关键词:示范院校建设;校园廉政文化;建设途径;探索;要求
早在2005年1月,中共中央就颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出:“大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。2007年10月,党的十七大报告进一步强调:“要加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。我院作为湖北省示范院校建设单位,加强校园廉政文化建设,既是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的必然要求,又是贯彻落实科学发展观、促进学院规范有序运行、再上新台阶的政治保证。
校园廉政文化的内涵
校园廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要组成部分。它是以校园人廉政、廉教、廉学为思想内涵,以文化为表现形式的意识形态、实践活动及相关制度的总和。廉政文化进校园,为校园文化注入了新的活力,对培养崇廉尚洁的思想品质,净化校风、学风、教风,促进学院示范建设,推动全社会廉政文化的发展,都具有十分重要的意义。加强校园廉政文化建设,不仅要促使廉政文化进教材、进课堂、进寝室、进头脑,而且要促进学院党风廉政建设向纵深发展,为健全各项规章制度,为廉洁从教、公平求学、规范行政提供可靠的政治保障。
校园廉政文化的内涵主要表现在三个方面:(1)崇尚廉洁。这是一种内在的心理认同与精神追求。即在思想意识上,不仅要对廉政有必要的了解和正确的认识,而且要从中国传统文化中吸取精华,并对诸如“知足常乐”、“不平则鸣”、“忧劳可以兴国,逸豫足以亡身”等名言警句中蕴含的清廉意识、责任意识、忧患意识产生认同感。同时,还要努力学习当今廉政模范的先进事迹,以忠于职守、积极进取、无私奉献为荣。(2)践行廉政。这是一种社会实践活动与体验感悟。即在实践活动中,全校师生置身于廉政文化的环境中,为廉所驱动,或主动或被动、或自觉或不自觉地参与其中,开展丰富多彩的廉政文化建设活动,形成浓厚的廉政文化氛围。(3)物化廉政。这是一种外显的物质存在与现实标志。即在物质载体上,不仅有教师引导的廉政教育课堂,而且有社团组织或学生自发形成的廉政书画和宣传橱窗等,同时还有校园廉政文化网站。这样就使校园廉政文化随时可查,随地可见。
上述三个方面互为因果,互相促进。心动才会行动,行动才有效果。在现实生活中,只有人们了解了廉政文化,获得了认同感,才会产生崇尚廉洁的动机,才会积极投身到廉政文化建设的活动中,共创廉洁校园。这样,置身于廉洁的校园环境,人们自然会见廉思廉、守廉倡廉,进一步传廉、助廉、创廉。
校园廉政文化建设的基本途径
(一)在党建活动中突出廉政文化
对廉政文化进校园,我院党委十分重视,采取学习、聆听、观看、研讨、交流等多种方式促使廉政文化进党建,使之渗透到党建工作的各个环节。先后组织党员干部参观红安老区、井冈山红色圣地,忆苦思甜;到监狱进行廉政建设反面典型警示教育;组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),聆听宜昌市监察局副局长宋发洪同志关于《学习〈廉政准则〉,争做勤廉表率》的专题讲座;并拟定研讨题目下发到支部。基层党支部深入开展学习《廉政准则》、聆听辅导报告、观看廉政视频、研究廉政文化课题、撰写论文及会议交流等一系列活动,使每个党员都深刻认识到,要提高党员和干部的政治思想素质,保持党员的先进性,就必须坚持用《廉政准则》来要求自己,做到“三常”,即常自律、常自警、常自励。
在示范院校建设过程中,领导干部、党员和教师不仅要以“廉政”自律,而且要以“勤政”自励,以“高效”共勉。因为“廉政”是搞好工作的必要条件,“勤政”是搞好工作的正确态度,“高效”是搞好工作的现实要求。三者密切相关,缺一不可。不能满足于不出问题,不犯错误。要推进学院的示范建设,大家在各自的工作岗位上就必须埋头苦干、干出实绩,力求高效。这样,才能不断为学院的廉政文化建设添砖加瓦,最终把学院建设成“湖北一流,全国知名”的高职院校。
(二)在学生活动中大兴廉政文化&n
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依托校园各种社团组织,以学生为主体,广泛开展学廉、评廉、创廉活动,使学生在廉政文化的氛围中受到熏陶,确立正确的人生观、世界观和价值观,为日后廉洁从业打下坚实的思想基础。
学廉活动 通过活动引导,促使学生自主学习来提高思想道德修养。一是开展以“崇廉尚洁”为主题的读书活动。以班级为单位,组织学生到阅览室、图书馆借阅《党员生活》、《学校党建与思想教育》等读物,让学生学习其中的廉政先进人物和先进事迹,然后摘要、摘编或写出心得体会,作为廉政文化展览的素材。二是开展以“感恩教育”、“诚信教育”为主题的征文比赛活动。近几年来,学院团委、学工处面向全院学生多次组织类似的征文活动,让学生在写作中学廉、思廉、信廉,懂得了做人的基本道理和道德规范,从而努力做到清清白白做人,认认真真做事。三是开展廉政文化演讲比赛活动。随着演讲,廉政文化在校园讲坛上活跃起来,不断陶冶师生的情操。学院团委、学工处通过演讲比赛的方式,将学廉与说廉、听廉结合起来,以点带面,营造了良好的校园廉政文化氛围。
评廉活动 通过评论会、辩论会、评比会等方式开展评廉活动,不仅可以激发青年学生参与廉政文化建设的热情,而且可以形成正确的舆论导向,增强廉政文化的渗透性和感召力。一是评论会。以寝室或班级为单位,针对竞选学生干部拉选票、生日宴会、考试舞弊等现象开展评论,及时纠正校园内的不正之风,让学生在感受监督与被监督的过程中,自然增强廉洁自律的意识。二是辩论会。围绕高消费、名牌效应、网络安全、和谐社会、低碳经济等大学生关注的热点设置辩题,引导学生开展班级辩论、校级辩论,通过辩论深刻理解廉政文化的精髓,增强青年学生反腐倡廉的意识。三是评比会。榜样的力量是无穷的,对校园廉政文化建设中涌现出来的先进个人、先进集体应及时评比并予以表彰,通过树立学习榜样,激励广大学生崇廉尚洁,进一步开展学廉活动和创廉活动。
创廉活动 这是廉政文化建设的关键。只有通过实践,才能使课堂上灌输的廉洁理论真正内化为学生的道德信念,最终外化为道德行为。一是集体签名。在支援汶川、支援玉树抗震救灾和义务献血、奉献爱心等活动中,我院学生纷纷开展集体签名活动,并慷慨解囊,以实际行动将信心、决心、爱心、恒心熔铸在廉政文化建设之中,增强了当代大学生的正义感和社会责任感。二是文明创建。号召争当文明青年,争创文明寝室、文明班级,创建文明校园,从我做起。权文斌背母求学,传承千古孝子情,就是其中一个典型。2007年他被评为“宜昌十大民选新闻人物”和“陕西省第二届十大孝子”。伴随着创廉活动,校园廉政文化建设蓬勃发展,深入人心,使以廉为荣、奋发向上的精神风貌与盆景式的校园环境相互辉映,有力促进了学院的示范建设。三是社会实践。即利用假期,开展送廉下乡、文明劝导、社会调查等活动。杨绍波走村串户,义务防艾,就是其中一个典型。2010年4月6日,三峡晚报以“‘90后’大学生兄弟成‘防艾’名人”为题大篇幅报道了他的先进事迹。通过社会实践,使学生真切感受到廉政无论是对国家、团队还是个人,都具有十分重要的作用。深刻领悟到做人做事都必须以廉为本,从而增强了自身拒腐防变的能力。
