一、2016 年工作完成情况
（一）完成纪检监察制度建设
1.强化制度建设。2016年计划修编制度完成情况。2016年计划修编公司党风廉政建设考核指标、招标采购监督管理办法。完善了公司《党建与党风廉政建设实施实施办法》中的党风廉政建设考核指标设置，优化了指标权重
2.集中完成纪检监察制宣贯。根据公司下达的年度宣贯计划，按期完成了2017年修编的全部纪检监察制度宣贯工作。在公司门户网站及小微进行及时宣传报道。
（二）完成公司廉洁风险数据库建设
在2017年初步建立公司廉洁风险数据库的基础上进一步梳理和识别公司境内外业务及管理活动中的廉洁风险点，年内完成廉洁风险数据库建设和公司廉洁风险防控手册编制，将廉洁风险与公司制度与流程进行对接，落实分级控制管理责任，确保廉洁风险在控受控。
（三）适应新形势，强化监督执纪问责
1.强化“四个意识”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的十九大精神，加强党内法规制度的学习宣贯，提高政治站位，强化“四个意识”，落实全面从严治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。
2.加强“三重一大”事项决策管理的过程监督。从程序、内容的合规性与风险管控等方面提出监督意见，不断规范“三重一大”事项管理与权力运行。 “三重一大”事项均履行了集体决策程序。
4.创新开展党风廉政建设宣传教育。通过多种形式加强日常党风廉政建设宣传教育，着力筑牢思想道德防线，营造廉洁文化氛围。结合党风廉政宣传教育月和宣传教育日活动，会同党群工作部组织党员观看《永远在路上》等纪录片，发放《以案说纪》等反腐倡廉书籍。以案说纪开展落实中央八项规定宣传教育党课。
5.多种形式创新开展日常监督。
加强对主要业务、重要环节和关键岗位的日常监督。重点关注投资决策活动、招标采购管理、合同项目管理等过程监督，防范业务风险与廉洁风险。
6.加开展督导和调研。加强对基层党组织的监督。通过落实联系点制度、开展境外调研检查、年度党建及党风廉政建设考核等形式，指导和监督公司所属境外党总支、党支部落实两个责任和“一岗双责”。结合党建工作例会，听取支部工作汇报等多种形式，督促检查基层党支部政治生活、“三会一课”、“两学一做”学习教育。
（五）积极推进信息化平台信息填报工作
制定了信息化平台填报工作任务分解表，细化了工作责任。组织召开了信息化平台专题工作布置会，形成了专题会议纪要，进一步明确了填报工作职责。
（六）加强纪检监察队伍建设
一是加强基层纪检监察组织建设。落实“四同步”、“四对接”要求，实现基层党组织和纪检监察组织设置无盲区、全覆盖。二是加强对《监督执纪工作规则（试行）》的学习宣贯，认真落实办案安全工作责任制，完善案件监督管理机制，严把纪律审查质量关，确保依纪依法、安全办案。三是持续抓好纪检监察人员学习培训，提升履职能力。此外，还组织开展纪检监察业务知识讲座、纪检监察工具书等形式，帮助和支持公司基层纪检监察人员更好开展工作。
2016年公司党风建设与反腐倡廉工作取得了全面进展，公司巡视整改情况得到集团公司肯定，全体党员干部全面从严治党和履行党风廉政建设的责任意识普遍提高，各级领导干部严格履行“两个责任”和一岗双责，加强境外业务监管风险意识普遍提高，较好完成了年度工作任务。
三、2016年主要工作计划和安排
（一）认真贯彻落实党的十九大精神
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。认真学习习近平新时代建设有中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）夯实党风廉政建设工作基础
按照集团公司、公司落实党风廉政建设责任制实施办法，协助公司党委、纪委推动党风廉政建设各项工作的落实，协助组织召开反腐倡廉建设工作会议、制定年度党建与党风廉政建设工作计划、签订党风廉政建设工作目标责任书，做到年初有部署、年中有检查、年末有考核。
（三）聚焦监督执纪问责主业
把握监督重点，加强对资金集中管理、物资集中采购、重大经营事项、海外工程项目和重点岗位人员的监督力度，落实监管措施。
一、基本情况
2020年，延边公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大精神，认真落实总、省公司纪检监察工作会议精神，以推进“两个责任”落实统揽全局，聚焦中心任务，突出主责主业，持续深化“三转”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力践行风清气正的廉洁文化理念，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强有力的纪律保证。截至目前，暂未发现有任何违纪违规现象。
二、主要工作开展情况
（一）强化工作部署安排，严格落实监督责任
一是召开纪检监察工作会议，全面总结上一年纪检监察工作，安排部署下一年纪检监察工作；研究制定2020年纪检监察工作要点，明确2020年工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神，认真贯彻总、省公司纪检监察工作部署，以全面从严治党为抓手，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化责任担当，推动工作落实，深化纪检监察工作内涵建设。二是明确党风廉政建设“两个责任”清单，将主体责任、监督责任明确到人，落实到事。
（二）强化责任担当意识，狠抓重点工作落实
以贯彻落实“担当作为、狠抓落实”为原则，以党建为引领，以提质增效为总抓手，结合公司重点工作，细化目标任务，明确责任部门，严格时间节点，引导公司全体员工深刻认清当前形势，真正把干事创业的热情凝聚到工作上来，确保各项任务指标圆满完成。以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机，扎实开展纪检监察工作，进一步明确工作任务、细化工作标准、狠抓工作落实，营造了从严从实、风正气顺、想干会干、团结和谐的干事创业氛围。
（三）抓好廉洁宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线
一是利用中层干部例会、认真抓好党纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，在1月4日开展关于两节期间八项规定和反“四风”建设的学习，不断提高和增强管理干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识、和服务意识，进一步加强党风廉洁建设。二是通过微信转发廉洁教育知识和典型案例，促进党风廉洁建设工作扎实有效展开。三是积极转发省公司廉洁课堂专刊，进一步加深全体人员对党风廉洁建设重要性的理解。
三、存在的问题和不足
一是惩治和预防腐败体系建设还不够完善，制度体系建设有待于进一步健全；二是纪检监察工作能力不足，一定程度上制约了监督执纪工作的推进；三是纪检监察工作同业务经营结合不够，监督方式较为单一，创新性不强。
四、下一步工作打算
下一步，延边公司纪委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在上级公司的正确领导下，进一步聚焦主责主业，强化监督执纪问责，紧抓纪检监察工作要点，确保各项工作全面落地。
