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[廉洁自律方面检视问题有哪些原因]组织生活会整改措施

1、在“政治功能强不强”方面:一是“三会一课”制度仍需进一步规范,会议制度落实不够到位,有“紧一阵、松一阵”的倾向。二是谈心谈话制度落实不够到位,支部书记与党员之间谈心谈话不经常,谈思想比较少。

2、工作作风好不好方面:在工作作风好不好方面:主要存在问题一是工作力度“小”。二是工作措施不到位。一些工作没有实实在在的抓到位。

3、作用发挥好不好方面:主要有,一是与党员接触交流的主动性不强,支部凝心聚力的作用还需进一步发挥。二是在对外教育引领和联系服务上,组织动员党员参与联系群众群众的活动载体比较单一,联系服务的吸引力和实效性还需进一步增强。三是党员管理规范化水平仍需不断提高。

4、组织力发挥好不好方面:具体制度规矩的执行上还存在偏差抓落实还不到底,有的工作安排部署了,但跟进督办力度不好,没有完全达到预期目的。学习氛围不浓,深入学习不够,行业相关法律法规的学习有待加强。

二、会后提出的整改措施

1、加强政治理论学习,不断提高理论水平。

进一步健全和完善学习制度,集体学习每月不少于一次。明确学习内容,针对思想工作实际,有的放矢。加强“不忘初心,牢记使命”主题教育学习,读原著、学原文、悟原理,系统学、深入学、跟进学,做到学而信、学而思、学而行,切实提高政治觉悟和思想境界。有意识地拓宽业务等方面的知识,做到学以致用。虚心向群众学习,工作中善于总结,善于思索,在总结中获得提高,在吸取教训中获得进步。

2、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

紧紧围绕把支部建设成“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”总要求,坚持以政治建设为统领,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真落实支部书记第一责任人责任、党员及各基层单位负责人“一岗双责”责任,以“党员先锋示范岗”为抓手,增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头检查自己的思想和行为,带头落实党内政治生活的各项要求,带头接受党内监督,为全体党员干部作表率、当示范。

3、紧紧聚焦建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”坚强战斗堡垒目标,认真履行党章赋予的职责,各方面工作得到了新加强。一是增强对内教育引领和联系服务上,支部与党员接触交流的主动性,支部做到凝心聚力的发挥作用。二是在对外教育引领和联系服务上,每次学习把所属各单位负责人纳入学习,联系服务的吸引力和实效性增强。

4、引导党员干部积极建言献策,推动工作创新。以纪律建设为抓手,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。切实做到敢于担当。面对前进道路上的荆棘,支部将直面矛盾和问题,主动接受挑战,做到勇于担当,敢于担当。把高标准履职尽责作为基本要求,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责,时刻不忘责任。

三、整改措施落实情况

1、根据7各方面会前广泛征求意见建议,认真组织情况分析,根据征集到的意见建议,集中力量攻坚克难,提出解决问题的措施办法。

2、工作方式进一步创新,工作方法改进,效率相较有提高。

一、自身存在的主要问题:

(一)党的理论知识还比较薄弱。在学习中虽然集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时自己学习的自觉性不高,学习的内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好,在平时的工作和生活中,感到党的理论知识较贫乏。仅凭自身了解开展工作。不善于用政治的头脑思考问题,有时看问题和做事情不够全面,也不能站在全局的角度思考问题解决问题。

(二)保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时有降低对自己的要求和工作标准不够高的现象。满足于过得去、差不多,不能时时处处保持共产党员先进性。

(三)工作作风还不够扎实。主要表现在:

1、工作中虽然能够做到勤勉务实。但是,在工作时创新意识不强,习惯于默守陈规、循规蹈矩;还存在“领导安排的才做”的思想,缺乏工作上的主动性。

2、对于少数职工存在违章违纪的现象,不愿提出针对性的批评教育,有老好人思想。

3、在基层的基础管理工作中,缺乏主动学习的自觉性,对自己擅长的领域,充满动力,能够积极主动的去发现问题,解决问题。但对于个人不擅长的问题,缺乏学习的主动性,存有畏难情绪。

4、在深入基层、深入现场方面,据“以人为本”的要求有差距,往往比较注重如何尽快把问题解决,保证正常的运输生产秩序,不是设身处地地体会和理解相关同志的心情和想法,有针对性地予以指导,而是认为相关职工业务水平不高、技术能力不强。

二、整改措施和努力方向:

针对自己存在的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,从自身做起,扎实做好每一项工作,提高自己综合素质。具体做到以下几点:

(一)认真学习党的理论知识,特别是十九大报告和习近平总书记系列讲话精神,及时学习领会党的文件精神,改进学习的方式方法,注重向周边的同志学习,做到不懂就问、不耻下问;注重学习各类新知识,提高学习的质量和理论水平。

(二)处处发挥党员的模范带头作用,在工作、生活等各个方面做到不违规、不违纪。坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行反省,注重发扬和坚持好的做法,及时纠正、克服存在的问题和不足,积极认真地整改,并从中汲取教训,事事不忘防微杜渐。

通报上一次组织生活会整改措施落实情况

按照上级党组织的统一部署,执勤二队党支部采取多种形式,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,组织党员深入学习领会党的十九大和十九届三中、四中全会精神,组织开展党小组会,专题学习研讨,并积极开展批评与自我批评。对照支部班子查改剖析和群众提出的意见建议,聚焦问题抓整改,支部成员结台工作实际合理分工,对急需解决和能立即解决,做到即知即改、立行立改;对需要常抓不懈、扎实用力的问题,抓好建章立制工作,研究建立长效机制,并将问题整改贯穿于支部工作始终。现将整改落实情况汇报如下:

一、强化学习,积极主动,全面加强党的思想建设

一年来,我支部坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员思想认识,深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神,强化理论信念、提高政治觉悟,始终做到不忘初心,牢记使命,突出强化四个意识,坚定政治方向,旗帜鲜明的与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。本年度内我支部累计开展集中学习培训十余次,发扬理论联系实践的学风,坚持学以致用,不断提升党员自身的理论素养和思想素质,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用。

二、图绕中心、突出创新,支部服务能力明显提升

一是通过增强中心意识和大局意识,努力寻求政治工作与业务工作的最佳结合点,做到政治工作与业务工作有机融合,“两手抓,两手硬”,真正体现基层党组织“围绕中心,服务大局”的出发点;二是强化创新理念,改进支部活动,创新经常建机制,把集中抓与经常建结合起来,把工作的着力点放在促进党支部的经常性建设中来,并结合“标杆党支部”建设方案,不断创新活动方式。除组织一些常规性的教育学习外,还结合实际创新活动方法,增强与外单位党建共建频率,增加活动的多样性和开放性,从支部角度出发,真正做到“走出去”、“引进来”。

三、强化管理,注重执行,党员教育管理成效凸显

一是年内通过对党支部组织生活制度、三会一课制度、民主评议党员制度、党内监督约束制度等制度规定进行全面的、认真的梳理,确保制度设置的科学性和可操作性,逐渐形成了与新形勢、新任务相通应的党支部工作体系。二是完善理论学习制度,将理论学习制度相对固定下来,理论学习由支委成员王茜同志负贵,做到学习方法、内容、时间落实到位,要求每次学习都做好记录,注重学习效果的提高。

通过整政,执勤二队党支部整体素质得以提高,工作方法得以政进,工作水平得以提升,工作思路更加开阔,工作目标更加明确、工作效果更加明显,为各项工作发展奠定了坚实的组织基础。

“转变作风,服务群众”专题组织生活会整改措施落实情况报告

(2018年2月)

按照镇党委要求,召开了两委班子专题组织生活会。会前,各位班子成员,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别上级有关转变作风、服务群众有关文件精神。书记与班子成员之间,班子成员相互之间,开展了一对一、面对面的谈话,充分交流了思想,交换了意见,既谈到工作问题、也谈到思想问题,既谈了自身差距、也提醒了对方不足。王宪礼同志亲自研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲,冯香云同志对班子成员发言提纲进行审阅把关。领导班子和领导干部着重从思想政治、组织生活、作风建设、为民服务等方面,深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。会上,村党支部书记代表两委班子作了对照检查,班子成员开展了自我检查和相互批评。整个专题组织生活会坚持时间服从质量,始终贯穿整风精神,自我检查严肃认真,相互批评较真碰硬,达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。此次组织生活会村党支部书记代表班子查找了几个方面,大家相互批评意。会后,村党支部进一步细化任务,及时制定出了领导班子和个人整改清单,一项一项抓紧落实,取得了明显效果,现将“转变作风,服务群众”专题组织生活会整改措施落实情况报告如下:

一、党政班子整改落实情况

问题1:忧患意识不足。

主要表现:部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对我镇乃至全区转型振兴进程中遇到矛盾和困难认识不足。

