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[剖析材料的格式怎么写图片]在中央级、全国性会议上的汇报和交流材料怎么写？两位“大笔杆”给你做示范！（附写作体会）


来源：在职干部编辑整理

今天，为大家推荐的是江西省省长易炼红在国务院推进重大项目建设积极做好稳投资工作电视电话会议上的发言，中央政法委秘书长陈一新在中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议上的交流发言，以及湖北省红安县政协常委、研究室主任周晓冬的《在全国政协改稿》。

易炼红和陈一新均是谋划文章框架和精于辞章运笔的高手，但在这样场合上的发言，归纳起来就是一个字“实”。这些文章这对大家起草和撰写高层次的材料有所帮助。是为荐。

向党中央、国务院领导同志的汇报材料怎么写

此类汇报一般包含三大部分内容。第一部分是湖北经济社会发展整体情况，第二部分是省委、省政府工作部署，第三部分是对中央的意见建议。在具体起草过程中，需重点把握四个方面。

一是体现亮点特点。汇报整体情况时，要集中反映湖北发展的亮点和特点。比如，在2009年3月向温家宝总理的汇报中，从“过百、过千、过万”三个层面反映了湖北积极应对国际金融危机的成果；在2011年3月向张德江副总理的汇报中，则用“六个新”反映了湖北“十一五”期间经济社会发展的巨大变化；在2013年6月向马凯副总理的汇报中，用“稳、升、进、优”四个字概括了经济运行的基本特点。

二是体现工作思路。汇报工作部署时，除领导有明确考察事项外，不过多强调具体工作，而是重点汇报省委、省政府的战略思考和主攻方向，要清晰反映出本省总体工作思路的脉络。比如，2012年7月李克强总理到湖北考察时，省里刚刚开完第十次党代会，对未来五年省委省政府立足省情实际和发展阶段性特征提出建设“五个湖北”奋斗目标。因此，在向李克强总理的汇报中，就将未来五年工作的主要思路作为重点内容之一，从“推进‘三化’协调发展，努力建设富强湖北；坚持把改革开放创新作为根本动力，努力建设创新湖北；发展社会主义民主政治，努力建设法治湖北；坚持先进文化引领，努力建设文明湖北；始终坚持以人为本，努力建设幸福湖北”这五个方面，系统介绍了建设“五个湖北”的整体思路、重点部署、主要举措等。

三是体现战略全局。在提出意见和建议时，既要有大局意识，站在国家战略层面考量，又要立足省情实际，反映湖北发展需要。比如，在2012年7月向李克强总理的汇报中，提出加大对东湖国家自主创新示范区，长江中游城市集群建设，大别山区、武陵山区、秦巴山区等连片特困地区的支持力度等建议。这些既是湖北今后发展的重点领域，同时也符合国家促进产业结构调整和区域协调发展的考量。

四是体现深层用意。在向中央领导汇报时，除调研要求汇报上述常规内容外，更重要的是把握其背后的“潜台词”。比如，在2014年6月向国务院第七督查组的汇报中，我们敏锐地把握到中央开展政策落实督查背后“稳增长”的深层用意，不是单纯地就中央政策落实情况汇报具体工作，而是在简要汇报我省自查督查工作情况的基础上，从“坚持把稳增长放在突出位置，促进经济平稳发展；坚持向改革要动力，不断释放市场活力；坚持向调结构要动力，着力推进经济结构转型升级；坚持向惠民生要动力，着力促进社会和谐稳定”四个方面汇报了我省在“稳增长、促改革、调结构、惠民生”方面所作的各项工作和取得的成果。

在国务院推进重大项目建设

积极做好稳投资工作电视电话会议上的发言

易炼红

（2020年3月26日）

江西省委、省政府把抓项目稳投资作为对冲疫情影响、加快经济复苏最直接、最有效的抓手，取得良好成效。今年2134个在建亿元以上省大中型项目复工率达99.9%，其中，61个50亿元以上项目已复工60个，635个亿元以上重大项目于3月份集中开工；目前全省最高统调用电负荷1600万千瓦，已达去年同期水平。在具体工作中，重点是坚持“五化联动”：

一是坚持高位化推动。深入开展“项目建设提速年”活动，省委、省政府主要领导亲自部署、亲自调度，科学研判形势，因时因势而为，及时打出“抓项目、稳投资”政策“组合拳”。建立省领导挂点联系重大项目制度，将项目建设纳入全省高质量发展年度考核，实行及时奖励、定期督查。今年2月份以来，省委、省政府先后出台《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》、《关于抢时间保进度强弱项补缺口努力实现全年经济社会发展目标的实施意见》，连续召开全省高质量推进项目建设会议、重大基础设施项目建设调度推进会、省市县三级联动推进重大项目开工大会，形成狠抓项目的浓厚氛围。