一是突出政治建设，推动党委发挥领导核心作用。围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格“三重一大”事项决策制度，形成制度落实的保障机制。
二是强化“一岗双责”。引导领导干部牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，把党风廉政建设的要求体现到分管区域工作的管理上。
三是紧盯中央八项规定精神，营造风清气正的环境。深入开展集中整治形式主义官僚主义工作，持续向干部队伍中存在的问题和不良现象施压。
一、完善制度，推进惩防体系建设
2018年，公司纪检监察从完善制度入手，细化责任，强化措施，推进惩防体系建设。年初，结合生产经营实际制定了《领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件，成立了惩防体系建设领导小组，将惩防体系建设纳入企业发展总体规划，并对其落实情况进行监督检查10余次，确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。
二、廉洁教育扎实有序开展。
2018年以来，公司始终坚持以党性党风教育为重点，深入开展岗位廉政教育、警示教育，有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识，规范了从业行为，提高了拒腐防变能力。
1.签订《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份，责任人、公司各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订，进一步完善了《高速公司党风廉政建设责任制实施细则》，加强了干部作风建设，使中基层干部一岗双责工作落到了实处。
2.搞好春节期间廉洁教育。春节期间，公司纪检监察室从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手，搞好春节期间廉政教育，筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不良风气，切实做到防微杜渐，为职工群众树立榜样。
3.开展视频影片学习会议。以预防企业职务犯罪，促进国企廉政建设为题，为全体党员干部上了一堂生动的反腐倡廉警示课。
4.抓好纪检监察工作者教育工作。纪检监察工作者在纪检监察工作中起着桥梁、纽带、助手作用。2018年以来，在集团的统一带领下对纪检监察工作者进行了一次审继培训，并积极组织监督团成员参加集团的培训教育，并进行互相观摩学习。促使公司纪检监察工作制度的不断完善，有效地促进了公司的廉政文化建设，提高职工的民主管理意识，为各支部创建和谐文明氛围打下坚实的基础，也让党风廉政教育能够真正的深入基层，扎根基层。
5.认真贯彻落实干部谈话制度。2018年对新提拔和调整工作岗位的领导干部进行了任职谈话，对基层领导干部20余人进行了廉政谈话，组通过落实谈话制度，进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。
6.廉洁从业主题教育扎实开展，成效显著。学准则、建规范，廉洁从业主题教育作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动，活动时间长，影响深远，公司对此次活动高度重视，广泛宣传发动，周密安排部署，扎实推进落实，取得实效。活动中，搜集整理警示教育案例，在网上视频点播系统开辟廉政教育培训栏目，上传廉政教育警示片，组织召开领导班子民主生活会、党员民主生活会、开展批评与自我批评，在公司范围内开展学准则、建规范 廉洁从业主题教育征求意见活动，发放征求意见表，从安全管理、生产组织、技术管理等八个方面向广大职工征求意见，公司还深入到各支部对主题教育的贯彻落实情况进行督导检查，并进行了综合考评。在走栏墙壁上悬挂廉政标语，建立党建活动园地，设立学习专栏，制作展板，召开班子民主生活会、党员民主生活会等，通过主题教育的扎实开展有力地强化了党员干部廉洁从业和自律意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。警示教育活动注重实效，特色鲜明。根据集团纪委下半年反腐倡廉建设工作的部署，公司组织党员干部在10月份开展了参观了道德馆活动，并和廉洁文化建设紧密结合起来，进一步创新教育形式，拓展教育内容，确保了活动的扎实推进。
7.召开专题学习会，组织机关全体干部职工学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
会上，公司党总支书记解读了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。他指出，新修订的《条例》将“两个坚决维护”“四个意识”“四种形态”明确写入党的纪律建设必须坚持的原则，具有十分重大的政治意义。他要求全体党员干部要把学习新修订的《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务去抓，要以《新条例》为高压红线，进一步强化纪律观念，严格落实中央“八项规定”。
三、做好办公用房整改规范工作
为进一步落实上级巡视整改工作任务，加强对公用房使用情况的监督检查，根据纪委办公室《关于报送相关单位中央八项规定精神贯彻落实和科研经费使用自查整改工作情况的通知》，公司2018年期间多次开展办公用房自查整改工作，现已达到使用规范。
五、紧抓效能监察工作，确保执行力度有效。
1.加大督查力度。定期开展干部廉洁情况的检查，每个月定期开展党风廉政专项检查，围绕制度执行、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促，发现一起，查处一起，决不心慈手软，不搞下不为例，查处情况一要通报，二要严格与年终考评和奖惩挂钩。2018年期间，未发现一起违规现象。
2.强化信访制度。协助配合上级纪检监察部门狠抓信访及案件的查办审理工作，基本上做到了有案必查，程序到位。今年一共收到信访事件3起，均按照程序进行了办理。
一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设责任制
年初，公司党委召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设责任制。为了适应新的工作机制，对公司纪委委员、惩防体系领导小组、效能目标管理领导小组等机构人员进行了调整。同时，公司纪委结合工作实际，把党风廉政建设工作内容逐项分解，与部室签订了目标责任书，明确责任，落实到各分管领导、责任部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了各部室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展，奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识，增强责任，促进党员干部自觉做到廉洁自律
公司领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要求，继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“七不准”规定。