整改落实情况:增强忧患意识,做到居安思危。坚持底线思维,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果,一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战。

问题2:政治敏锐性不高。

主要表现:没有用政治眼光去看待社会上一些损害党和政府形象的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治责任和历史担当。比如:个别同志对保密工作不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。

整改落实情况:要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决把思想和行动统一到中央决策部署和省委要求上来,做到对镇村和机关干部的警示教育全覆盖,切实增强政治坚定性和敏锐性。

问题3:大局意识不强。

主要表现:存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市区镇决策部署上,考虑本部门利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。

整改落实情况:要不断增强大局意识,牢固树立全局观念,观大势、识大局,明事理、辨是非,知责任、敢担当,全面贯彻党的路线方针政策,正确处理全局利益和局部利益的关系。

问题4:组织观念淡薄。

主要表现:个别同志组织观念淡薄,被动的参加组织安排的活动,不能时刻接受组织的教育和群众监督;一些集体活动,如开会、学习等若因事来不了,会后也不主动询问,也不私下学习,得过且过。

整改落实情况:严肃党内组织生活,进一步坚定理想信念,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高政治修养,更加自觉地同党中央保持高度一致,坚定实现共产主义的理论信念。

问题5:参与讨论不够主动。

主要表现:个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党支部会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。

问题6:了解不够彻底。

整改落实情况:加强民主集中制,要善于驾驭全局,调动“一班人”的积极性和创造性,真正把集体的智慧和力量集中起来,以便能作出正确的、科学的决策。问题6:了解不够彻底。

主要表现:个别同志对开展好党的组织生活的要求理钻研不够深入,与高标准、严要求开展组织生活的要求还有差距。

问题7:抓党风廉政专题责任意识不强。

主要表现:个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导的事,与自己无关,对党风廉政建设过问较少。

整改落实情况:坚持问题导向,进一步创新工作机制,将党风廉政建设与各项中心工作同研究、同部署、同落实,层层传导压力,推进全面从严治党向基层延伸,推动党风廉政建设主体责任落实。

问题8:监管惩防失于松软。

主要表现:只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:个别领导对自己的工作存在的迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格惩罚,仅仅发份谈谈心、口头批评就了事。

整改落实情况:抓制度落实,严格规范操作行为。首先从班子成员做起,从领导层做起,率先垂范,严格按照职责权限履职,带头执行并督促落实好各项规章制度 ,确保制度不流于形式。

问题9:教育警示未触及灵魂。

主要表现:对干部廉政思想教育重视仍不够,局限于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。比如:换届以来,多次举办严肃纪律、转变作风的培训活动,村纪委也多次抽查在岗情况、查处违规违纪案件。但是在这样的高压态势下,还是会出现工作人员挪用新农合资金、个别干部不按时在岗等问题,这说明,我们的警示教育还不够触及灵魂。

整改落实情况:把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容,开展警示教育培训,强化以案说法、以案释纪,以党的纪律为尺子,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,在思想上划出红线、在行为上明确界限。

问题10:为民服务宗旨意识不牢固。

根据院党委和警队党支部的工作安排,按照年度组织生活会暨民主评议党员工作会议的要求,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则,认真梳理存在问题并深刻剖析了原因,明确了整改方向,现将有关情况汇报如下:

一、存在问题

1、政治功能弱化,理论学习的自觉性不强。除参加支部组织学习外,平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍,学习的深度也不够,学习心得笔记撰写较少。

2、大局意识不牢、缺乏看齐意识。缺乏围绕大局看问题、干工作的眼界,只着手眼前的工作和领导交办的工作。

3、工作作风不扎实,存在走过场问题。在平时值班过程中不能主动引导当事人,做到热情服务。

4、自我要求不高,没有发挥好党员先锋模范作用。把自己等同于普通群众,没有能履行党员应有的义务,不能时时刻刻发挥党员先锋模范作用。

二、问题存在的原因

1、对党的理论知识学习不重视,理想信念的追求没有以往积极认真。

2、四个意识树立不牢,工作疲于应付。

3、服务意识不够足,工作态度不认真。

4、降低自我要求,缺乏党性修养。

三、整改措施

1、加强理论学习。把加强理论武装摆在第一位,学深学透党的经典理论及习近平总书记系列讲话精神,增强党性修养。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立强烈的组织观念,自觉按党章办事,按照规定参加组织生活,撰写学习心得,做好学习笔记。

一、查找出的主要问题

(一)在理想信念方面。在加强政治学习和提升党性修养方面有所松懈,特别是对党的十九大精神学习不够深、不够透,运用实践能力尚显欠缺,在日常工作中,基本上是职工会、机关支部会和中心组学习会上的集中学习,个人很少抽时间自学。把过多的经历和时间放在了具体工作中,学习的计划性、系统性不够强,工作繁忙时经常把政治学习放在一旁,向后拖延,没有始终保持政治学习的常态化。

(二)精神状态方面。省委提出“一干多支、五区协同”战略部署,市委提出“1234”工作思路,经开区提出“千百十一”工程和建设“231”现代工业体系发展思路,自己在贯彻落实省、市、区发展部署上,在创新工作理念,加大工作推进力度方面还存在一些问题。主要表现在:一是缺乏激情不想为,工作缺乏激情,习惯按部就班的开展日常工作,抱着只要完成工作任务不出事就可以了的心态,缺乏开拓进取、创造性开展工作的精气神。二是自我满足不愿为,感到自己无进一步发展的空间了,内心就有一种“歇歇气、松松劲”的想法,只是机械的完成上级交办的各项工作任务,很多工作都不想主动去抓了。三是能力欠缺不敢为、不善为,平常对业务知识学习不够,不能够适应新形势新要求,比如在面对处理村建和环卫复杂问题时,办法不多、畏惧困难,总是有依靠主要领导的思想,在主动担当想办法解决各种问题上做得不好。

(三)工作作风方面。在服务基层、联系群众方面还有所欠缺,虽然也经常下基层,却没有真正深入基层,缺乏工作重心下移。在基层调研活动中,有时满足于听汇报、看成果,与基层群众深入交流比较少,对少数群众反映的现实问题,没有上升到一定高度进行研判。对于部分群众提出的意见和建议,有时口头交办给下属,事后没有及时跟踪督查。 

(三)个人担当负责方面。在开展工作方面怕有风险,不敢创新突破,缺乏深入思考研究,思想懒惰,有时有等靠思想,缺乏先创先干和主动担当的意识,没有时刻以高标准严格要求自己艰苦奋斗思想有时放松,出现精神懈怠和享受思想。对工作中出现的新问题,知识储备不够,主动研究不够,措施办法不多,有畏难情绪。

(四)在纠正“四风”方面。工作作风不实,求真务实的精神不够。接到工作任务时,有时首先想到的是怎样尽快完成,而是不是怎样做到最好,有时存在着应付以求过关的想法,影响工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。对有关的政策法规研究不够,主动服务一是有待进一步加强,同志间的思想交流不够,深入基层研究不够,致使工作效果不够理想。

(五)为民情怀方面。

为民服务意识有所淡化,一是在脱贫攻坚工作中,对自己联系的贫困户只是简单的完成规定动作,没有仔细的针对平困户的情况研究制定提升平困户造血功能的脱贫计划。二是联系群众倾听群众意见方面做得不够。平常处理日常事务的时间较多,未深入到群众中走访,了解群众意见,为群众解决困难的时间不多。

二、产生问题的原因分析

通过认真对照检查,从思想上、认识上查找根源,深刻剖析,主要有以下几个方面的原因:

(一)在政治学习上,重视程度不够。片面的认为政治学习是“务虚”,具体工作是“务实”,总感觉最终要看结果,把工作和学习混为一体。其根本原因还是对政治理论学习的重要性认识不足,自认为作为一名老党员,在大是大非面前不会出现问题,学习的最终成效还是要靠工作成果来体现,与其学习理论,不如多干一点,从而放松了对自己的思想改造。

(二)在践行宗旨上,理解深度不够。把更多精力放在了抓分管工作,确保任务指标完成,把做好分管工作与服务群众划上等号,认为做好本职工作就是服务好群众了,在解决群众困难方面考虑的不多、做得不好。虽然平时也主动到基层督导调研,但有时只按照下面同志的安排和程序走,调研的的目的性和针对性不强,与群众接触面不够广、交流不够深入,存在走马观花、形式大于成果等现象。

(三)在担当作为上,攻坚力度不够。当工作推进遇到瓶颈时,对一些不确定因素,心存顾虑宁可放慢节奏,也不愿冒风险,存在等、靠、要心理,自己主动作为、率先垂范不够,担当意识、进取意识、争先意识有所弱化。

