上半年，县政务服务数据管理局在县委县政府的正确领导以及市政数局的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育为契机，深入贯彻落实中央、省、市、县决策部署和市政数局工作安排，按照县委十一届十次全会精神，以提高政务服务效率为核心，奋力推进“互联网+政务服务”改革、数字政府改革建设等主业，为我县重返一流行列提供良好的政务营商环境，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一、上半年主要工作情况

　　（一）强化党建引领

　　1.扎实开展党史学习教育。自党史学习教育启动以来，县政务服务数据管理局高度重视，加强统筹谋划，精心组织实施，扎实推进党史学习教育各项工作。一（代写文章：微信：13258028938）是抓部署。3月19日下午召开党史学习教育动员会议，及早成立领导小组，并制定党史学习教育实施方案和党史学习安排计划，进一步细化党史学习教育的相关工作，迅速掀起党史学习教育热潮。二是抓重点。坚持集中学、自学、督学相结合，每周定期围绕必读书目开展集中学习，利用“学习强国”、惠州市干部培训网络学院、广东省干部培训网络学院等学习平台，要求全体干部职工加强个人自学，并安排专人每季度检查党员党史学习笔记，每天在粤政易工作群通报“学习强国”学分情况，以督促学，提升学习积极性和主动性。目前，共组织党史专题集中学习12次，开展“一把手课堂”1次，现场教学1次，每人撰写1篇学习心得体会，印发简报6篇，“学习强国”日均学习积分在全县排名靠前。三是抓落实。4月29日下午组织全体党员观看红色电影《秀美人生》，5月20日组织党员干部到梁化镇新民村委谢洞革命老区开展“重温红色历史，弘扬革命传统”党史学习教育，让党员干部重温党的光辉历程，接受深刻的党性洗礼，补足精神之“钙”，增强以人民为中心的服务意识。四是抓作风。认真开展“我为群众办实事”实践活动，目前已完成200项事项“免证办”和20项事项无人干预“智惠批”的系统配置工作，5月22日起在全县各个政务服务窗口开展“周六不休息”延时服务，6月11日组织党员干部赴平山街道城西社区开展党员志愿服务活动，积极为群众办实事、办好事，持续提升人民群众的满意度和获得感。

　　2.扎实做好意识形态工作。草拟《惠东县网络安全自查情况报告》《惠东县网络安全责任人名单》，认真落实意识形态工作主体责任，严（代写文章：微信：13258028938）格落实党组成员“一岗双责”，加强对12345热线平台、网络问政平台等舆情关注和网络意识形态安全监测，切实做好重要节点和敏感时期的舆论监管。上半年共召开研究部署意识形态工作1次。

　　3.扎实加强组织建设。一是加强班子建设。做好局党支部支委补选工作，充分发挥领导班子的核心作用。二是成立工会委员会。经县总工会同意，选举产生了惠东县政务服务数据管理局工会第一届委员会和工会第一届经费审查委员会。

　　4.扎实做好机关作风整顿工作。一是认真落实“查找漏洞、加强管理”专项工作。二是认真开展机关作风整顿。召开机关作风整改工作动员会议，通报机关作风整顿自查情况，并要求列出整改问题清单，实行立行立改。目前，县政务服务数据管理局在思想政治、推动落实、为民服务、履职尽责四方面存在的8个问题，已按要求落实整改，并取得了阶段性成效。

　　（二）优化政务服务供给

（代写文章：微信：13258028938）　　1.推动公共服务事项下放。对下放镇街的43项公共服务事项权责清单进行动态调整，会同7个赋权部门下沉镇街指导组织实施工作,推进下放事项进驻惠州市网上统一申办受理平台，推动基本公共服务延伸下沉村（社区），大力推动政务服务“指尖办、网上办、就近办”。

　　2.开展“全市通办”专项工作。对我县19个相关单位通办事项目录进行梳理，编制政务服务事项线下“全市通办”目标事项目录清单，将384项通办事项进驻市统一申办受理平台。6月17日开始试运行“全市通办”工作，6月30日正式运行，着力推动政务服务实现线下窗口“同城办理、就近办理”，方便群众和企业。

　　3.全面推进“惠帮办”专窗工作。转发市局《关于设立“惠帮办”专窗的通知》，将我县第一批纳入“惠帮办”专窗设点的8个单位于5月31日前完成“惠帮办”专窗开设相关工作；同时印发《关于实行“惠帮办”专窗轮值挂点安排的通知》，组织各相关单位有关领导挂帅，联动股室负责人主动下沉大厅服务，组建服务团队8个。截至6月16日，我县各政务服务大厅共开设“惠帮办”专窗21个。

