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[法纪法规对照检查]柳北区人力资源和社会保障局党支部关于印发《柳北区人力资源和社会保障局、编委办开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的方案》的通知


柳北人社发〔2019〕4号

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柳北区人力资源和社会保障局党支部

关于印发《柳北区人力资源和社会保障局、编委办开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

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区劳动保障管理服务中心党支部，区劳动监察大队党支部：

现将《柳北区人力资源和社会保障局、编委办开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

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柳北区人力资源和社会保障局党支部（代）

2019年9月20日

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柳北区人力资源和社会保障局、编委办

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

实施方案

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根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）?、《自治区党委印发<关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(桂发〔2019〕18号)、市委《关于印发<柳州市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》（柳发〔2019〕16号）精神，结合实际，现就柳北区人力资源和社会保障局、编委办开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求贯穿主题教育全过程。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向，既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，以就业创业、社会保障、人才队伍建设和劳动关系调整等各项业务工作的实际成效取信于民。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，为全面建成小康社会、打造西江经济带最具竞争力城区夯实基础，谱写新时代柳北高质量发展新篇章，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

二、目标任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。

这次主题教育围绕五个目标抓好落实、取得实效。

（一）理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性、坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（二）思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央和自治区党委决策部署，做到对党绝对忠诚。

（三）干事创业敢担当。干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，努力创造工作实绩。

（四）为民服务解难题。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（五）清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”、“清”分开，清白做人、干净干事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

?三、工作安排

根据中央、自治区统一安排，第二批主题教育在自治区级以下各级机关及其直属单位以及其他基层组织开展，从今年9月开始，11月底基本结束。我局开展集中教育时间不少于3个月。

（一）突出抓好党组成员主题教育

柳北区人社局党组成员要按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》（教组发〔2019〕4号）要求，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动四项重点措施有机融合、贯彻始终，确保取得实效。

要聚焦主题主线，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，边学边查，立查立改。

1.扎实抓好学习教育。要重点抓好个人自学和党组成员集中学习研讨，将学习贯彻始终，学原著悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

原原本本学。要紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习，党员领导干部要以自学为主，静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理。认真学习党的十九大报告、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话和中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，在多思多想、学深悟透、系统全面、融会贯通上下功夫。深入学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示，全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。按照《关于在第二批主题教育中深入学习党史、新中国史的通知》（桂教组办发〔2019〕26号）要求，深入开展党史、新中国史的学习教育。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述。学习《习近平总书记关于人力资源和社会保障事业改革发展重要论述摘编》。建立党组成员自学“周交流”制度，交流“读原著、学原文、悟原理”的心得体会。

集中学习研讨。人社局党组要通过学习提升素质和能力，努力做到学以致用，用有所成。制定专门计划，采取党组学习会的形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，列出若干专题。集中学习研讨主要在党组成员和党员干部中进行，既可以连续安排，也可以按专题分段安排，总的时间为5—7天。结合工作实际，重点组织开展“守初心、持恒心、强信心”专题研讨。围绕“六破六立”，深入开展思想再解放讨论。围绕推动高质量发展需要，深入开展脱贫攻坚、人才工作、社会保障等专题讨论。充分利用柳州市烈士陵园、柳州军事博物馆、柳州市联华印刷厂等红色资源，深度挖掘革命文化的时代内涵和当代价值，深入开展革命传统教育。组织党员干部积极参与庆祝新中国成立 70周年系列活动，参观柳州市“不忘初心、牢记使命”主题教育展馆，大力开展党史学习教育，不断增强党员干部的责任感、荣誉感和归属感。组织开展形式多样的形势政策教育、先进典型教育，充分发挥黄大年、杜富国、张富清、黄文秀、蓝标河等同志先进事迹的示范引领作用，激励党员干部以一流的精神状态和工作作风投身工作，营造学有标杆、干有榜样、实干担当的浓厚氛围。加强警示教育，深入剖析反面典型案例，以案析理，做到警钟长鸣。采取座谈研讨、观看革命题材影片等形式，进一步增强学习的针对性、实效性和感染力。学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。

发扬理论联系实际优良学风。把学习研讨同研究解决人社工作中发现的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来，同个人的思想实际和工作实际结合起来，注重运用各领域攻坚克难的典型案例开展学习，增强党员干部守初心、担使命的责任感和使命感，提高党员干部运用科学理论解决实际问题能力，知行合一、学以致用，切实把学习成效转化为改造主观世界、加强党性修养的生动实践，转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