(四)在纠正“四风”上,党性锻炼紧度不够。学习不够主动,不深入,放松了理想信念和党性修养的加强,缺乏艰苦奋斗精神。对自己的要求标准有所降低,工作有时不够深入,满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

三、下一步努力方向和整改措施

今后的工作中,针对自身存在的问题,重点从以下方面作努力,抓好整改:

(一)加强理论学习,提升党性修养。切实把政治学习摆上重要位置,纳入日常工作学习计划,树立终身学习理念,深入学习党的十九大报告的新精神、新要求、新理论,准确把握习近平新时代中国特色主义思想。在学习过程中既要做到学有所思又要做到融会贯通,学以致用,不断提高自身政治理论素养。坚决贯彻落实党委政府的决策部署,在自己从事的村建和环卫工作中要加强为民服务的宗旨意识,提升服务水平。

(二)强化宗旨观念,践行群众路线。将全心全意为人民群众贯穿于工作始终,把群众利益作为第一追求,重大决策事前征求群众意见,重大事项接受群众监督。经常主动深入基层,加强调研,同人民群众面对面交流,对群众遇到的困难和问题要时刻放在心上、抓在手上、全程跟踪解决,切实解决群众关心的热点、难点问题,以实实在在的的工作成果取信于民。

(三)强化担当意识,克服畏难情绪。要坚定信念,勇于担当,勇于开拓,创新开展工作,对各项工作的落实要敢想敢为,积极研究新情况,解决新问题,增强责任意识、创新意识,从思想上克服畏难情绪、克服消极思想,做到知难而进,敢于迎接挑战,以实际行动抓好工作。

于田县新城区街道办事处宣传办 钟吉

在新城区街道机关党支部的组织下,我们各位党员坐在一起党员的组织生活会,总结经验,找出差距,进一步提高思想认识和工作能力,通过自我省视、自我调整、自我教育、自我提高、自我完善、使我们工作思路更加清晰,目标更加明确,下面我就在新城区工作的半年自己的思想工作情况做一汇报。

一、学习体会

走过百年,中国共产党人践行初心、担当使命一以贯之。牢记和践行为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴的初心使命,是贯穿我们党百年奋斗史的一条红线。一百年来不管形势和任务如何变化不管遇到什么样的惊涛骇浪,我们党都始终沿着正确方向坚定前行:无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,让人民过上好日子这一点都毫不动摇。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,中国共产党历经千辛万苦、攻克千难万险,团结带领中国人民浴血奋斗、发愤图强、改革开放,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记深刻指出:正是由于始终坚守这个初心和使命,我们党才能在极端困境中发展壮大,才能在濒临绝境中突出重围,才能在困顿逆境中毅然奋起。前进道路上,党的初心和使命激励着我们党永远坚守,砥砺着我们党坚毅前行,今年是中国共产党成立一百周年回望过去的奋斗路,眺望前方的奋进路,必须把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好。

通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定的学习资料,让我我增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”决胜全面建成小康社会开启全面建设社会主义现代化国家新征程实现中华民族伟大复兴的中国梦,对我来说具有分重要的意义。

二、检视问题

(一)政治合格方面。

理想信念、历史自觉、弘扬优良传统、党性锤炼方面明显还不够,主要是政治理论学习不够。但是,在学习上画的时间还不够,在党性锤炼方面和其他同志还是有所差距。

(二)党员模范作用方面。

没能更好的起到党员先锋模范带头作用,在自身生活方面喜欢抽烟,没有维护好党员的形象,不能严以律己,没有起到好的带头作用。在工作中很多表格和材料的写作水平不高,离优秀的同志还存在很大的差距。

(三)立足岗位、履职尽责方面。

本人的基本工作虽然能够按时完成,但是完成的质量远远达不到好的水平,对待上级安排的任务也有拖拖拉拉的习惯,不到最后不着急,在日常工作中也会在空闲时间偷懒,没有利用工作之余学习党中央的学习资料。

(四)为群众办实事方面。

因参加工作不久,处理办公室日常事务较多,未能深入基层、深入群众去真正为民服务,没有更好的在工作中去解决群众的困难。

三、原因剖析

(一)政治合格方面。

放松了政治理论学习。理论上清醒才能做到政治上坚定。自己放松了政治理论学习,未坚持用“三个代表”重要思想武装头脑指导行动,是产生上述问题的重要原因。改革开放以来,在政治理论学习方面,积极性有所淡薄,自觉性,迫切性也越来越差。除了组织上安排的学习任务,自觉学习政治理论很少。由干放松了政治理论学习,未能真正掌握马克思主义的世界观和方法论,在变化了的国际形势和改革开放以来发生的国内社会变革中,就往往难以把握主流和本质,难以辨明方向,使自己在思想上产生一些闲惑和迷茫。这对一个干部来说是一种非常危险的倾向,必须引起自己的高度重视,认真纠正和克服

(二)党员模范作用方面。

1、在学习党章规上思想细研不够,自己在学习党章党规上认识不到位,没有从思想上起到模范带头作用。

2、落实党章党规不够严格,对自身存在的问题,没有深入查找原因,剖析病根,自我批评的自觉性和主动性不强,不能主动自我净化,自我完善,自我革新,自我提高,导致守纪律、守规矩、守底线的意识有所弱化。

(三)立足岗位、履职尽责方面。

作为新城区街道宣传办公室的一员,未能把宣传工作做到让所有群众入脑入心,没能百分百把组织交代的任务解决的放人放心的原因就是思想上产生了松懈,在很多事情上没能够引起重视。

(四)为群众办实事方面。

没有在思想上主动去寻找群众的困难诉求,没有把全心全意为人民服务的态度用在除工作以外的情况中去,在思想上没有引起足够的重视。

四、整改措施

我明白通过本次学习庆祝中国共产党成立100周年大会上讲话和日常学习以及在新城区工作中所发现的问题都不是小问题,也许在纸上知识轻描淡写的几行字,但是如果出了问题,将是会是工作上的大问题,结合综上所述,本人深刻反省作出以下改正:

(一)政治合格方面。

加强政治理论的学习,不论是县上安排的学习任务,还是街办安排的学习任务都要按时按量完成,不能拖拖拉拉,而且在空闲时间要自己主动学习,深入去了解所学内容的精神并学以致用。要经常做自我反省,自我批评,多学习中央指示精神,提高自己的思想觉悟。

(二)党员模范作用方面。

首先要坚持解放思想,与时俱进,在以后的工作学习中不断加强自己的学习能力,提高自己的工作能力。其次自觉按照党员先进性的要求,刻苦努力,勤奋学习,在学习中发挥党员的先锋带头作用。要展现新时期党员的风貌,为党争光。作为一名党员要发挥好自己的作用,积极用行动去证明自。

(三)立足岗位、履职尽责方面。

加强为人民服务的意识,加强对外协调,加强监督能力。

加强责任心,不管是对待组织分给自己的工作还是协助他人的工作,都要尽心尽力,负责任的去做好每一件事情,尽职尽责的态度去要求自己。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我认真对照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,坚持读原著、学原文、悟原理,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识理解,进一步坚定了政治立场、锤炼了党性修养。在谈心谈话、问题梳理、征求意见的基础上,结合本人思想和工作实际,我认真查摆了问题、剖析了原因,制定了改进措施,明确了今后的努力方向。现将个人检视剖析情况汇报如下:

一、开展主题教育以来的收获

(一)、通过加强理论学习,进一步增强了坚定理想信念“守初心”的政治自觉

主题教育开展以来,我坚持把加强理论学习放在突出位置,认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国共产党党内重要法规汇编》等必读书目和文章,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,真正做到往深入走、往心里走、往实里走,提高政治站位、增强政治自觉,切实把思想、行动完全统一到中央决策部署上来,坚决做到“两个维护”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。坚持把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,时刻把入党誓词作为镜子,经常加以对照,以此修身正己、锤炼党性,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把维护政治纪律和政治规矩放在首位,用实际行动诠释对党的忠诚、诠释心中的信仰,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

(二)通过对照岗位职责,进一步增强了履职尽责“担使命”行动自觉

敢于担当是一种责任,更是一种境界,权力就是责任,责任就要担当。在主题教育工作中,我坚持学以致用,将政治理论学习与做好本职工作相结合,始终牢记全心全意为人民服务宗旨意识,积极践行群众路线,进一步转变工作作风,铺下身子、放下架子,深入一线认真倾听基层干部群众对巡察工作的建议和意见,有效应对合理诉求。在具体工作中,始终秉承“抓铁有痕、踏石留印”的务实作风,坚持沉下身子抓落实,遇到问题、发现矛盾,不推不躲、迎难而上,确保完成全年工作任务目标;对区委领导交办的事项,一抓到底,不达目的不罢休,不解决问题不松手,确保工作干一件成一件。