(三)在课程建设中融入廉政文化
在课程设计理念上体现廉政文化 课程设计理念决定课程建设的走向,关系到人才培养的质量。要在课程理念上体现廉政文化,就必须在党的教育方针指引下,根据课程特点和社会主义现代化建设事业对人才培养的要求科学进行课程设计。以《大学实用语文》为例,其课程组就是根据教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等文件精神,以“必需、够用”为原则,确立了“三对接”的课程理念,即对接专业、对接职场、对接职业生涯。“对接专业”体现了为专业服务的职能,其要旨指向学生的成才;“对接职场”体现了为就业服务的职能,其要旨指向学生成为合格人才;“对接职业生涯”体现了为学生未来发展服务的职能,其要旨指向学生日后的健康发展及可持续发展。这样,由培养人才到培养合格人才再到培养始终符合社会主义现代化建设要求的人才,既是课程建设的根本目的,也是廉政文化建设对人才培养的必然要求。
在教材建设中发掘廉政文化 教材是课程设计理念具体而形象的诠释,是“传道、授业、解惑”的物质载体。教材建设关系到课堂教学的质量。在古今中外的文学长河中,文人墨客千古流芳的经典文学作品为我们留下了极其宝贵的精神财富。无论是诗歌词赋还是小说戏曲,都蕴含着丰富的中国传统廉政文化的精华,或蕴含于作者的人生际遇,或蕴含于当时的生命感喟,或蕴含于景物的形象描绘。只要用心发掘,就能感受到廉政文化的要义。这为编写以诚信守法、廉洁奉公为内容的廉政文化教程提供了充分的思想资源,也为编写蕴含廉政文化
的大学语文教材提供了便利条件。在《大学实用语文》课程教材建设中,我们十分注重发掘廉政文化,以期在人文精神的培养中,使学生受到廉政文化的熏陶。一方面,在选择课文篇目时,注意把握“廉”这条线索。事例如杜甫忧国忧民的情怀;范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的思想境界;岳飞“精忠报国”的雄心壮志;文天祥“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的英雄气概;鲁迅“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”的鲜明爱憎等等。对这些名言警句、名家名作,我们按主题归类,形成“山水情思”、“人生感悟”、“学行砥砺”、“世态逸事”、“爱国奉献”等学习项目,使学生在学习经典文学作品的过程中能够读廉、思廉、论廉,于潜移默化之中培养廉洁的情操。另一方面,在设计课后思考与练习题时,我们注意将学识上的“博”与思想上的“廉”结合起来,引导学生向课外拓展以获得“博”,与现实挂钩来思考“廉”。如针对《爱的回音壁》这篇课文,我们就设计了这样5道题:(1)被爱是一种幸福,当作者问及那些在“前所未有的爱意中浸泡的孩子”是否感觉到这种莫大幸福时,孩子竟然“漠然”回答“不,没觉得谁爱我们”。其中“漠然”是什么意思?它给了你怎样的触动?(2)谈谈你对以下两个句子的理解。a.一个不懂得爱的孩子,就像不会呼吸的鱼。b.被太多的爱压得麻木,腾不出左手的孩子,只得用右手,完成给予和领悟爱的双重任务。(3)文中有很多对爱进行诠释的比喻句,试从文中找出两句,并以“爱”为主题,仿写一个比喻句。(4)读完此文,你觉得这其中隐含着作者怎样的担忧?(5)爱与被爱都是一种幸福,生活中,你对爱有哪些独特的体验?纵观这些思考与练习题,可以看出,它们并非问题的简单罗列,而是突出了“博”与“廉”的有机统一,因而具有明确的指向,使学生在思维训练中,不仅获得丰富的知识,而且在心灵的深处打上“廉”的烙印。
在课堂教学中传授廉政文化 课堂是授廉、学廉的重要阵地。围绕“廉”字做文章,是新形势下教书育人的基本要求和重要途径。一是形象传廉。教师的形象是一部活教材。其高尚的师德、高洁的心灵、高雅的情趣、高深的学识、高明的言辞和庄重的仪表烘托出的形象美,处处洋溢着“廉”的活力,闪烁着“廉”的光芒。学生在敬佩、仰慕、效仿之中领悟廉的真谛,必将终身受益。二是点拨授廉。即以教材为蓝本,结合具体篇目,从不同角度进行点拨,让学生从多方面理解廉的要义。可以从作者的生平入手,如讲授《进学解》时,我这样介绍韩愈:“韩愈字退之,号昌黎,世称君望昌黎。少小而孤,苦学成才,终成大师,位居唐宋家之首……”此中之廉要义在不畏清贫,刻苦自励。可以从作品的写作背景入手,如“中唐社会有一种流行病,即耻学于师。此病害己害人,韩愈深感忧虑,于是不平则鸣,奋笔疾书,写作《师说》。”此中之廉要义在勇于负责,不平则鸣。还可以从作品的思想内涵入手,从具体问题的分析入手等等。这样,就使廉政文化的传授包含在了语文知识的传授之中,突出了以廉育人。三是讨论议廉。结合课文内容,联系现实,组织学生讨论,让思想的火花产生碰撞。这样,不仅能活跃课堂气氛,而且能激发学生学廉的积极性,使学生深刻领会廉的内涵。如讲授《饮酒》(其五)时,笔者让学生围绕“本诗反映了作者怎样的人生态度和生活情趣?对此应如何评价”这一问题进行讨论。经过讨论,学生懂得了其中的道理,认为面对腐败现象时,必须做到心地高洁,不能同流合污,但绝不能像陶渊明那样消极避世,一躲了之,必须从我做起,努力创廉,才能最终现象。
校园廉政文化建设的基本要求
在校园廉政文化建设中,要突出“三性”。
一是针对性。要针对不同层次的教育对象,采取不同的教育内容。对领导干部,重在加强廉洁从政教育,对广大教师,重在加强廉洁从教教育,对全体学生,重在加强廉洁修身教育。
二是创造性。要随着时代的发展和廉政文化教育活动的推进,在思维方式、活动内容、活动方法上力求创新,不断寻找师生关注的热点及难点,采用师生喜闻乐见的方式方法,如文艺演廉、短信写廉、网络传廉等,如此,才能取得实效。
三是示范性。要制定长远规划,将实践活动经常化,让全体师生在浓厚的廉政文化氛围中健康成长。同时,要充分发挥示范院校文化建设方面的底蕴和理论研究方面的优势,将研究活动课题化,以增强廉政文化的影响力和渗透力,引领示范院校建设不断前进。在校园廉政文化建设活动中形成的成果,不仅要展示在学报、院报和校园宣传栏上,而且要利用现代先进的技术手段,整合到网络上,以实现活动成果的开放化。这样,才有利于全社会共同学习和借鉴。
关键字:大学生;廉政文化教育;校园环境;教育问题
中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1003-2851(2011)02-0060-01
