认真完善不足之处,定期召开民主生活会和组织生活会,班子成员和党员干部相互开展批评和谈心谈话,加强信息沟通,增强凝聚和战斗力,形成风清气正。下面是小编为大家整理的巡察整改报告资料,欢迎参阅。
按照旗委巡察工作统一部署,20xx年12月9日至20xx年12月20日,旗委第一巡察组对我局开展了常规巡察。2020年3月17日,旗委第一巡察组反馈了巡察意见,提出6个方面14个问题,我局高度重视,及时制定整改方案,建立整改台账,确定责任人,召开专项会议和专题民主生活会,逐项认真整改落实,现已整改13条,1条正在整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改情况
(一)围绕党的政治建设,坚持“两个坚决维护”方面的问题。
一是针对“三重一大”制度执行不规范的问题。严格规范“三重一大”执行程序,专门确定一名工作人员负责“三重一大”工作。2020年共召开三次会议,决策会之前提出开会申请,会前发放议题通知单;均使用独立会议记录本记录会议内容,体现参会人员表态发言、参会人员签名、具体时间地点,会后形成会议纪要;认真规范填写“三重一大”事项备案登记表,备案登记表中填写参加监督人员情况。
(二)围绕党的思想建设,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面的问题。
二是学习重形式轻实效方面。将学习教育同业务工作同安排、同部署,制定学习计划,确定每周五为固定学习日,专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不再以局务会代替学习会,4月10日,领导班子检查了党员学习记录并组织第一季度考试。4月16日-6月16日全体干部职工在应急管理部干部教育培训平台学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神。
三是对意识形态极端重要性认识不足方面。高度重视意识形态工作,制定了《达茂旗应急管理局2020年意识形态工作计划》,将意识形态工作与业务工作同安排、同部署;由专人负责意识形态日常工作,制定详细的学习计划并严格按照计划组织学习,共集体学习5次,及时传达学习全旗关于意识形态工作开展情况通报的相关文件。
四是阵地管理存在薄弱环节。加强阵地建设,强化阵地意识,4月3日举办的森林草原防灭火宣传活动在宣传部备案。
(三)围绕党的组织建设,基层党组织建设方面的问题。
五是党内政治生活不严肃方面。严格民主生活会程序,4月15日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真撰写对照检查材料,邀请机关工委、纪检派驻组领导到会指导;会上做好会议记录,会后对会议材料进行整理汇总,形成档案。由专人负责党建工作,每次党员固定活动日均做记录。
六是档案管理有漏洞方面。在视频会议室隔出一间档案室,购置档案柜,配备专门的档案员负责档案整理和归档工作,严格规范管理各类档案。
七是存在混岗现象方面。编制《应急管理局关于增设机构和增加人员编制的论证报告》,向旗编委办申请增设内设机构,增加人员编制;向组织部门上报2020年招考计划,拟招录1名工作人员;争取合理调配工作岗位。
(四)围绕党的作风建设,整治“四风”方面的问题。
八是发文不规范不严谨方面。规范收发文程序,制定了电子版《发文登记本》,由专人负责收发文登记,所有制发文件全部由收发人员进行统一编号登记;同时完善领导审批制度,制发文件、信息均由分管领导审核签字后方可发文,2020年局发文共11个,全部按照要求严格登记。
九是文风不实,对信息工作重视不够方面。编发信息实事求是,截至目前已报送56期信息,全部由分管领导严格把关,经审核后发出。
十是会议记录不规范方面。对办公室人员重新进行分工,各项工作均由责任人按要求做好会议记录,学习记录,在记录中详细填写会议名称、地点、主持人、参加人员等信息。
(五)围绕党的纪律建设,执行党规党纪方面的问题。
十一是制定制度存在抄袭现象方面。坚决杜绝抄袭现象,作废抄袭的制度,严格按照上级要求并结合我局工作实际重新修订应急管理局工作制度,实事求是。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败方面的问题。
十二是主体责任履职不到位方面。3月15日组织召开党风廉政建设工作专题研究会,确保党风廉政建设工作做实做细。严格落实档案管理制度,规范党风廉政建设和相关资料档案的整理归档工作。
十三是执行财经纪律不严方面。强化财经纪律学习,严格审查财务报销票据,开支要附清单,严格按照差旅费报销标准执行,同时开展财务自查工作,对不规范的报销清单、发票已经按要求进行整改;调整财务人员岗位,进一步加强对财务人员的培训管理,严格财务报销流程,审核财务报销审批单据,在领导审批前先由财务主管审核签字。
十四是派驻纪检监察组日常监督缺失纪检监察组对“三重一大事项日常监督不够,对干部职工等日常监管较少。现已加强对应急管理局“三重一大”事项日常监督和干部职工的日常监管。
二、下一步工作安排
(一)抓学习提素质。领导干部带头继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、上级文件精神、相关法律法规、规章制度,将理论与实际紧密结合,运用到实践工作中。进一步规范工作规程,提高干部职工工作能力和业务水平。
(二)抓班子增干劲。以此次巡察整改为契机,认真完善不足之处,定期召开民主生活会和组织生活会,班子成员和党员干部相互开展批评和谈心谈话,加强信息沟通,增强凝聚和战斗力,形成风清气正、团结和谐的干事创业氛围;切实加强干部作风建设,调动全体干部工作的积极性,提升工作效率。
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【正文】
根据学校党委关于第三轮巡察工作的统一部署,2020年10月30日,巡察组向学院领导班子、师生员工代表反馈了巡察意见。对此,学院党委高度重视,第一时间成立整改工作领导小组,先后召开了党政联席会、党委委员会、理论中心组学习会等,广泛征集师生意见,结合工作实际,制定如下整改工作方案。
一、 指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,以习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神为指导,按照全国巡视工作会议精神要求,坚持党要管党、从严治党,坚持问题导向,切实加强党的建设和领导,突出整改落实,确保巡察反馈意见在学院全面整改落实到位,努力推动学院发展再上新台阶。
二、 整改目标
紧紧围绕党中央决策部署和上级党组织工作要求,按照学校党委要求和巡察组反馈意见,强化政治担当,进一步加强党对学院工作全面领导,立足当前抓整改,着眼长远建机制,落实整改责任,进行全面政治体检,深化拓展运用巡察工作成果,扎实有效的推动党委、党支部和党员干部以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,切实担起管党治党的政治责任,着力营造风清气正的良好政治生态,推动学院事业持续健康快速发展,为学校建设特色鲜明世界一流大学作出新的更大贡献。
三、整改步骤
集中整改活动自2020年11月1日起,分三个阶段进行:
(一)学习研究阶段(2020年11月1日-11月15日)
巡察工作是对学院党建工作、思想政治工作、党风廉政建设等方面的全面检验,是对学院事业发展的一次精准剖析。学院党政班子和全体师生高度重视,认真研读巡视整改意见,坚定整改决心,自觉把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,切实把思想和行动统一到巡察整改的精神和要求上来,把巡察整改作为学院当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。及时组织召开党政联席会议,在认真分析研究的基础上,成立巡察整改工作小组。整改工作小组系统研究贯彻巡察组反馈的意见建议和学校党委提出的工作要求,突出问题导向,剖析问题根源,研究治本之策,确保查摆的问题个个有着落、反馈的事项件件有回音、提出的建议项项有落实。
(二)部署推动阶段(2020年11月16日-11月30日)
坚持从整改一开始就动起来,组织各系部、支部根据整改工作任务分解表梳理确定立行立改的事项,向学院师生通报公示,并将落实情况在学院网站上实行动态管理,接受师生监督。把贯彻落实巡察反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力,着眼于长效机制建设,坚持标本兼治,抓紧形成有效的整改成果。
(三)巩固提升阶段(2020年12月1日-2021年1月中旬)
按照整改工作总体要求,高标准高质量抓好整改后半程各项任务,既要重点针对本次巡查整改查摆、梳理出的主要问题,采取有力措施,努力加以解决;又要统筹谋划学院改革发展的各项工作,全面整改,整体推进。认真贯彻全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会精神,把巡察整改落实同落实学校第十次党代会的重要部署和重点工作要求、谋划学院“十四五”事业发展规划、推进学院综合改革发展结合起来,高度重视和全面加强公共外语教育教学,明确学科、专业建设定位、目标和思路,强化师资队伍建设,完善“三全育人”工作体系和“五育并举”举措,加强与学校其他学科的交叉融合等,努力取得高水平的整改成果。
四、组织实施
(一)落实责任。为加强对巡察整改工作的组织和领导,确保整改工作取得实效,学院成立由主要负责人任组长,班子其他成员任副组长,党委委员、教工党支部书记、系部中心主任、院办公室主任、分团委书记为成员的巡察整改工作小组,专门负责巡察整改工作的落实。小组名单如下:
组 长:胡守强 覃江华
副组长:秦发兰 方 红
成 员:袁 谦 张瑞嵘 王 菲 潘不寒 范 琼
曾文华 刘 潇 张亚男
秘 书:付兆佳
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【正文】
2020年1月22日,市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见,指出了我单位4个方面突出问题,并提出了整改要求。市委宣传部高度重视,召开专题会议对市委第二巡察组反馈意见指出的4个方面突出问题进行细化分解,制定整改方案,并逐条逐项开展整改工作。现将整改落实情况公开如下。
一、加强组织领导,确保整改落到实处
我部高度重视巡察反馈问题整改工作,把巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务,成立了以常务副部长任组长,其他班子成员任副组长,各股室、直属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,多次召开反馈问题整改工作专题研究会议,研究整改措施,督导推进情况。严格对照整改方案要求,坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
