光阴的迅速，一眨眼就过去了，很快就要开展新的工作了，来为今后的学习制定一份计划。通过制定计划，我们可以更好地实现我们的目标，提高工作效率，使我们的生活更加有序和有意义。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

上半年，在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下，我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以党的十六届四中全会精神为指针，围绕“四个坚持”（坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展），以提高水资源利用效率和效益为核心，以防洪保安、发展可持续水利为目标，不断深化水利体制改革，加强水利工程管理和建设，致力于行业脱贫，职工致富，奋力实现水利事业大发展，为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想，锐意进取，抢前争先，水利工作取得了一定成绩。截止目前，全系统提放水2577万立方米（提水210万立方米，放水2367万立方米）；成鱼产量228万斤，占计划的61.1%；完成综合经营产值1590万元，占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位，党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下：

1、把天职工作时时铭记头脑，搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动，早安排，早布置，具体抓好五项落实。

一是安全检查落实。在汛前，按照分级负责的原则，市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查，并对乡镇管的重点小型水库进行抽查，各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字，确保不漏工程，不漏部位，不留死角，对存在的问题登记造册，建档立卡备案。同时，会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案，对能及时处理的问题汛前已经作了处理，对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题，制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程，市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况，并强调在搞好施工安全的同时，抓好防汛安全，加快工程进度，保证工程质量。

二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》，在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅，水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法，在水利局门口竖立宣传展板，设立“《防洪法》宣传咨询台”，热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识，向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号，各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道，为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议，传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神，并结合我市实际，安排部署了防汛工作。

三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初，市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人，并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示，自觉接受社会监督，增强每个责任人的责任感和紧迫感。

四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨，另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干，集中专库管理，由市防汛指挥部统一调配，以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人，做到汛期防洪抢险召之即来，来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通，配备必要的防汛物资和抢险劳力，最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。

五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标，制定了汛期安全调度规程和防汛预案，要求严格执行，规范操作，不出纰漏。对有白蚁危害的水库，要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理，按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根，洒药700多公斤，挖白蚁12窝，使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程，我们专门制定了施工期度汛预案，组织专家反复论证完善，主动接受上级业务部门的审核检查，6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。

2、把宗旨意识紧紧牢记心间，搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水，抢修泵站机电设备和灌溉设施，疏通渠道，扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际，和物价局制订了农业水价改革办法，5月中旬报市委、市政府审批后执行，兼顾了供用水双方利益，规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则，改革农业供水办法，倡导农业供水市场化、多元化、制度化，全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制，增强了经营者的责任意识，提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元，用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支，确保两大泵站正常运行。由于准备充分，市管水利工程供水做到随需随供，上半年农业供水秩序良好，全系统提放水2577万方，抗旱面积45万亩，保证了灌区抢插抢种。

3、把项目建设牢牢攥在手心，改善基础设施。20xx年度，我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元，其中沙河二期已在今年3月公开招标，确定了建设、监理单位，工程正在紧张进行，投资额已完成过半，计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批，计划今年7月底以前完成工程招标，20xx年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元，已经开工，年底完成。另外，我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目，东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目，饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子，将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成，完成土石方350万方，清淤渠道652公里，小水库加固15座，堰塘清淤整修955口，维修泵站245座，可新增蓄水500万方，扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站，在兴隆、王城水利死角建泵站12座591千瓦，抗旱面积2.4万亩，使3千亩撂荒地变成了良田。

4、把群众的疾苦时刻挂在心上，致力饮水安全。一是投入资金20万元，调集140余人，历经三个多月深入农村普查，编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》，为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治，按照《水污染防治法》的规定，依法划定饮用水源保护区，禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口；在饮用水源区竖立标志牌，禁止排污、游泳等污染水体行为；牺牲水库渔业效益，不在饮水水源投放化肥，确保水质卫生。三是投入资金40万元，正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元，解困19928人的基础上，再加措施，跑部进厅，积极向上争取更多饮水安全项目资金，争取短时间内解决我市农村居民饮水问题，为构建人水和谐的新水利而不懈努力。

5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终，促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范，加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次性交清，规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元（只计当年），占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方，占年计划的57%，供水收入145万元，在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班，分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起，擅自修建水工程1处（已自动拆除），清理河道内乱倒垃圾50吨，处理渠道内栽树1300多株，修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理，共计审核取水户37个，审核水量875万方，换发取水许可证12份。三是开展先进性教育，促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改，参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动，全系统党员素质得到了空前提高，为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间，水利系统各级党组织立足本职，结合实际，开展了一系列卓有成效的工作：多方筹集25万元，与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里；组织局机关干部30余人，投入资金1万多元，对城区沙河、城壕水面清污除杂，美化了城区水环境；局机关为对口帮扶对象送书800多本，农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。上半年，我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩，实现了预定目标，为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。

1、水利经济虽然稳中有升，但升幅缓慢，有些单位起色不大，特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响，抗旱供水成本高，运转困难。

2、受经济环境、有关政策等因素影响，水利执法难度大。

3、水利建设配套资金难以到位，影响工程竣工和效益发挥。

1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策，协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题，维护正常供水秩序，积极为工农业供水搞好服务，强化工程管理，确保全市安全度汛。

2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目，做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度，力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施，再储备申报一批项目。

3、抓好水产养殖和综合经营工作，完成全年捕捞任务和各项经济指标，不断壮大水利经济。

4、规范执法，依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度，加强水政、渔政队伍建设，加大水行政执法力度，积极为水利经济发展创造良好环境。

5、抓好全市农田水利基本建设计划实施，拟定全市农建方案，完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。

6、结合党员先进性教育，增强服务意识，切实为民服务。同时，加大水利改革力度，加强精神文明建设，因地制宜，拓宽门路，大力发展水利经济，为建设和谐枣阳做出贡献。

20__年，在局党委的正确领导下，省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下，我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导，按照我市“十二五”水利发展规划的目标任务，全面服务工作大局，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善水行政执法体系，加强水行政执法监督，完善依法行政各项制度，突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)建立组织、明确职责，政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组，明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状，要求各单位建立工作组织，层层落实责任制，明确法治建设工作联络员，及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作，听取情况汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案，排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目，推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目，扎实推进水利法治建设。

(二)精心组织、科学安排，不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度，建立领导干部任职前法律知识考核制度，将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后，我局通过积极订购法律法规书籍，主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等，及时更新法律法规知识，努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力，形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。

(三)主题鲜明、形式多样，深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动，我局结合工作实际，于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题，内容丰富多彩，得到了社会各界的肯定和支持，鼓舞了全市水利系统干部职工的士气，振奋了精神，凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际，注重围绕改革发展，突出学习培训的针对性和难题的实效性，在内容上涵盖广泛，既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训，也有水法治文化建设等前沿探讨，在形式上，讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化，促进了机关法治文化建设，提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际，深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动，向市民大量发放水法规宣传资料，制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版，全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏，在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传，局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访，全面宣传水法规。

(四)加强调研、依法决策，为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、十八届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20__〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上，结合实际开展调研，提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定，依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。

二、20__年工作思路

为了进一步推进我局依法行政进程，做好依法治水，20__年，我局将着重抓好以下几方面工作：

(一)加强水务立法工作，不断完善水法规体系。按照服务民生的要求，结合我市水务工作实际，6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作，力争年底出台。

(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件，以宣传加强河湖管理，建设水生态文明等为主要内容，深入开展“xx普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动，力求形式创新，注重实效。在做好集中宣传的同时，注重日常宣传，使水法制宣传教育常态化、制度化。

我局始终坚持把民生工作作为水利工作的重中之重来抓，水利助推脱贫攻坚，在强化组织领导、项目资金筹集、规范建设管理等多个方面，创新思路，扎实工作。一年来，通过争取上级投入、农民投工投劳以及财政投入等方式，共投入投资4302.49万元，完成项目建设131处，完成土石方28.5万方，投入工日10.73万个，解决饮水不安全人口7.11万人。具体如下:

1、抓细项目前期。我们紧紧把握国家投资方向，超前开展水利前期工作，采取“国家支持、财政投入、社会统筹”的办法，多层次、多渠道筹措资金，确保水利建设的经费投入，做实项目积极上“争”。首先在项目规划上下功夫，摸清县情，掌握政策，认真编制了《xxxx自治县水利发展“十三五”规划》、《xx自治县县级水利规划》等水利专项规划，为今后全县水利项目建设做好项目储备。其次在项目前期上下功夫，根据每一个项目建设要求，及时做好项目勘测、初步设计、评审及施工环境评估等各项前期工作，为项目开工做好充分准备。最后在汇报衔接上下功夫。加大了向省、市水利部门的汇报力度，在项目投资上得到了上级主管部门的倾斜。全县水利基础设施建设得到极大完善，为全县脱贫攻坚、全面建成小康社会提供有力的水利支撑。

2、抓实项目实施。一是实施2020年农村饮水安全项目。2020年我县投入资金7378万元，实施了农村饮水安全巩固提升工程，涵盖全县所有贫困村，统筹解决贫困村用水问题。在此基础上，2020年我县又再次进行查漏补缺，共投资1178万元，新建集水井22座、蓄水池23座、明井124座、打深水井75口、铺设输配水管道293公里，解决饮水不安全人口7.11万人。二是实施xx县冯家冲水库应急除险加固工程。投资246.06万元，实施冯家冲水库应急除险加固工程。三是实施2020年病险骨干山塘除险加固工程。投资1692.51万元，实施水口山、坡坳上等18座病险骨干山塘除险加固。四是完成岩桥镇栗木桥村洪溪水库渠道垮塌恢复重建工程。投资517.64万元，实施洪溪水库渠道，渠道修复8182m，拆除重建倒虹吸管2座，总长497m，改建隧洞4座，洞线长438m。五是实施湖南省xx县金厂坪灌区肖家湾滑坡体处理工程。投资550.28万元，新建输水隧洞403米。六是实施曲溪垅村农田保护堤水毁修复工程。投资118万元，实施修建农田保护提1.3km，渠道砼硬化500m。

3、抓严工程建管。一是建设管理规范。我县水利项目均按照《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》和省、市水利部门要求，组建了水利项目工程的项目法人，并严格实施招标投标制，择优选择施工和监理单位。对每年的水利项目施工和监理任务分别打捆成一个标段，统一委托招标代理公司在国内进行公开招投标。参加建设的监理单位依据《水利工程建设项目施工监理规范》(sl288-2003)的要求，按照合同组建了项目监理部，均配备了总监、监理工程师，现场监理员。监理人员证件齐全，现场监理员能长住工地，做到在隐蔽工程、关键部位施工过程中旁站到位。二是质量管理到位。在工程质量管理过程中，我们落实了“人员到位、检测到位、管理到位”的三个到位，做到统一认识、统一思想，明确目标、强化责任。要求各参建单位现场负责人员必须驻守工地现场，做到项目法人日志、监理日志、施工日志的当天记录如实记录，落实各项目验收工作责任到位。项目实施完成后，我们又按照规程规范的要求，及时组织各分部工程验收、单位工程验收、蓄水验收以及各阶段验收工作。三是监督管理科学。我们采取日常检查和集中检查的办法，先后多次组织开展工程项目和工作的监督检查，重点检查计划执行、资金管理、质量与安全、责任制落实情况，发现问题及时纠正或现场协调解决。建立了重点项目每周一调度的周报制度，及时掌握进度情况。结合日常检查情况，对落实不到位的督促其加快施工进度，确保按期按质完成年度建设任务。推进项目社会监督制度，每个项目都制作了公示牌，聘请了社会监督员，听取意见和建议，并对社会监督员的监督活动进行记录。四是安全生产严格。我县成立了水利行业安全生产领导小组，每年召开全县水利工程建设质量与安全管理工作会议，强化安全生产，落实安全责任。每年对水库和电站等重点水利工程实行汛前检查、汛中检查和汛后检查;按要求对电站实行安全年检;对在建水利工程执行了安全生产准入制度，进行了安全设计等交底工作;在施工过程中，明确了专职安全员，各项目安全工作提前到位;严格实行安全生产目标管理考核，检查过程中对不合符要求的，以文件形式下发整改通知并限时整改。

一是实施龙船镇荷包保护圈防洪工程。该项目位于株洲县龙船镇，涉及4个行政村，计划总投资3258.19万元(工程部分直接投资2619.19)，其中中央预算内投资1629.09万元，地方配套1629.1万元，建设护坡护岸7.3公里，抛石固脚1.865公里，白蚁防治9.53公里，目前已完成550万中央资金的工程建设量。

二是实施龙潭水库除险加固工程。总投资2351万元，主体工程于2020年4月10全部完成，顺利完成了年度建设任务，第二期工程已经于10月份开工，目前已基本完工。

三是实施昭陵港治理:综合治理河道长度11.05km，其中加固堤防总长约2.16km，新建堤防总长约1.29km，新修浆砌石护岸总长约12.22km，新建涵闸3处，拆除重建涵管1处。工程批复总投资为2780万元(其中中央投资1668万元)，目前完成了主体工程建设任务。

四是实施农村安全饮水项目。2020年我县农村饮水安全工程项目建设共12处工程，其中单村工程10处，管网延伸2处，计划巩固提升1.88万人，下达国省奖补资金370万元，其中奖补贫困人口190万元。12处农村饮水安全工程已全部完工。

五是实施农田水利项目建设。总投资1200万，其中中央资金750万元，涉及龙船镇、古岳峰镇10个村，加固山坪塘26座，改造河坝4座，改造渠道14360米，建设高效节水农田2000亩，目前已完成主体工程建设任务。

1、狠抓水利工程管理。一是建设管理规范。我县水利项目均按照《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》和省、市水利部门要求，组建了水利项目工程的项目法人，并严格实施招标投标制，择优选择施工和监理单位。对每年的水利项目施工和监理任务分别打捆成一个标段，统一委托招标代理公司在国内进行公开招投标。参加建设的监理单位依据《水利工程建设项目施工监理规范》(sl288—2020)的要求，按照合同组建了项目监理部，均配备了总监、监理工程师，现场监理员。监理人员证件齐全，现场监理员能长住工地，做到在隐蔽工程、关键部位施工过程中旁站到位。坚持施工例会制度，监理工程师每15天主持召开一次工程施工例会。在投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调等方面发挥了重要作用。二是质量管理到位。在工程质量管理过程中，我们落实了“人员到位、检测到位、管理到位”的三个到位和抓住了资料整理中的“明确范围、明确责任、明确措施”三个环节，做到统一认识、统一思想，明确目标、强化责任。既要求各参建单位现场负责人员必须驻守工地现场，做到项目法人日志、监理日志、施工日志的当天记录如实记录;又要求各参建单位现场管理人员对隐蔽部位、关键环节实行联合旁站，共同监督，做到施工方保证、监理方控制、业主方负责相统一;还要求落实各项目验收工作责任到位。我们还及时按照规程规范的要求，及时组织各分部工程验收、单位工程验收、蓄水验收以及各阶段验收工作。三是监督管理科学。我们采取日常检查和集中检查的办法，先后多次组织开展工程项目和工作的监督检查，重点检查计划执行、资金管理、质量与安全、责任制落实情况，发现问题及时纠正或现场协调解决。建立了重点项目每周一调度的周报制度，及时掌握进度情况。结合日常检查情况，对落实不到位的督促其加快施工进度，确保按期按质完成年度建设任务。推进项目社会监督制度，每个项目都制作了公示牌，聘请了社会监督员，听取意见和建议，并对社会监督员的监督活动进行记录。四是安全生产严格。我县成立了水利行业安全生产领导小组，每年召开全县水利工程建设质量与安全管理工作会议，强化安全生产，落实安全责任。每年对水库和电站等重点水利工程实行汛前检查、汛中检查和汛后检查;按要求对电站实行安全年检;对在建水利工程执行了安全生产准入制度，进行了安全设计等交底工作;在施工过程中，明确了专职安全员，各项目安全工作提前到位;严格实行安全生产目标管理考核，检查过程中对不合符要求的，以文件形式下发整改通知并限时整改到位。

