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[个人整改清单100条]采购文件相关附件


福建省政府采购

货物和服务项目

公开招标文件

     

 

 

 

 

           项目名称：

 

           备案编号：

 

           招标编号：
                   

 

 

 

 

                                                           采购人： 

代理机构：

 

2022年01月

 

 

 

 

 

 

 

 

第一章   投标邀请

 

采用公开招标方式组织（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：。

2、招标编号：。

3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
  4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。

5、需要落实的政府采购政策：1）节能产品、环境标志产品，按照财库[2019]19号文、财库[2019]18号文所附品目清单执行（适用于本项目）。（2）信息安全产品，适用于（适用于本项目）。（3）财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号（适用于本项目）。（４）财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定（适用于本项目）。（５）财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件规定（适用于本项目）。（６）根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购的货物为本国产品,不接受进口产品投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。（不适用于本项目）。（７）信用记录（适用于本项目），按照下列规定执行：（1）投标人针对“信用记录查询结果”可自主提供证明材料，未提供该证明材料的不视为投标文件无效。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。若查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。②因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），视为查询结果未存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关的信息。③若此项规定与招标文件其他部分有矛盾的，以此项规定为准。

6、投标人的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。

6.2特定条件：
 包：1
         无

6.3是否接受联合体投标：不接受。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。

7、报名

7.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝。

8、招标文件的获取

8.1招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

8.2获取地点及方式：报名后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

8.3、招标文件售价：0元。

9、投标截止

9.1投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

9.2投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将投标人的CA证书连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 

11、公告期限

11.1招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。

11.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。

12、采购人：

地址：

联系方法：

13、代理机构：

地址：

联系方法：

 


附1：账户信息

开户名称：

开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。

银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。

特别提示

1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。

2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包：***）的投标保证金”。

 

 

 

 

附2：采购标的一览表

 

金额单位：人民币元

合同包 品目号 采购标的 允许进口 数量 品目号预算 合同包预算 投标保证金
1
1-1 入侵防御设备 否 1（项） 4,300,000.0000
4300000 43000

第二章   投标人须知前附表（表1、2）

 

表1

项号

招标文件

（第三章）

编列内容

1

6.1

是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。

2

10.4

投标文件的份数：

（1）纸质投标文件：

①资格及资信证明部分的正本份、副本份，报价部分的正本份、副本份，技术商务部分的正本份、副本份。

②可读介质（光盘或U盘）份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存1份。

（2）电子投标文件：详见表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。

3

10.5-（2）-③

允许散装或活页装订的内容或材料：

（1）投标文件的补充、修改或撤回；

（2）其他内容或材料：

4

 10.7-（1）

是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：

不允许。

5

10.8-（1）

投标有效期：投标截止时间起90个日历日。

6

10.10-（2）

密封及其标记的具体形式：

（1）全部纸质投标文件（包括正本、副本及可读介质）均应密封，否则投标将被拒绝。

（2）密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、投标人的全称”等内容，否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的，不承担责任。

（3）其他：

7

12.1

本项目推荐合同包1中标候选人数为1家。

  8

  12.2

本项目中标人的确定（以合同包为单位）：

（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。

（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：

①招标文件规定的方式：。

②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：。

③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。

（3）本项目确定的中标人家数：

①本项目确定合同包1中标人数为1家；

②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标人家数情形，则按照中标候选人的实际家数确定中标人。

9

 15.1-（2）

质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。

10

 

   15.4

 

 

招标文件的质疑

（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。

（2）质疑时效期间：

①在招标文件公告期限内：自招标文件首次下载之日起7个工作日内向提出，招标文件公告期限、首次下载之日均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向提出，招标文件公告期限、招标文件提供期限均以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。

11

16.1

监督管理部门：（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。

12

18.1

财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：

（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。

（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。

※除招标文件第一章第11.1条规定情形外，若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。

13

19

其他事项：

(1)本项目代理服务费由支付。
(2)其他：

     备注

后有表2，请勿遗漏。

 

 