一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育，充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为矿山建设服务的宗旨教育，增强公仆意识，切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献；
二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况，做好反腐抓源头工作，坚持制度落实和收支两条线的规定，同时开展了党员领导干部“七不准”自查自纠活动，按照《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的具体要求，对党员领导干部上报材料登记工作。并且认真抓好“五一”期间的党风廉政建设工作，杜绝各种违章违纪案件的发生；
三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制，公司党委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，坚持在平时工作中，对分管部室进行督察；
四是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部和中层正职都做出了廉洁自律承诺；
五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向公司公开，增加工作透明度，自觉接受群众监督；
六是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
七是深入开展“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动，按照中纪委《关于在全国纪检监察系统开展向李彬同志学习活动的通知》要求，认真制定了学习安排，并以各种形式的宣传教育活动，并且购置各种纪检监察方面的书籍和学习资料，把宣传教育工作引向深入。并且在工作中，努力创新管理体制，增强机关、窗口部门工作人员的责任意识，自觉接受群众监督，提高办事效率，始终把“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动的落脚点放在执政为民上。
四、规范办事程序，坚持依法行政
为了落实纪检监察工作职能，我们按照公司纪委工作职责要求，在今年一季度具体抓了以下几方面工作。一是先后对公司的供应商录入、选择、推荐、制度的执行等管理工作进行了认真检查。二是对公司各部门进行效能监督检查，对查出的问题进行了通报。三是对617家与物资公司发生业务往来的供应商进行价格、质量、交货期、售后服务和信誉度采取评价座谈的方式，进行了认真的调查了解。四是对公司采购的招标比价、合同（协议）签订进行全程监督，并对价格表、审定单及各种记录进行了认真检查。
（一）、开展预防职务犯罪教育，教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。为解决党员、干部在理想和信念方面存在的问题，3月底，公司利用召开二届一次职代会之机，邀请县检察院人员主讲“预防职务犯罪”教育，观看省检察院制作的《非常预警》警示片，与会的2百多名中层干部和代表深受教育，认清了职务犯罪的特点和危害性。五月份，公司纪委为各供电所长、支部书记开展了一次党风廉政教育，为进一步落实党风廉政建设责任制提高了认识、明确了责任。进一步坚定了各中层干部立足本职、廉洁自律和建功立业的信心。
（二）、抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《关于落实2010年党风廉政建设工作任务分工的通知》,将党风廉政建设工作任务分解，分别由公司领导及各科室负责，明确了各自的责任领导、牵头单位、协作单位、办事机构及责任人。公司副科级领导认真填写了廉洁自律自查表，对个人执行领导干部廉洁自律各项规定情况、个人履行党风廉政建设责任制的职责范围、本年度党风廉政建设所做主要工作以及个人职责范围内党风廉政建设主要状况进行自查，增强了党风廉政建设责任意识。
公司于4月26日、10月11日召开了二次党风廉政分析会，围绕公司的热点和难点问题，公司领导、各职能科室、部门负责人、纪委委员踊跃发言，探讨当前工作存在问题及原因,制订了相关整改措施。
层层签订了党风廉政责任书。公司领导带头执行《廉政准则》及制止奢侈浪费行为的八项规定，做好廉洁自律的表率。开展党风廉政工作汇报活动3次，各基层单位进行党风廉政自查自纠工作，各基层单位负责人与所属职工还都签订了责任书，把责任明确到主管人和具体承办人，使责任主体、责任内容、责任目标更加明确。做到一级抓一级，逐级落实，确保党风廉政责任书的落实。
（三）、认真执行有法必依、违法必究的方针，进一步加强行风纠风工作。2010年上半年，为加强受理投诉举报工作，根据上级要求设立纪检监察室，配备了专职人员。制订了《投诉举报奖励办法》、《行业作风建设违规行为处罚暂行规定》，对举报问题进行认真调查、处理，全年接到上级转办投诉举报经济案件6件，结案率达100%，投诉举报行风问题4件，调查处理3件，并对调查、处理情况进行反馈。群众对优质服务、电价、停电等了解不够，产生误解，这也是造成行风评议工作被动的一个方面，主要是我们的宣传解释工作力度不够。
（四）、抓好廉洁自律工作。公司坚持“公平、公正、公开”的原则，干部选拔任用遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求，征求纪委意见，并进行了任前公示。按照市公司和县纪委的有关要求，制定下发了《领导干部三项谈话制度》，进行了中层干部任前谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、干部诫勉谈话。开展了领导干部是否存在以权谋私建私房、违纪违规配备小轿车、使用手机充值卡、用公款大吃大喝、私设“小金库”行为的五项廉洁自律情况进行专项清理，公司领导都能廉洁自律，不存在违纪违规的情况。
（五）、开展执法监察工作。对农网改造一、二期工程进行了执法监察，对公司新电力调度大楼建设实行了效能监察。
（六）、坚持从严治企的方针，规范管理。5月初，由纪委牵头，财务、审计配合，对供电所的三产收支进行了规范，三产收支实行两条线。由安全生产部、用电营销部按国家XX年取费定额标准制定了三产各项取费标准，并下发至各供电所，严格了收费标准、禁止乱收费现象。开展用电检查监督工作，对各供电所的用电结构、比例，电费的收取进行了一次检查。
一、主要工作情况
（一）严格政治监督，坚持全面从严治党
一是统一思想，明确任务。年初，制定出台了《东电公司2021年纪检监察工作要点》，对全年重点工作任务细化分解。组织召开公司2021年全面从严治党工作会议，对公司全面从严治党工作进行安排部署，并结合实际印发了《建设廉洁实施方案》，廉洁建设全面启动。
二是压紧压实“两个责任”。公司纪委始终把落实“两个责任”作为重要政治任务，一级抓一级，层层抓落实。制定了公司《党风廉政建设责任制考核评比实施办法》《党风廉政建设责任制考核评分细则》对公司6个党支部落实党风廉政责任制进行考核评比，表彰先进党支部1个；认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》召开中层干部述职述廉大会，25名中层干部对2019年履职情况以及廉洁自律方面进行了汇报。监审部列席党委会、总经理办公会对民主集中制、“三重一大”集体决策制度的执行进行监督，推动两个责任落到实处。
（二）围绕中心工作，强化重点监督