2、狠抓建设资金管理。为切实规范专项资金管理，保障资金安全、高效运行，充分发挥资金使用效益，水利局根据水利部《关于进一步做好新形势下水利基本建设财务管理工作的通知》文件精神，并结合具体实际情况，制定了《水利基建财务管理制度》和《项目资金管理办法》，严格实行“专人管理、专户存储、专帐核算、专项使用”，项目资金采用先预算评审，再决算评审，从制度上规范了水利专项资金的管理和使用。

3、狠抓安全生产管理。首先，提高认识，加强领导。我局对水利安全生产工作高度重视，成立了各项安全生产专项整治工作领导小组，落实了县水利局局长是安全生产第一责任人，对安全生产负总责，担负起领导责任，切实做到“一岗双责”，分管副局长对分管工作的安全生产全面负责，水利管理以及工程项目法人单位对管理的水利工程安全负责，定期进行检查，落实安全生管理职责和责任，发现问题及时报告及时处理。同时，严格落实水利安全生产目标考核责任制，把局各股室(站所)、直属二级机构以及各乡镇水管站安全生产工作作为年度目标考核的重要内容，加大考核力度，实行一票否决制。并逐级、逐岗、逐人签订安全生产责任书，切实把各项安全生产落到实处，切实形成工程有人管、责任有人负、安全有人抓，一级抓一级，层层抓好安全生产的工作格局。其次，精心组织，周密部署。我局结合水利行业特点，牢固树立安全生产发展理念，认真组织开展各项安全生产专项整治工作，制定各项安全生产专项整治活动的实施方案，以“落实企业安全生产主体责任年”活动、安全生产大排查大管控大整治行动、“打非治违”专项行动、水利行业涉及危险化学品综合治理、电气火灾综合治理、水利安全生产大检查、生产安全事故隐患排查治理专项行动以及“一单四制”贯彻情况等为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与主管部门督查相结合、属地负责与部门督导相结合，深入开展安全生产大检查，依法严惩违法违规行为，彻底排查整治事故隐患，及时有效管控安全风险，促进全县水利安全生产形势继续保持稳定。最后，全面开展隐患排查治理。我局以安全生产大检查和督促检查活动为契机，按照统筹结合、标本兼治的原则，认真细致地开展隐患排查活动，深入整治，确保安全生产工作万无一失。一是在全水利系统内认真开展了自查自纠和隐患整改。重点检查水利工程建设中安全责任落实和保障措施情况，安全生产许可证及培训考核情况、河道治理情况、在建工程安全责任制和应急预案制定情况等;加强水库、山塘和水源地安全监测，落实病险水库治理方案，健全小型水库管理机构等，严防事故发生;水电站及配套设施运行安全、水利勘测设计执行和有关安全生产规程规范、安全保障制度、防护措施和警世牌设置落实情况等。二是在各个生产施工作业场所进行了安全防护和重要设施、设备的管理、维护、保养情况进行排查;重点对高边坡、基坑、机动车辆、塔带机、模板、脚手架、施工围挡、临时设施和危化药品等安全隐患进行全面排查治理。三是在各施工的主要通道、路口、重要施工场地和其他容易发生安全事故场地安放明显的安全警告标志，加强日常安全施工监督检查，及时发现和排除安全隐患。四是按照“谁主管、谁负责、谁检查、谁负责”和边检查边整改的原则，对检查中发现的重大隐患，列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并建立公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改消号制度，确保100%整改到位，全面落实各项安全生产治本之策，建立安全生产的长效机制，巩固深化集中行动成果，营造良好的安全、和谐、稳定的生产作业环境，通过排查施工现场整洁有序，脚手架等设备安全防护和保障措施完善到位。

4、狠抓干部队伍管理。一是严格落实党风廉政建设责任制。我县水利部门先后分四次专题研究和部署全局党风廉政建设问题。年初研究党风廉政建设责任制，并分别与基层的各个站所签订责任书;平时坚持每季度研究新形势下全局党风廉政建设出现的新情况、新问题，积极制订新对策;年终专题部署党风廉政建设责任制的检查考核。按照“一岗双责”要求，把党风廉政建设贯穿到各项水利业务工作中。切实加大对党风廉政建设工作的支持力度，扎实推进“三转”，认真落实“一票否决制”，保障纪检部门依纪依法履行职责。二是严格执行政务公开制度。定期公开政务、财务方面的重大事项，自觉接受群众监督。对水利建设项目，要求全部实行招投标制度，杜绝了“暗箱操作”。对水利执法和规费征收，向社会公布了执法范围、程序及收费标准。同时设立了执法人员公开监督台，公布了监督电话，全面接受社会监督，使办事质量和效率有了明显提高。

2020年，全市水利工作的思路目标是：认真贯彻中央新时期治水方针，补短板、求创新、上水平，统筹推进水利建设、水利管理、水政执法、水利改革等各项工作，努力打造“安全水利、民生水利、生态水利、法治水利、文化水利”五位一体的现代水利体系。恢复新增雨洪资源利用能力1亿立方米，恢复改善灌溉面积16万亩，建设高标准农田12万亩，治理水土流失面积108平方公里。

(一)坚持统筹兼顾，打造安全水利。编制完成全市水安全保障规划，启动河库连通等重点项目论证前期工作。加强山洪灾害防治项目建设管理，“智慧防汛”项目建成运行。抓好防洪薄弱环节建设，开工祊河左岸防洪堤工程，治理蒙河等3处中小河流，实施窑上等大中型水闸除险加固工程，新开工50座小型水库除险加固工程。加强岸堤水库蓄水管理和8万吨一期饮水工程上延管护，启动第二水源地建设，开展贫困人口饮水解困和农村饮水巩固提升，提高城乡供水保障能力。

(二)坚持富民兴临，打造民生水利。实施兰陵、沂水、费县、平邑、沂南、莒南、临沭等7个小农水重点县和会宝岭、小埠东、昌里等3个大中型灌区续建配套建设工作，恢复改善灌溉面积16万亩，发展高效节水灌溉面积12万亩。按照精准扶贫、精准脱贫要求，进一步加大库区移民村和水利扶贫工作力度，按时完成莒南、兰陵移民避险解困试点任务。

(三)坚持人水和谐，打造生态水利。严格实施水资源消耗总量和强度“双控”，推进中型灌区农业取水许可发证工作，加强入河排污口监督管理和重点水功能区水质监测。继续落实河长制，对照“一河一策”方案开展市级23条重点河道针对性治理，完成河道警长设立，进一步健全河管员队伍，年底全面完成河湖确权划界工作。推进生产建设项目水土保持“天地一体化”监管，完成国家级、省级水土保持项目建设。创建国家级水利风景区3处、省级水利风景区1处。

(四)坚持深化改革，打造法治水利。落实《山东省农业水价综合改革实施方案》安排，总灌溉面积20%完成农业水价改革。抓好蒙阴、平邑、费县小型水库管理体制改革试点，年底通过省考核验收。开展1-2处水权交易制度建设试点。推动水利立法工作，组织做好河道管理立法调研。完善行政权力清单和责任清单，继续深化行政审批制度改革。健全水政执法网络体系和联动机制，协调推进水利综合执法。推进标准化工地创建，加大质量和安全检查力度，确保水利工程生产安全、秩序良好。

