各位领导，同志们
根据会议安排，我就XXX小学食堂管理作如下交流发言：
一、基本情况
我校食堂本学期有1800多名师生就餐，现有粗加工间2间、精加工间2间、净菜间2间、储藏间1间，就餐间1200平方米，配备有管理人员办公室、监控室、更衣室等，食堂管理人员2人，工作人员11人，食堂软、硬件条件较好。
二、主要做法
（一）提高认识，健全机构，完善制度。学校食品安全工作事关学生的身体健康和生命安全，学校高度重视食品安全工作。一是成立以校长为组长的食品安全管理工作领导小组，建立食堂管理机构网络图，工会主席全面负责食堂食品安全管理检查工作，总务主任具体抓食品安全日常检查监督工作。二是建立食品安全监管体系，分工明确、责任到人，层层签订食品安全责任书，校长对食堂管理负全面管理责任，分管领导负主要管理责任，食堂管理员对食堂管理负有直接管理责任。三是建立健全《食堂原辅材料采购制度》、《食品进货验收制度》、《索证索票制度》、《餐具、用具清洗消毒保洁制度》、《食品留样制度》等20项管理规章制度，落实岗位职责，保证食堂管理工作有章可循、有责必究。
（二）完善设备，规范流程，全面提升。一是按照食品安全和消防安全的要求，设置操作间、粗加工间、精加工间、洗碗间、消毒间、更衣室、食品安全办公室，配备标准的洗菜池、浸泡池、洗手消毒池、拖把池等，整体布局科学合理，流程规范，功能齐全。二是在设备设施下功夫，本学期师生就餐人数增加了一千多人，学校投入近10万元对就餐间改造，扩大就餐间面积、添置就餐桌、餐具；投入4万多元购置两个蒸饭箱、一个大型消毒柜、一台大型灶具和多个储物架，做到餐厨用具卫生、干净。
（三）管理细化、严把质量关。食堂原材料的采购验收是食堂管理的重中之重。一是在供应商选定上进行资格审计、集中招标、实地考察等形式确定，与供应商签订供货合同并保证食品卫生质量，索取并留存供货商许可证、营业执照的复印件等资质证明。二是实行食品采购索证索票、专人验收及台账记录等制度，学校安排专职人员负责此项工作。台账主要记录进货时间、食品名称规格、数量、生产厂家、生产日期或批号、供货商及其联系方式等内容；冷冻食品、粮油制品、调味品等小包装食品单独记录并留存外包装标识；肉类、家禽类要有检疫检验合格证，食用油、调味品有合格证等；采购发票、收据、供货清单、合格证等食品索证索票有关资料，按品种、进货时间先后次序有序整理归档，妥善保存、备查，以满足食品溯源。三是学校每天安排一名老师和食堂厨师共同对当天供货商提供的食材现场验收，验收合格后报食品安全管理员审批放行后，方可进入食品加工程序。
中共十九大以来，在自治区、xx市政协的具体指导及xx县委的正确领导下，xx县政协认真贯彻落实习近平总书记在关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在履行政协职能过程中，开拓创新、扎实工作，奋力开创xx政协工作新局面。
一、紧跟核心强思想，开创政协新风气
（一）强化思想武装筑根基。坚持把夯实共同思想作为做好政协事业的前提和基础。认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记在关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真学习领会“四个全面”战略部署，增强“四个自信”，树牢“四个意识”，认真学习新修订的宪法和政协章程，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，推动人民政协制度更加成熟更加定型，确保xx县政协事业始终沿着正确方向前进。
（二）强化理论武装聚共识。建立健全以政协党组为引领的学习制度体系，通过政协党组会和主席会议带头学、常委会集中学、委员分批学、机关干部经常学，切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的学习宣传贯彻，抓好新修订政协章程的学习辅导，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨，探索交流新时代政协履职新方法新途径，致力把党的主张转化为各界人士的广泛共识。
（三）强化学习创新拓能力。2018年率先在xx创新探索在乡镇政协工作联络站建立党小组并发挥其独特作用，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，释放政协党建新能量，在服务科学发展上有新作为、在促进团结和谐上有新面貌、在加强自身建设上有新成果，大力唱响政协声音。该项创新做法在xx政协系统党的建设工作座谈会上作经验介绍。特别是运用极具xx特色、经久传唱的山歌、彩调形式，编成集党的思想政策理论、十九大精神、政协知识等为内容的多部山歌集，有效提升政协机关的学习特色、学习成效。
二、围绕中心尽职责，干出政协新样子
（一）聚焦中心，政治协商有高度。xx政协坚持聚焦县委、县人民政府提出的开展xx重大部署开展也协商议政活动。重点围绕旅游产业加快发展、桑蚕茧丝绸产业提质升级、乡村振兴生态宜居、特色现代农业加速发展等具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题进行政治协商、谋策建言。委员们提出的许多前瞻性、可操作的意见建议，引起党委政府的高度重视，部分意见建议被直接或间接纳入决策，为党委政府科学决策提供有益参考。
（二）服务中心，民主监督有力度。深入贯彻落实中央和自治区党委关于加强和改进人民政协民主监督的文件精神，重点聚焦县委、县人民政府提出的“xxxxx”发展战略，每年选择一批有助于推动县委、县人民政府重大决策部署落实，有益于推动热点难点民生问题解决的重要提案，由主席、副主席领衔督办推动落实；对部分关系经济社会发展和大多数群众利益的重要提案，探索建立跟踪督办问效机制，确保真正见到实效；推行提案评审结果公开通报制度,通过广播、电视、网络等新闻媒介有效提升委员履职成效。
