2021年上半年，大鹏镇在县委、县政府的正确领导下，在全体镇村干部的共同努力下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指引，围绕自治区“建设壮美广西共圆复兴梦想”总目标，践行市委“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念，紧扣县委、县政府提出的突出抓好“四大振兴”和“六个提升、六大行动”工作，始终将发展放在首位，统筹兼顾项目建设、征地拆迁、乡村风貌提升等各项工作，加速打造成为宜业宜居宜乐宜游的文旅康养特色小镇，（代写文章：微信：13258028938）全镇各项事业齐头并进、快速发展、成绩喜人、硕果累累。大鹏镇荣获“全区脱贫攻坚先进集体”（代写文章：微信：13258028938）称号；高坪村荣获“全国生态文化村”称号；投资1亿元并已开工的平南县北帝山·国家山地运动康养旅游小镇大本营项目落户大鹏，等等。

一、2021年上半年工作开展情况

（一）迎难而上，经济指标稳中求进

2021年上半年，我镇因地制宜创建“特色旅游＋”项目的发展思路，助推经济发展。财政收入204.5万元，同比增长3.2％；固定资产投资1700万元；新增固投项目三个，总投资额2560万元。同时生猪出栏26374头，同比增长104.6％；粮食产量544吨，同比下降3.4％；水果产量640吨，同比增长71.1％；蔬菜产量6826吨，同比增长8.4％，经济发展呈现良好的发展势头。

（二）乘风破浪，打开项目建设新局面

2021年上半年，我镇推进的项目包括：平南县北帝山·国家山地运动康养旅游小镇大本营、大瑶山文化艺术村、高坪村盆景文化创意产业园（一期）、老木棉民宿项目、石门屯客家文化景区等项目，其中平南县北帝山·国家山地运动康养旅游小镇大本营项目是贵港市、平南县重点推进的文旅项目，项目一期规划用地470亩，投资额为1亿元，是作为承办全国山地露营大会的场地，为大会提供高规格高标准的硬件支持与活动配套，一旦项目建成后，将成为平南乃至贵港旅游的引爆点与突破点，形成常态人流集聚，提升区域价值。目前该项目征地拆迁已进入最后冲刺阶段，计划在7月15日前完成征地拆迁工作。

（三）昂首阔步，城乡面貌喜展新颜

擦亮美丽乡村底色。依托生态环境带来的绿色发展红利，2020年我镇是全市5个乡村风貌全域环境整治乡镇之一，总投资1322万元，235个村庄如火如荼开展乡村风貌提升工作。2021年，我镇在此基础上铆足干劲，持续开展“三清三拆＋”环境整治行动，以精品示范村思洪村隆荣屯建设为切入点，深入推进“三清三拆”示范点、“两高两道”沿线示范点建设，高标准打造建设范本，将高坪、思乐、思洪、大鹏社区、波头、平垌等6个村列入平南县第一批村庄规划项目，将大鹏高速出口至北帝山景区二级路沿线30个村屯列入了平南县1.19亿元重点打造的高速路出口至北帝山沿线村屯风貌改造项目，同时组织思乐村、高坪村申报平南县2021年农村人居环境整治项目，做到点上有精品、线上成风景，加大抓点连线扩面，争取从“一处美”迈向“一片美”“全域美”。

擦亮“生态环境金不换”的招牌。作为自治区级生态乡镇，我镇坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的目标，通过巡查与打击狠抓河道整治、森林防火、秸秆禁烧、盗采河沙、非法电鱼和毒鱼等生态环境保护工作。在全镇范围开展“清河行动”，河长巡河300余次，整治河道5000余米。以“两级巡逻、五个现场”管控秸秆焚烧、非法电鱼和毒鱼工作，做到现场发现、现场制止、现场教育、现场取证、现场报告，同时抓典型处罚并做好宣传，提高震慑力。2021年高坪村荣获“全国文化生态村”称号。