(五)坚持创新发展，打造文化水利。做好水利遗迹、水历史文化调查保护利用工作，筛选价值较高的水利历史遗迹实行立碑挂牌保护。壮大水利+产业的路子，加快新旧动能转换，大力发展水利服务业，打造沂蒙“水利风情”生态旅游品牌。做好水利风情小镇(村、园)和市级水利风景区申报评选。配合筹建“沂蒙水利建设展馆”，拍摄高质量的xx水文化建设专题片。

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根据县委办公室、县政府办公室《关于报送2020年及“十三五”工作总结和2021年及“十四五”工作计划的通知》（怀办秘〔2020〕28号）要求，县水利局对照水利工作目标任务，认真进行了梳理和归纳，现将我局2020年工作总结和2021年工作计划报告如下：

一、2020年工作总结

（一）圆满完成水利工程年度建设任务

投资2041万元，实施易刘站、孔岗站、李庄站、藕塘站等4座泵站拆除重建工程。2019年10月开工，2020年5月完成建设任务。

投资800万元，实施尹塘站、瓦房站2座泵站拆除重建工程。2020年10月开工，预计2021年5月完成建设任务。

总投资万元，涉及涡河灌区吴家沟片、芡河灌区永济片、北淝河灌区张集徐万片、怀洪新河灌区前瓦房片4个片区节水配套改造，工程于2019年11月开工，2020年5月完成建设任务。

总投资万元，计划清淤疏浚农村沟河1—10平方公里39条，10—50平方公里15条，更新改造小型泵站22座38台1204千瓦，新打机井136眼，恢复机井191眼，新建平阿山林场排灌站3座6台66千瓦，维修唐集镇兰桥湾站工程；拆除重建138座大沟桥，目前已完成建设任务。

2020年农村饮水安全巩固提升工程投资1502万元，其中巩固提升工程1350万元，信息化建设152万元。解决农村自来水人口万人，工程于4月20日开工建设，目前已完成年度建设任务。

该项目投资884万元，包含自动监测系统、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、应急救援保障及洪涝灾害调查评价6大板块建设，2019年8月开工，2020年6月已进行完工验收，并于汛期投入运行。

总投资24493万元，建设内容为新澥河疏浚公里、桥梁10座、节制闸2座、跌水1座；新淝河疏浚公里，澥河左岸新筑堤防公里；怀洪新河本干护岸公里。其中怀洪新河本干护岸工程投资约5500万元，2019年12月开工，2020年10月完成建设任务。

总投资万元，2020年3月开工，2020年8月已完成建设任务。

（二）扎实做好水旱灾害防御工作

组织相关部门和人员对全县堤防、涵闸、排灌站等进行全面汛前检查，形成汛前检查报告。

修订完善淮河、涡河、怀洪新河、芡河、荆山湖、汤渔湖、北淝河下游、清沟圩、芡北圩、芡南圩、湾西圩、朱疃圩等河湖防汛抢险应急预案；同时编制了1个县级洪涝灾害防御预案，18个乡镇级洪涝灾害防御预案，47个重点村洪涝灾害防御预案。

全县共有防汛物资储备点28处，其中：代省储备点9处，县级储备点1处，乡镇储备点18处，储备块石15000吨、瓜子片12200吨、碎石10030吨、黄沙10010吨、放浪布万平方米、土工布5075平方米、救生衣200件、帐篷29顶、化纤袋110万条、木材457立方米、铁钉600公斤、铅丝2765公斤、柱锤133把等各类防汛物资。

对河溜电力排灌站进行了更新改造。对下桥站、五路站、四号沟站、陈庄站、何巷站的水泵、电机进行了维修养护。

6月6日，组织县机电排灌站、县基层电灌站、乡镇水利站参加全市水旱灾害防御业务培训。5月22日，在荆涂大桥西侧开展了2020年民兵应急力量训练暨抗洪抢险综合演练活动；5月29日，在上桥电力排灌站组织举行机电设备抢修2020年防汛应急演练。

从5月1日进入汛期起，县水利局严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度，确保全天候联络通畅。

成立水旱灾害防御工作领导小组，下设工程技术组、水情调度组、机电设备架设抢修组、后勤保障组等4个专业组，切实为全县水旱灾害防御提供技术支撑。

每天8时30分通过oa平台向县四大班子、县防指成员单位通报最新水情情况，为领导科学决策提供数据支撑。牵头做好技术指导工作，成立3个技术组13人，分赴全境水域开展巡堤查险、应急值守工作，确保出现险情及时处理。县领导坐镇水利局5楼水旱灾害视频会商中心，抽调人员集中办公，严格落实24小时值守制度，确保政令畅通。制作巡堤查险指南、巡堤查险记录本、袖章等工作用品，分发防汛物资，为全县防汛救灾工作做好后勤保障。

适时启动水管水毁设施修复工作，认真排查荆山湖行洪区内灾民饮水安全问题，抽调人员积极参与行蓄洪区补偿工作，谋划推动重大水利基础设施建设，为灾区生产生活条件和经济社会发展及时恢复夯实基础。

（三）全面推进河（湖）长制工作

1.督促各级河（湖）长开展日常河（湖）巡查工作，发现存在的问题，及时安排相关乡镇和单位进行处置。

针对2020年5月省河长办暗访、2020年6月水利部暗访以及县河长办日常巡查过程中发现的新问题，及时向相关责任单位下发整改通知，并向县级河长进行汇报，同时县河长办不定期开展督查，保证问题在规定时限内整改完成。

2020年8月召开了我县总河湖长会议，深入学习贯彻国家及省、市关于河湖长制的相关文件精神，会议审议通过了《关于建立检察助力河长制工作办法》《怀远县县级河湖暗访问题“红黄蓝牌”制度（试行）》等制度。

巡河app是巡河治水工作的利器，可以真实记录河长巡河时间、轨迹、问题数量、处理情况等，有助于推动河长制工作有效落实，实现河道管治常态化。

（四）持续加大河道非法采砂治理工作

继续巩固河道非法采砂集中整治成果，严控严打各类违法采砂行为。

加强巡查检查力度，每天组织专人巡河，并做好巡查记录，对非法采砂船只动态情况及时掌握，发现问题及时处理，有效地防范非法采砂现象反弹。

与周边市（区）、县开展联合执法行动3次，对交界水域和重点河段实施严厉打击。

由水利局牵头成立由14人组成的治理河道采砂执法队伍，对河道采砂实行联合管理。

4.加强值班值守工作，进驻淮河荆山湖进洪闸，实行24小时值班制度。

5.完善淮河和涡河河道监控管理平台，该平台的投入使用，将极大提高淮河和涡河怀远段水域的监控力度，有效遏制河道非法采砂行为。

（五）依法加强水资源管理工作

3月份，组织开展了水法宣传，向广大市民宣传水利法律法规知识，提高全社会公民的水法规意识。

2.牵头开展新庄排涝站及包集生活入河排污口整治，9月28日通过省级验收销号。

我县年度用水计划指标严格控制在市级下达数值范围内，同时组织用水户参加市级集体培训并按时完成131家用水户用水计划填报和审批工作。

组织评审9家农饮水厂水资源论证工作，发放1家取水许可证（四方湖服务区）并将其录入一户一档系统。

5.推进县域节水型社会达标建设，5月26日通过省级验收。

为改善梅郢大沟水体黑臭情况，县水利局牵头开展梅郢公园至石羊坝梅郢大沟清淤工作，投资约23万元，截至目前已完工。

7.加大水政执法力度，维护正常水事秩序。

坚持公开、公平、公正的原则，及时按标准足额收缴水资源费，截至目前共收缴161万元。

严格水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污三条红线管理，确保我县最严格水资源管理制度建设目标如期实现。