(三)通过对照服务群众,进一步牢记“找差距”的宗旨意识

找差距,需要为民服务真走心,牢记立根原在破岩中。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不平衡不充分的发展体现在不同地区、不同生态环境、不同经济领域上,需要凝神聚气沉下心,切忌眉毛胡子一把抓新瓶装旧酒,杜绝形式主义、官僚主义。总书记强调要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,为我们找差距明确了方向、定好了标准。进入新时代,来到深水区,直面硬骨头,要求我们坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,始终保持与人民群众的血肉联系,才能找好找准差距。党的成立是多么追求与渴望,让我们的灵魂接受了洗礼,也让我们体会到了红船精神的核心要义,即开天辟地、敢为人先的首创精神;坚定信念、百折不挠的奋斗精神;立党为公、忠诚为民的奉献精神,这就是我们的红船精神,也是我们共产党人的“精神密码”。

(四)通过对照官僚形式主义,进一步增强“抓落实”的标杆。

抓落实,需要真抓实干做表率。90多年来,无论是革命战争年代浴血奋战,还是和平时期为民族复兴而奋斗,中国共产党人在伟大的马克思主义思想引领下,始终求真务实、埋头苦干,不惧流血流汗,乃至牺牲宝贵的生命,才有了今天来之不易的巨大成就。所以总书记强调:幸福都是奋斗出来的!更加需要我们把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,才能在新的征途上一往无前。拿出真招实招为百姓谋利造福。这次主题教育的一个醒目之处是力戒形式主义、官僚主义,树立正确政绩观,既不对“简报”“台账”等作硬性规定,更严禁“作秀式”“盆景式”调查研究,而是要求注重实际效果、解决实质问题,深入基层、深入群众,真正拿出真招实招,尽心竭力为一方百姓谋利造福。

二、存在的问题和不足

(一)强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,学思用贯通、知信行统一方面

理论武装有待加强。虽然平时积极参加党的理论学习,也加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,但有时客观上强调工作忙、事务性工作多,政治理论学习不能持之以恒,或者由于自己的政策理论水平所限,对习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、哲学意蕴等深刻内涵的理解还不够透彻,把握得不够精准,对其指导工作实践思考得不够全面,研究得不够彻底,还存在浅尝辄止的情况,离“学思用贯通、知信行统一”的要求还存在一定差距

(二)加强思想政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

我能够始终把思想政治建设作为立身之本,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,但对标反思,仍存在一些差距和不足:一是政策理解不深入。理论学习缺乏连续性、系统性、全面性,特别对一些新理论、新战略、新要求,缺乏深层次的思考研究。二是学用结合不够紧密,在贯彻落实中央的决策部署和集团、事业部的具体要求上,虽然能够深入学习有关文件及会议精神,但在结合工作实际、谋划推动工作上,还存在着用老经验、老方法推进工作的情况。这段时间,通过认真学习张富清同志的事迹,发觉自己的政治站位离先进典型还存在一定差距,还需进一步加强思想政治建设,坚定理想信念。

(三)干事创业、担当作为,保持奋斗姿态和斗争精神,狠抓工作落实,创造经得起检验的实绩方面

在工作中,我能够保持奋斗姿态和斗争精神,主动担当,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实。但也存在一些问题:一是在推进党风廉政建设工作上,没有充分发挥主观能动性,局限于按经验、按习惯工作,虽然面上作了安排部署,工作也按照要求有始有终地一步步向前推进,但从制度层面和建立长效机制方面并没有做到位。二是对巡察工作人员培训工作做的不扎实、不到位,使个别同志缺少系统的巡察工作理论和实践经验,影响工作的推进。

(四)践行党的根本宗旨,贯彻落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义方面

我能够严格遵守中央八项规定精神,在思想和行动上自觉抵制“四风”,“四风”问题大多得到了整改。但作风建设永远在路上,对照形式主义和官僚主义的表现,发现还存在一些问题。在形式主义方面,一抓到底的作风还不够实,有时存在“重部署、轻落实,重形式、轻实效”的现象,有些部署停留在会议、文件层面上,督促不够,导致一些决策落实的效果不够好。

(五)落实全面从严治党责任,保持政治本色,坚持清正廉洁,坚决预防和反对腐败方面

在落实从严治党监督责任上跟踪问效还不够,对党员干部履职行为、工作作风、精神状态和廉洁自律等情况的监督管理渠道相对单一。压力传导还有差距,对如何有效调动普通党员的主动性和自觉性上思考不多,管党治党一抓到底还有待加强。

三、存在问题的原因剖析

(一)理想信念扎根不够。出现上述问题的根本原因,还是理论学习上不系统、不彻底,进而导致理想信念的底子没有打牢,没有学深悟透十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,没有认真解决好政绩观、权力观、人生观和价值观的“总开关”问题,久而久之,在自我反思,自我除垢上做得不够彻底,自觉不自觉地降低了标准、放松了要求。

(二)党性修养锻炼不够。在长期坚持党性锻炼上所下的功夫不够,随着长期参加党的集中性教育,形成了一定的依赖心理,对自我学习、自我反思、自我锤炼、自我提高时松时紧,没有做到时刻警醒、事事反思。

(三)纪律要求有所放松。虽然能在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决,但在一些细枝末节上,纪律约束不够严格,没有充分理解纪律是规范党员干部行为修养的根本准则,只把工作标准放在不碰红线上,没做到高标准、严要求。

四、下步努力方向和整改措施

一是进一步坚定理想信念。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻全部工作始终,把学习执行党章作为一门经常性课程常抓不懈,坚持读原著、学原文、悟原理,并将学习成果融入到指导和推进工作中,确保学思用贯通、知信行统一。

民主生活会制度是发展党内民主的一项重要制度,是加强党内监督的一种重要形式,是提高党员干部党性修养的一条重要途径,是建设高素质党员干部队伍的一个重要措施,是促进贯彻落实科学发展观的必要手段。坚持和强化党员干部民主生活会制度,对解决党员干部存在的问题,加强党员干部队伍自身建设,提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力,具有举足轻重的作用。下面,我们结合**县基层党组织的实际,就如何提高党内民主生活会质量,谈几点初浅看法:

一、提高民主生活会质量的主要作法和经验

我县现有基层党委27个,总支27个,党支部778个(其中农村党支部315个)。多年来,全县各级基层组织大都注重坚持从实际出发,采取多种有效措施,通过建立健全有关制度,努力提高党员干部民主生活会质量,确保党员干部民主生活会取得实效。

一是广泛征求并公示意见建议,亮明纳谏诚意。在党员干部民主生活会召开之前,各基层党组织都能通过召开座谈会、发放民意调查表、收集群众来信、深入走方群众等途径,广泛征求群众的意见和建设,接着对征求到的意见和建议经梳理归纳,然后通过公开栏、公开墙等形式进行公示,向基层党员干部群众表明纳谏诚意。

二是加强督促检查指导,接受上级监督。根据县委部署和县纪委、县委组织部的要求,我县基层党组织大多每半年召开一次民主生活会,第一次基本上安排在六月下旬至七月上旬召开,第二次在12月中下旬;少数基层党组织每季度召开一次。凡基层党委召开班子民主生活会,县纪委和县委组织部都派出2-3名干部组成督导组,重点督促检查指导班子民主生活会。对情况比较复杂的单位,则由县委领导挂点,并从县纪委、县委组织部抽调干部参与工作,狠抓会前、会中、会后三个重要环节,努力提高民主生活会的质量。各基层党委对下属总支或支部的党员民主生活也能采取类似方式,加以督促检查和指导。

三是吸收群众代表列席,促进会风改善。有的基层党组织在召开民主生活会时,还邀请部分非党代表及基层群众代表列席会议,现场观察。在会议结束时,请列席人员对民主生活会情况按满意、基本满意和不满意三个等次进行测评,有效地避免了上级对下级“拢着、哄着”、同级之间“容着、护着”、下级对上级“捧着、抬着”和一团和气的“客气话”开头、言不由衷的“违心话”过场、不痛不痒的“希望话”结尾的现象。

四是与与主题活动结合制,强化会议效果。根据党中央和省委、市委的统一部署,我县近年来陆续开展了争创“坚持一个中心、牢记两个务必、实践三个代表”好班子、“保持共产党员性”、加强机关效能建设等主题活动,各基层党组织都能将民主生活会与正在开展的主题活动相结合。如在“先教”期间,各基层党组织提出并引导党员干部围绕 “共产党员是一面旗帜”、“我的先进性该如何体现”等命题,参加民主生活会,使会议质量和效果得到深刻强化。

五是通报会议情况通,接受群众监督。为把民主生活会上查找出的问题解决好,各级党组织大都将整改措施和进度通过公开监督栏进行公开,并通过召开会议、党员下访等多种形式,把会议情况、会上检查的主要问题、研究制定的整改措施等方面,向下级党组织和干部群众进行通报。

