今年以来，在南宁市税务局和城区党委政府的正确领导下，我局以党的政治建设为统领，以组织收入为主业，以助企纾困为主题，突出抓好减税降费、优化营商环境、强化绩效管理、加强队伍建设等重点工作，取得了较好的成效。

2020年，我局获“广西新时代基层统计工作规范化建设示范单位”称号，“自治区无烟党政机关”称号，被评为“南宁市第四次全国经济普查先进集体”，在2018、2019连续两年获武鸣区政府年度绩效考评一等奖，办税服务厅获评武鸣区政务服务中心2020年第二季度优质服务“红旗窗口”单位，7人入选自治区税务局“千人人才”库，1人获“广西优秀共青团干部”荣誉称号，1位干部家庭被评为南宁市民族团结进步创建“五比五争”活动模范家庭。现将2020年工作情况总结如下：

一、2020年工作开展情况

（一）压实责任，党建基础进一步夯实

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全面落实强首府战略起步之年。今年来，我局坚持以党的建设为引领，切实把落实全面从严治党主体责任作为应尽之责、分内之事，将全面从严治党贯穿税收工作始终。一是抓政治建设。严格落实党委理论学习中心组、党员领导干部讲党课等制度，提升党委理论中心组的学习质量，推行“1+1+6+N”主题党日活动模式，丰富活动内容，增强活动效果。二是抓“两个责任”。制定主体责任清单，明确主体责任事项，明确纪检组的监督责任,抓好监督执纪，使党建责任纵向到底、横向到边，全面覆盖、不留死角。三是抓问题整治。落实好总局专项巡视广西税务局反馈问题清单的专项整治工作，集中力量开展专项问题整治，坚持纠整并举，完善内控制度，切实切断风险源。加强对“两权”的监督，通过专项监督检查，未发现税务人员在发票管理、税收双定等工作中有以权谋私、吃拿卡要等行为。四是抓党纪教育。结合典型警示案例，教育引导党员干部自觉遵守党纪国法，前后组织全局干部观看警示教育片6场，重要节点编发廉政提醒短信1300多条。充分利用“学习强国”“学习兴税”“智慧党建”“南宁机关‘两学一做’网上党校”等学习平台开展党务学习，提高党建工作的牵引力，推动党的建设与党的税收事业联动发展。

（二）立足主业，收入降幅进一步收窄

今年以来，我局积极发挥税收职能作用，组织召开经济形势分析会，深入分析新冠肺炎疫情影响下面临的困难、风险和挑战，做好前瞻预判，充分预案，确保税收收入走势与经济发展、减税政策相适应，既以“减”保市场活力，又以“征”保政府财力。全年共组织各项税费收入168929万元，同比增收5043万元，增长3.08%。其中：

税务总局考核口径，组织各项收入162870万元，同比增收5208万元，增长3.30%，完成市局10月22日调整任务157000万元的103.74%。

自治区政府考核口径，组织各项收入163265万元，同比增收5745万元，增长3.65%。

南宁市政府考核口径，组织各项收入163265万元，同比增收5745万元，增长3.65%。

武鸣区政府考核口径，组织各项收入163265万元，同比增收5745万元，增长3.65%。圆满完成武鸣区党委政府2020年财税收入20个亿的工作目标。

此外， 2020年组织社会保险费和非税收入入库72413万元，同比增收21885万元，增长43.31%。

（三）聚焦“四力”，助推企业进一步纾困

自新冠肺炎疫情发生以来，我局一手抓防控，一手助复产，聚焦“四力”要求，精准施策，帮助企业纾困解难。一是“给力”落实优惠政策。全面落实“六税两费”23项税收优惠等政策，“一竿子到底”做优减、免、缓、征、退、抵，对重点企业开展“一对一”政策辅导，确保企业应知尽享。二是“添力”非接触式办税。大力推行涉税涉费事项网上办、自助办、便捷办的“非接触式”办税缴费服务，对受疫情影响造成资金压力大的企业推行延期申报、延期缴纳税款。全年，我局共办理受疫情影响逾期申报纳税人不予处罚1387户；不予加收滞纳金82户，滞纳金188.99万元；延期缴纳税款49户，涉及金额3026.62万元。三是“加力”数据服务大局。依托增值税发票数据等税收大数据对企业复工复产情况进行分析，及时掌握企业生产经营和经济运行状情况，帮助困难企业牵线搭桥、解决供销对接困难，并向城区党委政府报送复工复产税收分析4篇，获城区主要负责人批示1篇。四是“尽力”疫情防控工作。加强组织领导，成立疫情工作领导小组，强化纪律监督，落实防控措施，严抓外防内控。同时，派出一名志愿党员参加城区的联防联控工作。

（四）精准发力，减税降费成果进一步巩固

实施更大规模减税降费是党中央和国务院的重大决策部署，更是今年税务部门工作的重中之重。我局扎实推进“减税降费巩固年”行动，全力服务“六稳”“六保”大局，以“四个抓”巩固和拓展减税降费成果。一是抓统筹。主动适应减税降费常态化运行机制新要求，发挥牵头部门主责作用，统筹日常税收工作和减税降费工作，持续发力落实税费优惠政策。二是抓宣传。充分发挥首席联络员作用，采取“非接触式”沟通，通过电话、微信、钉钉和电子邮件等渠道，开展减税降费专题宣传。三是抓服务。围绕纳税人、缴费人享受政策“知、报、缴、退”等环节，提供“免申请”主动办、“免资料”容缺办服务，进一步精简资料、减少填报、简化流程。设置税务服务专员，为大型企业提供“一企一人”服务专员，为中小型企业提供“网格”服务专员，建立精准长效的服务企业机制。截至目前，共设立36名税务服务专员，服务8047户纳税人。四是抓重点。利用税收大数据筛选受惠企业，分析企业特点和集中分布区域，聚焦重点企业，进行重点区域精准推送，全年，共为980户企业办理退税20759万元，累计减免税费2.29亿元，其中：今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费4154万元；去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费18757万元。