（六）切实加强水利管理工作

组织编制《怀远县水土保持规划（2018－2030年）》规划编制工作，2020年3月26日，县十七届人民政府第56次常务会议审议并通过。

截止目前，下发水土保持整改通知14份，已申查审批水土保持方案27个，征收水土保持补偿费万，水土保持方案审批率为100％，水土保持补偿费征收率为100％。

2020年我县河湖划界工作为规模以下的11条河流和大沟（双龙新河北段、新澥河、新淝河、清沟河、裆连沟、廖沟、跃进沟、新新沟、黄马沟、沿涡大沟、林沟），长170km，划界方案已编制完成，下一步将尽快开展埋设界碑、界桩等工作，预计年底前完成。纳入省水利厅年度考核的茨淮新河、北淝河上段和四方湖等2河1湖，岸线保护与利用规划编制工作预计10月底完成。

（七）深入开展脱贫攻坚工作

组织23名扶贫帮扶包保责任人，共帮扶徐圩乡梨园村、河溜镇杨湖村和包集镇火庙村贫困户60户。

每月组织扶贫帮扶包保责任人深入贫困村和贫困户，加强脱贫攻坚政策宣传，落实年度村级脱贫计划和贫困户脱贫帮扶计划，帮助贫困户落实帮扶措施。

3.落实***脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作（涉及饮水安全仍有短板弱项问题），6月底前已完成整改任务。

2 当前隐藏内容免费查看020年2月，捐赠1万元解决帮扶村防疫物资缺乏问题；4月捐赠资金万元支持杨湖村“爱心超市”建设；7月，向梨园村捐赠万元，用于购置治安巡逻车；10月认领杨湖村万元扶贫项目，向受灾群众捐赠生活物资；春节、中秋共计安排约万元用于扶贫慰问工作；从2019－2020年小型水利改造提升工程结余资金中安排7万元，用于梨园村平板桥建设。

（八）深入推进扫黑除恶专项斗争工作

通过局务会、党组理论学习中心组学习会等形式，深入学习贯彻习******重要指示批示精神，学习***、省、市、县重要决策部署，学习扫黑除恶专项斗争相关知识和典型案例。

采用宣传单、固定展板、现场宣传联系指导村等方式，对在建水利工程施工现场、人员及河流沿线村庄周边群众开展12337举报平台和扫黑除恶专项斗争知识宣传。

严格执行线索摸排月报告制度，要求乡镇水利站、采砂办、涉建项目股室（单位）上报每月摸排情况。同时局扫黑组不定期开展走访调研，对线索摸排不力、造成不良影响的，进行约谈和问责。

及时制定“六清”行动工作方案，明确了任务目标、工作重点、工作措施、工作要求，要求各股室、各单位严格按照“六清”行动任务清单，按时完成工作目标，建立长效机制，实现常态长效。

（九）全面做好疫情防控工作

新冠肺炎疫情发生以来，县水利局及时成立以党组书记、局长为组长的疫情防控领导小组，制定了《怀远县水利局新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测防控工作方案》和《怀远县水利局春节假后新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》，明确各部门职责、疫情处置办法、防控工作原则、预防和预警机制。

利用微信工作群转载、发布上级部门疫情防控权威信息，严禁全局干部职工发布或转载非官方公布的疫情数据和相关信息，一经发现，予以严肃处理。同时制作一批防疫知识展板，多渠道、常态化宣传普及疫情防控和卫生健康知识。

组织各股室、各单位及时对本部门职工及家属进行全面摸排，及时了解他们是否有武汉返怀人员，是否与武汉返怀人员密切接触，是否存在发热、干咳等症状，实行日报告、零报告制度，真正把防输入、防扩散工作落实到位。

组织32名在职党员、干部进社区开展疫情防控工作；各乡镇水利站充分发挥密切联系群众的优势，积极参与疫情知识宣传、返乡人员摸排、重点人员防控、重要路卡设置及值守等工作。

要求各涉建股室、单位要牵头做好复工复产工作，督促在建施工单位要及时制定疫情防控方案，落实疫情防控措施，加强务工人员管理、加大施工场所消杀力度，确保复工人员人身安全，严格按照国家规定时间、程序，方可开工建设。

（十）切实加强机关党建工作

1.制定了2020年度党组理论中心组学习计划、党风廉政建设和反腐败工作计划，及时制定党建工作提示单，指导各基层党支部开展好党建工作。

局党组和各党支部认真组织学习******新时代中国特色社会主义思想，******系列重要讲话精神，学习党内法律法规规章，严格落实意识形态工作五项制度，切实做好水利系统意识形态工作。

3.认真组织水利党员干部学习贯彻******考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神专题培训工作，9月28日，组织副科级以上干部、各股室、各单位负责同志参加专题学习研讨活动，习******讲话精神为水利局进一步做好怀远水利工作提供了强大的理论指导。

4.各基层党支部按照“三会一课”和《怀远县基层党组织党费收缴情况纪实档案制度》的要求，对局党总支部、一支部和机电站支部进行换届；认真做好支委会、支部大会、支部党员大会的全程纪实管理，积极组织开展主题党日实践活动，扎实做好党课，认真完成年度党建工作任务。

制定水利局深化“三个以案”工作方案，开展了6次集中学习和1次集中研讨，制定了科级干部“四项清单”，6月30日召开了专题民主生活会，局领导班子成员认真作出对照检查并相互批评给予意见建议。

学习县纪委系列违规违纪典型案例通报，充分发挥了正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

认真贯彻落实***八项规定精神要求，尤其在元旦、春节、清明节、中秋节等“四风”问题频发的时间节点对干部职工执行八项规定情况开展监督检查，按时上报工作开展情况。

二、2021年工作计划

1.继续配合市治淮重点工程建设管理局开工实施怀洪新河水系洼地治理工程项目建设，按照年度下达的投资计划安排，完成年度工程建设任务。

2.实施中小河流结余资金项目，完成年度建设任务。

3.实施xx市北淝河上段洼地应急治理工程征迁结余资金项目，完成年度建设任务。

积极与省、市水利设计部门配合，储备一批重点水利工程项目，争取尽快投资建设。

严格按照防大汛、抗大灾的总体要求，扎实做好防汛抗旱各项准备工作，保障工程安全度汛，力争将水旱灾害造成的损失减低到最低程度。

认真落实各级河（湖）长日常巡河制度，加强督查整改，落实河（湖）长制决策支持系统和信息化平台建设。

认真落实怀远县河道采砂领域相关工作制度（试行）的通知》要求，从综合管理、值班巡查、联合执法、分析研判、案件查处等五个方面，规范我县河道采砂综合治理工作。

积极开展取水许可、水资源保护、节水型社会建设、入河排污口监管和水规费征收等方面工作，落实最严格的水资源管理制度。

坚持依法行政，强化水行政执法，规范水利执法行为，强化水利工程管理，严厉打击破坏水利工程设施行为，维护水事秩序稳定。

按照脱贫攻坚总体目标任务，深入开展行业扶贫和精准扶贫，保障农村饮水安全，扎实做好扶贫帮扶工作，确保完成年度脱贫攻坚目标任务。

11.继续落实好党的建设、党风廉政建设、宣传思想与意识形态工作、法治宣传教育、依法行政和法治政府建设、社会平安建设、扫黑除恶专项斗争、文明创建、信访稳定、国家安全、安全生产、双拥、计划生育等各项工作。