四是对整改效果实行考核,确保取信于民。各级党组织在注重开展“回头看”的同时,对党员干部民主生活会确定的需要整改的事项,按照分工由班子成员牵头负责整改,实行责任到人跟踪督办;凡措施不力、行动不快、效果不好的,追究有关方面的责任。在此基础上,组织群众评议,凡满意度达不到90%的重新整改,直到群众满意为止。

二、影响民主生活会质量的主要表现及成因

民主生活会是我们党长期坚持并被实践证明了的行之有效的一项重要制度。但由于各种缘故,目前仍有一些基层党组织民主生活会质量不高的问题仍然存在。具体表现在以下四个方面:

一是思想认识不端正,会前准备不充分。有的基层党组织主要领导不是把民主生活会作为党员干部沟通思想、消除矛盾、增强团结、提高素质的重要措施来对待,而是错误地认为民主生活会是“互相揭短”会,导致在党员干部民主生活会召开之前,根本就不做认真的准备。有的会前没有围绕主题组织理论学习预热,针对性不强;有的征求意见不够广泛,没有按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求去落实;有的开展交心谈心活动不够深入,难以听到“原汁原味”的批评意见;有的发言材料没按要求认真准备,随意性较大。

二是内容把握不准确,会议议题不集中。民主生活会的目的主要是找出问题、揭露矛盾、沟通思想、增强团结。但有的地方和单位党员干部的自我剖析不认真联系思想实际和工作情况,导致内容把握不准确,会议议题不集中,党内民主生活会走“样”变“味”,甚至越来越“生活化”。有的泛泛而谈,不着边际地神侃一通, 民主生活会变成了“大杂烩”;有的只谈工作不谈思想,民主生活会成为情况汇报会或工作研究会;有的只谈成绩不谈问题,“表扬和自我表扬相结合”,民主生活会开成了评功摆好会。

三是查摆问题不严肃,相互批评不较真。提高基层党组织民主生活会质量,核心是抓住“指出问题”,关键是扣住“剖析问题”,目的是“解决问题”。但有的党员领导干部在党内搞“一言堂”,听到批评就脸色变“阴”、表情发“沉”、脑门冒“火”,加之有的因批评上级怕“穿小鞋”、批评同级怕伤感情、批评下级怕丢选票、批评自己怕“留辫子”,加上“多栽花、少种刺”的思想作祟,导致查摆问题不严肃、相互批评不较真。在自查问题上,不能做到“真、实、像”,往往是摆成绩“金光闪闪”、找问题“星星点点”、谈计划“光辉灿烂”、讲措施空话连篇,或用共性问题代替个性检讨,存在着谈理论学习多、谈理想信念少,谈工作情况多、谈思想问题少,谈努力方向多、谈整改措施少等现象;在指出同事问题上,不能做到实事求是,往往是轻描淡写、拐弯抹角;在开展批评与自我批评上,往往是“自我批评摆情况,相互批评提希望”,或用批评方式体现表扬意图,对他人放“礼炮”,对自己放“空炮”,只评功摆好,不触及矛盾,大搞“你好我好,互不干扰”和“说好不说坏,谁也不见怪”。

四是整改措施不到位,实际效果不明显。衡量基层党组织民主生活会的质量,主要是看会后整改措施的落实情况。但有些基层党组织和党员干部虽然对存在的问题找得很准,但因研究不够透彻,整改措施不够明确具体,最终导致问题仍然是问题、矛盾仍然是矛盾;有的存在着虎头蛇尾的现象,只注重把全部精力用在会上,对会后意见归纳梳理、完善整改措施、通报有关情况等不够重视,既无整改措施,更无落实行动,导致会前、会中热热闹闹,会后整改鸦雀无声,直接影响了民主生活会的质量和效果。

三、提高基层党组织民主生活会质量的几点建议

提高基层党组织民主生活会质量,是加强党员干部思想作风建设的重要一环。要充分发挥民主生活会统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的功能,不断提高党员干部民主生活会质量,努力增强党员干部民主生活会的实效性,笔者认为,应从以下四个方面严格把关:

一是广泛征求意见,把好主题确定关。党内民主生活会准备充分与否,直接关系到其质量的优劣,直接影响着班子的团结和同志间的感情。而要开好党员干部民主生活会,必须在会议召开之前,通过各种形式,开展广泛深入的民意调查,科学地选好、选实、选准议题,在认真做好“预热期”工作上下功夫。这就要根据上级党组织关于民主生活会的要求,联系本地本单位的实际,通过“上级点、自己找、群众提、互相帮”,准确找出工作中的主要矛盾和优先解决的重大问题,有的放矢地确定民主生活会的议题和需要解决的几个突出问题。

二是端正思想认识,把好交心谈心关。端正思想认识,广泛开展交心谈心活动,是开好民主生活会的一项有效措施。在民主生活会召开前,一方面要紧扣主题,组织党员干部集中学习党的组织生活原则、民主集中制原则、批评与自我批评原则等党内有关条例和党纪法规,积极引导党员干部不仅认识到坚持民主生活会制度,是解决党内矛盾的最好方式,是扩大党内民主的有效途径,是加强党性锻炼的重要场所,并且认识到民主生活会不是组织“评功会”,更不是个人“摆好会”,而是自查问题、剖析问题、解决问题的“亮丑”会、交心会、共识会,不断增强批评与自我批评的自觉性;另一方面党员干部之间应敞开心扉地交心谈心、沟通思想,尽量消除隔阂和分歧。在此基础上,要根据议题,对照《》、《准则》及上级党组织的要求,认真做好个人发言准备;特别是“一把手”要虚心接受上级意见,主动征求同事意见,认真听取群众意见,带头自我剖析问题,勇于查找思想根源,为开好党员干部民主生活会奠定思想基础。

根据县委“三严三实”专题教育领导小组、县纪委、县委组织部的安排部署,局党总支所属机关支部、县房管局支部和县质安站支部继2016年1月22日局领导班子专题民主生活会后,于1月29日、30日以支部为单位召开了“三严三实”专题组织生活会,3名支部书记和班子成员在会上深入查摆存在的突出问题,认真开展对照检查;局主要负责人、分管领导、纪检组长、监察室主任分别参加了会议。

这次专题组织生活会有3个支部39名党员参加,由各党支部书记主持,会上,各党支部组织党员认真学习领会关于践行“三严三实”一系列重要论述、以及《》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。局机关、县房管局、县质安站支部书记分别代表各单位领导班子集体,对照遵守党的政治纪律和执行中央八项规定、“三严三实”要求等进行检查,查找出班子集体方面存在的问题,剖析了产生问题的原因,并提出具体整改措施。在个人对照检查中,支部班子成员紧扣专题组织生活会主题,进行自我对照检查,画像准确、原因深刻、措施可行,相互批评开门见山、坦诚相见、直面矛盾,挖出了症结根源,增进了班子团结,基本达到了“灵魂受洗礼、思想受触动、党性得锤炼”的目的。

会上,各党支部成员对班子集体存在的问题进行了认领,相互之间对个人的对照检查开展了积极的批评与自我批评;局党组书记、局长,局党组成员、党总支书记彭勇及分管领导对专题组织生活会进行点评。整个专题组织生活会贯穿整风精神,达到了统一思想、提高认识、增进团结的目的。这次专题组织生活会主要有以下特点:

一是围绕活动主题,会议准备工作充分。局党组“三严三实”专题民主生活会后,局党总支按局党组安排,要求各党支部坚持把“三严三实”专题民主生活会贯穿始终,党支部和班子成员要对照“三严三实”要求,特别是在党建方面、廉洁自律、遵守党的政治纪律、政治规矩方面要深入查摆存在的突出问题,认真开展对照检查,并列出问题清单和整改措施,切实抓好整改落实。通过发放征求意见表、组织召开座谈会、与职工谈心等方式征求意见建议。支部班子成员按照要求自己动手撰写了对照检查材料,并在局党组的指导下反复修改。党支部集体及班子成员的对照检查材料均能从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、“三严三实”要求等方面,查摆在政绩观、权力观、利益观、群众观上出现的偏差,结合自己的成长经历和心路历程,认真剖析个人在遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和“”方面存在的思想根源,提出今后努力的方向和切实可行的整改措施,并主动接受党组织的考验和社会各界监督。

二是敢于直面问题,批评与自我批评深刻。专题组织生活会上,局机关支部集体和班子成员对照落实“三严三实”方面存在的问题进行了认真查摆和根源剖析;自我批评时,局机关支部班子集体及班子成员态度端正,认真查摆问题,深刻剖析问题产生的根源,有针对性的提出了整改措施;互相批评时,不设铺垫,直奔主题,许多批评意见尖锐具体、语言犀利,但态度中肯,语重心长,良药苦口,充分体现了对同志的关心爱护,对党和人民事业的高度负责,做到了知无不言,言无不尽,有则改之、无则加勉,达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。