我部严格对照《市委第二巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改工作方案》,逐条逐项进行整改。现4个方面突出问题已整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也按预定方案稳步推进,总体整改工作取得阶段性成效。
(一)党的思想建设方面
1. 关于“中心组理论学习不够深入”的问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是制定《2020年市委宣传部理论学习中心组专题学习安排意见》,二是创新学习方式,以学习导读、主题发言、研讨、述学评学考学等方式开展多样性学习。
2.?关于“个别党员干部存在重业务工作,学习不够全面,不够系统”问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是坚持每周一“九点课堂”集中学习制,促使学习成效不断提升。二是利用好“学习强国”学习近平台,制定《中共万源市委宣传部“学习强国”学习近平台使用奖惩办法》。三是坚持“走出去请进来”的方式,积极组织参加各类学习培训。
(二)党的组织建设方面
1.关于“组织生活不够严肃”的问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是每月按时组织开展“党员活动日”,严格按照市委组织部规定的学习主题,把“党员活动日”活动和挎包宣讲、爱国主义教育、双报到等结合起来开展,确保活动效果。二是将党员过政治生日、交纳党费作为“党员活动日”活动的必要环节。三是制定支部谈心谈话工作方案。四是支部书记与支部委员之间、支部委员之间、支部委员与党员之间广泛开展谈心谈话。
2. 关于“基层党建工作不够强”的问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是严格落实每月召开一次支委会要求,将党员发展工作列入支委会讨论议题。二是严格按照程序发展党员,按照要求归档党员发展资料。
(三)党的作风建设方面
整改情况:已整改,长期坚持。一是完善干部考勤制度,实行上下班签到,严肃请销假程序和人员离岗报备制度。二是对每周迟到或早退2次及以上、旷工半天以上的由分管领导进行谈话提醒,对1个月内累计迟到或早退5次以上、累计旷工2天以上的由主要领导约谈,并且年终考核不评定为优秀等次,借用人员通报给原单位。三是加强干部理想信念教育,组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。
(四)廉政建设方面
1. 关于“廉政教育不足”的问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,增强党员干部的廉政意识,营造良好的廉政舆论氛围。二是运用廉政党课、典型案例通报会、党风廉政教育片等多种形式,把正面典型示范和反面典型警示教育结合起来,强化党员干部拒腐信念和守纪意识。
2.关于“廉政建设档案不规范”的问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是明确专人负责机关纪检监察工作,并加强纪检监察业务培训学习。二是对部机关纪检监察资料档案进行全面整理归档。
三、下一步工作打算
下一步,市委宣传部将继续按照市委部署,进一步增强政治自觉,坚持不懈抓好巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是持续深化巡察整改。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实增强全面从严治党的整体成效。
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【正文】
社区党委落实区委第四巡察组
反馈意见的整改情况报告
中共五华区委巡察工作领导小组办公室:
2020年7月23日至8月31日,区委第四巡察组对岗头社区党组织进行了巡察。9月30日,区委第四巡察组召开“巡察红云街道党工委及所属9个社区党组织反馈会”,10月9日红云街道党工委对岗头社区具体问题进行反馈,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风和基层党组织软弱涣散及组织力欠缺3个方面发现问题28个,并向岗头社区党总支(现已升格为岗头社区党委)提出有针对性的整改意见建议。在巡察组反馈意见后,岗头社区党委对巡察组的反馈意见,完全接受,照单全收。以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,按照坚持问题导向、细化任务分解、明确时间节点、明确责任部门、实行责任到人等具体举措,针对反馈的问题进行了专题讨论研究,加大整改力度和强度。为确保整改工作落到实处,岗头社区党委结合实施方案汇报如下:
一、高度重视,强化组织领导
为切实聚焦巡察问题落实整改,提升社区党组织政治功能和组织力,岗头社区立行立改,成立了由岗头社区党委书记任组长,社区“两委”班子、居务监督委员会、社区党群专干等10余人的岗头社区整改落实区委第四巡察组反馈意见工作领导小组。负责组织领导和统筹具体问题整改,对巡察反馈的28个具体问题进行专题研究和落实,确保整改责任到人。
二、强化统筹,整体推进整改落实
社区先后3次召开专题研究巡察整改工作。社区联系网格领导,组织社区“两委”班子成员和居务监督委员会委员,召开了领导小组会议暨落实巡察整改的专题会议,专题研究社区巡察反馈的主要问题和具体问题,逐一深入剖析每个问题产生的根源,根据问题整改的难易情况,明确整改时限,每个问题责任到人,制定了具体的整改方案。岗头社区党委对整改落实的工作再做具体部署,强调班子成员主动承担认领,带头落实整改措施,再次压实整改责任。召开社区领导小组会议,对照整改方案,通报了28个问题的具体整改情况,并对整改情况进行了内部自检自查。
三、立行立改,确保整改常态长效
2020年9月30日至今,岗头社区分三个阶段开展了巡察问题的集中整改。具体整改情况如下
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况的问题
1.党内规章制度学习不深不透,学用结合不紧密。
整改情况:一是制定学习计划,把学习支部工作条例、发展党员工作细则、党员教育管理工作条例、“三会一课”制度、主题党日制度等内容列入党委会、支部委员会和主题党日活动内容。二是“三会一课”认真学习党章党规,在学习过程中认真做好笔记,并要求学习人员撰写心得体会。三是把各项党内工作落到实处,牢记全心全意为人民服务宗旨,将日常学习制度化常态化。此项整改已完成并将长期坚持。
2.意识形态工作落实不到位,无意识形态工作台账。
整改情况:社区党委把意识形态工作向基层延伸,强化社区、村组干部对意识形态工作的认识和理解。此项整改已完成并将长期坚持。
3.意识形态工作信息延期上报。
整改情况:社区党委把意识形态工作向基层延伸,强化社区、村组干部对意识形态工作的认识和理解。此项整改已完成并将长期坚持。
4.社区书记、主任对意识形态工作未认真履行职责。
整改情况:党政主要负责人强化抓好意识形态工作重要性认识,定期梳理排查意识形态工作的薄弱环节,提高意识分析研判报告的质量,以定期研究意识形态分析报告为抓手切实将工作的落小落实。此项整改已完成并将长期坚持。
5.开展低保工作中作风不实,低保公示程序错误。
整改情况:按照街道社会建设办工作要求,二榜公示均在街道、社区进行统一公示。此项整改已完成并将长期坚持。
6.低保工作制表不严谨有涂改。
整改情况:社区严格按照《社会救助政策资料汇编》里的昆明市最低生活保障工作规程要求,对公示及制表等环节进行规范办理。此项整改已完成并将长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题
7.社区大额资金使用内控程序不规范。
整改情况:一是加强财务管理法律法规制度的宣传学习,筑牢工作人员抵御腐败的思想认识。二是制定完善社区资金使用管理办法,规范社区资金使用安全,消除廉政风险隐患。三是严格社区党务公开、居务公开制度,加大财务公开力度。四是发挥居务监督委员会监督作用,对社区集体资金流向、费用开支等情况进行监督检查,将社区监管落到实处,切实保障居民群众合法权益和社区集体利益。五是涉及社区修缮等其它工程必须采取招投标,报办事处相关部门后,方能实施。此项整改已完成并将长期坚持。
8.财务管理不规范。
整改情况:一是加强财务管理法律法规制度学习,筑牢工作人员抵御腐败的思想认识。二是制定完善社区资金使用管理办法,规范社区资金使用安全,消除廉政风险隐患。三是严格社区党务公开、居务公开制度,加大财务公开力度。四是发挥居务监督委员会监督作用,对社区集体资金流向、费用开支等情况进行监督检查,将社区监管落到实处,切实保障居民群众合法权益和社区集体利益。此项整改已完成并将长期坚持。
9.违规使用复印件代替原始凭证入账。
整改情况:一是加强财务管理法律法规制度学习,筑牢工作人员抵御腐败的思想认识。二是制定完善社区资金使用管理办法,规范社区资金使用安全,消除廉政风险隐患。三是严格社区党务公开、居务公开制度,加大财务公开力度。四是发挥居务监督委员会监督作用,对社区集体资金流向、费用开支等情况进行监督检查,将社区监管落到实处,切实保障居民群众合法权益和社区集体利益。此项整改已完成并将长期坚持。
10.财务报销不规范。
整改情况:一是加强财务管理法律法规制度学习,筑牢工作人员抵御腐败的思想认识。二是制定完善社区资金使用管理办法,规范社区资金使用安全,消除廉政风险隐患。三是严格社区党务公开、居务公开制度,加大财务公开力度。四是发挥居务监督委员会监督作用,对社区集体资金流向、费用开支等情况进行监督检查,将社区监管落到实处,切实保障居民群众合法权益和社区集体利益。此项整改已完成并将长期坚持。
11.坐支现金不规范。
整改情况:一是加强财务管理法律法规制度学习,筑牢工作人员抵御腐败的思想认识。二是制定完善社区资金使用管理办法,规范社区资金使用安全,消除廉政风险隐患。此项整改已完成并将长期坚持。
12.固定资产管理不规范。
整改情况:一是社区明确固定资产管理采购由专人负责(财务人员),并按照原值折旧由财务人员进行登记造册,做到账实相符。二是明确居务监督委员会职责,组织开展居务监督委员会委员定期不定期对固定资产进行检查。三是严格财务工作规范管理,努力提升财务管理水平,坚决杜绝此类问题的再次发生。此项整改已完成并将长期坚持。
13.固定资产遗失。
整改情况:一是社区明确固定资产管理采购由专人负责(财务人员),并按照原值折旧由财务人员进行登记造册,做到账实相符。二是明确居务监督委员会职责,组织开展居务监督委员会委员定期不定期对固定资产进行检查。此项整改已完成并将长期坚持。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题
14.会议记录不规范,会议记录党政不分。