2005年1月,中共中央颁布实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),明确提出了“要大力加强廉政文化建设”的任务,要求“积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。廉政文化是中国先进文化的重要内容,属于和谐文化范畴,是建设社会主义和谐社会的必然要求。而大学生是中国特色社会主义事业的建设者和接班人,是国家和民族的希望。在大学期间,对大学生适时开展廉政文化教育,提高他们廉洁意识和自律观念,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,对于促进学生的健康发展,振奋学生精神,构建和谐校园环境,乃至社会主义和谐社会都有着不可低估的作用。所以,高等学校要高度重视,采取得力措施,及时将廉政教育与学生德育工作结合起来,让学生在立德、崇廉的学习环境中健康成长。
一、廉政文化教育的含义以及功能
廉政文化首先是一种文化,属于和谐文化的范畴。它把廉政建设和文化教育结合起来,是以廉政思想为核心内容,以文化教育为载体的文化。廉政教育是大学生思想政治教育的重要组成内容,是社会主义精神文明建设和政治文明建设的重要部分。加强大学生的廉政文化教育就是要在大学生中开展党风党纪教育、人际交往教育、理想信念教育、法律知识教育等为主要内容的教育,从而引导大学生增强廉政意识,教育大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观等,不断提高大学生的思想道德修养,努力培养社会主义的合格人才。
一般认为,对大学生进行廉政文化教育具有育人功能、规范与约束功能、净化功能、舆论功能、凝聚功能、导向功能和辐射功能。其中育人功能、规范与约束功能以及净化功能是大学生廉政文化教育最重要的功能,对大学生的成长起到十分重要的作用。
二、当前大学生存在的主要廉政文化教育问题
《实施纲要》颁发后,“廉政文化进校园”已经纳入了我国廉政教育的体系。高校纷纷开展了形式多样的教育活动,这对培养大学生的廉政观念、增强廉政意识起到了积极作用。但是,当前大学生廉政教育与社会主义廉政建设的要求存在一定差距,影响大学生廉政教育实施的各种不利因素依然存在。 首先,高校对大学生廉政教育普遍重视不足。谈起高校廉政文化教育,大部分高校还定位在对政工干部或者是公职人员的廉政教育上,从而错误地认为高校廉政教育的重点对象是党政干部和教师,忽略了大学生群体,大学生廉政教育还缺乏系统有效的组织管理,教育方法简单,教育手段单一。
其次,社会上的消极腐败现象对高校学生存在不良影响。社会上存在的消极腐败现象严重影响着高校中的莘莘学子。他们耳濡日、目染,对一些腐败现象也见怪不怪,缺少了青年学生应有的纯洁,他们对于领导干部思想作风不正、党的基层组织建设涣散、党的战斗堡垒作用不突出等腐败现象,缺乏辩证的分析,从而对大学生廉政教育产生了非常大的负面影响。
最后,大学生本身的廉政意识比较淡薄。当前,大学生关心政治,关注社会热点问题,他们对腐败现象和社会上的不正之风恨之入骨。但是,一些大学生对腐败现象的认识不够客观、全面和深入,对反腐败能否取得成功存在悲观情绪;对发生在身边的不正之风、不良现象见怪不怪,而且自己也信奉“权力至上”、“金钱万能”的人生哲学;一些大学生的入党动机不纯;一些在就业过程中将“拉关系、走后门”放在第一位;大学生考试作弊等违反校纪校规的现象时有发生;一些学生在学生干部选举过程中拉选票等等。
三、对大学生进行廉政文化教育的措施
加强大学生廉政文化教育已是当务之急,必须引起各方面的重视,“少年富则国富,少年强则国强”。作为承载教书育人、管理育人、服务育人“三育人”责任的高校,必须重视高校中存在的廉政文化问题,并针对存在的问题,采取切实可行的措施。笔者认为应该采取以下措施:
首先,高校应该高度重视廉政文化教育,形成良好的氛围。高校自上至下应该充分重视廉政文化教育在思想政治教育中的重要性,把廉政文化教育与学校德育T作相结合,使廉政文化贯穿于学校德育教学当中,根据学生不同特点、不同层次,有针对性地进行教育活动。
其次,通过开展丰富多彩的校园文化生活,强化大学生廉政意识。廉政文化进校园还要与学校文化建设相结合,积极倡导“廉政办学、廉洁教学”的教学作风,净化校园环境,使学生处在一个公正、和谐、文明的学习环境中快乐地学习。同时培养学生的廉政意识,正确对待高校生活中的每一件事。在多姿多彩的校园环境中,树立正确的世界观、人生观和价值观。
2005年以来,我省把廉政文化建设作为反腐倡廉的基础性工作来抓。省直机关工委等省级有关部门强力推进各自牵头的廉政文化工作,开展丰富多彩的活动,廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村取得明显成效。
省直机关工委 积极主动抓廉政文化进机关,在省直机关组织开展了“学《纲要》,话廉政,推进机关廉政文化建设”系列活动。每月向省直各单位重点岗位的处长及直属单位党员领导干部发送廉政短信,开展“学纲要、话廉政”征文活动,并从中遴选50余篇汇编成册。开展省直机关廉政演讲比赛,举行省直机关保持共产党员先进性勤政廉洁事迹报告会。举办省直机关党风廉政建设专题报告会。对99个省直厅局的164名计划财务处长和直属单位分管财务工作的负责人进行党风廉政专题教育培训,开展“学、知荣辱、正作风”征文活动。
省妇联 高度重视廉政文化进家庭工作,成立了“家庭助廉教育工作办公室”,将廉政文化工作纳入目标管理和年度考核中。全省各级妇联组织开展了“八个一”活动:发一份关于廉政文化进家庭的文件,举办一次廉政文化进家庭活动启动仪式,向各级党员干部家庭发送一份助廉倡议书,推荐一本《家庭助廉教育读本》,组织开展一次家庭助廉知识竞赛,召开一次家庭助廉交流会,观看一场案例警示教育专题片,征集一批家庭助廉格言、警句。各级妇联通过开展“读书思廉”、签订助廉承诺书、举办廉政讲座、发送廉政短信、寄廉政明信片等多种方式,增强家庭成员的廉洁自律意识,引导家庭成员做反腐倡廉的宣传员、守门员和监督员。
省教育厅 认真抓好廉政文化进学校工作。一是完善领导干部反腐倡廉教育制度,把反腐倡廉贯穿于学校领导干部的培养、选拔、使用等各个方面;二是将反腐倡廉内容纳入各级各类学校法律基础课和思想品德课进行教学,并组织开展了廉政演讲比赛、知识竞赛、学习交流会等活动;三是利用各级各类学校的报刊、网络、广播、电视、宣传栏等广泛宣传廉政文化,传播廉政知识,同时把廉政文化纳入高校思想政治教育课题研究;四是与省纪委、省委宣传部联合编写了中、小学生《廉洁教育读本》各一本;五是举办在蓉高校师生反腐倡廉形势报告会;六是组织推荐部分高校青年教师和学生到省纪委机关实践。
“廉者,民之表也;贪者,民之贱也。”这句格言充分体现了清廉为官与社会风尚的密切关系。廉洁教育的关键在于党员干部的率先垂范,而基础则在于全体社会成员廉洁意识的普遍提高。开展面向全社会、面向全体公民的廉洁教育,就是要将清廉纯洁的先进文化理念与个人道德修养、职业道德建设、家庭美德建设、社会公德建设结合起来,在全社会营造有助于反腐倡廉的社会风尚。每个公民既是廉洁教育的受众,也是廉洁教育的主体。推进廉洁教育、营造廉洁氛围,需要全社会的共同建设,需要全社会的积极参与。没有全社会共同参与,反腐倡廉教育则只能成为一种“盆景教育”,一种“视窗教育”。
