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[党组织任期目标和年度计划]基层组织建设述职报告


基层组织建设述职报告（精选8篇）

　　20xx年上半年，某镇基层组织建设工作以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为目标，以“创先争优、富民强基”为主要资料，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和上级党委关于基层组织建设工作的指示精神，以“抓班子、带队伍、促发展”为工作思路，全面推进党的基层组织建设。

　　（一）认真做好基层党组织分类定级工作。按照上级党委关于基层党组织分类定级工作的要求，镇党委对所属12个党支部进行分类定级，2个“强”的支部、6个“较强”支部、3个“一般”支部、1个“薄弱”支部；用心落实基层党组织十创评四类梯次递进动态管理办法，采取了“抓两头带中间”、“强村带弱村”的办法，对较好的党组织，指定班子成员进行指导，扶优扶强，对班子潜力软弱的村子，采取对党组织负责人进行谈心谈话的方式，指出工作中的不足和就应采取的措施；集中开展薄弱党组织整建转化工作，对1个薄弱党组织采取由镇党委副书记包村、镇2名班子成员联系村、选派工作组驻村帮村等措施开展该党组织整建转化工作，以发展带整建，以整建促发展。目前，该薄弱党组织的班子建设、社会管理、经济发展等各方面都呈现良好局面。

　　（二）强化作风建设，提升基层干部队伍素质。完善机关

　　考勤和绩效考核等10余项制度，定期公示执行状况，机关作风明显改善；依托镇党校开设党的政策理论、双语、设施农业、种植（养殖）技术、技能培训等培训班，使广大干部增长了知识，开阔了眼界；干部学用双语取得明显成效，全镇52名民族干部取得了HSK等级证书。

　　与此同时，在今年村“两委”换届后，我镇加强了对村“两委”班子的培训管理，采取以“以会代训”和举办专题培训班形式开展村干部培训班，努力使村干部管理村级事务的潜力得到提升。截至目前，已开展村干部培训班7期，培训村干部150人次；加大对大学生村官的培养锻炼。采取包村领导与大学生村官“1+1”联系培养的方式，为大学生村官在村工作构建更大的平台，用心参与管理、村级事务民主处理，得到了广大群众的认可。

　　（三）认真实施“农牧民党员潜力建设工程”。坚持实际、实用原则，根据企业建设、“两居”工程和新农村建设为契机，重点开展驾驶、维修、外贸经济、餐饮业、刺绣等实用技能培训。截至目前，已开展培训15期，培训农牧民500人次，培训农牧民党员220人次；深入开展“六诺双评”公开承诺活动，全镇12个党支部208名党员全部落实党组织和党员承诺制，党支部承诺事项75件，党员承诺事项600余件；认真落实农村党员干部现代远程教育“双创双争”活动，提升设备利用率。

　　（四）抓好阵地规范化建设。镇干部周转房于去年5月开始动工建设，共有地下一层，地上两层。有地下室21间、干部宿舍47间，建筑面积共计2196.75平方米。目前处于室内装修阶段，将在7月20日前全部完工并投入使用。村级阵地建设上，结合项目支持新建某村红色基层组织阵地，努力改善某村办公环境，已实现了各村级阵地场所绿化100%。

　　（五）抓好镇村级群众经济发展及项目建设。今年，全镇群众经济发展以群众土地承包为主，制定发展项目2个，重点是加快发展农村专业合作社组织，努力透过合作社的发展推动镇村群众经济再上新台阶。

　　（六）以村级事务为突破口，以强化村级政权管理为目标，抓好基层民主政治建设。按照基层组织建设项目化管理的要求，扎实推进基层民主管理，以基层的民主管理促进村风民风转变，打造诚信和谐的社会主义新农村。认真落实村级财务集中报审会议，及时公开村务财务状况，今年以来，已召开集中报审会议8次，报审各类资金4.8万余元。用心推行村级事务民主管理“一会两票”制。各行政村在农村低保、牧民定居、边民住房改造、重大项目建设等工作中使用了该制度，如边防派出所迁址某村、某村林业育苗、新品种试验农业专业合作社的成立、某村暖气太阳能安装等取得了显著的效果。透过“一会两票”和集中报审制度的落实，增强了党员干部群众的民主意识，让群众对村级事务清清楚楚、明明白白，有效减少了基层矛盾纠纷的发生。

　　（七）“四知四清四掌握”工作机制进一步深化落实。将该工作机制与政法综治开展的“平安数字城乡”系统相结合，按照四类管理法，做到职责分解、齐抓共管、全面推进。同时，充分发挥好信息员的作用，用心搜集有价值的信息情报，重点加强了对出国、打工、边境区域放牧等人员状况的掌控。截止目前，清查外来人口36人，放心户510户，基本户120户，重点工作户23户，重点管控户7户。排查矛盾纠纷15件，热点难点问题5件，解决问题45件。

　　（八）开展干部赴基层转变作风服务群众工作。县镇两级下派干部透过“听民声、察民意、知民情、解民忧、暖民心”活动，深入推动干部作风转变，进一步密切了党群干群关系。截至目前，5个工作队走访入户率到达100％，宣传教育群众15场次，召开座谈会12场次，发放宣传资料700余份，发放干部联系卡710张。

　　此外，4月以来，按照上级要求安排落实“一户一策”、“一村一策”促增收工作，镇党委从机关干部中抽调43名干部，结合县下派的9名干部，连同26名村干部，围绕“一户一策”促增收六步工作法，采取进村入户的方式，深入农村、牧区，开展帮忙农牧民收入增长工作。同时，在工作中及时化解各类矛盾纠纷，密切党同群众的血肉联系。

　　（九）以学习实践活动成果为契机，深入开展创先争优活动。把创先争优活动作为今年基层组织建设工作的重中之重，做到了“三结合”：把创先争优活动与服务当前中心工作相结合，把创先争优活动与改善民生、服务群众相结合，把创先争优活动与加强基层党组织建设相结合。深化拓展“创先争优”活动，用心引导农牧民党员参与“党员中心站”、“一对三”结对互助、“党员义工”服务、“五进农家”、“农村党员创业示范工程”等主题活动，使创先争优活动正真成为群众满意工程。

　　今年以来，运管所以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照党的xx大以来的方针政策，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接xx大”这一主题，坚持抓落实、全覆盖、求实效的工作要求，奋力推进党建工作创新工程，扎实开展基层组织建设活动，构成日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作上台阶的工作格局，不断提升基层党组织建设的科学化水平。

　　一、基层党建工作规范化建设状况

　　为切实加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据市处党委印发《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》精神，我支部高度重视，用心动员广大党员干部树立“党建为先、助力发展”的基础意识，强化“主动进位、力求作为”的职责理念，努力把基层党建工作提高到一个新层次，具体做了以下几方面工作：

