基层党支部是重要的基层党组织,主要职责、任务之一就是按照的任务性、经常性工作要求做好我党的纪律检查工作。工作重点是从实际出发、注意发挥基层广大党员的自律与监督作用,本着维护党纪国法的原则,时刻、经常的检查基层部门党员对我党路线、方针、政策的执行情况,旨在通过检查及时发现、解决基层部门党员工作过程中出现的问题,达到端正党风、严肃党纪的目的,以及承担基层部门党员的纪律教育等责任。可以说,基层党支部是党的路线、方针、政策及各项工作的有力执行者、落实者与检查者,更是反腐倡廉等党风廉政建设工作的实践者与推动者。
二、基层党支部反腐倡廉建设工作中存在的问题
新时期、新常态下,我们应该清醒的认识到反腐倡廉建设工作的长期性、复杂性与艰巨性,特别是我国经济进入到“新常态”环境下,社会、各基层部门在经济相对困难时期会更多的表现出“不稳定”态势,单独靠发挥纪检监察部门的作用是远远不够的,必须充分发挥基层党支部在我党反腐倡廉建设工作中的作用。但基层党支部纪检工作薄弱已是众所周知的问题,概括起来主要有以下三个方面:
(一)基层党支部的纪检责任欠明确
我国已经对党的各级纪律检查委员会的主要任务进行了明确,如协助党的委员会做好党风建设和反腐败工作;但是就基层党支部的纪检职能、责任的规定却欠明确,一定程度上影响了基层党支部反腐倡廉建设工作的有效性。
(二)纪检人员不足,工作力量薄弱
基层党支部就最重要、最基层的党组织,支部委员会人员数量一般只有3到5个人;俗话说麻雀虽小五脏俱全,基层党支部作为一个相对独立的“机构”,各项事项可谓众多,这就导致支部委员会多数人都要兼职,纪检人员亦如此,这就无形中分散了工作力量。
(三)反腐倡廉建设工作欠科学指导
基层党支部一方面重视抓基础面上教育,一方面还要抓监督检查,后者主要工作之一就是落实党风廉政责任,这方面的工作经验基层党支部尤为缺乏,必要是需要得到基层纪委的科学指导。
三、基层党支部反腐倡廉建设工作问题对策与建议
(一)进一步明确基层党支部纪检责任
对基层党支部反腐倡廉建设工作中的职责有必要进一步明确;一是依据我国现行《党风廉政建设责任制》要求,结合基层党支部部门实际,领导与纪检员共同研究、制定本部门的党风廉政建设计划及党风政纪检查工作计划;二是有计划的对管辖范围内的党员、干部进行党性、党风、党纪等教育;三是开展重点业务监督与效能监察工作,结合过程跟踪开展监督、考核工作;四是主动协助基层纪检部门开展相关问题的调查、调研与处理工作。
(二)尝试建立纪检委员双重领导体制
基层党支部成员一般包括书记、组织委员、宣传委员和纪检委员等,每个支部委员都有明确的工作责任分工。与基层党支部反腐倡廉建设工作最为密切的要属纪检委员,鉴于反腐倡廉任务的艰巨性、长期性和复杂性,为了保证反腐倡廉工作的有效开展,有必要参照基层纪委的管理模式,纪检委员除作为支部委员接受支部领导外,还作为基层纪委派驻代表接受基层纪委的领导,即纪检委员实施的是双重领导体制。
(三)加强基层党支部纪检委员的培训
为了保证基层党支部纪检委员更好的履行职责,有必要对其进行专业的培训,重点加强纪检委员的政治理论知识与纪检专业知识培训学习,并通过培训来凸显基层党支部纪检委员的两个典型作用,即“护士”作用和“卫士”作用;“护士”作用主要是指要纪检委员要随时注意了解党员的党风、党纪状况,要能“对症下药”;“卫士”作用主要是指塑造基层党支部纪检委员的刚直不阿、铁面无私形象,对于违法乱纪现象坚决严格执纪。
(四)拓展基层党支部的反腐倡廉建设内容
同志指出:党内监督要有效,监督工作水平要提高,有赖于党内制度建设的加强。同时要根据新的实际,针对已暴露出来的问题,完善已有的制度,逐步建立新的制度。为贯彻落实重要指示,党委纪委在加强重要岗位人员监督中,要充分发挥纪检部门的职能作用,注重制度建设、加大监督力度,增强重要岗位人员认真履行职责、安心本职工作廉洁自律的自觉性,促进党风廉政建设。一、要制定科学的工作措施。
党委、纪委要从根本抓起,本着“结合工作,明确责任,突出重点,便于操作”的原则,制定科学的工作措施,保证对重要岗位人员的监督。
(一)定岗定人明确责任。
管钱管物管人部门是权力、财力、物力相对集中、容易发生违法违纪问题的重要部门,党委、纪委要始终把这些部门作为监督管理的重点。根据编制情况,将涉及到权、财、物的工作岗位确定为重要岗位;根据所确定的重要岗位,将负责经费管理和物资管理人员纳入重要岗位人员的范围;根据岗位和工作性质、任务的不同,依据条令条例规定的职责,明确重要岗位人员的具体责任。
(二)实施定期轮换。
一是制定轮换计划。根据工作安排,制定重要岗位人员轮换计划,明确轮换人员、时限和要求,结合干部人事调整、重要岗位人员工作情况以及单位建设的需要制定便于操作的轮训计划,纳入纪委经常性工作。二是严格选拔轮换对象。按照支部推荐、民主评议、营级党委把关、业务机关考查、政治机关考核、纪委审查,大队党委研究决定的程序,将工作思想指导端正、工作作风严谨、业务技术熟练、群众威信高的人员确定为预选对象。未经以上程序筛选的,不能到重要岗位任职。三是科学把握重要岗位人员的轮换时限。原则上1-3年轮换一次,工作中发生问题造成影响的,不受任期限制,随时调整。
(三)实行专项审计。
成立对重要岗位人员专项责任审计小组,审计组组长由XX纪委书记担任,副组长由XX主任担任,审计组成员由XX股长、XX股长、XX干事、XX干事组成,严格落实每半年一次对重要岗位人员专项审计制度。审计前,纪委制定审计计划,报主官批准后,按照个人述职、群众评议、召开座谈会、业务检查等程序,在业务部门的协同下,由审计组具体组织实施。对认真履行职责,成绩显著者,提出表彰、奖励的建议;对反映不实的问题,及时澄清,分清责任;对违反规定失职的人员,及时调整和处理,情节严重的要给予纪律处分。二、要认真抓好制度建设。
对重要岗位人员监督管理,党委、纪委要按照制度抓落实,才能起到很好的监督作用,提高重要岗位人员的自觉性,增强群众参与监督的积极性。
(一)定期分析制度。
党委、纪委每半年对重要岗位人员进行思想和工作分析。一是分析重要岗位人员的性格特征、家庭和个人与外界交往情况,看有没有引发问题的内在因素、外在因素和社会因素;二是分析重要岗位人员轮换前的工作情况,看有没有发生问题的不良倾向和苗头;三是分析新上岗人员的工作情况,看本人有没有胜任本职工作的能力;四是分析重要岗位人员平时和阶段性工作的完成情况,看有没有违规现象的发生。分析中,将直接与管钱、物、人打交道的部门和人员列为分析的重点,对暴露出来的问题和不良倾向,及时纠正。
(二)定期述职、汇报制度。
为强化重要岗位人员的自我约束能力,增强重要岗位人员的责任心、事业感,重要岗位人员每半年要向所在支部写出专题汇报并在支部党员大会上进行述职。各XX纪检委员每月向所在支部和XX纪检小组、XX级纪检小组每季度向XX纪委汇报一次重要岗位人员执纪情况和开展工作情况。纪委每半年专题向XX党委报告一次重要岗位人员履行职责、执行纪律情况。
(三)检查讲评制度。
根据工作阶段、完成任务情况,纪委严格落实对重要岗位人员检查讲评制度。一是定期检查讲评:每季度对重要岗位人员经办的业务、事项和帐目定期进行检查,根据上级指示或群众反映的问题,随时检查;二是专项检查讲评。对人事、兵员、工程、财经、装备、物资器材项目,组织有关部门的领导和业务人员组成专项检查小组进行专项检查;三是工作检查讲评:在重要岗位人员轮换前、新的人员到任后、重大任务完成前对所涉及的各项业务进行工作检查。
(四)事先提醒制度。
为加强对重要岗位人员的监督管理,防止违法、违纪问题的发生,以条令条例和各项规章制度为依据,抓住重要岗位人员工作的性质、特点和规律,坚持事先提醒,并把重点放在新轮换、新上岗和群众有意见的重要岗位人员。提醒的时机一般掌握在重大经费开支前、主要任务实施中、工作阶段完成后、人员思想波动时、群众反映问题时,工作标准降低时。支部坚持每月以集体谈话、单独谈心方式至少提醒一次。营级党委坚持每季度进行一次以政治教育和党课教育为主要形式的事先提醒。纪委每半年根据对重要岗位人员履行职责检查情况进行讲评,对重要岗位人员进行专题事先提醒。三、切实做好事先防范