擦亮全域土地综合整治新名片。作为平南县2021年全域土地综合整治乡镇之一，我镇共涉及16个村（社区），其中具有提质潜力的有257个图斑地块，共2191.76亩，具有开垦潜力的有427个图斑地块，共4163.18亩，全镇总计有684个图斑地块，6354.94亩，已完成签订土地流转协议4135.97亩，完成率为115.69％。同时积极推进农房管控、宅基地审批工作，已拆除违法违规建设7宗，拆除占地面积5415平方米，拆除建筑面积4510平方米，对18户符合宅基地申请条件的群众办理了建房审批手续。

（四）突出特色，点亮“乡村特色旅游”招牌

大鹏境内大西山、石桥山、阆石山、将军排座、龚拱山、亚婆揽孙山、金刚山、杨梅山等汇聚成鹏山山脉，山峦雄伟起伏，三条河水自北向南蜿蜒穿流，构成了大鹏独具特色的“山水文化”。同时，历史文化底蕴深厚，瑶族文化特色浓厚，是南汉梁嵩状元故里，太平天国赞王蒙得恩的故乡，还是大革命时期广西农运中心之一，有“状元故里”“茶叶之乡”“广西诗词名镇”等美誉，旅游开发具备良好的先天性条件，同时得益于日渐完善的旅游交通网络，2021年，我镇积极推动北帝山景区提档升级，进一步完善景区住宿、餐饮、停车场等旅游配套设施的服务保障水平，不断完善基础设施，增加缆车、漂流等项目，增强游客的旅游体验度，争创国家5A级旅游区，第一季度北帝山景区实现门票收入达800万元。同时加快推进平南县北帝山·国家山地运动康养旅游小镇大本营、大瑶山文化艺术村、高坪村盆景文化创意产业园（一期）、老木棉民宿项目、石门屯客家文化景区等重点文旅项目，进一步丰富旅游景点，把旅游资源优势加快转变为经济优势。

（五）因地制宜，民族团结工作全面开花

大鹏镇聚居着瑶、壮少数民族，素有小瑶山之称，是平南县唯一享受民族乡待遇的建制镇，辖区人口4.7万人，其中少数民族人口占比达75％以上。我镇坚持因地制宜，依托村屯突出的少数民族文化，推动石门屯农历大年初四的大粽节、罗德村大坪屯的“三月三长桌宴”、大鹏镇民族团结进步活动等本地浓厚民族特色活动的连续举办，传达浓郁的瑶乡文化，进一步推动形成民族团结进步一家亲的浓厚气氛。其中2021年举办的第六届文化节暨“壮族三月三”民族团结进步创建活动当天，就吸引近万名来自广西各地的游客齐聚大鹏镇北帝山景区，感受瑶胞生活，体验瑶族文化，品尝瑶族美食。2021年大鹏镇获第二批民族团结进步示范区称号，大鹏社区石门屯被评为贵港市民族团结进步示范村屯。

（六）砥砺前行，加快脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

自脱贫攻坚战打响以来，我镇投入基础设施项目73个，因地制宜选择富民产业，打造了柑橘、油茶、茶叶等14个扶贫产业基地，占地面积达1038亩，加大危改政策和低保政策覆盖面，2020年11月，我镇如期完成脱贫任务。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，2021年，我镇继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续提升基础设施条件，共投入287.95万元改善基础设施，其中2个道路项目，6个农田水利项目，惠及1623户6506人。2021年4月，大鹏镇荣获“全区脱贫攻坚先进集体”称号，同月获评为“2018—2020 年度贵港市脱贫攻坚（乡村振兴）先进工作分队”荣誉称号。

（七）常抓不懈，综合治理成效显著

我镇始终把确保一方平安作为我们的首要任务来抓，深入开展扫黑除恶专项斗争“六清”攻坚行动，开展扫黑除恶集中宣传4次，悬挂宣传横幅70条，张贴手写小标语1000余份，进村入户发放扫黑除恶宣传资料10000余份，完成反邪教宣传县级传统媒体报道2篇、市级1篇，网络签名1358个。扎实推进镇村网格化服务管理工作，共划分68个网格，168个网格长、网格员，完成“平安家园”摄像头建设安装1120个，完成率74.67％。同时畅通各类群众诉求渠道，充分利用12345政府热线、贵港网络问政、村委排查上报等群众主要反映渠道，主动倾听群众呼声和诉求，对排查出来的矛盾纠纷案件、信访突出问题，按照“三到位一处理”及“盯死看牢”要求落实化解工作。今年以来全镇共排查调解矛盾纠纷68起，已调结50起，结案率73.53％，其中签订书面协议19起，综合治理成效显著。

