当前位置：首页 > [剖析原因 整改]云城区民政局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报

[剖析原因 整改]云城区民政局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报



　　根据区委的统一部署，区委第三巡察组于2022年3月25日至6月15日对我局党组进行了巡察。2022年7月28日，巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　（以巡察整改落实情况报告为主要内容，具体看《巡察整改情况公开工作有关要求》）。

　　一、强化主体责任，抓好整改工作部署

　　（一）加强组织领导，压实整改责任。

　　成立了由党组书记云静同志任组长，党组成员曾金波、陈志建同志任副组长的巡察整改工作领导小组。党组书记作为整改第一责任人，党组成员按照“一岗双责”要求，牵头、督办、落实整改工作,各股室负责抓好各项整改事项的落实,办公室负责整改工作的统筹协调、督查督办。

　　整改期间，通过党组会议研究巡察整改工作中的重大事项、重要问题7次，召开干部职工大会推进巡察整改工作2次，召开专题民主生活会1次。

　　（二）细化整改措施，明确任务分工。

　　印发了《关于区委第三巡察组巡察云城区民政局反馈意见的整改方案》，确定整改问题的责任领导、责任股室、整改措施和时限。

　　二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

　　根据巡察组反馈的42个问题，提出整改措施75项，已完成问题整改38个，整改率90.50%；完善各类制度6项，核减和指导核减居家养老服务费用89720元，对1家企业进行谈话提醒。

　　（一）政治理论学习满足于一般化，党组领导核心作用发挥不充分。

　　1.政治理论学习缺乏自觉性。

　　（1）执行“第一议题”制度不严格。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：对“第一议题”制度规定认识不足。

　　整改情况：一是完善相关制度。2022年8月1日，印发了《云浮市云城区民政局“第一议题”学习制度》，明确了学习方式、内容及要求；重新印发了《中共云浮市云城区民政局党组理论学习中心组学习办法》《中共云浮市云城区民政局党组工作规则》，完善“第一议题”相关要求。二是强化制度学习。8月8日党组会议上，认真学习了以上制度文件，强调今后将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为本单位各类会议的第一议题。三是严格执行落实。巡察反馈之日至今，召开的党组会议、支委会、党员大会，均开展了“第一议题”学习。

　　（2）学用贯通不紧密。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：重业务，轻学习。

　　整改情况：一是制定学习方案。2022年1月7日印发《2022年中共云浮市云城区民政局支部委员会学习计划》、5月31日印发《2022年中共云浮市云城区民政局理论学习中心组学习计划》、7月29日印发《云城区民政局2022年度干部普法活动实施方案》。二是认真学习政策法规。巡察反馈之日至今，召开普法座谈会2次（8月和9月，邀请法律顾问围绕《中华人民共和国民法典》和《社会救助条例》进行普法，10月至12月将继续邀请法律顾问围绕《会计基础工作规范》、《未成年人保护法》、《地名管理条例》进行普法）。三是认真学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。巡察反馈之日至今，通过党组会议、支委会议、党员大会、党组理论学习中心组学习，学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示，尤其是对民政工作的重要指示批示30余次。

　　（3）党组理论学习中心组示范引领作用不够充分。

　　整改状态：已整改。

　　剖析原因：当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推。

　　整改情况：2022年8月，组织开展党组理论学习中心组集中学习，重点学习中共中央办公厅《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》。同时，针对巡察反馈“没有严格执行落实党史学习教育要求的四次专题学习”的问题，认真学习党史学习教育，学习专题五深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。

　　2.党组领导核心作用有所弱化。

　　（4）执行“三重一大”制度有差距。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：决策制度机制未落实到位，偶有工作忙或遇到一些突发事件，需要紧急作出处理的决策事项时，未能及时召开会议，仅通过党组成员之间沟通后作出决策的情况。

　　整改情况：一是加强政策学习。2022年8月在党组会议中集中学习了《云城区民政局集体研究决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项制度》，强化党组成员严格遵守“三重一大”制度意识。二是严格执行“三重一大”制度。巡察反馈之日至今，本单位1万元以上大额度资金支出，均经过党组会议研究。