我们将乘着这次论坛的东风,进一步深化对廉洁教育重要性、必要性的认识,开阔视野、辩证思考,以反腐倡廉“大宣教”格局为牢固抓手,以廉洁文化“六进”为坚强支撑,从加强对党员干部的廉政教育、加强对全体公民的廉洁教育两个层面着手,内修拒腐防变防线、外营廉荣腐耻氛围,使廉洁的理念深入人心,反腐倡廉的社会环境不断改善。具体做到“三个实现”:
反腐倡廉教育定位实现新提升。反腐倡廉教育面向全党全社会的时机已经成熟。我们将充分认识有利条件,抢抓机遇,争取领导,将面向全民的廉洁教育纳入反腐倡廉源头治理规划,编制廉洁教育专题规划、方案、内容,明确目标、方法、步骤,自觉、系统地面向社会整体开展反腐倡廉教育。
【关键词】大学生,廉洁观,教育
廉洁观首先是一种价值观念,一种价值取向,是人们对廉洁从政、廉洁从业、清廉为人的基本观点和根本看法。不同的个体,因生活环境、性格、经历以及所接受的教育不同,从而形成不同的廉洁观。开展大学生廉洁教育能够帮助大学生形成正确的世界观、权力观、事业观、培养大学生崇廉尚洁的高尚品质,同时可以引领整个社会的廉洁教育,是党和国家建立健全惩治和预防腐败体系基础工程的需要。
一、调查方法
为了较全面的了解大学生目前的廉洁观,本次调查主要采用标准化问卷调查的方式进行。本研究编制《丽江师专大学生廉洁观调查问卷》,问卷从对腐败的认知、对廉洁教育必要性的认知、对腐败行为的态度、参与廉洁建设的行为选择等四大维度对学生的廉洁观进行调查。同时为了最大限度的保障本次结果的可靠性,能够客观真实的反映学生廉洁观基本情况,随机在8个系30个专业共发放问卷300份,回收问卷300份,回收率为100%,有效问卷298份,有效率为99.3%。
二、调查对象
本次调查对象主要选取丽江师范高等专科学校在校学生,在298名调查对象中,从性别结构分析,男生为1 32 人,占被调查总数的44.3%,女生为166人,占被调查总数的55.7%;从专业结构分析,高职类为114人,占38.2%,高专类为184人,占61.8%;从年级结构分析,一年级为96人,占32.2%,二年级为135人,占45.4%,三年级为67人,占22.4%;从学生身份分析,团员为214人,占71.8%,入党积极分子为49人,占16.6%,预备党员为22人,占7.3%,党员为13人,占4.3%;从担任学生干部分析,正在担任或在大学期间担任过学校、系、班级、社团各类学生干部的为105人,占35.3%,没有担任过学生干部的为193人,占64.7%。本次调查性别、年级、类别分布均衡,基本上能够反映大学生廉洁观的整体实际情况。
三、数据统计与分析
1、大学生对高校开展廉洁教育课程的必要性认识。问卷统计数据反映,229人认为“非常有必要”在校园进行廉洁教育,占76.8%,50人对廉洁教育持“无所谓”的态度,占16.8%,19人认为“没有必要”在学校进行廉洁教育,占6.4%。这说明大多数学生思想道德基础较好,对开展廉洁教育有较为明确的认识,但是还有23.2%的学生对廉洁教育认知模糊,甚至产生了抵触情绪。
2、大学生对廉洁教育形式的选择。调查数据表明,127人愿意参加“以廉洁文化为主题的演讲、辩论赛、征文、文艺作品设计、专题演出等活动”,占42.6%,102人选择“通过廉洁网站、校园广播为载体进行廉洁教育”,占34.3%,56人选择“参观警示教育基地、观看警示教育活动”,占18.8%,仅有13人选择“课堂教学”,占4.3%。从中反映出目前学校采用的以课堂教育为主的廉洁教育方式,并没有受到学生的认可,学生更希望以更加多样化的,以学生为主体的活动形式开展廉洁教育。
3、对日常学习中不廉洁行为的态度。对腐败现象所采取的方式是衡量大学生廉洁观的重要指标,在问卷中围绕大学生的日常学习生活,设计了“你看到旁边的同学作弊,你会怎么办?”、“假如你是学生会某部部长,在招纳新人时有位老乡想走关系加入你的部门,你如何处理?”两个问题。对于第一个问题,面对旁边同学作弊,98人选择了“装作没有看见,多一事不如少一事”,占32.9%,163人选择“心里很气愤,但是不会举报”,占54.7%,11人选择“主动举报”,占3.7%,26人选择“跟他(她)一起作弊”,占8.7%。对于第二道问题,198人选择“面对走关系的老乡,还是要按照公平公正的原则办事”,占66.4%,38人选择“直接要老乡加入”,占12.8%,62人选择“看情况而定”,占20.8%。调查数据表明,多数大学生道德辨别力较强,能够辨清是非,明辨荣辱,抵制腐败,但是也有相当一部分的学生面对不廉洁的行为,采取的仍然是“事不关己高高挂起”的世故心态,少部分学生抵制腐败的意志力较为薄弱,面对诱惑、或者碍于人情世故,就有可能产生腐败行为。
4、参与廉洁建设的行为选择。大学生的行为方式是其廉洁观的外在体现,也是衡量大学生廉洁观的重要标志。问卷从参与廉洁建设活动的积极性方面对大学生的行为方式进行了调查。对于“是否愿意担任学生廉洁监督员参与各项监督工作?”141人选择“愿意,这是履行现代公民职责、行驶民主监督职能的良好途径”,占47.3%,103人选择“不愿意,怕耽误时间影响学习”,占34.6%,其余54人选择“不感兴趣”,占18.1%。数据显示,学生自觉参与廉洁建设活动的积极性还不高。
四、大学生廉洁教育存在的问题
通过本次调查,比较客观地了解了边疆民族地区高职高专院校大学生廉洁观的实际状况,发现了学生思想中存在的问题,这对今后根据大学生思想实际,有针对性地开展廉洁教育有着重要的意义和参考价值。
1、学生对廉洁教育的认知有待提高。调查结果显示绝大部分的大学生具备一定的了廉洁意识,对于学校开展廉洁教育有必要的认知,思想道德基础较好,具备但仍然有超过五分之一的学生对此认识模糊。这说明这部分学生对腐败现象的危害性认识不到位,甚至对社会上腐败风气产生了认同感。
2、学校开展廉洁教育形式单一。目前,高校大学生进行廉洁教育主要采用以下开展途径:一是由思政部在两课教育中进行组织安排;二是以公选课的形式开设廉洁修身课程。这两种方式形式过于单一,单纯的课堂讲解不利于提高学生的学习兴趣,学习质量难以保证。调查数据显示,学生更倾向于参加多样化的,以学生为主体的活动形式开展的廉洁教育。
3、学生自觉抵制不廉洁行为的意识尚需加强。调查数据表明,多数大学生具备一定的正义感和社会责任感,道德辨别力较强,能够辨清是非,抵制腐败,不受腐败现象的影响。但是也有相当一部分的学生面对不廉洁的行为,采取了“事不关己高高挂起”的世故心态。少部分学生抵制腐败的意志力较为薄弱,面对诱惑、碍于人情世故、面对利益冲突,或者受到不良社会风气的影响,就有可能产生腐败行为。
4、学生对廉洁教育的知行统一度不高。通过调查我们发现占调查总数98.7%的学生认为“廉洁诚信对日常学习和生活很重要,是为人处世的根本”,占76.8%的学生认为在学校开展廉洁教育非常有必要,但是仅有47.3%的学生愿意担任学生廉洁监督员。从中反应出,虽然大部分学生树立了正确的廉洁观,意识到廉洁诚信的重要性,但是还有部分学生在主观认知和客观实践上存在矛盾,知、行还不能够形成统一。
五、开展大学生廉洁教育的建议