权力不受监督,必然发生腐败,为了从源头堵住违规现象的发生,党委、纪委对重要岗位人员要加强教育、严格管理、畅通民主渠道,切实做好事先防范工作。
(一)坚持自律教育。
纪委要坚持每季度对重要岗位人员进行一次专题教育,主要是通过集中授课、思想交流、工作体会、案例剖析等方式方法进行,增强重要岗位人员的党纪法规观念。以条令条例为依据,抓好职责教育,注重强化每一名同志的责任意识。纪委要狠抓《纪律条令》、《中国共产党纪律处分条例》、《XXXX关于违反财经法规处罚的暂行规定》以及XX下发的《关于加强对重要岗位人员监督管理的规定》、《关于加强六项重点监督的通知》等有关文件的学习,强化重要岗位人员的自律意识、宗旨意识、勤政廉政意识。
(二)强化严格管理。
一是要抓住管理的主要对象。以《关于加强干部队伍管理教育的措施》、《关于加强XX管理规定》、《关于严格管钱管物部门和人员监督管理的通知》等有关文件的指示精神,把重要岗位人员划分为直接和间接管钱、管物两类,使管理对象更加明确。二是坚持管理经常化。以规章制度为依据,坚持追着问题“回头看”、发现问题“反复抓”,严格落实“两个经常”,管控好重要岗位人员的思想和行为,保证“八小时内外”一个样。三是强化责任追究。管理中各单位一级抓一级,层层签定责任书,工作落实到具体人。将执纪情况与奖惩挂钩,对出现违纪问题的,除追究当事人责任外,还要逐级追究,视情给有关责任人纪律处分。
(三)畅通民主渠道。
为了响应上级党委严明纪律、加强作风建设、党风廉政建设工作安排,充分发挥基层党组织的战斗碉堡作用和广大党员的先锋模范作用,形成科学有效、和谐有序的制度化、常态化的自我纠察体系,特制定本办法,
二、目的
本办法对照党风党纪要求、中央八项规定及所属各部门职权范围内生产管理纪律要求,确定我支部自我纠察、自我监督的内容为在本支部范围内:
1、是否存在违反中央八项规定精神的行为
2、是否存在违反党内政治纪律的行为
3、是否存在违反公司组织、人事纪律的行为
4、是否存在贪污、受贿等违法违纪的行为
5、是否存在破坏社会主义经济秩序的行为
6、是否存在违反国家财经法律、政策、条例的行为
7、是否存在失职、渎职的行为
8、是否存在侵犯党员权利、公民权利的行为
9、是否存在严重违反社会主义道德的行为
10、是否存在妨害社会管理秩序的行为
11、是否存在违反公司其他经营管理纪律的行为
三、组织构成
1、组织机构
最高领导机构
管理党支部全体党员大会
管理机构
纠察活动管理委员会
执行机构
纠察小组
协调小组
(一)纠察活动的最高领导机构为管理党支部全体党员大会,日常管理机构为纠察活动管理委员会,下设纠察小组和协调小组;
(二)纠察活动管理委员会书记由总会计师兼任,副书记、其他委员由管理党支部委员会各委员兼任;
(三)纠察小组设组长1人,其他组员4人;组长由纠察活动管理委员会在每次纠察活动开始前讨论、任命,其他小组成员在支部全体党员范围内随机构成,原则上纠察小组组长人选不得与前一次纠察活动重复,纠察小组成员应分配合理,尽量顾及党支部所辖全体部门;
(四)协调小组组长由党支部书记兼任,小组成员由党支部所辖各部门负责人兼任;
2、职责范围
(一)管理党支部全体党员大会
1、负责听取、讨论、通过本管理办法的制定、修改和其他有关事项
2、负责听取、讨论、通过纠察活动报告并上报上级党组织、纪委组织
3、负责向支部全体党员传达上级组织关于纠察活动的反馈意见
(二)纠察活动管理委员会
1、负责纠察计划的制定、纠察人员的选定工作
2、负责指导纠察小组与协调小组的工作
3、负责向支部全体党员大会通报纠察情况与整改情况,出具纠察情况报告书
(三)纠察小组
1、负责按照纠察计划开展巡检活动
2、负责向纠察活动管理委员会报告巡检情况,并提交巡检报告书
(四)协调小组
1、负责对巡检活动中发现问题的部门进行协调、通报工作
2、负责督促问题部门及时整改,监督整改过程、确认整改效果
3、负责向纠察活动管理委员会汇报问题整改情况,并提交问题整改情况报告书
(五)党支部委员会
1、负责决定纠察活动的时间
2、负责将经过支部全体党员大会讨论通过的纠察活动报告予以公示,并收集反馈意见
四、纠察流程
(一)每次纠察活动前,由党支部委员会工作会议决定纠察活动时间
(二)纠察活动管理委员会按照党支部委员会决定的纠察活动时间按照科学高效、目标明确、切实可行的原则制定纠察计划,并讨论、任命纠察小组构成人员;
(三)纠察小组按照纠察计划,要坚持客观独立、认真仔细的原则开展巡检工作,工作时要注意方式方法,在不影响业务部门正常业务工作开展的同时完成巡检工作,坚持以问题为导向,对发现的问题要及时记录、汇报;巡检完成后由纠察小组组长向纠察活动管理委员会做出报告,并提交巡检情况报告书及详细的问题清单;
(四)协调小组要按照纠察活动经委员会通告的巡检情况协调各问题部门积极整改问题,本着惩前毖后的态度监督、落实整改措施,详细记录整改过程,整改完成后由协调小组组长向纠察活动管理委员会做出报告,并提交问题整改情况报告书及详细的整改计划
(五)纠察活动管理委员会在收到巡检情况报告书及问题整改情况报告书后要撰写本次纠察活动情况报告,并提交支部全体党员大会讨论,通过后上报上级党组织、纪委组织,并在本支部活动阵地予以公示,接受广大党员群众监督,并收集大家的反馈意见;
五、其他事项
(一)、纠察活动原则上每半年进行一次,具体时间不做指定,纠察活动与公司、上级党组织部署的其他检查工作并行;
(二)、纠察活动原则上以问题为导向,要客观开展、科学判断、实事求是,不得为完成纠察任务而走过场、重形式;
(三)、巡检工作开展时要注意方式方法,灵活运用如巡视、抽检、收集意见等各种方式,在不影响被巡检部门的正常工作开展的前提下,也可采取不打招呼,突击巡检的工作方式。
(四)、参与纠察计划制定、执行的人员要提高保密意识,纠察计划不得告知任何非管理委员会成员或非纠察小组成员。
(五)、纠察小组、协调小组及纠察活动管理委员会的所有报告书必须一式两份,一份提交上级组织,一份在本支部内留存;
六、附言
在上学期纪检部在系领导和老师的关心和广大同学的合作支持下,顺利地完成了本职工作,也取得了广大师生的一致赞同。
本学年度开始,纪检部将在管理老师的指导和新一届主席团的组织领导下开始新的工作。作为团总支学生会的重要组成部门,纪检部将致力于加强纪律、学风和日常管理工作努力为同学提供一个稳定的学习环境,为学院管理和正常运行提供应有的保障。
随着纪检部的工作和发展,同时依照我系的实际情况,为使纪检部工作顺利开展,具体的工作计划如下:
1.九月份的招新,为使纪检部日后工作的更加完善。纪检部九月份将重点抓新委员的能力培养,让新委员尽快了解纪检部,同时为新委员提供尽可能打的平台,让他们施展自己的才华。
与此同时,九月份将对全系召开各班级纪检委员及班长会议,让各班级了解我们团总支学生会纪检部。了解我们的工作方式及性质。
2.文明月优秀班级评比活动
为了促进班级建设和班级的凝聚力和向心力、努力创造积极向上、勤奋好学、团结文明的良好班风,调动班主任的班干部的工作积极性,从而提高我系各班级的良好班风.学风灯整体风貌,将计划举行与十一月份举办,时间是一个月。
3.优秀班集体流动锦旗的活动
为了我们调动每个班级的工作积极主动性,为了使每个班级班风,学风得到一个良好的进步和改善。我们会对每个月的月评成果和平时班级纪律检查情况,对优秀班集体,发放流动锦旗。时间是每个月,10月份开始举办,这个活动会一直延续到明年。
另外,鉴于纪检部之前的工作情况及为了纪检部更好的发展,纪检部将在新学期做到以下几点:
1.继续深化对各班考勤检查力度,加大对晚自习的考勤,以及纪律情况的检查力度,同时加强各班级的形象和走廊吸烟的检查力度。
2.积极配合兄弟部门的工作。团总支学生会分部不分家,纪检部在积极努力完成自己分内工作的同时将加强与其他部门的沟通与合作,在各类活动中积极配合,共同为创造学院良好的秩序和氛围努力,为同学服务,为学院作出我们的贡献。
3.致力于新委员的培养,使纪检部保持活力。新委员的加入使纪检部增添了新鲜血液,而新委员的培养也将成为一个重点,纪检部的工作由新的力量接管,因此,新委员的能力素质,将影响到纪检部的发展。