　　1.迅速启动，建立工作机制。

　　5月下旬，我支部召开动员大会，对大队20xx年基层组织建设年活动进行安排部署，迅速启动该项工作。为切实开展好基层组织建设年活动，我支部按照处党委关于在创先争优中开展基层组织建设年工作会议精神和要求，结合实际，制定工作计划，明确了总体要求、主要目标、方法步骤，组织领导和考核评价。建立支部书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

　　2.深入调查，摸清基本状况。

　　为切实加强基层党组织建设，全面掌握基层组织建设状况，进一步研究和解决目前党建工作存在的问题，推动基层组织建设年活动扎实开展，我支部对本部门现状进行了全面调查。调查采取个别走访、召开座谈会、发放问卷调查表、个别谈话等方式进行，共走访党员干部群众33人次，召开座谈会2次，发放问卷调查表30份，并构成了调研报告。

　　3.对照标准，完成分类定级工作。

　　为把基层党组织建设工作做细致、做扎实，我支部对照上级党委有关基层党组织分类定级工作的通知精神和评分标准，结合自身实际，进行评分并定级，自评为“好”级党支部。

　　二、基层组织建设年活动的主要成效

　　1.强化领导班子建设，提高党组织的战斗堡垒作用。我们以加强执政潜力建设为重点，切实加强领导班子建设。建立健全学习制度，班子成员定期进行政治理论及业务知识学习，切实提高了理论修养和知识水平。认真贯彻民主集中制原则，健全了党支部议事和决策机制，重大问题、重大决策等重大事项均严格按照程序由群众讨论决定。加强警示教育，推进党风廉政建设。加大教育力度，增强党员干部反腐倡廉的意识，按照党风廉政建设的有关精神，开展自查自纠，发现问题及时纠正，做到边查边改。针对重点岗位和重点环节完善了相关制度，有效地提高党员干部拒腐防变的潜力。

　　2.加强队伍建设，提高党员干部素质。

　　坚持思想教育不放松，加强理论教育，强化党员队伍建设。一是大力推进学习型党组织建设，加强党员干部思想政治教育，提升理论水平和为民服务意识。二是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，严格把好党员“入口”关，将有潜力、有文化的青年吸收到党员队伍中来。

　　3.建立健全制度，在建立长效机制上下功夫。

　　我支部严格落实党章和上级要求，坚持党内组织生活制度，严格党的组织生活。坚持“三会一课”、党员管理和监督等制度。围绕基层组织建设，建立健全各项制度，力求构成相互衔接、相互配套的制度体系，使党建职责制更加落实，基层党组织的任务和职责更加明确，教育管理的制度更加有力。同时建立竞争激励机制，鼓励先进，鞭策后进，构成人人争先的局面。支部透过健全职责制，增强了抓党建工作的自觉性，落实了党建工作领导职责制，构成职责明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，为进一步加强党的建设带给了重要的制度保障。

　　4.建好用好活动阵地，增强党组织凝聚力和向心力。

　　用心适应新时期、新形势下对党建工作的新要求，坚持以创新理念，强化党组织建设，不断提高党组织的向心力、感召力和战斗力。我支部以基层组织建设年为契机，按照考核标准和要求，对工作活动场所，按功能区划分，整体进行了提升。在处党办的

　　统一规划下，建立了党建宣传栏、党员亮相台、党员学习活动室、廉政警示牌等，为广大干部职工创造了良好的学习气氛和工作环境。

　　党的基层组织建设是一项长期的任务，我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，进一步解放思想，更新观念，创新思维，扎实工作，努力探索基层党组织建设的有效途径和方法，使我支部真正成为“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，把党建工作提高到更高的水平。

　　自开展“基层组织建设年”活动以来，我在县委组织部的正确指导下，充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，从一月份开始在全干部职工中开展“两管三评一推优”活动，x党委思想统一，认识明确，科学统筹，提前准备，精心设计载体、丰富活动资料，采取有力措施，在全层党组织和共产党员中开展“基层组织建设年”活动，为基层党建注入了新鲜的活力。现将我今年基层组织建设年活动开展状况总结如下：

　　是我县最早的扬黄灌溉区之一，下辖20个行政村，1.17万户4.65万人，域面积529平方公里，共有党员758名，20xx年全农民人均纯收入4950元。

　　一、强化组织领导和宣传发动，做到“三个到位”

　　一是组织领导到位。成立了由x党委书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，下设办公室和综合、宣传、指导3个职能组，班子成员分别联系20个村支部，切实担负起开展基层组织建设年活动的领导和指导职责。二是宣传发动到位。全共悬挂横幅25条，刷写标语50条，印制700多张《告全广大共产党员的一封信》发至每名党员，透过横幅、宣传栏、标语等形式，宣传活动的目的好处、活动主题和方法步骤，努力在全构成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是检查指导到位。为确保活动开展落到实处，指导组成员不定期深入各支部，采取听汇报、检查资料、明查暗访等形式，了解活动进展状况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

　　二、找准活动载体和主题特色，做到“三个注重”

　　一是注重提出主题载体。x党委提出以“基层组织建设年促发展，为民兴立新功”为活动主题，并分类指导各支部制定活动主题，村支部提出以“支部创五好、党员争标兵、党群共发展、建设新农村”为主题，开展无职党员“设岗定责”、公开承诺活动；机关支部以“服务中心、建设队伍、改善作风、提高效能”为主题。构成发展主题突出、建立特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。二是注重公开承诺质量。各支部召开各种座谈会、征求意见会，党员深入群众，广泛征求意见推荐，归类有12项556条，并重点从作风建设、廉洁自律、工作目标、学习要求、服务群众等方面，作出公开承诺，分别经x党委和各支部认真审定后，公布于众。x党委20xx年承诺办理事项15件，20个支部共承诺事项142件，全x758名党员中有697名党员参与承诺，61名特殊状况的党员经党组织批准后不作承诺。三是注重讲究方式方法。以“优化环境、关注民生、聚力发展”为主题，举办“百姓问承诺”现场会，让群众现场监督、质询、问效。扎实开展基层组织建设年活动，认真开展基层党组织的调查摸底和分类定级工作，着力摸清底数、掌握状况、找准问题，并有针对性地抓好整改提高，确保普遍晋位升级，经分类定级，全有先进支部7个、一般支部8个、后

　　进支部5个。机关全面落实“两管三评一推优”考核机制，推行“文建明工作法”，以基层组织建设年深化拓展评星定格、民主议政日、三建四关心等活动载体。引导和规范党支部尽职尽责创先进，努力构成党员处处作表率、人人争先锋的氛围。

　　三、坚持统筹兼顾和科学安排，做到“五个结合”

