今年上半年，在区委区政府和市双打办的正确领导下，以及各成员单位的支持配合下，我区双打办认真谋划，以开展专项综合执法为基础，着力整顿和规范市场秩序，持续严厉打击市场流通领域的制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权的行为。现将上半年工作总结如下：
一、基本情况
（一）强化组织领导，确保责任落实。
区政府分管领导高度重视，定期听取和研究双打工作，多次深入基层调研指导，协调解决问题。各镇各成员单位深刻认识双打工作重要性，根据双打工作规则，加大监管执法力度，保持工作连续性，确保各项任务落到实处。积极配合市双打办的工作，按时报送考核材料、统计表格以及每月的信息和总结。组织部署了对各镇2020年度双打工作考核，并将考核结果纳入阳东区社会治安综合治理（平安建设）工作评价体系，让双打工作深入基层，进一步推动全区（代写文章：微信：13258028938）打击侵权假冒工作向纵深发展。目前为止，全区侵权假冒案件共立案38宗，涉案货值6.9077万元，罚没金额约为21万元。
（二）突出工作重点，加强监管执法。
阳东区各成员单位坚持以问题为导向，紧盯重点领域、重点行业和重点环节，持续开展各类专项整治活动，密切各部门协作配合，加大检查力度，严厉打击侵权假冒行为，有效规范市场秩序，同时，加强对重大节假日和重大时段的市场检查，保障群众利益。
（代写文章：微信：13258028938） 一是开展了2021年元旦春节期间双打专项行动。阳东区双打办制定了《关于开展2021年春节期间打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项检查行动及联合行动的通知》。重点检查了春节期间应节食品（含酒类）、食盐、烟草专卖品、家用电器、妇幼及老年用品、汽车用品、农资产品等，检查经营主体是否具有相对应的经营许可资格；是否销售过期变质、“三无”商品；是否履行索证索票查验制度；是否存在制售假冒侵权产品等违法行为。借此行动执法人员加强对经营者进行相关法律法规宣传，要求经营者遵纪守法、诚信经营，保障节日期间市场经济秩序的稳定。
二是市市场监管局阳东分局开展化妆品经营使用环节专项整治行动。各市场监管所对辖区美容院、美发店等进行全面摸排，以美容院、美发店、化妆品专卖店、商场超市等为重点检查范围，以特殊化妆品以及宣称新功效的化妆品、三无产品及其他夸大宣传功效相关产品为重点检查产品。采用教育与惩罚相结合，分别采取告诫、约谈、限期整改、暂停销售、没收、立案查处等处理措施。行动共检查相关经营场所63家，查扣一批三无洗发水、自行配制洗发水、过期洗发水和染发剂、未经批准进口化妆品等，发出责改通知书35份,立案9宗。
三是阳东区农业农村和水务局扎实开展农资市场打假执法检查。严把准入关口，从源头上治理禁限用农药兽药和假冒伪劣农药兽药等农资流入市场，不断加强对兽药、农药、饲料、种子、化肥等农业投入品监管执法力度，严厉打击无证经营、经营假冒伪劣产品等违法违规行为，进一步规范经营秩序。上半年共检查农资经营门店49家次，抽取农药样品2个，行政处罚销售劣质农药案件1宗,货值金额100元，罚款金额2000元。
四是阳东区文化广电旅游体育局联合区新闻出版局开展了多次文化市场知识产权保护执法行动。区新闻出版局牵头对侵权以及盗版的书籍进行重点查处，对学校周边书店、文具店等案发重点区作为重点区域，加大巡查力度，杜绝出现盗版侵权出版物为目的，上半年共出动163人次，检查单位36家次，立版权案件总数2宗，没收侵权盗版出版物共57册，涉案金额0.22万元。
五是阳东区委宣传部持续推进软件正版化。一是推选广东电网有限责任公司阳江阳东供电局、邮政公司阳东分公司为2021年使用正版软件工作重点单位。二是结合第21个世界知识产权日，围绕“全面加强版权工作，推动构建新发展格局”主题，通过本地区电视媒体阳东电视台播出国家版权局公益宣传片，在阳东日报、微信公众号“文明阳东”、微信群转载公益宣传片和宣传海报，向社会公众宣传普及《中华人民共和国著作权法》及版权基本知识，提高全社会的版权保护意识。