1、加强课堂廉洁教育的主渠道作用。思想政治理论课、廉洁修身课是学校进行廉洁教育活动的主要阵地,任课教师要充分利用课堂教学时间,采用多媒体技术手段,将教学内容与学生思想状况、学生所关注的社会热点、疑点问题相结合,开展有针对性的教学活动,同时改变现有的闭卷考试方式,创新课程考核评价体系,注重对学生实践方面的考查,促使学生把理论知识转化为自觉的行为,避免“知”、“行”脱节。此外廉洁教育还应该作为入党、预备党员、党员培训学习的重要内容;同时要善于挖掘廉洁文化资源,开发具有地方特色,适合学生的廉洁教育教材、读物等。
2、充分发挥校园文化活动的主载体作用。一方面,廉洁教育要选取学生喜闻乐见的活动形式,根据专业特色、学生年级特点,充分调动学生团组织、学生会、社团、班级的力量,分层次、分阶段组织开展廉洁文化活动。如以廉洁为主题的辩论会、廉洁知识竞赛、廉洁文化书画作品展、廉洁文化网站设计、廉洁文化广告设计、廉洁文化歌曲创作、看廉洁教育宣传片写影评、排练情景剧、举办图片展览等,充分将学生所学专业知识与廉洁文化活动结合起来。既可以促进学生专业技能及综合素质的锻炼,又在潜移默化中加强了学生对廉洁文化的认识,营造出风清气正的校园文化氛围。另一方面,要扩大校园廉洁文化宣传阵地,广泛搭建平台,以校广播站、各类报纸、板报、讲座为载体廉洁教育信息、宣传廉洁文化先进事迹,表彰鼓励廉洁文化活动中涌现的先进集体、先进个人,营造出人人敬廉崇洁的校园文化氛围。
3、注重校园网络廉洁文化建设。调查问卷结果表明,89.7%的学生选择“通过网络、电视等方式了解防腐倡廉信息”,这一结果也刚好符合当代大学生及其同龄人是我国互联网网民的主体的事实。互联网已经成为学生获取信息的主要来源,成为了学生生活学习的一部分,在廉洁教育中,必须根据大学生这一特点,充分利用网络即时、方便、快捷、大容量等特征,加强校园网络中防腐倡廉模块的建设,广泛宣传防腐倡廉工作,同时还可以利用新兴的微博、微信等手段,开展网络廉洁文化教育,引导大学生树立正确的廉洁观,创造清明的网络文化氛围。
总之,大学生廉洁教育是一项长期的、系统的基础工程,需要高校统筹规划,稳步推进,实现廉洁教育的常态化、规范化、制度化。在具体的实践过程中,要注重把握新时期大学生的时代特点、心理规律,同时结合时代的发展,不断丰富大学生廉洁文化教育内容,探索廉洁教育的新方法、新途径 ,培养学生形成正确的世界观、权力观、事业观,逐步培养学生崇廉尚洁的高尚品质,为学生提前建立拒腐防变的防线,为党和国家廉政文化建设夯实基础。
参考文献:
[1]张文军.关于高校对大学生进行廉洁教育的思考[ J ].中国高教研究,2006(04)
一、指导思想
以崇廉敬俭为宗旨,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导。以培养人文精神为核心,以强化素质教育为目的以树立正确的人生观、价值观为导向,立足学校实际,突出 中学特色,大力加强廉政文化基础设施建设,拓展校园廉政文化领域,创新校园廉政文化内容,规范校园廉政文化模式,努力构建具有 中学特色的校园廉政文化体系。为创建清廉、高效、平安、和谐的育人环境奠定坚实的基础。
一、领导机构
组 长:
副组长:
成 员:
三、廉政文化建设的主要内容
1紧密结合争先创优活动贯彻落实。开展崇尚廉洁、形式多样的文体活动,充分利用元旦、春节、国庆等喜庆节日。公共场所悬挂横幅,将廉政文化融入其中。
2充分发挥校园网、广播、校报、宣传橱窗、校务公开栏等传播媒体的作用。
3显要位置设立党纪条规警示标语口号。使广大师生得到廉政的教育和熏陶,真正起到廉政文化育人、廉政文化规范人的作用。
4开展“一把手”带头讲廉政课、带头廉洁自律、带头履行监督职责并自觉接受监督的三带头”活动。
5积极响应上级号召。
6将廉政教育纳入学校师德师风教育的范畴。制止乱办班、乱补课、体罚学生以及向学生家长变相索要财物等不良行为。将廉政文化的精髓融入良好师德师风的创建活动中。
7结合上级工作精神。不断深化党风廉政建设。
开展全员动员、全体参加的反腐倡廉活动
1结合学校德育工作和团队工作。
2合理安排。谈体会、写感受。
3结合学校中心工作。
4通过“小手牵大手”团队活动。
5警示教育。每季度要在校园网上发布国家和各地近年查处的腐败案件。畅谈教育的体会和感受。使大家筑牢拒腐防变的思想防线。
6荣辱观教育。以强化师生思想道德建设和作风建设为宗旨。
四、措施要求
1、统一思想。明确校园廉政文化建设的重要性。
学校管理的一个重要内容,校园廉政文化建设是全面实施素质教育的有效载体。实现教育现代化的必然要求。推进高品位的校园廉政文化建设,有利于促进校风、教风、学风的根本转变和办学质量的进一步提升,有利于培养造就大批有较高道德水准和文化素质及人文精神的优秀人才。因此,各部门要增强对校园廉政文化建设的重要性、必要性的认识,把思想自觉统一到学校廉政文化建设的行动上来。
2、强化措施。增强校园廉政文化建设的针对性。
针对学校发展的总体要求和教育教学中面临的新情况、新问题,
1坚持“两个纳入”学校党政主要领导要高度重视。以提高办学质量为宗旨,将廉政文化建设纳入学校发展的总体规划之中,纳入教育教学的年度实施计划之中。
2实行“二个结合”一是要与素质教育相结合。积极引导学生崇尚真善美。不断养成健康的荣辱情感和正确的世界观、人生观、价值观。促进学生思想道德素质、科学文化素质和心理健康素质协调发展,使他真正成为勤于学习、善于创造、甘于奉献和有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。二是要与深化教育教学改革相结合。做到以廉政文化建设促进师德师风和教风学风的根本转变,促进办学质量和社会效益的进一步提升,以教育教学改革促进廉政文化建设的健康发展。
3做到四个贯穿”一是把廉政文化建设贯穿于课堂教学之中。教务处要把廉政文化作为思想政治教学的内容之一。从而进一步深化思想道德教育、社会主义荣辱观和价值观教育。二是要把校园廉政文化建设贯穿于社会实践活动之中。学生实践教育环节中强化廉政文化教育,把树立和弘扬以延安精神为主线的清廉美德和社会主义荣辱观的客观要求内化为学生的自觉行动。通过社会实践和公益活动,使学生的心灵得到净化、思想得到熏陶、认识得到升华、觉悟得到提高。三是把校园廉政文化建设贯穿于教师队伍建设之中。教师队伍素质的高低直接影响教学质量的提升和学生思想道德水平的提高。因此,学校要在师德建设中突出开展“筑防线、保廉洁、树形象”和社会主义荣辱观教育活动,不断提高教师队伍整体思想素质和道德水平,切实做好学生的表率和模范。四是要把校园廉政文化建设贯穿于学校文化生活之中。要通过开展书评、影评、演讲赛、征文赛、书画赛、歌曲演唱赛和文艺晚会、主题班会、辩论会等形式,丰富廉政文化建设的内容,陶冶师生健康向上的思想情操。
3、加强领导。确保学校文化建设工作顺利进行。
教务处:主要负责抓好师生风纪、教风建设、道德规范和校本教材中插入廉政文化教学内容。
德育处:主要负责抓好师生风纪、思想建设、文化氛围、道德规范和年极、组、班的廉政文化活动。开展红色歌曲合唱、廉政文化演讲、文艺晚会、主题班会、辩论会、廉政文化(征文)板报等竞赛活动。并在各种社会实践和庆典活动中突出廉政建设的内容。
总务处:主要负责抓好校园环境建设、美化绿化。不断提高服务质量。