整改情况:一是社区及时健全完善基层党建工作制度,指定专人做好“三会一课”会议记录,形成管理规范、痕迹健全的党务资料。二是注重做好参会人员的签到工作,并就会议地点、时间、主持人、应到人数、实到人数、缺席人员名单、会议议题、讨论意见要点、会议决定或决议等方面记录作出规范,以基层党务台账管理规范推动党建规范化建设。三是规范党委会议记录、居务会会议记录党政分开记录,《支部工作手册》由党委副书记记录,居委会会议记录本由居委会副主任记录,并按年归档。此项整改已完成并将长期坚持。
15.党总支会议记录不合规定。
整改情况:一是社区及时健全完善基层党建工作制度,指定专人做好“三会一课”会议记录,形成管理规范、痕迹健全的党务资料。二是注重做好参会人员的签到工作,并就会议地点、时间、主持人、应到人数、实到人数、缺席人员名单、会议议题、讨论意见要点、会议决定或决议等方面记录作出规范,以基层党务台账管理规范推动党建规范化建设。三是规范党委会议记录、居务会会议记录党政分开记录,《支部工作手册》由党委副书记记录,居委会会议记录本由居委会副主任记录,并按年归档。此项整改已完成并将长期坚持。
16.两委会记录不规范。
整改情况:一是社区及时健全完善基层党建工作制度,指定专人做好“三会一课”会议记录,形成管理规范、痕迹健全的党务资料。二是注重做好参会人员的签到工作,并就会议地点、时间、主持人、应到人数、实到人数、缺席人员名单、会议议题、讨论意见要点、会议决定或决议等方面记录作出规范,以基层党务台账管理规范推动党建规范化建设。三是规范党委会议记录、居务会会议记录党政分开记录,《支部工作手册》由党委副书记记录,居委会会议记录本由居委会副主任记录,并按年归档。此项整改已完成并将长期坚持。
17.党风廉政建设落实不到位。
整改情况:一是社区“三委”成员在工作生活中,严格落实中央“八项规定”及其实施细则,把党风廉政建设作为长效机制来抓。二是召开组织生活会,通过开展批评与自我批评,及时发现自身存在问题,立即整改,进一步提高思想认识。三是严格落实“四议两公开”制度,通过党务公开、居务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。四是通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督等方式发挥监督作用,做到社区工作样样透明。此项整改已完成并将长期坚持。
18.党组织内部运作不畅。
整改情况:一是社区“三委”成员在工作生活中,严格落实中央“八项规定”及其实施细则,把党风廉政建设作为长效机制来抓。二是召开组织生活会,通过开展批评与自我批评,及时发现自身存在问题,立即整改,进一步提高思想认识。三是严格落实“四议两公开”制度,通过党务公开、居务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。四是通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督等方式发挥监督作用,做到社区工作样样透明。此项整改已完成并将长期坚持。
19.发展党员不规范,培养走过场。
整改情况:一是召开组织生活会,通过开展批评与自我批评,及时发现自身存在问题,立即整改,进一步提高思想认识。二是严格落实“四议两公开”制度,通过党务公开、居务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。三是强化发展党员工作专项业务培训,严格规范发展党员5大步骤25项程序,严把发展党员程序关。此项整改已完成并将长期坚持。
20.发展党员不规范,政审不严格。
整改情况:一是严格社区党委预审制度,对每一名发展入党的党员培养教育过程、考察政审材料等情况,认真细致做好审查,端正工作作风。二是再次落实政治审查把关培训,组织直接经手的党务专干和支部书记培训学习,按照相关规定一一对照要求开展审查,确保党员政审合格,档案清楚。此项整改已完成并将长期坚持。
21.党员学习教育管理不到位。
整改情况:一是依托支部党员活动日完成党课学习,积极联合其他社区完成万名党员进党校党员的学习课时。二是坚持党委 “七一”党课学习、年终党员民主评议并做好相关的会议记录及台账整理工作。三是以开“三委会”及各支部小组会议,坚定理想信念、提高每个党员的党性修养。此项整改已完成并将长期坚持。
22.违反处分党员程序处理违纪党员。
整改情况:一是认真组织“三委”成员、各支部书记学习《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》。二是社区党委及各支部以后将严格按条例开展相关工作,加强党员规范化管理。此项整改已完成并将长期坚持。
23.社区居务监督委员会作用发挥不显著,监督缺位。
整改情况:一是加强社区居务监督委员会班子成员对居务监督委员会功能作用、工作职责、监督范围等知识的学习掌握,敢于监督。二是履行好居务监督委员会工作职责及监督作用。做好居委监督委员会工作台账整理归档,由居委监督委员做好会议记录按年归档。此项整改已完成并将长期坚持。
24.“三会一课”执行不到位,党总支支部未达每年4次党课。
整改情况:一是社区党委委员、各支部书记继续加强党务知识学习。规范党委及各支部“三会一课”党员活动日,完成每年不少于四次党课。二是党委及各党支部党建台账严格按照党支部规范化建设规定的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障规范。此项整改已完成并将长期坚持。
25.社区党总支会议召开不规范。
整改情况:一是社区党委委员、各支部书记继续加强党务知识学习。规范党委及各支部“三会一课”党员活动日,完成每年不少于四次党课。二是党委及各党支部党建台账严格按照党支部规范化建设规定的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障规范。此项整改已完成并将长期坚持。
26.党务知识缺乏,基本概念混淆。
整改情况:一是社区党委委员、各支部书记继续加强党务知识学习。规范党委及各支部“三会一课”党员活动日,完成每年不少于四次党课。二是党委及各党支部党建台账严格按照党支部规范化建设规定的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障规范。三是规范《支部手册》《党员目标管理手册》的填写杜绝以会代会、涂改、造假。四是社区党委将在红云街道基层党建办的指导下,建立长效机制,定期对党委及各支部的党建工作进行定期和不定期检查。此项整改已完成并将长期坚持。
27.台账资料有后补情况。
整改情况:规范《支部手册》、《党员目标管理手册》的填写杜绝以会代会、涂改、造假。此项整改已完成并将长期坚持。
28.党费收缴不规范。
整改情况:一是党委及各党支部严格按《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,规范使用党费证。二是党员每年年初向党组织申报党费缴纳基数,杜绝党费缴纳金额更新不及时,长期按党员首次申报的收入缴纳的情况。此项整改已完成并将长期坚持。
结合当前工作需要,的会员“chenxing”为你整理了这篇民族宗教事务局党组关于落实巡察组巡察反馈意见整改情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据县委巡察工作部署,2020年6月8日至6月27日,县委第三巡察组对县民族宗教事务局党组进行巡察,于9月29日向县民族宗教事务局反馈巡察意见,对县民族宗教事务局近年来民族宗教领域取得的成绩给予高度肯定。同时,实事求是地指出了存在的问题和不足,并有针对性的提出了意见建议。为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,结合工作实际,针对巡察组反馈的整改意见,局党组高度重视,及时成立整改领导小组,召开局党组专题会议,认真研究整改措施,落实整改责任,制定了整改方案和整改台账,坚持问题导向,认真开展整改落实。根据 《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》及中共江口县委巡察工作领导小组办公室《关于做好十三届县委第七轮巡察整改材料报送及巡察整改进展情况向党内通报和向社会公开工作的通知》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、以政治建设为统领,积极推进巡察整改工作
(一)提高思想认识,迅速传达学习。县委第三巡察组这次对县民族宗教事务局党组进行巡察,既是县委对局党组工作的全面考核,对局领导班子的全面检查,也是对民宗部门的全面政治“体检”和全体党员干部的全面警示教育。9月29日巡察反馈会召开后,局党组立即召开专题会议,传达学习领会巡察反馈意见要求。对于巡察发现的问题和反馈意见,局党组从讲政治、讲党性的高度,安排部署整改工作方案的制定相关工作,明确相关领导和股室迅速行动,细化问题整改措施,确保真查真改、全面整改,局党组成员还在会上进行了批评和自我批评,并邀请第四派驻纪检监察组副组长杨吉明同志作了指导讲话。
(二)强化组织领导,压实整改责任。为加强对县委第三巡察组反馈意见整改工作的领导,县民族宗教事务局成立由局党组书记、局长杨世龙同志任组长,班子成员任副组长,各股室负责人为成员的局巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责巡察反馈意见整改工作的组织协调、检查督办等日常事务。10月12日,局党组召开局领导和股室负责人参加的巡察整改工作交办会,对这次巡察整改工作进行再次动员部署,审议整改工作领导小组办公室草拟的整改方案,明确了整改任务清单、责任清单、完成时限,就具体整改工作研究落实举措。局领导班子及其他成员自觉履行“一岗双责”,根据认领的整改任务和整改责任,带领分管股室,对照整改清单逐条研究整改措施,确保全面完成整改工作任务。(三)细化措施要求,确保整改到位。10月20日,局党组制定下发了《中共江口县民族宗教事务局党组关于落实县委第三巡察组反馈问题整改方案》,并将《整改方案》上报县委巡察工作领导小组、抄送县纪委县监委、县委组织部。《整改方案》包含指导思想、整改目标、整改内容及整改措施、组织保障四个方面的内容,对巡察反馈3个方面9个具体问题,县民族宗教事务局逐条逐项进行梳理,制定了20条具体整改措施,并逐条明确责任领导、责任股室、责任人员及完成时限。要求把整改工作作为当前一项重要政治任务来抓,在全局范围内形成认真贯彻落实的整改态势。两个多月来,县民族宗教事务局巡察整改工作在局党组领导下,全局人员态度端正、即知即改,坚持件件落实、标本兼治,力求任务到位、责任到位、效果到位。
二、以反馈问题为导向,抓实抓细巡察整改工作对巡察反馈的3个方面9个具体问题,县民族宗教事务局全面开展整改工作,目前已经全部整改完成,并长期坚持。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.意识形态工作责任制落实有差距。