一是加强疫情防控监督检查。自疫情发生以来，公司纪委坚持将新冠肺炎防控的监督作为首要政治任务，及时传达学习上级文件部署，持续关注公司疫情防控工作动态，及时掌握信息、发现问题、提出建议、督促整改。对检查发现的问题和提出的建议事项建立工作台账，对问题整改落实情况进行跟踪回访，实行闭环管理。
二是加强“三项制度”改革监督检查。将公司“三项制度”改革作为重要监督事项，严格贯彻落实上级文件要求，紧密监督改革方案的落地实施。制定公司《“三项制度”改革期间舆情监测实施方案》，建立以支部、部门为单位的舆情监测网络，每周对舆情信息进行收集整理，及时准确把握舆情信息。
（三）加强作风建设，持续纠正“四风”顽疾
一是做实廉政约谈。把廉政约谈作为第一道防线做好做实，形成带电的高压线。元月份，对公司计划、采购、劳资、档案、党群等8名关键岗位员工开展集体廉政约谈；5月，对党办、生技、财务、后勤等部门负责人，就推进“三项制度”改革、落实主题活动、加强部门管理等工作情况进行工作、警示约谈4人次，下发整改通知书4个。
二是做细日常监督。年初制定了上半年《公司“四风”问题和违反“八项规定”精神问题监督检查值班表》，每月对“八项规定”执行情况和“四风”问题进行常态化巡查，在重要节点通过会议强调、案例宣贯进行廉洁提醒，上半年对劳动纪律、公车私用、公款吃喝、收送红包等“四风”问题开展暗访检查6次。
三是做深安全责任监督。严格落实中纪委《关于加强安全生产领域监督执纪问责工作的通知》精神，牢固树立安全责任就是政治责任的意识。通过对《公司安全生产监督检查管理制度》专项检查、参加公司安委会、班组安全活动等方式对安生部门落实安全生产责任进行监督。
四是做好审计工作，发挥合力作用。强化纪检、监察、审计“三位一体”，形成合力，建立零星及工程项目结算审核台帐，结合采购询价监督台帐，加强对重点领域的监督检查。通过对财务收支、合同管理、重要岗位离任等审计工作，及时发现苗头性、倾向性问题。
（四）强化纪律教育，营造崇廉尚廉氛围
一是把政治纪律、政治规矩以及廉洁从业教育作为一项常态工作，纳入公司宣传教育工作的总体部署。积极组织公司各党支部布置落实廉政教育工作。通过“三会一课”、中心组学习等方式，组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，十九届四中、十九届中央纪委四次全会、省委十四届十次全会。二是不断创新工作载体，丰富活动方式，通过参与车间、班组安全活动，进行廉洁教育，将廉洁知识融入班组小课堂进行宣传，切实推进廉洁文化进部门、进车间、进班组。积极组织职工收看《国家监察》电视节目，通过微信群及时转发典型案例和法律法规，不断增强党员干部拒腐防变意识及政治定力。
二、存在的问题和不足
（一）宣传教育与生产经营融合不足。目前，执纪监督问责的方式方法创新不够，与生产经营结合的深度、广度不足，对车间、班组的宣传针对性不强。
（二）纪检干部办案能力不强。纪检监察队伍业务素质不高，专业能力不强，对当前一些政策、规定理解不够透彻，办案业务不熟，处理问题的技巧掌握不够，实战能力不足。
三、下半年工作打算
2021年是公司全面深化“三项制度”改革，同时也是落实全面从严治党的关键年。下半年公司纪委将继续按照建设“廉洁”要求，紧紧围绕公司中心工作，持续聚焦监督执纪问责，不断完善“大监督”体系，抓实抓细工作落实，加强队伍建设，不断提升监督效，为全面打赢改革攻坚战提供坚强的纪律保障。
2019年，**分公司在省市公司党委的正确领导下，紧紧围绕公司的中心工作重点，按照上级工作部署和要求，进一步深化“三转”,扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败暨纪检监察工作，为企业持续健康发展提供了坚强有力的保障。
第一部分 2019年党风廉政建设暨纪检监察工作完成情况
一、落实主体责任，形成工作合力。
1、党委主动研究部署党风廉政建设和反腐败工作。党委会多次专题研究党风廉政建设和反腐败工作。制定下发了“2019年纪检监察工作要点”。
2、党政“一把手”能严格按照党风廉政建设责任制要求，认真履行“一岗双责”，切实管好班子、带好队伍，当廉政表率，其他党委成员主动承担职责范围内的党风廉政建设工作，积极配合，齐抓共管，有力地促进了党风廉政建设责任制落实。
3、对年度党风廉政建设和反腐败工作任务进行了层层分解，党委书记与中层管理人员、一类经营单元负责人共签订了49份党风廉政建设责任书。年中对12个部门（单位）落实党风廉政建设责任制情况进行了检查。
4、落实了党风廉政建设和反腐败联席会制度。召开了三次党风廉政建设和反腐败工作联席会，及时传达了上级有关精神、部署落实了相关工作，并定期组织相关部门人员召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会，形成监督合力。
二、加强学习教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。
1、做好了习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪知识、警示教育等的学习。一是党委中心组、各支部（总支）组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、上级党风廉政建设精神、党章党规党纪等知识。二是组织相关人员参加了集团公司、省公司反腐倡廉暨纪检监察工作会。三是组织专兼职纪检监察人员参加了集团召开的“不记初心、牢记使命”主题教育专题党课。四是组织中层以上人员参加了集团、省公司开展的警示教育大会。
2、抓好了党风廉政教育宣传月活动。一是开展“不忘初心 牢记使命”为主要内容的专题学习。二是公司领导和支部书记开展廉政宣讲8场次，覆盖人员为市县分公司中层以上人员、经营单元负责人、全体在职党员及相关人员等160余名。三是开展“全面从严治党”作品征集活动，收集到2幅廉政书法作品。四是开展正反典型案例教育活动。组织中层管理人员以及一类经营单元负责人观看了一部“名医院长的‘病变’轨迹”（**市本土发生的案例）的警示教育片；各支部组织分别学习了中央纪委、江西纪委通报的典型案例；各支部组织讲好了红色小故事，另处3个支部以本支部的劳动模范、感动人物及先进典型人物讲述了本人的奋斗事迹。五是市、县分公司充分利用宣传栏分别张贴了党风廉政教育宣传月系列宣传画；市分公司本部利用楼宇电视播放党风廉政教育相关视频；利用微信工作群开展廉政教育宣传宣贯，将宣传教育覆盖到基层，贯穿到一线。
3、开展了关爱谈心活动。公司领导对分管部门中层以上人员100%约谈和部门负责人对部门关键风险岗位人员100%约谈，强化约谈的针对性和实效性。
分公司党委对全体部门负责人进行了集体约谈，从加强政治建设、强化责任担当、履行“一岗双责”、做到廉洁自律、改进工作作风等几个方面对公司部门负责人提出了政治上的要求，使其真正做到率先垂范、以上率下，督促其强化带头意识，发挥引领和带动作用。
4、落实了任前廉洁谈话。今年对提拔重用的10名中层管理干部进行了任前廉洁谈话。
5、抓好了重要节假日期间的廉洁教育。在元旦、春节、清明、五一、国庆和中秋期间利用微信工作群发送廉洁信息26次。做好升学宴、谢师宴的廉洁提醒工作。
6、抓好了《江西公司领导人员履职禁止行为重点事项（2.0版）》宣贯落实，收集整理八项规定、廉洁纪律、选人用人、业务合作、采购和财经纪律等相关文件制度36个，并发给中层以上管理人员进行学习和宣贯。
三、强化监督检查，促进管理规范。