学校支部是学校政治工作的领导核心,教师的精神风貌,学生的文明素质,学校的良好校风是支部工作的重点,随着改革经济大潮的影响,学校工作面临的大量留守儿童的思想教育是教育工作者的一大难题,针对以上实际,支部工作要从以下方面开展。
一、指导思想和工作思路
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观统领党建工作全局,紧紧围绕办人民满意的教育,与时俱进,改革创新,不断提升党建工作水平,努力提高教育教学质量。
工作思路:坚持以“五好”为标准(教育业绩好,领导班子好,党员队伍好,工作机制好,群众反映好),围绕一个中心(提升教育教学质量),突出两个重点(领导班子建设,党员队伍建设),积极探索党建方法,认真落实党建任务。
二、加强领导班子建设
本支部设有支部书记1人,宣传委员1人,组织委员1人,纪律检查1人,在工作中明确各自职责。
支部书记职责:①经常了解和掌握党员的思想,工作和学习情况。发动全体党员积极完成工作,学习等任务,发现问题帮助解决,教育党员充分发挥先锋模范作用。②负责召集和主持支部委员会会议和支部委员大会;根据党的路线、方针、政策和上级党组织交办的任务,结合学校的具体情况,确定安排党支部工作,检查党支部工作计划,决议,执行情况,将执行中的问题及党支部工作中的重大问题,及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定;提出支部的思想建设,组织建设和作风建设的意见,和支部委员一起做好党的工作;定期向党组织报告工作。③根据支委会意见,代表党支部对学校教育教学等工作中的重大问题,向行政领导提出意见和建议。④按时召开支部委员会成员的民主生活会,带头开展批评与自我批评,搞好支部委员之间的团结;抓好支部委员会成员的学习,深刻领会和准确掌握党的路线、方针、政策及上党组织的决议,指示的精神实质,带头执行支部委员会集体研究制定的规章制度;充分发挥支部委员会的集体领导作用,不包揽工作,放手让支部委员大胆地开展工作;关心支部委员的工作,学习和生活;经常地了解他们的思想情绪,对支部委员会在工作中遇到的困难,要热情关心具体帮助;发现重大问题,按民主集中制原则,及时与支部委员商量,集思广益,听取大家意见和建议,调动他们的积极性。⑤协调单位内部党、政、工、团等组织的关系,充分调动各方面的积极因素。
组织委员职责:①负责了解和掌握党支部的组织状况,检查和督促党小组过好组织生活。②了解掌握党员的思想情况,多方面地关心和帮助党员,做好党员的管理教育工作;搜集,整理党员的模范事迹,及时向支部委员会提出表扬,奖励党员的建议。③安排好党的组织生活,了解党员过组织生活和遵守纪律(转载自中国教育文摘,请保留此标记。)的情况,帮助党员正确开展批评与自我批评。④做好发展党员的工作,认真学习和掌握发展党员工作的方针,了解入党积极分子的情况,提出发展党员的意见。组织对入党积极分子和预备党员的培养教育和考察,具体办理接收新党员和预备党员转正手续。⑤收缴党费。
宣传委员职责:①负责了解和掌握党内外思想情况,宣传党的路线、方针、政策,做好思想政治工作。②根据上级党委的决定和党员的思想实际,提出宣传教育的意见,拟定学习计划。组织党员学习马列主义、思想、邓小平理论、学习时事政策和,党的基本知识;组织好党课学习。协同支部组织委员有计划地对入党积极分子进行教育工作。③组织开展文化体育活动,搞好党报、党刊的通讯报道工作。
纪检委员职责:经常了解本支部党风党纪建设情况,定期向支部会议报告;协同组织委员,宣传委员对党员进行党性,党风、党纪的教育;处理群众对党员的检举、控号、检查。处理党员违犯党纪的案例,同各种违犯党纪和败坏党风的行为作斗争;对受处分的党员进行考察教育,督促学校行政落实校务、政务、财务公开制度,并定期向支委会报告;做好后备干部的选拔培养和考核工作。
三、坚持与时俱进,加强思想政治建设
组织好邓小平理论,“三个代表”重要思想,党的十七大报告,新,县教育工作会议精神的学习,把理论学习与教育实际,教育教学业务,法律法规和事关教育发展的全局性问题的研究紧密结合起来,提高党员队伍的政治思想素质。
四、贴进教育特点,加强党员队伍建设
围绕提升教育教学质量,构建有效课堂,开展党员先进性承诺,营造争先创优的良好氛围,把党员教育工作与开展丰富多彩的党内活动,与解决党员的实际困难结合起来,进一步增强党员队伍的战斗力。做好发展党员工作,坚持发展党员公示制,票决制,严要求,严管理,把好发展党员“入口关”,把优秀教师吸收到党组织中。
五、工作计划和时间安排
1月:搞好期末工作总结,就存在问题提出整改方案,酝酿2011年党建工作计划。
2月:慰问退休教师,组织学习2011年县教育工作主要目标。
3月:落实支部党建目标,工作措施。
4月:理顺党员名单,搞好党员转接交手续,公开支部领导班子成员。
5月:完善党建工作学习制度,开展批评与自我批评,对工作积极的非党教师吸收加入到党的组织。
6月:选举代表参加县教育局党委第一次代表大会,推荐优秀党员工作者。
7月:党员民主生活会。
8月:讨论预备党员发展对象。
9月:组织在职教师,退休教师,帮扶单位,当地村两委庆祝教师节,认真吸收社会各界对学校的建议、意见。
10月:搞好党员活动室的布局、资料的理理。
一、农村党风廉政建设的现状。
(一)农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。
__其中在12个行政村设置12各村党支部。其中__乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名,少数民族女干部1名,大专学历1名,本科学历6名,研究生学历1名,平均年龄43.5岁。15个党支部共有党员499名,其中村党支部12个共有农村党员454名,农村党员占85.7﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作,组织健全,换届后村级干部(24名村党支部书记、村委会主任)平均年龄39.8岁,较上一届村级干部平均年龄降低1.8岁。中专或高中以上文化10名,占41﹪,少数民族干部12名,占50%。在2个村实行支书主任“一肩挑”,在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员,在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。
20__年7月,在__乡党代会上换届选举产生了新的党委委员,20__年3月,纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为__乡纪委书记。5月,乡党委按照区纪委二次全会要求,按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁,纪委委员都具有本科以上学历,专职纪检监察员具有大专学历;少数民族干部2名,汉族干部2名,结构不断优化。由于受编制的影响,明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员,与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。
(二)农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前,加强干部思想道德教育和纪律教育,严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”,坚决贯彻执行党要管党,从严治党的方针,增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规;通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座,帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论,有效促进了反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署,每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等,反腐倡廉宣传教育不断推进,强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