六是区检察院开展“我为群众办实事”实践活动，联合市场监督管理局阳东分局、阳东区烟草局等部门，一方面开展散装食品安全公益诉讼监督“回头看”工作，依法依规对散装食品的标识包装、冷鲜食品的溯源台账、肉类检疫证明等信息进行检查，总共检查5间超市，整体整改效果良好。另一方面对学校周边商铺进行突击检查，共检查了8户商铺，未发现有向未成年人销售卷烟、电子烟现象。今年来共提起公诉1件1人。2019年11月10日，阳江市公安局阳东分局在G15沈海高速那龙路段抓获被告人廖某某及查获南洋红双喜卷烟2000条。经广东省烟草质量监督检测站鉴别，查获香烟为真品卷烟；经广东省阳江市烟草专卖局涉案卷烟价格管理小组对查获的卷烟进行价格核定，合计130000元。区检察院于2021年3月25日对该案提起公诉。阳江市阳东区人民法院于2021年4月14日对该案作出判决，以非法经营罪判处廖某某有期徒刑九个月，并处罚金2000元。
七是阳东区卫生健康局开展打击违法医疗广告专项整治行动。采取集中整顿和日常监测、监督相结合的工作方式，重点对民营医疗机构、假医游医等非法发布医疗广告行为为重点进行查处，严肃查处刊播虚假医疗广告、随意更改医疗广告内容的行为。出动执法车辆18车次，执法人员60人次，检查医疗机构13间次，目前暂未发现辖区内有违法医疗广告行为。
（三）强化宣传教育，凝聚社会共识。
阳东区双打办印发了《阳江市阳东区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室关于印发阳江市阳东区2021年开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作宣传方案的通知》。阳东区各成员单位根据该文件，通过官方网站、电视台、电台、报纸、微信公众号、本地网站等媒体以及召开新闻发布会、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、宣传标语等方式多渠道、全方位开展打击侵权假冒宣传。市市场监督管理局阳东分局开展了集中“3·15”“4.26”“5.20世界计量日”等宣传活动，营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。充分发挥“12315”投诉举报热线的作用，畅通消费维权和知识产权投诉举报渠道。阳东区农业农村和水务局进一步抓好农业法律法规的宣传，派发宣传资料40余份；加强对种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农资以及农产品经营人员专业知识和法律法规知识的培训，做到依法经营；通过开展放心农资下乡进村活动，进一步提高农民群众识假辨假能力。阳东区法院积极深入社区、村居开展普法宣传，到东城镇英村村委会开展普法宣传，为群众解答法律问题等。
二、存在问题
虽然2021年度上半年我区双打工作取得了一定进展，但也存在一定问题和不足，主要表现在以下方面：一是电子商务等新兴业态的兴起，对保护知识产权、打击侵权假冒带来新挑战，网络监管亟待提高改进；二是宣传力度需加大，部分企业和个人保护知识产权和打击假冒伪劣商品的意识还不够强；三是日常基础有待加强，工作保障措施需完善，各部门存在交流信息不及时，工作开展时序、进度不均衡情况。
三、下半年工作安排
继续贯彻落实国家、省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作文件精神，全面推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。
（一）进一步创新“双打”工作方法手段。总结以往“双打”工作的经验和做法，结合我区实际，通过健全完善制度形式固定下来。面对新的挑战，加强部门之间协作与配合，进一步推动“双打”工作规范化、制度化，进一步建立完善长效机制。
（二）进一步加大宣传力度。运用广大人民群众喜闻乐见的方式，广泛发动社会媒体积极参与宣传。加大对典型案例的曝光力度，对侵权假冒行为形成前有力的震慑警示作用。
（三）进一步促进各成员单位密切协作配合。加强部门联动，逐步完善联席会议、统计通报等制度，将各项措施真正落到实处，形成齐抓共管的强大合力。
冒伪劣商品工作领导小组办公室
2021年6月25日