二是坚持清单化管理。针对疫情影响，全力以赴抢时间、保进度、强弱项、补短板，系统梳理了重大项目复工、重大项目开工、前期工作进度、突出问题破解、政策保障措施等5个清单，明确了2134个复工项目、261个开工项目、291个前期项目和15条支持措施，对开工复工、前期工作情况分别实行日调度、周调度，建立突出问题协调解决长效机制，推动实物工作量基本达到去年同期水平。

三是坚持立体化保障。强化用地保障，建立健全增减挂钩、应保尽保、先行使用等三大机制，实行存量消化与新增用地相挂钩，对省级重大项目合理用地需求应保尽保，对疫情防控所需的医疗卫生基础设施、医疗防疫物资生产项目用地允许先行使用。强化资金保障，积极争取地方政府专项债券支持，国家提前下达的地方专项债券额度527亿元资金拨付率达99.8%。创新推出“春润行动”、“复工保”等项目金融产品，设立额度为400亿元的“抗疫情补短板”政策性融资专项，2月末全省新增贷款1574.6亿元，同比增长16.4%。强化用工保障，组织专车、专机、专列“点对点”接送工人8.3万人，开展“百万大招工”行动，已新增招工95.2万人。强化防疫物资保障，将重大项目复工开工所需防疫物资纳入地方保供范围，目前全省各类防护口罩日产能、日产量分别达2500万只、2000万只，累计生产口罩4亿只，产能、产量均占全国比重13%以上，统一调配3000万只口罩用于保障重大项目复工复产。同时，及时调度推动砂石、水泥、钢材、粉煤灰等原材料企业复工复产，建立省重点工程建筑砂石点对点供应保障机制。

四是坚持精细化服务。通过网上办理、线上专家审查会等方式开展“不见面”审批服务，办件量比去年同期增长102%。大力推行“容缺审批+承诺制”办理模式，将41项审批事项、涉及的255项申报材料列入“容缺”范围，允许项目单位书面承诺、审批部门先行办理，大大缩短了项目审批时间。出台我省降低企业用水用电用气成本政策措施，在国家政策基础上为企业再降低成本1.22亿元，并通过社保减免、投资补助、援企帮扶等措施降低项目建设成本。

五是坚持精准化储备。瞄准疫情期间暴露的短板和展现的机遇，新增储备重大项目4958个，其中公共卫生体系项目557个、应急物资储备项目74个、老旧小区改造项目430个，特别是谋划储备一批新型基础设施建设重大项目，今年将建设5G基站2万个。积极创新“不见面”招商方式，成功举办网上招商推介活动150多场，线上签约项目714个，签约金额达5763亿元。

讲政治抓学习正风气

以创新举措推进机关党的建设

在中央和国家机关党的工作暨

纪检工作会议上交流发言

陈一新

（2020年4月28日）

2019年以来，中央政法委认真贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，对标“三个表率”和建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，采取务实创新举措，推进机关党建高质量发展。

一、围绕加强政治建设，以高度政治自觉做到“两个维护”

把做到“两个维护”作为最高准则，置于机关党的政治建设的首要位置。贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，完善党对政法工作绝对领导的体制机制，坚决执行向党中央请示报告重大事项制度，确保政法工作始终听从习近平总书记直接指挥，始终置于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署作为做到“两个维护”的根本衡量标准，确保第一时间学习贯彻落实。持续掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势，去年打掉涉黑组织数同比增长32.3%，起诉、判决涉黑涉恶案件数分别增长28.1%、236.7%，查封、扣押、冻结涉案资产数增长394.8%，查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”立案数增长172.8%，扫黑除恶已成为党的十九大以来最得人心的大事之一。服务打好精准脱贫攻坚战，去年落实定点扶贫资金1.6亿元，协调浙商、楚商到内蒙古扎赉特旗开展产业扶贫，助推扎赉特旗实现了脱贫摘帽。

二、围绕加强思想建设，以创新载体推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走

组织开展政法系统“大学习大培训大研讨”活动，掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新实施“五大专题”，把“学理论、讲体会、查问题、亮整改、比干劲”贯通起来，每隔半个月开展一个专题并总结展示，实现了主题教育创特色、有实效。创办机关“新时代新担当新作为展示会”，作为改造学习、改造作风、改造工作的比武擂台，让担当尽责的上台讲担当，让业绩突出的上台讲作为，提振了担当作为的精气神。创办中国政法实务大讲堂，遴选部级政法领导干部到北大、清华等高校举办专题讲座，推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进校园进课堂，助力培养高素质法治人才。

