2023年，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，以党的二十大精神为指导，以保障民生为根本，以城乡建设为主线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，凝心聚力、真抓实干，奋力谱写安乡住房和城乡建设事业高质量发展新篇章。

一、2023年工作回顾

（一）突出专项整治，城镇更新更有质感

全年紧扣“高标准建、严要求管、下决心治”的指导思想，扎实推进“一三五七”工程，持续提升县城宜居、智慧、绿色发展水平，城镇更新提质工作经验成果被湖南日报专版宣传推介。

1、推进城区黑臭水体治理。根据“高位截污、清淤减量、生态修复”原则，已完成了我县黑臭水体治理系统化治理方案的编制。目前东部片区“一纵二横”沟渠（安乡大道西侧渠、一中前明沟、人民医院前明沟）和与之相连的7条（文贤路、站前路、围庵路、文昌路、深柳大道、和平路、潺陵路）雨水管网，均已按方案完成治理，治理内容包括沟渠管网清淤、破损管道修复、雨污管网改错接混接、末端截污分流、净水植物补植、放养净水鱼类等，目前正在检验治理成效；南部片区（安南路南侧明渠、护城电排沟、长岭电排沟、长岭排灌沟）已完成岸坡禁种禁养、清渣除杂、尾水回灌活水、常态保洁、高位截污等治理措施，现已转入常态化管护；中部片区完成了安南路雨污分流改造施工和下东门街破损管网修复，将文昌路污水管网整治工作纳入到了2024年城建计划；目前县城区黑臭水体治理工作的年度目标已全面实现。

2、推进“三小”（小公园、小广场、小菜园）建设。目前我县已建成45个口袋公园、75个街头广场、114个菜园子，城区人居环境得到了有效提升。

3、推进小街小巷改造。我县南安路、北中巷和励志巷、司法巷改造项目，已完成工程预算编制、财政预算评审、招投标挂网等前期工作，目前已全部进场施工，计划农历年前全面完成；烟火一条街已打造完成并交付使用；潺陵社区吉祥巷和长岭洲社区南苑西巷两条示范巷打造工程已完成路基换填和水稳层铺装，计划农历年前全面建成通车。今年全县已新建污水管网2.3公里，改造修复雨污水管网3.5公里。

4、推进完整社区试点建设。我县选定了深柳社区作为完整社区示范点打造，前期通过走访、座谈、摸排和城市体检，收集了解群众需求，有针对性的制定了完整社区打造方案，根据方案已完成了老船厂、长鹰菜市场整治、步行街整体提质等工作，配套建设了一批街头广场、停车位和健身设施，社区内所有的小巷道全部按照“扫干净、摆整齐、铺平整”的标准完成了整治。待完成北中巷、励志巷、司法巷及和平菜市场建设后，实现完整社区示范点的打造目标。

（二）抓好主责主业，培育培优市场主体

积极落实《安乡县促进建筑业高质量发展的实施办法》，大力推进建筑业市场主体培育行动。全县新增在库法人企业3家，在库资质建筑业企业总数达到12家，晋升建筑工程总承包壹级资质1家。前三季度完成建筑业产值70.9亿元，增速6%。

（三）聚焦群众关切，全力保交楼保民生

我县第一批保交楼项目共2个，分别是玖洲府和鲸港一号。落实到位“保交楼”专项借款资金共计9130万元，目前玖洲府767套住宅、鲸港一号146套住宅已完成交付任务，完成率100%。第二批“保交楼”项目为山湖海·上城二期、状元华府二期、深柳国际3个，涉及“保交楼”任务套数共计737套，已落实到位专项借款资金总额共计7370万元；截止目前，状元华府二期、深柳国际项目已完成保交楼任务，全面进入交付阶段。山湖海.上城二期项目已协调农商行先期融资贷款300万元，组织各施工单位已进场复工，整体工程进度已完成80%，力争年底前达到交付条件。

（四）落实监管责任，牢守安全生产底线

1、扎实开展自建房安全专项整治。全县共排查鉴定出CD级危房69栋，其中经营性自建房危房28栋，自住非经营性自建房41栋。按照上级自建房整治工作要求（6月底前完成经营性自建房CD级危房工程整改销号，12月底完成自住非经营性自建房CD级危房工程整改销号），今年6月30已全部完成了28经营性自建房工程整改并销号（拆除7栋，含拆除新建4栋，维修加固21栋）。11月初已全部完成了41栋自住非经营性自建房工程整治（拆除16栋，含拆除重建2栋，维修加固25栋）；我县非经营性自住自建房工程整治在全市最先完成整治销号。

