁”意识还不够强。对新形势新要求把握不够准,对面临的危机和差距认识不够足,导致工作中步子迈不开,效果不够明显。有时认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,习惯于传统的管理思维和行事模式,面对困难缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,缺少积极主动破解矛盾、化解难题的思路和方法,奋斗进取的意识有所减弱。
五是自律要求有所软化,“铁笼子”扎得还不够牢。班子成员在执行党和国家路线、方针、政策上不含糊、不走样,但对一些具体的人、具体的事偶有“理解万岁”、随方就圆的情况。在监督工作中突出抓“共性”问题,忽略了“个性”问题,抓当前、抓急需比较多,谋长远、打基础方面做得不够,只满足于不违规、不触线、不出事,抓落实、抓督促、抓检查力度不够大,缺少追查倒逼的硬手段。
三、下一步努力方向和改进措施
针对上述存在的问题,我们进行了认真的对照梳理,分门别类列出了整改措施,决心进一步加大整改力度,对准焦距、找到穴位、抓住要害,切实转变作风,进一步提高班子的凝聚力和战斗力,以实际行动夯实巩固队伍教育整顿活动成效。
一是强化政治引领,提高思想觉悟。坚持把严肃党内政治生活作为加强党的建设的出发点、着力点和落脚点,结合党章党规及《准则》《条例》,进一步抓好基本动作、基本制度规范的落实,强化党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。积极引导全体教职工特别是党员干部紧紧围绕“建设世界一流**大学”总目标,自觉把个人抱负志向融入党和培训事业之中,进一步弘扬“进德修业、精武博文”的校训精神,切实增强培训部全体教职工的凝聚力、创造力和战斗力。
二是提高政治站位,积极主动作为。我们将进一步充分认清培训部在学校建设发展进程中的责任使命,将班子建设、团队建设和培训事业融入到**建设发展的整体布局中来抓,切实把责任使命变为改革创新、攻坚克难的精气神,化作立足本职真抓实干、服务奉献的自觉行动。面对新时期培训工作面临的新情况新问题,我们将不断增强政治定力,强化责任担当,认真研究解决对策,创新工作方法,科学制定各类培训工作的规范和流程,对培训工作中的课程设计、活动安排、管理模式、考评制度、应急措施等内容进行统一和规范,确保每期培训班在管理水平、保障能力等方面都能达到最高标准,切实以踏石留印、抓铁有痕的钉钉子精神,积极主动作为,坚决啃掉“硬骨头”。
三是立足干事创业,激发工作热情。结合新形势新要求,我们将始终坚持求真务实之风,着力提高党员干部的思想认识,切实把思想统一到**和**党委的决策部署上来,进一步强化主人翁意识,大力加强作风建设,通过转变作风激发全体教职工干事创业的工作热情。同时,我们还将着眼队伍整体能力素质的提升,采取开展读书交流、组织业务培训、外出调研学习等方式,不断提升岗位能力和实操能力,拓宽知识视野,逐步提高工作水平和效率,全力打造一支能力强、素质高、作风硬的优秀培训工作团队。
今年以来,班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“不忘初心,牢记使命”主题教育工作的总体部署和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”具体目标,深入推进“自我革命、整理,自我净化、自我提升”,按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,认真撰写对照检查材料,现将具体情况汇报如下:
一、主要收获
学习以来,班子成员严格按照中央省市要求,团结带领党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实,对思想政治、理想信念、工作作风、干事担当、廉政勤政等方面进行了全方位的政治洗礼。
一是理论学习大有收获。班子成员通过系统学、原本学、透彻学,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认同与认知,在大是大非面前立场更加坚定,对理想信念的理解更加透彻,认识更加深刻。
二是思想政治大受洗礼。班子成员通过集中学、分组学、自己学,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,加深了对党章党规党纪的学习理解,提高了自己崇规、守规、执规意识,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,“两个维护”更加牢固,在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是干事创业更敢担当。班子成员通过集体学习、集体调研、集体研讨,对习近平总书记所讲的“百年未有之大变局”有了更加清醒的认识,对我们党面临“四大风险”“四大考验”的严峻复杂形势有了更为精准的理解,在工作中更加敢于担当、敢于冒险、敢于直面问题和解决难题。
四是为民服务更加积极。班子成员通过走一线、跑基层、查民生,对“为人民服务”的宗旨体会更加深刻,对“以人民为中心、矢志不渝艰苦奋斗”的方向更加明确,对“党领导干部表率带头作用的政治责任重担”更加积极承担。
五是清正廉洁常态长效。班子成员通过学理论、整理,学典型、学经验,对廉洁自律、廉洁从政准则了解更加明朗,对守好底线、筑好防线方面更加常态,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。
