对XXX同志批评意见
1.在机关工作制度的建设上存在畏难思想,刚履新时努力推动形成了一些行之有效的制度,但后续工作不足,没有深入优化;在选调干部方面,过分挑剔,动作迟缓,干部队伍没有形成合理的梯队结构;因循守旧,人才培养上对女同志存在偏见,总认为女同志个人事情多,加班不方便,不能适应办公室工作节奏,就要少给她们锻炼的机会,工作上要求上也不能一视同仁,影响女同志的能力提高和进步。总之在推动机关自身建设上精力投入少,属享乐主义。
2.存在倾向。与班子成员交流较多,与一般干部交流少、对干部思想状况和工作生活情况了解不深入,知之不祥;与兄弟部门直接交流沟通少,特别是对部门和镇街的办公室工作,指导不足、考核没有、人才培养不问。
对XXX同志批评意见
1.过分注重分管的材料工作,下基层调研少,造成工作接触面窄,往往得不到一手情况。
2.执行集中采购制度办法不多,缺乏灵活性,投入精力不足,一定程度上可能造成资金的浪费。3.思想上对传帮带工作重视不够,没有合理有效组织系统内的文笔练兵活动。
对XXX同志批评意见
1.对区情认识理解还不够深刻,决策参谋不够,以文件落实文件、以会议落实会议的情况还时有发生,这是形式主义的表现。
2.过分纠缠于文字工作,协调、调研和督促落实方面投入精力不足,助手作用发挥不充分。
3.安排部署工作多,自己亲自抓落实少。在办公室时间多,下基层较少。
对XXX同志批评意见
1.对事关百姓民生的工作缺乏重视,对群众需求了解不够,为民意识不强。
2.工作中因循守旧,开拓创新不足,在某些事情上只求过得去,不求过得硬。
3.对群众反映的问题,被动解决的多、主动化解的少,绝大多数时间在办公室里写文件、发指令,不愿深入基层,多与基层党员干部和群众谈心交流。
对XXX同志批评意见
1.存在好人主义,不愿触及矛盾,在布置工作、协调事务、推动落实过程中,注重平衡关系、照顾情面,搞一团和气,对落实不力的人或事批评不够。
2.存在重实际工作、轻理论学习的情况,对理论学习的意义认识不到位。
3.不善于大胆、放手开展工作,对于急、难、险、重工作中存在畏难情绪。
领导班子互相批评意见清单
一、对XX同志的批评意见:1、工作上急于求成,具体安排上不够周密,注重成果多,关注过程少。
2、关心同志不够,与干部职工谈心交心的少。
3、有安于现状的思想。
二、对XX同志的批评意见:
1、业务学习不够。应加强业务知识的学习更新,更好地指导分管工作。
2、进取心不足,有些工作仅限于听汇报,主动安排的少,被动应付的多。
3、生活上艰苦奋斗精神不够,有时有吃请和公车私用现象。
4、工作纪律坚持不够,有早退现象。
三、对XX同志的批评意见:
1、工作上缺少进取、创新精神,满足于现状。
2、习惯于当“甩手掌柜”,分管工作指导不够,抓的不细。如:文书把关不严,有时有出错的现象。
3、有时碍于情面有参加宴请的现象。
4、也存在公车私用现象。
四、对XX同志的批评意见:
1、业务学习不足。应加强业务知识尤其是计算机知识的学习更新,以便更好高效地工作。
2、进取心不够强,缺乏争先创优的工作激情。
3、存在着应付以求过关的想法,有享乐主义倾向。
4、工作纪律坚持不够,有迟到早退现象。
五、对XX同志的批评意见:
1、创新意识不够,有凭经验办事现象,应加强对全局新知识指导和辅导。
2、进取心不足,涉及全局性工作时有畏难情绪。
3、生活上艰苦奋斗精神不够,有吃请现象。
4、工作纪律坚持不够,有迟到现象。
六、对XX同志的批评意见:
1、主动学习意识不强,接受新知识主动性不够。
2、工作不够扎实,深入工作一线少,工作标准要求不高,案件意识和精品意识不强。
3、思想上乐于清闲,有不求无功,但求无过的现象。
4、工作纪律坚持不够,有迟到早退现象。
关于群众路线相互批评意见清单修改意见
1.要有辣味,要开门见山地批评,不能先表扬后批评。
2.批评意见要见事见人见思想,一般应按“意见观点+具体事例+‘’归类”或“意见观点+‘’归类+具体事例”的结构统一。如“某同志你调研多是走马观花”,这部分是意见观点,“你在下村调研文明卫生创建活动中,一上午跑了8个村,每个村没有待上10分钟,跟村干部没有说上10句话”,这部分是典型事例,“你这种调研纯粹是搞形式”,这部分是归类。
3.批评要向“”聚焦,不能简单就事论事,不能以工作问题代替作风问题。如简单地说“某同志你批评人不讲场合”,这个批评意见缺乏高度和深度,可表述为“你性格急躁,批评人不讲场合,你对某同志不分青红皂白批评一通,这表面上是你的性格问题,实际上是你长官意志过浓的表现”。
4.不能用工作建议代替批评,如“建议你多和群众直接打交道,多接地气”。可转化为“你整日坐在机关,交流工作只是听汇报,作指示,安排工作遥控指挥,官气足”。
5.批评意见要口语化,语言要简洁。
6.相互批评意见不少于2条。
7.归类“”要准确,不能生搬硬套。
批评清单-专题民主生活会发言XXX同志市委班子成员批评意见清单2014年5月
一、XXX同志
1.工作督促落实不力,平时安排布置得多、要求得多,对下面的落实情况、工作成效、推进措施关注得不够、也督促太少。比如,勐宽公路建设,您在会上多次强调,但推进缓慢,特别是3.7公里拓普段,市里招商来的,干了三年多,灰尘一大片,群众意见大,您在会上说的硬,执行起来有偏软,有雷声大、雨点小的感觉。
2.对有的重大项目过问少,听汇报、看材料多,深入到实地检查指导少。比如,嘎洒是我市招商引资大项目最多、投资额度也最大、动迁征地矛盾也最突出,您去过几次?由于个别原因,带有情绪对待嘎洒度假区的此项工作,其实也是抓检查指导不够的表现。
二、XXX同志
1.有“洁身自好”和“各人自扫门前雪”的本位主义思想,只求管好自己份内的事情,对班子成员支持不主动。
2.对干部监督不力,失之于宽,失之于软。
三、XXX同志
1.工作中接地气不够,不会说群众语言,没有把自己平等地摆进去和群众交朋友,与群众之间隔着一层,交不了心。
2.对群众反映的问题,被动解决多、主动解决少,要求部门解决多、直面群众解决少。
四、XXX同志
1.有时精神懈怠,安于现状。从事组织工作二十多年,满足于老经验、老办法,凭经验、惯例、老套路办事。
2.有“老好人”思想,怕得罪人,(本文来自于范-文-先-生-网)干部配备超职数,只做加法,不做减法。
五、XXX同志
1.抓落实力度不够。有时工作安排完,就放手不管了,没能跟踪检查指导、跟踪问效,沉到一线抓落实的力度不够。和基层宣传干部面对面、互动式的交流少、思想疏导不到位,增加认同和凝聚人心等方面工作相对滞后,增加了做好宣传思想文化工作的难度。
2.决策听取意见不全面。对如何开展好宣传思想文化工作调研不够深入,对工作缺少分类指导,对宣传系统服务基层、服务群众的督促力度不够,使工作开展与群众对宣传思想文化工作的要求有差距。
六、XXX同志
1.有时存在满足于老经验、老办法,创新意识不强,缺乏干事创业激情的情况。比如,作为常务副市长,抓“三农”工作力度不够,办法不多,起色不大,我市粮食生产安全还存在很大问题。
2.不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题的现象一定程度上存在。比如,嘎洒的南凹河治理,本是去年的项目,由于老百姓的不理解,大项目有重叠,矛盾突出集中,存在抓不力,导致目前才进场开工。
七、XXX同志
1.深入基层调查研究还不够多、不够深入细致,蹲点调研少,接触干部多,走访群众少,一定程度上存在蜻蜓点水、走马观花的现象。
2.思想不够解放,创新意识不够强,工作上求稳的思想更多,怕别人议论,顾虑多,缺乏敢闯、敢试、敢干、敢为人先的劲头。
八、XXX同志
1.安于现状、闯劲不足,缺乏进取精神,习惯常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,对政法工作的热点、难点、焦点等问题缺乏敏锐力。
2.有时工作上习惯于依葫芦画瓢,机械地贯彻中央省州市工作部署,对如何把事情做的更好缺乏思考,只会埋头做事,疲于应付。
九、XXX同志
1.决策前不调研、不听取各方面意见,如在基层武装部信息系统人力、物力、财力投入进去,但没起到指挥作用;主要原因是前期调研不深入,真实困难掌握不准,制定方案不科学。
2.只愿搭天线、不愿接地气,直接与群众联系和深入到群众中去做的不够好,听取民兵预备役人员、复(退)军人、军属这个群体的意见较少,面对面交流不多,理解、支持不够,对存在的问题不够重视、不研究、不解释,拿不出有效化解矛盾的手段和方法。
十、XXX同志
根据县委“两学一做”学教办要求和开发区党工委“讲重作”专题警示教育方案,现就各(党)总支部召开专题组织生活会有关事项通知如下。
一、基本要求
基层党支部召开专题组织生活会,要紧密联系党员思想和工作实际,针对部分党员认为“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育是领导干部的事,与己无关、不以为然等模糊认识,深入细致地做好思想政治工作,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会,正确对待自身存在的不足,正确对待群众提出的意见,正确对待党组织指出的问题,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二、方法步骤
此次党支部专题组织生活会,要重点做好以下5个环节的工作。
1.深入学习研讨,打牢思想基础。在“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育前段学习讨论的基础上,组织党员深入学习习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,深入学习《准则》《条例》,掌握基本内容和基本要求,深刻认识严肃党内政治生活、建设党内政治文化、净化优化政治生态的重大意义,增强开好专题组织生活会的主动性、自觉性。党(总)支部要做好学习记录,党员个人做好学习笔记。