　　将基层组织建设年与我实际工作紧密结合起来，促进了我

　　各项事业的稳步发展。x党委千方百计为民办实事、解难事、做好事，提高了人民群众的满意率，重点做到“五个结合”：

　　（一）把基层组织建设年活动与民生工程相结合

　　一是结合“领导干部住村、部门结对共建、干部入户连心”活动，深入各村慰问困难群众和困难党员，分别为每户送去慰问金300元和500元，共慰问困难群众和困难党员362户。为130多户春耕生产困难群众每户解决400元的资金，把党的关怀和温暖落到实处；二是及早探索移民村后续产业发展的路子，切实解决移民群众生产生活的后顾之忧。为旱田岭、菊花台移民户解决拉水资金5万元，落实冬季供暖渣子969吨，引导移民群众种植枸杞500亩，枣树500亩，为上河湾、李沿子移民村安装975套大门，砌护围墙1.38万米，并硬化乡村道路17.2公里；三是进一步加大与农村信用社、县农行等金融部门和妇联等职能部门的联系，争取各类养殖贷款1.04亿元，加快了我养殖大建设步伐；四是争取农村环境连片综合整治项目资金533万元，购买垃圾清运车13辆，垃圾箱1105个，有效的改善了农村环境；五是按照县委、政府的安排，加快产业结构调整力度，今年新种植枸杞7315亩，解决我农业种植结构单一，收入偏低的问题。

　　(二)把基层组织建设年活动与营造风清气正发展环境活动相结合

　　我切实加强组织领导，层层动员部署，利用横幅、标语等形式对活动进行宣传，按照规定动作不走样，创新载体求发展的要求，从党委政府及村支部的服务、引导等功能方面进一步健全及优化，提升服务质量，创造良好的发展环境。透过活动的开展使x村干部受到了深刻的思想政治教育，思想认识和觉悟得到了进一步

　　的提高，强化了服务意识，人人精神面貌焕然一新，个个干劲倍增，认真履行岗位职责，受到了广大群众的好评。

　　（三）把基层组织建设年活动与加强民风建设活动相结合

　　我认真贯彻落实县委、政府关于民风建设的各项决策部署，以建设和谐幸福新为目标，认真落实民风建设“六大工程”各项措施，尤其在“12.31事件”和近期连续溺水伤亡事件过程中，x村两级干部及广大党员认识到位，与县委、政府的决策部署持续高度一致，群众思想平稳，缠访、闹访和无理上访得到有效遏制，全民风有了较大的改善。艾家湾村过去是全县有名的不稳定村、混乱村，全村工作处于瘫痪状态。透过民风建设活动的开展，该村的民风有了彻底改变，在县委组织部的大力支持下，投资7万元，全村筹资筹劳6.7万元，出动义务工140人次，对艾家湾村村部进行了维修，共硬化场地1500平方米，砌护围墙150米，制作文化宣传长廊112米，使该村的整体面貌焕然一新。

　　（四）把基层组织建设年活动与城乡环境综合整治工作相结合x党委、政府与各村支部签订职责书，组织人员雇佣大型机械集中统一整治拆违，截止目前共刷写标语300多条、粉刷墙体3.9万平米，拆除违建牛羊圈棚168座9408平米，拆除违建墙2546米，清运建筑垃圾2432吨，清理牛羊粪便4326吨，目前已对9个村进行了整治，其他各村正在整治中，有效改变了农村脏、乱、差的现状。

　　（五）把基层组织建设年活动与重点工程相结合

　　一是完成旱天岭、菊花台移民村征地2.3万亩，移民村水利工程在x村两级干部的全力协调下进展顺利，同时完成同德移民村前期征地8792亩，确保了我生态移民工作的顺利进行；二是保

　　证了宁夏源丰煤业有限公司在境内7.21平方公里范围内进行煤炭勘探顺利进展；三是协调西部饮水工程顺利实施，目前该工程已完成自来水管道入户，预计于11月底完工投入使用；四是在x村两级干部的全力协调下投资4.5亿的嘉泽风电项目在我顺利实施，工程即将竣工；五是土地整理项目自开工建设以来，已完成

　　3.2万亩土地平整、渠道砌护、林网建设，完成进度50%，预计于11月底全部完成。

　　三、取得成效

　　（一）干部作风明显好转，干事创业氛围浓厚

　　切实解决党员干部在思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的突出问题，加强机关纪律，树立良好形象，不断提升服务基层、服务群众的水平和潜力，以作风的转变推动各项工作有序开展，广大党员、干部干事创业氛围浓厚。

　　（二）难点问题有效化解，干群关系更加密切

　　在基层组织建设年活动的开展过程中，我注重深入基层、注重走访一线，倾听百姓声音，切实为广大群众解决实际困难，干部作风明显好转，干群关系更加密切。3年来，党员、干部共为群众化解矛盾纠纷130余件，做实事100余件，化解了“行路难、饮水难、就医难”等热点难点问题56件，受到广大人民群众一致好评。

　　（三）工作机制逐步完善，组织建设进一步加强

　　农村群众“三资”清理工作、农村宅基地确权发证工作得到了加强，全面推行村级党务公开、村务公开和“四议两公开”工作做法，规范了村级办事程序，完善了村级管理制度，提升了村级管理水平。

　　今后我在县委、政府的坚强领导下，在县委组织部等有关部门的精心指导下，在全体党员的不懈努力下，透过摸索实践，我

　　在基层组织建设年工作中取得了必须成绩，全x党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力地促进了全“三个礼貌”建设的全面发展。下一步，我们将以这次会议为东风，认真贯彻落实自治区第十一次党代会和县十二次党代会精神，扎实工作，抓好落实，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

　　××街道20xx年上半年基层组织建设工作汇报材料

　　上半年以来，街道基层组织建设工作紧紧围绕创先争优活动这个中心，按照市委组织部“强服务促管理”的工作思路，坚持以党建带共建，以建立街道“五好”党工委、“五好”基党支部、党建“示范”点活动为工作目标。以量化、细化、强化、优化党员承诺、履诺为抓手，建立健全党工委书记总抓，各基层支部专抓，党员干部实干的“三级联创”职责体系。使每个街道办事处领导干部在职责区覆职尽责，每个科室、社区有硬指标，每个党员干部立足岗位争优秀，构成街道党建工作创先进与行政业务工作创先进同步共振的“两个创先”格局。

　　一、量化建立目标任务服务社会经济

　　今年以来，党工委把基层组织建设工作与行政业务工作目标任务和各项建立目标任务层层分解、量化，一是量化领导职责，每个街道领导干部担任一个社区或一个“两新”组织党建指导员，推行党建示范与行政效能联创、维稳联防、群团组织联建职责制，把党工委抓统筹、基层党组织抓落实、党员干部个人创佳绩以组织选人用人和年终评优评先挂钩，构成“三个协同、全员保证”的党、政工作格局。二是量化党建目标职责，落实党内民主决策和党务公开制度，把“五好”“五带头”落实在工作岗位、建立在齐抓共管上，创新在工作机制上，为建立“五好”党工委、“五好”社区党支部、党建示范社区(企业)搭建坚实的平台。