　　（5）“一把手”末位表态未严格执行。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：决策制度机制未落实到位，

　　整改情况：巡察反馈之日至今，召开党组会议均严格执行“一把手”末位表态制度。

　　（6）重点工作推进乏力。

　　整改状态：已整改。

　　剖析原因：攻坚克难意识不够，该中心在前期征地、办证、报建和填土工程手续繁琐，实施难度大。

　　整改情况：2022年6月6日，已完成云城区福利服务中心（敬老院建设工程）竣工验收手续。目前，该中心被区政府统筹为云城区疫情防控健康驿站。

　　（7）个别党组成员履职担当不足。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：准确执行政策水平不够高，党组书记与党组成员之间开展谈心谈话不够经常，利用身边案例进行警示教育的敏感性不足。

　　整改情况：一是全面党组成员提高准确执行政策水平。今年以来，通过党组理论学习中心组、党组会议、支部大会、普法座谈会等形式，围绕养老机构管理、地名管理、婚姻登记、社会组织管理、未成年人保护、社会救助等相关政策法规，开展集中学习20次。二是充分利用本单位案例开展警示教育。今年8月，以原党组成员被给予党内警告处分案例在党组会议上开展了警示教育。三是推动谈心谈话常态化长效化。今年以来，党组书记与党组成员之间围绕业务工作、党风廉政等内容共开展谈心谈话6次。

　　（8）常态化推进扫黑除恶不够主动。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：对扫黑除恶专项斗争的敏锐性、紧迫性和重要性认识不够深入。

　　整改情况：一是定期召开扫黑除恶专项工作会议。确定每年召开扫黑除恶专项工作会议不少于1次。今年8月组织召开党组会议，专题研究部署扫黑除恶专项工作，传达了相关文件精神，并对有关工作进行研究部署。二是持续落实村（社区）“两委”干部人选资格区级联审机制。今年以来，我局联合有关部门累计对28名村（社区）干部补选候选人进行了资格条件审查。

　　3.意识形态领域风险仍然存在。

　　（9）对意识形态工作不够重视。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：对做好意识形态工作的主动性不强。

　　整改情况：一是修改完善有关制度。2022年8月，重新印发《云城区民政局网络安全工作制度》，删除关于制定《网络管理中心设备管理制度》的相关表述。二是加强民政政策宣传。充分动员基层民政工作人员、“双百社工”，通过设立宣传点、派发宣传单张、入户面对面宣传的形式，向群众开展民政政策宣传。2022年累计开展政策宣传500余次，派发宣传单张、海报6000余张，受众15000余人次。

　　（二）社会救助兜底保障工作不扎实。

　　1.社会救助兜底保障工作不扎实。

　　（10）民生兜底保障动态管理存在漏洞。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：一是对比火化名单机制不尽完善。救助管理系统要求“当月审批次月发放”，但当月完整火化名单在次月生成，因此对比火化名单不能彻底查验当月死亡对象信息，导致偶有救助对象月尾死亡未能及时清退现象出现。二是与相关部门的数据交换不够及时。残联未能及时更新残疾人证变更情况，镇（街）工作人员未能及时录入残疾人变更信息，导致残疾人两项补贴多发情况发生。

　　整改情况：巡察反馈意见提及“2018-2021年，多发基本生活保障金11人，涉及金额21656元”“2020年-2021年多发参加人两项补贴22人，其中，多发1年以上的有3人，涉及金额共26527元”，多发的基本生活保障金（残疾人两项补贴）合计48183元，已全数追缴回国库。

　　（11）特困救助人员救助供养工作对标上级要求差距较大。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：部分特困老人坚持“守家”等守旧观点。

　　整改情况：经努力宣传，今年新增集中供养特困人员13人。

　　（12）个别养老机构疫情防控工作不够扎实。

　　整改状态：已整改，并长期坚持

　　剖析原因：一是个别养老机构管理不够严格，对疫情防控措施狠抓落实不彻底。二是我局督查工作不够严谨，追查落实情况不够深入细致。

　　整改情况：一是加强养老机构疫情防控督查工作。今年以来，定期不定期到各养老机构开展疫情防控督查10余次。二是严格要求各养老服务机构加强疫情防控工作。目前，全区养老机构均严格落实最新的疫情防控政策措施。