整改落实情况:一是加强学习,提高全体干部职工抓意识形态工作水平。2020年县民族宗教事务局召开意识形态专题会议4次,学习习近平关于意识形态工作的重要论述和相关文件及会议精神,并结合县民族宗教事务局工作实际,安排部署意识形态工作。二是明确分工,落实意识形态工作责任制。按照意识形态工作“一岗双责”要求,及时调整2020年度领导班子分工文件,印发了《中共江口县民族宗教事务局党组关于调整班子成员分管工作及股室人员分工调整的通知》,明确主要领导负总责,班子成员分别抓好分管范围的意识形态工作。三是认真部署,抓实抓细意识形态工作。局党组结合民族宗教工作实际,全面深入持久开展民族团结进步创建工作,铸牢中华民族共同体意识。开展民族团结进步宣传活动4次,发放各种宣传资料50000余份,动员全县各级各部门开展民族团结宣传3次,悬挂民族团结条幅200余幅,户外电子屏宣传20余块。2020年12月,中共贵州省委宣传部、中共贵州省委统战部、贵州省民宗委命名我县为2020年度“全省民族团结进步示范县”。
2.党风廉政建设工作及“两个责任”约谈走过场。
整改落实情况:一是强化党组主体责任。局党组书记对党风廉政建设分管领导进行谈话提醒,扎实细致做好县民族宗教事务局党风廉政建设工作。严格按照有关要求,开展党风廉政建设“两个责任”分级约谈工作,分别于2020年5月、11月开展了党风廉政建设“两个责任”分级约谈,共计24人次,谈话形式都为“一对一”约谈,对全局干部的岗位做到了有针对性的谈话,被谈话人的整改意见由本人针对提出的不足制定切实可行的措施,签字确认,并明确专人做好资料的搜集、整理归档。二是压实发文审批责任,局党组班子对党风廉政建设方面的计划、总结及相关发文层层审核把关,经主要领导批准后印发或上报。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1.差旅费报销不规范。
整改落实情况:一是立即整改,举一反三。明确由分管财务领导牵头,组织财务室人员根据反馈情况举一反三开展自查整改工作,立即追缴单位干部职工多报销的差旅费用,并按照财经纪律上交相关部门。经过全面清理排查,发现县民族宗教事务局8名干部职工误读文件精神多报差旅费及相关费用共4020元,已经全部追缴到位,并于2020年6月1日由县民族宗教事务局财务人员按照要求全部上交国库。二是建章立制,防微杜渐。修改完善了县民族宗教事务局财务制度,单位经费支出除需要领导签批外,还必须经单位会计严格审核把关。同时,将《中共江口县委办公室 江口县人民政府办公室关于印发<江口县党政机关差旅费管理办法>的通知》(江党办发〔2020〕1号)文件进行再次传达学习。今后,县民族宗教事务局将严格差旅费管理制度的执行,完善财务审核环节,严格按照标准、要求、手续对差旅费进行报销,要求单位全体干部职工严格执行财经纪律,杜绝此类问题再次发生。
2.存在大额现金支付现象。
整改落实情况:一是加强培训,提高财务人员业务水平。今年,县民族宗教事务局积极选派财务室工作人员参加县财政局及上级部门组织的财务工作培训4次,主要领导、分管领导督导财务工作10余次,财务人员业务水平得到进一步提高。二是严格财经纪律,规范支付方式。财务工作分管领导常态化的督导财务人员严格执行财经纪律,同时,印鉴章分开保管,支付方式得到进一步规范,杜绝了财务人员大额现金支付单位相关费用的情况再次发生。
3.帮扶资金支付不规范。
整改落实情况:一是立即核实,是否存在干部职工私吞挪用相关费用情况。经分管领导组织人员认真核实,当时为了方便群众,县民族宗教事务局出纳员开具现金支票,由单位干部樊某、刘某代为取现,都分别及时足额支付给帮扶单位相关人员,我局干部未截留挪用相关经费。二是严格财经纪律,规范支付方式。县民族宗教事务局主要负责同志在局党组(扩大)会议上强调,财务人员必须严格按照财经纪律支付相关费用,超过1000元的支出严禁现金支付。同时,要求财务工作分管领导时常督导财务人员严格执行财经纪律,规范支付方式,杜绝此类问题再次发生。
4.工作作风不严不细。
整改落实情况:一是落实责任,立行立改。由各股室分管领导牵头,组织人员对巡查组反馈的行文不规范问题立即进行整改,由文件及报告起草人认真修改,并按照单位行文程序进行了重新行文。二是建章立制,改进工作作风。进一步严格落实发文审签制度,草拟文件及报告的股室人员必须改进工作作风,认真草拟文件及报告,杜绝问题再次发生。各股室发文必须经分管领导审核、主要领导同意签发后再由局办公室印发,杜绝此类问题再次发生。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.股级领导岗位干部配备不及时、不到位。
整改落实情况:加强对接,积极整改。县民族宗教事务局积极与县委组织部、县人社局汇报对接,并于10月14日向县委组织部请示要求按照程序配齐县民族宗教事务局机关股室股级干部。按照干部任免程序,县委组织部于12月10日印发《中共江口县委组织部关于梅宗江等同志任免职的函》,梅宗江同志任江口县民族宗教事务局办公室主任;熊刚同志任江口县民族宗教事务局宗教股股长;李应乔同志任江口县民族宗教事务局民族政策法规与监督检查股(行政审批服务股)股长。县人社局于10月29日印发《关于孟素仙同志任职的通知》(江人社干任〔2020〕10号),任命孟素仙同志为江口县民族语言文字中心主任,全面完成县民族宗教事务局股级领导岗位干部配备不及时、不到位问题整改工作。
2.“三会一课”记录不规范。
整改落实情况:一是强化学习培训,“三会一课”记录进一步规范。加强支委成员党务工作能力的培训,提升支委成员的党务工作能力。支部书记赴井冈山参加江口县2020年机关党支部书记培训班,共学习了一周,进一步开阔了视野、拓展了思维、提高了本领。10月召开支委会,支委成员深入学习反馈党支部相关问题,并认真对照,进行逐项整改。二是注重教育引导,不断提升党务工作。结合党风廉政建设“分级约谈”对3名支委成员开展谈话教育提醒,要求支委成员按照责任分工、履职尽责,扎实做好党建工作,提升党务工作水平,由局党支部书记负责对会议记录审核把关,对不完善的会议记录,支部书记负责指导记录人员会后立即完善会议记录。三是明确责任,规范整理换届资料。经分管同志牵头,组织支委成员对2019年3月27日支部班子换届选举资料进行规范整理,并完善了相关资料。
3.组织生活不严肃。
整改落实情况:一是严格执行组织生活会制度。按照相关要求,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,认真开展好2020年度组织生活会和民主评议工作,并完善相关资料。二是分类建立完善会议记录本。充分发挥党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容包括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育等内容,做好会议记录。三是进一步提高组织生活质量。局机关党支部提高每月一次的组织生活质量,让大家充分履行党员享有的权利,平等地开展批评与自我批评,干部以上率下,带头开展批评与自我批评,做到有则改之、无则加勉,使党员懂规矩、守规矩的意识进一步增强。截至目前,共开展12次支委会,4次党员大会、11次主题党员日活动,并明确专人记录并完善相关资料。
三、以巡察整改为引领,全面从严治党更加深入目前巡察整改取得的只是阶段性成果,距离县委及巡察组的要求还有一定差距,县民族宗教事务局党组将以此次巡察整改落实工作为引领,不断深化巡察整改落实,持续巩固巡察整改成果,切实做好巡察整改“后半篇文章”,使巡察整改成果转化为推动各项工作的不竭动力,认真细致地进行查漏补缺,严格对标对表进行整改,确保整改全面彻底、不反弹,全面提升我县民族宗教事务综合管理服务水平。
(一)提高政治站位,严格落实党组主体责任坚持把学深悟透习近平总书记重要讲话精神贯穿巡察整改工作全过程,始终把政治建设摆在首位,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,以更有力的举措抓好思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。深入贯彻落实中央和省、市、县有关工作会议精神,紧密结合我县实际,高质量推进全县民族宗教各项事业发展。
(二)推进整改落实,建立健全长效机制。坚持抓整改落实力度不减,进一步严肃党内政治生活,认真贯彻落实民主集中制,结合“三会一课”学习教育常态化制度化不断推进,着力解决党的组织生活不严肃相关问题。把具体问题整改和构建长效机制结合起来,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党建、党风廉政建设、选人用人、意识形态等重点领域、重点环节,继续抓好整改、抓好落实,加强制度建设,着力构建科学长效机制体系。
(三)坚持真抓实干,深化巡察整改成效。以此次巡察整改为新的契机,严格按照县委第三巡察组的要求,持续发力加压,全面转化整改成果,做好整改成果与党务工作、业务工作的有机结合,积极强化“两个责任”,严格狠抓监督执纪,筑牢廉政防范体系;持续大力整治“四风”,积极推动转变作风;不断推进队伍建设,保障服务提质增效;努力深化巡察成果运用,扩大整改成效,促进民族宗教事务管理工作再上新的台阶。
按照xx县委统一部署,xx县委第一、第二巡察村(社区)组于2019年9月5日至10月22日对杨庄乡xx村开展了巡察。2020年1月21日,xx县委第一、第二巡察村(社区)组向杨庄乡xx村党委进行了意见反馈,指出杨庄乡xx村在贯彻落实上级决策部署不力、基层党组织建设缺失、微腐败和不正之风不断发生、民生问题长期未解决等方面存在的问题,并有针对性地提出了整改意见。按照《中国共产党巡视工作条例》、省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》和xx县委《贯彻〈中共河南省委关于加强市县党委巡察工作的意见〉的实施办法》的有关规定,现将巡察整改情况报告如下:
整改分两个阶段进行,第一阶段1月21日至1月31日为动员部署阶段,召开专题会议,安排部署整改工作,制定整改方案。第二阶段2月1日至6月30日为整改阶段,健全整改台账,全面落实整改措施,确保取得实效。
一、整改情况
(一)贯彻落实上级决策部署不力
问题1.落实脱贫攻坚力度不够
整改情况:1、通过结合xxx景区发展旅游产业,制定了《xx村产业发展规划》,按照规划,实现了村民集体经济的收入提升。2.我村驻村工作关于巡察组对我疾控中心驻杨庄乡xx村扶贫工作队巡视中指出,扶贫工作队存在帮扶记录不完整问题。我驻村工作队高度重视,立行立改,现在补充以往不完整记录,补录完成,并在下步工作中设立专人负责此事。每天把工作记录记录完全,保证驻村工作记录完整性,并存档。3、乡村振兴办牵头对“六改一增”涉及的贫困户建设情况进行了一次全面核查,对存在价格高、标准低的,施工单位限期整改到位,确保贫困户正常使用。目前,涉及建新村贫困户袁富德问题,问题均已整改到位。整改提升袁富德家“六改一增”标准。墙屋内外的粉刷、厨房整治、厕所改造及院内环境卫生的打扫已完成。4.村镇建设发展中心牵头对全乡危房改造户住房情况进行一次全面核查,建立问题台账,逐户销号,确保住上安全住房。对危房改造后的群众,要求其限期拆除危旧房。冯友三、谢德五的危房由施工队进行危房改造,谢德五危房改造资金经协调已发放到位。
问题2.人居环境整治不到位
整改情况:建立了人居环境整治的长效机制,组织党员参加义务劳动,并分包路段和农户,建立公益岗为主,党员带头,农户参与的人居环境整治问题。大大提升了村民人居环境治理意识和村内外人居环境质量。