1、对落实党中央重大决策部署情况持续进行监督检查，制定了《关于落实〈江西公司贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案〉的通知》，开展了自查整改工作，上报了《关于落实集中整治形式主义、官僚主义工作情况的报告》。
2、在公司党委安排下，对分公司前期开展的安全生产、网络和信息安全领域的检查进行再次监督检查，并提出整改要求。
3、开展了对采购领域和渠道招商情况的监督检查。
4、组织了相关部门对中央、集团巡视、省公司巡察以及四个专项、六个专项治理发现问题的整改完成情况进行跟踪落实，确保发现的问题件件有着落，事事有回音。
5、开展了前端业务领域中互联网专线整治和靓号管理问题专项自查自纠和整改的监督检查工作，并下发了互联网专线整改通报3期。
6、开展了深化“三转” 解决“站岗式”监督问题的立行立改及针对划小承包领域风险开展整改的督促工作。
7、落实领导人员利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查自纠工作，5名公司领导和38名中层管理人员填报了自查登记表，未发现存在问题。组织公司领导填报了“领导干部子女境外留学费用情况”及“领导干部十八大以来参加各类研讨会、论坛情况”等登记表。
8、做好了重大节假日期间的监督。在元旦、春节、清明、五一、国庆和中秋期间开展了12次公务用车、公务接待、网络与网信安全及服务工作的值班情况和核心机房值守值班情况等等情况的监督检查。
9、做好了干部选拔任用工作监督。协助做好了10名提任重用中层干部的考察考核工作。落实了干部选拔任用前书面征求纪检监察意见制度，监察室回复干部提任书面征求意见10人次、上报省公司纪委监察部回复干部提任书面征求意见13人次。做好了市分公司各级后备管理干部推荐的监督工作。
10、加强了会风会纪的监督检查。开展了一次会风会纪的监督检查，并下发了相关通报。
11、组织新提任的6名中层管人员填报了领导人员廉政档案，对其中一名中层人员配偶的兄弟围绕企业经商（开办厅店）的情况要求整改退出，目前已整改完成。
四、强化执纪问责。
1、公司党委副书记、副总经（主持工作）对一名中层管理人员因学历问题进行了提醒谈话
2、公司纪委书记就互联网专线整治工作在2019年9月对一名相关管理人员进行了提醒谈话。
3、对违反会风会纪的7名党员干部进行了经济处罚，扣罚金额350元。
五、加强纪检队伍建设。
1、强化培训。组织专兼职纪检监察人员参加了集团的2次纪检监察业务知识培训（视频）会；纪委书记和监察室人员参加了省公司组织的纪律审查业务培训，提升专业水平。
2、坚持双重领导。纪委书记和监察室主任分别参加了省公司组织的3次集中交叉办案；纪委书记参加了省公司党委组织的巡视巡察整改情况专项督查工作，提升了能力。
3、配合参与巡察工作，共安排3人参与今年省公司组织的巡察工作。开展了巡察人员巡察问题点分析预防会，锻炼了队伍，提高了监督水平。
第二部分 存在问题
1、履行“两个责任”的意识还需进一步加强，仍有同级不敢监督、不善监督的情况，对日常监督中发现的问题线索，缺乏明确规范的纠偏纠错机制，是否处置、怎么处理的方式方法不多。对监督方式手段要求把握不清晰。理论和业务水平有待提高，对谈话的具体措施，和一些程序、权限和要求等操作层面规定掌握不够。
2、对党委落实党风廉政建设主体责任认识不足，责任状签订后，从党委抓责任状的落实力度不够，主要是纪委推动更多。
3、及时发现问题线索的能力不足。主动摸查问题、抓早抓小的精力和能力不足，对权力运行的关键点和风险点聚焦不够、研究不深，发现问题效率不高。对一些重点领域、关键环节开展监督时，由于缺乏专业知识，不同程度存在“外行监督内行”情况。
第三部分 2020年工作打算
一、加强学习提能力。一是要不断深入学习十九大精神，把思想统一到中央的决策和部署上来，不断提高纪检监察工作的自觉性和坚定性。二是要学习党章党规条例，依照党章党规条例开展工作。三是要学习纪检业务知识，进一步提升专兼职纪检监察人员的履职能力。
二、持续深化“三转”。纪委办退出业务领域的议事协调机构，转变当前工作任务宽泛以及大包大揽等现象，把主要精力和工作重心放到监督、执纪、问责上来。
三、创新机制和手段，拓展日常监督的有效途径
一是加大监督频率，延伸监督触角，让监督范围内的党组织和党员干部随时随地感觉到监督的存在，强化不敢、知止的氛围。
二是积极开展专项督查，助推分公司党委决策部署落实落细，督促业务、财务、审计部门积极履职做好专业职能部门监督的同时，纪委落实好监督的再监督、检查的再检查，针对采购领域和渠道招商、互联网专线整治、靓号管理、选人用人等重点领域不定期抽查，形成监督合力，及时发现问题，促进规范管理，规避管理风险。
三是加强划小承包领域在改革推进中存在突出问题的整改情况监督，将划小承包的廉洁风险防范责任纳入业务管理部门党风廉政建设责任书中。对业务管理部门部门监督检查小CEO 权利行使情况、划小承包单元的“薪酬二次分配、小金库”等问题监督检查情况和整改情况进行再监督。
四是利用清单制、交办单、月度重点工作单进行定向交办，重点督办。同时结合企业经营发展实际，通过承接上级开展的专项治理，做实做细日常监督。
四、教育预防早防范，完善日常监督体系。
一是紧紧盯住“关键少数”，从严管好分公司党委管理的各级领导干部和关键风险岗位人员，加强教育提醒，对发现的苗头性倾向性问题及时“拉警报”，防止党员干部由小错酿成大错，由违纪演变成违法。落实约谈和廉政家访工作，一般性约谈和廉政家访要完成100%。要注重抓早抓小，做好日常的教育预防，督促公司领导和支部书记开展廉政宣讲，推进“不敢腐，不能腐，不想腐”机制，营造风清气正良好的企业氛围。
二是紧盯元旦、春节、五一、端午等关键时间节点，抓好重要节假日期间的廉洁教育。督促职能部门对公车使用、公务接待情况进行明查、暗访，在元旦、春节、清明、五一、国庆和中秋期间及时发送廉洁信息，做好升学宴、谢师宴的廉洁提醒工作，
一、2018年上半年纪检监察工作开展情况
（一）加强组织领导，认真履行职责
XXX公司党支部高度重视党风廉政建设工作，始终将此项工作作为年度的重要工作来抓，同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求，签订目标任务责任书，把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面，进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识，形成了上下协调，层层落实的工作格局。
（二）周密部署，扎实开展党风廉政建设工作
一是加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识。公司党支部坚持每周一次政治理论学习，促进“两学一做”学习教育常态化、制度化；同时开展了学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》、“一准则一条例一规则”集中
学习教育等一系列活动，强化廉政学习理念，营造廉洁自律氛围，组织全体党员参观廉政教育长廊，进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。
二是加强制度建设，进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度，再一次完善修订了《XXX公司财务票据管理规定》、公车管理制度等，使加强干部职工作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。