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是“十四五”规划开局起步之年，中国******成立xx周年，也是全面建设社会主义现代化新征程的关键之年，在县委、县政府正确引导下，我县水利工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实************视察江西重要讲话精神和党的十九大、***二、三、四、五、x中x会精神及县第十五次******、“两会”精神，围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神，抓项目补短板、强监管提服务，务实进取、奋力开拓，为我县高质量发展提供强有力的水利支撑，现将有关情况汇报如下：

一、2021年工作总结

（一）抓防汛抗旱，防洪安保、安全饮水和农田灌溉顺利推进。一是全面落实防汛责任制。我县及时调整了防汛指挥机构，落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，对负责重点工程、重点保护对象的行政负责人和技术责任人进行了媒体公示，并明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡（镇）党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。二是落实水库度汛计划，严格控制蓄水。对存在问题的水库都采取限制蓄水，对部分病险水库都限制0.5－1米水位运行。三是对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对存在安全隐患的及时下达整改措施并督促整改到位，并向当地群众发放明白卡，确保能紧急避险，安全度汛。四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。五是落实了非工程措施，储备了充足的防汛物质，从实战要求出发，落实了应急抢险队伍150人，组建民间救援力量100余人，并开展了2021年防汛抢险应急救援实战演练，增强了我县应急处置能力。六是严格执行24小时值班和领导带班制度，密切监视河道、水库水情和工情，加强各类水工程防汛调度，及时掌握防汛信息。及时发布雨情、水情、工情和灾情信息，为防汛指挥决策提供科学依据，提前做好防灾避险准备。截止11月，县防办共发送预警58次，发布预警短信9660条；七是根据水库特性，加强了与气象、水文等部门协商沟通，及时掌握气象水文情况，科学精细调度，统筹好生产、生态用水需求。

饮水问题及工程运行管理进行了大排查，将农村饮水维修养护资金164万元分解下达，解决各乡镇的农饮问题。三是组织各乡镇对辖区内的泵站、提灌站、排涝站等进行调查统计，并将结果整理归档。邀请设计单位，对国有泵站、提灌站、排涝站进行管理与保护范围划定。四是持续推进农业水价综合改革工作，对xx县徐坊中型灌区进行节水改造，在株良镇下坊灌区开展2021年灌溉水有效利用系数测算分析工作，选取了五个样点田块安装计量水表，进行灌溉用水计量测算；五是完成2021年水库物业化管理及剩余37座小型水库安全鉴定工作；六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作，拆除了34栋危房，保证了防洪的安全。

（三）抓水资源管理，严格监督执法，水事秩序依法推进。一是强化取用水监督管理。认真贯彻落实建设项目水资源论证报告制度，严格执行取水许可审批程序，加大巡查打击力度，对无证取水的用水单位，符合法律法规许可条件的，依法责令补办完善取水许可相关手续，对不符合许可条件的，依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施；二是加强计划用水与定额管理。严格执行《江西省生活用水定额》、《江西省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准，审批取用水户取水量，对纳入管理的取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书，对超取水许可水量取水的，依法责令停止违法行为；三是加强日常巡查和监督管理，对11家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查，督促落实水资源管理措施，及时足额缴纳水资源费；四是利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展宣传。共发放宣传手册2000份，宣传海报300张、悬挂横幅3条、节水宣传帽子200顶，《江西省实施河长制湖长制条例》600份；五是积极落实国家节水行动方案，推动节水载体建设。2021年获得水利部第四批节水型社会达标县。完成了江西百神昌诺药业有限公司省级节水型标杆企业申报工作，并获得命名。县财政局水效领跑者申报已通过市里复核，待省里批复命名。正在推进锦绣江南、滨江一号小区市级节水型小区申报工作；六是推进水权交易试点。在前期已开展水资源使用权确权登记试点基础上，今年10月在中国水权交易所完成xx县廖坊自来水厂与徐坊水库工程管理站水权交易；七是强化了水行政执法，规范河道采砂秩序，通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动，截止11月，共出动执法人员1000余人次、执法车辆200台次，巡河3200公里，查处了16起水事违法案件，行政罚款20余万元，多部门联合执法收缴非法囤砂1600余方，有效打击和遏制我县非法采砂现象。

（四）抓河（湖）长制，促绿色发展，水生态文明纵深推进。一是加强巡河巡湖，及时调整了县、乡、村三级河长。截止目前，今年县级河长共计巡河64人次，乡级河长共计巡河120人次，村级河长巡河常态化；二是持续开展清河行动，对东电排站和下电排站进行河道清淤；三是对全县12个乡镇水库退养工作进行现场督察，从督察情况来看，全县117座小（二）型以上水库都实行“人放天养”模式，未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河（湖）长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传，同时，联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态xx行”青年志愿服务活动，积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。

（五）抓项目督查，促整改提升，水生态环境有序推进。

一是严把水土保持方案审批关。生产建设项目方案审批严格实行“一稿制”，凡不符合生态保护和水土保持要求的，坚决不予审批，今年审批了32个生产建设项目；二是完成水利部、省水利厅下达的61个违法违规图斑复核、查处工作，抓紧督促建设单位年底完成整改工作；三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求，经县政府同意，6部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动，对全县20座矿山已按照赣自然资办发【2021】5号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作，力争年底完成销号。

（六）抓质量安全，强化监督管理，水利建设安稳运行。

2021年，我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神，严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度，加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管，规范了水利工程建设程序，执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作，截止到11月，我局对工程建设进行质量安全检查23次，对排水防涝安全检查11次。

，开展了党风廉政及反腐败内容的学习，强化廉政分险防控；三是加大了问责力度，围绕水利中心工作，强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设，开展了“xx学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会，提高了机关办事效率，提升了机关整体形象。五是不断完善制度，扎紧权利的“笼子”，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

二、2022年

工作计划

一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制，贯彻落实好各项防汛责任制度，扎实做好防汛各项工作；二是继续加强检查督办。对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度，跟踪督办，确保整改到位，确保水利工程安全度汛；三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通，及时了解和掌握雨情、水情变化情况，准确及时地传达上级的决策、指令，确保信息畅通。科学调度水位，合理储备水量，切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报，及时掌握雨水情等第一手资料，为县政府提供好科学决策，发挥职能部门作用。

一是加强项目的规划，储备更多的项目，争取更多的项目建设；二是做好项目的申报，加强与上级水利部门的沟通联系，及时跟踪项目，争取项目资金的尽快到位，工程建设尽快开工建设。

一是完成里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程验收任务；二是完成9座小（二）型病险水库除险加固工程建设；三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设；四是完成江西省洪患村镇河流综合整治项目新丰街镇田东村、株良镇世厚村、万坊镇黎家边村整治工程的招投标、施工及项目竣工验收；五是持续做好全县安全饮水问题，积极与县政府及相关单位沟通协调，加快推进城乡供水一体化。六是督促往年完工工程，加快办理工程结算、送审、验收等事宜；七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作；八是继续推进新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设，力争2022年4月底，完成建设任务；九是完成2022年水库物业化管理工作及竣工验收工作；十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。

一是着力整治“四乱”，确保水生态环境持续改善；二是坚持巡河、督查常态化机制，强化河道巡查力度，严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为；三是加快河长制信息管理平台建设，利用网络平台监测水质情况，为河长制工作进展提供有力的数据支撑；四是开展3条河流河湖健康评价工作。

一是加快推进计量设施标准化建设，加大水资源费征收力度；二是继续强化取水许可日常监督管理，严格执行取水许可管理制度，加大对无证取水行为打击力度，促进我县水资源的合理配置，推进水资源的可持续发展和利用；公号：办公室秘书材料范文三是进一步落实国家节水行动方案，推动节水载体建设，完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度，强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度，严格生产建设项目水土保持行政审批。

