第一章   投标邀请

采用公开招标方式组织（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：。

2、招标编号：。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：进口产品，不适用于（所有合同包）。节能产品，适用于（所有合同包），按照最新一 期节能清单执行。环境标志产品，适用于（所有合同包），按照最新一期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（所有合同包）。小型、微型企业符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号），适用于（所有合同包）。监狱企业，适用于（所有合同包）。促进残疾人就业 ，适用于（所有合同包）。信用记录，适用于（所有合同包），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
包：1

6.3是否接受联合体投标：接受的合同包有：合同包1。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：

地址：

联系方法：

13、代理机构：

地址：

联系方法：

附1：账户信息

附2：采购标的一览表

金额单位：人民币元

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

表1

表2

第三章   投标人须知

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，将顺延投标截止时间及开标时间，和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为通知所有潜在投标人的书面形式。

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。
  ④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

五、开标

11、开标

11.1将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向提出询问，将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；

②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

第四章   资格审查与评标

一、资格审查

1、开标结束后，由负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

包：1

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

包：1
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

二、评标

4、资格审查结束后，由负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由统一对外发布。

②对或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
         无

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用最低评标价法。

7.2评标标准

合同包1采用最低评标价法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。

（2）价格扣除的规则如下：

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额10%（含10%）以下，将给予节能、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额10%-30%（含30%），将给予节能、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额30%-50%（含50%），将给予节能、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额超过该合同包报价总金额50%以上，将给予节能、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。

b.小型、微型企业产品等：

c.其他：

※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。

（3）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

b.评标价相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

分局电子物证检验鉴定实验室装备配置应实用，能够完成案件现场的电子数据勘查提取、信息采集、数据分析工作等基础工作，区县级实验室具备以下能力：

？ 电子物证提取与固定：对电子物证及相关物品发现、识别、提取和固定。

？ 现场保全：对提取的电子物证在现场进行保全或者备份。

？ 易失性数据提取：对网络中传输或运行于计算机等电子设备中随电源切断或关机而消失的数据进行提取和固定。

？ 数据恢复：对检材中操作系统不能访问或识别的文件数据进行还原的检验。

？ 数据搜索：依据相关的关键字或已知内容，在检材中进行搜索的检验。

？ 文件一致性检验：比较两个文件的数据内容是否相同的检验。

？ 时间属性检验：对文件时间属性、系统时间属性和开关机时间属性等的检验。

？ 上网记录检验：对上网形成的各种记录的检验。

？ 即时通讯检验：对即时通讯内容或其属性的检验。

？ 手机检验：对手机机身和手机用户识别卡、扩展存储卡中数据的检验。

？ 视频监控设备检验：对视频监控设备中数据进行提取分析的检验。

？ 等存储介质中存储的数据。

？ 介质数据擦除：对硬盘等存储介质逐位写入特定数据。

按照统一规划、统一标准、统一建设、统一管理的原则，依法规范，分阶段、分步骤实施，逐步建设上下贯通、协同高效、方便实用的电子物证检验鉴定实验室。

本方案的主要设 计原则是：

？ 充分立足于我国司法活动的实际情况和需求，做到够用、实用、管用、好用，使其更加贴近系统的实际业务工作，更易于管理和维护，更具有人性化的特征，更符合司法规程是本方案制作过程中的一直坚持的原则。

？ 采用科学的、主流的、通用性强、符合发展方向的技术、设备和理念，系统集成化、子系统化程度高，架构设 计合理，功能完备，能有效控制和提高工作效率，系统的技术性能和质量指标达到先进水平。

在系统软件选购、硬件选型、网络架构设 计与建设、机房内设备摆放与装修设 计、强弱电布置、空调通风等方面，都严格遵循国际国内规范和有关司法鉴定流程，按照国际电子证据鉴定的原则和要求，对实验室建设需求作深入分析后进行方案设 计和系统建设。