（五）便民利民，营商环境进一步优化

今年来，我局一直将优化税收营商环境作为“一把手工程”“责任制工程”来抓，扎实推进“营商环境突破年”行动，聚焦提升纳税人满意度，多措并举，创新服务措施，提升服务质效。一是多形式多渠道开展宣传辅导。利用地方宣传媒体，充分依托纳税人学堂、南宁税企互动平台、税企微信群、QQ群、特服号、办税服务厅等线上线下渠道做好宣传辅导培训。全年共开展线下政策宣讲会、培训辅导会4期，参加915人次；通过南宁税企互动平台、微信或QQ等向纳税人推送各类税收政策及培训视频250次，发送短信20多万条，发送宣传资料17多万份。二是深化“银税互动”纾困。联合工商银行、建设银行、农业银行以及农村信用社开展了2期“银税互动”项目推介会，向银行推介80多户优信企业，助力企业复工复产。全年，辖区已有230户企业通过“银税互动”产品获得银行信用贷款，总贷款金额1.85亿元。三是用“好差评”推动“好服务”。对服务窗口、服务平台开展全方位“好差评”工作，以整改促提升，优化诉求响应，提升纳税人、缴费人满意度。四是联户进企，零距离服务纳税人。开展“问需问计 实事快办”走访活动，完成走访4163户。举办4期税企座谈会，着力解决纳税人涉税难点、痛点问题。

（六）明确导向，绩效管理进一步强化

今年来，我局坚持以绩效管理为“总抓手”，注重统筹税务系统考评与地方政府考评，精准落实目标考核任务，充分发挥绩效管理“指挥棒”作用。一是营造绩效文化氛围。通过宣传引导，让干部职工充分认识到绩效管理的重要意义和作用，着力营造相互信任、相互关心、相互支持、和谐融洽的良好氛围。二是科学设定指标体系。结合我局实际，科学制定考评方案，合理设置指标分值，围绕组织税收收入、加强税收征管、提高税种管理质量、便民办税措施落地等指标抓落实。三是推行个人绩效管理。结合我局实际，按照“统一领导、分级管理、分类考评”的原则，建立个人绩效指标体系，制定个人绩效共性指标和个性指标，并按月通报个人绩效考评结果，使绩效管理工作实现纵向到底，任务到岗，责任到人，充分调动干部职工的工作主动性和积极性。四是不断强化过程监控。实行按月、按季定期发布考评动态，加强对指标任务完成情况监控，强化“督考衔接”机制，发挥督查与考评相互统一、相互促进的作用，确保工作推进有序有力。

（七）严管厚爱，队伍素质进一步提升

今年来，我局以开展“干部素质提升年”活动为抓手，强化班子建设，着力提升干部队伍能力素质，坚持正确选人用人导向，严管和厚爱结合，激励和约束并重，引导干部队伍向上、向好、向善。一是提能力。按要求选派人员参加各级各类培训。选派5人参加岗位大练兵业务大比武，组织30人参加区局“千人人才”选拔，7人入选千人人才库。组织干部职工参加“两测”学习和测试，共有87名干部参加考试。组织干部职工开展有关疫情税收政策的在线学习和考试，共有181人参加。在广西大学举办2020年南宁市武鸣区税务局全员综合素质提升培训班4期，每期培训5天，参加培训人员199人。全局有12人参加“三师”资格考试，培养区局四星级兼职师资2人，局内兼职师资6名。二是强动力。扎实开展数字人事和细化完善“三定”方案工作，积极谋划做好人事优化调整工作，进一步优化人力资源配置、完善激励机制，全面试行职务与职级并行相关政策，大力用好优秀年轻干部，注重从急难险重岗位选拔优秀年轻干部，激励干部勇于担当作为，重点培养应用型专业化人才，凝聚更大合力推进重点工作。三是激活力。提早谋划干部选拔任用和公务员招录工作，着力解决中层领导干部年龄结构老化和干部队伍老龄化退休率高的问题，补充新鲜血液，激发队伍活力。四是送关怀。加大对患病困难职工的帮扶力度，开展走访慰问困难老党员、慰问对越自卫反击战退役人员等活动，关心关爱干部的身心健康，定期开展健康体检，举办健步走、气排球赛、篮球赛、趣味运动会等活动。

二、存在问题

（一）党的建设方面。理论学习深不透，对理论学习站位不高、认识不够；党建宣传阵地不全、党员活动室场地过小。开展党的政治建设工作力度有待增强，存在“上热中温下冷”现象。在抓基层党建上缺乏创新理念和方式，党建工作与税收工作、党员干部需求结合不紧，存在“两张皮”现象。

（二）工作执行力方面。在激励干部担当作为方面缺乏有效机制，部分干部缺乏工作主动性，主要表现在对一些重要工作关注度不够，没有做到主动谋划、部署推进；在遇到疑难问题时，存在畏难、逃避心理，解决问题的主动性、积极性有待加强。

（三）干部队伍建设方面。“四合”有待深化，国地税互补性业务融合不够；大量写有国地税的固定资产标签没有及时清理和更换；在激励干部担当作为方面缺乏有效措施，部分干部工作缺乏主动性，在遇到疑难问题时，存在畏难心理。

国家税务总局南宁市武鸣区税务局

2021年1月12日