（三）贴近民心，参政议政有广度。坚持广泛开展委员进社区、进园区、进农村活动，设置乡镇委员工作联络站，让委员有机会、有阵地、有平台了解群众呼声愿望，积极助推经济社会发展。每年精准选取5-7个群众关注的热点难点问题开展专题视察调研，形成具有较高质量的调研报告，供党委政府决策、部门施策提供参考。构建以全体委员会议为龙头、专题协商为重点、提案办理协商为常态的协商议政新格局，提出150多条事关民生热点的意见建议。每年精选3-5个提案列为重点提案，以现场察看、会议协商、跟踪督办等形式推动提案合理化建议落实。
三、创新方式聚人心，彰显政协新特色
（一）创新开展文史工作，以优秀文化凝聚人。与xx市级政协联合建成xxx政协文史馆，并免费对市民开放，推动文化文史“飞入寻常百姓家”，xxx政协市县文史馆建设经验交流座谈会在我县召开。创新开展政协文史资料工作，在xxx政协工作经验交流会上作典型发言。编辑出版《xxx》、《xxx》，编撰完成《xxx文史丛集》、《xxx文学作品典藏》等多部作品，弘扬优秀传统文化，助力文化繁荣发展。
（二）创新政协宣传工作，以正确舆论引导人。坚持强化“四个意识”，牢牢把握政协宣传的政治方向、舆论导向、价值取向，综合运用《xxx政协》、网站、电视、报刊杂志等多元化宣传媒介，着力讲好xxx政协故事、传播xxx政协声音、展示xxx政协形象、扩大xxx政协影响、推动xxx政协工作，有效聚人心、暖民心、筑同心，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。在各级各类媒体刊发新闻信息300多篇，多次荣获xxx政协报刊宣传工作先进单位一等奖，在xxx市政协新闻宣传研讨会上作经验介绍，有多篇论文入选xxx、xxx政协协商民主专题优秀论文集。
“停课不停学”、“隔离病毒不隔离爱”……河各庄中心小学响应上级领导号召开展了疫情期间的本学期德育工作，全体师生结合线上载体用实际行动助力疫情联防联控工作。河各庄小学以《“童”心战“疫”，共克时艰》为德育系列活动主题，以此向广大奋战在一线岗位的医护人员、民警以及人民解放军致以崇高的敬意！
一、凸显品德课堂主阵地，构建“知行统一”的德育。
学校的思想品德课、晨会、班会课和校会，是实施小学生德育的主渠道、主阵地，是以小学生思想品德和人格培养为目标的活动型综合课程。本学期，我校立足课堂，从学生实际出发，拓展和整合德育和智育的内容，切实改进德育课程的方式方法，注重了从以下四方面入手，做到四个到位，强化品德教学工作。
一是统筹安排，确保师资、时间到位。学校精心安排师德高尚、工作认真、业务扎实的教师担任专职品德课教学。要求班主任对每天的晨会课和每周的班队会都必须做好专题安排。学校通过日常巡查和学生座谈会，经常了解这些课程的执行情况，发现问题，及时解决。
二是认真钻研，确保教学研究到位。我校每学期组织教师进行思品课教学活动设计评比，每年的中心校德育工作会议都安排进行思品课教学经验的交流。积极开展小学低、中、高年级思品课教学的模式构建工作。初步形成了低、中、高各年级段的品德课的教学模式。低年级为：（1）激情对话，导入新课；（2）看图学文，初步明理；（3）内化巩固，深化明理；（4）联系生活，辨析导行。中年级为：（1）情境导入；（2）范例感染；（3）主题陶冶；（4）延伸体验。高年级为：（1）看场景，受感染；（2）明事理，晓规范；（3）知做法，为实践；（4）联实际，辨是非。
三是拓展延伸，确保教学内容到位。如今的社会，各种新问题不断出现在儿童生活当中，给他们的道德判断带来了不小的障碍。因此，在思品课，学校要求教师在对班级学生情况有较为全面的了解的基础上，必须把视角适度地扩展到学生家庭、生活中去，找出学生的道德薄弱点，积极开展有针对性的工作。我校曾出现过这样一部分特殊儿童，他们有一个共同的爱好，上网，有些几乎发展成为疑似网瘾少年。
四是制度保障，确保教学效果到位。学校建立了品德课集体备课制度，通过以上工作的开展，确保教学效果到位。
二、巧用学科课程资源，追求“润物无声”的德育。
小学各学科都蕴含着育人的因素，渗透着不同历史时期不同民族的精神食粮、人文思想，对学生的成长起着积极的作用。我们要求教师在备课时自觉地把教材中那些能够培养学生良好思想品德的德育元素充分挖掘出来，使学科教学与德育渗透和谐共生，有机统一。这里，仅以阅读和科学两门学科为例。
一是阅读育德。我校的语文课注重通过阅读欣赏表演，提高学生自我德育能力。新开设的“阅读欣赏”课就是熏陶学生道德情操的一个良好的切入点。我们注重通过阅读欣赏，引导学生走进一个阅读求知、阅读养性、阅读生智、阅读培德的新境界。我校建立了校级和班级两级的阅读交流平台，通过对书中主人翁介绍、点评，让学生在无痕无迹的状态下获得情感体验和道德判断，建立健康向上，积极向善的道德意志。我们还放手让学生通过多种形式表达自己的德育成果。学生自编自导了《负荆请罪》、《三袋麦子》、《餐桌上的一堂课》、《青蛙看海》等课本剧，在对剧中主人公的褒贬中，学生经历了一次次生动的道德洗礼。
二是科学育德。我校近年来一直把科学与德育的联姻融合作为研究课题之一。我们在高年级学生中推行了“写科学小论文，做科学小行家”的活动。在上学期推荐参加全市小学生科学小论文评比活动的小论文中，有五篇荣获等级奖。活动开展以来，学生的思想理念，思维方式，行为习惯，甚至性格特征，都朝着健康积极的方向发展。这样的德育效果对学生的终身发展都将始终发挥主导作用。
三、积极开展研究，构建富有特色的德育。
在加强品德课程教学的同时，我校不断强化学校德育工作的研究，努力构建学校德育工作的特色。
一是改进方法，实现从知识德育向生命德育的回归。我校通过改进品德课程教学的方式方法，优化教学内容，进行道德情感的培养和行为习惯的训练。通过学习青少年儿童自己的生活中的榜样，培养学生善于欣赏别人，乐于分享精神收获的习惯和意识。