2. 认真开展调查研究。大兴调查研究之风，结合党中央、自治区党委、市委和区委的决策部署，着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，促进各级领导干部转作风、强担当，沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动市委和区委的决策部署落实落地。

调查研究要坚持问题导向。党组成员要着眼解决实际问题，有针对性地开展调查研究，把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来。要结合各自职责任务，把应对各种挑战，缓解经济下行压力，破解供给侧结构性改革的难点问题，做好人社各项工作，解决党的建设面临的紧迫问题作为重点调研内容。针对发展实际，组织开展稳定就业、人才工作、构建和谐劳动关系专项调研；组织开展解决贫困户就业问题专项调研；组织开展抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴、干部担当作为、人才引育留用等专项调研。调研要紧盯问题，摸清实情，分析症结，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施。对调研发现的问题，能解决的马上就办。党员领导干部在调研中要注重查摆工作短板和自身不足，检查自己对群众的感情和态度。

调查研究要注重从实际出发。着眼发现问题、解决问题，哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。调查研究要坚持实事求是，深入具体接地气，提倡蹲点调研、跟踪调研、随机调研，切忌一刀切、表面化，坚决防止为调研而调研。要轻车简从，不搞层层陪同，不能增加基层负担。要加强统筹协调，合理确定调研的主体、时间、地点等，不扎堆调研，不硬性规定次数和天数，防止脱离本职工作。调研成果要言之有物，有情况有分析、有解决问题的思路和举措，并在党组成员中集体交流，把研讨中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施。

在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课。党组成员讲专题党课要突出针对性，紧密结合学习和调研成果，重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟。主要负责同志要带头讲，其他党组成员到所分管领域或基层单位讲。

3.检视反思突出问题。主题教育一开始，就要着手查找问题，一条一条列出问题清单，不搞官样文章，不硬性规定字数。重点采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆自身不足，查找工作短板、深刻检视剖析。

广泛听取意见建议。广开言路、畅通渠道，真心诚意听取党员群众、工作服务对象的意见建议。要采取个别访谈、召开座谈会等方式，把党员群众的意见充分收集起来、反映上来。党组成员之间、党组成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。党组成员对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。

自觉对表对标。党员干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照《中国共产党党内重要法规汇编》，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，结合征求到的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。

深刻剖析反思。党组和党组成员要发扬刀刃向内的自我革命精神，认真检视反思，针对工作短板、具体问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析。党组成员要联系本辖区本部门本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论，共同查找问题，剖析原因。要防止“大而空”、“小而碎”，隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚；防止“自我循环”、只出题不答题，以上级指出的问题代替自身查找的问题、以党组问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题；防止新官不理旧账，防止把问题“甩锅”到基层和下级。对问题找得不实、剖析反思不深刻的，要及时指出、督促纠正。

对照党章党规找差距。党员领导干部在深入学习的基础上，逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》有关规定，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，看党中央决定的自己是不是坚决执行，党中央禁止的自己是不是坚决不做，有哪些不符合的表现和情形，一条一条列出问题。党组成员要安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议，在集体学习党章党规的基础上，实实在在地回答有没有问题，有问题的逐条讲清楚，没有问题的也要报告。党组成员既要讲自己对照检查出来的问题，也要以对同志负责的态度，相互咬耳扯袖、提醒警醒。对查摆出的问题，要纳入主题教育整改落实任务，有关情况在民主生活会上作出说明。

4.切实抓好整改落实。整改落实要聚焦主题主线，从一开始就改起来，坚决做到即知即改、应改尽改。对市委、区委确定的12项专项整治行动，由党组牵头负责抓落实。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单、限定时限、逐项整改。

抓好中央明确的8项专项整治。按照柳州市、柳北区主题教育领导小组印发的开展专项整治的通知和各专项整治实施方案，把专项整治贯通于主题教育全过程，持续推进，务求实效。要结合实际，逐项推进专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等加重基层负担的突出问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。同时，还要着力抓好破解供给侧结构性改革难点问题的整改落实。

突出抓好问题整改。党组、党组成员从检视剖析的问题中，结合专项整治工作，从群众反映强烈的问题中，分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对查摆出来的其他问题，要列出问题清单，逐项整改落实。对能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放，持续整改。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改，防止简单问责基层干部代替整改责任落实，防止以整改为名，层层加码，增加基层负担。对需要上下联动整治的问题，要做好前后衔接、上下贯通的工作，从整体上推进问题解决。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