三、围绕加强组织建设，以正确用人导向激发干部干事创业

坚持新时期好干部标准，突出忠诚干净担当的用人导向，把“特别优秀、特别艰苦岗位、特别资历长”的干部作为优先提拔使用对象，实行“多批次、小批量、多统筹、常态化”干部选任机制，让优秀的优先，让有为的有位，让能干的能上，让跑官要官的没有市场，激励干部为党为民干事创业。对连续3年年度考核优秀的干部、连续3年先进的处级以下干部、援藏援疆及扶贫干部，优先提拔职务、晋升职级。认真实施职务职级并行改革，去年局级单位主要负责同志轮岗占65%，激发干部队伍活力。

四、围绕加强作风建设，以实招硬招破除形式主义、官僚主义

学习习近平总书记“我将无我、不负人民”的博大情怀，引导政法干部保持为民、务实、奉献的良好风貌。落实破除形式主义“十项举措”，突出精文简会，去年发文减少10%、会议减少30%；改进优化平安建设等考核方式，取消自评报告和台账检查，提升考核质效，减轻基层负担。把创新系列调研制度作为根治高高在上、不接地气的“大机关病”的长效之策，把调研置于重要工作开展之初、贯穿全年工作始终，开展“十大课题”研究、“蹲一省带一片”调研、“微服私访、随机调研”、到41个市县联系点蹲点调研、到北京街区开展“一局一组一周”暗访，将调研成果转化为工作成果、制度成果、理论成果。

五、围绕加强党风廉政建设，以正风肃纪净化政法机关政治生态

建立政治督查、纪律作风巡查常态长效机制，组织开展清理“两面派”“两面人”专项行动。坚持刀刃向内，推动查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的政法干警。对委机关干部违纪零容忍，发现一起查处一起。创新警示教育方式，让违纪干部自愿上台检视剖析，促其改过自新，教育全体干部守底线。推动开展执法司法规范化检查，强化廉政风险防控。牵头调查“凯奇莱案”卷宗丢失问题，查清了事实，回应了社会关切，推动查处了一批违纪违法的法官、律师。

在全国政协改稿

周晓冬

（2018年）

6月13日，我们应邀来到全国政协改稿，为期五天的改稿之行留下深刻印象，也让我们深切感受到了全国政协机关干部严谨务实的工作作风和热情细致的工作态度。

6月12日上午，我们接到全国政协办公厅传真通知：在11日下午全国政协党组副书记、副主席张庆黎主持召开的全国政协系统党的建设工作座谈会发言选稿会上，我县政协报送的《延续红色血脉把握时代特点发挥党员委员在履职中的先锋模范作用》，经层层筛选，初步确定为大会口头发言材料。要求安排一位熟悉政协党建工作和一位文字能力强的同志次日前往北京中协宾馆报到，与会议发言材料组的同志一起研究修改发言材料。

接到通知，我县政协党组书记、主席徐鼎荣高度重视，当即安排县政协党组副书记、副主席谢海兵带领我们尽早尽快赴京改稿。13日上午8点30分，我们在武汉站乘坐G588动车，于12点42分到达北京西站。热情好客的北京的士把我们送到了中协宾馆。

隶属于全国政协的中协宾馆，始建于1985年，馆名由时任全国政协副主席叶选平题写。一走进宾馆，我们就充分感受到工作人员热情周到的服务。

办完入住手续后，服务人员把我们领进温馨整洁的房间，旅途疲劳顿时全消。

按照安排，入选的14篇口头发言材料分别由全国政协机关的两位干部负责一审，全国政协机关党委的一位同志负责省市一级，中央纪委国家监委驻全国政协机关纪检监察组副组长修晓波负责市县一级。在宾馆遇到一些先期赶到的来自全国各地政协的同仁得知，计划22日召开的全国政协系统党的建设工作座谈会，在人民政协历史上是第一次，为了开好这次座谈会，中共中央政治局常委，全国政协主席、党组书记汪洋多次做出重要批示，两次组织召开全国政协党组会议，并将出席会议讲话。因此，全国政协对发言材料从高设标，要求紧扣党建主题、彰显政协特色、突出地方亮点、坚持质量第一。所有稿子要经过三审，一审安排在宾馆，二审、三审发到全国政协机关，分别由全国政协经济委副主任石军和全国政协党组副书记、副主席张庆黎把关。对一个发言材料如此慎重，经司局、副部、副国三级层层把关，全国政协的责任心之强、工作之严、作风之实，可见一斑。