电子物证检验鉴定实验室主要依据有：

省厅关于《2020福建省县级公安机关刑侦部门电子物证实验室建设标准》

2020年省厅关于《县级公安机关刑侦部门电子物证勘查装备配置目录》

2019年GAT 1569-2019《法庭科学电子物证检验实验室建设规范》

2019年，公安部下发《进一步规范电子数据鉴定工作通知》

2018年，公安部五局下发《关于加强全国公安机关刑侦部门电子物证专业能力建设通知》

2018年公安部下发的《电子物证检验实验室建设规范》

2017年公安部下发的《“十三五”公安刑事技术电子物证装备配备指导目录》；

2017年公安部下发的《重点项目建设任务书》；

2015年，《检验和校准实验室能力认可准则（ISO/IEC17025:2005）》；

《检验检测机构资质认定管理办法》（质检总局令第163号）；

2.1  电子物证现场取证勘查设备

？ 按公安部、省厅建设标准采购一套，用于对现场电子物证及相关物品发现、识别、提取和固定。运行模式如下图：

？ 

（一）硬件配置：

配置不低于：CPU：i7-7820eq；内存：32G；硬盘：480G SSD；系统：预装Win10 网信版操作系统；显示屏为触摸屏，形态需满足便携式，适合现场勘查；

（二）硬盘复制：

支持一对一、一对二、二对二复制，并提供SATA/SAS免接线直插式只读接口；

支持IDE、SATA、SAS、USB等接口硬盘的高速复制，并行复制速度SATAIII硬盘每路不低于57GB/min；

支持在硬盘复制或镜像时进行关键词搜索，并可将结果直接导入内置取证分析软件进行分析；

支持自动识别HPA隐藏区域，并可进行复制、镜像等操作；

具备并行工作能力，在硬盘复制的同时支持对数据进行取证分析以及仿真分析。

（三）取证分析：

支持Windows系统、Mac OS X系统和Linux系统取证；

支持基本磁盘/动态磁盘、MBR磁盘/GPT磁盘、LDM/LVM磁盘、磁盘阵列重组，支持FAT12、FAT16、FAT32、exFAT、NTFS、CDFS、UDF、Ext2/3/4、HFSX/HFS+ UFS、ReiserFS、XFS、JFS、以及手机上的YAFFS2、ROFS等多种文件系统格式的解析，及多种被删除数据的恢复；

支持E01、Ex01、L01、DD、IMG、001、ISO、DMG、VMDK、VHD、AFF、Lx01、GHO、VDI、DVD、HDD、HDS、QCOW2等镜像文件的加载和分析；

支持EFS、BitLocker、FileVault2离线解密；

支持自定义报告，摘录功能可以将数据片段、文本信息、文件信息、取证结果或其它类型的数据添加到摘录视图中，并可将摘录数据生成报告以自定义模板形式导出；

支持删除文件恢复、格式化后的文件恢复、被删除的磁盘分区恢复、根据文件头尾特征对被删除文件进行恢复；

支持解析QQ聊天记录、好友信息、群组信息；在未保存密码的情况下，也可能解析出聊天记录的内容；

在联网及获取绑定手机的情况下，支持解析电脑版微信聊天记录、好友信息、群组信息；

支持提取Foxmail、Office Outlook、UC、QQ、阿里旺旺、飞信、SKYPE、MSN、RTX、飞秋、营销QQ等密码或密钥；

支持云存储应用的解析；

支持动态取证、QQ密钥获取、内存镜像解析、内存镜像制作、人脸识别、银行卡采集等应用。

支持RAID自盘组自动计算磁盘序列功能，可提供最符合条件的RAID类型建议；

（四）操作系统仿真

支持同时进行多个数据源以及多镜像仿真；

支持apfs加密磁盘进行仿真；

支持对全盘镜像或分区镜像（DD镜像、E01镜像、云镜像等）的仿真取证；

支持对Windows 操作系统获取信息不少于：系统信息、易失数据、账号密码、上网痕迹、用户痕迹等五大类重要数据；

（五）手机取证

支持Android、iOS智能手机系统，支持获取手机通讯簿、短信及通话记录信息、手机媒体文件，支持iPhone和Android手机已删除数据的恢复，支持QQ、微信等软件信息的解析。

