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2020年,西关街道认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府年度工作目标任务和各项工作要求,扎实做好控疫情、强生态、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,现将一年来的工作总结如下。
一、突出“优”字,强基“筑堡垒”,夯实组织基础
(一)拓宽学习网,在常学常新中厚植理论之基
成立市委党校西关分校,成功举办了介休市2020年度城市社区“两委”干部专题培训。紧沿“班子领学+会议导学+平台帮学+活动引学”的思路模式,学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想。班子领学,狠抓中心组理论学习;会议导学,紧抓周一例会、支部党员大会等导学平台,组织党员干部做到持续学、跟进学、深入学;平台助学,采取线上和线下相结合,线上充分利用“学习强国”等云平台,线下着重打造“实地课堂+红色教育+廉政教育”三大实践平台,组织全体党员干部到左权八路军纪念馆开展红色教育,到坂地村、初心公园进行主题实践。活动引学,通过组织文艺汇演、专题党课、主题宣讲,志愿服务,筑牢信仰之基、补足精神之钙、拓宽智慧之源、把准实践之舵。
(二)扣紧责任链,在苦干实干中诠释对党忠诚
街道强化政治担当,一是突出党建主业,建立健全“街道+社区”年度党建工作要点及任务清单,扣紧扣实三条责任链,召开党务例会专题研究党建工作,构建起“党工委书记领抓+班子成员包联抓+基层支部书记主抓”的责任体系;二是“制定党风廉政工作方案、建立全程纪实台账、签订党风廉政责任书”抓实党风廉政主体责任;三是开展党规党纪教育及贯彻落实晋中市委四个二十五条,筑牢拒腐防变底线。
(三)补齐薄弱项,在巩固提升中筑牢服务基础
紧抓“三基建设”、“基层党组织标准化规范化建设”契机,按照“一场所六中心”建设要求,全力以赴强弱项、夯基础,做实基层支部。今年对馨园路、金融路及汾秀街社区党群服务中心进行了提档升级,重点投资30余万打造宏顺路社区党群服务中心,力争示范型党组织实现全覆盖。特别是在打造党员干部现场教学点上,积极整合绵山北街社区前公园绿地,打造以“先锋思想+先锋人物+先锋精神”为主线的党建主题小游园,依托现有位置特征,设立“安居亭、红步道、初心墙、故事园、休闲角”五大板块,集思想教育、精神传承、城市休闲于一体,通过党建元素的表达,唤醒红色记忆、引领发展方向,力争成为党员群众学习教育、陶冶情操的网红教育“打卡地”。
(四)强化着力点,在为民服务中提升品牌特色
今年,街道“一社区一特色”持续升温,彰显作用,特别是在党建引领“三治融合”,推进基层治理工作中效果显著。金融路社区在推进“五线”工作法打造“温暖之家”品牌的基础上,设置心理咨询室、成立介休市首家社会组织孵化基地并规范运营;绵山北街社区抬高“3456”工作机制揽活“和谐安居”品牌“一池春水”;宏顺路社区创新四单式服务模式让居民自治“动起来、活起来”,擦亮“菜单服务”型品牌;馨园路社区“1457”工作法,重点强化“德治”在基层社会治理中成分化俗的基础作用,提升“悦生活、乐万家”文化品牌;汾秀街社区按照区域化党建工作新要求,成立“红色管家团”,按照“五个一”工作机制合力解决居民反映的各种热难点问题,构建起“人在格中走、事在网中办”的党建网格化新格局。
(五)织密共建网,在提质增效中夯实治理支撑
立足党工委政治引领功能和服务群众功能,构建城市党建融合发展共同体,今年街道党工委、5个社区“大党委”全部成立,网格支部全部覆盖,构建起“1+5+N”一核多元化格局体系,并以项目化、清单化的方式开展党建联盟活动,扭转了区域党建从“独角唱”到“大合唱”的局面。尤其在今年的新冠肺炎疫情防控阻击战中,各社区充分发挥“大党委”牵头引导、统筹协调的作用,调动成员单位积极参与疫情防控,整合多方力量,吹响了联防联控的战斗号角。“1+5+N”一核多元化格局让三类主体共建“友谊小船”,达成“需求共识”,凝聚“洪荒之力”,共同唱好了一出社区“自治”大戏,实现了基层党组织引领功能的做大做全,更实现了基层治理为民服务的做细做美。
二、突出“实”字,高扬“实干帆”,增进民生福祉
街道始终把关注民生,为民解困作为工作的出发点和落脚点,切实发挥服务保障职能。
(一)社会救助类:复(审)核低保户26户;春节期间为50户低保、因病、因残困难家庭发放慰问金1.5万元;对街道97名重度残疾人护理补贴进行复审;新申请大病救助5户,救急难1户(宏顺路绿城华府小区);申请事实无人抚养儿童2户2人;申报经济适用房14户;完成22户公租房(一类)居民资格复审。