在房间稍事休息后，联络员小肖通知我们与修晓波组长见面。来到其房间，没有前奏，鲜少客套，他开门见山地提出了修改意见，由此看来，修组长对我们的材料已是了如指掌。他单刀直入地说，发言材料中发挥政协委员中的党员先锋模范作用，建立党员委员活动组的做法很好，但得把它讲深、讲透；谈党建工作如果面面俱到，往往把特色和亮点淹没了；他一针见血地指出，不要你们基层政协讲道理、意义，这些人民日报都有……我与文字打了三十多年交道，修改材料成百上千次，听取国家层面的修改意见还是头一回。按照修组长的意见修改后，又交给修组长审看。他看了看，说，还没有改到位！他明确要求我们把反复酝酿，提炼出来的一组经验性排比句删掉。我们只有忍痛割爱了。稿件在我们和修组长之间来回传递着，每次修改意见都是真知灼见，每次改稿都是一次思想上的无声交流与碰撞。三次易稿后，发言材料构架基本成型，这次，修组长竟亲自提笔修改，连误用的标点符号都没放过。修组长这一审总算通过了，他又马上安排工作人员传真给负责二审的石军主任。此时，已是14日下午临近晚餐时间，第二天上午，我们就收到了石军主任修改的花脸稿。石主任在原稿基础上又加以提炼，角度也进行了提升，通篇显得十分端庄、大气。石主任还给修组长留言，谈了他作此修改的意见。我看到，留言的时间是14日晚7点45分，也就是说，晚饭前我们发过去的稿子，石主任当晚就作了修改。一名66岁的副部级干部，一晚审看14篇文稿，几万字的材料，这是何等的敬业！更是对人民政协事业何等的执着和热爱！

改稿之余，我被政协人的热情好客以及这里浓厚的人文气息所吸引。在中协宾馆的吃住都严格按照中央八项规定执行。到达的第一天晚餐时，全国政协副秘书长兼研究室主任舒启明特来看望我们，并同大家共进晚餐，看到来自全国各地政协研究室的同仁，这位写材料出身的副秘书长很是激动，他自己掏钱叫服务员买来了两瓶北京二窝头招待我们，跟我们一一敬酒。

宾馆的一楼大厅辟有一隅“委员之家”，委员们在挂满名人字画的“家”里休闲聊天，享用免费提供的咖啡、茶水。相邻一室是书吧，书架上排满了一些全国政协领导的回忆录、画册和政协委员出的书籍。由于喜欢红色文化，尤其是大别山红色文化，我一眼就看见了金盾出版社出版的《洪学智将军画卷》，尽管定价比较昂贵，但毫不犹豫决定买了。我拿着这本书走到老板面前，表示要买这本书时，老板一口纯正的京腔说，你是咱们政协来开会的吧？得到肯定的回答后，老板手一挥说，拿去，天下政协是一家！

6月22至23日，全国政协系统首次党的建设工作座谈会在全国政协礼堂召开。在会上，红安县政协主席、党组书记徐鼎荣作为全国唯一县政协主席代表作了题为《延续红色血脉把握时代特点发挥党员委员在履职中的先锋模范作用》的交流发言。红安政协充分发挥党员委员在履职中的先锋模范作用的做法，得到了中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋的肯定。

附修改后的经验材料：

延续红色血脉把握时代特点

发挥党员委员在履职中的先锋模范作用

（人民政协报，2018年06月26日）

红安县政协党组延续红色血脉，注重把握时代特点，制定出台《关于进一步发挥党员委员先锋模范作用的实施意见》，带领党员委员用实际行动交出一份满意履职答卷。

一、讲政治，发挥党员委员的表率作用

一是在政治认同中做表率。党组成员带头到联系的乡镇、单位宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，宣讲十九大精神，教育引领政协委员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。成立25个委员活动组，由党员委员担任组长，发挥党员在政治认同中的表率作用。

二是在传承红色文化中做表率。党员委员发掘红安革命史料，主编出版文史资料书籍，新任委员培训专题进行传承红色基因教育。

三是在遵章守纪中做表率。党组成员率先垂范、党员委员严于律己、引领其他委员严格遵守。

二、讲大局，发挥党员委员的示范作用

一是在履职尽责中做示范。党员委员紧扣改革发展的热点难点问题参政议政，深入调研撰写提案。去年以来，调研报告中的许多意见建议转化为县委县政府工作决策。

二是在经济建设中做示范。县政协党组成员协调推进“三城”建设项目260个。90名党员委员积极参与精准扶贫，示范引导其他委员结对帮扶3000多个贫困户，支持助力63个委员企业参与产业扶贫，为39个村增加集体经济收入。

三是在关注民生中做示范。党员委员主动开展“百名委员走访活动”和委员进社区、进园区、进农村的“三进”活动。

三、讲团结，发挥党员委员的骨干作用

一是在“双联”活动中做骨干。建立党组成员联系专委会成员、党员委员联系其他委员制度。以“双联”制度为抓手，加强党组对专委会工作的领导，密切党员委员与其他委员的联系，模范执行、广泛宣传党的统一战线政策。

二是在工程实施中做骨干。在实施创业工程、成长工程、金桥工程中，党员委员为其他委员出谋划策，解决困难，助推发展。

三是在爱心互助中做骨干。成立政协委员爱心互助协会并设立党支部，以党员委员为骨干，带动其他委员和社会爱心人士开展公益活动。


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