（六）视频采集

具备网络视频采集功能，可支持多台录像机设备同时进行视频采集；

具备硬盘视频采集功能，可安全、快速从硬盘获取视频数据；

具备删除视频恢复功能，可自动恢复已删除视频文件；

（七）计算机在线快速采集

具备获取系统信息、易失数据、账号及密码、邮件等信息的功能，支持在数据采集过程中进行屏幕截图、录制。

二、获取设备参数要求

1.要求支持在线快速获取Windows硬盘数据，离线获取Windows、Linux、macOS等操作系统硬盘数据；

2.要求支持对在线磁盘阵列数据的镜像文件制作；

3.要求至少具备USB 3.0、2路Type C、2路eSATA等多种数据获取接口4路；

4.要求支持多任务队列操作，支持根据现场情况调整任务优先级；

5.要求支持复制过程的容错功能，多通道并行获取过程中，若其中一路出错，系统仍可继续进行高速获取；

6.要求支持不需要重组直接查看镜像文件内容，并进行分析；

7.要求支持断点续传功能；

8.要求支持导出镜像文件及续点导出功能；

9.获取过程中通道盘满，可以更换通道盘继续获取，可以获取超大容量设备，提高产品使用场景；

10.要求支持四个通道同时进行数据获取，总容量不低于8TB；

11.硬盘要求支持自由更换，提高设备续航能力；

12.要求支持在开机或关机状态下对计算机进行不拆机镜像获取；

三、视频分析系统设备参数要求

1. 要求支持超过500种格式的视频播放；

2. 要求支持时间段、跨线、区域、色彩、方向的视频检索；

3. 要求支持视频实时增强，能有效地进行图像处理；

4. 要求支持视频浓缩，能高效的获取视频关键信息；

5. 要求支持通过目标大小、颜色、色差、画面质量、示意图等参数的设置，提高检索精度；

四、计算机快取系统设备参数要求

1. 接入设备后可一键完成勘查功能，支持各种Windows操作系统调查；

2. 需支持绕过Windows系统启动密码，无痕登陆操作系统进行调查；

3. 需支持现场自动勘查、支持内存自动获取；

4. 需支持桌面打开窗口自动固定、支持计算机系统信息获取；

5. 需支持计算机当前进程、使用端口、网络通讯信息、剪贴板等易失数据获取；

6. 需支持U盘、移动硬盘、相机等外部设备使用记录获取；

7. 需支持邮箱、浏览器、无线网络等已保存账号密码获取；

8. 需支持Windows 登录密码获取、需支持上网记录获取；

9. 需支持开关机、最近打开文档、最近访问目录、最近运行程序等用户活动记录获取；

10. 需支持本地邮件信息获取、需支持自动保存密码的QQ聊天记录获取；

11. 需支持最近使用文档自动导出、需支持特定文件搜索与导出；

12. 需支持微信聊天记录、账号信息、群组信息等信息的采集；

13. 需支持现场重现功能，可以对指 定时间段内的主动操作痕迹进行播放（顺序/倒序）；

14. 需支持结果浏览功能，可对勘查结果进行快速浏览及过滤；

15. 需支持无痕浏览功能，可在不留痕迹的情况下浏览目标计算机上的文件存储结构；

16. 需配备专用管理工具对设备进行管理，提供勘查数据管理、上传，勘查策略定制，版本升级等功能：

17. 需支持定制现场勘查流程及勘查内容；

18. 需支持定制特定文件内容，包括文件名 称、类型、时间、排除项等；

19. 需支持对接入的设备进行还原或升级；

20. 需支持勘查数据的浏览、保存、播放、删除；

21. 需支持配置并上传勘查数据到分析平台进行线索扩线；

22. 需支持无痕浏览功能，可在不留痕迹的情况下浏览目标计算机上的文件存储结构；

23. 需支持日期和时间的校准；

24. 需支持Mac系统各种数据采集（离线方式提取，通过WINFE进入系统）；

五、只读接口套件设备参数要求：

1. 存储介质写保护设备，该设备可从硬件层阻止写入通道。

2. 支持SATAI和SATAII机械硬盘和固态硬盘

3. 支持常见的SAS机械硬盘

支持多种接口类型，包括SD/MMC/miniSD/RS-MMC、MS/MS PRO/MS PRO Duo、CF、xD/SM卡接口等，支持USB 2.0接口与计算机连接；