三是问题查摆深刻,整改方向明确。根据“三严三实”专题组织生活会要求,各党支部认真查摆出政治理论学习、联系服务群众、贯彻民主集中制、主动担当、工作落实和坚持原则不够等7个方面的问题。支部班子成员以严肃认真的态度开展对照检查,列举遵守党的政治纪律和落实“三严三实”方面存在的问题43条,班子成员共提出相互批评意见32条。针对专题组织生活会上批评和自我批评查摆出的“”问题,局党总支将督促各党支部采取有力措施逐项进行整改,坚决按照正风肃纪的要求立说立行、立行立改,着力在建章立制上下工夫,坚决反对“”、改进作风,确保党员干部政治业务素质不断提升,不断以作风建设的新成效,树形象、聚民心、促发展。

局党组书记、局长对专题组织生活会进行了点评,一是班子认识有高度;二是对照检查有深度;三是相互批评有力度;四是会议效果有厚度。同时,指出了存在的问题和不足,对专题组织生活会问题整改阶段提出了明确的工作要求,强调专题组织生活会后,支部班子成员要用心修改对照检查材料,研究制定整改措施,明确整改责任和整改时限,做到一事一台账、一事一主体、一事一措施。他特别强调,专题组织生活会结束,并不意味着落实“三严三实”要求结束,要进一步贯彻落实中央要求和系列重要指示精神,扎实做好专题组织生活会的后续工作,对会上查摆出的问题要逐项解决,细化整改方案,深化专项治理,在整改落实、解决问题和建章立制上狠下功夫,在建立长效机制上狠下功夫,把“三严三实”要求落到实处。

根据上级部署要求和我局实际,现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下实施方案:

一、继续深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感

胡锦涛总书记视察我省特别是在我市的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领先进性教育活动,把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务,广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习,组织搞好集中辅导和讨论交流,并与学习其他重点篇目结合起来,边学边思考,突出在“五个深化”上狠下功夫:一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识,增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感,力争各项工作创一流水平,不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识,坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识,使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识,更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识,按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求,把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识,按照“五个统筹”的要求,着力构建和谐寿光,进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实解决党员和党组织存在的突出问题,确保教育活动真正成为群众满意工程。

二、把握四项要求、认真抓好整改

我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好落实。

1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,切实制定整改措施,并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定,市直部门领导班子主要负责同志的整改措施,由市委督导组组长审阅;领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核,并报市委督导组征求意见;其他党员的整改措施,由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际,针对查摆出的突出问题,分别制定整改方案,并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,由领导班子集体研究决定,报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题,要认真搞好调查研究,进行可行性分析论证,切实做到整改目标实事求是,整改措施切实可行。

2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。

3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到单位(科室)和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题,要积极协调,明确责任主体,采取综合措施加以解决。要明确整改时限,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众职工说明情况,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好整改措施的落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。

4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局,把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来;把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来,避免就事论事,以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题;把党员、党组织和领导班子的整改,边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来,相互衔接,上下联动,整体推进,提高整改的实际效果。

三、搞好建章立制,积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制

我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》,围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合,通过制度建设,努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举,建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。

1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用,争当“五个好”(政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好)党员,健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志,评选党员示范岗,探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法,健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法,结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实开展争创“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好)基层党组织活动,创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,建立联系卡,明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织,党的基层组织关心党员,党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。

4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓,分管同志履行直接责任人职责靠上抓,班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的成功经验,进一步完善党建工作领导责任制,全面提升基层党组织建设水平。

四、充分发扬民主,把群众参与监督贯穿整改全过程

领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施,要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式,向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况,自觉接受党员群众监督,确保整改效果。根据上级统一要求,集中整改阶段基本结束后,党支部要适时组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。

研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制,要注意充分发扬党内民主,多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议,反复修改,不断完善,切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。

整改提高阶段工作基本完成后,要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》,进行自我检查,并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10%以上不满意的,要及时“补课”;问题没有解决,整改提高走了过场的,要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度,作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

五、加强对整改提高阶段工作的组织领导

开展先进性教育活动,确保教育活动实效,关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任,主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式,引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪,以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导,了解掌握情况,及时发现问题,认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织,周密安排,指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用,在整改工作中为其他党员作出表率。

党员领导干部要发挥表率作用,带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。要求下级做到的,上级首先要做好;要求党员做到的,党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案,带头落实整改措施,带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用,推动整改工作深入开展。

要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则,大力宣传整改工作取得的成效,宣传集中教育活动取得的成果,宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型,充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的,要区别情况,继续做好教育转化工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;要注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。

整改提高阶段的时间不少于1个月,原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后,要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后,要对先进性教育活动进行总结,召开总结大会。同时,要按照上级要求,对巩固和扩大成果工作进行部署。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神,严格按照市委巡察工作领导小组要求,坚持问题导向,抓好整改落实,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移落实全面从严治党要求,推动供销社各项工作再上新台阶。

二、组织领导

成立以市社党组书记、主任杨xx同志为组长,党组成员、副主任杜xx、纪检组长xx为副组长,副调研员、各科室负责人以及直属各单位主要负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,杜xx同志兼任办公室主任,日常工作由人教科(监察室)负责,抽调相关人员参与工作,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、方法步骤

整改活动时间为2018年11月21日至2019年1月21日,分三个阶段进行:

第一阶段:提高认识,制定方案(11月21日至12月4日)

召开党组会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位及科室、责任领导、整改时限。

第二阶段:整改落实,建章立制(12月5日至1月10日)

召开领导班子专题民主生活会,结合巡察反馈意见,剖析问题、对照检查,把自身存在的问题说清楚、谈透彻,扎实开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。对照整改任务,全面进行整改落实,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。

第三阶段:查缺补漏,巩固提高(1月11日至1月21日)

在系统开展整改“回头看”活动,巩固整改成果。对整改工作查缺补漏,细化检查,全面完成整改工作。将整改情况向党内和社会进行公开,接受干部群众和社会监督,并将整改情况报送市委巡察工作领导小组办公室。

四、整改内容及措施

针对市委第五巡察组反馈的3个方面12个问题,进一步细化分解为33个具体问题,制定具体整改措施。

(一)党的领导方面

1.政治意识不强。

(1)党员干部学习教育、“三会一课”、领导干部上党课等制度仍然沿用2007年的旧制度,十八大以后没有及时对相关制度进行修订和完善,未能充分体现十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念,以及习近平新时代中国特色社会主义思想,党组没有建立中心组学习制度。

整改措施:

①结合党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步修改完善干部学习教育制度、“三会一课”制度、领导干部上党课制度等各项制度。

②年初制定政治理论学习计划,并将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重点内容。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2018年12月底完成整改任务。

(2)社党组2017年4月10日至2017年5月11日长达一年多时间未开展党组中心组学习,没有中心组学习记录,领导班子政治思想建设弱化,党的意识淡薄,对党的路线方针政策和上级决策部署学习宣传不够及时到位,贯彻不够有力。

整改措施:

修改完善党组中心组学习制度,坚持每月召开一次中心组学习会,认真学习十九大精神和习近平治国理政新理念,深入学习宣传党的路线方针政策等党的理论和上级的决策部署,增强党性意识,不断提高政治理论水平。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2018年12月底完成整改任务,完善制度,长期贯彻执行。

2.党的领导弱化。

(3)2017年11月-2017年5月半年时间未召开过党组会议,党组领导核心作用未能有效发挥,集体领导、民主决策形同虚设。

整改措施:

①修订完善党组议事规则,规范党组议事程序。

②规范会议记录,详细记录会议情况,主要领导审核签字。

③强化干部监督,欢迎群众监督,提高执行力和透明度。

④涉及重大决策、重大事项、重点工作时,通过深入走访调研、充分听取各方意见和建议,形成符合实际、顺达民意的实施方案,做出科学决策。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2018年12月底完成整改任务。

(4)民主决策制度执行不够严格,班子成员之间缺乏经常性的思想沟通和工作交流,果蔬直通车重大建设项目未经党组会议集体研究讨论,前期市场调研分析不够深入,沟通协调不够到位,导致项目实施受阻,进展不够顺利。

整改措施:

①重大建设项目等重要工作决策前必须进行调研,广泛听取意见建议,科学分析论证,提出可行性报告,通过召开党组会议集体研究决定。

②加强班子成员之间的沟通交流,切实增强党组的凝聚力和战斗力。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2018年12月底完成整改任务。