3.星级文明户政策执行不到位
整改情况:1.加大星级文明户评选的宣传力度,让星级文明户的评选标准、程序达到家喻户晓、人人皆知,评选过程严格按照“四议两公开”程序执行,结果公示公开。2.村三委牵头排查星级文明户的得星情况,是否按照所得星进行悬挂,发现问题,立即责令相关户立即进行整改。目前,所涉及的问题全部整改到位。
问题4.党员管理不到位
整改情况:1. 组织学习党员发展程序,规范、完善档案资料并存档。安排专人负责流动党员的学习教育,收集整理思想汇报,随时掌握流动党员动态。2.进一步核实离退休公职人员、在职公职人员工资待遇,按标准核定党费额度,并保证足额上缴。已整改到位。3. 结合实际,为无职党员设岗定责,并做好履职情况记录。已整改到位。
问题5.基层组织生活不规范
整改情况:组织好会前的各项准备工作,发挥好组织生活会的作用。严格按程序组织召开组织生活会,会议记录和文字材料规范。已经全部整改到位。
问题6.监督机制形同虚设
整改情况:1. 加强对村三委成员培训,使其真正掌握“四议两公开”适用范围、程序,并在具体工作中予以落实,做到会议记录、文字材料规范有序。监委会要发挥好监督作用,尤其是村内重点工作、重要事项和财务收支及工作交接时主动作为。2. 认真梳理各村“三务”公开情况,对涉及群众切身利益事项未按规定公开的和公开场地不合适的,责令限期整改。监委会要督促村党支部及时依法依规公开“三务”,接受村民监督使广大群众知晓村内重大事务,行使监督权与建议权。相关资料记录规范,安排专人负责管理。涉及问题已全部整改到位。3.按照《杨庄乡财务会审会签制度》规范村级收入和支出,所有收入和支出必须入账,按照村账乡管的财务管理制度,要求各村组的集体收入资金上交到乡财政的村级账户,然后根据需要,按程序进行支取。由监委会主任签字盖章把关。
问题7.交通不够便利
整改情况:争取项目,拓宽道路;协调占用路肩的群众退出所占土地,恢复原样。
问题8.吃水难
整改情况:争取项目资金,解决群众饮水难问题,山岗组吃水难问题已得到解决。
问题9.租金支付不及时
整改情况:经协调,山岗组环湖路两侧园林局租地金2019年已发放,2020年租地金暂未发放到位。
二、组织领导情况
(一)加强组织领导。成立以村党委书记张建廷同志为组长,主任冯新伟同志为副组长,其他班子成员为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,具体负责全村的整改落实工作。要求全村各党组织把思想和行动统一到巡察反馈意见和整改要求上来,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个拥护”,坚持高标准、高质量推进整改工作。
(二)强化责任意识。村党委书记张建廷作为党委主体责任责任人,对反馈意见整改落实工作负总责,各责任单位要按照真该落实方案的总体部署,切实担负起责任,按照时间进度及时安排推进整改落实。
(三)加强督促指导。建立整改落实台账,实行逐个问题销号。村党委书记张建廷适时全面掌握工作进度,督促到位、指导到位,切实做好整改。
三、工作要求
村三委成员,结合各自分管工作,立行立改。
关于县委专项巡察组巡察意识形态工作反馈意见的整改情况报告
按照县委巡察工作统一部署,固阳县委专项巡察组于2019年11月6日至8日期间对固阳县第一中学进行巡查,根据《对全县中小学党组织落实意识形态工作责任制开展专项巡查的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)和《固阳一中党支部落实意识形态责任制问题清单》(以下简称《问题清单》)中反馈的问题,现已全部认领,现将具体情况报告如下。
一、对意识形态工作“极端重要性”认识不足。
2016年和2018年意识形态工作资料缺失。意识形态自查工作仅2019年留存档案,工作量少、工作照保存少;工作计划仅有2019年,实施方案未责任到人、缺乏任务分解,意识形态专题研讨次数少。
整改措施:党支部要在全体师生中全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念,认真传达学习领会中央、自治区党委、市委意识形态工作要求,全面贯彻落实县委历年印发的意识形态情况报告。党支部在上半年召开了1次意识形态工作专题研讨会,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。意识形态工作实施方案责任到人、将任务分解落实。
二、落实意识形态工作责任制不到位。
意识形态责任书未落实到人,2018年9月意识形态工作管理办法机制不健全、分工不明确,2019年领导小组工作职责分工不明确,2019年3月考核细则缺乏标准,教师职工各项考核办法雷同。
整改措施:党支部组织每年至少开展1次意识形态工作自检自查。建立了意识形态工作管理办法机制,明确支委会成员分工职责,建立了《固阳县第一中学意识形态工作管理办法》、《固阳县第一中学意识形态工作责任制考核指标及操作细则》,加大对意识形态工作考核力度,建立考核细则标准并和教师年终考核挂钩。
三、意识形态阵地管控制度不健全。
意识形态领域思政专题讲座2019年开展2次,无内部审核证明,思政课座谈会无会议记录留存。校内刊物发表无审核制度,无上级报批。
整改措施:健全意识形态管理制度。建立了《固阳一中校内刊物发表审核制度》、《宣传栏、校报、校刊、演讲及教师论文审核备案制度》、《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》。以制度规范意识形态工作管理,以制度促进意识形态工作管理上一个新的台阶。加强有关报告会、讲座论坛等活动内部审核证明,加强会议记录档案留存工作。
四、对网络意识形态工作重视不够。
网络安全教育仍然处于边缘状态,安全教育活动无记录。网评员和网络文明志愿者作用发挥不明显,未建立网络舆情引导和风险防范处置预案。
整改措施:党支部认真制定了《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》,着力加强宣传思想阵地建设与管理,党支部加强对微信平台、微信群等宣传媒体的管理,严格落实网络信息发布机制。同时组织党员教师及网评员四名在网络媒体上发声,及时更新学校宣传栏、微信公众号,弘扬主旋律、传播正能量。办公室要及时解散微信临时工作群。
五、社会主义核心价值观教育不到位。
2018年开展爱国主义教育仅2次。2018年学生社团管理条例中管理老师无明确分工,社团活动资料档案内容少。校内各类大型活动无档案资料,如校庆、运动会、成人礼等。
整改措施:要在师生中积极引导对社会主义核心价值观“三个倡导”, 全面系统的宣传阐释社会主义核心价值观,通过开展“我的中国梦”、“我们的节日”、“美德少年常态化”等多种形式活动对学生进行社会主义核心价值观教育。团委要积极引导开展爱国主义教育,利用学生社团开展各种活动,建立学生社团管理条例,明确管理老师分工,建立建全社团活动资料档案和校内各类大型活动档案资料,如校庆、运动会、成人礼等。
六、防范宗教渗透意识不强。
学校未制定宗教管理制度,未排查过信教教师和学生,未形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制。
整改措施:学校首先制定了《防范非法宗教势力渗透工作实施方案》,并在本学期对信教教师和学生进行了一次全面排查工作,形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制,建立工作台账,形成宗教工作应急预案,保证学校教学工作中无宗教渗透。
七、意识形态理论学习不深入。
2018年以来,各学校党支部安排有关意识形态方面理论学习仅2至3次。通过座谈会了解,教师职工对意识形态工作责任制熟悉度不高,对相关理论缺乏系统了解,支部在意识形态方面的指导作用发挥不充分。
整改措施:根据我校实际情况,针对性制定了《思政教师培训计划》,在学习《习近平在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话》后,并由李元卉、高卫军、白岩、王蒙杰和孔德清多名老师分享学习心得。
七、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位。
下一步,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。
(一)强化思想引领,营造良好氛围。
把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,文化活动形成品牌,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。
(二)继续抓好整改,确保措施落实。
对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查,打好持久战。
(三)着力建章立制,构建长效机制。
结合当前工作需要,的会员“lijiruirrt”为你整理了这篇统战部巡察组反馈意见整改落实情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
统战部巡察组反馈意见整改落实情况报告
根据县委统一部署,2020年5月11日至6月10日,县委第十轮第三巡察组对县委统战部进行了巡察。2020年9月30日,县委巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、高度重视,坚决把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
县委统战部班子深刻认识到县委巡察是对县委统战部党风廉政建设和统一战线工作推进的一次“把脉会诊”,也是进一步
凝聚人心,团结一切可以团结力量的重要契机。县委第三巡察组指出的问题客观中肯,提出的意见建议明确具体。县委统战部班子把巡察整改任务作为重大政治任务来抓,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,强化政治担当。收到县委巡察组巡察反馈意见后,我部立说立行,召开班子会议,专题分析巡察过程中暴露出来的问题,举一反三,研究制定整改工作方案。10月9日,召开部班子会议,对巡察反馈问题如何整改进行了认真研究,并对整改方案初稿进行修改。10月12日,县委统战部正式印发《中共镇远县委统战部〈县委第三巡察组关于向中共镇远县委统战部的反馈意见〉的整改落实方案》,并详细列出整改问题的具体措施和责任清单、任务清单,明确要求,责任到人,层层传导压力,层层落实责任。10月22日,召开部班子会议,并在县纪委县监委第一纪检监察组的监督下,对需作为“三重一大”整改事项进行了研究部署;听取了对巡察反馈问题整改工作展情况汇报,对整改情况逐条进行研判分析和讨论修改,确保巡察反馈意见整改落实到位。
(二)加强组织领导,明确责任分工。在县委巡察组向我部反馈巡察意见后,及时成立了统战部部长任组长,副部长任副组长,相关工作人员和县民宗局执法队长为成员的整改落实工作领导小组,确保了巡察整改工作有序进行。把落实整改意见当作履行主体责任的一项重大工作来抓,县委常委、统战部部长何昌平同志亲自部署,亲自挂帅、亲自落实。推动落实整改期间,领导小组结合班子会、干部会议、党员大会,听取各责任人整改落实情况汇报,及时跟进巡察反馈问题整改进展情况,确保件件有落实、事事有回音。