电教处:主要负责各类活动的摄影、摄相等资料收集。并负责各类活动的影响、灯光等。
[关键词]反腐倡廉;思想政治教育;首要工作;创新思路
[中图分类号]D262[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2009)04-0063-02
一、思想政治教育在反腐倡廉工作中的定位分析
(一)马克思主义哲学视角
1.从内外因辩证角度分析。马克思主义唯物辩证法认为,就一个具体事物来说,内因是变化的根据,外因是变化的条件,外因要通过内因才能起作用。反思一些领导干部蜕变为腐败分子的轨迹,一个共同的规律就是“千腐败、万腐败,都是思想先腐败。”被称为“无锡第一贪”的华惕中在他的悔过书中写道,要不是当初那哥们“死皮赖脸塞钱”,我也不会沦落到这种地步;曾任江西省副省长的,则埋怨缺乏监督,说道“假如江西的新闻媒体也能像美国的新闻媒体曝光克林顿丑闻的话,我也不会堕落到这种下场”……这种把自身的腐败行为完全归结为他人原因、政府原因、社会原因的思想是极其可笑的。各级领导干部应该增强诚信守法、廉洁奉公的自律意识,树立牢固的思想道德防线和党纪国法防线,做到自重、自省、自警、自励,把好自我约束关。唯有如此,才能从源头上预防腐败。
2.从理论和实践关系分析。马克思主义认识论认为,实践是认识的来源,一切真知都来源于实践,只有在实践中才能认识事物的本质和规律。我们的反腐败工作也是如此。我国的腐败问题已不是一种个别的、偶然的现象,而是一种带有普遍性、传染性、顽固性的不正常现象。多年来的反腐败实践表明,对于经常出现的问题要从规律上找原因,对于反复发生的问题要从制度上找原因,对于长期都没有很好解决的问题,就要从体制机制上找原因。固然,腐败现象发生的原因是复杂而多方面的,但反思我们的反腐败工作也很有必要。一方面,我国滋生腐败的土壤太肥沃;另一方面,我们反腐败的传统做法大多是抓“遏制”而非抓“源头”。根据多年来反腐败工作的实践,反腐不仅要抓“遏制”,更要抓“源头”。一方面大张旗鼓地抓教育、订制度、搞监督,但另一方面抓“源头”治本措施却未能达到预期的效果。
(二)伦理学视角
1.从功利主义角度分析。功利主义是一种个人主义的理论,它认为,人类的一切行为都是精打细算,都是尽量扩大个人的利益或者幸福,尽量减少个人的痛苦或代价,从而最大限度地获得个人利益。站在这个角度上分析,在腐败还没有发生之前就要做好倡廉的思想教育、防患于未然。腐败现象从发生到惩治,要经过多道关口,在最靠源头的关口设防,效果是最好的,也是最经济的。以往的反腐工作注重于最后一道关口,即惩治,可结果往往是防不胜防,疲于应付。因此,唯有将反腐倡廉的关口前移才是良策,即不能仅仅在最后一道关口设防,事后惩处,而要在事发之前就设防,防患于未然。
2.从传统道德教育的角度分析。廉政一直是我国古代伦理学的主要内容。法家甚至把廉与政治结合起来考察,认为“廉”是治国纲领四维之一,把礼义廉耻作为立国的四大纲要,指定了“廉不蔽恶”的原则。“廉”作为一种道德观念和治国思想,起源于西周初年。《西周天官冢宰》曰:一日廉善、二日廉能、三日廉敬、四日廉正、五日廉洁、六日廉辩。”沿着《西周》的脉络,两千多年的中国封建社会都把“廉”作为传统道德的核心,形成了一个完整的道德体系。因此,如果能把廉政作为一种伦理道德来教化广大党员领导干部,使这种“廉政”思想深入人心。反腐之势定会压倒腐化之风。
3.从中国古代哲学角度分析。荀子的“性恶论”与孟子的“性善论”一直是古代哲学的争论热点。而传统的“性恶论”就成了腐败成因探究的源论。不少人认为,腐败的本源是人有兽性,有性恶的一面,有趋利避害、自私、贪欲的本性,这是人的自然属性。也就是说,人的原始欲求是产生腐败的本源,但它只是使腐败成为可能,并不一定变为现实。所以,人的这种本源是不应该扼杀的,也是无法扼杀的,反腐败不等于反性恶,而应认识性恶,抑制恶的因素,弘扬善的因素,促使性恶向性善转变。如此角度,加强思想教育至关重要。只有通过教化来启迪人的心灵,抑制性恶的一面,弘扬性善的一面,才能促使恶善的转化,才能从人的内心深处遏止腐败的根源。
二、加强反腐倡廉思想政治教育的创新思路
(一)教育对象的分析
1.领导干部自身的地位和行为具有示范效应,这就要求领导干部首先要接受良好的教育,才能发挥他们的人格魅力去感染人、感召人、教育人。由于领导干部手中有权,尤其是中高级领导干部,他们层次高、权力大,对群众的影响大,一旦他们中有人腐败,对党和政府形象的损害程度也更大。另外,在对党员干部加强思想政治教育的同时,也不能忽视对年轻的、有潜质的公务员的反腐倡廉教育,因为这部分人日后极有可能走上领导干部的岗位,对他们事先预防的教育显得现实而又必要。
2.从腐败发生的原因上看,除了领导干部自身内因上的贪欲,也不能忽视外因上的诱惑。如:社会上的行贿之风,群众法律意识薄弱以及监督机制的不健全等。因此,廉政思想教育的对象应包括社会大众。从教育入手,培养公众的社会正义感,并把这种教育纳入公民的基础教育中,培养公民的法律意识,形成守法护法维法的好局面。同时,各传媒要加强舆论监督作用,弘扬正义,树立公众仗义执言的信心,协助监察机关,惩恶除害。
(二)教育内容的剖析
1.加强党风廉政教育。马克思主义世界观、人生观、价值观向来就是我们对党员进行理论教育的支柱。中国特色社会主义理论体系更是从马克思主义理论发展而来的符合时代要求的最新成果。党员领导干部要时刻保持先进性,就必须跟紧脚步努力学习发展着的理论,搞好自身的修养,树立正确的理想信念,正确对待权力、地位和利益,廉洁从政,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
2.端正权力观和利益观的教育。权力是腐败的载体。腐败的实质是滥用权力,。因此,对领导干部进行权力观教育是极其必要的。党的宗旨是全心全意为人民服务,为官实际上是为人民办事。因此,领导干部树立“权为民用、位为民正、利为民谋、欲为民节、情为民系”的权力观,树立好公仆、模范官的意识,保证掌好权、用好权。
在利益观方面,应该看到市场经济求利原则对人们的巨大冲击,防止和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义倾向。思想政治教育就应该在其中开展淡泊名利、以廉养德、勤政廉政、夙夜为公的道德教育,从而树立正确的利益观。
3.用伦理道德教育来感召领导干部。“廉”论自古以来就是伦理学的主要内容之一。如:邓牧论君道吏道的败坏、黄宗羲论吏治廉治的标准、唐甄论治贪之道、曾国藩论节俭治贪等等。这些都是我国古代文化的精华。加强对领导干部的伦理道德教育,并不是对领导干部的低估,而是看到了掌权容易为腐败堕落提供机会的事实。很多领导干部当官之前表现得都很不错,但一旦做了官,道德水准就下降了,不仅思想蜕化变质,生活也腐败堕落了。因此,“要做官先做人”,加强对领导干部的伦理道德教育。取中国传统伦理之精华为当今伦理道德教育所用,相信定会受益匪浅。