三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度，认真落实领导干部个人有关事项报告制度，严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定，被动收到暂又不能退回的及时上缴登记，以便后续处理，做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督，确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。
（三）扎实开展 “治玩风、转作风、树正气”专项活动
为进一步落实全面从严治党的要求，持之以恒的把作风建设引向深入，按照上级公司党委的相关要求，在全公司范围内开展此项专项活动，协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查，每周通报一次。
（四）其他工作
1、协助公司党支部组织领导班子成员召开2017年度班子民主生活会，并按时上报相关材料。
2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。
3、通过组织召开节前专题会议，对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。
4、配合公司财务，顺利完成公司上半年的清欠工作。
二、存在问题和不足
按照上级的部署和要求，认真开展了纪检监察各项工作，但因是综合部门，每个人都是兼职作业，工作上难免有失误，今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫，不断改进工作方法，创新工作方式，推动我公司的纪检监察工作再上台阶。
三、2018年下半年工作计划
（一）持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作，同时促进“两学一做”学习教育常态化。
XXX公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓，推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。
（二）狠抓责任落实，持续改进工作作风
继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实，以党风廉政责任制为基础，以建章立制为措施，统筹兼顾、标本兼治，使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性，使公司整体作风得到新的提升。
（三）加强反腐倡廉教育，推进廉洁文化建设
一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动，提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法，又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就，逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。
**纪委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以全面从严治党为主线，以强化监督执纪问责为指引，持之以恒落实中央八项规定精神，坚持不懈正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动**××发展提供强有力的纪律保障。
一、以党的建设为统领，加强政治理论学习
**纪委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神结合起来，把政治建设摆在首位，加强对贯彻落实十九大精神、**发展重点任务情况的监督检查，确保企业各项决策部署落地。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，**领导班子到基层联系点讲授党课；通过中心组学习、专题讲座、参加培训等方式，组织纪检监察系统开展学习党的十九大累计80余场次；组织学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》累计18场次，引导广大党员和纪检监察干部牢固树立“四个意识”、不断坚定“四个自信”。
二、精心部署协同发力，落实全面从严治党
**把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向传导结合起来，努力构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的管党治党责任落实机制，形成同向发力的局面。
1.明晰责任。知责明责是前提。**党委着眼长远、突出重点、责任分解、统筹协调，制定《**酒水管理办法》、《党风廉政建设两个责任清单》等制度，明确党风廉政建设主体责任清单，将党风廉政建设工作与**生产经营管理工作同部署、同安排、同落实、同考核。与此同时，**召开2019年党风廉政建设和反腐败工作会，认真传达学习上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，安排部署**全面从严治党工作，**党委书记与领导班子成员签订《“一岗双责”责任书》60份，签订《全面从严治党主体责任书》《纪委履职责任书》《“一岗双责”责任书》各16份，司属各单位也层层签订“两个责任”和“一岗双责”责任书，形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.协同发力。履责督责是关键。**按照条块结合的原则，落实“两个责任”一体推进，要求各级党委做到统筹兼顾，分工负责，调动各方面积极性。上级监督下级履责情况、党委和纪委监督班子成员履责情况、党委领导纪委工作，同时监督纪委履责情况、纪委协助党委切实履行主体责任，并提供有效载体，当好参谋助手、班子成员和部门分工负起各自职责范围内的责任。同时，建立**领导班子成员基层联系点制度，各基层单位“一把手”生产经营和党风廉政建设“两个责任”一肩挑，落实党风廉政建设的目标和任务。
3.考责问责。考责问责是保障。年初，**开展了2019年度支部党建工作述职检查工作，并将考核结果体现在年终考核中，考核结果与部门绩效挂钩。
三、做实做细监督监察，拓展检查深度广度
1.创建“大监督”格局。坚持把监督作为首要职责，建立党组织、纪检组织和相关业务体系联动的监察机制，推进“大监督”体系建设。2020年，**联合监督检查小组对3个项目的物资管理、项目审批等方面进行联合监督检查，对检查出的问题下发整改通知书及监察建议书，提出整改意见5条，并以文件形式对检查情况进行了通报。
2.畅通监督监察渠道。**注重从信访举报中筛选线索，从监督检查中发现线索，努力构建“上下联动、全面覆盖”的监督网络；突出政治监督，明确监督内容、监督范围、监督时限、监督方式和主责部门，防止违法违纪行为发生。
3.探索专项监督模式。**纪委积极探索在投资领域的监督监察模式，把投资业务廉洁风险及对策作为研究课题，开展了投资业务廉政风险点排查防控工作，通过查找投资业务各个环节、投资管理制度等，对投资业务廉洁风险进行分析、分类和汇总，进一步在投资领域防范廉洁风险，遏制腐败现象发生。
四、持之以恒正风肃纪，构建廉洁长效机制