2.2 电子物证检验一体化工作站

按公安部、省厅建设标准采购一套，用于用于对计算机电子物证及相关物品发现、识别、提取和固定。

（一）硬件配置要求

CPU不低于Intel酷睿i9-9900K，内存不低于32GB DDR4，系统盘不低于企业级SSD 960GB，本地存储硬盘不低于12TB、预装64位Windows10 网信版操作系统；不低于34英寸宽屏高清显示器；

（二）硬盘复制

支持不少于4路高速硬盘并行复制，支持一对一、一对多、四对四等硬盘复制模式；

支持4路读写与8路只读的切换，实现8路同时镜像；

支持IDE、SATA、SAS、USB等接口硬盘的高速复制，SAS硬盘最高不低于50GB/min；

可通过转换器，支持mSATA、M.2/NGFF等特殊SATA协议硬盘接口、支持Apple SSD、M.2等PCIE协议硬盘接口；

支持自动识别HPA隐藏区域，并可进行复制、镜像等操作；

（三）取证分析

1、文件系统加载和恢复能力

支持基本磁盘/动态磁盘、MBR磁盘/GPT磁盘、LDM/LVM/LVM2磁盘、磁盘阵列重组，支持FAT12、FAT16、FAT32、exFAT、NTFS、CDFS、UDF、Ext2/3/4、HFSX/HFS+ UFS、ReiserFS、XFS、NILFS2、ReFS、VMFS、ZFS、JFS、JFS2、APFS、F2FS、BTRFS、 QNX4FS、QNX6FS、JFFS2以及手机上的YAFFS2、ROFS、黑莓BlackBerryFS等多种文件系统格式的解析；

支持E01、Ex01、L01、DD、IMG、001、ISO、DMG、VMDK、VHD、AFF、Lx01、GHO、VDI、DVD、HDD、HDS、VHDX、QCOW2等镜像文件的加载和分析；

支持简单删除文件恢复、格式化后的文件恢复、被删除的磁盘分区恢复、根据文件头尾特征对被删除文件进行恢复；

支持文件签名分析，快速查找可疑签名文件；并根据文件签名等特征信息，在未分配簇、Pagefile.sys、Hiberfil.sys等位置进行文件签名恢复；

2、复合磁盘结构解析能力

支持LDM/LVM/LVM2磁盘结构；支持Linux的MDADM软RAID解析；

支持win10的 Windows Storage Spaces存储空间解析；

支持macOS的Fusion Drive融合磁盘解析；支持macOS的RAID0解析；

支持JBOD、RAID0、RAID1、RAID5常规左同步、RAID5常规右同步、RAID5常规左异步、RAID5常规右异步的RAID磁盘组加载；

提供RAID自盘组自动计算磁盘序列功能，可提供最符合条件的RAID类型建议；

3、加密数据解密能力

支持EFS离线解密；支持BitLocker离线解密(支持最新Win10 XTS-AES新加密算法)；支持FileVault2离线解密；支持VeraCrypt离线解密；支持Luks离线解密；