　　（13）协调临时救助落户安置周期较长。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：流浪乞讨滞留人员落户需要经历寻亲，对比人脸系统，市公安部门核查DNA信息库以及层层户籍审批等冗长手续，导致落户周期较长。

　　整改情况：目前，应落户的35名流浪乞讨人员已全部落户。

　　2.基本社会服务用心用情用力不足。

　　（14）发展养老事业过于依赖政府财政支持的现状未能有效改变。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：群众还未能接受公建民营机构和居家养老模式

　　整改情况：一是积极动员企业举办居家养老服务站试点。2022年，鼓励云浮市三房养老服务公司在三房养老院建设我市第一个由企业独立举办的居家养老服务站试点，目前正在建设。建成后，将由企业为社会一般群众提供居家养老服务。二是持续推进“公建民营”。 2022年前，我区有2间养老服务机构（云城区居家养老服务中心、河口敬老院）为“公建民营”模式。通过不断与镇（街）沟通协调和积极动员，截至目前，“公建民营”模式的养老机构增加至3间（新增南盛镇敬老院，于今年7月1日起委托第三方运营。）。此外，云城街道办事处正进行安华敬老院公建民营项目前期工作。

　　（15）对居家养老服务站监管存在漏洞。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：一是执行养老服务政策水平不够高。尤其是居家养老服务政策落实研究不够透彻，掌握不透。二是监督检查不到位。未能执行严厉的奖惩措施，约束机制不够严格。三是建构物消防员证考试难度大。目前敬老院工作人员都是学历低、年龄大的护工；且该证不是随时考取，最快的时间安排到2024年，考试地点在外省。

　　整改情况：一是加强审核把关。迅速组织我局工作人员对原已审核的云城街翠玉居家养老服务中心服务台账资料进行重新审核。经审核，核减上门服务工作量为1089小时，核减服务经费32670元。二是加强业务指导。加强对云城街道养老服务业务的指导，要求云城街道对居家养老服务台账资料进行重新审核。经审核，核减迳口居养站工作量为1116小时和活动7场，核减服务经费29300元；核减鹏石居养站工作量为1110小时，核减服务经费27750元。并要求第三方公司对转包一事作出解释说明。三是积极考取建构物消防员证。目前，我局已向云城区消防大队申请安排敬老院工作人员参加培训和考取资格证。四是加强智慧养老感应设备管理。及时维修了云城街鹏石村特困人员陈其明的设备。对已经安装加床设备的对象建立了动态管理机制，及时对设备情况进行了解。

　　（16）养老服务体系项目推进不够有力。

　　整改状态：整改中，并长期坚持。

　　剖析原因：一是符合使用居家养老服务机构长者饭堂补贴的项目较少；二是老年协会是群众自发成立的社会组织，目前我区暂无可使用老年协会示范点建设资金的老年协会；三是上级用于养老的专项资金多数为项目资金，项目手续较为复杂繁琐，支付时间较长。

　　整改情况：一是加快2019年下达的居家养老服务机构长者饭堂服务补贴项目资金。拟将该资金用于云城区社区老年福利服务中心建设项目。目前，该项目已报云城区人民政府，区政府已同意建设，现正办理立项手续。二是持续鼓励老年协会的成立。三是加快上级下达的养老专项资金使用支出进度。截至目前，已安排使用的养老专项资金达到70%，比巡察反馈的进度增加了18%。

　　（17）婚姻登记历史数据补录工作滞后。

　　整改状态：整改中。

　　剖析原因：一是行政区域划分变更，遗留历史档案数量庞大；二是人力不足，设备落后。

　　整改情况：向区政府申请专项资金，聘请有资质的第三方公司补录婚姻登记历史数据。目前，我局已发函（《关于2022年完善婚姻历史档案补录并同步实现历史纸质档案电子化用途资金的请示（征求意见稿）》）至区财政，等待函复意见后，向区政府请示。