(三)农村党风廉政制度建设及执行情况。。在建立实施的二十七项管理制度上,进一步推进党员承诺制,领导联系村
、部门联系村和干部驻村制度,首问责任制、乡纪委工作、公开制等,畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动,精心组织、周密部署,开好领导干部专题民主生活会,坚持和完善民主集中制的各项具体制度,认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话,领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度,促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。20__年以来,乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议,听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况,总结交流经验;党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课,做形势分析,提高党员干部党风廉政建设的责任意识,增强责任感、使命感和紧迫感;多年来,领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费,直接在农村合作银行给农户或群众开设账户,农户按照公示情况核对、领取存折资金,减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节,提高了相关工作的透明度,保护了乡村干部,切实维护了群众合法权益,干群关系更加融洽。(四)农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前,加强干部思想道德教育和纪律教育,严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”,坚决贯彻执行党要管党,从严治党的方针,增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求,特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部,必须严肃处理:一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象;二是乡纪委加强思想政治教育,杜绝“跑官要官”现象发生;三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督;四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象;五是对党员领导干部参加赌博依程序处理;六是严格监督各种工程招投标中的各个环节,杜绝营私舞弊,贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。
(五)党务、政务、村务公开情况。
1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开,集体讨论研究,集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象,在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”(写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、乡党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示),提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制,畅通党员出口关,保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室,能按时公开,资料齐备,程序合法。
3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心,经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计,暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足:一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象;二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督;三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款
后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少;四是凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯”;五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”;六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包账”,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂;七是资金使用不合法。有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法;八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。(六)贯彻执行党的政策在农村的落实情况。20__年以来,乡纪委配合乡党委按照坚决反对形式主义和,狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生,切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。(1)继续治理教育乱收费,全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法,严肃查处各种收费问题,没有乱收费现象发生。(2)继续做好减轻农民负担工作,规范农业税费征管。没有超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。(3)严肃查处基层干部中存在的执法不公,乱收费、乱罚款,吃拿卡要和刁难群众等问题,20__年以来没有干部违反规定。(4)结合工作实际,开展机关作风教育整顿活动,加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。
(七)涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件,并在工作中查找漏洞,针对存在的问题,完善健全纪委制度,认真办理上级交办的案件和问题,及时处理越级集体上访事件。做好举报工作,妥善处理突出问题及群众性事件,高度重视群众中反映的涉及群众切身利益的问题,采取有力措施保证举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题,加强建设用地管理,严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对,涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头,没有挪用、扣留现象发生;同时加强违反规定乱批乱占耕地问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题,维护好群众切身利益,没有违反相关规定。