1.紧抓廉洁防控。围绕廉洁风险是否明晰、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面，努力构建权责清晰、风险明确、预警及时的廉洁风险点防控机制，不断深化**总部作风建设，进一步落实全面从严治党各项要求。
2.树立“靶向”思维。盯住重要时间节点纠正“四风”，开展作风建设监督检查和廉洁提醒，教育引导党员干部带头坚守纪律底线，巩固落实中央八项规定精神成果。
3.完善制度建设。**纪委将完善监督机制、强化制度执行作为推进工作的抓手，制订了《党员干部廉洁管理办法》等制度，并加强对制度落实情况的监督，增强制度的执行力和约束力，维护制度的严肃性。
五、深化运用四种形态，加强日常监督管理
1.抓牢实践“四种形态”的关键环节，从严肃党内政治生活开始。**、分**两级党委严格按照组织程序，召开年度领导班子民主生活会，各党支部认真召开组织生活会，用好批评与自我批评武器，敢于直面问题、指出问题、纠正问题，维护良好的政治生态。
2.注重强化对党员干部的日常教育监督。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加大对党员干部思想、工作、作风等方面一般性问题的谈话函询力度，**纪委对1025人次进行了提醒谈话，提高党员干部接受监督的意识，形成严紧硬的管党治党氛围。
3.认真受理来信来访。严格遵循事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举的原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响及挽回损失等“六个要件”，对来信来访反映的问题进行综合分析，综合考虑，精准稳妥有序做出处置。2020年共受理来信来访3件，经调查皆作失实了结处理。
六、用活廉洁教育资源，筑牢廉洁自律防线
1.廉洁自律学习不断强化。坚持中心组学习、“三会一课”等制度，扎实学习党章党纪党规，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉洁自律的纪律要求内容列入中心组和各级党组织集中必学篇目；同时，加强基层党支部和党员的学习教育，由党委制定学习教育计划，全体党员积极参与，加强正反两方面典型教育，推动全面从严治党向基层延伸。
2.廉洁警示教育不断深化。一是以开展党风廉政教育月活动为契机，组织**上下开展廉洁党课、专题讲座等活动，不断把廉洁教育引向深入。二是以警示教育活动为载体，在**总部开展了预防职务犯罪培训，司属各单位也开展党性党风党纪教育，组织参观红色教育基地和反腐倡廉警示教育基等活动5场次200余人次，观看警示教育片3场次100余人次。
七、加强纪检队伍建设，提升干部业务素质
今天我们召开集团公司年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻十七届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备情况的汇报。中央纪委一室正处级纪检监察员陶立华、国资委纪委副书记阮国平、国资委纪委二室干部屈健亲临现场指导，这是对集团公司党风建设和反腐倡廉工作的关心和支持。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我代表集团公司党组纪检组作工作报告。
按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻十七届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，积极构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，积极开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。
（一）构建阳光工程，惩防体系建设不断推进
总书记总书记在十七届中央纪委第五次全会上，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等内容明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法（试行）》。四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排名、e化公布，确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。
（二）贯彻落实责任制，廉洁从业意识不断增强
继续坚持和完善集团公司业已建立的“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任制工作机制。年初，集团公司党组与二级企业党政主要负责人签订党风廉政建设责任书，明确年度工作目标。系统各企业研究确定年度党风廉政建设工作目标，修订党风廉政建设责任书内容，并按照“正职与副职、上级与下级、班子成员与分管部门”的方式，逐级组织年度党风廉政建设责任书的签订工作。，集团公司系统共签订党风廉政建设责任书3074份。加大对落实党风廉政建设责任的考核力度，实现过程管理、常态管理。陕西发电公司明确考核标准，建立“1+5”党风廉政建设责任制考核体系。吉林公司每年开展两次实地集中检查，两次公开点评，确保了党风廉政建设任务的全面落实。经过年终综合考评，集团公司25家二级企业中，11家单位为a+，12家单位为a，2家单位为c,党风廉政建设责任落实情况继续保持较好态势。
认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，明确实施方式和相关职责，突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核，促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求，坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制，安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》，确保《若干规定》各项要求到位做实。据统计，系统全年共组织领导人员廉政承诺7733人次，进行廉政谈话7227人次，建立完善副处级以上干部廉政档案1744份，进一步规范了各级领导人员的廉洁从业行为。
（三）开展效能监察,专项监督工作实效不断提高
一是配合盈利攻坚活动，组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业，下发监察建议书，督促做好整改工作。其中，广西分公司认真分析热值差超标的原因，经过努力，全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系，开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。，集团公司累计完成热值差380千焦/千克，节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察，全年共立项421项，监察建议2262条，建章立制1698个，避免经济损失17063万元，挽回经济损失3753万元。三是切实做好电价调整和节能减排专项监督工作，加大对中央预算内投资十大重点节能工程的监督，认真做好清理“小金库”专项治理工作。四是组织开展招标监督，对集团公司重点监管的工程项目进行监督，形成招标监督报告800余份。