领导机关要带头改。领导机关和领导干部要切实抓好自身的问题整改，防止只抓下级、不抓自身。对本部门本单位存在的问题，要主动认账担责，落细落小，整改到位，为广大党员干部整改问题作出表率。整改落实情况，要以适当方式向党员群众通报。

主题教育结束前，党组要召开一次专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

（二）做实党支部学习教育和检视整改

1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念，自学时间为不少于5天。围绕加快建设壮美广西、共圆复兴梦想这个新时代广西发展的总目标总要求，立足全力确保就业稳定，不断提高就业质量；加快人才队伍建设，深化干部人事制度改革；扎实推进城乡居民社会保险工作；严肃监察，创建和谐劳动关系等工作，通过召开党组会、党员大会、支委会，交流学习体会，相互启发提高。由党支部书记讲1次专题党课。通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。

2.认真检视整改。结合“三会一课”，召开专题会议，组织党员对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，自我检视问题，自我整改提高。组织党员对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题。针对检视出来的问题，提出整改措施，对于马上能解决的问题不等不靠，立行立改；对于一时解决不了的，盯住不放，限期整改，一项一项整改到位。立足促进业务工作完成，通过设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日和“四联双报到”，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命

。同时，结合专项整治，根据《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织的通知》（桂教组通字〔2019〕2号）、《基层党组织软弱涣散等突出问题专项整治方案》（桂教办发〔2019〕8号）要求，开展自查自纠，整顿软弱涣散。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。


3.创新方式方法。组织广大党员干部参与庆祝新中国成立70周年系列活动，观看《血战湘江》《百色起义》《红色传奇》等革命历史题材影视片，积极参加红色系列主题分享活动。

四、组织领导

（一）强化领导责任。加强领导，集中精力、统筹安排。党组织书记带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。党组成员先学一步、学深一点，先改起来、改实一点。对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。

（二）加强统筹协调。结合工作实际，统筹安排、有序推进。对需要解决的突出问题提出具体要求。妥善处理好业务工作与主题教育活动的关系，科学安排时间、周密安排组织。把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同中心工作结合起来，防止“两张皮”。

（三）防止形式主义。以好的作风开展主题教育，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。

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附件：1.柳北区人力资源和社会保障局、编委办“不忘初心、

牢记使命”主题教育领导小组成员名单及工作职责

2. 柳北区人力资源和社会保障局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排方案

3. 柳北区人力资源和社会保障局、编委办“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排表

4. 柳北区人力资源和社会保障局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排表

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公开方式：主动公开

?抄送：柳北区编委办。

柳州市柳北区人力资源和社会保障局 2019年10月12日印发



附件1

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柳北区人力资源和社会保障局、编委办

“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组成员名单及工作职责

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一、领导小组成员名单

组长：莫丕霞柳北区人力资源和社会保障局长

副组长：钟茂玲柳北区人力资源和社会保障局副局长

成员：蒙玉园? 柳北区编委办副主任

彭战柳? 柳北区劳动保障管理服务中心主任

赵麒麟? 柳北区劳动保障监察大队副大队长

万嘉佳柳北区人力资源和社会保障局办公室主任

覃何幸柳北区人力资源和社会保障局工作人员

李毅柳北区人力资源和社会保障局工作人员

领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室主任由万嘉佳同志兼任。

二、领导小组工作职责

柳北区人力资源和社会保障局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组在区委和区人力资源和社会保障局党组领导下，负责全局“不忘初心、牢记使命”主题教育的组织协调、督促指导和统筹推进。主要职责是：

（一）学习贯彻落实党中央、自治区党委、市委、柳北区委有关指示精神，研究和贯彻落实有关主题教育的重大事项、重要工作。

（二）加强对区人社局、编委办、劳动监察大队、劳动保障管理服务中心主题教育的指导，结合主题教育的基本要求和特点，统筹推进主题教育。

（三）深入开展调查研究，了解掌握区人社局、编委办、劳动监察大队、劳动保障管理服务中心主题教育进展情况，研究解决遇到的重要问题；总结推广好经验好做法，推进长效机制建设；加强典型宣传。