4.普及纪律与法制意识教育。进一步加强对各级领导干部和公职人员的法治教育,提高其法律意识与依法管理和自我约束能力,是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要一环,也是各级领导干部提高自身素质、增强拒腐防变能力的内在要求。因此,思想教育应该从培养公职人员的法律意识入手,树立法律面前人人平等的原则,健全法律程序,普及法纪法规教育,杜绝源于法制意识教育不够而导致的愚昧盲目腐败。
(三)教育方式的探析
市场经济条件下,面对物欲的冲击与人们的信任危机,思想教育防线变得越来越软弱无力。传统的、纯粹的灌输式的思想政治教育已经越来越不适应独立个性的特点,乏味空洞形式化的教育大大缩减了思想教育的功效。由于理论脱离实际,没有认真地开展批评与自我批评,这种教育往往是形式主义,没能真正解决问题。面对这些弊病,在教育方式上也必须创新:
1.适当给予压力与惩罚,切实开展批评与自我批评。批评与自我批评,是我党工作方式的一个法宝。开展得好,民主监督也能做得好,党员的自重、自省、自警、自励才能抓得好。“兼听则明,偏信则暗”,在民主生活会上,由于各级领导干部与下级从政人员怕这怕那往往都是只挑好的讲,将一个严肃的会议变成了“表扬与被表扬”大会了!下级不敢批评上级,上级即使有批评下级也是轻描淡写,何来的改进自我、完善自我呢?所以,有必要采取一种约束与奖惩机制,提高民主生活会的质量和水平,让“批评和自我批评”能真正发挥出应有的功效。
2.改变理论灌输的死板教育方式,有针对性地对思想心理因素进行有效分析。传统教育方式往往采取满堂灌形式,可这种兼容并蓄的手法并不能达到很好的效果。相反,应该善于联系教育对象的思想实际,力戒教条主义、形式主义和假大空,针对目前为官腐败的一些心理特征做放大性剖析,从而展开攻势,直击要害。这样,就可以起到事半功倍的效果。根据对腐败人员的调查发现,可以分为“把握时机”型、“心态失衡”型及“自恃有功”型。针对不同类型的腐败分子,其犯罪心理又可区分为侥幸心理、虚荣心理、攀比心理、从众心理和补偿心理等。在思想教育中,就可以结合各种案例,利用事实剖析这种心理危害,从而使教育对象认清形势,达到心灵的震慑作用,扼杀住腐败的咽喉。
3.学习好的典型,剖析坏的案例,进行正反结合教育。“榜样的力量是无穷的”。通过学习先进模范人物的事迹,人们往往会受到心灵的震撼,从而产生共鸣。远的有古代的清官廉吏,如包拯、海瑞、于成龙等;近的有孔繁森、张仁和等。他们的廉洁奉公、勤政爱民都值得我们好好学习。与此同时,还应结合典型的反面案例,剖析腐败人员的心理特征,用这部分人的悔过书从反面来教育广大党员干部,在党的队伍建设中达到一种警示作用,从而让他们即使想腐败也不敢腐败。“正反结合,一歌一弃”,相信在这样的思想教育引导下,领导干部会适当地摆正自己的位置,作出明智的选择。
4.努力开拓创新,寓教于乐,开展多样化的教育。传统的思想教育常采取台上讲台下听的形式,这种单方灌输的方式就像教育上的班级授课制一样有着自身难以克服的一些弱点。为了克服这些不足,可以鼓励开拓创新,开展形式多样的、喜闻乐见的教育方式。例如:知识竞赛、演讲征文、辩论赛等。在轻松愉快的环境下学习,有利于克服逆反心理,厌倦、麻木心理,以另一种角度给人以潜移默化的影响,从而达到反腐的目的。
参考文献:
[1]詹福满.科学发展观与反腐倡廉建设[M].北京:人民出版社,2007.
[2]张剑.反腐倡廉教育十二讲[M].北京:中共中央党校,2007.
随着廉洁文化建设的不断发展,强化企业廉洁文化建设力度,用文化的力量带动企业廉洁建设和反腐败工作,从源头上找到打击腐败的方法,已经成为新时期构建社会主义和谐社会以及加大反对腐败和提倡廉洁工作力度。只是该怎么样加速企业廉洁文化建设,让企业工作人员在思想认识中提高,在实践中创新,在推进中发展,在企业文化氛围中形成“以廉为洁,以腐为耻”的良好风尚。
一、企业廉洁文化建设对开展反腐倡廉具有深远意义
第一,企业廉洁文化建设,是构建完善惩罚和预防腐败体制的重要内容。
企业廉洁文化建设中的廉洁文化是贯穿于由制度,教育以及惩罚等等构建的系统中的关键一环,企业廉洁文化具有束缚以及引导等等作用,通过正确价值的疏导,并且被企业职工认同,成为普遍的思想理念和价值导向。
第二,企业廉洁文化建设,是反对腐败和提倡廉洁关键要素之一。
保持党的廉洁性和反对腐败斗争的基本动力主要来源于广大人民群众的大力支持和参加,进行企业廉洁文化建设时,必须使用高效的形式向企业员工宣传廉洁知识和普及法律知识,深化监督意识和政策法律理念,正确引导他们参与到反对腐败斗争的洪流中来。
二、加强企业廉洁文化建设的主要途径
第一,加强组织领导,明确廉洁文化建设的工作思路。
企业必须认真理解到企业廉洁文化的重要性和必要性,因此,在廉洁文化建设工作一开始,就应该把廉洁文化建设作为企业一项新的重点的系统项目来狠抓,将其纳入构建惩防体系、强化源头治本的总体规划中,列入议事日程,成立了领导机构,明确分工,落实责任。企业领导加强对于企业廉洁文化工作的组织和监督力度,通过会议和调研,提出企业廉洁文化目标,明确企业廉洁文化工作主抓重点,举行企业廉洁文化推广和借鉴会议,进行交流和沟通,深入基层,构建领导负责机制和工作机制,为企业廉洁文化建设打下夯实的基础。
第二,创新教育引导机制,廉洁从业意识出现显著提升。
一是狠抓纪律作风教育。把提高党风廉政建设和领导干部作风建设为目标,组织学习了《廉政准则》、《公司管理人员违纪违规行为处分规定》等等法律文件,进行党纪教育。组织开展了企业廉洁文化主题教育活动,广大干部深入调查发现问题,真诚接受监督,深刻分析根源,认真解决问题,思想以及工作作风得到了强化。
二是加强岗位廉洁教育。把岗位廉洁教育工作作为重点,举行了许多企业廉洁文化等主题教育活动。重点组织企业干部和关键岗位人员进行学习交流指导,进行预防职务犯罪教育。结合实际组织开展了企业廉洁文化主题辩论赛、演讲赛以及答题等活动,在活化教育方式的同时,不断强化廉洁教育效果。
三是提高文化养成教育。深入开展了企业廉洁文化主题活动。在企业领导班子中签订保持党的廉洁性责任书、让廉洁责任深入到领导责任意识中,在企业重要的岗位人员中开展职业道德教育,把廉洁从业的要求融入岗位职责,让廉洁责任意识深入到企业员工潜意识中,开展形式多样的廉洁文化创建活动,很好的地营造了企业廉洁的氛围。
第三,扩宽载体,活化形式,保证反对腐败和提倡廉洁的教育的广泛性。
一是通过渠道保证教育手段更加有力。为了使分层分岗教育效果更明显,我们深入开展了反腐倡廉教育活动,把企业廉洁从业的要求融入岗位职责,让廉洁责任观念在企业文化职工中深入。
二是固化载体保证教育形式更加多样。企业在反腐倡廉宣传教育活动中,确立了类似于文艺唱廉以及典型赞廉等等活动载体,促进了教育的内容与教育的形式的两者有机结合。
三是构建平台保证教育阵地更有稳固。从巩固教育阵地入手构建教育平台,同时建立警示教育基地,为有效的开展反腐倡廉教育以及保持企业的廉洁文化开展打下基础。
三、结语
思想上的重视要体现在行动上,要更加注重党建工作质量,加强自身建设,提升理论学习、政策学习的质量。小编整理了2021年度党委领导班子在民主生活会上的自我剖析发言材料,欢迎查阅。