2、扎实开展燃气安全专项整治。在全县范围内开展城镇燃气安全专项整治行动，全年累计开展燃气安全专执法55次，共检查燃气企业7家，餐饮等工商用户714家，打击违规送气工9人，发现安全隐患34个（“问题管”15个、“问题环境”14个、“问题阀”5个），整改完成34个，整改率100％。目前完成管道燃气入户安检非居民用户388户、居民用户30548户，软管老化、气表包封、穿墙等安全隐患全部整改完毕；管道燃气工商用户341户和瓶装燃气商用户724户已全部安装燃气浓度报警器；督促燃气企业免费为餐饮商用户更换金属波纹管373家。

3、扎实开展建筑施工安全隐患整治。全年开展了“安全生产翻身仗”、“大排查大管控大整治”等建筑施工安全专项治理，建筑施工安全实现了“零事故、零伤亡”的目标，我县第三季度建筑工程施工质量安全管理工作在全市排名第二。今年已开展安全生产综合执法集中检查10次，出动检查人员330人次，下发监督整改通知书193份，其中停工整改通知书35份，责令限期整改通知书158份，整治施工现场安全隐患522个，共立案9起，累计罚款87240元，从源头防范了工地安全事故发生。

（五）着力危房改造，强势助推乡村振兴

1.深入开展农村危房改造和农村建房管理工作。按照“人不住危房，危房不住人”的原则，继续深入实施“代改代建”举措，2023年危改任务100户，目前已完成农村危房改造130户，超额完成上级任务30户，向上级争取危改资金204万元；完成了56栋“老人住危房”和121栋“漏风漏雨”整治工作；进一步加强农村房屋质量安全监管，今年编制完成了《安乡县农村住房建设通用图集》《安乡县农村村民住房建设管理流程图》，逐步实行农房建设标准化管理，实现农村住房从“安居”向“宜居”的转变。对全县12个乡镇新建（在建）房屋开展了质量安全常态化巡查，对10栋限额以上（300平方米以上，三层以上，建设成本30万以上）未办理施工许可的新建自建房下达了停工通知书，对15栋施工中存在安全隐患的房屋进行了立行立改，确保了我县农村新建房屋的质量安全，农村建房信息录入工作进度在全市排名第一。

2.深入实施城市危旧房屋排查工作。全县城市危旧房屋排查数量为3885栋，目前已全部完成初判和精判工作，排查完成率达到100%，该项工作目前在全市位于前列。

二、2024年工作思路

（一）有效推进城镇更新提质

围绕打造一座“干净、整洁、有序、有特色”县城的目标，结合住建部门职能，以“消除城区雨污管网空白区、改善老城区、城郊结合区基础设施人居环境、改造社区居民巷道、打通城区断头路”为重点，一是雨污管网改造：完成文昌路、洞庭大道（深柳大道—昌邑路段）雨污管网改造，完成安乡大道排水检测。二是街巷改造9条：其中改、新建2条街道，新建文昌路东段，改建南外街；巷道改建7条，分别是建新巷、政法巷北段、健康巷西段、观音巷、育才一巷、城西北巷、城防南路。三是实施海绵体提质改造：完成深柳大道、洞庭大道（和平路—潺陵路段）海绵体提质改造工程。

（二）守牢安全生产底线

全力以赴打好住建领域“安全生产翻身仗”，坚决杜绝较大及以上生产安全事故。持续推进“三大安全专项整治”（建筑施工安全、燃气安全、自建房安全），全力加强行业安全监管，扎实开展大排查大整治，确保住建领域安全生产形势稳定向好。

（三）持续推进房地产市场稳控

积极落实《湖南省房地产市场调控政策工具箱》，推动房地产市场企稳向好。进一步强化政企银对接，稳定对房地产企业的信贷投放，解决房地产项目资金瓶颈问题，全力完成县域内风险楼盘的交付工作。

（四）大力推进建筑市场主体培育

积极对接统计部门，引导企业配合开展好审核工作，确保资质建筑业企业全面入库入统。积极组织开展建筑业企业助企纾困走访调研活动，帮助解决企业发展困难，努力实现市场主体倍增、实力倍升。

（五）积极主动做好争项争资

2024年计划争取资金21800万元，分别是城市防洪排涝项目资金1.9亿元（安南路3000万元、文昌路6000万元、老城区5000万元和孟家洲流域防涝5000万元），燃气改造资金800万元，老旧小改造配套资金2000万元。

（六）着力抓好优化营商环境

进一步提升服务质效，持续深化项目审批攻革，推动建设项目审批全流程提速，强化“全程帮办代办”服务意识，落实干部联企制度，扎实开展“送解优”活动，切实帮助企业解决问题，助推企业做优做大做强。