　　3.基层政权与社会治理存在短板。

　　（18）推动村（居）民自治和基层民主政治建设存在薄弱环节。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：指导镇（街)对村（社区）干部的纪律教育不足，深度不够。

　　整改情况：按照2021年村（社区）“两委”换届选举工作要求，由区委组织部牵头，会同区民政局、区法院、区公安局、区纪委区、司法局、区检察院、区农水局、区扫黑办、区生态环境局、区信访局、区住建局、区自然资源局、区卫健局、区委统战部共15个部门持续落实村（社区）“两委”人选条件资格区级联审机制。今年以来，我局联合有关部门共对28名村（社区）干部补选候选人进行了资格条件审查。

　　（19）“双百工程”社工队伍整体稳定性较差。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：一是“双百”社工岗位需由省统招，招聘周期长；二是“双百”社工待遇较低，考取社工证的积极性低。

　　整改情况：一是加强对社工的关心关爱。今年以来，定期不定期到各镇（街）社工站开展关心关爱10余次，组织召开座谈会3次，了解社工工作上、生活上的困难，面对面引导纾解社工的负面情绪，积极为社工排忧解难。二是大力发展专业社会工作。通过社工专业培训，鼓励社工踊跃参加每年的社工职业资格考试，今年新增持证人数8人，目前全区持证总人数为19人，持证率为32.3%，较上一年提高了13.66%。三是协助开展“双百”社工招聘工作。组织动员全区民政工作人员配合省、市做好“双百工程”社工缺额人员的补录工作。目前我区现有云浮市2022年公开招聘“广东兜底民生服务社会工作双百工程”乡镇（街道）社会工作服务站社工48人。该批次人员已于10月签订劳动合同。

　　（20）村务监督委员会作用发挥不明显。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：历届换届的都优先选用村（社区）退下来的本村原村干部，在村务监督工作中有怕得罪人的心态，监督的力度不够。

　　整改情况：：一是督促指导各镇（街）对各村（社区）履职情况和工作制度落实情况不定期实地抽查调研；二是向全区122个村（社区）派发了《村（居）民委员会会议记录簿》、《村（居）民委员会公章使用记录簿》、《村（居）务公开记录簿》、《村（居）务监督记录簿》等村（居）务记录用本。目前，全区村（社区）都能按照“四簿”的使用要求，客观准确及时地做好村（居）务记录；三是今年通过政法委的综治视联网对8个镇（街）122个村（社区）的村（社区）务监督委员会成员进行了集中线上培训教育。今后，将每年结合实际定期开展线上或线下集中培训。

　　（21）社会组织管理不够到位。

　　整改状态：整改中，并长期坚持。

　　剖析原因：部分“僵尸型”社会组织法人失联、组织搬空，且工作人员不了解情况，难以劝导其进行注销手续。

　　整改情况：我局于2020年起启动“僵尸型”社会组织清理流程。2020年至2021年间，通过连续两年寄出挂号信，将“僵尸型”社会组织移入异常名录等手段，对该类社会组织进行了前期法定流程。2022年9月，我局已发文到该类社会组织的主管部门进行撤销的前期征询意见，待复函后，进行撤销的行政处罚。

　　（三）纪律规矩有所松懈，内部管理规章制度执行不到位。

　　1.财经纪律未能严格执行。

　　（22）违规大额现金支付。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：财会人员对政策、法规及财务理论知识学习较少，专业知识不够扎实。

　　整改情况：巡察反馈“2018年和2019年春节慰问驻军单位，使用现金支付”。拥军优抚因机构改革已不属于我局职能，因此日后不会出现该情况。为防止类似情况出现，我局于2022年1月份组织财会人员认真学习《现金管理条例》，并根据区财政局《关于云城区预算单位零账户资金管理有关问题的通知》实施先备案后提现的管理制度，并每月填报《预算单位月度提取现金备案表》提交区财政局备案，确定每月提取现金限额为3000元。