2.开展谈心谈话,沟通交流思想。通过个别谈话、集体座谈等多种方式征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话活动。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。党支部书记要带头谈、带头听取意见,谈话后要注重收集问题,支部班子和党员个人要形成问题清单。
3.认真对照反思,查找突出问题。要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议,找准找实存在的突出问题,形成班子对照检查材料;党员要撰写并形成个人剖析材料。班子对照检查材料和个人剖析材料,可采用条目式列出问题清单和整改措施,篇幅不作统一要求。
4.召开组织生活会,开展批评和自我批评。会上,党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况,提出整改措施,并带头开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题,相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。设支委会的党支部,会前要召开支委会,开展批评和自我批评。区机关党支部和龙安村党支部党员人数较多,分别以党小组为单位召开专题组织生活会。
5.坚持立行立改,抓好整改落实。结合专题组织生活会征求意见、开展批评情况,对查摆出的问题进行梳理,党支部和党员分别列出整改清单,明确整改事项和具体措施,党员要作出整改承诺(整改承诺清单样式见附件)。要积极抓好整改落实,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间解决的,要细化整改措施,明确完成时限;因客观条件限制,一时不能解决的,要及时向党员群众作出说明。
三、相关要求
1、此次专题组织生活会,要在8月底前基本完成,具体时间安排根据实际情况确定。
2、专题组织生活会召开后,各党(总)支部要及时整理相关会议资料(包括整套会议记录、班子对照检查材料和个人剖析材料、班子和党员个人问题整改承诺清单)。
3、党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
2016年度民主生活会个人总结发言材料范本一:
民主生活会是党内政治生活的重要内容,更是我党在长期革命和建设实践中形成的优良传统,也是党内政治生活的一项重要制度,是组织与个人进步的利器。
目前基层党组织的民主生活会总体状况是好的,但仍存在一些问题。基层党组织忽视和放松了这项制度甚至使之流于形式或背离了主题。一是形式化。把民主生活会当作一般任务为开会而开会议题不明流于形式走过场。二是庸俗化。把民主生活会开成了聊天会、散谈会甚至是工作总结会。三是吹捧化。批评和自我批评变成了自我表扬和相互表扬对上级领导工作成绩一味赞扬。四是简单化。就现实存在的具体问题避重就轻一笔带过就事论事。所以要真正高质量高水平地开好党内民主生活会就必须做好以下几方面的工作。
一是认真组织,广征意见。民主生活会前广泛征求党内外干部群众的意见和建议是开好民主生活会的首要环节。不断完善征求意见的方式方法集中群众的正确意见。通过认真负责、实事求是的综合处理后结合自身实际会前认真总结确定重点议题会上有针对性地开展批评和自我批评。
二是领导带头搞好示范。“班长”作为民主生活会主持人也是第一责任人必须率先做到“三带头”带头自我批评、带头批评别人、带头引导他人开展批评。同时要紧紧把握会议主题明确评判标准坚持以批评促团结对每位干部的发言给予简要点评牢牢控制会议的方向形成知无不言、言无不尽、争相发言的活跃局面营造讲政治、讲正气、讲党性、讲原则的良好氛围。
三是对标政治学习、执行纪律、个人品德、工作当担开展批评与自我批评。要求进行批评与自我批评,做到准。批评要实事求是,出自公心。要点名道姓,对于严重问题不能轻描淡写、避重就轻,对于具体问题更不可大而化之、避实就虚。同时要杜绝人身攻击、上纲上线,禁止拉扯吹拍、评功摆好,戒除好人主义、一团和气。自我批评要见筋见骨、揭短亮丑,做到狠。要不避要害、敢触痛点,实打实、点对点,不泛泛而谈、更不自我表扬吹捧,抓早抓小、防微杜渐,千方百计揪出小错、发现苗头,宁动小手术,不要大换血。
2016年度民主生活会个人总结发言材料范本二:
民主生活会,是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。批评与自我批评是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风,是增强党的生机与活力的一大法宝,也是建设学习型党组织的一种有效方式。2016年度民主生活会基本落下帷幕,鉴往思今,有必要就开展好2017年民主生活会做一些探索。
纵观2016年各单位各部门的民主生活会,可以发现大多数质量效果都较好,达到了“出出汗、红红脸、排排毒”的效果和团结-批评-团结的目的,具体表现在:一是在广泛征求意见、深入开展谈心谈话的基础上认真开展自查。聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等四个方面要求,紧密联系工作实际,认真查摆问题、分析原因,列出问题清单,撰写对照检查材料。二是坦诚相待,认真提出对其他成员的批评建议。但也有部分单位或部门的民主生活会质量效果并不理想,主要表现在对其他成员的批评建议上轻描淡写、避重就轻,以空泛的问题走过场、走形式,对一些实质性问题闭口不谈,或者涉及也仅是蜻蜓点水、浮光掠影。这就严重影响了民主生活会的质量和效果,达不到“出出汗、红红脸、排排毒”的效果和互相帮助、互相监督的作用。
1.认真组织学习。学习的主要内容包括:①;②《系列重要讲话读本》;③关于教育实践活动一系列重要指示精神,特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神;④中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》;⑤省委书记同志在参加市委、县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神;⑥省委常委、市委书记同志在市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导县委常委班子、市卫生局党组、县埠头乡领导班子专题民主生活会时的讲话精神。通过开展集中学习和个人学习,让广大党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。集中学习后,组织党员进行知识测试。
2.开展谈心谈话。在专题组织生活会之前,集中开展谈心谈话。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的要通过谈心,消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间,要提出1条以上有质量的批评意见,在谈心时进行充分沟通,形成共识。
3.撰写简要对照检查材料。党支部负责汇总梳理征求到的意见建议,召开会议集体把脉会诊,一项一项讨论分析,找准找实存在的突出问题。党支部班子和支部书记要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,深入查摆具体问题,分别形成简要对照检查材料,列出问题清单和整改措施,并向群众公示。对群众提出的意见和上级党组织指出的问题要明确答复。
4.健全党员管理台账。村支部对党员组织关系开展一次梳理排查,核实党员身份信息,查清流动党员去向,及时转接组织关系,健全党员管理台账。此项工作在党支部召开专题组织生活会前完成。
二、会议具体安排
支部分三个阶段召开会议,组织党员开展批评和自我批评。
(一)会议时间和地点
2014年7月28日下午15:00)—18:00及7月31日在三二五村委办公楼、镇二楼会议室召开,会期共一天。
(二)参会人员
1.党支部全体党员(38人)。
2.挂点联系县领导(1人)。
3.驻村“三送”工作队(2人)。
4.群众代表或工作对象、服务对象代表(5人)。
5.挂点联系镇领导(2人)。
6.县委、镇党委督导组同志(5人)。
(三)会议主题
认真学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,认真贯彻整风精神,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,立足本职岗位,发挥先锋模范作用,切实改进工作作风,提高服务群众工作本领。
(四)会议议程
会前先组织观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》、电视台专题片《一场心灵的洗礼,一次党性的升华——全程指导县委常委会专题民主生活会侧记》、专题片《直面思想的交锋触及灵魂的洗礼——指导县埠头乡党政班子专题民主生活会侧记》。组织观看由党支部书记通知主持。
然后,分三阶段召开专题组织生活会,并民主评议党员。
第一阶段:先以党小组为单位召开专题组织生活会,由党小组长主持。
1.党小组长就开展个人自评和党员互评提出要求。
2.开展批评和自我批评。
党小组长带头作对照检查发言;紧接着其他党员逐一对其开展批评;待所有党员提出批评意见后,党小组作表态性发言。
以此类推,其他党员依次按照上述程序逐一开展批评和自我批评。
3.党小组长根据自评和互评情况,对党员逐个进行点评,着重指出存在的不足,提出改进的意见建议。会后及时将本党小组开展自评和互评总体情况报告支部汇总。