二、存在问题
班子成员通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,坚持“严”字当头、“实”字托底,深入查摆领导班子及成员的问题,突出表现为:
(一)理论学习有收获方面。一是对理想信念的坚守还不够。个别班子成员认为理想信念比较抽象,共产主义比较遥远,工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想,没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、整理,去献出自己的全部精力乃至生命。二是大局意识不够强。个别班子成员缺乏用马克思主义立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题的理论自觉,还存在思想站位不高、考虑问题不够全面的现象,面对当前从严治党工作的高标准、严要求,总有想换换环境、歇歇气的心理,没有站在为人民服务的理想信念上思考工作。三是学习实践性不够强。个别班子成员在一定程度上忽视了对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统研究和深刻理解,忽视了理论联系实际、理论指导实践的重要原则和根本作用,存在着为了理论学习而学习,用理论学习装门面,实际上所学的理论与实际主要工作相脱节,起不到理论指导实践的应有效果。
(二)思想政治受洗礼方面。一是政治敏感性还不够强。个别班子成员在政治信仰上始终是坚定的,但是对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高,对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统,对意识形态领域工作重视不够,忽视了意识形态领域的教育和管理。二是对政治纪律认识不够深。个别班子成员有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识不重要,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想,对“四个意识”理解认识还需要进一步加强,在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距,政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。
(三)干事创业敢担当方面。一是表率作用发挥不够好。个别班子成员在领导岗位时间长了,认为自己已经是“老人”了,改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前,特别是随着年龄的增长,整理,认为工作已经不错了,成绩也有了,就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪,在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢,以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆,而是工作患得患失,困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。二是改革创新意识不够强劲。个别班子成员存在“船到码头车到站”思想,有时仅停留在确保完成各项重点工作任务和推进日常工作上。存在工作按部就班,想问题、做决策顾虑较多,开拓创新少,就工作干工作多,主动落实少,研究情况多,解决问题少,思路还不够活,站位还不够高,格局还不够大,工作上缺乏新意,缺少亮点,改革创新意识有待增强。三是部署工作不够细致。个别班子成员对于单位内一些日常工作,有时只注重结果,没有太多关注过程和细节,缺乏落实情况的监督指导和跟踪问效,致使一些工作落实不够理想。
(四)为民服务解难题方面。一是为民服务的意识还需增强。随着阅历增长、环境变化,个别班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,造成联系基层、服务群众不深入,为民解难事、办实事上还不够有力有效。解决文山会海、基层减负问题上下的功夫还不足,统筹不力、多头部署、层层召开会议现象还存在,整理,基层过重负担依然较大。二是为民服务的能力还需提升。个别班子成员在工作上群众观念淡薄,对基层鲜活的典型经验学习总结的不够,指导工作主观意志成份多,对群众反映的难点热点问题,拓思路、出点子还不够,服务群众,缺乏真功夫。关心关爱基层干部的有效举措不多,有时只停留在调研走访、慰问谈心上,调研还存在“走马观花”“被调研被安排”的现象,整体服务基层的程度不高、措施不实,与基层实际需求还有差距。
(五)清正廉洁作表率方面。一是在落实“一岗双责”上还存在薄弱环节。个别班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。个别班子成员对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。
三、原因分析
(一)理想信念淡化,“总开关”拧得不紧。个别班子成员面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论、整理,道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