　　（23）政府采购制度执行不严格。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：工作人员，尤其是财会人员对政府采购有关文件要求了解不够深入。

　　整改情况：一是认真学习有关制度文件。今年8月，组织分管财务负责人、财会工作人员、各股室以及办公室相关人员学习《云城区财政局关于印发<云城区区级集中采购机构采购项目实施规范>的通知》（云区财〔2020〕51号），进一步了解采购项目类别、网上竞价执行规程、电商直购执行规程等相关内容，从而严格落实政府采购制度。二是严格执行相关制度。今年3月以来，本单位采购均按照云城区集中采购机构采购项目电子化采购执行分类表进行网上竞价、电商直购或自主采购。

　　（24）民政专项资金管理使用不规范。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：我局每月必须按时支付低保、居家养老、复退军人的临时工作人员工资和日常有关费用开支（零账户不可以划钱到个人账户），但每年我局向区财政申请划拨以上各类部门预算资金时，区财政均未能按时划拨到我局零账户，只能暂由基本账户垫支。待区财政局将相关部门预算资金划拨到我局零账户后，从零账户将资金提取回基本账户冲减垫支资金。

　　整改情况：一是组织开展财会知识培训。2022年1月组织财务人员开展政策、法规、财务理论学习和专业知识的培训班，深入学习《现金管理条例》。二是严格执行提取现金备案制度。根据《关于云城区预算单位零账户资金管理有关问题的通知》，实施先备案后提现的管理制度，每月填报《预算单位月度提取现金备案表》提交区财政局备案，每月提取现金限额为3000元。

　　（25）财会日常管理未严格执行《会计基础工作规范》。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：业务实际发生时间与财政支付时间存在一定差异，财政申请支付流程滞后，造成入账时间不准确。

　　整改情况：2022年1月起，严格执行《会计基础工作规范》，统一按业务实际支付日期入账。

　　2.执行落实中央八项规定精神不彻底。

　　（26）慰问敬老院工作人员。

　　整改状态：已整改。

　　剖析原因：思想认识上有偏差。

　　整改情况：2023年起，停止对敬老院工作人员的春节慰问。

　　（27）公务接待管理不规范。

　　整改状态：已整改，并长期坚持

　　剖析原因：对公务接待管理实施细则认识不深入，执行不够规范。

　　整改情况： 2022年2月起，我局干部职工已按相关规定统一办理公务卡，一切公务接待开支均实行公务卡结算。

　　3.制度建设不完善，内部管理存在漏洞。

　　（28）财务管理制度不够健全。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：财会人员业务知识相对薄弱，对本单位财务管理制度的修订不完善、不及时，与新的财经法规和制度衔接不好，与单位情况变化和制度实际执行情况不相适应。

　　整改情况：根据有关规定，结合《云城区行政事业单位财务管理暂行办法》，制定了《云浮市云城区民政局财务支出管理制度》，并于2022年8月1日起严格执行。

　　（29）存量资产存在收入损失风险。

　　整改状态：整改中，并长期坚持。

　　剖析原因：一是2016年至2020年期间，我局以多种方式持续向拖欠方追讨土地占用费，拖欠方陆续缴交零星占用费给我局，造成我局对该问题未有足够重视。二是商铺招租有相应的规定和手续，流程冗长。

　　整改情况：一是持续通过法律途径追讨初城土地占用费。现法院正在实施强制执行，向拖欠方追讨土地占用费，我局将持续委托律师定期不定期发函到区法院请求继续实施强制执行。二是成功将商铺招租，及时收缴租金。我局办公楼一楼2卡商铺已于2021年5月9日成功招租，并与承租方签订商铺租赁合同，每月按时收取租金。

　　（30）救济物品和慰问品管理不规范。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：相关工作人员对物品管理重视不够。