　　4.大力推行“周六不休息”延时便民服务。按照市委市政府的决策部署，在县政府网站、融媒体、电视台等渠道大力宣传报道我县推行“周六不休息”延时服务工作，要求全县各窗口服务单位公开“民生事项周六延时服务”公告，同时安排值班值守领导和工作人员及时为前来办事的群众提供“周六不休息”延时服务。自5月22日以来，全县各窗口服务大厅在“周六不休息”延时服务时段共接待群众1827人次，合计办理民生服务事项1587宗，群众满意度和认可度显著提升。

　　5.积极开展行政审批自由裁量权问题巡检工作。按照市的部署要求，督促35个县直部门开展自查自纠，并制定巡检计划、开展业务培训、梳理检查要点清单等，有序开展巡检工作。目前已巡查完成26个部门，梳理出792项行政审批自由裁量权清理整顿事项，检查出3031条问题记录，并督促部门立行立改，修正系统相关事项。

　　6.深化“粤系列”移动政务服务应用。持续推广使用“粤系列”移动端服务APP。目前，我县“粤省事”可办事项743项，实名注册数超过46万；“粤商通”可办事项290项，注册商户主体超4.9万户；“粤政易”注册人数超1.3万人，大大提高了政务办公效率。

　　7.加强政务服务监督管理。认真落实政务服务“好差评”制度，上半年政务服务“好差评”系统共收到“差评”14条，目前已督促有关部门限时整改，“差评”整改率达100%。同时，认真推进12345热线工作，及时完成工单转办、督办工作。

　　（三）推进“数字政府”建设

　　1.推进电子政务云建设。严格落实“新的政务信息系统要依托政务云平台建设”的要求，从立项审批环节对新建政务信息系统进行规范管理。今年上半年，为农村宅基地用地建房报建系统、惠东县传染病症状监测平台、县乡数字人大系统等新建信息系统提供政务云资源。至目前，县政务云平台共承载21个单位40个信息系统，全县电子政务基础设施共建共享水平进一步提高。

　　2.实施电子政务外网升级改造。按照上级对电子政务网络的规范要求和发展导向，在横向覆盖方面，实现县级财政预算单位全联通，网络带宽不低于100兆。在纵向覆盖方面，17个镇（街道、度假区）实现300兆专线接入；镇级财政所、会计站、结算中心、公共服务中心、公共资源交易中心全部实现100兆专线接入；298个行政村、社区（党群服务中心）全部实现100兆专线接入。目前，政务外网改造正在抓紧施工中，预计近期建成县、镇、村全覆盖的电子政务外网，并完成IPv6改造。

　　3.提高政务网络安全水平。定期开展县电子政务外网与云平台安全检测，建立起网络安全通报机制，联合县委网信办印发《惠东县电子政务外网与云平台安全运行情况通报》。同时，组织开展网络安全应急演练，积极参与“惠盾”2021年惠州市攻防演练活动，进一步提高网络安全突发事件的防范和应对能力。

　　4.持续推进数据普查工作。完成全县55个单位数据普查工作，指导各单位在广东省大数据中心惠州分节点录入信息系统、公共数据资源目录、数据需求，共普查信息系统46个，审核公共数据资源目录253条，同时调研了各单位公共数据需求，力求逐步解决我县当前系统台账不全、数据家底不清、数据基准性不高、数据碎片化等问题，实现我县政务信息系统和公共数据资源“一本账”管理。

　　5.加强信息化项目管理。优化政务信息化项目闭环管理，通过委托第三方评估机构、邀请我市信息化专家评审等方式，认真做好信息化项目评审管理工作，推进数据共享、平台共用，杜绝项目重复建设、资金浪费，切实提高财政资金使用效率。今年上半年共评审了21个政务信息化项目。

　　6.推广电子政务邮箱系统应用。根据市网络安全和保密工作的要求，大力推广电子政务邮箱应用。今年上半年共给77个县级单位开通了498个电子政务邮箱账号，给17个镇街开通了71个电子政务邮箱账号。

　　7.推进数字化“战疫”。一是加强疫情防控管理，督促全县各政务服务大厅做好疫情常态化防控。二是为县传染病症状监测系统（前哨通）提供政务云支撑，协助做好该系统的网络安全等保工作，同时通过大数据手段，做好该系统与“粤康码”对接工作，大力推广使用“粤康码”小程序，积极为精准防控提供技术支撑。三是将政务外网延伸到全县各地接种点，助力全县疫苗接种工作平稳有高效进行，共筑免疫屏障。