第二阶段:召开支委会,由挂点联系的县委书记柯岩松同志主持,与会指导同志参加。
1.主持人就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。
2.开展批评和自我批评。
(1)支部书记同志带头作对照检查发言;紧接着其他支部委员逐一对其开展批评;待其他支部委员提出批评意见后,同志作表态性发言。
(2)支部委员袁德浩同志作对照检查发言;紧接着其他支部委员逐一对其开展批评;待其他支部委员提出批评意见后,袁德浩同志作表态性发言。
以此类推,所有支部委员依次按照上述程序逐一开展批评和自我批评。
3.主持人对支部班子成员开展批评和自我批评情况逐一点评,着重指出存在的不足,提出改进的意见建议。
第三阶段:召开支部党员大会,由第二阶段主持人县委书记柯岩松通知继续主持。
1.村支部书记同志通报专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况。
2.村支部书记同志代表支部班子作对照检查发言。
3.驻村“三送”工作队队长梅韵香同志点评。
4.镇党委第三督导组组长梅运传同志点评。
5.县委书记柯岩松同志作重要讲话,对专题组织生活会总体情况进行点评,并就加强党支部建设、改进作风提出要求。
6.开展民主测评。组织支部全体党员填写测评表,测评情况由组织掌握。
7.党支部书记同志就如何贯彻落实柯岩松同志的指导意见,抓好问题整改、加强支部建设,进行表态发言。
(五)有关要求
1.严明工作纪律。会议期间,应参加专题组织生活会的党员要统筹安排好工作、生活,尽量克服困难,参加会议。确因特殊情况不能参加会议的,必须由党支部书记与镇党委书记沟通后,按程序履行请假审批手续。
2.认真开展批评和自我批评。批评和自我批评要坚持原则,实事求是,不当老好人,不搞无原则纷争,做到动真碰硬有辣味,让每个党员都能红红脸、出出汗,受到一次严格的党内生活锻炼,真正达到“团结—批评—团结”的目的。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题等,逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。
三、会后工作
1.综合评定党员。党支部根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,实事求是地进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。
2.用好民主评议党员的成果。对民主评议党员的结果,进行张榜公布。同时,对表现优秀的党员党支部,予以表彰表扬,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,逐一落实教育帮助措施,促其改正;经教育仍无转变的,按照和党内有关规定作出组织处理。
3.巩固会议成果。对党员还存在思想疙瘩的,由党支部书记同志负责,及时进行谈心谈话,进行思想引导和教育,使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评,做到相互体谅、相互理解。
一、从严从实查找突出问题(5月至6月上旬)
(一)梳理反馈意见。
办党组对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理,找出领导班子和领导干部在“”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及办党组班子成员个人的,由办党组主要负责人向本人反馈。
(二)认真查摆问题。
聚焦“”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照、中央、省委、市委、市委列举的“”表现查找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法进行对照检查,重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。对于征求到的群众意见,要及时召开专题会议进行“会诊”,注意从群众反映的切身利益问题中透视“”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“”问题,从积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思班子和领导干部的问题,从班子集体征求到的意见中,分析个人存在的作风问题。同时,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和提出的好干部“五条标准”,认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
(三)深入开展谈心交心。
要认真开展谈心交心活动,坚持党组书记与班子成员必谈,班子成员与党员干部必谈,相互帮助查找问题。主要负责人要带头查摆自己存在的“”问题,又要对班子成员及其他党员干部存在的问题及时指出,党员干部相互间既要主动谈自己存在的“”问题,也要诚恳地指出对方存在的“”问题,提出改进作风的具体建议。专题民主生活会召开前,领导班子成员相互间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见,再次开展谈心交心,进一步沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
二、认真撰写对照检查材料。(6月中旬)
办党组领导班子和党员干部要撰写对照检查材料。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“”方面突出问题,注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“”问题,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
(一)上报领导班子和成员“”突出问题“清单”。撰写对照检查材料前,根据征求到的意见建议,分别列出班子集体和个人“”方面存在的问题“清单”。同时,列出关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题“清单”,报主要领导审阅。各领导班子和党员干部对查找出来的问题,要对号入座,敢于担责。凡是属实和基本属实的,要主动认账,逐一检查,不避重就轻,不遮遮掩掩,不上推下卸,不转移目标;对一些不够准确甚至与事实不符的,要引以为鉴,有则改之、无则加勉。
(二)领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责人亲自主持起草、集体讨论,重在剖析班子“”方面的问题及其具体表现,同时,要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。各领导班子的对照检查材料要提交领导班子集体会议审议通过,并在一定范围内进行通报和征求意见。
(三)党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分:一是遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和市委四项具体规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法,转变作风方面的基本情况;二是“”方面存在的突出问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施。重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“”问题的具体表现、典型事例,对群众提出的意见和办纪检监察室点明的问题要明确做出回应。
(四)按规定程序严格审核对照检查材料。领导班子的对照检查材料,经主要负责人审阅后,报市督导组审阅,然后报市委教育实践活动办公室审阅备案。
三、以整风精神开好专题民主生活会和专题组织生活会。(6月中下旬)
(一)做好会前准备。
以紧紧围绕为民务实清廉主题,以反对“”、服务群众为重点,办党组认真制定专题民主生活会和组织民主生活会方案。方案的内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。做到“五个不开”,即谈心交心不到位的不开,班子和个人问题找得不准不实的不开,对照检查材料不符合要求的不开,思想认识不统一的不开,会议准备工作不充分的不开。
(二)开好专题民主生活会。
采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,办党组召开专题民主生活会,开展严肃的批评和自我批评。党组书记首先代表班子进行对照检查;随后,其他党组成员依次逐个进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助。要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题,既敢于正视问题、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,做到“五个不搞”,不搞先表扬后建议,不搞避实就虚、言之无物,不搞只摆现象、不讲本质,不搞一团和气、你好我好,不搞穿靴戴帽、虚晃一枪,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,心灵受触动、思想受教育,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。