二是以生为本，充分体现德育的自主性。近年来，我校调整了德育工作思路，积极实施目标定位、小处入手的教育策略。我校制订的“十一五”德育特色规划就是《倡导自主道德学习，构建自主教育模式》，以“管好自己的口和手”为抓手，进行基础文明养成训练。在各班自编“自律儿歌”的基础上，使儿童在不知不觉中进行愉快的道德学习，收到了非常明显的效果。
近年来，我们抓住**被列为全国首批社工人才队伍建设试点单位的契机，紧紧围绕推进城乡统筹发展，大力培育非营利性民间社工组织，整合聚集社会化公益性的服务资源，有效推动了社工人才队伍的专业化建设。
一、聚集社会资源，培育多元化的民间社工组织
积极适应"小政府、大社会"的发展趋势，围绕市、区推进城乡统筹发展的总体目标，通过吸纳整合社会服务资源，大力培育协助政府从事社会事务，开展居家养老，帮助就业创业，提供心理法律咨询等社会服务类民间社工组织；大力培育社会福利型、文化教育型、医疗服务型等公共事业类的民间社工组织，积极承接政府职能转变后的各类公共服务；大力培育社会帮教、青少年教育等社会维稳类民间社工组织，协助化解社会矛盾，维护社会秩序。目前，我区已培育发展了"心晴工作室"、"统筹城乡青年服务社"、"**就业创业服务中心"、"**颐乐老年养老中心"、"残障儿童康复中心"等涉及公益类、服务类的民间社工组织25家，招募个人会员1550余名，集体会员180多个，重点开展新市民培训、创业指导、心理疏导、社会帮教、家庭教育、居家养老和残障康复等专业化社工服务。同时，我区在街道社区分类挂牌组建的以领衔志愿者姓名命名的"李永翠青少年教育特色工作室"等35个"志愿者特色工作室"，逐步打造了多元化的社工人才服务品牌，进一步提升了服务水平和质量。
二、健全运行机制，打造专业化的社工服务团队
为推动民间社工组织的高效运行，我们建立了"党委领导、政府推动、社会运作、社工引领、各方参与"的社会工作模式和"三工联动"（专职社工-专业社工-义工）的运行服务机制。专职社工由社区公共事务所内的社区社工担任，负责上下衔接、需求调查和资源调度；专业社工由熟悉法学、心理学、社会管理学等专业的研究人员担任，提供法律咨询、心理咨询和个案帮扶等专业化服务；专业义工（志愿者）由各非营利性民间社工组织面向社会招募具有相关专业知识和技能的人员组成，志愿从事义工服务等活动。同时，加强与在蓉高校的交流合作，在14个街道社区挂牌成立了"社会工作教育实践基地"，形成了高校与地方社工人才在理论和实务方面共同推进的良好局面。我区"统筹城乡青年服务社"通过创新运作模式，推行了跨区域服务的"3+X"模式。"3"即1所高校+1个街道+1个社区，"X"即为项目中参与的数支高校社团的数名志愿者，参与项目的合作方涉及四川大学、西南财经大学、**中医药大学等8所高校43个社团，着力为农村新型社区提供长期服务。目前，我区非营利性民间社工组织已与区内外70多家单位建立友好合作关系，分类组建了法律服务、心理咨询、家庭教育、社会帮教、老年服务等专家资源库12个180多人，招募专兼职义工（志愿者）890多名。
三、推行服务外包，引入市场化的管理评估模式
为进一步加强非营利性民间社工组织的规范化管理，加大培育扶持力度，我们制定出台了《**区非营利性民间社工组织考核评估办法》，将一些可以社会化、市场化运作的公共服务事项，以"购买服务"和"项目管理"等方式委托给非营利性民间社工组织实施。在考核评估标准上，主要对非营利性民间社工组织的社会工作服务量、服务成效和社工组织管理规范等三个方面进行评估。每年底由区委组织部会同相关职能部门，采取定量评估与定性评估相结合的综合评估方式进行考核，并根据考核分值确定评估等次，发放奖励补贴。近三年来，我区已向非营利性社工组织出资购买了创业就业培训、青少年心理调适、家庭教育、居家养老、司法矫正和残障康复等15个社会工作服务项目，发放奖励补贴经费17万元。通过项目考核评估、评选"年度优秀社工组织"等方式，促进了民间社工组织的规范化管理，调动了服务居民群众的积极性。
四、组建社工协会，发展自律化的行业管理组织
我们着眼培育发展社工人才队伍自律性行业组织，在全省率先成立了"**区社会工作者协会"，制定了社工协会《行业公约》和《自治章程》，吸纳了来自机关、社区和民间社工组织200多名专兼社工自愿加入协会，进一步搭建了民间社工组织自我管理、自我服务、自我教育的平台，加强了民间社工组织之间的业务交流和行业自律，有效提高了专业社工的服务水平。社工协会成立以来，已组织全区460多名社工人才参加全国职业资格考前培训，我区有67人获得助理社工师和社工师职业资格；组织编写了《**区社会工作案例集锦》，精选各类社工案例30多个，为全区社工人才开展专业化服务提供了"实战"参考。同时，为提升社工人才队伍的整体素质，我们还建立了社区社工人才专业职称补贴制度，对取得助理社工师职业资格的给予每人每年1200元补贴，对取得社工师职业资格的给予每人每年2400元补贴。
一、基本情况。
根据区委区政府的工作部署，我镇主要从X园区征拆工作、服务落地企业、建设政务服务大厅等方面落实进优化营商环境工作。
二、主要做法。
（一）X园区征拆工作。X.充分发挥党员作用，推动征拆工作顺利完成。一是充分发挥群众党员的带头作用，一方面动员农村党员积极配合党委政府的征拆工作，另一方面发挥农村党员群众基础好，说话有威信，做事有魄力的作用，在涉及两屯争议地还未解决之前，由他们号召涉及群众响应政府“搁置争议、先行用地”的创新性提议，确保了涉及争议地的多个项目进驻园区用地顺利开工修建。二是充分发挥工作组中党员的带头作用，发扬“干为先”的X精神，采用“X+X”、“白+黑”的超常规工作方法，带动工作组其他人员深入村屯作宣传动员，深入农户家中“拔钉子”、“啃骨头”。X.开创性实践“搁置争议，先行用地”的范例，成功地将涉及两个屯多达X多亩的争议地先行为企业供地。
（二）服务企业工作。