六是加大执法人员专业知识的培训，提高执法能力的综合水平，配备必要的执法设备，完善各类执法安全合法性。

，利用好“主题党日”活动，为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设，落实好“一岗双责”，健全完善岗位责任制，优化干部作风，提升机关整体形象，做到内强素质，外树形象，不断提升服务质量和工作水平。

7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。

三、存在的问题

我县大部分（乡）镇水务站人员非水利专业，且身兼数职，应急能力和专业技术水平的培训仍然不够，在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心，难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。

虽然我县通过政府采购对山洪灾害预警广播系统维护进行了采购，但由于看护人员参差不齐，文化水平低，且部分设备看护人员长期不在家，导致故障率越来越高，运行管护机制难以落实到位，必将影响到系统长效正常发挥作用。

我县现有的119座水库，除廖坊水库、洪门水库水雨情监测归省里管外，县里的117座水库水雨情监测系统为江西武大扬帆科技有限公司承建维护。上级仅对先期承建的40座水库给予运行维护经费，其余水库运行维护经费较难落实到位。

虽然上级财政每年都有安排一定的水利救灾资金，对全县防汛抗旱减灾工作进行补助，但仍然杯水车薪，资金远远不足。

大部分生产建设单位以盈利为主要目的，项目开工前未编制水土保持方案，或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来，随着县城“两区”建设的不断扩展，各种开发经营行为和基本建设项目越来越多，很多不能审批的项目被审批下来了，但项目的审批权不在我们手上，在源头上预防对我们来说成为很大的难度，事中监督力量弱，难以形成合力。

各个部门协调沟通不够。发改委、建设局、自然资源局、环保局、林业局等有关部门在项目规划立项审批前协作还不够，特别是县里重点项目未纳入联审联批，重点项目开工前主动编制水土保持方案意识不强。

通过全年的努力，虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制，明显下降，但受利益的驱动，在偏远小支流的非法采砂行为及利用人工铲砂作业的水事违法行为仍然时有发生。

四、意见建议

1.建议加大基层抗旱经费投入，增加抗旱设备更新养护资金。

2.建议大力招聘水利定向生，并加大防汛值班补助发放情况的督查力度，保障基层防汛人员待遇，确保留住人才。

3.建议加强对基层各类防灾减灾预案编制

工作

的指导，进一步提高预案的可操作性和实用性。

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一、计划及前期工作（对照目标2、3全部完成）

1、计划工作。编制完成了2006、财政预算安排计划、2006年基本建设计划。

前期工作是各项目建设实施的基础工作，前期工作的深度直接影响项目的.审批立项和资金安排，也直接影响投资效益的发挥。项目安排要符合国家的投资政策，要抓住机遇，随时提出成熟的项目争取上级资金。项目的前期工作要深入细致，进行大量的资料收集整理和分析，充分论证项目的必要性，多方案进行科学比较，选择合理、可行的实施方案,编制可行性研究报告。

规划：出版了《某市城市水系环境规划》，某市城市水系规划多次向相关单位及有关领导汇报多次，并编制多媒体幻灯片向市领导进行汇报，经专家评审后，已正式出版。总结了“十五”期间的水利建设完成情况，对“十一五”期间的重点工程进行了筛选，对编制“十一五”规划的指导思想进行了广泛的研讨，编制完成了《某市水利发展“十一五”规划》（草稿）。组织编制完成了海河流域滞洪区安全规划和洪水河可研的编制工作。

水库：完成了两座小水库的初步设计的评审工作。根据国家发改委和水利部的要求，完成了石门水库和磊口、两个小水库计划的上报工作。

灌区：完成了红旗渠灌区节改工程年度计划的上报工作，预计20开工建设。

二、建设管理（对照目标1、4）

今年我市在建和新开工水利工程共10项，截至目前共计完成工程投资4314万元。对六项工程进行了施工、监理招标（环城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、、永兴供水）。

同时，配合省厅对在建工程进行了质量大检查，对琵琶寺水库进行了稽查。多次对在建工程的安全生产进行检查。

在建工程八项，即小南海泉域综合治理、某河河道治理、漳河护岸二期治理、马家岸水库、引黄入内工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、引岳工业供水工程。新开工项目四项，即环城河引水工程、大功灌区节水技改2006、工程、永兴供水工程。其中启动环城河综合治理工程列为市政府十件实事之一；环城河治理、马家岩水库、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程四项工程列为市重点工程。

基本建设工程越来越注重程序的管理，工作中我们严格规范“三项制度”，强化“政府监督、法人负责、监理控制、企业保障”的管理体制，建全机构，落实人员，制定制度，狠抓落实。严格执行建设管理程序，确保工程质量，确保安全生产，使每项工程能保质保量顺利完成。

各项基建工程完成情况：

1、环城河综合治理引水工程

环城河引水工程作为环城河综合治理的一部分，市发改委于2006年5月31日以安发改办[2006]267号文对可研报告进行了批复，7月19日又以安发改办[2006]383号文对初设报告进行了批复。核定后的工程建设内容及规模为：引水工程全长12.62公里，主要工程量土方开挖11.38万立方米、清淤4420立方米、玻璃钢纤维增强聚脂夹砂管道埋设12620米、钢筋砼顶管施工280.5米、拆除和修复路面7635平方米；核定概算投资1538.37万元，其中：建安工程费1247.83万元、工程建设其它费245.73万元、基本预备费44.81万元。

水利局作为环城河引水工程项目主管单位，成立了环城河引水工程建管局，报请规划局批复了引水工程规划红线，通过招标代理完成了施工、监理招标工作，选定了施工和监理单位，通过政府采购确定了管材生产厂家，工程于划9月10日正式开工。

截至目前，已完成管沟土方开挖8.78万方、清淤2210万方、管道安装7375米、钢筋砼顶管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投资631.4万元。

资金来

一是制定完善防汛抗旱应急预案和度汛方案。二是落实了水利工程安全度汛“五个责任人”，明确重点山塘“三个责任”，三是开展水利工程隐患检查排查670人次，检查1846处防汛重点部位，发现一般隐患42处，重点隐患0处，已全部整改到位;四是落实了水旱灾害防御24小时专人值班值守制度，保障信息畅通。

针对今年严竣气象干旱情势，我局多次召开防旱抗旱救灾工作专题会议，多措并举开展防旱抗旱救灾工作：一是成立8个抗旱工作组分赴各自挂点乡镇开展长效抗旱技术指导服务，全力保障各地抗旱救灾保民生工作。按照“先生活、后生产”的供水原则，提前制定用水、节水计划和应急供水保障措施，坚决执行“一把锄头”放水制度。二是投入水利抗旱救灾资金4000万元，新建维修水利抗旱基础设施326处，其中：打抗旱井322眼(口)，机电井，提灌站维修和养护148眼(处)，加固疏浚疏通灌渠420千米，有效解决8600多人临时用水困难，缓解了3.68万亩农田灌溉问题。三是超前谋划，启动重要水源地保障供水。为应对持续的气象干旱天气可能带来的水量不足情况，我局超前谋划，启动重要水源地保障供水，9月份铺设7千米管网从山砀镇友谊水库引提调至厚发园区马蹄潭河，保障了厚发园区周边3万人正常生活用水需求;四是谋划一批抗旱备用水源工程。一方面加快推进江下水库、惠民水库和洞口水库等备用水源工程建设前期工作。另一方面根据当前我县旱情分布情况，筹划一批小型抗旱水源工程，保障城乡居民生活生产需求。