(三)坚持问题导向,从严从实整改。县委统战部对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改,在件件有着落上集中发力,自觉把抓好巡察整改同学习贯彻习近平总书记关于统一战线工作的重要论述和在民营经济统战工作会上的讲话精神、开展“防风险、守底线”主题党日有机结合起来,把整改成效体现在每一项工作中。同时,把立行立改与长效机制建设结合起来,对所有的规章制度进行了重温学习,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。
二、立行立改,全面推进巡察整改工作落实落细
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为情况
1.对开展统战主责主业工作力度不够问题的整改情况。一是强化干部政治理论学习。9月1日,全体干部学习了习近平总书记在中共中央党外人士座谈会上的重要讲话等;9月7日,全体干部学习了习近平总书记在经济社会主义领域专家座谈会上的重要讲话精神等;9月27日,全体干部集中学习了习近平总书记对新时代民营经济统战工作作出的重要指示精神等理论;10月12日,全体干部学习了习近平总书记在9月28日中央政治局会议上的讲话精神、习近平总书记在第三个“中国农民丰收节”到来之际的指示精神;学习了9月18日省委常委会议精神;学习了《关于县委第三巡察组向中共镇远县委统战部的反馈问题的整改方案》;学习了中共镇远县纪委办公室《关于进一步规范“三重一大”事项监督管理的通知》(镇远纪发〔2020〕15号)、镇远县财政局《关于印发〈镇远县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(镇财办〔2018〕28号)等文件精神。11月2日,全体干部学习了党十九届五中全会精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》;学习了《镇远县党政机关公务接待管理办法》等文件精神;11月23日,全体干部学习了习近平总书记的重要讲话精神;学习了《中华人共和国档案法》、《党的十九届五中全会公报》、《宗教事务条例》(国务院第686号令)和《统战部干部管理规章制度》;12月7日,全体干部学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议、全面推动长江经济带发展座谈会议等会议上的重要讲话;学习了习近平总书记在江苏考察时的重要讲话;习近平总书记对平安中国、推进农村土地改革等工作的指示精神;传达学习中央政治局审议《中国共产党统一战线工作条例》会议精神;学习了桑维亮书记、罗强州长在镇远调研时的讲话精神。12月14日全体干部集中学习了习近平总书记在中共中央党外人士座谈会上的讲话精神、十二届贵州省委第八次全会精神等。二是全面完成统一战线“泛海助学”任务。制定了《2019年镇远县统一战线“泛海助学行动”实施方案》,由于2019年度“泛海助学”资金省级下达较晚(2020年2月初才到县级财政),又加上新冠肺炎疫情关键防控期,不能采取集中发放方式,为确保资金安全,我部及时与银行对接,为每一位受助困难学子新办了助学金银行卡,从2020年3月2日开始,由统战部领导陈永祥、杨仕科带队,分乡镇将助学金(银行卡)一一送到贫困学子家中。全县共70名贫困学生得到资助,资金共计35万元。三是丰富调研方式方法,通过线上线下方式深入统战人士开展调研、走访。2020年1月4日,时任县委统战部部长陈永祥深入相关企业调研,走访统战人士;2020年4月16日,何昌平部长深入民营企业调研并走访统战人士等;5月17日县委统战部常务副部长、县工商联党组书记杨仕科到蕉溪蛋鸡养殖农民专业合作社、青溪后山村众鑫种植扶贫农民专业合作社调研“千企帮千村”工作,5月22日县委统战部常务副部长、县工商联党组书记杨仕科到县名城食品厂、湖南商会指导工作;9月29日,何昌平部长、杨仕科副部长深入贵州邦泰铁合金有限公司和贵州派森圆科技有限公司调研和开展走访慰问活动,并送去中秋佳节慰问金;四是引导各界统战人士积极参与新冠肺炎疫情防控。县委统战部积极与省委统战部对接,争取疫情防控物资(防护服60套、医用手套3000双,医用口罩5000个,呼吸机1台)折币20.35万元。以县委统战部、县工商联名义联合发出倡议,动员各业主、房东减免租户1-3个月的门面、店铺、经营摊位等租金,互相帮助、共克时艰。全县民主党派、无党派、工商联、非公经济人士、民族宗教界人士等广大统战人士积极响应,纷纷捐款、捐物(据不完全统计,捐赠资金达153.59万元),为全县新冠肺炎疫情防控做出了积极贡献。如镇远县药品行业协会会员企业镇远县民康药房面向全体市民免费发放了2000个一次性医用口罩,用于群众应对新型肺炎疫情。镇远县药品行业协会向镇远县政府协调采购一次性口罩2.5万个、N95口罩4000个、红外线额温枪88个、84消毒液100瓶、一次性医用手套5000只,用于支持镇远新型肺炎疫情防控工作。
2.开展党员领导干部民主生活会不规范问题的整改情况。为做好2020年度党员领导干部民主生活会,我部严格对照县纪委县监委、县委组织部的文件要求抓好落实,并接受县纪委县监委派驻第一纪检监察组的监督。
3.对“三重一大”议事规则执行不严谨问题的整改情况。一是10月12日,组织全体干部集中学习了中共镇远县纪委办公室《关于进一步规范“三重一大”事项监督管理的通知》(镇远纪发〔2020〕15号)文件精神;二是制定了《中共镇远县委统战部班子会议议事规则》和《统战部“三重一大”事项主要领导末位发言制度》,并严格执行。如10月22日研究人员调动事宜议题均在县纪委县监委第一派驻组的监督下,部长末位发言后形成集体决定。12月8日研究决定巡察组巡察尚寨乡移交的有关问题整改事项也是在县纪委县监委的监督下各参会人员发表意见,部长末位发言后综合形成集体决定,最后形成《关于县委第三巡察组移交的〈关于对尚寨乡开展巡察发现有关问题移交的函〉所反馈问题整改的建议函》至尚寨乡党委。三是组织干部学习了《中共镇远县委统战部干部管理规章制度》,并要求干部严格执行。
4.对开展帮扶工作马虎,帮扶资金物质发放名册不清楚问题的整改情况
鉴于此问题发生在2015年,巡察后我部没有发现类似问题,为确保问题不再发生,根据12月8日班子会议研究决定,于12月10日由常务副部长对单位财务人员进行了预防提醒约谈,并对财务人员提出了工作要求,严肃财经纪律,严把审核关,确保不发生类似问题。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.对执行中央八项规定和实施细则不力,违规报销差旅费、重复报销生活费、多报住宿费问题的整改情况。一是10月12日组织全体干部学习了镇远县财政局《关于印发〈镇远县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(镇财办〔2018〕28号)文件,11月23日组织全体干部学习了《中共镇远县委统战部财务管理制度》;二是责成相关责任人退回多报费用。部财务人员于11月24日将涉及同志退回的资金缴入单位对公帐户,再从单位帐户划入县财政廉政专户。县纪委县监委财务于12月11日出具缴入资金收据。
2.对财务人员报销的票据审核把关不严问题的整改情况。一是对办公用品变副食品问题的整改情况。经核查,巡察后我部没有再出现类似问题。二是对出差报销不规范问题的整改情况。经核查,巡察后我部没有再出现类似问题。10月12日组织全体干部学习了镇远县财政局《关于印发〈镇远县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(镇财办〔2018〕28号)文件; 11月23日组织全体干部学习了《中共镇远县委统战部财务管理制度》;三是对票证不符,多列支出问题的整改情况。对票证不符,多列支出情况进行了追根溯源,并责成相关责任人于11月19日将多列支的费用全额退回到部财务处,部财务人员于11月24日缴入对部对公帐户,再从部帐户划转入县廉政专户,县纪委财务于12月11日出具了收款收据。四是对体检费报销不规范问题的整改情况。从2017年至2019年,我部没有组织干部开展体检工作。今年6月组织干部开展了一次体检,在体检前,制定了体检初步方案,经班子会议研究确定了正式体检方案、体检人员、体检费用上限、选定了体检医院,每一位干部根据自身情况选定了体检项目。除一名干部正在产假期择期体检,一名干部主动放弃体检外,其余同志参加了今年的体检,到目前为止,体检产生的费用还未结算。五是对公务接待不规范问题的整改情况。于11月2日组织全体干部学习了《镇远县党政机关公务接待管理办法》,并要求单位全体干部必须严格按照《管理办法》执行。经核查,巡察后,我部严格按照中央八项规定要求和《镇远县党政机关公务接待管理办法》执行,没有出现类似问题。六是对财务长期未建立银行存款日记帐,现金日记帐问题的整改情况。鉴于2020年以前年度无法进行建台帐,特从2020年起,对单位财务进行了完善,建立了《银行存款日记帐》、《现金日记帐》。七是对公务用车运行维护费中的燃油费列作差旅费问题的整改情况。经核查,巡察后我部没有发生类似情况。今年3月我部与县机关事务中心签订了平台车辆借用协议,在平台借了一台公车作为单位公务用车,并为所借车辆办理了专用加油卡,实行差旅费与公务用车用油相分离,规范了差旅费经费核算。
3.对财务人员履职不认真造成单位银行存款与县财政国库集中支付中心不一致问题的整改情况。由责任领导组织单位会计、出纳对问题根源进行查找,与县财政国库集中支付中心、银行进行对帐,找到问题所在后,及时完善了相关手续,并在2020年1月会计帐进行了调整,现在该问题已整改完毕,实现了单位银行存款与县财政国库集中支付中心一致。
4.对长期借用公款出差不冲帐问题的整改情况。一是10月12日组织全体干部学习了镇远县财政局《关于印发〈镇远县党政机关差旅费管理办法〉的通知》(镇财办〔2018〕28号)文件;二是11月23日《中共镇远县委统战部财务管理制度》;三是经核查,从2017年以来,我部没有发生干部借用公款的情况。鉴于该问题发生在2013-2015年期间。根据12月8日班子会议研究决定,于12月10日对该问题的责任人进行预防提醒约谈,被谈话人对该问题认识态度很好,表示今后不再发生类似问题。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.对支部工作档案缺失问题的整改情况。一是11月23日组织全体党员干部集中学习了《中华人民共和国档案法》,进一步提高党员干部对档案管理工作的重要性认识;二是组织党员学习党内法规。8月6日组织党员学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》;10月29日,全体党员集中学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》;11月2日全体党员集中学习了《中国共产党支部工作条例》;11月23日全体党员集中学习了《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等党内法规。三是扎实抓好党支部档案管理工作。中共镇远县委统战部党支部于2020年5月27日经县直机关工委批准成立,原是与县工商联、台办设立联合党支部。并按《党章》等党内法规,按程序选举产生了支部班子,支部成立、班子选举产生、党员名册、主题党日活动记录等资料已全部收集整理,并用专门的档案盒存放。