X.积极协调进驻X园区企业与群众的关系，确保项目顺利施工。园区的建设也是为了带动地方就业，在项目平整和围墙建设过程中，我镇通过政府协调，让附近的村民也能找到一些力所能及的工作，X个项目的施工都有与地方施工队有各种各样、灵活多变的合作方式，既确保了企业顺利施工，又解决了附近村民的就业问题，达到了双赢，解决了园区建设过程中常见的村民阻工问题。
X.积极协助X投资有限公司投资开发新街小区项目。我镇组织涉及该项目群众代表、X市市场开发服务中心代表与X投资有限公司就房屋置换、市场置换两个关键问题进行协商，问题得到有效解决并达成一致意愿。同时，积极主动与区建设局、区国土分局就项目建设指标、项目用地等问题进行沟通协商，完成了项目总平面图、功能分析图和流线分析图等设计方案，积极推进项目建设。
围绕打造人民满意的医护品牌创先争优
创先争优活动开展以来，我院紧紧围绕“树先锋形象、做健康卫士”，引导党组织履职尽责创先进、党员爱岗敬业争优秀，推进了医疗护理质量、医德医风建设、整体服务水平“三提高”。
一、在加快医院发展中创先争优。一是提高医护质量效率。不断深化医院管理年活动，以开展“医疗质量万里行”活动为契机，通过落实手术分级管理、病历书写基本规范制度，大力开展病案质量展评、示范工程试点病房活动，全面启动临床路径监测、实时监控诊疗、护理、医嘱变异，推行责任包干整体护理模式、临床护理电子病历，制作“高敏体质”警示牌、常用药物配伍禁忌表，杜绝了医疗安全隐患，实现了全程无缝护理，提高了诊断护理工作质量和效率。二是提升员工素质能力。采取“送出去和请进来”的方法，先后举办提高病历内涵建设、临床路径管理、医院高级管理等培训班218期，邀请30余名专家教授来院临床指导，外派3位专家前往德国培训。围绕公开承诺，结合五好党支部、先进科室、示范窗口、优秀党员、先进工作者、优秀医师、星级护士等系列争创活动，党员带头钻研业务、现身说法，带动身边医护人员比学赶超，全院医务人员的素质和能力得到大幅提高，医疗质量得到持续改进。三是优化医院环境形象。院党委从加强硬件建设入手，完成了米东医院加层改造、区党委门诊部维修等工程150余项。组织专家对基础设施设备进行技术革新、优化整改，消除了不稳定隐患。投入资金8475万元，购置320排ct、心内科心血管造影机等大型医疗设备13台，为医务人员提高诊治水平提供了保障，给患者提供了舒适的就诊环境。
二、在改进医德医风中创先争优。一是抓好警示教育，增强自律意识。针对医疗服务行业特点，通过组织学习相关政策文件、通报典型案例、观看警示片、岗前教育、邀请法律专家授课等多种形式进行诚信教育、职业道德教育和法制教育，广大党员干部职工廉洁从医的意识不断增强，全院30名医务人员拒收“红包”2.72万元。二是拓宽监督渠道，规范从医行为。专门设立举报箱、意见箱、投诉电话、意见本，定期开展病人满意度问卷调查和医德考评，随时接受患者的监督。聘请34名来自社会各界的义务监督员，定期召开会议，听取社会监督员对医务人员的意见和建议，有效推动了医德医风建设。三是坚持典型带动，弘扬行业正气。大力开展“我是党员，向我看齐”、党员佩徽上岗、“行风示范窗口”等活动。以“医德高尚、医风端正”为主题，在全院大张旗鼓地表彰、宣传先进典型311个。与此同时，采取诫勉谈话、整改承诺、监测预警、不当处方公示等方式，加大对违规人员的惩诫力度，巩固行风建设成果。，全院接到患者投诉165起，对2人给予通报批评，对35人给予告诫。
建设的食品安全样板市场的市场位于四路，始建于，占地面积4200平方米，有固定工商户110多个，临时摊位30多个，年成交额近千万元。社区农贸市场在市、镇等上级部门的大力支持和指导下，率先按照市食品安全样板市场建设标准进行升级改造。
一、先行一步，建设有落实
农贸市场与人民群众的生活息息相关，一直以来，社区对农贸市场管理工作非常重视，在积极响应市政府提出开展样板市场建设工作前，社区已对市场进行了多次的改造升级，努力营造良好市场商贸环境和提高人民群众的食品消费安全认识水平。早在去年，在市经贸局和镇委、镇政府的引导下，社区率先提出市场列入了建设样板市场的第一梯队，着手探索建设样板市场工作的开展。在“经贸局-镇政府-社区”三级联动的工作机制推动下，为高标准高质量完成样板市场创建工作打下坚实基础。
二、加大投入，升级有成效
在4月7日在常平镇召开了全市食品安全样板市场建设暨散装水泥中转库整治工作会议以后，社区认真落实《东莞市建设食品安全样板市场工作方案》的工作部署，积极与镇经贸、工商等部门协调沟通，组织社区领导、村民代表等人员多次到其他镇街优秀样板市场参观学习，并邀请专业公司按照《东莞市食品安全样板市场建设标准》对农贸市场进行科学的设计。社区总投入120多元万完成市场的升级改造工作。目前，经改造后的市场分布合理，日常管理规范，工作制度完善，经营秩序良好，并顺利通过市食品安全样板市场的验收工作。积极与镇经贸、工商等部门协调沟通，组织社区领导、村民代表等人员多次到其他镇街优秀样板市场参观学习，并邀请专业公司按照《东莞市食品安全样板市场建设标准》对农贸市场进行科学的设计。社区总投入120多元万完成市场的升级改造工作。目前，经改造后的市场分布合理，日常管理规范，工作制度完善，经营秩序良好，并顺利通过市食品安全样板市场的验收工作。
三、强化督导，成果有保障
我镇把握西区开发建设的机遇,历届镇党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，坚定不移地实施“工业立镇，工业兴镇”的可持续发展战略，实现了经济建设和社会发展的新跨越。2005年，预计全镇实现国民生产总值（GDP）25.1亿元，比增26.8%;工业总产值达78.5亿元，比增25.8%;截至今年11月，一般预算财政收入7338万元。近年来，我镇先后被评为“山东省文明镇”、“国家卫生镇”、 “山东省教育强镇”等。在狠抓经济建设，使经济取得迅猛发展的同时，镇委、镇政府坚持像抓经济一样抓好社区建设的发展，切实加大对社区居委会的资金投入，全面推进社区优质服务，使我镇社区的综合服务、社区管理不断增强。四会社区是我镇社区发展建设的龙头,在近三年来, 荣获“山东省卫生村”、山东省 “老年人星光计划”先进单位、 “珠海市依法治居示范社区”、“三水区文明社区”等省、市、区各级荣誉52项。该社区居委会的关欢球书记今年还被评为省社区工作的先进个人。现把我镇社区建设工作的情况向大家汇报：