　　二、强化党员承诺点评服务社会稳定

　　党工委按照创先争优活动要求，一是强化党员“公开承诺、用心争当、领导点评、群众评估、组织考核、公开表彰”的六个标准制度，把党员承诺建立在突出党员先进性、增强针对性、把握可行性、注重实效性上，严禁用大话、空话、套话承诺。1-6月随机抽查66名在职党员承诺、履诺全过程，合格率85%。党工委书记分三批次对50名党员干部进行应对面点评，从岗位承诺、实事承诺、提高素质承诺的“三诺”看成果，二是强化“四知四清四掌握”工作机制考核办法，推行每月对“两口一屋”的服务与管理及“双语”学习等工作进行月考季评检查，对两个因维稳意识不强、“四知四清四掌握”工作滑坡的基层党组织被街道党工委点“重穴”，在去冬今春开展的整治软弱涣散党组织期间限期整改。对口负责的街道领导被点“换穴”交流场地。有两名党员被点“戒免谈话”，两名干部成绩突出被“点将”推荐提级，三个基层支部书记被“点优”评为地、市优秀党务工作者。

　　三、细化指导、抓落实服务基层

　　一是街道领导每月分别深入各社区、“两新组织”调研、指导、抓落实，帮忙解决实际困难，建立全程代办服务体系、落实错时服务制度、创办便民服务项目。上半年街道服务中心率先建立“效能示范窗口”，康居社区流动式办公服务，丽园创办便

　　民服务店，阿苏克社区的延伸服务等都得到了市委领导和组织部的肯定。二是指导各社区党组织结合实际建立“民情流水线”流程，充实和丰满了党员活动载体。三是围绕庆祝建党90周年街道党工委于二月份启动系列活动，举办了以《旗帜》为主题的演讲、《90年发展》论文比赛、《红歌嘹亮》演唱会等丰富多彩的纪念活动。四是从生活上关心、业务上放手、工作上支持，让地、市选派挂职干部与基层干部结成一邦一对子，发挥机关干部政策理论高、个人综合素质好、领导潜力强的作用来带动本土干部后发赶超的思想意识。

　　四、优化群、团建设抓常效服务民生

　　街道工会、青年团、妇联工作是基层组织建设的重要组成部分，在党工委的的正确指导下，于六月份改选了创新团组织格局的新一届团工委领导班子。为加强街道工会工作和妇联工作领导，党委抽调懂业务、会管理、善协调的党委委员担任工会主席和妇联主任，夯实了工会、妇联为职工、妇女维权组织基础，巩固了群团组织常效服务、常效活动、常效交流机制，

　　五、自身建设制度化抓环节

　　一是党员活动分类指导抓创新活动环节，按照不同类型党员特点，分别设置老党员活动日、党员职责区、党员示范岗、先锋岗和无职党员监督岗等多元化的活动载体，上半年共有110个党员申报示范岗，18人公示为先锋岗、180名无职党员在20个监督岗履职尽责，80%的党员以不同方式向社会公示了党员身

　　份，使党员人人有组织参加活动，处处有岗位，事事当先锋。二是远程教育社会化抓实用环节，7个社区、两个“两新组织”远教站每周两次开展以创业技能培训、健康讲座、红歌学唱、市场营销等实用教学办法，充分发挥远程设备作用，三是入党用心分子培养教育抓思想上入党的环节。街道为30名入党用心份子举办了两期党的理论知识培训班，举办了一次持续党员先进性教育专家讲座，并注重从工作业务上压担子，从思想上做启发，行为上强要求，和七名预备党员谈话教育并按期转正，11名发展对象进入发展程序。

　　六、下一步打算：

　　1、建立服务为切入点的基层组织建设工作机制。构建机关服务基层、基层服务群众、全民服务社会的格局。

　　2、深化党建联席会制度，构成区域内党员联管、治安联防、公益事业联做、礼貌社区联建的“三有一化”党建格局。

　　全县基层组织建设工作坚持以省、市组织部长会议精神为指导，以创先争优活动为总揽，以“基层建设年”活动为主线，以争创“双先进”（基层组织建设先进县、创先争优活动先进县）为目标，继续深化“项目管理、分类考核”党建机制，围绕中心，服务大局，充分发挥基层党建领航作用，为“建设山水宜居、充满活力的保定新区”带给坚强的组织保障。

　　一、深化创先争优“四项机制”。紧紧围绕省委“四个突出”（突出围绕中心、服务大局，突出联系群众、服务群众，突出提高素质、增强活力，突出抓好基层、打好基础）要求，继续深化和拓展“四项机制”，确保取得扎实成效。

　　一是以“双承诺双服务”为重点，组织开展新一轮认责承诺和夺旗争星。继续深化县委“亮诺五模式”，重点在承诺、践诺、考诺、评诺下功夫，建立健全履职践诺的推进机制和彰先策后的奖惩机制。并以服务群众、惠及民生为出发点和落脚点，在全县基层党组织和党员中广泛开展“双承诺双服务”主题活动，实施党组织带党员、党员带群众共同承诺，党组织服务党员、党员服务群众。并建立健全党员、群众代表定期评议党组织，党小组定期听取党员践诺状况汇报，党支部书记定期点评创先争优等制度。年内，每个党组织、每名有行为潜力的党员都要为群众办2-3件看得见、摸得着的实事好事。

　　二是以“为民服务”为重点，深化窗口单位和服务行业创先争优活动。结合为民服务全程代理制推行，进一步落实“八有标准”，-1-

　　灵活“三亮”形式，丰富“三比”资料，确保“三评”效果，着力优化服务环境，提升服务效能。年内，县直党（工）委要培树一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。“七一”，县委将对这项活动进行专项表彰。

　　三是以开展“七项活动”为重点，掀起重大节点高潮。深入贯彻省市县党代会精神，围绕七一、十一、春节等重大节点，集中开展点评评议、走访慰问、政策宣传、帮困解难、军工共创、平安建立、典型宣传等系列活动，掀起创先争优活动新高潮，以优异成绩迎接党的xx大召开。

　　四是以构成“三个成果”为重点，探索建立创先争优活动长效机制。进一步加大宣传力度、报道深度，创新拍摄专题片、举办图片展、辑印先锋册等多种形式，全面总结创先争优活动的成功经验，建立党组织创先进、党员争优秀的长效机制。鼓励有条件的行业、系统召开理论研讨会，推进一批实践成果、理论成果、制度成果和文化成果。县活动办将筛选部分有深度、有份量、有说服力的理论文章，推荐参加市级以上创先争优理论研讨会。

　　二、深化基层组织“领头雁”工程。把农村党支部书记队伍建设摆在首要位置，建立健全选拔任用、教育培训、监督管理、激励关爱和投入保障等机制，着力提升他们推动发展、促进和谐、服务群众的本领。

　　一是抓好村“两委”换届工作。全面落实村党组织“两推一选”和村委会“自荐直选”办法，严格把握程序，依法有序推进，有力提升换届率和换届质量，选齐配强村“两委”班子。个性要坚持“六个注重”要求，拓宽选人渠道，努力改善村党组织书记队伍结构。要健全完善妇联、团委、民调、治保、经联社、村务监督委员会-2-