（八）全民参与，抓好疫情防控常态化工作

2020年，在全镇广大干部和全体群众的支持下，我镇利用网络平台发起募捐活动，共募捐到战“疫”资金136488.88元，为打赢疫情防控阻击战贡献“大鹏力量”。2021年，根据上级部署要求，我镇坚持“宣传＋排查＋动员接种”等方式，抓好疫情防控常态化工作。截至6月底，我镇接种新冠疫苗总针数达16409剂。

（九）奋勇向前，社会事业成绩喜人

关注民生、保障民生、改善民生是我镇这几年来不变的工作主旋律，在全镇领导、干部的共同努力下，社会保障服务、卫生和计划生育等民生工作取得了突破性的进展。在享农村低保 2064 人，农村低保覆盖率4.39％；在享城镇低保 30 人，覆盖率 0.06％，城乡养老保险参保 30423人，其中60周岁以上 7501人，16－59周岁2922人；城乡居民医保参保任务40525人，已参保34722人，完成任务85.68 ％，建档立卡脱贫户参保人数为4018 人，参保率100 ％。全镇出生人口 249 人，出生率 4.99％，自然增长率 2.55％，计生率 95.58％。同时大鹏镇卫生院（新院）正在建设中，建成投入使用后，将进一步满足群众当前就医需求。

二、存在问题

一是工业投资项目推进不够，可持续发展后劲不足；二是村级集体经济基础薄弱，收入渠道单一，短板突出，截至6月底还有2个村未能完成5万元的任务目标；三是财政收入增收压力大，可持续不强，收支矛盾愈加凸显；四是民生事业离群众热切期望还有差距。对于这些问题，我们将高度重视，敢于担当，主动作为，采取有力措施切实加以解决。

三、下半年工作计划

按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的总目标要求，对照习近平总书记提出的三牛精神，做我们大鹏担当作为的拓荒牛、埋头苦干的老黄牛、甘于奉献的孺子牛，奋力建设瑶美状元古镇，全面推进大鹏镇经济驶入高质量发展的新征程。

（一）统筹推进文旅项目建设，塑造特色旅游品牌

我镇继续以建设区内外闻名的自然康养度假小镇为目标，做好生态旅游和乡村旅游大文章，立足现有基础，对现有4A级景区北帝山和3A级景区状元纪念馆进行提档升级，并加大北帝山·国家山地运动康养旅游小镇大本营、大瑶山文化艺术村等项目推进力度，争取尽快开工建设，尽快投入运营，进一步完善我们大鹏旅游的配套服务。

（二）加强生态建设，推动绿色发展

我镇将依托乡村风貌提升行动，统筹推进土地综合整治、产业发展、清洁乡村、农房管控、林业图斑查处、禁止露天焚烧秸秆、打击河沙盗采、非法电鱼和毒鱼等工作，保护大鹏的“一山一水”，力争农业更强、农村更美、农民更富。

（三）守住底线，落实“平安大鹏”建设

我镇将守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。

（四）各施其法，拓宽村级集体经济发展新路子

为切实增强发展村级集体经济的紧迫感，集中力量、创新发展，我镇支持村集体依法盘活土地资源、林地资源、山塘水库等，增强村级集体经济“造血”功能，同时结合“万名干部回故乡、带领群众建家乡”“千企联千村、共建新农村”等活动，积极引导企业、乡贤参与到集体经济发展中，实现村企结对全覆盖，开展“一村多企”结对服务，推动村级集体经济取得新成效。

?平南县大鹏镇人民政府

?2021年7月5日