(四)召开专题组织生活会。
6月底以前,组织召开专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。召开党员大会,通报支部对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见,并开展民主评议党员工作。民主评议党员要依据,采取切合实际、简便易行的方法进行。对各党员,重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照和党内有关规定作出组织处理。
(五)及时总结汇报。
专题民主生活会后,要在一定范围内通报生活会情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围一般为机关党员干部、服务对象代表参加。活动办将专题民主生活会议情况报市第八督导组,并请市委督导组对专题民主生活会整体情况进行评价。
__作为试点镇、社区,要与县直机关同步进行,探索经验,做好示范。教育实践活动以镇、社区党组织领导班子为重点,全体党员参加;辖区内的流动党员纳入教育实践活动范围,同时要抓好参加“访民情、惠民生、聚民心”活动人员的教育实践活动。按照“三个坚持、三个贯穿始终”的要求,结合工作实际,着力做好教育实践活动三个环节的工作。
重点是深入进行思想发动,扎实开展学习教育,广泛听取意见建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1、突出“四个讲清楚”,深入思想发动。突出“讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚自治区、地区和我县的重点要求,讲清楚镇、社区开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求”,广泛进行思想发动。
2、抓好“四学习四开展”活动,搞好学习教育。以县委规定的必学篇目、镇相关制度、文件和社区工作“应知应会”等知识为主要内容,开展“四学习四开展”活动,即学习中国特色社会主义理论体系,开展中国特色社会主义宣传教育;学习和党的十精神,开展党性党风党纪和道德品行教育;学习党的光辉历史和优良传统,开展马克思主义群众观点和理想信念教育;学习中央、自治区和地县主要领导一系列重要讲话精神,开展群众路线专题学习讨论。学习要做到“五个一”,即:上级联系领导作一次辅导报告,基层党组织书记作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一部反面典型案例警示教育片,开辟一个学习交流专栏。要采取集中学习和自主学习相结合,与“三周”活动尤其是干部培训周活动相结合,运用远程教育网络、领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、一线党员讲体会等灵活多样、务实管用的形式抓好学习。注意邀请不是中共党员的领导班子成员、入党积极分子和群众代表以适当方式参加学习。要提高流动党员、老弱病困党员和文化程度不高的党员的参学率,采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。
3、开展“三查三访”活动,广泛听取意见。召开一次专题座谈会查摆问题、开展一次问卷调查抽查实情、组织一次群众评议询查民意,进行一次个别走访、组织一次第三方暗访、设立一个意见箱或一部热线电话接访,广泛听取党内外群众的意见建议。要把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,广泛听取意见。重点围绕政治坚强、“”问题,听取各族群众意见,找准存在的突出问题。要重点到共驻共建单位、失地失业家庭、特困家庭、残疾人家庭、农民工聚集地、长期上访户、“四种特殊群体”、刑释解教人员等群体中了解情况、听取意见。镇党委听取意见时,对镇机关党员、干部,所属社区、站所负责人要实现“全覆盖”;社区党支部听取意见时,对辖区党员要实现“全覆盖”。相互征求意见要防止搞“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”、重复征求意见。
第二环节:查摆问题、开展批评
重点是认真查摆政治上不够坚强和“”方面存在的突出问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评,组织开展群众评议。
1、严格对照检查,入微入细“照镜子”。在广泛征求意见的基础上,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查摆政治坚强和“”问题具体表现,注重查找影响社会稳定和长治久安、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一截路、最远一家人”的问题和具体表现,切实找准找实突出问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。领导班子成员之间、班子成员与分管科室(站所)负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见,主动接受干部群众约谈,切实把问题找准、找具体。对查找出来的突出问题,党组织主要负责同志带头认领,班子成员主动担责。
2、认真剖析,从严从深“正衣冠”。镇领导班子、班子成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出政治上不够坚强和“”问题的具体表现、典型事例,要对照理论理想、党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,从理想信念上剖析,看是否能在重大政治考验面前有政治定力;从宗旨意识上剖析,看群众观点牢不牢、与各族群众感情深不深;从党性修养上剖析,看是否时刻牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作;从政治纪律上剖析,看维护上级党组织权威是否高度自觉,贯彻党的路线方针政策是否坚定,维护民族团结、维护社会稳定、反对民族分裂是否旗帜鲜明,明确努力方向和整改措施。镇主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织负责同志要严格审核把关。社区党组织要撰写对照检查提纲,社区班子成员也要结合实际撰写个人对照检查提纲。
3、开展批评和自我批评“洗洗澡”。镇领导班子要召开专题民主生活会。会前,要普遍深入开展谈心交心。镇党委主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心交心,平时工作中有矛盾和隔阂的要重点谈。谈心交心要重点抓好双方沟通“提什么”、班长把关“行不行”、大家评价“够不够”3个回合,凡是准备在专题民主生活会上提的批评意见都必须在会前谈通谈透、形成共识,切实把矛盾解决在会前;会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,主要负责同志带头开展批评和自我批评,班子成员之间要进行相互批评。专题民主生活会坚持五个不搞(不搞先表扬、后建议;不搞避实就虚、言之无物;不搞只摆现
象、不查本质;不搞一团和气、你好我好;不搞穿靴戴帽、虚晃一枪),做到“三讲三不讲”(即:讲原则不讲关系,讲真话不讲套话,讲要害不讲枝节),“五个不上会”、“五个通不过”(即:自我查摆不认真不上会,问题查找不全不准不上会,根源分析不触及思想灵魂不上会,评价指导和谈心交心思想不统一不上会,对照检查材料审查不过关不上会;会议期间,党委书记带头查摆不积极主动的通不过,党委书记和班子成员间互相推托责任的通不过,自我批评蜻蜓点水、不深不透的通不过,相互批评不敢揭短亮丑、没触及实质的通不过,根源分析隔靴搔痒、整改方向措施不清晰具体的通不过),既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。社区党组织要开好专题组织生活会,采取灵活务实的方式对照检查,开展民主评议党员工作,针对存在的问题提出改进措施和办法。对评议认定的不合格党员,要按照调查核实、上级预审、形成决议、上报审批、教育帮扶的基本程序,及时严肃处置。镇党员领导干部要参加联系社区领导班子专题组织生活会;党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。第三环节:整改落实、建章立制
重点是制定和落实整改措施;对突出问题,组织开展专项整治,进行集中治理;建立健全制度机制,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化;开展群众评判,检验活动成效。
1、制定整改措施。镇领导班子要认真制定整改方案,领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案要明确重点、细化任务、限定时间、强化一把手责任。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。社区可列出问题清单,明确整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。
2、开展专项整治。结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点,开展专项治理,要把握政策界限,切实负起责任,制定具体工作方案,细化工作措施,加强组织协调,认真抓好落实。