支持对苹果系统APFS下的FileVault2加解密数据解密及APFS文件系统加密数据解密；

支持TrueCrypt加密文件/分区的自动检测和加载解密；支持Virtual Box虚拟机加密虚拟磁盘解密功能；

支持KVM虚拟机加密虚拟磁盘解密功能；支持iTunesBackup备份解析以及加密备份的解密功能；

4、文件系统其它功能

支持证据文件镜像挂载成本地磁盘功能；支持检材中虚拟磁盘镜像的解析功能；支持磁盘/镜像检材类型数据源重置功能；

支持卷影副本解析，并可查看文件的历史版本；

5、取证能力

支持系统痕迹分析，包括USB设备使用记录、应用程序运行痕迹、用户最近访问记录、回收站删除记录、远程桌面、未分配簇中打印记录等；

支持上网记录分析、即时通讯分析、邮件分析、输入法分析、云存储应用分析、下载工具分析；

在联网及获取绑定手机的情况下，支持解析电脑版微信聊天记录、好友信息、群组信息；微信登陆状态下可在线解析无需手机；支持从内存镜像中获取微信密钥进行离线解析；

支持手机微信备份文件解析，可解析备份在电脑上的微信信息；

支持QQ解析，在未保存密码的情况下，也可能解析出聊天记录的内容；支持绕过QQ绑定的手机设备锁，在有绑定手机的情况下也可以直接输入登陆密码进行解密；

支持手机登陆QQ的情况下在电脑端通过二维码扫描进行解密的功能；

可提取Foxmail、DreamMail、Thunderbird、网易闪电邮、Office Outlook、UC、QQ、阿里旺旺、飞信、SKYPE、MSN、RTX、飞秋、营销QQ、GigaTribe、Becky! Mail等密码或密钥；

支持密码/密钥检索功能，包含BitLocker、FileVault2、WiFi密钥的自动检索；

支持Mac内置应用、Mac打印信息、Mac无线连接、Mac蓝牙、Mac远程连接记录等的解析；

支持快速搜索并定位反取证软件、加密文件等功能，支持对文件进行分类，并支持对视频文件进行分帧查看，提高调查速度；

支持照片Exif信息提取和分析；支持快速搜索并解析Windows日志、Apache日志和IIS日志信息；支持注册表被删除键名、键值的恢复，并能显示最后写入时间；

6、搜索能力

支持索引搜索，对设备进行索引后，对文件名和内容可实现秒级搜索响应；

支持对Office复合文件和PDF文件的搜索；支持关键词快速搜索，支持正则表达式；

7、报告能力

支持自动生成报告，方便后续浏览与整理；

支持自定义报告，摘录功能可以将数据片段、文本信息、文件信息、取证结果或其它类型的数据添加到摘录视图中，并可将摘录数据生成报告以自定义模板形式导出；

8、其他能力

支持动态取证功能，获取计算机系统运行状态下的动态信息，包括系统进程、各种通讯及网络服务帐号和密码、上网记录及网络连接信息等；

支持工具集功能，提供动态取证、QQ密钥获取、内存镜像解析、内存镜像制作、镜像挂载工具、FileVault2密钥获取工具、人脸识别、银行卡采集、反恐利剑、哈希计算等应用；