(二)农村安全饮水工作

我县共有农村集中供水工程303处，其中千吨万人规模水厂10处，百吨千人规模水厂15处，千人以下规模水厂278处，另有分散式供水点1500余处。为切实保障农村饮水安全，对全县供水工程进行摸排，一是聘请省灌排中心专家对全县集中供水工程进行摸底调查，围绕水源地、水厂、管网、运行管护等关键环节，组织排查梳理出工程存在的供水安全隐患问题，针对摸排出来的问题专项制定“农村供水工程一厂一策”方案，建立台帐分批次整改。二是组织各乡镇开展农饮摸排，发现各类问题6处，主要涉及工程运行管理和相关服务信息公示，目前均已整改完成。三是为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成立了整改工作领导小组，对存在问题召开专项整改工作会议，现已全部整改完成，并建立饮水安全长效监测机制，对“三类人员”进行重点监测，确保农村饮水安全。

(三)河长办工作

一是完善执法机制，提高问题整改力度，我办同检察院、森林公安建立了河长+检察长、河长+警长协作机制，共同下河道督察涉河问题4次，共同督办案件1起。下发河长+警长工作协作机制实施方案，共同督办涉河涉砂案件3起。二是完善县、乡、村三级河长体系，更新河长公示牌114块。三是开展清河行动，排查和整治各类问题20个，全年下达河长制督办单14份，整改问题20个。四是加强宣传，全年举办宣传活动6次，制作宣传横幅5条，发放河长制宣传册3000余份。五是创建省级水生态文明村，我县招携镇坪头村新街自然村成功申报省级水生态文明村创建并通过省级专家组验收。

(四)水利建设与管理工作

一是为维护河湖健康，持续开展河湖“清四乱”活动，共排查出“四乱”和碍洪问题10个，已全部完成整改。

二是为保障水库安全运行，我局委托第三方物业公司对137座小型水库进行标准化管护，继续加强我县52座小水电站安全生产生态及生态流量泄放监督管理工作。

三是建立生态价值实现机制。为探索“河权到户”承包模式，引导有意愿的公司、合作社或群众，在做好河道管护的基础上，利用河道适度发展生态为主题的养殖、垂钓、农家乐等，打造河道生态“经营圈”，对九瀑峡至牛田镇官庄大桥段生态价值水域经营权资产进行资产评估，初评资产20.0787亿元，现准备在交易平台进行交易，同时结合“河长制”制度建设，强化属地监管，将污染防治工作纳入日常考核，压实了对流域保护责任。

(五)水行政管理工作

20xx年主要采取开展河湖执法检查、不定期执法督查和日常执法巡查等方式，共开展重点区域、易发河段日常执法督查180余次，开展夜间执法行动20余次，共查处涉水违法案件60起，罚款60多万元。强化生产建设项目全过程监管，从严规范审查审批水土保持方案，发挥好方案源头把关作用。督促指导建设单位做好水土流失防治工作，建立监管动态台账，紧盯问题不放，直至清零销号，目前已完成水土保持方案报告书和报告表评审12个，收缴水土保持补偿费34万元。落实了最严格水资源管理制度，以强化水资源管理、优化水资源配置、提高水资源利用效率、推进水质改善为重点，严格取水许可和建设项目水资源论证审批整合制度，创建和申报节水型企业和水效领跑者单位，建设9家节水型公共机构单位、1家节水型小区，1家节水型企业，完成1例水权交易，对纳入取水许可管理的单位全部实行计划管理，推进将其他用水大户纳入计划用水管理范围。组织开展了世界水日中国水周宣传，提高了公众水忧患意识。

(六)水利安全生产工作

(一)开展了汛期安全生产攻坚战。全面开展汛期安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，严格执行经批准的运行调度规程(方案),定期维护检修机械、电气等关键设施设备，做好对大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位以及水工程管理范围内的监测和巡查。一是采用“专项排查+分块排查”方式，重点检查小型水库、河流、农村水电站及乡镇汛期防汛预案，排查隐患2处，落实整改2处。二是建立防汛应急指挥系统，组建防汛抢险队伍1支，抢险人员10人，组织山洪灾害、水库安全培训1次。三是对农村水电站开展了安全生产检查，共发现隐患2处，目前已完成整改。四是会同县水投公司及属地乡镇开展河道采砂安全大检查，对检查中发现的部分业主存在安全意识、环保意识较薄弱，清场撤离后没有设置醒目的安全警示标识、防护措施，船只看守人员过少、船只停靠位置不合理等问题，检查组及时向业主提出整改意见，要求业主认真落实安全监管主体责任，及时整改。在检查过程中排查出河道一般隐患4处，均已整改。

(二)开展了党的二十大期间专项检查。各片区分管领导带队在两节到二十大期间对所辖八个片区内的水库、水电站、农村饮水安全、河道采砂及在建工程项目等进行巡查，在巡查过程中发现牛田镇西务沙场安全标识牌设置不规范，存在标识牌倾倒现象;公溪镇去坑沙场生活用电线路架设不规范，未按时开展教育培训，缺少定期巡查记录等问题;公溪镇邹家山水电站杂物乱堆乱放存在安全隐患;山坑电站厂房内堆放杂乱，部分消防设备过期未及时清理等13个问题;洞口电站安全用具配备不全等12个问题问题。为切实做好问题整改，我局及时下发了督办单督促相关单位及所在属地乡镇在规定整改时限内整改到位，保障生产安全。

(三)广泛宣传，扎实推进安全生产月活动。活动期间，我局根据实际情况，围绕“落实安全责任、推动安全发展”主题，充分利用多种宣传媒介，深入水利工程施工现场、乡镇、社区，全方位、多层次宣传水利安全知识。通过在各类形式报道我县水利安全生产工作情况、大屏幕滚动播放安全生产月宣传海报、悬挂安全标语横幅等多种形式，大力宣传安全生产月相关信息，积极营造浓厚的安全生产氛围。

(七)水利重点项目建情况

1.水系连通和农村水综合整治试点项目：工程投资5.89亿元，工程已完工，并已完成单位工程验收及各专项验收。现正在按照省厅要求完成竣工验收准备工作。

2.江下水库扩建工程：工程投资3.49亿元，目前已完成用地预审与选址论证公示，下一步省省自然资源厅核发选址意见书;工程用林地使用、征求移民规划工程预算报告正在批复中，防洪报告和建设规划同意书论证报告待审查。

3.城乡供水一体化建设项目(北部片区)：工程投资1.5亿元，项目覆盖我县公溪、戴坊、湖溪、龚坊、山砀五个乡镇。目前完成城乡供水一体化北部片区规划，制定了实施方案，成立城乡供水一体化北部片区项目指挥部，落实融资贷款15000万元，现北部片区主管已基本铺设完成，与县供水公司签订城乡供水一体化统一服务协议。

4.中小型灌区节水改造项目(一期)：工程投资1.1935亿元，项目于9月8日正式开工建设，已开挖渠道40条，浇筑渠道13千米，已完成投资22%，下步将加快工程项目施工进度和资金拨付。

5.重点山塘整治项目：我县共有重点山塘整治180座，已完成整治110座，剩余70座重点山塘将统一进行设计，目前设计已通过专家评审并批复，预计在今年12月前全面开工建设，明年3月前完工，并在2023年完成全面验收。

6.中小河流治理项目。2021年度中小河流治理项目分别为：谷岗乡中小河流治理及湖坪乡中小河流治理工程。其中：谷岗乡中小河流治理工程，工程总投资1838.59万元，目前已完成85%;湖坪乡中小河流治理工程，工程总投资2300万元，已完成项目前期初步设计审查工作。

7.农业水价综合改革工作。一是制定《乐安县农田水利工程设施维修养护管理办法》，落实了农田水利工程管护工作。二是建立农田水利工程管护相关制度，明确了工程管护“四个主体”职责，签订了农田水利工程行政主体责任书、运行管护协议维养协议。三是将全县132座水源工程、132条骨干渠道及渠系建筑物纳入第三方物业化维养。四是建立农业水价四项机制，完成水权确权及计量设施建设任务。

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