一、我镇当前社区发展概况
我镇下辖的XX、XX、XX3个社区居民委员会都是在2002年3月换届期间按照市政府加快农村向城市化进程迈进的发展战略而撤并和新成立的社区居委会。四会、金海岸、草堂湾社区管辖的面积分别是：13平方公里、27平方公里、3平方公里；常住人口分别是：4328人、15165人、3547人。
社区居委会成立以来，我们以党支部为核心，居委会为主体，居民小组为基础，区内各部门及企业为共建单位，构成一个功能完善的社区组织体系。随着四会经济飞速发展、人口的增加，社会事务不断增多，我们社区工作与日俱增，压力越来越重。面对压力大、任务重、人员不足等不利因素，社区“两委”班子通过不断加强自身的建设，始终围绕建设平安和谐社区的目标，同心同德，振奋精神，迎难而上，凝聚力得到增强，成功地打造了一个个团结、务实、创新的社区班子，开创了社区工作的新局面，保障社区各项工作顺利正常开展。
经过多年的努力，我镇的社区建设在摸索中逐步完善和发展，形成一个不断完善、充满活力新型的社区。
二、加强领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用。
镇党委、政府高度重视社区建设的发展，充分认识到加强社区党组织建设是社区居委会基层政权建设的重要保证，只有充分发挥党组织战斗堡垒作用，才能把党的方针、政策和建设和谐社区的各项任务落到实处。
社区成立后，镇成立了社区建设工作领导小组，镇委专门安排一名领导负责社区建设工作。为加强社区基层领导班子建设，镇委安排了4名镇委政府领导和13名镇府干部到各社区挂钩驻点。镇还安排了多位镇部门领导及多位优秀退伍军人充实社区居委会两委班子建设，如金海岸社区两委班子成员中年轻退伍军人就有4位。我们坚持以社区党建为重点，不断健全党建工作的机制，实行“两公开一监督”制度，在实现“一居一支”的基础上，建立社区党建联络站，加强社区内单位党组织的联络沟通。为加强社区党组织自身建设，充分发挥党员骨干凝聚作用，在近年来，我们不断培养年轻党员干部，充实社区“两委”班子的力量（代写文章：微信：13258028938）。在今年5 月换届选举中，全镇3 个社区14位当选的社区居委会成员中，30岁以下的4人，31岁—40岁4 人，41岁—50岁6人，文化程度全部高中以上，党员就占了11位，而3 个社区居委会的书记、主任职位均为1 人兼任，四会、金海岸社区共配备了交叉任职的三位副书记和三位副主任，大大增强了社区党组织的影响力、渗透力和战斗力，把社区群众团结、凝聚在党周围。
三、加大投入，完善社区建设设施。
近年来，我镇不断加大投入，努力建设和谐文明社区。首先解决社区办公场所，镇委通过多方面的灌渠道去解决了3 个社区办公场所，三个社区均由镇财政出资装修及配置办公设备。目前社区办公条件比较好，最大的社区建筑面积为1000平方米，最小的也有300平方米。我镇将社区两委班子成员及社工工资列入镇财政配给。书记（主任）、副书记（副主任）、委员、社工工资待遇分别为：XX0元、X0元、XX元、1XX元。每人每月按400元办公经费下拨。其它经费按实际预算划拨，保证了财政正常的供给。为了进一步完善各种社区功能室设施配置，镇财政和上级（代写文章：微信：13258028938）部门投入了大量资金，解决了办公室、星光老人之家、残疾人康复场所及社区各功能硬件设施配套等等。如四会社区，设有办事大厅、会议室、社区警务室、“老人星光计划”的老人活动中心、健身房、乒乓球室、图书阅览室、棋牌室等，建筑面积约1000平方米。同时，还投资兴建了社区灯光篮球场， 500平方米的室外健身活动场所。我镇尽最大努力增加投入，支持社区建设，使社区各方面条件得到改善。
四、整合社区资源，提高社区文化体育水平。
我们将机关事业单位和学校的操场、球场、图书阅览室、文化广场 、文化中心等开放为社区文体活动阵地。我镇各社区的资源经过整合后，充实了社区文化体育的活动能力。为搞好社区的文体活动，加强社区文化体育建设，打造特色文化体育品牌，促进良好民俗风尚的形成，多年来，镇委镇政府、各社区都非常重视社区文化体育的建设。投入500多万元兴建了集休闲娱乐、纪念集会于一体的综合性文化广场——伟民广场，面积达1.8万平方米，是目前珠海市镇级最大的文化广场。落成以来，每天都有许多群众在广场上跳舞，休闲娱乐，经常举办了一系列的文艺演出，大大丰富了四会群众及外来务工人员的精神生活。千方百计筹集资金，投入600多万元兴建文化中心大楼，按照省特级文化站的标准进行规划建设，楼高四层，建筑面积达6630平方米，2002年1月竣工使用，成为全镇中小学生文化体育活动基地，2003年12月被评为省特级文化站。组建了书法、盆景、乒乓球、篮球、醒狮、文艺等8个业余文体协会，大力发展会员，加强培训引导。邀请专业人士教授群众跳交谊舞、元极舞、秧歌舞，使到公园、广场跳舞的人越来越多。每逢佳节，邀请外来表演团体或组织当地企业员工、学校师生、党政机关和事业单位的干部职工自编自导自演，举行各种文艺晚会。在建成使用的三年时间里，在伟民广场举行了大型文艺演出共72场。大力抓好文化市场的管理，整顿文化市场秩序，净化文化市场。充分利用各种纪念节日，积极开展各种有益的群众性文体活动，举办全镇性的田径运动会、各类球赛、游园活动、拔河比赛等的活动，大大活跃了社区群众的文体生活。每年，组织举办全镇性的田径运动会，各村（居）委会、党政机关、企事业单位都组队参加。通过开展各项社区群众性文化体育活动，营造了团结向上、健康进取的良好文明社会氛围。
五、利用创建契机，多管齐下，搞好社区综合管理。