(二)卫生卫计类:行政审批办结数397条。居民入党、评优评先计生审核43例,干部计生审核20例,其他居民计生审核30例,办理生育服务证9例,独生子女证办理26例,注册二孩生育服务证6例。2020年新冠病毒关怀奖励扶助特扶家庭12户。计生保险完成47户,帮助特扶家庭6户11人办理了免缴费参保城镇医疗保险。计生家庭慰问物资发放4户,慰问金发放14户。
(三)老龄工作类:2020年街道80岁以上老人新增40人;入户核查80-89岁376人,90-99岁25人。
(四)合医养老类:2020年完成了1236名居民养老金的收缴,新参保人员77人,收缴保费共计617200元。医保征收完成9491人,保费共计2597000元,其中特殊群体216人。同步受理人寿意外险559人,保费金额11180元。全年完成城乡居民养老保险待遇领取人员447人年检工作,发放金额55203.96元。
(五)其他类:完成24761人的劳动力建档立卡工作;第七次人口普查登记人数63772人,户籍人数28852人;接收30家单位退休职工1543人,列入社会化管理。
三、突出“牢”字,共筑“生命线”,坚守防控阵地
(一)红色引领防控一线。疫情期间,街道以基层党组织为核心,群防群控为支撑,依法防控为保障,科学防控为抓手,按“面上放开、点上精准、关口内置、网眼织小”的部署要求,建立了以党员干部为主导,志愿者参与的“双轨制”网格化疫情防控模式,精准精确精细落实各项防控措施,紧盯重点人群,做好外防输入;紧盯重点场所,落实各项防控要求;紧盯宣传教育,保持紧绷态势。通过“一封信”、QQ群、微信群、宣传栏、LED电子屏、条幅、广播等多种载体广泛宣传疫情防控知识,及时发布更新疫情防控动态,引导居民关注权威发布,不信谣不传谣,科学应对疫情,配合有序开展防控工作。
(二)抓细抓实常态管控。疫情常态化防控工作开展以来,街道严格数据落实,对我市大数据推送的人员信息及时准确进行核实,规范完整反馈;严格排查登记,采取个人申报、社区排查、居民反映的方式,对中高风险地区来介返介人员准确掌握其旅居史并及时上报;严格落实核酸检测和相应隔离措施;严格落实“3+4”联防联控制度,社区工作者、在职党员、志愿者对中高风险区域来介、返介人员实行包保责任到人,实行日报告,做到“底子清、措施清、责任清”,切实保障了人民群众的生命健康安全。
四、突出“深”字,吹响“集结号”,创建宜居城市
环保工作作为街道重点工作之一,街道坚决扛起打赢蓝天保卫战的政治责任,以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的作风、最过硬的措施确保各项工作任务落实到位,为全市生态环境保护工作贡献西关街道的责任担当。
(一)持续深化“爱国卫生季”活动。街道以开展爱国卫生季活动为载体,加大清理“四堆十乱”的力度,重点对辖区内12个无人管理小区、背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生进行彻底清理整治,累计出动600余人次,使用装载机、农用机、卡车等20余辆,拆除占道建设的煤泥池3处,车棚1处,小广告1000余处,建筑料堆12处,清运各类垃圾100余吨。同时以“语言文字规范化评估工作”为契机,开展“啄木鸟行动”,配合园林、环卫、执法、城市管理等部门对辖区内裕华路、北坛路、绵山街、北河沿街上陈旧破损、违规门头、破损牌匾、户外广告等进行拆除。
(二)积极推进垃圾分类试点工作。街道以金华苑、紫光苑小区作为我市首批垃圾分类试点率先启动垃圾分类工作,积极宣传“两法规、一条例”,引导广大居民把禁止公共场所随地吐痰和晋中市文明行为促进条例学习贯彻落实,以开展多种形式的新时代文明实践活动凝聚人心,培育引领社会文明新风,在辖区掀起一场“环境革命”,"绿色、低碳、环保"的理念更加深入人心。
(三)多措并举打赢“蓝天保卫战”。把蓝天保卫战作为标杆战役,重点堡垒,加强组织领导,细化分解任务,压紧压实责任,严肃执法问责,推动各项防治措施落地见效。
1.严格落实禁煤区管控要求。加强巡查力度,完成“一清二拆”任务,对排查发现的25户约13.8吨散煤全部清理;对排查发现的100户锅炉/炉灶,实施拆除/填堵100户;再次对近2年内淘汰的35蒸吨以下燃煤锅炉进行“回头看”,确保不复使用;建立常态化管控机制,组建街道环保巡查小组,全方位动态巡查,发现一处清理一处,杜绝散煤复燃。
2.扎实推进清洁取暖工作。对辖区内2019年清洁取暖工作开展“回头看”,确保使用率和使用效果;完成“煤改电”4户,其中1户为空气能,3户为电暖器;同时重点推进介纸小区、拆迁办小区、劳动局宿舍二次管网改造工程。