高度重视违纪村干部教育转化工作,为党风廉政建设树立典型。20__年以来,对违纪村干部严肃处理后,先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式,加强违纪党员干部转化工作。20__年5月,经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记,20__年村党支部换届选举中当选村党支部书记;20__年9月对马寨村党支部副书记违规进行查处,要求该同志书面检查,在马寨村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查;对20__年大地村两委干部大额现金支出、20__年马寨村两委乱列支出项目给予诫勉谈话,及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用,也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象,对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。
二、农村党风廉政建设工作中存在的问题。
我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效,但还存在以下几个方面的问题:
(一)基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视,主要精力集中在发展集体经济上,忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设,发挥作用不强,村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。
(二)乡村债务沉重。20__年以来,由于财政体制和资金调度等原因,在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利,截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视:
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及;二是对财务管理认识不清;三是怕管紧了不好“办事”。因而,对农村财务管理没有引起足够重视,滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设,组长多数有支部书记或者村委会主任兼任,群众对此意见很大,挫伤了群众民主理财的积极性,客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督,村级会计大多是村干部,无法独立行使职权,不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带,这就给法制观念淡薄者有可乘之机,违规违纪现象时有发生。
4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高,未受过专业培训,政策水平和业务知识差,连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂,常范常识性错误。
(三)村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强,给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中,据群众举报,有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论,说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。
(四)没有明确专项工作经费。多年来,纪检监察经费没有单列,受乡财政综合支出的影响,在一定程度上保障不足。
(五)干部(纪委委员、专职纪检监察员)兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约,专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。
三、下一步工作的思考。
(一)纪检监察组织自身建设。
乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度,结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”(提高素质比学习、强化意识比服务、勤政廉洁比效能、求真务实比成绩,完成目标争先进)主题实践活动,切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习,确保纪检监察干部参加中心组学习,努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力;二是加强纪委班子的建设,领导干部深入实际,创新工作,提高领导能力和领导水平,模范遵守宪法法律和党内法规,严格执行工作纪律。
(二)以规范村务、财务公开工作为重点,加强村级财务管理。
针对上述问题,我认为应采取以下几个方
面的措施来规范我乡村级财务管理。 1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管,会计管帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。
4、规范管理,实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质,提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度,有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训,经过培训、考核合格的颁发会计证,凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素质,产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
今年,我乡纪检监察工作在县纪委、乡党委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,突出重点,与时俱进,以开展“创先争优”和“创新争优”活动为契机,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为构建和谐,促进全乡经济社会又好又快发展提供了有力的纪律保证。具体工作情况汇报如下:
一、落实了党风廉政建设考核机制。在党风廉政建设上,一是明确专人抓。乡里成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,乡党委书记任组长,乡长、纪委书记为副组长,其他党委委员为成员,明确乡纪委书记专抓,切实加强了对全乡党风廉政建设工作的组织领导。二是制定方案管。年初,一方面我们以党委文件下发了《乡党风廉政建设责任制分解》的文件,对党风廉政建设的各项具体方面进行了责任划分,分别明确了工作职责,并且党风廉政建设领导小组坚持定期召开党风廉政建设工作会议,及时研究部署工作,有力促进了工作开展。另一方面,我们制定了纪检监察工作规划,确定了工作重点,确保了乡纪委工作的有序进行,并每月对照年度规划进行工作回头看,及时查找和整改了自身工作的疏漏点。三是建立网络督。全乡各支部明确一名支委为纪检委员,并聘请部分人大代表、政协委员、老干部、老党员代表为村纪检监督信息联络员。目前,在全乡形成了乡党委负总责、乡纪委具体负责、各支部负责人齐抓共管的局面。