3、健全完善制度机制。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决政治坚强、“”、强基固本等方面的突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。要制定制度建设计划,注重制度建设的统筹衔接,防止简单照搬照抄、重复建设。
四、加强组织领导,确保活动取得成效
鄯善镇、火车站镇及各社区要把教育实践活动摆上重要议事日程,高度重视,统筹安排,精心组织,确保自治区党委、地委和县委关于教育实践活动的部署要求落到实处。
(一)提高思想认识。要坚决克服等靠思想和畏难情绪,通过活动的深入开展,切实取得红红脸、出出汗、排排毒的效果;要克服应付差事和蒙混过关的思想,按照规定程序和步骤,一步一个脚印抓好各项任务落实;要克服消极厌战情绪,真正从思想上和行动上重视起来,努力改进自身不足;要克服回避问题和绕着走的想法,要有直面问题的精神和勇气,勇于面对自身存在的问题;要克服只照别人不照自己的“手电筒”现象,深刻查摆自身问题;要克服“上热下凉”现象,防止边际递减、边际递衰,积极主动落实好各环节的工作任务;要克服放不下脸面、抹不开“面子”和怕丢“面子”的思想,既勇敢查摆自身问题,又帮助周围同志解决问题;要克服开展活动不平衡的现象,抓好整体推进,使教育实践活动取得实实在在的效果。
(二)明确工作责任。镇、社区党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体,要加强对教育实践活动的组织领导和具体指导,建立分级负责的领导责任制,明确工作职责,认真制定务实管用的活动方案,加强督促检查,推进工作落实,主要负责同志要履行第一责任人责任,不能搞“权力下放”,不能当“甩手掌柜”,确保活动取得实效。镇党委要切实抓好本级教育实践活动的开展,同时加强对社区教育实践活动的领导和指导,并抓好党组织关系在镇、社区的单位的教育实践活动。
(三)精心设计活动载体。紧紧围绕自治区、地区、我县加强基层服务型党组织建设的要求和基层建设攻坚年、基层党组织新“六有”建设、转变作风服务群众、“访民情、惠民生、聚民心”和“四有四无”社区(户)创建活动等党建工作载体,紧密结合强化党组织政治核心作用,维护社会稳定、推动经济发展、服务各族群众、促进社会和谐等方面实际,大胆创新,积极探索,精心设计符合实际、具备特色、有操作性和实效性的实践载体,使教育实践活动同镇、社区工作紧密结合,相互促进。
为贯彻落实《中共*市民政局委员会关于保持共产党员先进性教育活动整改方案》(莱民党字[*]21号),运用先进性教育的成功经验,认真开好党员领导干部民主生活会,切实解决领导班子党性党风方面存在的突出问题,加强党员领导干部的思想政治建设,结合民政部门的实际,现就改进党员领导干部民主生活会提出如下实施意见。
一、坚持制度,按时召开民主生活会
民主生活会每年召开1次。时间一般可安排在7至10月之间。要集中时间,集中精力,切实保证民主生活会的质量。
二、认真准备,切实抓好会前的几个重要环节
(一)找准党性党风方面存在的突出问题,确定民主生活会的主题。每次民主生活会前,各支部可以采取“群众提、自己找、上级点、相互帮”的方法,查找存在的突出问题。要采取“面对面”、“背靠背”等多种方式认真听取群众意见。每次民主生活会前,各支部主要负责人要主动听取局党委的意见,并组织领导班子成员对一年来的思想和工作情况进行回顾和总结。在此基础上,确定民主生活会的主题。如局党委对民主生活会的内容有统一要求,各支部要按照要求,结合实际确定重点解决问题。会期、主题确定后,各支部要于会前5天将民主生活会的主题、开法形成书面报告,连同征求的群众意见报告局党委,经局党委同意后方可召开。党委要将有关情况及时反馈各支部,并通知局办公室派人参加。
(二)认真组织学习,为开好民主生活会奠定思想基础。要针对存在的主要问题,组织领导班子成员学习马列主义、思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想等相关内容,学习党的有关文件。通过学习,增强政治敏锐性和政治鉴别力,掌握判断是非的标准,明确和掌握开展批评与自我批评的步骤、原则和方法,进一步增强开展好批评与自我批评的自觉性和主动性。学习时间一般安排3天左右,其中集中学习交流的时间不少于1天。领导班子的每个成员,都要认真阅读规定的篇目,建立读书笔记。学习要发扬理论联系实际的学风,紧密结合本单位及自身的工作实际和思想实际,从理论的高度认真反思,查找不足,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。
(三)广泛征求群众意见,如实进行反馈。民主生活会前,要在一定范围内通报会议的时间和主题。会期、主题确定后,即开始征求群众意见。可采取召开座谈会、发放调查问卷或确定专人到有关单位个别征求意见等方式广泛听取群众意见。党委领导班子及其成员的征求意见工作,一般由局办公室来负责组织,征求意见的范围是各支部,以支部为单位进行;支部领导班子及其成员的征求意见工作,一般由支部组织委员负责,征求意见的范围是本支部全体党员。对群众提出的意见,要在民主生活会召开的3天前原汁原味地进行反馈。对领导班子的意见,书面反馈给每一位班子成员;对班子成员的意见,反馈给党组织主要负责人,由主要负责人如实反馈给本人。
(四)真撰写发言提纲,深刻进行自我剖析。领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提意见,认真准备发言提纲,着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题,检查廉洁自律情况,剖析思想根源;同时对其他成员提出批评意见,对领导班子存在的突出问题提出整改建议。
(五)展谈心活动,坦诚交流思想。谈心的主要内容是:征求对自己存在主要问题的意见,相互沟通思想、消除误解,帮助同志提高认识、正视问题。党委、党支部主要负责人要同领导班子的每个成员分别谈心,对其一年来的思想、工作情况作出适当评价,肯定成绩,同时着重指出存在的问题;涉及领导班子成员之间的一些问题,要做好思想沟通工作。领导班子成员之间也要相互谈心,相互帮助,化解矛盾,加强团结。
三、敢于开展批评与自我批评,开好民主生活会
(一)参加民主生活会的人员组成。
民主生活会一般应由党组织主要负责人召集或主持。党委民主生活会,由党委、总支书记主持,党委委员和领导班子成员参加,负责民主生活会日常工作的办公室负责人列席,也可扩大到所属二级单位的党支部主要负责人。必要时,也可邀请非党领导班子成员参加。各支部民主生活会,由支部书记主持,领导班子成员参加,负责民主生活会日常工作的组织委员列席。
(二)基本步骤
1、要敢于正视问题,严于开展自我批评。领导班子成员都要认真检查自己存在的突出问题。所谓突出问题,就是群众反映最强烈的问题,就是最影响党群、干群关系的问题,就是最影响本单位、本部门改革与发展的问题。对群众提出的意见,正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实或不完全符合事实的,要实事求是地作出说明。坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点,或者就事论事、敷衍了事的做法。衡量自我批评的质量主要看,(1)是否鲜明地讲出个人党性党风方面存在的突出问题,讲清其表现,认识其危害;(2)对群众提出的意见和上级点出的问题,是否有正确态度,并作出实事求是的回答;(3)是否从主观世界找准党性党风方面存在问题的根源;(4)是否从领导班子存在的突出问题中,把自己摆进去,找出自己应当承担的责任,并正确总结和汲取经验教训。
2、要敢于坚持原则,认真开展相互批评。相互批评要把握政策,讲究方法。要从团结的愿望出发,通过批评,达到新的团结。要发扬党的”惩前毖后,治病救人”的优良传统,着重帮助被批评者在思想上弄清自己犯错误的原因,找到改正错误和防止类似错误再次发生的办法。衡量开展相互批评的质量和效果主要看,(1)领导班子成员之间是否开展了批评;(2)批评是否触及到被批评者的主要问题,并从世界观、人生观、价值观上帮助分析了原因;(3)对问题较多又不认真开展自我批评的同志是否进行了帮助,促其改正;(4)通过批评,是否达到既弄清思想是非,又团结同志的目的。
3、在民主生活会上,领导班子成员还要认真对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》逐条进行检查。有问题的要讲清楚,没有问题的也要明示,不能避而不谈。不能出席会议的同志,其发言材料可由有关同志在会上代为宣读,会后党组织主要负责人要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。民主生活会上,要指定专人做好记录
四、紧密依靠群众,认真制定整改措施
民主生活会要着眼于解决问题,这是民主生活会的一个极其重要的指导思想。要针对查摆出来的突出问题,制定切实可行的整改措施,使群众切实感受到民主生活会的实效。领导班子每一位成员,也要根据群众的意见和自身在党性党风方面存在的突出问题进行整改。整改措施确定后,对各项工作的整改内容要落实责任人,要有具体步骤、解决办法和时限要求。
五、通报情况,主动接受群众监督
(一)民主生活会后,要指定专人及时将民主生活会的情况进行归纳整理,写出综合报告和通报稿,经班子集体讨论后,按征求意见的范围向干部、群众进行通报。通报的主要内容包括:一是民主生活会基本情况、总体评价;二是对领导班子存在突出问题的认识,对群众意见比较集中或反映比较强烈的问题开展批评与自我批评的情况,需要说明的问题;三是针对突出问题提出整改措施及努力方向。
(二)在下次民主生活会上,领导班子成员要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。
六、切实发挥党组织主要负责人“第一责任人”的作用