　　等村级配套组织，注重发挥作用，强化农村社会管控潜力。要严格限定干部职数，提倡村“两委”干部兼任配套组织负责人，提倡大学生“村官”担任村配套组织负责人，实行梯次配套、定向培养，进一步优化干部队伍结构。

　　二是深化“必须三有”工作机制。结合村“两委”换届，围绕乡村重点项目建设和中心工作，按照“四项承诺”和“三审必须一公开”要求，定实定准村班子、村干部任期和年度岗位职责目标，逐人签订辞职承诺。并全面推行村干部职务补贴“浮动制”，实行绩效工资考核，年度评选“红旗支部”，三年评选10—15名“实绩突出村党支部书记”，比照乡镇公务员工资待遇给予专项补贴，实行动态管理。同时，按要求落实村干部社会保险、离任补贴等关爱政策，逐步完善农村干部退养机制。

　　三是强化大学生“村官”管理。严格要求大学生“村官”务必在村工作，乡镇及以上机关不得截留和借调，县委组织部将不定期进行抽查暗访，凡存在截留和借调的，一律进行清退和纠正，并进行全县通报。要注重加强日常管理，有效发挥“生力军”作用，尤其是对新任大学生“村官”班子成员，要明确职责分工，制定承诺目标，严格监督考核。年内，县委组织部将适时召开优秀大学生“村官”座谈会和表彰会，并择优推荐省、市表彰。

　　三、深入开展“村务运行规范年”活动。县委将20xx年确定为“村务运行规范年”，以“两委”换届为契机，建立健全民主决策、民主管理、民主监督等规章制度，进一步改善和完善党组织领导下的村民自治机制。一是建章立制抓规范。从村务工作运行的事前、事中、事后入手，重点健全完善村级重大事务向乡镇党委、政府请示报告、“四议两公开”民主决策、“一事一议”、党务村务定期公开-3-

　　等制度。二是强化举措抓监管。严格落实选派村务工作监督指导员、推行村级“三资”委托代理服务、村级主要负责人经济职责审计、重点工程招投标管理等监管举措。并进一步细化村党员大会、支部委员会、“两委”联席会、村民代表会等议事规则，规范记录资料，使村务运行的每个环节都有章可循、有据可查。三是建强阵地抓使用。换届后，乡镇党委、政府要指导各村妥善做好村“两室”固定资产、物资的核定登记和交接工作。要以为民服务代理站为契机，按照“一室多能”要求，确保村村到达“五有”标准。要注重加强村“两室”管理和使用，严格落实村干部值班、坐班、“三会一课”、“一制三化”等党内外制度，用心为村民带给计生、农技、法律等服务，使“五个中心”作用发挥更加凸显。

　　四、深化“素质工程”培训。加强党员干部集中培训、分批轮训、分散学习，启动“三个证书”计划。一是持“红色证书”上岗。坚持先培训后上岗，换届后，县委组织部继续采取“订单式”、“配餐式”、“体验式”教学方式，集中举办新一届村支部书记、村主任任职资格和岗位素质培训班，提高村干部科学执政、民主执政、依法执政潜力，考试合格者发放《任职资格证书》。各乡镇党委要抓好其他村“两委”干部培训，不断提高履职潜力。二是拿“绿色证书”创业。组织实施“特色产业工程”，将基层党建与经济发展有机结合，全面推进“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，最充分地发挥农村、社区、企业等党组织在培育特色产业发展中的领航作用。对全县11个乡镇合理规划，准确定位，因地制宜调整产业结构，在品种、质量、品牌上出特色，分区域打造特色培训基地，力争每个乡镇每年新增1-2个兴村产业，构成一村一品、一乡一特的发展格局。三是考“学历证书”进修。强化农-4-

　　村干部正规化学历教育，县委组织部与农函大、农广校联合办班，定向招录村干部，加强大中专学历教育，每年一批，梯次培养，逐步改善农村干部文化结构。

　　五、深化“百面旗帜”村建立。进一步强化县级领导分包和部门帮扶等措施，继续加大培树力度，重点在班子建设上树标杆，在推进农业产业化、发展特色经济、改善农民生产生活条件、推进新农村建设上创新路，巩固和扩大建立成果，着力在精细上做文章、在创新上求突破，不断提升品位，构成区域特色。充分发挥“百面旗帜”的示范带动作用，继续实施典型示范工程，培树示范点、打造示范带，年内每个乡镇至少建立2-3个精品村，打造成线连片的典型示范带。实施农村党组织分类管理，依据年度考核结果，分“红旗、优秀、合格、基本合格、不合格”五类进行管理，逐类制定对标晋位升级目标，推进基层党建工作整体水平上档升级。

　　六、加强农村后进支部治理整顿。按照省、市倒排比例不低于10%、有多少排查多少的要求，严格落实后进排查职责制，确保将所有难点村、热点村，尤其是未完成“两委”换届村要全部列入治理整顿范围。结合全省“万名干部下基层”活动，从县、乡机关选派干部组成工作组，驻村集中开展帮扶工作，实行一村一策，分类施治，构成抓后进转化的强大合力。建立考核问责机制，实行“一年帮带、三年有责、滚动整治、跟踪问效”，后进支部三年内出现反复，原联系村领导和包村单位继续负责，确保转后工作质量。

　　七、统筹抓好城区党建工作。在机关党建上，继续深化“五型机关”建立活动，以窗口单位和服务行业为重点，培树一批先进典-5-

　　型群体。并以机关干部下基层活动为契机，深化结缘工程，年内每个单位为群众办2-3件实事好事。在校园党建上，围绕“创名校、当名师、育名生”、创办人民满意教育，广泛开展“一旗二岗三带头”活动。在社区党建上，围绕“三有一化”目标，深化“双化双责”工作机制，以强化城市社会管理和服务为重点，推进精品社区、和谐社区建设。在企业党建上，创新“五规范三争创”活动载体，采取“独建、联建、挂靠、派驻”等方式，确保具备组建党组织条件的企业应建尽建。继续开展“四好四强四优”建立活动，推进领导班子、党组织和党员队伍建设。

　　八、严格落实党建职责制。进一步强化党委书记抓党建的职责意识和“花多大气力抓党建都不为过”的工作理念，逐级传导压力，构成“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持日常检查与专项督查、随时调度与定期通报、定性分析与定量考核相结合的方法，不断加大基层党建督导推进力度。健全完善“双述双评”、职责追究和县委书记、组织部长约谈等制度，每半年对乡镇党委履行党建职责进行一次述职测评和后进倒排，并强化党建考核结果运用，将其作为评先选优和干部任用的重要依据。对党建工作成绩突出的领导干部，在资金倾斜、提拔使用上优先思考；年内两次考核排行后三位的，对乡镇党委书记进行诫勉谈话，取消党委班子成员评先资格；对党建工作存在严重问题未及时解决，造成不良影响和严重后果的，严肃追究相关单位和相关人员的职责。