二、严格了干部作风。今年,我们对照县委、县政府一系列有关干部作风的规定,制定了严格的干部管理制度,进一步完善了干部队伍教育管理机制。一是“学”出干部的素质。今年,我们采取干部自己讲、请专家讲、观看电教片等学习形式,促进了干部素质的提高。二是“逼”出干部的自觉性。我们周一例会、周二晚理论学习、周四晚工作碰头、周五乡纪委下村督查干部驻村情况等方式,逼着干部在单位一周过三夜,逼着干部为民办事。目前,干部干事兴业的积极性大大提高,并且我们利用空闲时间了解民情,化解民难。今年,我们在干部中开展了进村夜访活动。集中全体班子成员、机关干部、站所长夜间和群众面对面谈心沟通,不仅解决了部分群众反映强烈的问题,更是拉近了干群之间的关系,收到了良好效果。在夜访中,我们了解到潘当村水利设施落后,一部分年久失修,农作物灌溉差的情况后,积极建议党委政府整修该村和水渠,目前全村10口建设已纳入小农水工程已完工,800米水渠硬化完毕,灌溉受益面积达到800亩以上。在夜访中,我们还了解到我乡计划生育工作的“流动人口管理、社会抚养费征收、生育秩序”等方面存在薄弱环节影响我乡计生工作的顺利开展,鉴于此,乡党委决定突出一个月,6月13日至7月13日对我乡计划生育状况进行认真整治,完成结扎手术37例,收缴社会抚养费25万多元,并且对川岗村支部党员、企业支部学员杨志刚两名党员违法生育二孩进行了立案调查,现已移送审理。三是“评”出干部责任心。今年我们6月底分别对村干部、机关干部进行考察、考核、民主评议,乡党委书记和纪委书记对干部测评后3名、村支部书记后2名、站所长后1名的对象进行谈心谈话,对其进行警示,干部增强了责任感和事业心。
三、规范了各级财务管理。一是坚持乡纪委书记参与机关、站所财务审核制度,大大控制了不合理财务支出,杜绝了奢侈浪费现象。二是成立村级财务中心,并下发文件《乡村级财务委托实施细则》明确操作规程,对村级财务实行了收支两线的严格把关,对涉农负担及惠农补贴进行了严格控制,并及时公示,受到了良好反应。三是认真清理村级涉农负担,对清理出的问题我们做到了明确指出、认真整改、限期改正。四是严肃查处村级财务出现问题的人和事。今年,新花村会计李厚铵因财务手续不清,群众反映较大,乡纪委进行了立案调查,目前,违纪事实基本查清。
四、优化了经济发展环境。今年,乡纪委重点处理了三处经济环境不优的人和事。一是祥和花炮厂因扩厂引起山林纠纷的问题,今年4月祥和花炮厂因扩建生产线,需占用农户山林10余亩,在乡纪委、安监站及牛六村的大力协调下,以每亩品补500元给农户,顺利解决了山林纠纷问题,该企业也及时完成了扩建项目。二是宏大花炮厂与周边群众不和谐的问题。今年6月,因宏大花炮厂修建公路阻塞了排水沟,又正值汛期,泥沙冲毁坪山村村民稻田多处,引起当地群众的不满,为协调厂家与周边群众的关系,我们优化办组织厂家和群众签订水损协议,妥善解决了这对矛盾,企业发展环境得到优化。三是铁路建设周边环境常抓不懈,因石长铁路一线建设时留下了部分群众不满意的问题,加之,石长铁路复线建设群众抱有很大期望值,造成铁路建设开工前,群众反响强烈,我们乡纪委会同乡铁路建设负责人一道通过走村入户,召开党员会,进行政策宣传,答疑解难,疏通了群众的模糊认识,提高了群众支持国家建设的思想认识,在铁路复线建设中,未出现环境不优的现象,得到县里的首肯。
上级纪委:
2020年上半年,公司纪委在上级公司纪委、同级公司党委的正确领导下,贯彻全面从严治党总体要求,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐三不机制,深化纪检工作体制改革,坚持稳中求进总基调,认真开展日常监督,监督清欠领域涉纪问题,督促巡察整改各项措施落实到位,通过约谈提醒、专项监督检查等方式,有序推动煤焦公司党风廉政建设和反腐败工作走向深入,持续推进纪检工作高质量发展。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要举措及取得的成效经验
(一)推进纪检监察体制改革,逐步规范煤焦公司纪委各项工作。
1.煤焦公司纪委于年月日设立,快速配齐了所需办公桌椅、办公用品和固定资产,开始独立办公。月日公司召开党委会设立纪委 室、 室,快速配备 名同志任室主任,完成了机构设置;同步下发了《关于公开选调纪检工作人员的通知》,选调了优秀同志,充实到纪检干部队伍中。目前公司纪委正在持续发掘和培养纪检工作骨干力量,督促板块下属各公司落实纪检监察体制机制改革工作要求,配齐配强纪检专职干部,逐步规范运行。
2.遵照纪委《2020年纪检工作要点》要求,制定了《公司纪律检查委员会2020年工作计划》,逐条整理出2020年4月至12月重点工作,确保每一个纪检工作人员心中有计划,手中有措施。于5月11日出台了《公司纪律检查委员会工作指引》《公司纪委文件管理办法》《廉政档案管理制度》等制度,明确了公司纪委组织架构和各岗位说明书,并将逐步规范工作流程,完善制度体系建设。
3.按照公司纪委要求,统计各下属单位《基本情况数据表》,认真梳理各公司层级关系、班子成员情况、职工基本情况、监察对象情况、纪检干部情况等,同时组织下属各支部纪检委员、纪检干事召开纪检专题会议,由各支部纪检委员分别汇报了本支部纪检工作基本情况、日常监督开展情况。通过梳理、掌握各管理单位基本情况,为下一步紧跟集团化管控、板块化运营、实体化运作、效益化发展”职能,扎实推进全年纪检工作,打好基础、明确重点、统一思想夯实了基础。
(二)落实监督首责,上半年案件查办情况
2020年上半年,公司纪委坚持稳中求进总基调,认真开展日常监督,有序推进案件查办工作,共计办理案件,追回退赔款项元。
1. 案件办理情况。
2.监督检查中发现的 件案件问题线索处置情况
针对上述 条问题线索,公司纪委经过分析研判,并报公司党委书记批准,组织召开纪检专题会议,向 公司党支部下发了函询通知书,要求其对相关问题进行说明。目前 公司党支部已将说明材料及印证资料上报至公司纪委,并退赔费用 元,待公司纪委进一步核实后,按照有关规定对相关问题线索进行后续处置。
(三)开展节点监督,2020年监督检查工作情况
为贯彻落实 纪委《关于做好2020年五一端午期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”、加强疫情期间监督工作的通知》文件要求,结合 公司实际,2020年日至月14日,纪委对公司机关本部和公司开展监督检查,重点就落实中央八项规定精神情况、“四风”问题、疫情防疫物资使用、疫情防控专项党费使用等重点领域开展监督检查,合计发现问题线索2条,立行立改问题10条。
1.关于落实中央八项规定精神情况和“四风”问题
(1) 公司本部情况。经查阅公司2020年1月1日至今公务用车派车单、值班表、公车封存表、加油卡加油记录、工资表等相关资料,发现可立行立改问题3条。一是;二是;三是本次监督检查,未发现违反中央八项规定精神情况和“四风”问题。
题。
(四)做实基础工作,有序推进纪委工作高质量发展
1.日常工作开展情况。2020年上半年, 公司纪委召开纪检专题会议2次,监督“三重一大”等重大事项决策份,参加及列席专题会议次,落实清欠监督“ ,上报清欠报告 份,以为阵地,上传纪检动态 篇,每月及时上报日常《党风政风监督数据统计表》《日常监督工作统计表》等各项报表。各项基础工作的有序推进,为进一步坚持全面从严治党,做好企业党风廉政建设和反腐败工作,推动公司高质量发展,着力营造良好政治生态提供了纪律保障。
2.通报曝光典型问题、持续强化警示教育。根据 公司纪委关于深入学习 通知要求,公司纪委下发通知要求全体党员领导干部及关键岗位的工作人员通过集体学习、个人自学、专题讨论等方式开展学习活动,并组织开展了征集 学习心得活动,截止 共计收回下属各支部心得体会份。两节期间公司纪委通过微信群传达学习典型问题曝光通报,持续向党员干部强调 ,强化内部管理,防止腐败和“四风”问题反弹发生。