(5)2017年4月市供销社领导班子调整以后,仅有业务工作分工,党的领导、党的建设、全面从严治党等主体责任没有在班子成员分工中得到体现,下属企业党的基层组织没有明确分管领导,致使基层党组织建设不力,长期软弱涣散,缺乏凝聚力,下属8个企业在册党员115人中先后有2人被劝退,6人被组织除名。

整改措施:

①进一步明确市社班子成员的分管职责,认真履行“一岗双责”,不仅抓好业务工作,还要对分管范围内党的建设、全面从严治党、党风廉政建设等工作负领导责任。

②抓好基层党组织建设,优化党组织设置,逐步健全党组织班子。规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度。加强对党员的监督管理,集中整治软弱涣散的党组织,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科、市社直属各单位;整改时限:2018年12月底完成整改任务。

(6)领导班子分工不尽合理,副调研员分管主要业务工作并经常参与社党组会决策,两名党组成员、副主任分管工作任务过轻,既不符合党组会议事规则,又影响党组领导班子合力和核心作用发挥。

整改措施:

①加强领导班子建设,完善党组领导体制和工作机制,贯彻执行民主集中制,充分发挥领导班子的职能作用。

②班子分工围绕中心工作开展,突出重点,兼顾全局,切实有效地保证各项决策的贯彻落实,使工作真正落到实处。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2018年12月底完成整改任务。

3.贯彻执行上级决策部署不到位。

(7)发展电子商务是省社部署的一项重点任务,市供销社为此专门成立了电商办,负责全市供销系统电子商务统筹协调和指导服务工作,但在具体实践当中未能紧密结合实际,职责定位不清,对企业政策宣传、业务培训、科学管理、规范经营、市场调研、风险评估、财务监管等方面协调指导不力,作用发挥不够。

整改措施:

①进一步完善市供销社电商办工作职责,充分发挥对全市供销系统电子商务统筹协调和指导服务作用。

②安排业务骨干负责电商发展日常工作,科学制定全市供销电子商务工作规划,统筹做好政策宣传、业务培训、科学管理、市场调研、风险评估、财务监管等工作,加快推进全系统电子商务发展。

责任领导:何康林;责任科室:电商指导科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(8)市社电商办领导有插手xx供销电子商务有限公司经营管理、干预公司的正常运行等行为,既没指导解决好企业亏损和经营困难的现实问题,又存在政企不分和企业内部管理制度不完善、决策机制不规范的问题。

整改措施:

①按照“政企分开、政社分开”的原则,健全重大事项董事会研究决策制度,市社电商办只负责公司发展的指导协调和监督,不直接参与公司日常经营活动。

②健全公司内部管理制度,加强对公司的财务审计,筹划公司业务发展工作,确保公司经营发展转入正规。

责任领导:何康林;责任科室:电商指导科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务,健全制度,长期贯彻执行。

(9)智慧供销工作缺乏整体思路和广泛宣传,没有统筹安排,工作推进缓慢。

整改措施:

①安排部署好智慧供销建设工作,明确指导思想,目标任务,建设重点和保障措施。

②采取有力措施,大力宣传“智慧供销”,加快智慧供销工作推进力度进度,确保实现目标任务。

责任领导:何康林;责任科室:电商指导科;整改时限: 2019年1月20前完成整改任务。

4、组织生活制度落实不到位。

(10)机关支部部分党员干部不知道“三会一课”的具体内容,党的知识欠缺。2017年社机关讲党课仅有2次,领导干部讲党课不经常,基层单位支部书记长期不讲党课,“三会一课”制度落实不严格。

整改措施:

①认真落实“三会一课”制度,支部党员大会每季度召开一次,支部委员会、党小组会每月至少召开一次,党组中心组学习每月召开一次,重点学习党的理论知识和习近平新时代中国特色社会主义思想,确保“两学一做”学习教育常态化制度化。

②丰富党的组织生活,经常开展讲党课活动。班子成员每年开展讲党课活动,直属各单位党组织负责人每年至少讲一次党课。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):机关党总支、人教科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(11)2017年党组民主生活会只有方案,没有个人发言材料和会议记录,民主生活会制度未认真落实。党员组织生活会制度未完全落实,基层支部存在以学习代替党员组织生活会的现象,机关党支部党员组织生活会与年终“双评会”混开,存在用“双评会”代替组织生活会的现象。

整改措施:

①坚持和完善民主生活会、组织生活会制度。严格生活会程序,会前制定实施方案,班子成员广泛征求意见,认真撰写对照检查材料,会上扎实开展批评与自我批评,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

②认真严肃的召开组织生活会,组织生活会不能和其他业务会议一同召开。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):机关党总支、人教科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(12)开展“三严三实”专题教育活动中副调研员没有三个专题的发言材料和个人对照检查材料;“两学一做”学习教育四个专题讨论,班子成员均没有交流发言材料,规定动作不够扎实认真,“两学一做”学习教育存在形式化倾向,未能收到预期效果。

整改措施:

①扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持学做结合,依托中心组学习、“三会一课” 等方式,融入日常,抓在经常。领导干部带头学,把自己摆进去,提高学习教育自觉性。

②注重学习教育成效,规定动作做到位,自选动作有特色,防止和克服形式化倾向。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

5、对意识形态工作重视不够。

(13)机关未建立意识形态工作责任领导体制和工作责任制,未召开党组会或主任办公会专题学习研究和安排部署,也未制订意识形态工作责任制实施方案。

整改措施:

①按照中央、省市委关于意识形态工作的统一部署,召开会议,成立组织,明确职责任务,进一步加强和改进意识形态工作。

②按照《市供销社党组意识形态工作责任制实施办法》要求,贯彻落实意识形态工作责任制,全面提高抓实抓好意识形态工作的能力水平。

③党组会每年至少召开两次会议,专题研究意识形态工作。

④及时向上级党组织报告意识形态领域情况,统一思想认识,明确工作方向。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(14)党员教育、政治理论学习抓得不紧,结合党员干部思想实际不够,针对性不强,形式单一,学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。

整改措施:

①制定政治理论学习和党员教育计划,系统学习党的理论知识,特别是十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。

②结合行业工作实际,丰富教育形式,通过党组书记讲党课、到红色教育基地学习教育、撰写心得体会、交流研讨等形式,学深学透政治理论知识。

责任领导:杜铁军;责任科室:人教科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(15)基层单位工业品公司2017年1月至2017年3月20日、农副公司、物资回收公司2017年1月至2017年12月31日无党组织学习记录资料;生产资料公司、日用杂品公司、华联公司、工业品公司、棉麻采购站没有党支部学习工作资料,下属企业党员干部队伍思想政治建设比较薄弱。

整改措施:

①各单位党组织完善党组织学习制度,并严格按照制度执行。

②每年制定政治理论学习计划,安排专人做好学习记录。市社对各单位党组织政治理论学习情况经常开展检查,并将学习情况作为年终工作检查的重要内容。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科,相关单位;整改时限:2018年12月底完成整改任务,完善制度,长期贯彻执行。

(二)党的建设方面

1、基层党组织设置不规范。

(16)2017年底,社党组调整市直公司党组织设置,撤销原来的4个党委3个总支,新成立了生产资料公司1个党总支和回收公司、日杂公司、华联公司、工业品公司、农副公司、棉麻采购站6个党支部,并将新成立的回收公司党支部设在果品公司党总支管理,将新成立的日杂公司、华联公司、棉麻采购站3个支部设在生产资料公司党总支管理,不利于基层单位党组织开展党的工作。

整改措施:

根据《中国共产党党章》有关规定,本着有利于加强党的领导和党的建设的原则,进一步完善基层组织机构设置。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科,直属各单位;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(17)贯彻落实上级党组织决定不及时,调整组织设置方案出台近半年,生产资料公司党支部、棉麻采购站党支部至今未进行改选。

整改措施:

①严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,建立健全党支部按期换届提醒督促机制。

②市社党组及时指导督促生产资料公司党支部、棉麻采购站党支部尽快召开党员大会进行改选,并主动开展工作。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科,相关单位;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

2、发展党员不规范。

(18)市果品公司党支部党员大会2017年7月11日接收一名同志为中共预备党员,上报文件写为党总支召开党员大会讨论研究入党事宜,外调资料、入党公示姓名出现错别字,预备党员由供销社党组审批不符合《中国共产党发展党员工作细则》的规定,接收党员程序、资料和入党志愿书填写不规范。

整改措施:

①组织基层党组织学习《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党党章》,严格执行“坚持标准、健全制度、严格考核、加强培训、按程序发展的”工作方法。

②督促市果品公司党支部规范发展程序、资料和入党志愿书。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科,相关单位;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

3、党务工作不规范。

(19)党费收缴不及时,市供销社机关党支部28名党员,2018年1-5月仅3名党员缴纳党费,其余党员截至目前未缴纳党费;老干支部18名党员,只有2人缴纳2018年党费,其他人员党费均未缴纳。