3.全面抓好“五堆问题”清理工作。采取疏堵结合方式,全面禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生有害烟尘和恶臭气体的物质;禁止燃放烟花爆竹,加强禁燃禁放管控,截至目前,共清理70处。
4.及时响应重污染天气预警。现重污染天气预警2次,二氧化硫、PM2.5预警45次。
五、突出“防”字,织密“安全网”,确保大局稳定
西关街道深入贯彻落实习近平总书记“加快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国”指示精神,以自治、德治、法治“三治”融合为引擎,以“零上访、零事故、零案件”为目标,压实责任、防御前移,有效化解辖区各类矛盾纠纷、消除各类安全隐患。
(一)扎实有效开展安全生产工作。认真落实“认清形势抓安全、突出重点抓安全、健全机制抓安全、压实责任抓安全”的要求,坚持问题导向,按照“两个突出”的要求:突出辖区内涉及的危险化学品、冶金工贸、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域;突出重要节假日、庆典活动等重点时段开展烟花爆竹、液化气点、较大宾旅馆、小商品市场、老旧小区为重点,对生产经营单位开展全覆盖、无遗漏的检查,建立安全生产Ⅰ类、Ⅱ类生产经营单位台账,坚决清除各类安全生产隐患,做到监管闭合,过程留痕,责任可溯。截止现在,共排查隐患生产经营单位2016家,排查隐患182项,已整改182项,整改率100%。
(二)扎实有效开展矛盾纠纷排查化解工作。深入排查化解社会各类矛盾纠纷、信访积案,主要领导亲自坐班接访、带案下访、约访信访人,实实在在地帮助信访人解决实际困难,矛盾纠纷及时、就地有效化解,切实维护群众合法权益。全年上报事部件8743条,办结8743条;接待群众来电来访50余人次,排查矛盾纠纷15件,化解15件,目前,街道社区矫正人员27人,刑满释放30人,矫正转安置帮教40人,曾参法轮功练习者8人,精神病患者21人,曾吸毒者29人。
(三)扎实有效开展禁毒工作。街道紧紧围绕“遏制毒品犯罪、减少毒品危害、提高禁毒意识”为总体目标,多措并举,实施阵地化教育、网格化管理、信息化治理,开展广泛禁毒宣传教育,持续夯实禁毒工作基础,全年共发放宣传资料10000余份,制作条幅12条,制作版面7块,街面宣传10余次,有效遏制了毒品的渗透蔓延。
(四)建立街道应急救援指挥体系。街道建立了以退役军人、民兵、志愿者为主的两支应急队伍,共计人,通过在防控疫情社区的卡口管理、人员摸排、物资搬运和矛盾调解等工作中,发挥了重要作用。“5.12”防震减灾日、“119”消防宣传日深入居民小区、学校、医院等开展应急队伍实战演练,提高了队伍应急能力和保障能力,提升了街道整体的应急处置能力。
六、突出“严”字,紧守“初心关”,营造良好生态
强化教育提思想,拧紧廉政思想“总开关”。党政领导班子认真落实党风廉政建设主体责任,严格落实“一岗双责”,定期召开专题会议研究工作中存在的廉政风险苗头,通过观看警示教育片、通报典型案例等方式,强化反面警示作用,时刻为广大干部职工提神醒脑,使党员干部在思想上时刻清醒,行动上认真践行。今年以来,对街道、社区及小区值守点开展疫情防控工作及捐赠款物使用情况监督检查20余次,编发督查通报4期,在元旦、春节、清明、五一端午、中秋国庆等重要节点前开展集体廉政提醒5次,利用会议、微信工作群等方式开展通报曝光的典型案例学习共11次。
七、突出“新”字,激发“创造性”,探索治理机制
(一)打造党建阵地服务新亮点
1.探索基层党建网格化运行。在今年网格支部建立的基础上,摸索适合实际的运行方式,推动党建工作到网格、服务群众到网格、基层治理到网格。
2.推行党员分类教育管理。今年接转国有企业退休党员510余名,街道的党员数增加到1300,党员数之多,将面临党员管理的一个难题,将面向党员推行分类教育管理,力争有新举措有新办法面对党员多管理难的问题。
3.试点打造“红色物业”。以馨园路社区为试点,打造“红色物业”,加强党建引领社区治理,提升居民幸福指数。
(二)紧抓常态化疫情防控不放松
深刻认识疫情防控的复杂性、艰巨性和长期性,抓紧抓实抓细各项防控措施。一是持续加强居民小区管理,织密织牢联防联控和群防群治两张网,严堵漏洞和盲区;二是加强重点人群重点场所排查和管理,做好重点地区返介人员管控工作;三是加大宣传力度及时进行信息通报,引导居民继续保持高度警惕,做好个人防护。
(三)扎实推进民生服务上新台阶
把“激活力、提质效”作为关键,实施“垃圾分类”,引领“爱国卫生”运动,打好大气污染防控攻坚战,提升居民幸福指数,把“惠民生、解民忧”落到实处,不断增强民本意识,落实落细各类帮扶政策,切实做到“一站式服务”“一窗式办理”。
西关街道办事处
2020年12月18日