3.坚守重要节点约谈提醒不放松。 公司党委副书记、纪委书记在两节期间与公司 部、 公司、 支部 支部等公司重点部门负责人进行重要节点提醒,要求全体党员干部:要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻中央纪委、省纪委、集团公司纪委相关纪律要求,事事率先垂范,时时以身作则,处处严于律己,在清正廉洁上发挥“头雁效应”。
部门会坚持考核原则,公开考核程序,以客观公正为前提和基础。将考核工作进行。我们会从实践中吸取经验,我们将不断完善自我,做得更好。这里给大家分享一些关于2021团委纪检部工作计划,供大家参考。
团委纪检部工作计划1为使本部今后各项工作顺利的开展,特制定如下工作计划:
一、会议考勤与纪律维持,认真做好考勤工作,本着实事求是的原则,继承学院团委的文件,认真贯彻执行,我部将定期进行汇报,向大家公开,以便大家核对,增加工作的透明度。
二、加强团总支的内部建设,使今后的工作更加制度化,规范化。严格执行和遵守学生手册。以此来保障今后的各项工作顺利的进行。
三、加大工作力度,保证工作质量。积极配合学院领导的各项工作,做好晚检、日常管理等各项工作。定期深入同学中间进行日常纪律及行为的检查。
四、及时了解和发现团员的情况,对脱离组织、工作消极的、不搞实际只搞形式主义,没有做好本职工作的对其做思想工作,情节严重的通报处理。
五、对各种违纪情况做好记录并及时处理,每周例会前做好总结。
六、及时了解同学们的意见和建议,通过邮箱建立与同学沟通的桥梁,对合理的意见采纳,对不良情况的反映要及时进行调查和处理。
七、在日常管理方面,要严抓主楼吸烟、走廊大声喧哗、随地吐痰等等不文明现象。积极配合校团委的检查,积极配合团总支工作,在各方面起领导带头作用。
八、晚检方面,我们纪检部将会更加注重全面性、准确性。增加学生的自觉性,在每天的日常管理工作,逐渐完善制度上的不足,并且克服各方面的阻力。加强监督工作,认真、公正的进行晚检检查工作。
九、加强纪检部与其他部门的沟通和交流,与各部门之间互帮互助。纪检部除了平时做好部内的工作之外,更重要的还要配合好其他部门的工作。团结就是力量,在各部门的共同努力配合下,我系团总支的工作一定会越来越好。
十、我们对自己的要求是:
踏实——工作细致,落到实处。经过了一个学期的实践,我们对仔细踏实工作的重要性有了充分的认识。从每天晚检的检查到每周的统计,都不可以出一点错误。
希望纪检部跟着我院团委的脚步,越走越稳,越走越远。
团委纪检部工作计划2时光荏苒,学生团委会又是一阵沁人心脾的芬芳。和学生团委会的成长一起,我们也来到了属于我们自己迸发向上的大二学年。如今的我早己褪去了当初的青涩,蜕变成为了一名学生团委会的老成员,回忆过去,以往的工作身影;过去社团里带我们成长的师兄师姐;以前办公室的陈设背景,还有墙上悬挂的一张张活动照片,都承载着一届届团委成员的精神和力量的结晶,我很感谢学生团委会带给我的一切,感谢师兄师姐为我们所做的一切,感谢这次相识,更感谢这一年多的工作体验。如今新学期伊始,为了更好的适应学校建设和学生团委会的发展,我现将新学期的工作计划陈述如下。
一、工作背景
自20-年加入学生团委会纪检部以来,我一直在纪检部跟随师兄师姐进行工作,对我纪检部的工作职能,以及工作特点各项事项有了一定了解。我们部主要肩负团委会纪律检查以及文档试卷的核查,还有各项人员文件资料的考核任务和大型活动考试的教室申请工作,总的来说我部的工作量少,工作比较轻松。从我部的日常工作中可以很好的锻炼我们个人的工作耐性,以及与人交流的语言技巧。但是将近两年的工作经历下来,我们部的工作一直存在许多问题无法得到解决。作为我们学生团委会的一把戒尺,这是我一直认为我们部职能的形象比喻,但是由于我们部的工作职能一直被分散,工作效力一直无法得到有效的发挥,工作方向不明确等问题一直困扰着我们部门的发展,而且由于很多问题无法解决,导致招新工作以及人员培养问题也出现问题,每学期的招新工作多数新生对我部不了解,完全没有加入意向,而且由于工作职能欠缺,人员考核与评定分歧很大,所留新成员有的甚至不适合本部工作。对于这些一直存在并困扰我们部门的问题,在新学期,尤其是在组织机构改革的时机,我希望能够得到切实有效的解决。
二、新学期的工作目的
在新学期,我部的工作要求没有变化,那就是在认真做好本职工作的同时,尽全力配合团委会其他部门开展好工作。同时把握组织机构改革的契机,在改革过程中逐渐收回部分我部的职能,在加强我部纪律监督效力的同时加强我部的工作地位,逐渐从工作伸不开手,张不开嘴,慢慢改善为可以大胆执行我部的工作职能,敢于严明纪律,敢于制止不良行为的真正的工作状态。从熟悉我部工作职能开始,逐步健全我部的职能范围和工作范围,从部内完善开始,组织内帮扶帮助,逐步改善我部门的形象,提高工作效率,以改变的新形象参与到未来学生团委会的.工作中去。
三、具体工作举措和工作方法
1、首先从部内开始,从思想上解决我部门所有成员以往工作以来养成的无所事事、消极怠工的工作状态,定期举行部门例会,重新认识我部门的工作职能和工作性质,认识我部门目前所处的工作处境,共同商讨如何建设我部门具体办法,并且认真细分工作,划分责任,让我部不再在以后的工作中有闲置的工作人员。
2、认真与团委会领导师兄讨论商议我部门的具体情况,分析我部职能范围、工作项目以及如何正确发挥我部门工作效力的解决办法,重新审视我部门的工作职能,确立我部门的工作地位。
3、在商议部门职能等亟待解决的问题的同时,相配合的迅速制定一系列完善我部门新形象、新工作职能,新工作范围的工作制度,并交予上级领导师兄或指导老师审核批准,并预备实行。
4、加强部分工作职能力度,树立工作形象,例如加强规范请假制度,加强对于缺旷、早退、怠工人员的罢免、辞退程序,树立组织威信,严明组织纪律,切实开展我部门的实际工作。
5、加强与学生团委会其他部门的联络,认真倾听其他部门成员关于我部门工作细节的建议,以及他们对我们部门的看法,对合理的建议我们积极接纳,对于不良情况我们坚决做出相关的处理。
6、努力参与学生团委会的每一项工作,发现培养部门人才,并且丰富招新内容,在培养部门人才的同时,招贤纳士,为纪检部输入更多的新鲜血液。
7、在学期内工作之余多举行部内联谊,为部门内部成员搭设沟通平台,在工作之余交流心得和工作经验,以求共同进步。
学生团委会是我们温馨的大家庭,我们希望我们各个部门都能扮演好我们对应的角色,各行其是,各尽其能,各展其才,各履其责。纪检部也是一样,在自身成长的同时助力团委会的成长,在我们大家的共同努力之下,共同奋斗之下,向着学生团委会光明灿烂的明天,我们将一起进步,一起成长,一起见证。祝我们的安顺学院学生团委会明天会更好!
团委纪检部工作计划3时间,转眼即逝,我们满载收获,满载欢喜。迎来新的一年,纪律监察部会谨记本部门的职责,始终本着公平、公正、公开的原则,认真、负责、踏实地做好团学干部考核工作,同时密切配合学院团委各个部门的工作,积极营造健康、和谐的团学干部工作氛围,并在学院里起到一定的表率作用。以期在新的一年中,纪律监察部能更好的完成各项工作,现具体计划如下:
一、统计成绩挂科情况
二月中旬,我们将对各部门干部干事第一学期成绩有无挂科情况进行统计汇总。并按照干部、干事考核制度,挂科1科即取消推优资格,挂科2科及以上,无条件退出团学组织。
二、推优系列工作
三月,我们主要负责协助组织部完成推优系列工作:推优入党、推荐上党校、推荐上政研社。同时,我们部门需负责团委推优的评选工作,并为其他组织推优提供干部、干事日常工作、学习的考核情况。
三、五四表彰
四月,我们主要负责五四表彰等一系列活动的考勤等工作
四、提副部长、团校及暑期社会实践
五月份开始第一批提副部长的相关工作。在提副结束后,第十四期团校开班,纪律监察部主要承担考勤、入场引导、会场纪律、学员培训情况统计等工作。在五月下旬,部门将协助实践创业部进行暑期社会实践相关的筹备工作
六、暑期前工作安排
六、七月份在即将放假期间,做好部门交接工作。
七、迎新、招新工作
九月份将面对迎新、招新的工作。在迎新过程中,积极参与,为新生提供帮助;在招新中,坚持公平、公正、公开的原则,通过不同的选拔方式选拔出具有能力且品德修养好的新成员,为本部门注入了新的力量和活力。