（四）强化工作指导，协调局党组指导下属劳动监察大队、劳动保障管理服务中心的主题教育，指导推进各项任务的落实。

（五）做好柳州市人社局、柳北区委交办的涉及主题教育的其他工作。

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附件2

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柳北区人力资源和社会保障局党组开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育

工作安排方案

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根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）、《自治区党委印发<关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》（桂发〔2019〕18号）、《柳州市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》、《柳北区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》精神和我局实施方案，我局党组对标区委常委会，抓好自身的主题教育，工作安排方案如下。

一、学习教育工作安排

将学习贯穿始终，原原本本读原著、学原文、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

（一）原原本本学

按照自治区、柳州市和柳北区规定的学习内容，收集学习资料，提供给局党组成员。党组成员要原原本本学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示，全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述。认真学习党史和新中国史，注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。

（二）集中学习研讨

制定局党组集中学习研讨计划，集中安排2天时间，采取局党组成员集中学习的形式，重点开展好以下学习研讨。

1.“守初心、持恒心、强信心”专题研讨。以学习习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述为重点，深入学习习近平总书记在主题教育工作会议上、在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神以及在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神。重点学习中央、自治区主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，学习自治区党委书记鹿心社同志在相关专题研讨会议上的讲话精神，学习市委书记郑俊康同志在相关会议上的讲话精神。观看广西革命历史题材纪录片《红色传奇》等系列篇目，围绕主题开展学习研讨。

2.“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”专题研讨。深入学习贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，学习贯彻自治区党委十一届六次全会精神，学习自治区党委书记鹿心社同志在相关专题研讨会议上的讲话精神，学习市委书记郑俊康同志在相关会议上的讲话精神。并着重围绕如何做好就业扶贫车间建设认定工作；如何破解创新创业能力不足、人才吸引力弱化；如何做好柳北区人才工作；如何面对干部队伍中存在的“庸懒散”“等要靠”进行专题学习研讨，持续推进思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大，不断开创柳北改革发展新局面。

3.“弘扬革命精神、锤炼坚强党性、永葆战斗激情”专题研讨。重点学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神，深入学习习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上、在今年5月视察江西时的重要讲话精神，学习自治区党委书记鹿心社同志在相关专题研讨会、专题党课上的讲话精神，学习市委书记郑俊康同志在相关会议、专题党课上的讲话精神。同时，集体观看革命题材影片《血战湘江》等影片，围绕主题开展学习研讨。

4.“树标杆学先进，受警示正风气”专题研讨。重点学习新修订的《中国共产党问责条例》、《中国共产党宣传工作条例》，学习自治区党委书记鹿心社同志在相关专题研讨会上的讲话精神，学习市委书记郑俊康同志在相关会议上的讲话精神。学习黄大年、杜富国、张富清、黄文秀、蓝标河同志先进事迹，选取近年来中央、自治区、柳州市和柳北区查处的违反政治纪律、政治规矩的典型案例作为反面教材，进行深刻剖析，以案例明法纪，发挥警示教育。

5.“重温党史守初心，砥砺奋进担使命”专题研讨。认真学习贯彻习近平总书记关于学习党史、新中国史的重要论述，学习自治区党委书记鹿心社同志在相关专题研讨会上的讲话精神，学习市委书记郑俊康同志在相关会议上的讲话精神。围绕学习党史、新中国史、广西党组织史以及柳州革命史，开展学习研讨，把学习领悟党史、新中国史、广西党组织史、柳州革命史和柳北奋斗史作为牢记党的初心和使命的重要途径，从党的光辉历史和伟大业绩中获得继往开来的强大动力，不断推动事业向前发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

二、调查研究工作安排

结合党中央部署正在做的事情，着眼解决实际问题，大兴调查研究之风，真正沉下去了解民情、掌握实情，掌握第一手材料，使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。

（一）开展集中调研

区人社局党组对区人社局党支部、区劳动保障管理服务中心党支部立足工作实际进行调研。要结合自治区“建设壮美广西、共圆复兴梦想”总目标，深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，围绕区人社局各项工作，选择一到两个关系全局或急需突破的问题开展调研活动，至少安排一次调研，解剖麻雀、会诊开方。加强上接“天线”、下接地气、外接先进的综合研究，形成高质量的研究成果，提出破解难题的管用措施。