　　二、存在问题

　　（一）政务服务改革存在堵点

　　一是硬件环境有待改善。行政服务中心综合大厅面积远远不能满足服务事项100%进驻综合性政务大厅的要求，大部分高频服务事项仍无进驻，一些政务服务和“数字政府”改革建设成果无法很好落地见效，影响了我县政务服务“一门一网ㄧ窗”改革。二是政务服务数据互联互通壁垒依然存在。部分单位自建业务系统还没有与市统一申办受理平台完成对接，政务数据没有完全实现互联互通，与推进政务服务100%“一网通办”的目标仍有差距。

　　（二）数字政府建设存在难点

　　一是基础设施较为薄弱，投入不足，政务云、政务外网、数据治理等对数字政府建设的支撑能力不足，与发展要求仍存在差距。二是政务信息化项目建设管理规范性有待加强，目前尚未有政务信息化相关管理办法出台，缺少指导性。三是网络信息安全形势依然严峻，政务外网安全漏洞需及时排查，政务安全工作不能松懈。

　　三、下半年工作要点

　　（一）加强党的建设，促进机关效能再提升

　　1.持续开展党史学习教育。按照上级的部署要求，抓牢抓实“规定动作”，做实做好“自选动作”，将学习与业务务虚结合起来，着力解决重点难点问题，全面提升政策理论水平和推动工作落实能力。

　　2.持续开展党建系列活动。以庆祝建党100周年为契机，重点围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，组织开展系列活动，加强党组织管理建设、作风建设和意识形态工作。

　　（二）持续完善政务服务体系，提升政务服务效能

　　1.持续推进政务服务事项向村（社区）延伸。组织县直赋权部门继续做好下放事项的业务培训、指导、帮办，做到无缝衔接，保证工作的连续性和稳定性，解决“群众办事最后一公里”问题。

　　2.推进政务服务“智惠批”。推出20项事项无人工干预审批“智惠批”，实现24小时自动审批和审批结果即时查看，让群众办事“零跑腿、零排队、不见面、少等待”。

　　3.推出“一件事”集成服务。计划推出25项高频“一件事”申办集成服务，实现政务服务从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办理，从群众办事“最多跑一次”转变为“一件事最多跑一次”。

　　4.做好 “惠帮办”专窗及“全市通办”工作。加强统筹沟通协调和业务指导培训，进一步优化服务机制，不断推动“惠帮办”及“全市通办”工作走向成熟完善，将专窗打造成为我县政务服务的一道靓丽“风景线”。

　　5.持续完成行政审批自由裁量权清理整顿工作。根据省市的工作部署，拟于今年7月完成对全县36个县直职能部门行政审批自由裁量权巡检工作，进一步规范政务服务流程和标准，提高政务服务质量和效能，更好地优化营商环境、便民利民。

　　（三）强化管理，加快数字政府建设

　　1.加强政务外网网络安全建设。落实安全防范措施，联合县委网信办、县保密局、县公安局等部门，开展网络安全专项检查，切实消除网络安全隐患，为建党一百周年创造安全稳定高效的网络环境。

　　2.进一步规范我县政务信息化项目管理。针对“惠州市政务信息化一体化管理平台”，制定我县政务信息化项目管理办法，落实政务信息系统整合共享要求，强化统筹规划，完善政务信息化项目的全生命周期管理，推动政务信息化基础设施集约化建设和信息资源共享应用，提高财政资金使用效益优化政务信息化项目闭环管理。

　　3.加快“智慧惠东”建设。以数字政府改革建设为抓手，抓好数字政府、智慧城市专项规划编制，谋划智慧惠东城市综合信息管理平台建设，推进社会治理“一网统管”改革，推动政务数据互联互通、共享共用，为城市化治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

　　4.加快推动县域治理“一网统管”。按照《广东省数字政府省域治理“一网统管”三年行动计划》要求，充分依托“一体化数字政府”基础底座，围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护五大职能，优化管理体系和管理流程，构建横向到边、纵向到底、全闭环的数字化治理模式，力促县域治理“可感、可视、可控、可治”。

　　5.加快推动数据融合应用工作。进一步评估我县自建系统实现全流程网办的最佳解决方案，完成住建、自然资源、房管等3个部门自建业务审批系统与市统一申办受理平台对接工作，打通国垂省垂系统壁垒，推动自建系统政务服务事项实现全流程网办。