十月中旬将对新干事进行培训,使他们更好的了解本部门,更好地融入到本部门的工作中。
八、团校、换届及大型活动考核
十月下旬,第十五期团校开班,纪律监察部主要承担考勤、入场引导、会场纪律、学员培训情况统计等工作。
十一月份做好部长换届工作,及主席团竞选大会、团委组织的讲座、暑期社会实践表彰等大型活动会场安排和考勤纪律工作,保证部门工作的正常运行。
九、部门日常工作
做好部门日常工作:办公室周卫生、早上卫生检查,每周四各组织清除牛皮癣考核,安排办公室值班表及值班情况统计,干部每两周一次的工作量化考核。
团委纪检部工作计划4新的学期开始了,对-年取得的一定成果,我部保持平静的姿态,静静思索着本学期的工作计划。面对学院形成较好的院风和学风,我部一定会努力奋斗使之加以巩固和发展。能让我院学生勇于自律而使学习等各方面如虎添翼是我部的愿望和工作目标。
因此,我部,综合学院各班级的情况,并结合本部的工作职责和实际情况,现制定工作计划如下:
一、纪律考勤工作
1、为了使同学们能更加有效的利用早晨的黄金时段,我部成员每星期会对各班各自负责的考勤工作进行三到四次的检查。
2、我部会对各班的晚自习和课堂纪律会进行不定期抽查。
(我部会对检查情况进行汇总,并上交团学会。)
二、进一步加强部门建设工作
首先在本星期开一次部门会议,让我部于下星期正式开始工作。每星期二下午都要开一次部门内的例会,了解干事们的工作情况,并传授经验;加大部长和干事的沟通空间,培养干事的工作责任心,调整工作态度,激起工作热情,及时总结活动和工作经验、不足。在这学期,我会尽量让他们自己组织、开展工作,放开权限,给他们一个更大的发挥能力的空间。
三、加强和各部门之间的交流和合作
做好综合协调工作,积极配合其他部门的工作。在上学期期间,我部和一些部门有一定的交流和合作,但总体来说还不够。组织开展一些活动让干事和部长、部门与部门之间更了解。搞好部门与部门之间的协助,树立良好的部门形象。若各部门有需要帮助的,我部一定会积极配合。
本学期我们部的计划基本如上,如需要到时再增加,希望新学期我们会有新的成绩,做好模范带头作用,切实为大家服务,更好地维护广大同学的利益,也希望与各个部门更好地合作,树立好我们国际教育分院在学校里的形象。
团委纪检部工作计划5团委学生会生活纪检部工作计划新的学期来了,并且我也很荣幸能当上生活纪检部部长,上一学期,我们部九个人齐心协力完成了工作任务,我们是一个团结的集体。我大概也了解了学生会的各项任务。以下是我的工作计划以及要求和工作项目:
一、招才纳贤,补充生活纪检部后备力量开学后,生活纪检部将在新生的每个班级中挑选学习优良、拥有较强工作能力和服务意识的新生,以补充生活纪检部的力量。并在初期有意识的组织对新生进行培养,让他们尽快熟悉工作,转变角色,融入到生活纪检部团队之中。
二、严格规范,努力完成本职工作。学习是学生的天职,综合测评是体现学生综合素质的有效手段,各类大型活动的组织是培养学生综合素质、陶冶中职生情操的有效方式,监督好课堂考勤和保证大型活动的秩序、强化综合测评的公平和合理性的价值突出,责任相对较大。因此加强生活纪检管理,落实责任分工非常重要。纪检部成员将在老师、团委学生会的指导下,落实责任,公平公正,全力为广大同学创造良好的学习和生活环境。
三、增强内部沟通和了解,强化团队意识。生活纪检部随着工作的的需要,人员相对较多,各司其职,为了使工作顺利有序,本年度则要求各工作人员加强内部交流和沟通,相互团结、相互促进、共同提高。本年度将在每月结束之时,召开部门工作会议,相互交流,总结经验教训,提高工作效率,提出工作上的困难和问题,并找出解决方案。在每学期结束之前写一份工作心得,主要内容是对于纪检部工作的看法、意见和建议,以供后期借鉴和矫正。
四、配合学校和其他部门的工作,做老师的好助手学生会的工作是一个大的整体,生活纪检部在学校指导下做好自己分内工作的同时,将加强与团委、学生会其它部门的沟通与合作,如在各类大型活动中联合组织,共同携手一道为创造学校良好的教学秩序和氛围努力,为同学们服务,为评估做贡献。
五、新学期生活纪检部工作晨检:主要是纪检工作(检查各班出勤人数,校服…)午检:生活和纪检工作同时进行晚检:放学后检查组要是卫生检查(地面,黑板,桌椅摆放…)
(一)对党委(党组)的现场检查
1. 党建工作领导体制、基层党组织及党组织书记配置基本情况、党员队伍基本情况。
2. 党委(党组)会议研究党建工作的记录及纪要。
3. 党建工作规划计划或工作要点,以及部署推动党建工作的文件、会议资料。
4. 党委(党组)书记有关党建工作方面的讲话、党课讲稿、重要体会文章等材料。
5. 党委(党组)书记、副书记、分管党建工作领导参加所在党支部或党小组组织生活会记录。
6. 学习宣传贯彻党的十九大精神有关材料。
7. 学习宣传贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神有关资料。
8.党的建设“旗帜领航·三年登高”计划及基础建设年重点任务落实情况相关资料。
9. 建立并落实领导班子成员党建工作联系点相关资料。
10. 推动“两学一做”学习教育常态化制度化相关资料。
11. 党委(党组)中心组学习计划、资料、记录及中心组成员学习笔记。
12. 梳理党建制度体系并开展立、改、废工作相关资料。
13. 党委(党组)议事规则及贯彻执行《基层党委工作规则(试行)》相关资料。
14. 党委(党组)落实意识形态工作责任制相关资料。
15. 领导班子民主生活会会议方案、记录及发言材料。
16. 机关本部及所属单位党的工作机构人员编制、实配人员数量等相关资料。
17. 党务工作人员与同一层级经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩、同发展相关辅证资料。
18. 党建工作课题研究机制及其成果资料。
19. 本单位党委书记抓党建工作述职评议考核相关资料。
20. 党建工作年度考核评价制度及落实情况相关资料。
21. 党建工作全面体检及整改落实工作相关资料。
22. 基层组织按期换届选举统计资料及辅证材料。
23. 发展党员、处置不合格党员相关资料。
24. 党员教育培训工作计划及其落实情况相关资料。
25. 加强流动党员、劳务派遣员工党员教育管理资料。
26. 利用互联网、微信、微博等手段,开展互联网+党建工作相关辅证资料。
27. 开展统一战线工作相关资料。
28. 共青团组织和团员基本情况、团组织负责人配置情况。
29. 开展共青团主题活动、加强团员教育管理相关资料。
30. 创建电网先锋党支部年度计划及工作进展资料。
31. 国家电网共产党员服务队建设及相关活动资料。
32.“三亮三比”主题活动和“党员责任区”“党员示范岗”等创建活动资料。
33. 党员直接联系服务群众机制及党员开展帮带帮扶、为民服务等工作资料。
34. 结合本单位生产经营工作策划开展的党建活动资料。
35. 在急、难、险、重任务中党组织发挥战斗堡垒作用的活动资料。
36. 选树、宣传、践行优秀党员先进事迹相关资料。
37. 党建工作典型案例和创新做法材料。
38. 对本单位党委(党组)管理干部给予党纪政纪处分相关资料。
39. 落实企业文化“五统一”要求,开展企业文化传播、落地和管理工作相关资料。
40. 本单位文明创建活动相关资料。
(二)对党支部的现场检查
1. 支部委员会、支部党员名册。
2. 党支部工作计划、工作要点等资料。
3. 党员大会记录。
4. 支委会会议记录。
5. 党小组会议记录。
6. 党课教育记录。
7. 支部组织生活会或民主生活会记录及相关资料。
8. 支部主题党日活动开展情况相关资料。
9. 最近一次民主评议党员工作相关资料。
10. 党员汇报或支部书记谈心谈话辅证资料。
11. 发展党员及党员教育培训相关资料。
12. 党支部报告工作制度落实情况资料。
13. 支部最近一次换届选举相关资料。
14. 党费收缴、使用和管理相关资料。
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