近几年，我镇在三水区率先开展全国“亿万农民健康行动”、创建“国家卫生镇”、“山东省卫生镇” 、“山东省文明镇”、“省特级文化站”、“山东省教育强镇”等，这些项目的创建是关系到全社会的系统工程，我们把创建与提高社区
管理水平，治理能力和服务质量紧密地结合起来。搞好社区综合管理。针对社区外来流动人口多，出现治安差，卫生恶劣、出租屋难于管理、计生政策难落实、乱停乱摆的现象较为严重等等一系列问题，我们建立了四支强有力的队伍，充分发挥社区职能和互补作用，为我镇各项创建工作提供了强有力的支持。
一是建立一支办事精干的社工队伍。社区建设我们坚持以“立足基层，服务社群，提高居民质量”为指导思想，努力建设高标准社区服务配套设施，抓好社区服务队伍建设，加快完善社区便民利民、帮困救济、医疗保健等服务体系。我们通过社区办事大厅作为服务社区群众的一个对外窗口的综合功能的服务平台，包括面向优抚对象和社会困难群体的社会救助和社会福利服务，面向全体社区群众的便民利民服务和面向社区成员单位的社会化服务。随着社区居民生活需求的改变和增长，不断增加新的服务内容，拓宽服务范围，不断增加社工，使社区管理和服务不断完善。近两年来，为了给社区广大居民提供更好的服务，开展了各种不同层面的社区服务活动，建立社区服务网点，成立社区便民服务组织，完善社区服务体系，为社区居民提供多种快捷、高效、优质的服务。
二是建立了一支战斗力强的社区综治队。根据社会综合治理的需要，我们镇、村、社区建立了100多人的综治队和几十名的户管员队伍。对外来人口户籍登记造册，进行治安联防，协助公安部门追捕逃犯、盗窃、贩毒等各类犯罪嫌疑人，破获刑事案件、治安案件，有力地打击了违法犯罪行为；多次参与扑救山火，抗风抗洪、抢险救灾、处理居民住宅渗漏煤气和用电引起的突发事件；遏止了城区内长期存在的乱摆卖、乱停放的现象。每次的行动，社区综治队都是人数最齐、最早到达现场，组织得最好、最有战斗力的队伍。
三是建设了一支高素质的计生指导员队伍。我镇社区计生指导员担负着近十万人的计生工作，我们通过建立健全计生工作网络，完善计划生育工作机制，规范流动人口计划生育管理，与流动人口密集的企业建立联动管理机制；通过计生指导员宣传、计生排查、加班加点深入出租屋，窝棚、商铺、企业清查登记，完成一次次的集中清查验证任务，使每个辖区内的流动人口的计划生育工作管理有序而有效。每次都能顺利通过省市计生检查组的考核，受到各级领导的称赞。
四是建立了一支能吃耐劳、默默奉献的环卫队伍。去年我镇容镇貌的环境卫生的整治交由社区管理，在短短的两年多时间里，镇容镇貌有了根本的转变，彻底改变了过去脏乱差的现象。今年9月，我镇顺利创建为“国家卫生镇”。
六、加强综合服务，完善社区建设体系。
随着四会经济的发展，进入社区的流动人口迅速增长，仅四会社区的流动人口就有33000人，我们坚持“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。为规范流动人口计划生育管理和治安管理，社区坚持执行《计划生育法》及省市计生条例和治安管理处罚条例，实行依法治区；建立健全了党风廉政建设机制，充分发挥民主监督作用；发挥居民小组党员、居民代表的作用，实行民主决策，推进社区的党风廉政建设；加强财务监督，完善社区财务公开制度。四会社区率先建立联合会计，实行会计电算化管理，各居民小组的帐务交由社区“集中管理，分户结算，居帐镇管”。通过实行财务公开、民主理财等，使社区财务管理逐步迈向规范化、制度化，科学化、法制化，从源头上预防腐败；加强社会事务管理，做到依法行政和依法办事，社区的居务众多，如工程招投标、民政低保审批，临时救济核定等，社区都能公平、公正、公开有序进行。同时，镇、社区办事大厅实行联网互通信息，把社区服务窗口建设成服务群众、为民办实事的综合性服务平台。
七、积极探索,开创平安和谐社区建设新局面。
社区工作是社会事务综合性的服务工作，建设平安和谐社区,是深化城市中管理体制改革的迫切需要,是构建和谐四会的基础,是巩固党的执政基础的必然要求。我们必须不懈努力，与时俱进，提高管治能力、依法办事，为民解忧,不断提高服务质量，围绕新时期达到“六好”平安和谐社区的要求,总结经验,不断探索,为构建新型文明的社区而继续努力。
创先争优加快富民强乡进程
我们乡是县最大的农业乡，经济社会发展相对滞后。创先争优活动开展以来，我们以此为重大动力，推进奋发自强、创业振兴、富民强乡。
二、“三创三争”激活力。一是创建创业型党组织，争当创业带富型党员。立足乡情，着眼产业结构调整，着力打造脱毒马铃薯种薯繁育基地和外向型设施农业生产基地，制定创先争优创业计划。选树89户党员“创业示范户”，履行结对一个养殖大户和一个一般户，帮扶一个贫困户的职责。二是创建服务型党组织，争当为民服务型党员。乡建农村社区，村设综合服务站。整合机关、站所干部资源，统一调配充实到农村社区和村级服务站，为群众提供全程代办服务528项。组建党员义工服务队，党员认领科技帮扶、政策宣传、扶贫帮困、社会治安等岗位530个，实行“党员义工积分卡”管理，党员“认岗践诺”，兑现承诺事项677件。三是创建创新型党组织，争当桥梁纽带型党员。实施村级事务“一会两票”决策，“一会”是村两委组织召开村干励约束。实施基层组织“示范创建、整治提升”活动，集中优势打造先进，挂牌跟踪整治后进，建成规范化党支部9个。依托特色种植养殖、农产品深加工发展集体经济，去年全乡村集体经济增收80万元，提高了村级组织办事和服务能力。
通过扎实开展创先争优活动，全乡上下形成了思想同心、目标同向、行动同步、事业同干的良好氛围。今后，我们将通过不断努力，创造新农村建设的新成绩，加快建设农牧民群众的美好家园。
按照会议安排，现在我就＊＊县如何在加大基础设施建设，强化技术服务，不断提高人口与计划生育工作质量等方面的基本做法向各位领导、同志们作一汇报，不足之处敬请提出宝贵意见。