2.对阵地建设不到位问题的整改情况。扎实抓好党支部活动阵地建设。鉴于统战部办公条件有限,经10月22日统战部班子会议研究同意,用副部长办公室布置成支部活动阵地,现阵地已建设完毕,投入建设资金5547元。
(四)中央宗教工作督查镇远反馈意见涉及事项整改方面
此问题已整改完毕,因涉密(略)。
根据区委统一部署,2019年-月-日至2020年-月-日,区委第一巡察组对我校党委进行了巡察。2020年-月-日,区委第一巡察组向我校党委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈意见中指出存在六个大方面18项问题,学校党委高度重视,立即召开专题会议,完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见,研究部署整改落实工作,要求明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限,高标准、严要求,切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。
(一)态度坚决、行动迅速。学校党委制定下发了《中共-----中学委员会关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,确保整改工作在学校党委班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确党委书记、校长对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任处室(年级);三是建立协同高效机制。建立双周一次碰头会议制度,及时向学校党委反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,确保各项工作有序推进。
(三)以上率下,突出重点。要求党委班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。党委先后举行多次班子会议,研究部署巡察整改任务,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾,相互促进。坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与教育教学工作相结合;三是坚持与全面从严治党结合,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了财务制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、物资采购、党支部组织生活等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
区委巡察组共反馈问题18个,学校党委将巡察组反馈问题梳理分解整改任务51个,已整改完成48个(已整改完成含已整改完成、即知即改并已整改完成、长期任务取得阶段性成效并长期坚持),继续整改3个。
(一)党的政治建设弱化方面
1.党的政治核心作用虚化弱化问题。
(1)针对党组织履行职责悬空问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)党组织核心作用发挥不力问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(3)“三务”公开不全面问题。已整改完成。
(4)“三重一大”制度执行不力问题。已整改完成。
2.政治站位不高,贯彻落实上级重大决策部署不到位问题。
(1)安全管理落实不力。已整改完成。
(2)大班额化解不到位问题。已整改完成。
(3)“吃空饷”清理不彻底问题。已整改完成。
(4)扫黄打非、防范校园欺凌教育活动开展欠缺问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(5)德育工作抓得不牢不实问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
3.政治意识不强,违规收费和侵占学生利益依然存在问题。
(1)重复收取学杂费问题。已整改完成。
(2)违规收取复读费问题。已整改完成。
(3)违规收取择校费问题。已整改完成。
(4)学生退费不到位问题。已整改完成。
4.责任担当欠缺问题。
防范化解债务风险不力问题。继续整改、2020年12月前整改完成。
(二)党的思想建设缺失方面
1.党的学习教育开展不扎实问题。
(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国教育大会精神不深入、不到位问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)主题教育不够扎实问题。即知即改并已整改完成。
2.意识形态工作不到位问题。
(1)意识形态认识不高问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)新时代文明大讲堂活动缺失问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(3)学校党委理论中心组学习落实不到位问题。即知即改并已整改完成。
(三)党的组织建设薄弱方面
1.党组织建设差距明显问题。
(1)重校务轻党建问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)组织换届不规范、不及时,涉嫌造假问题。已整改完成。
(3)党的阵地建设不规范问题。已整改完成。
2.党内组织生活制度不规范问题。已整改完成。
3.党员管理发展短板明显问题。
(1)党员管理不到位问题。已整改完成。
(2)党费收缴不规范,存在党员欠缴党费问题。已整改完成。
(3)个别校区存在教师对党组织的活动和工作认可度不高,优秀教师入党积极性不高问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
4.干部管理机制不畅、人员管理聘用混乱问题。
(1)班子结构不优化、不科学问题。继续整改、2021年9月前整改完成。
(2)护照管理方面缺失问题。已整改完成。
(3)编制管理、人员借用混乱问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(4)临时聘用人员较多,隐患较大问题。长期任务取得阶段性成效。继续整改。
(四)党的作风建设不够严实方面
1.违反中央八项规定精神情况仍有发生问题。
(1)违规发放津贴、补贴等问题。已整改完成。
(2)违规发放奖金问题。已整改完成。
(3)违规购置日用品问题。已整改完成。
(4)超标准购置办公椅问题。已整改完成。
2.形式主义依然存在问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
3.公车管理使用不规范问题。已整改完成。
(五)党的纪律建设松软方面
1.主体责任缺失问题。
(1)责任书签订成为形式问题。已整改完成。
(2)履行监督责任“偏松偏软”问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(3)问责约谈制度落实不到位问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
2.警示教育缺失问题。
(1)学习主动性不强问题。已整改完成。
(2)教育转化活动未开展问题。已整改完成。
3.廉政风险防控工作不力问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利力度不够方面
1.项目实施不规范问题。
(1)项目建设未聘请监理问题。已整改完成。
(2)项目审核把关不严、结算审计不及时问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
2.违反财务管理规定及财经纪律问题依然较多问题。
(1)审核把关不严,存在支出附属材料缺失问题。已整改完成。
(2)大额资金使用不规范问题。已整改完成。
(3)存在跨年度报销发票问题。已整改完成。
(4)公款私存、公私不分问题突出。已整改完成。
(5)白条支出依然存在问题。已整改完成。
(6)应收账款管理不规范问题。已整改完成。
(7)借贷不规范问题。已整改完成。
(8)存在违规使用现金给公车加油问题。已整改完成。
三、存在的问题和今后整改工作打算
虽然全面落实了整改任务,但离巡察组要求,离群众期盼还有不小的距离。特别是,部分整改问题还落实得不深、不细,个别问题整改的长效机制还没有完全建立;个别问题整改缺乏有力的条件。下一步,学校党委将严格落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效开启学校“全面提质量,打造新八中”的新征程。
一是落实责任,营造氛围。落实“主体责任”和“一岗双责”要求,以完成整改为新起点,筑牢思想防线,广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。坚持关口前移,落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度的笼子。
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【正文】
按照县委巡察工作领导小组的统一安排部署,2019年4月10日至5月31日,县委第一巡察组对县城市管理局党组开展了常规巡察,2019年9月30日将巡察意见向县城管局进行了反馈。针对反馈的具体问题,县城管局党组认真反思研究、及时制定了整改措施,完善了有关制度。现将整改情况报告如下:
一、把整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实抓好
(一)强化组织领导,明确整改思路。成立县城管局整改落实工作领导小组,专题研究整改落实工作,按照整改方案进行布置,对巡察整改工作进展情况进行调度。
(二)坚持问题导向,注重制度建立。针对巡察反馈的问题,局党组坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的原则,及时总结经验、出台制度,建立起科学、管用、长效的工作机制。
(三)总结整改经验,提升工作站位。通过这次整改,全局形成了上下贯通、层层负责的党建工作格局,同时增强了广大党员干部纪律观念和规矩意识。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)党组核心作用不强,管党治党不严肃