　　整改情况：加强财务人员和工作人员的教育培训。今年，通过普法座谈会、全体干部职工会议等形式组织学习各类财务相关政策法规6次。

　　4.巡察审计指出的问题未能按要求及时整改。

　　（31）中层干部轮岗交流问题整改不力。

　　整改状态：已整改。

　　剖析原因：中层干部编制不足，4个股室只有2个股长编制。

　　整改情况：目前，原基层政权与社区治理股股长吕锦强同志已任局办公室主任。

　　（32）对意识形态工作重要性认识不足的问题整改不够深入。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：对做好意识形态工作的主动性、针对性不强。

　　整改情况：一是科学制定工作计划。印发了《2022年云城区民政局意识形态工作计划》，明确每年党组专题研究部署意识形态工作不少于2次，每年党组分析研判意识形态领域重大风险不少于4次。二是严格抓好工作落实。今年8月召开了党组会议专题研究部署我局2022年下半年意识形态工作。

　　（四）全面从严治党主体责任不力，新时代党的组织建设存在短板。

　　1.党建基础工作薄弱。

　　（33）党建工作责任制执行不够有力。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：思想上对党建工作还不够重视。

　　整改情况：做到有计划、有部署、有推进、有落实。今年2月，印发了《2022年云城区民政局党建工作方案》、《2022年云城区民政局党风廉政建设工作方案》。今年，通过党组会议、支委会专题研究部署党建工作2次，专题研究部署党风廉政建设工作2次，通过党员大会对党建有关工作进行研究部署5次。

　　（34）“一岗双责”空转。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：对党风廉政建设工作的重要性认识不够。

　　整改情况：一是制定责任清单。2022年4月，印发了《云城区民政局党风廉政建设主体责任清单》。二是抓好工作落实。今年以来，通过党组会议、支委会研究布置党风廉政建设工作2次；2名党组成员向党组书记汇报分管领域的党风廉政建设工作3次；学习党风廉政建设有关重要讲话、相关文件精神3次。

　　（35）个别党员干部教育管理宽松软。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：一是干部教育、监督方面做的不够；二是以身边案例开展警示教育的敏锐性不足。

　　整改情况：今年8月，召开了党员大会，以2018年至2019年先后被市纪委处分的两名党员干部的案例开展警示教育。

　　（36）谈心谈话制度未能有效执行。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：思想认识不到位，对谈心谈话工作的重要性认识不够，加上任务多，容易忽略了谈心谈话。

　　整改情况：一是增强谈心谈话的思想共识。今年8月，通过党员大会学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》。二是持续推动谈心谈话常态化长效化。今年以来，党组书记与2名党组成员之间共开展谈心谈话6次，2名党组成员与4名股室和办公室负责人开展谈心谈话12次。三是严格落实民主生活会前期谈心谈话工作。今年8月召开的巡察整改落实专题民主生活会前，党组成员之间认真开展了谈心谈话。

　　2.党内政治生活不严肃。

　　（37）“三会一课”执行不严格。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：一是党务工作者的工作水平不足；二是存在重业务、轻党建的现象。

　　整改情况：一是建立《云城区民政局党支部党员日常管理清单》。今年8月，已将该清单上墙，并定期更新“三会一课”开展情况。二是制定年度工作计划。今年2月，印发了《2022年云城区民政局党支部党课计划》，明确每季度开展一次讲党课活动，明确每名党组成员每年为党员上党课不少于1次。三是党组成员带头讲党课。3月，党组书记云静同志围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》（第一、二章上党课）、6月，党组成员曾金波同志围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》（第六、七章）上党课、8月，党组成员陈志建同志围绕《习近平谈治国理政》第四卷上党课，9月党组成员陈志建同志围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》（第十一、十二章）上党课。

　　（38）主题党日活动制度执行有差距。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：一是党务工作者的工作水平不足；二是存在重业务、轻党建的现象。

　　整改情况：一是制定工作计划。今年2月，印发了《云城区民政局党支部主题党日活动计划》，明确了主题党日活动的形式、频率以及其他要求。二是开好主题党日活动。今年以来，共开展主题党日活动10次，均有相应的通知、简报及记录。

　　（39）组织生活会和党员民主评议制度形同虚设。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：一是对党组织生活的重要性认识不足，二是党务工作者专业水平不足。