近年来，＊＊县在推行人口与计划生育优质服务进程中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，以创建＊＊计划生育优质服务先进县活动为总目标，不断加大基础设施投入力度，改善服务环境，提高服务质量，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育优质服务活动，全县初步形成了以“县站为龙头、乡中心站为骨干、乡服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带”的技术服务体系，为优质服务工作奠定了坚实的基础。
一、基本概况：
＊＊县属半农半牧县，总面积＊＊万平方公里，由汉、维、回、蒙、满等＊＊个民族组成；县辖＊＊个乡，＊个镇，＊个良种场，＊个国营牧场，＊个农业综合开发区，最远的乡距离县城达＊＊多公里。截止＊＊年＊月＊＊日，全县总人口为＊＊人，其中：汉族＊＊人，少数民族＊＊人，人口自然增长率为＊＊‰，全县共计出生＊＊人，其中：汉族＊＊人，少数民族＊＊人，人口出生率为＊＊‰，出生政策符合率为＊＊%。
二、基本做法：
(一)强化服务网络建设，做到“六个到位”。
1、党政一把手认识到位。县委、县人民政府始终坚持把计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口政策和理论的学习，将“一法四规”纳入县委中心组学习计划和“四五”普法规划，作为全县青年干部和党团干部在县党校学习培训的重要课程，将每年的＊月定为计划生育法律法规宣传月。通过强化人口首位意识，使全县各族群众深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓小康社会建设，就是抓和谐社会建设，从而增强了各级党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。
2、各项保障措施到位。以创建＊＊计划生育优质服务先进县为目标，按照＊＊计划生育优质服务县“六好”和“四优一满意”标准，我县形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是县委常委会议、政府党组会议经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决问题。二是每年召开人口资源环境工作座谈会，统一和提高全县各族群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“黄牌警告”、“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的乡（镇）领导实行诫勉谈话。四是县乡村三级、各部门层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容，做到严格考核、兑现奖惩，积极促进了全县人口和计划生育工作。
3、硬件设施投入到位。由于各种原因，多年以来我县一直没有固定的计划生育办公场所，县计生指导站业务用房面积也明显不达标，服务环境较差。为从根本上解决这一问题，县委、县人民政府从全县大局出发，充分认识优质服务对稳定低生育水平、提高人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福的重要性，把硬件设施的投入作为基础性的工作来抓。＊＊年6月，县委、县人民政府决定将原县纪检委综合办公楼无偿划拔给县计生办，作为县计划生育综合业务楼，从而使县计生办告别了无固定办公场所的历史，同时也彻底改善了县计生指导站的服务环境。
＊＊年我县根据＊＊计生委关于加强服务站建设的有关意见精神(即每个县至少要有1至2个乡级中心服务站)，结合＊＊县目前乡镇的地域情况、人口数量、经济发展等实际，县计生办及时向县委、县人民政府汇报，并提出建设方案，＊＊年＊月＊日经县委常委会研究决定，将原＊＊乡建筑面积为＊＊平方米的派出所，按照高标准改建为＊＊乡中心服务站，并增建附助设施。同时对＊＊年已改建过的＊＊乡服务站再次进行扩建和装修，成为北三乡的中心服务站。目前，我县计生服务站的面积达到了＊＊平方米，乡中心服务站面积达到＊＊平方米，一般乡服务站面积也达到了＊＊平方米，使计划生育技术服务逐步形成了以技术服务、宣传教育、药具发放、人员培训四位一体的服务网络，极大地改善了县乡两级技术服务条件，为全县育龄群众提供了良好的服务场所。
4、资金落实到位。＊＊年在县财政十分紧张的情况下，我县投入＊＊万元，按照＊＊计划生育优质服务先进县甲级标准和技术服务功能配制的要求，对县计划生育综合业务楼进行了高标准的改建和装修，并全面落实了乡级服务站网络建设资金＊＊余万元。同时，县委、县人民政府本着从再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想出发，近年来共拨付计生事业经费＊＊万元，其中：人员工资＊＊万元，事业递增经费＊＊万元，手术减免费＊＊万元，投入购置医疗设备款、县计生指导站修缮款及计划生育奖励金等合计＊＊万元。各项资金的全面落实，大大的促进了人口与计划生育工作顺利开展。
5、医疗设备配制到位。＊＊年，为积极争创＊＊计划生育优质服务先进县，在县财政十分紧张的情况下，县委、县人民政府投入资金＊＊万元，按照创建＊＊计划生育优质服务先进县的甲级标准，通过政府采购，对医疗设备进行公开招竟标，为县计生指导站配备了麻醉呼吸机、心电监护仪、自动分析仪、血液自动分析仪、尿液自动分析仪等医疗设备，同时为＊个乡服务站按国家甲级标准配备了电动吸引器、b超、妇科治疗仪等医疗设备，大大的提高了县乡两级技术服务能力，全面提升了计划生育技术服务装备水平，为更好地服务各族育龄群众打下了良好的基础。