我以学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代思想为主题,着重从文件规定的六个方面进行党性分析,深入剖析根源、总结经验,结合工作实际,认真开展自我批评,并明确下一步努力的方向。现汇报如下,请同志们批评指正。
一、查摆出的主要问题及其实际表现形式
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。在学习效果和贯彻运用上还不尽如人意,主要问题有:一是被动接受多、主动学习少,能够积极参加各类集体学习活动,但是自己静下心来研读、领悟的时间不多,因此有一知半解的情况存在。二是通过学习明白了原文原理,但对其中折射出的极具现实指导意义的辩证法运用不多,通过辩证的思维和方法解决工作难题的能力有待提升。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党组决议决定方面。在工作落实和业务指导上仍有不足,主要问题有:一是在工作落实中,我对科室和干部职工的提醒督促太过于频繁,目的是为了提升效率,但换位思考,这样做一定程度上会起到反作用,反而过犹不及。二是对分管不久的政策法规和财务管理工作还不够精通,学习业务知识的进度赶不上工作需求,不能精准指导分管科室开展工作。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。在推动责任落实和沟通协调上需要加强,主要问题有:一是未能将严守政治纪律和政治规矩的自觉性和必要性全面灌输到干部职工身上,在一定程度上存在着思想认识不到位、监督检查乏力的现象。二是在有些工作上未能及时与其他班子成员沟通,或未能及时提醒、督促他们,致使个别工作出现了事前沟通不充分、事中协调不顺畅、事后效果不显著的现象。
(四)担当负责,攻坚克难,履行全面从严治党责任方面。在履行监督责任上存在一些问题,表现在:一是按部就班开展党建、党廉工作,一定程度上只满足于完成规定动作,主动监督、创新形式监督的方法和手段不多。二是对党纪党规、纪检监察、财经纪律等方面的条例条规还没有完全掌握。
(五)纠正“四风”不止步,抓住主要矛盾,摆表现、找差距方面。在一些小的细节和个人工作作风上仍有瑕疵,表现在:一是一是在工作中偏重于看得见的重点工作、主要事情,对自认为是次要工作的环节重视不够,调研不够深入,督促没有跟上。二胜作创新不够,存在求稳思想,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,精神状态有时会有些懈怠。
(六)严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象方面。作为副职领导,在廉洁自律工作的宣传、引导、监督上有待补足,没有及时把纪检业务方面的课补上,导致对分管科室的监督执纪工作指导不够,有时候在按制度办事的方面还存在“失之于宽、失之于松”的现象,执行规定不够严格。
二、存在问题的原因分析
针对上述问题,本人从严从实进行了根源剖析。认为有主观方面的原因,还有复杂的思想根源等方面的原因,具体分析如下:
(一)理论学习时辩证思维学习不深入。深入学习理论的自觉性和主动性还不够,尤其是对政治理论中折射的辩证思维和辩证法没有充分掌握,导致工作中还存在因循守旧、墨守成规的弊病。同时,对思想政治工作认识不到位,忽视了对政治理论细节方面的学习和深化。
(二)落实工作时轻重缓急把握不精确。这表现在两个方面:一是没有按照主次、轻重、缓急对工作进行科学安排,导致在提醒督促时眉毛胡子一把抓,致使个别干部产生了不被信任感。二是没有按照先后、难易、繁简对业务学xxx行周密安排,导致业务学xxx度较为缓慢。
(三)协调督促对沟通技巧运用不纯熟。在带领、督促、协助分管科室完成工作任务的时候,我一般都专注于工作本身,很少运用灵活手段提升分管科室和人员的积极性。同时在与班子成员的沟通中,我也有你好我好、相互留余地的考虑和顾虑。
(四)党建工作时工作职责落实不全面。对于从严治党工作的重要性,我是有充分认识的。但由于忙于业务工作,开展和参与党建工作时偶有应付了事、蒙哄过关的心理,浮于表面,忽略实质提升。同时在统筹部署工作时,我没有把党建是第一要务和最大政绩的原则落到实处上,也是要深刻检讨的。
(五)开展工作时创新措施应对不及时。工作标准不高,满足于一般化,缺乏先创先干意识,并且对于新情况新问题研究不够,措施办法不多。影响到工作作风的转变,形成了常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题,使工作缺少前瞻性和创造性。
(六)开展廉洁自律教育时重视不到位。基层县局处于税收征管一线,往往是“一根针、千条线”,日常工作十分繁杂,迫于组织收入任务和繁杂的各类专项业务,重收入、重税收征管,轻监督、轻思想政治工作的思想还是存在的。
三、整改方向和措施
(一)运用辩证思维。要不断加强理论学习,通过学习党的十九大精神和习近平新时代思想,提高自身理论素养,提升理论认识水平,提升运用辩证思维和辩证法解决实际工作难题的能力。自觉同党中央保持一致,做到“家事国事天下事,事事关心”。
(二)严守纪律规矩。在严守政治纪律和规矩中走在前、做表率,以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风,做到始终严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治定力,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
(三)深化党建工作。思想上的重视要体现在行动上,要更加注重党建工作质量,加强自身建设,提升理论学习、政策学习的质量。履行党员义务,奉行党员权利,过好双重组织生活,推动县局基层党组织建设。积极做好领导带头讲党课事宜,在党建工作上积极配合,发挥示范带头作用。
(四)勇于担当作用。首先是抓学习,根据自己分管的工作,加强对业务知识的针对性学习研究,力求学的深一点、学的透一点,不断提升解决新矛盾、新问题的能力。其次是抓协调,进一步增强自身的领导领导领导能力和业务能力,对分管科室的工作做出更好的指导,更好地调动分管科室、分管人员及其他科室间的协调配合。
(五)敢于纠正“四风”。大力秉持“作风建设永远在路上”的政治要求,紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,全身心投入从严治党和作风建设工作。经常性地对分管科室的工作纪律、工作作风和八项规定执行情况等进行监督检查,有效防止违规违纪行为发生。
(六)强化廉洁自律。主动认领分管部门和分管领导的党风廉政建设责任,切实履行“一岗双责”。对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,落实“一管三包”制度,对分管部门的本职业务、执法风险、廉政责任进行“三包”。经常性地运用各种场合对分管科室和人员开展廉洁自律教育。
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