各支部主要负责人是开好领导班子民主生活会的第一责任人。在民主生活会前,第一责任人对会前的几个重要环节要认真把关,把握好召开民主生活会的时机,准备工作不充分的,不要匆忙开会。要带头认真学习,带头虚心听取群众意见,带头进行自我检查和剖析,带头坦诚交流思想。在民主生活会上,要带头开展批评,以自己的模范行动带动其他同志,切实提高民主生活会的质量。在民主生活会后,要带头搞好整改,切实担负起制定和落实领导班子整改措施的领导责任。
七、按照一级抓一级的原则,加强对党员领导干部民主生活会的指导和管理
(一)按照一级抓一级的原则,建立健全党委成员指导下级党组织民主生活会制度。局党委委员要按照分工每年参加分管科室和单位的民主生活会。对局属各单位领导班子召开的民主生活会,局党委原则上都要派人参加,了解情况,沟通联系,加强指导。
一、会议主题
认真贯彻要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入贯彻系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,扎实推进城市管理工作健康发展。
二、会前准备工作内容
(一)认真组织学习。组织深入学习关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和成员对参加专题党课、专题学习研讨、即知即改等情况进行回顾梳理,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范,进一步查缺补漏、改进提升,为开好领导班子专题民主生活会奠定基础。
(二)广泛征求意见。通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式,多渠道广开言路,广泛征求党组织、党员群众的意见,并向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题,班子成员要把自己摆进去,主动认领问题。班子成员要深入基层一线,认真听取党员群众的意见建议,要注重从涉及群众切身利益的具体问题中,从群众反应的领导干部工作生活中的细节小事中,筛查问题、找准症结。
(三)开展谈心谈话活动。党组书记与班子成员、班子成员与班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间要分别进行谈心交心,做好思想沟通工作。谈心交心采取一对一、面对面、双向互动的方式进行。谈心要围绕遵规守矩上的差距和不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(四)撰写发言提纲。领导班子和班子成员对照自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理;要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析,查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。在此基础上,领导班子撰写对照检查材料、班子成员形成发言提纲。
三、严肃认真开展批评和自我批评
(一)自我批评要敢于剖析自己。党组书记代表班子作对照检查,带头开展自我批评。聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,把自身的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。领导班子成员要将2014年度民主生活会查摆问题整改、专题学习研讨中查摆问题即知即改、部门领导干部不作为乱作为等损害群众利益的突出问题等情况,逐一作出说明。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。
(二)相互批评要坦诚相见。党组书记和班子成员要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评,指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结-批评-团结的目的。
四、扎实抓好整改落实
(一)建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“”问题一并纳入整改内容,形成整改清单。聚焦具体问题,细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员群众监督。
(二)开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,集中力量,开展治理。要把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容,逐项排查,明确责任,强化措施,对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。对那些发生的基层、根子上的问题,加强统筹协调,上下联动、合力解决。
(三)强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况,结合本单位实际,进一步完善制度规定。严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
五、时间、地点
时间:2016年1月15日
地点:城管局501会议室
六、参会人员
县纪委第一纪工委:
城管局党组成员:
七、会议议程
1、县纪委同志讲话,就城管局“三严三实”民主生活会提出要求;
2、局党组书记代表班子做对照检查,其他班子成员逐一提出意见;
3.班子主要负责同志带头,班子成员逐人进行对照检查。每名同志对照检查前,就谈心谈话情况作出具体说明;每位同志对照检查后,其他班子成员逐一提出批评意见;其他成员提出批评意见后,作对照检查的同志进行表态发言;
组织生活会是以党支部(或党小组)为单位,定期组织党员交流思想、开展批评和自我批评、解决突出问题的党内生活制度,是落实全面从严治党要求、加强党支部自身建设的有效方法。以党支部为单位,组织党员参加专题组织生活会,进行党性分析,査摆突出问题,制定整改措施,取得显著成效,创造了新鲜经验,为严格党的组织生活提供了成功范例。按照上级党组织部署和要求,结合机关基层党组织的实际情况,开好支部组织生活会,需要把握以下几点:
1.认真做好会前准备。
(1)开展谈心谈话,沟通交流思想。组织生活会前,要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式,深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话。要普遍开展“四个谈心”活动,即党支部书记与班子成员相互谈心、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与群众之间开展谈心谈话;试点党支部每个党员都要对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高思想认识、正视问题;平时有分歧的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式,了解情况、听取意见。
对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。对存在突出问题的党支部班子成员,上级党组织要有针对性地谈话提醒。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话,既主动说自己身上存在的问题,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。(
2)撰写剖析材料,列出问题清单。各单位党支部和每名党员要围绕“五个着力解决的问题”“四讲四有”合格共产党员标准、对照《准则》《条例》以及“四个扎扎实实”重大要求,结合岗位特点和履职情况,认真查摆存在的突出问题,深刻分析根源,撰写剖析材料。
查摆问题还要同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持续深入地纠正“四风”,抓好不严不实的整改,使解决问题前后呼应、持续推进。党支部要认真梳理汇总征求到的意见建议,召开专门会议集体把脉会诊,一项一项讨论分析,找准找实存在的突出问题,建立问题清单。
各党委(党组)要加强对所属单位组织生活会和民主评议党员工作指导和监督,抓好对组织生活会和民主评议党员工作试点方案的审核把关工作,重点对查找突出问题情况、谈心谈话情况及党员的剖析材料进行审核把关。在审核把关过程中,注意发现可能影响组织生活会质量效果的主要问题,及时提醒纠正。
2.切实搞好会中工作。
(1)召开组织生活会。各单位党(总)支部要专门利用1天的时间组织全体党员开展批评与自我批评。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题,要逐一作出回应。相互批评要讲党性不讲私情,讲真理不讲面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。发言步骤:党支部书记首先代表班子进行对照检查,然后个人对照检查,接着班子成员及每名党员逐一发言。第一步,发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步,每名党员逐一对发言的同志提出批评意见和整改建议;第三步,发言的同志对照大家的批评意见作表态发言。