1、针对党组不健全的整改情况。
已向县委组织部多次进行了申请,请示尽快配齐班子,发挥党组织领导核心作用。
2、针对民主集中制执行不到位问题的整改情况
一是局党组讨论通过了《新乡县城管局“三重一大”制度实施办法》、《县城管局党组议事规则》等制度规定,通过制度的建立和完善,进一步明确了领导班子分工,“三重一大”范围、议事决策程序以及监督检查与责任追究等内容。 二是严格贯彻民主集中制。围绕“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针,强调重大事项通报和集体讨论、决策。从领导体制、工作机制上确保党内生活民主化、规范化、制度化和程序化。三是在进行集体研究时,实行主要领导末位表态制,杜绝“一言堂”现象。
3、针对管党治党不严肃问题的整改情况
一是专门印制了党组文件头,严格区分党务发文与行政发文,杜绝以行政文代替党组文现象。二是及时调整了全面从严治党领导小组。三是落实全面从严治党主体责任,党组书记坚持亲自抓、亲自管,进一步严肃工作态度,狠抓责任落实,切实提升管党治党水平。
4、针对纪律观念淡薄问题的整改情况
一是加强纪律教育。以开展“不忘初心牢记使命”主题教育为契机,认真学习贯彻“两准则、四条例”、中央“八项规定”精神等。促进党员队伍素质提高。二是按照《中共新乡县委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》(新发[2018]13号)文件要求,我单位于2019年11月就推进以案促改工作召开了专题剖析讨论会,坚持用身边事教育身边人。
(二)理论学习不深不透,意识形态工作责任制落实不力
1、针对理论学习效果差问题的整改情况
一是进一步完善《机关学习制度》,规定每周二下午为固定的学习时间,如有其他活动不能学习时,根据情况予以补课。二是切实加强理论学习。抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好党组理论中心组学习,教育全局党员干部悟初心、守初心、践初心。进一步增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。目前已组织党员学习180余人次,集中学习研讨3次。系统学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”的论述摘编》、党章,学习了习近平总书记关于河南工作、城市工作的重要讲话和指示批示精神。三是严格以考促学。11月13日、11月20日,局党组分别组织机关党员进行了两次知识测试,重点考察了党员干部对于习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及乡村振兴等方面的理解把握程度,促进广大党员干部更加全面深入系统地学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识,提升学习成效。四是突出以效验学。以年度考核结果、工作实绩、干部素质和能力高低等来检验学习效果,将学习作为推动工作的重要动力,以学习促进工作提升,以实际工作成效检验学习成果。
2、针对意识形态工作落实不细问题的整改情况
一是局党组认真贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,切实履行党组织意识形态工作主体责任,党组书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。党组织书记要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。二是把党的政治建设摆在首位,把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央决策部署,把加强意识形态工作作为坚持党要管党、全面从严治党、推进党的建设高质量的重要内容,使广大党员干部筑牢思想基础,树立正确舆论导向,牢固树立“四个意识”,践行“两个维护”。
(三)组织生活不规范,选人用人问题突出
1、针对党支部书记长期缺位、“三会一课”执行不到位问题的整改情况
一是召开党组会议研究,在班子暂未配齐的情况下,由代支部书记负责支部工作。二是于2019年10月15日向县直工委进行了更名请示,县直工委批复:同意将新乡县城管中心机关党支部更名为新乡县城市管理局机关党支部。待班子成员到位后,马上按照有关程序进行支部换届。挑选政治素养高、业务能力强的同志担任支部书记、组织委员、宣传委员,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,积极开展支部各项活动。三是按照《党章》要求,制定“三会一课”年度计划和党支部学习制度,严格“三会一课”、“主题党日”等制度。从局领导班子做起,带头参加“三会一课”,带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议。
2、针对发展党员程序不严谨问题的整改情况
一是严格把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关。通过群众调查、交流谈心等方式,全面考察和了解考察对象的政治觉悟、思想品质、入党动机、社会关系、执行党的路线方针政策,能否严守党的纪律等情况,避免把不合格人选纳入发展党员的对象,从源头上把好党员发展质量关。二是在发展党员工作中,支部召开支委会进行审查,征求党员和群众意见,报局党组预审,召开党员大会进行讨论表决,每个会议都要求记录完整,程序都符合规定要求,并严格实行发展党员公示制度,入党积极分子在确定为发展对象前,支部都按规定进行公示,接受监督。
3、针对选人用人不规范问题的整改情况
一是严格落实党组主体责任,突出党组领导和把关作用。在干部选拔任用工作中,局党组认真学习并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定,坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则。二是严格规范干部选拔任用程序。局党组根据干部选拔任用工作要求,规范做好组织考察、党组讨论、公示、任职等各个环节,切实做到组织严密,程序合法。
4、针对长期雇佣大量临时工问题的整改情况
一是经与县人社局和有关劳务派遣公司联系,进行劳务派遣需要一定时间,同时各项费用需要纳入到2020年相关预算。为保证垃圾处理厂等各项工作正常进行,经请示县分管领导,原有人员暂时留岗。待各项手续齐备后,将立即按照《县委关于规范行政事业单位编制外使用临时工的通知》(办文(2007)49号)文件要求,逐步将临时工转换为劳务派遣工,有效化解不稳定因素。二是针对反馈的临时工问题已全部予以辞退。
(四)业务监管宽松软,四风问题依然存在
1、针对固定资产管理不善问题的整改情况
一是加强三资管理,进一步完善《城管局固定资产管理办法》,严格固定资产采购审批,定期盘点大额使用管理台账。二是对该相机丢失原因进行了认真调查,确系在机关搬迁时不慎遗失,局党组对有关责任人进行了批评教育和警示约谈,并责令其做出深刻检查。
2、针对政府采购存在浪费现象问题的整改情况
一是对反馈意见中所涉及的补充合同进行了核查:因原有显卡为集成显卡,与大屏不匹配,故新增8块专业显卡以及8台显示器;原有机柜不能满足现有设备需求,故新增2套网络专用机柜。二是组织单位人员认真学习了《政府采购法》《合同法》等招投标法律、法规及政府的具体采购措施,严格按照法律和制度执行,杜绝各种奢侈浪费。
3、针对执法收费极其不规范,存在廉政风险问题的整改情况
一是增强城管综合执法人员依法行政意识和能力。10月9—10月12日,我局派出五名执法业务骨干参加了由市城管局组织的全封闭培训,全面深入的学习了《新乡市城市市容市貌和环境卫生管理条例》、城市管理执法智能化、行政执法“三项制度”解读和行政处罚案卷制作、公益公诉和《河南省城市建成区餐饮服务业油烟净化设施安装和运行维护督查管理办法》等业务知识。二是于2019年6月16日与河南宁璋律师事务所签订合同,聘请专业人士担任法律顾问,会同局法制股指导做好行政处罚案件的立案、审核工作,对每一起处罚案件进行认真审核把关,真正做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当,不断完善我单位各项行政执法程序。三是建立执法收费台账,要求执法队员每天做好执法收费台账,台账上要明确征收对象及联系电话,征收依据,应收金额、实收数目,减免理由。执法收费台账定期到行政服务中心进行审核备案。
(五)项目管理粗放,招投标问题多发
1、针对项目评标打分任性,评标结果显失公平,业主代表收取评标费等问题的整改情况
一是组织单位人员学习《政府采购法》《合同法》等招投标法律、法规及政府的具体采购措施,严格按照法律和制度执行。二是严格执行廉政谈话制度,在重大项目招标前,由党组主要负责人对相关人员进行警示约谈。
2、针对项目实施普遍缺少监督机制问题的整改情况
一是局法制股会同所聘请的法律顾问对合同文本进行重新梳理,对评价服务细则缺失、违约责任不明的合同进行补充合同。目前该项工作正在进行中。二是建立健全项目监督机制,定期召开工作例会,针对每个项目建立督查台账,发现问题即刻整改或处罚。三是针对巡察组反馈的车辆和人员不到位问题,现已按照合同进行购置、添加到位。四是将2016-2018年我局实施的21个招投标项目交由县审计局进行绩效审计,待审计完成后,严格按照审计结果和要求进行整改。
3、针对项目管理存在漏洞问题的整改情况
一是完善项目监督管理制度,堵塞管理漏洞。二是2019年9月与凤鸣湖公园水上游船运营商签订管理协议并缴纳费用。
4、针对出现各种低级错误问题的整改情况
一是组织单位人员学习《政府采购法》《合同法》等招投标法律、法规及政府的具体采购措施,严格按照法律和制度执行。二对重点岗位人员进行了岗位责任心教育,确保项目招标、验收“把好关、把严管”,避免低级错误发生。三是对巡察组反馈问题中项目相关人员进行了批评教育。
三、巩固整改成效
当前,整改工作取得了阶段性成效。下一步,县城管局党组继续严格落实主体责任,不断推动城管局党的建设、党风廉政和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)切实增强“四个意识”。把深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,采取多种形式学习,做到学以致用。
(二)持续抓好整改工作。对基本完成的整改任务,适时组织检查核查,防止问题反弹。对近期能整改到位的,跟踪督查,确保在限定时间内落实完成。对一时难以整改到位的,进一步细化方案,列出计划,锲而不舍抓好整改。
(三)积极推动城管事业改革发展。我们将把巡察整改成果转化为推进城市管理体制改革发展的强大动力,围绕党的建设、党风廉政建设、干部选拔任用、工程建设等重点领域,形成用制度管权管事管人的长效机制,全力推进城市管理各项工作的开展。
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