（二）召开调研成果交流会

安排充足时间进行调研成果交流，集中研究调研中发现的问题，分析症结，提出解决问题、改进工作的思路和办法措施，推动调研成果转化为解决问题的实际行动。

（三）讲专题党课

在学习调研基础上，局党组书记带头讲党课，其他党组成员到所分管领域或基层单位讲，重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟。

三、检视问题工作安排

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委和市委决策部署，对照党章党规，对照初心使命，认真查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，敢于直面问题，勇于修正错误。

（一）广泛听取意见

结合调查研究，局党组采取多种方式征求意见。注意深入项目现场、服务窗口、基层一线，倾听群众的呼声和诉求，听取工作服务对象、基层党员群众对党组成员、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风，改进工作的意见和建议，掌握第一手资料，认真进行梳理分析。

（二）认真检视反思

局党组成员重点聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题；思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题；作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。党组成员要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向和改进措施。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

四、整改落实工作安排

突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、自身查摆的问题等，列出清单，逐项整改。

（一）制定落实整改措施

坚持边学边改、立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。认真梳理需要重点突破的难点问题，制定整改方案，逐项整改到位。

（二）集中开展专项整治

按照中央要求，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等加重基层负担的突出问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。局党组成员要带头参与专项整治活动，注意做好表率。专项整治情况以适当方式向党员干部群众通报。

五、专题民主生活会工作安排

主题教育结束前，局党组成员要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

（一）开展谈心谈话活动

党组书记带头与各位党组成员分别谈心谈话，指出存在的问题。各位党组成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，指出存在的问题。

（二）分析典型事例

从近年来全区各级领导班子或者领导干部存在的突出问题中，或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型进行分析。局党组要结合实际，深入剖析典型事例产生根源，认真汲取教训，为撰写对照检查材料、开展批评和自我批评打好基础。

（三）撰写对照检查材料

党组成员根据专题民主生活会主题，对照征求到的意见建议，聚焦突出问题，联系思想和工作实际，撰写对照检查材料和个人发言提纲，进行检视反思和党性剖析。党组书记主持撰写局党组对照检查材料；对党组成员的个人发言提纲，逐一审阅把关。

（四）召开专题民主生活会

书记代表党组作对照检查，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。每位党组发言后，其他党组成员一一对其开展批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题。

六、加强组织领导

局党组及其成员要以高度的政治自觉和政治担当，带头抓好自身的主题教育，为全局党员干部作表率、树标杆。书记履行第一责任人职责，党组成员共同配合，高质量开展好主题教育。要以好的作风抓主题教育，坚决防止形式主义。

区人社局办公室负责协助区人社局党组做好主题教育的组织工作。

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附件3

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柳北区人力资源和社会保障局、编委办“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排表

组织全体党员以个人自学为主，通读党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，深入学习党史、新中国史。

10月上旬

组织召开党员大会、支委会，交流学习体会。安排党支部书记讲 1 次专题党课。

10月中旬

结合“三会一课”，召开专题会议，组织党员对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，自我检视问题，自我整改提高。组织党员对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，列出问题。

10月下旬

针对检视出来的问题，提出整改措施，对于马上能解决的问题不等不靠，立行立改；对于一时解决不了的，盯住不放，限期整改，一项一项整改到位。

11月上旬

组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件好事。

11月上旬

以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

11月20日前

组织广大党员干部参与庆祝新中国成立 70 周年系列活动，观看《血战湘江》等革命历史题材影视片。

10月中下旬

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附件4

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柳北区人力资源和社会保障局党组“不忘初心、牢记使命”

主题教育工作安排表

党组成员个人自学党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和习近平总书记最新重要讲话文章等指定篇目。

9月16日至11月下旬

开展“守初心、持恒心、强信心”、“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”、“弘扬革命精神、锤炼坚强党性、永葆战斗激情”、“树标杆学先进，受警示正风气”、“重温党史守初心，砥砺奋进担使命”专题研讨。

10月下旬至11月中旬

对区人社局党支部、区劳动监察大队党支部、区劳动保障管理服务中心党支部立足工作实际进行调研。召开调研成果交流会。

10月中下旬

在学习调研基础上，书记带头讲党课，推动其他班子成员到柳北区劳动保障管理服务中心、劳动监察大队讲党课。

11月上旬

对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、自身查摆的问题等，列出清单，逐项整改。

11月中下旬

召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，开展批评和自我批评。

11月下旬

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