　　根据上级党组织的统一部署和目标要求，按照“突出重点、分类指导、分块建设、整体推进”的工作思路，全面推进基层组织建设，党员干部队伍建设得到加强，党员素质明显提高，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，有力地促进了我县改革、发展、稳定和社会全面进步。现将有关状况本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料如下：

　　一、基层党组织建设状况

　　1、农村基层党组织建设有新加强。20xx年，我县严格按照农村基层组织建设“三级联创”的要求，结合全市农村基层组织建设“百面红旗”创评活动，用心建立“六好乡镇党委”和“五好村党支部”，农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，有力地促进了社会各项事业的发展。全县有10个乡镇党委获得了“六好乡镇党委”称号，占全县乡镇的100；在全县合并村前的179个村党支部中有127个村党支部为一类村党支部，占总数的71，有74个村党支部获得了“五好村党支部”称号，占总数的41，按照“地域相邻、贫富结合、以优带差”的原则，并村后的136个村党支部班子得到了进一步强化，其中一类村党支部107个，占总数的79，二类村党支部29个，消除了三类村党支部。

　　2、新经济组织党建工作迈出了新步伐。县委高度重视非公有制企业党建工作，用心探索非公有制企业党组织的组建模式、管理模式、党组织负责人的产生、新党员发展、党组织活动机制、党组织发挥作用的方式和途径。要求非公有制企业职工人数50名以上的要有党员，职工人数100名以上的要建立党组织，并采取单独组建、联合组建、村企合建等形式，加快非公有制企业党组织组建的步伐。在建立县、乡镇两级非公有制企业党建工作联席会议的同时，实行党政干部挂企业指导党建工作制度，一年多来，完成了全县9个改制企业党组织的组建、更名工作，新组建了5个私营企业党组织，使全县非公有制企业党组织达22个，占贴合党组织组建条件的100。

　　3、社区党建工作取得新成效。随着“社区社会化、社会社区化”的趋势日益加强，社区党建工作越来越占有重要的地位。我县在用心开展社区党建工作调研的基础上，召开了全县社区党建工作会议，着重在确立社区党建工作目标、健全社区党建工作网络、扩大社区党组织覆盖面、发挥社区在职党员作用和加强社区党组织队伍建设等方面提出了明确的要求。透过选聘、下派、招聘等途径配强、配齐、选好社区居委会党支部书记，较好地解决了支部书记队伍年龄老化、文化程度低等问题，使全县8个社区居委会党组织组建率达100。

　　二、党员队伍建设状况

　　1、党员教育管理规范有效

　　一是全面开展了“学习新党章，做合格党员”活动。为全县9000多名党员每人赠送一册新党章，由县委宣传部牵头，各基层党委为单位组队参赛，举办了全县学习“xx大、新党章”知识竞赛，同时各基层党委也开展形式多样的学习活动，如演讲、专题讲座、知识测试等等，使全县党员参训率达96.8以上，学习效果明显，并在“抗非典”大战中得到了充分体现。

　　二是党员电教工作取得了新的成绩。一方面党员电教网点建设进一步完善，全县100的乡镇都配齐了设备，成立了机构；100的行政村都建立了播放点；99的机关企事业单位党组织建立了播放点；90以上的党员平均每三个月能看一次电教片，县、乡、村三级电教工作逐渐走上了规范化、正规化、制度化轨道。另一方面片源不断扩大。在播放引进教材的同时，注重发现和宣传自已的典型，并制作成电教片加以推广。如20xx制作了《坪里群众心中的旗帜》、20xx年制作了《致富路上领头雁》、20xx年制作了《风正好扬帆》等电教专题片，均得到了市组的好评，其中《风正好扬帆》还获全省第九次党员教育电视片观摩评比三等奖。

　　三是农村、社区无职党员设岗定责工作取得初步成效。根据上级精神，向各单位党委下发了《芦溪县委组织部关于在农村、社区无职党员中开展设岗定责工作的实施意见》，并指派专人负责，在全面展开的同时，重点抓好了30个村和3个社区的设岗定责工作，落实了1761名无职党员的岗位，签订了职责状，制作了设岗定责公示栏和岗位证，充分调动了党员群众的用心性，有效的发挥了党员群众的先锋模范作用，为今年在全县全面落实该项工作取得了较好的经验。

　　四是流动党员管理进一步规范。我县20xx年底就下发了《关于进一步加强流动党员教育管理的实施意见》，建立了流动党员登记制度、联系制度、走访慰问制度、目标管理制度，加强了对流动党员的教育管理力度。

　　2、党员发展工作稳中求进

　　一是做到党员发展有计划性。制定了《芦溪县发展党员五年（20xx-20xx）规划》，对党员发展工作5年宏观调控目标、阶段目标、实施措施提出了明确的规定。在此基础上，每年又制定了年度发展计划，三年来，共发展795名新党员，消灭了三年以上未发展党员的村，新发展党员的年龄、文化、职业分布结构均有明显的改善。

　　二是做到党员发展制度化程序化。制定了《发展党员工作职责制》、《发展党员工作公示制》、《发展党员工作预审制》、《党员发展工作职责追究制》，自89年以来连续14年坚持发展党员预审制度，年初按各基层党委上报的发展计划，下发《芦溪县发展党员预审表》，规定发展对象考察期满，支部大会讨论理解为预备党员之前，由基层党委初审同意

　　签字后，将入党材料送交县委组织部审查，县委组织部指定专人负责，认为材料齐全、手续完备、程序贴合后，方可领取《入党志愿书》和提交支部党员大会讨论。

　　三是在新的社会阶层中发展党员试点工作取得阶段性成效。一方面吸收了7名私营企业主为入党用心分子，其中有3名列为重点培养对象，并且有一名已经省、市审批同意列为发展对象，目前该同志按正常发展程序已经基层党委、县委组织部部务会、县委常委会审批同意发展。另一方面认真完成了《关于如何引导私营企业主中的先进分子用心向党组织靠拢问题》的调研报告。

　　三、创特色工作状况

　　(一)突出重点，注重实效，扎实开展建立基层党建“十面红旗”活动。

　　1、以创评社区“红旗党支部”为契机，着力提升社区党建水平。以市委组织部在全市社区居委会开展建立“红旗党支部”活动为契机，我县针对社区党建工作的现状，围绕“消除盲点、突破难点、加强建设、展现靓点”的工作思路开展社区党建工作，着力提升社区党建工作水平。一是制发了《关于在社区居委会中开展建立“红旗党支部”活动的通知》，对建立任务、目标、考评办法作了明确的规定。二是召开了社区党建工作专门调研会，对全县社区党建工作的现状、特点、存在的问题作了具体的分析，明确了社区党建工作的重要性，并对社区党建工作提出了明确的要求。三是抓好了“红旗社区党支部”建立活动的指导、督促、检查工作，进一步完善了社区工作的各项制度，配齐配强了社区领导班子，增强了社区服务功能，充分发挥了社区的职能作用。一年来，我县芦溪镇华光、卫前、东桥、麦园、华生岭、宣风镇街道等等社区居委会的党建工作水平有了较大幅度的提升，涌现了一批市、县“红旗社区党支部”典型。