(二)宗旨观念弱化,“鱼水情”感触不深。个别班子成员随着职务的升迁,不知不觉间滋生了骄傲情绪和优越感,自以为能力比别人强、办法比别人多,碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,不注意吸取群众首创的新鲜经验。有时干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”,内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念,导致到基层体察民情接触群众少了,与群众同吃同住同劳动少了,亲自沉下去解决具体信访问题少了,这其实是没有摆正“主仆”位置,“唯上”的思想占了主导,功利主义占了上风。
(三)进取精神退化,“领头雁”意识不强。个别班子成员担任领导职务时间较长,存在“功到业熟”的骄傲情绪,躺在“功劳大、苦劳多”的成绩簿上自我满足,听着“变化很大”的赞美声自我陶醉,对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,在产业提升、转型发展、生态建设、精准扶贫、民生改善等工作中步子迈不开,效果不明显。有的认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有了“少干事、不出事”的倾向,与“领头雁”的作风和作为相去甚远。
(四)实干作风虚化,“钉钉子”力度不够。个别班子成员在工作推进和作风建设上,没有真正做到“不忘初心,牢记使命”,很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,涉及到重大民生工程项目,凭经验决策,整理,按惯例拍板,作出的决策难以得到群众的理解和支持。抓落实善始善终、善作善成不够,对一些重大问题和久拖未决的历史遗留问题,怕惹麻烦、怕出乱子。对于一些工程建设进度迟缓、“中梗阻”问题,在追查不落实的事、追究不落实的人上迟迟下不了决心,制度执行不够。
(五)自律要求软化,“铁笼子”扎得不牢。个别班子成员在执行党和国家路线、方针、政策上不含糊、不走样,但对一些具体的人、具体的事没有严格要求,“理解万岁”、随方就圆。在“三重一大”方面民主集中制坚持得较好,其它方面存在个人说了算的“老板习气、家长作风”。作为“关键的少数”,平时听的好话多,接受批评少,受到的约束和监督不够,免疫力下降;在慎独、慎微、慎权上不能从严要求,在自警、自省、自律上不能从高设标;以自我为中心,党员义务记不清,好干部标准达不到,在落实主体责任上存在偏差和失误。
四、整改措施
(一)强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建严纪律促发展工作的首要位置。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,整理,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,筑牢理想信念根基;以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型为标杆,以xxx、郭伯雄、徐才厚等严重违纪违法案件为反面教材为镜鉴,进一步深入推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;强化学以致用,切实做到学懂弄通做实,真正将学习的成果体现在XX工作的各个方面和全过程,为全区经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。
(二)强化务实担当,促进改革发展。一是牢固树立正确政绩观。树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧紧围绕群众关切,结合脱贫攻坚和政府“十件实事”,重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经,努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题,突出实效惠及于民。整理,二是弘扬求真务实的作风。深入学习党的十九大对全面从严治党提出的新思想新理念新部署,在形势判断上向中央看齐,认真落实《准则》和《条例》,以踏石留印、抓铁有痕的精神,狠抓工作落实。坚持问题导向,清单式解决,在解决问题中推动发展。坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。以钉钉子的精神,一件一件抓到底,一以贯之地坚持下去,善始善终、善做善成,把问题解决好。
(三)恪守为民之责,全力服务群众。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中,切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众,服务群众,持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题。全面推进脱贫攻坚行动,继续加大投入,解决行路住房、吃水用电、上学就业等民生问题,进一步完善和提升就医社保、民生保障水平,结合实际大力培育富民增收产业,不断增强贫困群众的自我发展能力,确保按期完成脱贫任务。
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