　　整改情况：一是建立《云城区民政局党支部党员日常教育管理清单》。明确每年至少召开一次组织生活会和民主评议党员，并将清单上墙，及时更新开展情况。二是严格执行清单内容。拟于今年12月底前，组织全体党员召开组织生活会以及开展民主评议党员。

　　3.干部管理存在薄弱环节。

　　（40）讨论决定干部任免事项不规范。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：会议记录工作人员专业水平不高，会议记录不尽完善和规范。

　　整改情况：一是严格执行讨论干部任免事项当事人回避制度。今年，通过党组会议对党组成员曾金波同志晋升事项进行讨论时，严格落实了回避制度。二是提高会议记录工作人员专业水平。分管办公室负责人对会议记录人员进行了围绕各类会议的记录工作开展了谈话提醒。

　　（41）出国（境）证照管理不严。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：没有做到专人专管，且工作人员岗位调整时，交接工作不够到位。

　　整改情况：一是实行专人专管。确定了由负责政工人事的工作人员统一收集和管理干部职工的出国（境）证照。二是统一管理出国（境）证照。我局干部职工22人（含2022年8月入职1人），已办理出国（境）证照的干部职工12人（其中6人同时持有出国护照和港澳通行证两种证件；1人只持有出国护照、5人只持有港澳通行证）。共有出国（境）证照19本[其中上交区委组织部保管港澳通行证2人（2证），上交单位保管出国护照及港澳通行证10人（17证）]。三是规范出国（境）手续。严格执行《关于进一步规范云城区干部职工因私出国（境）管理的意见》（云区组通〔2019〕8 号）文件精神，加强和规范干部职工因私出国（境）管理工作。2022年，没有干部职工出国（境）的情况。

　　（42）干部人事档案管理不规范。

　　整改状态：已整改，并长期坚持。

　　剖析原因：没有做到专人专管，且工作人员岗位调整时，交接工作不够到位。

　　整改情况：巡察反馈后，我局迅速组织人员对7名事业编制人员的人事档案进行全面梳理，查漏补缺。经查，有4名事业干部人事档案缺失。目前，已为该4名干部更新《工资变动审批表》共10余份。

　　三、立足长远长效，巩固提高整改成果

　　经过三个月的整改，我局巡察整改落实工作取得了初步成效。但我们清醒认识到，巡察整改是一个持续的过程，很多工作只是取得阶段性成效，需要持续发力、长期整改。下一步，我局将在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

　　（一）突出主体责任，持续强化政治担当。

　　把落实好区委巡察整改工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验。严格对照问题清单、责任措施清单和巡视整改要求，对尚未完成和需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底；对已整改销号的问题加强督查评估和跟踪问效，适时组织“回头看”，确保整改任务全面完成；对整改效果不好的深入分析原因并改进方式方法，不断深化和巩固整改成果。

　　（二）突出举一反三，持续健全长效机制。

　　坚持以区委巡察整改为契机，查摆和整改问题突出举一反三，以小见大，从个别问题中发现共性问题。对问题易发多发的关键环节和重点领域建立管思想、管作风、管纪律的长效制度机制；对不适应新形势新任务新要求的现行制度机制加以优化完善，织牢织密制度笼子。

　　（三）突出成果转化，推动云城民政高质量发展。

　　着力做好巡察整改“后半篇文章”，把巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记考察广东重要讲话精神紧密结合起来，全面贯彻落实省委、市委和区委决策部署，把巡察整改成果转化为推动民政工作高质量发展的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0766-8825426，邮箱：yfycqmzj@163.com,地址：云浮市云城区云城街道兴云中路61号民政大厦，邮政编码：527300。


云浮市云城区民政局党组

2022年11月4日




抖音账号：文章写作知识屋 代写文章微信：13258028938


上一篇： [剖析原因 整改]以案促改个人剖析材料及整改措施范文5篇 >[剖析原因 整改]云城区民政局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报< 下一篇： [剖析原因 整改]个人有关事项问题的原因剖析及整改措施 >

最新动态推荐内容