　　2、以“一建三抓创四好”党建工程为抓手，抓好非公有制经济组织党建工程。一是制定下发了工程实施方案，建立了县级领导挂点联系非公有制企业抓党建成工作制度、派驻党建工作联络员制度和党建工作季报制度。二是严格按照“有三名以上正式党员、企业发展稳定、有适宜的支部书记人选”的标准，做好了非公有制企业党组织的组建工作，使有条件成立党组织的非公有制企业党组织组建率达100。三是按“四好”标准，重点抓好了非公有制企业党组织的自身建设，配强了支部班子成员，完善了支部工作制度，加强了党员职工的先进性教育，充分发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在全县22个私企党支部中，有16个党支部到达了“四好”标准，占总数的72.7，其中涌现出了芦溪镇华东出口有限公司党支部、银河镇大富乳业党支部、上埠镇华鹏电瓷有限制造公司党支部、上埠镇三元蜂窝陶瓷有限公司党支部、南坑镇高压电瓷厂党支部等典型单位，并多次迎接了省市领导的党建工作调研，工作成效得到了省市领导的肯定。

　　3、以“三培双带”活动为载体，增添农村党建工作活力。一是进行分期分类培训。针对不同类型的人员，采取不同的培训方法，以县、乡党校培训为主阵地，对致富能手、党员、村干部分期分批进行党的知识、市场经济知识、农业科技知识和适用技术的培训；以科技示范服务基地现场培训为主渠道，结合基地的特色，由致富能手对党员和广大群众进行应对面的专业技术培训，切实提高他们的政治素质、科技水平以及带头致富、带领群众致富的潜力。二是进行结对帮带。要求县、乡（镇）党政班子成员每人至少要联系2户“三培两带”户，各乡镇一般干部至少要联系一户“三培两带”户，帮忙他们出谋划策，解决生产发展中的实际困难。三是进交叉培训。县委组织部牵头，组织各乡镇村组干部、党员、致富能手到银河镇邓家田村、南坑镇南坑村、上埠镇坪里村、宣风镇栗湾村等“三培两带”示范村参观学习，让他们相互取长补短，共同提高致富潜力。目前，全县共有农村科技示范户446人，有239人创办了基地或企业，分别占全县50岁以下党员总数的21、11；有85位村支书和74位村主任带头办实业；有789人是村组干部致富能手，占全县党员村组干部总数的81。

　　(二)立足富民，创新载体，全面开展“三项建立”活动。

　　县委对建立工作高度重视，提出在县级党政领导班子中开展“四有八要做表率”和有乡镇党政领导班子中开展“四有八要创百富”的做法，以“六比六看”为载体，切实开展建立活动。一是制定了承诺书和职责状，落实了建立职责。全县县级党政领导班子成员签订了“三项建立”活动承诺书，乡镇和县直单位领导签订了“三项建立”活动职责状。二是以“六比六看”为主线，在全县构成比、学、赶、超的良好氛围，有力地推动了“三项建立”活动、全县经济和社会各项事业的健康发展。三是围绕“三农”，立足富民，开展“百家富民示范典型”评选活动。四营造了浓厚的建立氛围。一方面用心向省、市有关报刊、杂志、电台等新闻媒体报送建立信息；另一方面在县电视台开办了“党建在基层，争创在行动”专栏，播放了县委书记和县长访谈录、乡镇党委书记和富民带头人访谈录，组织拍摄了全县“三项建立”活动电视专题片，全面集中地反映了我县“三项建立”工作的整体状况。

　　今年，在市委、市政府的正确领导下，乡党委坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧密联系工作实际，用心发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用，有力地促进了全乡各项事业的发展。下面将我乡近年来基层党建工作状况总结如下:

　　一、基本状况

　　**乡位于**市南部，国道21沿线，下辖6个村1个社区，79个村民小组，总人口1.6万余人，总有党支部1个，党员296人，20xx年预备党员转正13人，新发展预备党员9人，培养用心分子2人。

　　二、主要做法

　　(一)周密部署，全面落实基层党建各项工作任务

　　乡党委对党建工作高度重视，每年年初及时召开党委班子会议，专题研究党建工作，并召开支部书记大会，安排部署全年目标任务，落实具体的工作要求和措施。按照上级要求，乡党委根据实际制定了村绩效考评方案、党建工作意见等文件，对各基层党支部实行量化考核，把“软件务”转成了“硬指标”。同时，乡党委还采取定期检查和不定期抽查的方式对各支部工作进行督促检查，及时通报检查结果，指出存在的问题和不足，提出改善意见，这些措施的落实，调动了村干部抓党建工作的用心性和主动性，在全乡构成了上下齐抓共管、全力建立的良好氛围。

　　(二)抓党员思想政治教育，全面提高党员队伍素质

　　乡党委以贯彻落实党的xx大精神为主线，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为重点，以加强党员的管理教育为目的，紧密联系实际，认真扎实地开展了党员思想政治教育活动，进一步提高广大党员干部的政治素质。

　　1、组织党员干部认真学习党的xx大精神。乡党委将党的xx大精神和党章做为党员干部学习的重点，透过举办培训班、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等形式，举办各种形式的培训班1多场次，培训党员2多人次，使xx大精神及时传到达了最基层。

　　在抓好党员常规教育的同时，乡党委以继续坚持落实各项学习制度为重点，根据工作实际，及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度，继续坚持每月干部集中学习制度。同时，指导各村支部结合自身实际，建立了村党支部学习制度和农村党员学习制度。

　　2、深入开展**活动。我乡**活动进展有序，自活动开展以来，乡党委思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，立即行动起来，主要做了以下几方面工作：一是各支部把开展创先争优活动作为深入贯彻群众路线教育实践活动的延展和深化，作为加强党的基层组织建设的重大举措，高度重视，精心谋划，牢牢巩固。各支部相继成立创先争优活动领导机构，制定活动实施方案，进一步明确了创先争优活动的指导思想、目标要求和方法步骤，在全乡范围内营造了解放思想、改革创新的强大声势和良好的社会氛围，为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础，推动活动扎实开展。二是各村各单位紧密结合实际，精心设计了一些贴合本地本单位的活动载体，使活动更加生动鲜活。明确党员干部职责，在发展畜禽养殖等特色种养植业，切实帮忙解决生产中的各项问题，促进村民增收。

　　(三)抓党建常规工作，促进基层组织建设不断发展

　　1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中，一是从加强对入党用心分子的培养教育抓起。年初，乡党委结合党建工作会议，督促各支部制定入党用心分子培养计划，健全完善介绍人、党支部、乡党委教育培养制度，加强对入党用心分子的教育和管理。二是突出重点，狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”，坚持成熟一个发展一个的方针，从严要求，严把入口关，将不贴合条件的用心分子及时终止培养，有力地保证了党员数量和质量的提高。