(2)开展民主评议党员工作。各单位党(总)支部要专门利用1天的时间,召开党员大会开展民主评议党员工作。首先由党(总)支部书记通报党支部班子对照检查情况,之后按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对全体党员逐一进行评议,党员人数较多的党(总)支部,个人自评和党员互评可分党小组进行,民主测评要在党员大会上进行。
①评议要求。各试点单位党(总)支部及党员要结合自身实际,实事求是地作出自我评价,多作自我批评。党员之间要按照“团结-批评-再团结”的原则,互相进行评议,要摆问题、提意见,讲真话、说实话,但不能搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式,根据综合民主评议情况和党员日常表现,按照“优秀”“合格”“不合格”确定每名党员评议等次,对党员进行投票测评,测评情况一般由党支部掌握并报上一级党组织备案。
②评议内容。每名党员都要对照党章党规、“四讲四有”合格共产党员标准、《准则》《条例》以及“四个扎扎实实”重大要求,围绕“五个着力解决的问题”以及立足岗位做贡献情况,明确民主评议的具体内容。
③综合分析。党支部要根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。对表现优秀的党员,要予以表扬或表彰,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要逐一研究并落实教育帮助的具体措施,促其改正;经教育仍无转变的,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
3.抓好会后总结整改经验总结。
根据县委、市局、县局《关于开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》精神,结合“两学一做”学习教育,现就我支部开好专题组织生活会制定方案如下:
一、基本要求
深入学习贯彻习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),把开展“讲严立”专题警示教育作为“不忘初心、牢记使命”主体教育的先期动作和“讲重作”专题警示教育的深化动作,从中央纪委查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及国土系统、省管、市管及我县近年领导干部严重违纪违法案件中,汲取教训、举一反三,结合思想、工作、生活和作风实际,进行党性分析、深刻剖析根源,认真对照检查、严肃开展批评,着力严肃党内政治生活,着力建设正气充盈的党内政治文化,着力净化优化政治生态。
这次专题组织生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结-批评-团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。
二、方法步骤
1、制定方案。要结合工作实际,研究制定会议方案,明确会议主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤、工作要求等,特别是要对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各环节工作,作出周密安排,细化责任分工。
2、深化学习研讨,深刻对照检查。组织党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章党规党纪和宪法法律法规,学习习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神和有关讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述,观看警示教育片等形式,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好专题组织生活会的思想自觉和行动自觉。以国土系统典型案例,把自己摆进去,以“六聚焦六整肃”为主要内容,深入进行剖析,认真撰写对照检查材料。
3、广泛征求意见。采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,广泛听取党员、干部和群众的意见建议。支部书记要主持召开征求意见座谈会。
4、开展谈心谈话。认真落实“四必谈”要求,做到支部书记与支部委员必淡,支部委员相互之间必谈,支部书记与分管的单位主要负责同志必谈,支部书记、支部委员与所在党支部的党员必谈。要谈对方与“讲严立”专题警示教育要求不符、工作不力的具体表现,要提改进提高的意见建议,要沟通交流在专题组织生活会上开展批评的问题线索,采取集体谈心和个别谈心相结合的方式,并主动接受党员干部群众的约谈。力求做到谈开谈透,谈深谈好,为开展批评和自我批评营造良好氛围。谈心谈话要出于公心、与人为善,一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。
5、认真准备支部对照检查材料和个人发言提纲。支部班子成员要根据所反馈的意见建议,在深入谈心谈话的基础上,深入对照习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,以“陈、杨、周”案以及其他领导干部严重违纪违法案件特别是我县近年来严重违纪违法案件为反面教材,认真撰写对照检查材料,做到“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”:三个联系就是联系自身思想,联系本职工作,联系本部门实际;三个摆进去就是把思想政治上的警觉摆进去,把自身存在的问题摆进去,把应该承担的责任摆进去;三个写清楚就是写清楚存在问题,写清楚思想根源,写清楚整改措施。重点围绕党性意识是否深刻、为民办事是否公正、自我要求是否严格、年度工作任务和文明县创建工作开展是否扎实等方面,把问题找深、找准、找具体,明确今后努力方向和整改具体措施。
6、严肃开展批评和自我批评。要以整风精神召开专题组织生活会,本着对党的事业、对同志高度负责的态度开展严肃认真的批评和自我批评,提出班子和个人整改措施。一是自我批评要紧扣主题,突出重点,抓住要害。要与思想、工作、生活和作风实际相结合,要与职能职责和成长经历相结合,要与专题学习和工作实践相结合,要不遮不掩,勇于亮短揭丑,客观真实给自己“画像”,做到见筋见骨、见人见物见思想。二是相互批评要坦诚相见、开门见山、见筋见骨。要敢于坚持原则,直接指出问题,帮助分析原因;要防止好人主义,批评时蜻蜓点水、一团和气;要坚持实事求是,客观公正讲具体,不搞无原则纷争。对批评意见,要虚心接受,并在会上进行回应表态。
7、扎实抓好问题整改落实。结合专题组织生活会开展批评情况,对查找出来的问题进行再梳理,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育查摆出来的问题、与谈话函询的问题结合起来,一并纳入整改内容,支部领导班子个人都要建立台账清单,坚持边学边查、立行立改,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。实行销号管理,整改清单兑现情况要在一定范围内公开,接受党员群众监督。
三、强化落实
党支部要落实管党治党的主体责任,切实加强对专题组织生活会的组织领导。支部书记要切实履行第一责任人责任,主持制定会议方案、起草支部对照检查材料、形成支部整改清单,带头征求意见建议、开展谈心谈话、撰写发言提纲、进行批评和自我批评,并代表支部通报上年度组织生活会整改落实情况,当表率、作示范,带好头、把好关。
此次专题组织生活会要在2018年8月底前完成,召开情况要在适当范围内通报,并连同会议方案、会议记录、支部对照检查材料和个人发言提纲、整改清单等,在召开后15天内向局党总支报告。
支部认真做好会议准备及酝酿工作,一是组织支部党员学习《党章》及“两学一做”教育实践活动基本教材,组织收看“两学一做”教育系列电教片,组织学习讨论,让党员按照“四讲四有”合格标准,坚持问题导向,深入查找和解决突出问题。二是开展谈心谈话,沟通交流。支部的班子成员与党员谈心,支部范围内党员之间开展互相谈心。重点围绕工作及个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源,相互谈心交心,交换看法,沟通思想。三是对照检查,查找不足。党支部和党员结合岗位特点和履职情况开展了对照检查,认真剖析了“四风”方面存在的突出问题和今后的努力方向与改进措施。
专题组织生活会严肃认真,会上许爱丽书记对照“四讲四有”、“四风”存在的问题代表支部班子对照检查,并带头作个人检查,进行自我批评。随后,两委其他成员逐一作个人对照检查发言,实行自我批评,同时开展支部委员互评,客观地指出存在问题,并由当事人作出表态,提出整改的方向。大家开展自我批评严肃认真、开门见山、开展相互批评坦诚相见,推心置腹,达到共同提高的目的。最后李福云、陈兆海、于广正、郑秀英等几位老党员对2016年社区党总支和居委会的工作给予充分的肯定,基层工作不好干,希望新的一年社区党总支带领全体党员继续发扬中华民族的光荣传统,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
此次专题组织生活会动了真格,深刻犀利,红了脸、出了汗、辣味十足,党员干部共同经历了一次严格的党内生活洗礼,收获良多,对今后的工作起到了很好的指导作用,对两委班子成员的成长起到了提醒和警示作用,针对会上提出的问题我们将抓紧制定整改落实方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,立说立行,边查边改,不断巩固扩大专题民主生活会成果,不断深化教育实践活动,不断提高班子凝聚力、号召力、战斗力。
xxxx,让我们撸起袖子加油干!