支持按时间线方式浏览文件和取证结果；支持在线情况下即时通讯内容的维文转汉文翻译、语音转文字等功能；

支持案例概览功能；支持自定义脚本功能；

（四）系统仿真

支持对物理磁盘和镜像文件两种介质存储方式的仿真取证；

支持对Windows操作系统、Mac OS操作系统、Linux进行仿真取证；

支持同时进行多个数据源以及多镜像仿真；

支持Windows、MAC、Linux操作系统登录密码的绕过功能；

支持apfs加密磁盘进行仿真；支持对全盘镜像或分区镜像（DD镜像、E01镜像、云镜像等）的仿真取证；

支持对全盘镜像或分区镜像（DD镜像、E01镜像等）的仿真取证，可直接查看DD、E01等镜像中的分区、操作系统及用户等重要信息；

支持对Windows 操作系统获取信息不少于：系统信息、易失数据、账号密码、上网痕迹、用户痕迹等五大类重要数据；

支持对Windows系统的用户操作痕迹进行时间线播放。

2.3  手机取证分析系统

按公安部、省厅建设标准采购一套，用于手机密码绕过、数据提取、数据解析、数据恢复、数据浏览、数据分析及生成报告等。

（一）主要硬件配置

配置不低于：处理器 I9；内存 32G；硬盘 1T；显卡：8GB 。

（二）并行取证能力

支持单路手机与镜像取证、文件取证、SIM /SD卡取证、拍照取证等并行取证；

支持不低于对3路手机、1路山寨机镜像、1路SIM卡和1路存储卡的并行取证；

在手机取证时，可同时处理数据浏览、数据搜索、导出报告、数据分析等。

（三）手机支持能力

支持数据线直接取证、蓝牙取证、镜像取证、文件取证、SD卡取证等多种方式取证；

支持自定义取证策略，实现同一个案件同一个取证策略，无需反复修改不同检材的取证方法，快捷高效；

支持Android、iOS、 Windows Mobile/Phone/CE、塞班、黑莓（含黑莓10）、Linux、Bada等，覆盖智能机市场98.6%。其中iPhone手机支持越狱和未越狱设备，Android手机支持已ROOT和未ROOT设备；

支持国内外品 牌的功能机，支持BREW平台的电信定制机，支持Nokia Asha平台手机；

可获取镜像并解析取证，平台包括MTK、展讯、Mstar、CoolSand、ADI、英飞凌等平台山寨机，也包含MTK平台的Android手机；

支持制作或解析Android、iPhone手机逻辑镜像，固定手机数据。

（四）手机密码破解及绕过能力

支持 6.x-10.0版本华为系列手机屏幕锁破解，包含高通芯片、MTK芯片以及麒麟990/810980/710/970/960/955/950/659/658/655等，支持MATE30、MATE30PRO、P30、P30PRO、MATE20、V20、荣耀V30、荣耀V30 PRO、荣耀20、 NOVA6等全版本解锁，华为高级备份全面升级，支持最新系统版本和系统应用分身数据获取；

支持6.x-9.x版本三星系列手机（含S8/S8+/NOTE8/W2017等）绕过屏幕锁、绕过BL锁直接获取ROOT权限、免ROOT下载镜像或数据包等；支持高通芯片手机绕过屏幕锁、破解ROOT权限、免ROOT或自定义参数下载镜像等；支持MTK芯片手机绕过屏幕锁、免ROOT下载镜像或数据包、自定义参数下载镜像等；

支持OPPO手机最新RENO系列、Realme系列、R17/R17 PRO系列、Find X、R15系列、K1、A7x、A7、A5、R11s系列、R11系列等屏幕解锁、ROOT破解或镜像下载等，OPPO全系列高级备份支持手机应用程序解析；

支持VIVO系列手机(含X27 PRO、X23系列、X21系列、X20系列、Y97、Y93、Y95、Z5x、Z3x、Z3/Z3i、Z1/Z1i、U1、S1、Y3等)屏幕解锁等, 最高支持至Android10.0；

支持小米系列手机（含小米Max3、小米8 青春版、小米8 SE、小米6x、红米Note7、红米Note5、红米Pro、红米S2等）屏幕解锁，小米高级备份支持Android5.0以上版本所有手机；支持移除全盘加密的魅族手机（如16XS/16S/16T/16SP PRO、8X、PRO 7/PRO 6、NOTE9/NOTE 8/NOTE 6/NOTE 5、6/6T、MAX、E/E2/E3）屏幕锁；

支持LG、小米、HTC、联想、金立、ZTE、努比亚、乐视、一加、小辣椒、海信、国美、朵唯、SUGAR、美图、酷比、酷派、360、锤子、8848等品 牌手机绕过密码、免ROOT镜像下载等；

支持海外手机的屏幕锁破解或镜像下载；

支持MTK（含MTK Android，如vivo X6 Plus D）、展讯、Mstar、CoolSand、ADI、英飞凌等平台山寨机开机密码绕过和破解、免ROOT下载镜像或数据包等；