　　2、加强流动党员管理工作。按照市委组织部关于加强流动党员管理的通知精神，乡党委针对流动党员管理难度大，流动趋向不明，流动时间长短不一的实际，乡党委和支部分别建立了流动党员台帐，对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。目前，全乡共掌握流动党员113名，透过直接送达、邮寄、亲人代转等方式，为113名流动党员全部发放了《流动党员证》，建立了流动党员联系卡。乡党委每季度定期同他们取得联系，及时掌握他们的思想动态、学习状况和工作状况，使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。同时乡党委透过电话、QQ、电子邮件等方式进行定期联系，既能够及时了解动向，还能及时吸纳新鲜血液，壮大党员队伍，必须程度上加强了对计生工作方面的跟踪管理，此外，有助于新农保、新农合等惠农惠民政策的落实。

　　3、加强阵地建设。透过争取上级资金、村自筹，新建和改造了村级组织场所。目前6个行政村中有5个村有了规范的村级组织办公场所，另外透过用心筹措资金，为村阵地和活动室配备了办公设备，使村级党员活动室真真成了党员学习，村民议事、教育培训的综合活动中心。

　　4、精心安排庆祝建党93周年活动。为了庆祝建党93周年，进一步加强党的农村基层组织建设，“七一”期间，乡党委召开庆祝建党93周年暨“七一”表彰大会。会上对全乡215-20xx年党建工作中涌现出的2个先进基层党组织、1名优秀党支部书记、5名优秀共产党员进行了表彰奖励。透过“七一”系列活动的开展，进一步陶冶了党员的思想情操，增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

　　三、当前工作中存在的主要问题

　　一是党员管理教育方面，个性是政治理论学习，党组织活动形式等方面比较单一;二是党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后;三是党员干部的作风还有待进一步加强，解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。四是上级组织基层党支部村委学习培训较少。

　　在今后工作中，要进一步解放思想、转变观念，开拓创新，务求实效。围绕工作思路和目标要求，统筹安排全盘工作。加大机关效能建设力度，切实转变工作作风，提升服务水平与质量。领导干部带头践行科学发展观，多下基层一线，深入开展调查研究，逐步解决发展中的问题和困难，努力为的科学发展、跨越发展做贡献。

　　半年来，我镇紧紧围绕县委工作大局，以增强党委执政潜力和提高基层组织的战斗堡垒作用为目标，创造性地开展工作，为全镇实现科学发展、跨越发展带给了坚强的政治和组织保证。

　　一、抓换届，严程序，提升党委班子战斗力

　　一是严肃换届纪律。镇党委班子成员认真学习了中央纪律“五个严禁”、“五个一律”、“十七个不准”和省委“十条禁令”等规定，围绕“以端正的态度对待换届选举工作”主题，党委书记与班子成员之间，班子成员与站所办负责人、各党（总）支部书记等进行了谈心谈话，签订了《自觉遵守换届纪律承诺书》，确保了换届环境风清气正。

　　二是严格换届程序。为了确保换届工作依法、有序开展，镇党委认真研究制定了《中共三都镇委员会关于党委换届选举工作的实施方案》等文件，明确了换届工作的指导思想、时间安排、代表名额、构成比例、选举办法等相关要求。

　　三是严保换届质量。5月10日，我镇召开了第五次党员代表大会，出席代表63名。经过充分酝酿，透过无记名差额选举的形式选举产生了中共三都镇第五届委员会委员7名，党委书记1名、副书记2名。新当选的党委成员平均年龄为35.6岁，全部到达大专以上文化程度，班子成员的年龄和文化结构进一步优化。

　　二、抓队伍，强基础，增强基层组织凝聚力

　　一是加强村党组织书记队伍建设。镇党委结合“创先争优”活动，集中开展了村党组织书记讲党课集中学习教育活动，加大

　　对村书记的培训力度。

　　二是加强党员队伍建设。严把党员入口关，经过镇党委认真研究讨论，制定下发了《关于规范发展党员工作的程序和要求》，进一步规范了发展党员程序。严把党员质量关，注重发展35岁以下、高中文化以上的农村种、养、加、销致富能手等优秀青年加入党组织。半年来新培养入党用心分子39名，确定发展对象16名。

　　三、抓创新，建机制，增强职责落实保障力

　　一是健全村干部保障机制。目前镇党委共为21名任职年限六年以上的书记村主任办理城镇社保，对村“两委”副职采取年终评先评优的方式，为被镇党委评为优秀的“两委”副职参加办理本年度城镇社保。

　　二是建立党员领导干部联村抓党建工作制度。党委班子成员切实履行“一抓双管”职责，党委书记、镇长每人联系一个党建示范村，其他9名副科领导干部每人确定一个重点帮扶村作为联系点，明确职职责务，确保全镇党建工作再上新台阶。

　　四、抓载体，助发展，提高党员干部创争力

　　以庆祝建党90周年为契机，深入推进创先争优活动，组织开展了“五个一”活动，以活动促党建，以活动促发展。

　　一是召开一次建党90周年表彰大会。6月24日上午，集中表彰5个先进党支部，51名优秀共产党员，6名优秀党务工作者，以此展示新时期共产党人的良好形象，展示深入“创先争优”活动的丰硕成果。

　　二是举办一期入党用心分子学习班。按照“突出重点，分类指导，创新形式，注重实效”的原则，举办了三都镇20xx年第一

　　期入党用心分子学习班，以思想引导为核心，自身建设为重点，潜力培养为方向，充分发挥党组织在农村思想政治工作中的重要作用，进一步提高入党用心分子的政治素质，为党组织储备合格的后备人才，输送合格的新鲜血液。

　　三是举行一次主题鲜明的演讲比赛。以“建党90年，我来做贡献”为主题，透过演讲活动，用先进事迹启发人、感染人、鼓舞人，从而调动广大党员干部干事创业的用心性，进一步推动全镇创先争优活动健康开展。

　　四是集中走访慰问一批老党员和困难党员。以建党90周年为契机，对有50年党龄的老党员和困难党员进行走访慰问，发放慰问金。

　　五是组织一次机关干部义务劳动。组织镇机关全体干部下到村、组进行一次义务劳动，帮忙村民插秧、锄草、耕田和水利建设等劳动。

　　在今后的工作中，我们要着力在以下几个方面下功夫：一是抓好班子建设，提高党员干部潜力素质；二是完善村级组织活动场所建设，发挥农村阵地应有作用；三是规范发展党员工作，提高党员队伍整体素质；四是扎实开展创先争优活动，在全镇构成创先进、争一流的浓厚氛围；五是健全完善各项规章制度，以制度保障各项工作落实到位，推动全镇党建工作再上新水平。


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