域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查，选择部分企业进行重点抽查，对发现的问题进行整改，完善相关制度，共修订制度178项，新建制度507项，进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。
（四）坚持党风廉政宣传教育,廉洁文化建设不断深化
集团公司把阳光从业的意识融入廉洁文化建设之中，在思想、行为、形象上凸显阳光特征，积极营造阳光、透明、公开、民主的企业氛围。各企业也将“阳光理念”作为廉洁文化建设的主要内容，形成了一批具有分子公司特色的子文化，如河南分公司的“清洁”文化、龙滩公司的“活水”文化、河北发电公司的“俭”文化等。为进一步提升廉洁文化建设水平，集团公司制定印发《廉洁文化建设工作评分标准》，对廉洁文化建设内容进行细化、简化和量化。将“出精品”作为廉洁文化建设先进单位的评选目标，经过初选、复选和现场效果测试，选树11家廉洁文化建设先进典型。组织设计以“阳光理念、阳光从业、阳光监督”为主要板块的纪检监察精神家园，全面展示廉洁文化建设成果，全力打造廉洁文化建设精品。5月份，组织开展以“落实廉政责任、促进廉洁从业”为主题的党风廉政宣传教育月活动，实现教育覆盖面、谈话涉及率、活动参加率三个100%目标，教育常态机制的优势得到充分发挥。
（五）认真查办件，惩治腐败力度不断加大
集团公司系统共接收件74件，反映问题主要集中在工程招标、燃料采购、企业管理和廉洁从业等方面。针对实际情况，一方面加大集团公司组织核查的力度，另一方面指导各级纪检监察部门加强管理，核实反映问题，依规处理违纪行为。全年共对有关人员进行政纪处理9人（次），通报批评6人（次），警示谈话2人（次）。
集团公司系统发生了2起司法机关查处的案件，涉案15人。有关企业积极配合司法机关办案，并认真分析发案原因，从中吸取教训，引以为戒。
（六）积极开展创先争优活动，纪检监察工作水平不断提高认真组织落实集团公司党组《关于开展“求真务实铸精品、同心跨越尽人才、创新发展出效益”创先争优主题实践活动的实施意见》，全面加强自身建设，对标一流，不断提高纪检监察工作质量和水平。一是将创先争优活动与日常工作相结合，与岗位职责相结合，与彼岸目标相结合，制定“三宽”、“彼岸”、“跨越”行动计划，在工作中积极践行创先争优。二是推行纪检监察工作达标管理，对申报纪检监察工作达标的单位进行验收检查，确定陕西发电公司、吉林发电公司、河南分公司和黑龙江发电公司为第一批纪检监察工作达标单位。三是坚持纪检监察季度工作点评制度，每季度召开纪检监察工作点评会，问题和不足，促进各项工作任务的贯彻落实。四是组织召开纪检组长（纪委书记）年度工作述职会,举办纪检监察干部培训班，对二级企业纪检监察干部共52人进行岗位培训。五是落实《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》，了解系统各企业纪检监察机构设置、人员配备情况，制定印发《中国大唐集团公司纪检监察组织建设实施意见》，明确组织建设内容和要求。
集团公司纪检监察工作所取得的成绩，是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果，是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果，也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此，我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢！向集团公司广大纪检监察干部表示慰问！
集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展，已经走过八年的历程。八年中，集团公司在“大唐精神”的引领下，创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”，培育了“大唐团队”，进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年，也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来，我们取得了一些成绩和经验，形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天，认真总结和把握这些经验体会，对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。
——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司发展战略这个中心，服务服从于企业改革发展稳定的大局；始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展，又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为，遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。
——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育，加强对广大党员的党性党风党纪教育，加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育，通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式，建立党风廉政宣传教育的长效机制，构筑拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的企业文化氛围。
——坚持健全制度、完善机制的原则。加强反腐倡廉制度建设，以强化权力阳光运行为突破口，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。建立健全适应集团公司发展要求的反腐倡廉制度体系和工作机制，一方面，要坚持制度的科学性和系统性；另一方面，要保障制度的可操作性和执行的严肃性，做到令行禁止、违者必究。
——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督，是企业健康发展的需要，也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系，构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制，突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合，形成监督与管理相互融合，共同促进企业管理水平和经济效益的提高。
——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律，加强惩防体系建设的各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，破解工作难题，使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展，更加富有实际成效。
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