整改措施:

①落实《党章》和中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用》的规定,党员每月向党组织缴纳一次党费。

②加强党性教育,提高党员缴纳党费的积极性和主动性,社机关党员每月15日前将党费交至机关支部组织委员处,老干部党费由老干部支部书记每季度上门收取。

责任领导:杜铁军;责任科室(部门):机关党总支;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(20)党费收缴支出没有建账,2017年-2017年党费共支出10066元,其中9032元用于购买化肥扶贫,占总支出的90%,不符合党费使用管理规定,且支出票据均为收款收据。

整改措施:

①机关党支部党费收缴、使用工作由组织委员负责,实行会计、出纳分设,党费单立设户,党费账簿归档严格按照财务制度规定办理。每年向党员公布一次党费收缴情况。

②规范党费管理,加强党费使用监管,党费务必用于党的活动,不得用于其他支出。

责任领导:杜铁军;责任科室(部门):机关党总支;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(21)2017年7月25日使用xx东发大厦破产清算组专用章转出11名党员,不符合党员组织关系接转规定;2017年4月21日使用xx东发大厦破产清算组专用章转出3名党员,未填写党费缴纳截止时间。2017年10月31日市农副公司16名党员由供销社党组转出,只有转出存根联,没有农副公司党组织开具的介绍信。

整改措施:

确定专人负责党员组织关系接转,认真学习运用党员管理信息系统转接党员组织关系,严格按照党员组织关系转接流程办理转接手续。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科、相关单位;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(三)全面从严治党方面

1、党组主体责任落实不力。

(22)社党组重业务、轻党建,对管党治党主体责任讲的多、做的少,投入精力不足,在全面领导、源头治理等主体责任落实上不够严格到位。

整改措施:

①进一步修订完善全面从严治党“两个责任”清单。认真落实全面从严治党“两个责任”履责纪实报告制度,如实填写纪实手册。

②定期研究党建和党风廉政建设工作,制定具体措施,认真贯彻落实;年终对照主体责任清单,对党建工作和党风廉政建设工作进行全面检查。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科、监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(23)在干部管理方面,对关键少数、重要岗位、反映较多人员的廉政风险防控缺乏具体措施,提醒教育、诫勉谈话缺失,存在“宽松软”的现象。

整改措施:

①在前期开展廉政风险点排查防控工作的基础上,加强对关键少数、重要岗位、重点人员廉政风险点的防控,有重点的进行监督管理。

②加强对党员干部的监督管理和问责,对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员,及时进行提醒教育、诫勉谈话,对发生违纪的严肃查处。

责任领导:杨xx、曹昌生;责任科室:人教科、监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(24)开展经常性纪律教育不够,未真正把纪律挺在前面,重事后查处,忽视平时预防,运用“四种形态”不够充分到位,除党组书记和纪检组长外,其他班子成员“一岗双责”责任落实不到位,没有对分管领域的党员干部开展过谈心谈话,安排工作多、交流思想少,规范经常的纪律要求更少。

整改措施:

①按照“责任清单”内容,认真履行“一岗双责”职责,做到业务工作与党风廉政建设工作同部署、同安排、同检查、同考核。

②认真落实监督执纪“四种形态”,党组书记每年组织对市社直属各单位责任人和机关各科室负责人开展谈话提醒,班子成员每年组织对分管单位负责人开展谈话提醒,让红脸出汗成为常态。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科、监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

2、监督责任履行不到位。

(25)组织协调作用发挥不够,对主体责任落实中存在的问题督促不力。

整改措施:

①认真履行监督责任,督促各级党组织安排部署落实好党风廉政建设工作。

②督促各级党组织开展好党性党纪教育,提高系统党员干部的遵规守纪意识。

③强化监督执纪工作,严肃查处违反中央八项规定精神和发生在群众身边的违纪问题,形成反腐倡廉的高压态势。

责任领导:曹昌生;责任科室:监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(26)“一案双查”和责任制追究制度落实不到位,三年来没有一起“一案双查”和责任追究案例。

整改措施:

认真落实xx市《党风廉政“一案双查”实施办法(试行)》,对违反相关规定的,实施“一案双查”,严肃追究责任人和相关领导的责任。

责任领导:曹昌生;责任科室:监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(27)对下属企业严格监督、严格管理不够,监督检查、发现问题、传导压力力度不大,运用监督执纪“四种形态”存在薄弱环节,致使基层领导干部违规违纪现象时有发生,先后有2名企业领导发生违纪问题。

整改措施:

①认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任。

②加强对党员干部的作风纪律监管,抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实。

③运用监督执纪“四种形态”,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题,经常开展批评和自我批评,抓早抓小,防微杜渐,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

责任领导:曹昌生;责任科室:监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(28)市供销电商公司经理一个人出差,一个人签字、审批报销,存在管理漏洞,市社对其执行财务制度监督管理不到位。

整改措施:

督促市供销电子商务公司制定完善财务制度,严格落实财经纪律,市社定期对其财经纪律执行情况进行检查。

责任领导:何康林;责任科室:电商指导科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(29)对下属企业廉政风险分析研判不够,风险防控措施不力,长效机制未从根本上建立,特别是对企业的日常监督和对重大投资项目的决策程序监督不力,存在廉政风险和经营风险。

整改措施:

①在近期开展廉政风险点排查防控工作的基础上,建立日常监督机制,定期深入基层检查指导、督促问效。

②严格执行重大事项报告制度,各企业重大项目投资,社有资产开发,资产租赁合同变更、调整等必须报市社备案,接受市社监督,对不及时向市社报送重大事项的,将按照相关要求,严肃问责。

责任领导:黄同治、曹昌生;责任科室:资产管理科、监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

3.“八项规定”精神执行不严格。

(30)2017年市社机关发放20XX年和2017年防汛值班费共19680元,无明确政策依据;2017年接待列支招待费11114元,无公函公务接待把关不严,手续不完备。

整改措施:

①对市社机关无明确政策依据发放的20XX年、2017年防汛值班费全额予以清退。

②严格按照规定的津补贴及奖金的发放标准执行,通过工资程序统一办理,做到预算文件、发放清单等会计资料健全,坚决杜绝无政策依据发放、现金发放津补贴和奖金的行为。

③严格执行中省市关于国内公务接待系列规章制度,严格按照《xx市党政机关国内公务接待管理办法》要求,进行公务接待。

④对存在的违纪问题,按照纪律要求,严肃问责。

责任领导:杜铁军、曹昌生;责任科室:办公室、监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

4.党规党纪执行不严格。

(31)机关实行上班签到制度,领导干部从来不签到,没有发挥示范带头作用。

整改措施:

修改完善上班签到制度等工作制度,继续落实领导干部与机关科室党员干部上班签到制度,建立改进工作作风的长效机制。

责任领导:杜铁军;责任科室:办公室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务,完善制度,长期贯彻执行。

(32)执行财经纪律不严格,2017年-2017年下属企业9个单位共计金额237949元的报销票据是收款收据,不符合财务报销规定。

整改措施:

①对收款收据问题进行汇总,对帐务中不符合财务制度的收款收据进行整改。对存在的违规违纪问题,按照纪律要求严肃问责。

②严格落实会计制度,加强企业内部财务管理,完善岗位分工,按照各自的岗位权限明确责任。严格审核记账凭证,做到凭证合法、内容真实、数据准确、帐目健全、及时记账算账、按时结账、定期对账,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。

③建立“收款收据管理办法”:收款收据指定专人管理,管理人对收据的安全性、完整性负责,保证各种收款收据得到合理和有效的使用。

责任领导:黄同治;责任科室:资产管理科;整改时限: 2019年1月20日前完成整改任务。

(33)年末往来款项账务处理不及时,截至2017年12月末,其他应收账款期末余额487781.22元,其他应付账款期末余额430562.32元。

整改措施:

①针对年末往来款项账务处理不及时问题,专门成立长期挂账往来款项清理工作小组,专门处理此项工作。

②根据市社主任办公会议安排,往来款项根据形成原因不同,分类分批逐步化解。

③及时向市财政局报送《关于申请处理往来款项的报告》,待明确意见后核销。

责任领导:杜铁军;责任科室:办公室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

五、具体要求

(一)提高政治站位,认真安排部署。巡察是政治体检,整改是政治责任。要把落实巡察组反馈意见整改工作作为当前供销社的政治大事,市社党组书记、主任为整改工作第一责任人,各分管领导对分管范围内的整改工作负领导责任,各科室、直属各单位根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。

(二)明确整改任务,认真抓好落实。相关科室和单位要强化责任意识和效率意识,迅速行动,高标准严要求,抓好各项任务的整改落实,真正把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。


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