6、网络信息化建设到位。网络信息化是现代办公的根本要求。为使信息反映快捷准确，我县高度重视网络信息化工作，近年来通过各方的努力为全县＊＊个乡镇、＊个牧场、＊个农业开发区计生办配齐了电脑，除个别牧区乡场外，其余都能实行宽带或拔号上网。同时在县乡两级建立了育龄妇女个案管理系统，报表信息全部实行网上统计变更，充分发挥了计算机的智能作用。信息网络化建设使全县计划生育服务工作由过去的被动方式转向主动方式，哪些人应当接受怎么样的服务，从软件中一查就会知道结果，有力的促进了计划生育综合改革的健康发展。
(二)做好技术服务，坚持“六个狠抓”。
1、狠抓干部队伍素质。干部队伍素质是事业成败的关键，只有高素质的干部队伍，才能为广大育龄群众提供高水平的服务。为建设一支能服务、会服务、想服务、服务好的计划生育技术服务队伍，我县针对计划生育技术服务人员素质较低，农民宣传员文化素质不高，无法满足新时期人口与计划生育工作需要的现状，＊＊年＊和＊＊年＊月，通过全县公开招考，公平竟争，从医学及相关专业的大中专毕业生中招聘了＊7名村级宣传员和4名计划生育技术服务人员，充实到计划生育干部队伍中，为计生干部队伍注入了新鲜血液，新人员的上岗也有效地缓解了我县多年来部分村级宣传员短缺和老宣传员责任心不强、工作能力低和技术服务水平不高的问题。＊＊年以来，县委、县人民政府加强了县、乡两级计生办班子建设，不仅配强配齐了县计生办领导班子，还对各乡（镇）场计生办主任进行了轮岗交流，进一步增强了计划生育干部队伍的团结力、凝聚力和战斗力。
2、狠抓干部的培训。为提高我县技术人员的工作能力和服务水平，我们主要采取了以下四种方式进行培训：一是坚持每月指派1至＊名乡级技术服务人员到县计生指导站进行跟班学习；二是利用下乡开展技术服务的有利时机，在进行技术服务的同时对乡级服务人员进行现场指导与培训；三是每年坚持选送1至＊名专业技术人员到区州两级医疗部门进行进修学习；四是组织乡级服务站人员到县计生指导站进行集中培训，仅＊＊年共组织培训＊次，培训1＊＊人次。目前，县计生指导站有工作人员15人，其中医疗技术服务人员占＊6.7%，乡中心站技术服务人员达到4人，一般乡站技术服务人员达到＊至3人，以上技术人员都分别参加了＊＊、＊＊、县级的业务培训，培训率达100%。通过培训，技术人员的工作能力和服务水平都得到了较大的提高。
3、狠抓归口干部的管理。在重点做好技术服务人员培训的同时，我们也对各归口干部进行系统的培训。仅＊＊年就开展药具管理培训班4期，统计培训班＊期，政策法规培训班＊期，信息化建设培训班＊期，培训率均达＊7%以上。
4、狠抓干部的综合测试。为提高干部学习的主动性和积极性，使业务知识与实际工作紧密地结合起来。我们特别印制了大量的学习资料发放到各个干部手中，对每个干部要求掌握的内容进行明确的规定，同时制定了综合测试制度，定期对计生系统工作人员进行综合知识闭卷考试，并将个人考试的成绩记入到各乡总成绩之中。仅＊＊年就对全体计生干部进行6次综合测试，对技术服务人员进行10次理论测试和＊次现场实践技能操作测试。
5、狠抓岗位练兵大比武活动。为在全县形成比、学、赶、超学业务拼能力的良好氛围，促使计生干部互相学习、共同提高，不断适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求。＊＊年＊月，我们举办了全县计生系统岗位练兵大比武活动，13个乡（镇）场组建代表队参加了活动；同时在＊＊年3月又举办了全县技术服务人员岗位练兵大比武竞赛，5支代表队参加了理论知识和实践技能的操作。通过岗位练兵大比武活动，使“能者上、平者让、庸者下”氛围在计生系统广泛形成，有效的提高了为育龄群众服务的质量。
6、狠抓服务措施“五开展”。一是开展避孕节育知情选择。认真落实《避孕节育知情选择协议书》，广泛宣传各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等，积极指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法。目前我县已有＊5%以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避孕节育相关知识。二是开展出生缺陷干预工程。重点对生育夫妇做好优生咨询、优生检测和孕期保健服务工作，并及时为新婚期、孕产期群众送去优生优育的相关知识，介绍提高出生质量的多种方法，大力推广使用孕前、孕后三个月补叶酸、福施福减少出生缺陷，对怀孕三个月以上的妇女用b超进行检测，提高了群众自我预防出生缺陷的意识。三是开展生殖健康普查普治活动。我们始终坚持以人为本，以育龄群众为中心，在努力做好避孕节育技术的同时，围绕生殖健康积极开展生殖道感染综合防治技术服务，保障了育龄妇女的生殖健康。四是开展随访服务。以入户和术后随访为突破口，加强对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及计划生育手术后的宣传与随访工作。每月坚持对使用避孕药具者送药上门随访，掌握孕情和避孕效果，对不适有副反应的，及时指导更换，使避孕对象排除疑虑。每季度对持《计划生育服务证》夫妇登门随访，进行优生优育指导咨询。每年对青春期、新婚期、孕产期、避孕期、更年期育龄群众有针对性地提供咨询随访服务。对结扎、皮埋、中引和人流手术者，服务站技术人员通过电话和入户随访指导术后注意事项，做好术后情况登记，认真记录群众提出的意见和建议。五是开展群众需求调查服务。为掌握育龄群众对计划生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促进人口与计划生育事业的健康发展。＊＊年3月和＊月，县计生办在全县范围内开展了育龄群众需求调查，对在技术服务、知情选择、行政执法、村民自治等工作方面的需求情况进行调查，针对群众提出的问题有针对性地制定了有关方案和措施，根据群众意愿积极开展计划生育服务工作，力争使计划生育工作更加科学，简便易行。
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