具备ADB技术，支持三星、华为、小米、OPPO、VIVO、魅族、乐视、HTC等各品 牌手机在未ROOT情况下免刷机直接提取镜像进行并自动解密；

支持iPhone 4、iPhone 3GS、iPad 1破解4位开机密码；iPhone提权取证，突破iOS系统（支持iOS10.0-13.5版本，不包含12.4.7）限制，无需越狱，即可绕过备份密码，提取手机数据。

（五）手机数据提取和恢复能力

支持Android手机在取证过程中自动授权；

支持OPPO、华为、魅族、小米等手机自动备份取证；

支持获取手机IMEI、IMSI、通讯簿、短信、通话记录、位置信息、备忘录、日程表、Wi-Fi/蓝牙连接记录、多媒体文件（图片/视频/音频）、系统日志（开关机时间、应用程序使用卸载记录、iOS设备使用过的手机号、iOS设备连接过的主机、iOS PushStore推送消息）和密码密钥等信息，支持恢复已删除的电话簿、短信、通话记录、日程表等信息；

支持提取SIM卡上的通讯录、短信、通话记录以及SIM使用记录；

支持Android、iPhone手机各类文档的分类取证，文档格式有：.doc、.xls、.ppt、.db、.pdf、.txt、.plist、.xml、.lst、.dat、.ini等；

支持手机已删除数据的恢复，支持删除数据恢复的平台需包括： iPhone手机、Android手机、Symbian手机、MTK及展讯山寨机、诺基亚S40手机、摩托罗拉非智能机、高通平台CDMA功能手机和部分黑莓手机等。其中iPhone手机越狱和未越狱均可实现删除数据恢复，Android手机可自动ROOT后进行删除数据恢复，在ROOT失败情况下，也能支持Android手机解析和恢复QQ、微信、微博等应用程序数据；

支持手机内存镜像的获取和解析，包括Android手机、iPhone手机、山寨机（MTK、展讯、Mstar等）、诺基亚S40手机、黑莓手机；

具备深度恢复微信、短信等删除数据，支持高版本微信数据恢复；

支持Android手机最近删除文件恢复、支持Android手机缩略图恢复；

支持IOS加密备份的keychain解析。

（六）手机应用程序解析

支持使用设备自带显卡进行GPU并行运算解密、支持密钥数据库文件解密、支持缓存文件解密Android微信多账号数据；

支持各种即时通讯软件多媒体文件的转码，并在软件内直接播放；

支持部分应用程序删除数据的恢复；

支持部分应用程序密码/密钥的提取；

支持手机即时通讯类应用程序的痕迹记录解析。

支持微博数据、上网日志、手机行程记录、手机电子商务数据的获取解析；

支持手机Wi-Fi、蓝牙连接记录的提取；

支持手机GPS、Wi-Fi、基站、照片位置信息及部分应用程序位置信息的提取；

支持第三方安全软件的获取解析，包含360手机卫士(Android)等；

支持车载导航记录、视听软件、云数据应用、银行类APP的获取解析。

支持其他应用解析，如搜狗输入法、顺丰速运、菜鸟裹裹、悟空理财、华为应用市场、Microsoft Office Mobile、Microsoft Excel、Microsoft Word、Microsoft PowerPoint等；

支持手机APK静态行为分析，支持提取权限、开发者、服务器地址等信息；

（七）案件管理、数据分析和取证报告

支持手机取证案件的新建、编辑、删除、导入、导出、合并等功能，支持对取证结果进行数据排重、消息过滤等；

支持合并案件、拆分案件、合并检材功能；

支持列表、会话等方式的数据浏览，语音、视频、图片等多媒体文件直接播放，红包、分享链接、转账等直观展示，微信、QQ、支付宝等资金往来数据单独归类；

支持多关键字搜索、时间段搜索、搜索结果溯源以及导出搜索报告；

支持对数据添加标签并导出标签报告；

支持导出Word、HTML、PDF、CSV等格式的取证报告并进行管理，且Html报告支持会话展示、查看以及搜索；

支持生成电子证据检查工作记录，即可生成电子证据检查工作记录；

支持多重数据分析，刻画人物属性、挖掘身份标识、二维码分析等，对手机持有人的头像、手机号、姓名、身份证号等各类信息进行挖掘，对二维码详细信息进行展示；

支持手机数据可视化关联分析，关联内容包括：通话记录、短信记录、QQ、微信、邮箱等数据，以组织架构、网络、圆形、分组等自动化图形布局方式直观展现和挖掘数据之间的关联关系；