近日,市委学习教育协调小组办公室、市委组织部联合下发《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》,对基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作进行部署。
《通知》指出,此次专题组织生活会和民主评议党员一并进行,重点做好7个环节的工作。一是深入学习研讨,打牢思想基础,组织党员深入学习习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,掌握基本内容和基本要求。二是开展谈心谈话,广泛征求意见,党支部班子成员之间必谈,班子成员和党员之间广泛谈,提倡党员之间相互谈。三是对照党章标准,查找突出问题,查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足。四是召开支委会,开展批评和自我批评,党支部班子成员要联系班子存在的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足,进行党性分析,明确整改方向。五是召开党员大会,民主评议党员,会上,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。六是坚持实事求是,作出组织评定,党支部结合评议情况,综合分析党员日常表现,给每名党员评定等次并向本人反馈。七是坚持立行立改,抓好整改落实,结合组织生活会征求意见、开展批评情况,对查摆出的问题和前期未整改到位的问题进行梳理,党支部和班子成员分别列出整改清单、明确整改事项和具体措施,党员要作出整改承诺;整改内容和完成情况要在一定范围公示,接受党员群众监督。
《通知》要求,各级党委组织部门、各有关党(工)委及各基层党委要结合各行业各领域基层党组织实际,对召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,作出具体安排;对专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正,对民主评议党员失真失实的要责令重新进行,防止走过场、出偏差。要加强分类指导,党员领导干部要落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会,带头开展批评和自我批评;对年老体弱、行动不便的党员,可采取适当方式组织参加专题组织生活会和民主评议党员;外出流动党员根据实际情况,参加所在党支部或流入地党组织专题组织生活会和民主评议党员。要做好结合文章,把严格要求党员与关心关爱党员结合起来,通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步了解掌握党员思想和工作生活情况,有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动,使党员感受到党组织的温暖。
根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》(寿群组发〔2014〕4号)要求,市园林处领导班子专题民主生活会于9月3日召开,会期半天。针对我处党员较多的实际情况,我们以小组为单位,分为八个学习小组,指定讨论地点,分别召开专题组织生活会。小组讨论完后,再返回固定会议场所,集中开展民主评议党员工作。除党员参加外,我们还邀请了10名群众代表和服务对象列席。现将会议召开情况报告如下:
一、强化理论学习。会议召开前期,我们组织了广大党员进一步学习党章,学习中央、省市委关于开展教育实践活动有关要求,学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,让广大党员清楚党员的条件和标准,清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。同时,要结合开展专项整治工作,认真组织学习中央和省市委关于加强基层干部作风建设的要求,学习相关文件,学习《弥浪淘沙》警示教育片,剖析基层干部作风方面的反面案例、开展警示教育,并对照身边先进典型对标立规,主动改进作风。针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事,与己无关、不以为然等模糊认识,深入细致地做好思想政治工作,引导党员以严肃认真的态度,参加专题组织生活会和民主评议党员工作,正确对待自身存在的不足,正确对待群众提出的意见,正确对待党组织指出的问题,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二、广泛谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈等多种方式,深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话活动。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心,并主动接受群众约谈。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。
三、撰写对照材料。总支部要认真汇总梳理征求到的意见建议,召开会议集体把脉会诊,一项一项讨论分析,找准、找实存在的突出问题。党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”等突出问题,逐一对照检查。
总支部班子和有书写能力的党员,都要对照检查问题参考要点和不合格党员75种具体表现,撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施。总支部班子对照检查材料由总支部书记主持撰写,支委会集体研究。
四、召开支委会。按照程序召开支委会,开展批评和自我批评。总支部书记首先代表班子进行对照检查,然后个人对照检查,接着支委会成员逐一发言。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题等,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。总支部书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。
五、召开党员大会。专题组织生活会由总支部书记主持,全体党员参加。同时,邀请部分群众代表、服务对象、入党积极分子列席,原则上不少于10人。主要分两个步骤:第一步,由总支部书记通报支委会、支委会成员对照检查和开展批评情况;第二步,全体党员逐人发言,逐一对照检查,实事求是地作出自我评价;党员之间互相评价,摆问题、提意见。
六、开展党员评议。结合专题组织生活会,召开全体党员会议,对党员进行民主评议。列席专题组织生活会的群众代表、服务对象、入党积极分子一并参加投票,累计计算评议结果。会议由单位主任负责人主持,主要分五个环节:
①推荐监票人、计票人,一般各2名。
②发放民主测评表。
③组织填写民主测评表并投票。要提前设立好秘密写票处和投票箱。
④公开唱票、计票。
根据《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》〔2020〕xx号要求,结合xx实际,制定xx党组领导班子2020年度民主生活会方案。
一、民主生活会主题
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、时间和地点
会议时间:20xx年x月xx日,会期一天。
会议地点:会议室。
三、参会人员
(一)出席:xx xx;
(二)列席:xx xx xx xx;
(三)邀请市委第xx指导组领导到会指导。
四、会议议程
民主生活会由xx同志主持。
(一)xx同志通报会前准备情况,并就开好会议作动员;
(二)通报xx领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育暨汲取xx案深刻教训专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况;
(三)xx同志代表xx班子就2020年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会作对照检查;
(四)xx班子成员从主要负责同志开始,围绕2020年民主生活会和巡察整改专题民主生活会主题,逐一认真开展自我批评,其他成员对其提出批评意见,被批评同志作表态发言;
(五)市委第xx指导组领导进行点评;
(六)xx同志总结会议情况,提出整改要求。
五、程序步骤
(一)开展学习研讨。采取个人自学、集体研讨等方式,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届五中全会精神,研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,学习贯彻习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神,深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程做好思想准备和工作准备。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持续推动不忘初心、牢记使命,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。
(二)广泛征求意见。要采取书面征求、集中座谈、个别访谈、设置意见箱等方式广泛听取党员、干部和群众意见建议,接受党员、干部约谈。重点从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、把握正确政治方向、提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署;履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚工作;学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项;落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义五个方面征求意见建议。
(三)深入谈心谈话。班子成员之间,班子成员与分管部门负责同志、本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话、沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议。要按照“四必谈”要求,安排充足时间深入开展谈心谈话,谈心谈话要一对一、面对面,把思想谈通、把问题谈透、把意见谈好,确保做到“六个谈透”:班子问题谈透、本人问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、产生问题的原因谈透、改进措施谈透。
(四)认真撰写材料。领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。紧扣重点,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。班子负责人主持撰写班子对照检查材料,并对班子成员材料逐一审阅把关。
(五)严肃开展批评和自我批评。遵循“团结—批评—团结”的方针,聚焦会议主题,联系思想工作实际,对准6个方面问题,以刀刃向内的自我革命精神严肃开展批评和自我批评。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。民主生活会上,党组要通报上年度民主生活会和有关专题民主生活会整改措施落实情况,领导班子成员要如实报告本年度个人有关重大事项,对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题逐项说清楚、谈透彻,收到问责的要作出深刻检查。参会人员会上一律互称“同志”。
(六)研究制定整改方案。会后梳理汇总征求意见、谈心谈话、批评和自我批评等环节查摆出来的问题,列出问题清单。根据问题清单班子制定整改方案,个人制定整改清单,对症下药,细化完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任,一项一项抓好整改落实。把年度民主生活会的问题整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育暨汲取秦xx案深刻教训专题民主生活会和11个专项整治、巡视整改专题民主生活会等尚未完成的问题整改贯通起来,一体提出整改方案,持续用力推动新老问题一起改、改到位。
六、有关工作要求
(一)领导班子专题民主生活会方案经党组审核、市委第xx督导组审阅后,于会前10日报市纪委监委党风政风监督室、市委组织部组织二科审核;领导班子及成员检视剖析材料、对照检查材料和班子成员发言提纲等材料,经党组书记审核、市委第七指导组审阅后,于会前5日报市纪委监委党风政风监督室、市委组织部组织二科审核。
(二)会后15天内,按要求向市委分别上报年度民主生活会的“1报告6附件”材料(会议情况报告、班子对照检查材料、班子成员发言提纲、相互批评意见清单、班子整改方案、班子成员整改清单、会议记录),同时抄报市纪委、市委组织部。
(三)围绕整改方案抓好整改落实,确保问题整改取得实实在在的效果。整改情况在一定范围内公开,接受党员群众监督。
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