支持从不同角度剖析手机GPS、Wi-Fi、基站、照片、QQ、微信、导航软件的位置信息，如热力图、连线图、聚类图等。

（八）人工智能能力

具备语音识别，支持单个或批量语音识别，可将语音文件自动识别成文字内容；

具备涉案分析，可快速定位关键涉案信息。

具备照片分析，可快速识别手机中所有照片的人脸，并进行分类，导入目标图片，对检材中的人物照片进行人脸搜索，碰撞匹配，结果展示。

具备维汉翻译，支持普通维文、拉丁维文-汉语机器翻译功能。

具备群聊分析，可快速分析群聊话题、群亲密关系、群发言活跃度以及群发言分析。

可自定义编写Python程序，实现对新APP数据的快速提取，并支持将提取结果合并到案例数据中。

（九）联动功能

支持取证数据上传到数据采集系统，进行布控预警、关联碰撞、数据研判、案件关联和线索挖掘。

2.4  勘测设备

配置2套，用于平时现场勘查使用，能同时间满足出两个不同的现场。

要求：

支持采集国内全部制式的基站信息，包括中国电信CDMA/CDMA2000/FDD-LTE/NR基站信息，中国移动GSM/TD-SCDMA/TDD-LTE/NR基站信息及中国联通GSM/WCDMA/FDD-LTE/NR 基站信息；

内置模块采集，无需SIM卡；

支持Wifi采集、支持GPS+北斗定位采集、支持蓝牙传输；

电池容量不少于4000mA，续航工作能力≥8小时, 具备Type-c连接器充电；

2.5  现场勘查信息快速录入系统为专业预装软件的平板：

操作系统Android 9.0以上；

处理器不低于八核，主频不低于2.8GHz；

内存不少于4GB，存储容量不低于64GB，并支持扩展至512GB；

屏幕尺寸不小于10.8寸；

双摄像头；

支持4G/5G网络

蓝牙5.0模块、USB3.0 Type-c

GPS/北斗

预装现勘信息快速录入软件：

1、具备现场文字信息录入功能；2、具备草图绘制平面图，并且可根据草图生成标准平面图；3、具备方位图绘制，自动定位方位图及草图绘制方位图同时满足。4、具备自动复用已录入信息功能；5、具备见证人电子签名功能。6、具备根据平面图生成勘验情况的文字描述；7、绘制的现场图通过现勘系统可直接修改。8、具备现场照相功能，并能将照片无压缩直接上传现勘系统。9、产品系统能够满足与现勘系统保持同步升级。10、电子物证现场取证勘查设备不可接入专网使用，采集及分析的数据采用外接硬盘的方式将数据摆渡到专网进行清洗过滤，研判工作，或可利用现有的单向传输设备进行不同网络间的传输。

2.6  其他设备

为方便操作，还需配置配套的设备，预检及取证专用终端10台、预检受理区终端1台、手机信号屏蔽器1台、装订机1个、防磁柜1个、屏蔽袋10个、UPS不间断电源1台、条码打印机1台、扫描枪1个、移动硬盘和光盘、U盘若干个、物证专用泡沫袋1袋等。

2.7 存储阵列的设 计理由是用于手机取证系统；计算机取证系统；现场勘查取证塔三者之间数据的保存和共享。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

备注：1、投标人应按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。

2、本批采购设有最高限价，合同包1最高限价为799390元，超过最高限价的投标报价将视为无效投标。

附件1：莆田市公安局秀屿分局电子物证装备采购项目（技术侦察取证设备）技术参数及要求：

1.1电子物证现场取证勘查设备等主要设备清单：