表2

序号

编列内容

1

（1）招标文件中除下述第（2）、（3）款所述内容外的其他内容及规定适用本项目的电子招标投标活动。

（2）将招标文件的内容修正为下列内容：后适用本项目的电子招标投标活动。

（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：

①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。

②关于投标文件：

a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子投标文件应与纸质投标文件保持一致，并以电子投标文件为准。电子投标文件的分项报价一览表、纸质投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。

c.若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质投标文件的，应以纸质投标文件为准。

③关于证明材料或资料：

a.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但在纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

b.除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件（资格审查小组、评标委员会将核对纸质投标文件正本，未提供原件的证明材料或资料将导致投标无效）。

c.《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》

c1投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件）、符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合招标文件第七章规定的打印件（或截图）皆可。

c2《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。

c3有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。


④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：

a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。

b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。

c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。

⑤关于投标人的CA证书：

a.投标人的CA证书应在投标截止时间前连同密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。

b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。

c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、招标编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。

d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。

⑥关于投标截止时间过后

a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为投标保证金未提交（即未于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户）的投标人，投标将被拒绝。

b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还：

b1不同投标人的电子投标文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码；

b2不同投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出；

b3投标人的投标保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他投标人提交的投标保证金

b4不同投标人被福建省政府采购网上公开信息系统判定为串通投标的其他情形。

⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：报名、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。

⑧其他：。

 

 

第三章   投标人须知

 

一、总则

1、适用范围

1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。

2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。

2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。

 

二、投标人

3、合格投标人

3.1一般规定

（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。

（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4、投标费用

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。

 

三、招标

5、招标文件

5.1招标文件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知前附表（表1、2）

（3）投标人须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考文本）

（7）投标文件格式

（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标文件的澄清或修改

（1）可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，将顺延投标截止时间及开标时间，和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。

7、更正公告

7.1若发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

7.2更正公告作为通知所有潜在投标人的书面形式。

8、终止公告

8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，可终止招标并发布终止公告。

8.2终止公告作为通知所有潜在投标人的书面形式。

 

四、投标

9、投标

9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。

9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。

9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。

9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。

9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。

10、投标文件

10.1投标文件的编制

（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。

10.2投标文件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）

10.3投标文件的语言

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。

（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。

10.5投标文件的格式

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。

（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。

②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。

③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。

※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。

（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。

②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：

a.投标人代表签字确认；

b.加盖投标人的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。

（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。

10.7分包

（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。

（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

①投标文件中未载明分包承担主体；

②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；

  ④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

10.8投标有效期

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。

（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

（3）根据本次采购活动的需要，可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。

10.9投标保证金

（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。

（3）提交

①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。

②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。

※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

（4）退还

①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。

②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。

③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。

④终止招标的，将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。

（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人串通投标；

②投标人提供虚假材料；

③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；

⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；

⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；

⑦招标文件规定的其他不予退还情形；

⑧中标人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；

b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。

※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。

10.10投标文件的提交

（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。

10.11投标文件的补充、修改或撤回

（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。

10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

 

五、开标

11、开标

11.1将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。

11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。

11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。

（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。

（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

 

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。

12.3中标公告

（1）中标人确定之日起2个工作日内，将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。

（2）中标公告的公告期限为1个工作日。

（3）中标公告同时作为通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，将向中标人发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。

13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。

13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。

13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。

 

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向提出询问，将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

15、质疑

15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。

（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：

a.质疑人代表的身份证明材料：

a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；

b3依法应终止采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。
   ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
   ⑦提出质疑的日期。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

 

八、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；

②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

 

九、本项目的有关信息

18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

 

十、其他事项

19、其他事项：详见招标文件第二章。

 

 

 

第四章   资格审查与评标

 

 

一、资格审查

1、开标结束后，由负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或的工作人员。

1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

  （1）“投标函”；
  （2）“投标人的资格及资信证明文件”
   ①一般资格证明文件：

明细 描述
单位负责人授权书（若有）1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。电子投标文件中的本授权书（若有）应为原件的扫描件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
营业执照等证明文件1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）1、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：1.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。1.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第1.1、1.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。 2、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
依法缴纳税收证明材料1、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
依法缴纳社会保障资金证明材料1、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
信用记录查询结果投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
中小企业声明函（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）1、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011]75号）规定准确划分企业类型。2、投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。3、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
联合体协议（若有）1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位负责人授权书”。3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（若有）1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在a7《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。

   ②.其他资格证明文件：

包：1
         无


  （3）投标保证金。

1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：
  （1）一般情形：

明细
未按照招标文件规定提交投标函
未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件
未按照招标文件规定提交投标保证金

  （2）本项目规定的其他情形：

包：1
         无

1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由统一对外发布。

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

 

二、评标

4、资格审查结束后，由负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

5、评标委员会

5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家4人。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私自外泄，有关信息由统一对外发布。

②对或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备工作

（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

①项目一般情形：

明细
违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；
属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；
投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。

②本项目规定的其他情形：
 包：1
包一般情形

明细
有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十四条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任。 ①供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件； ②供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件； ③供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容； ④属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动； ⑤供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交； ⑥供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交； ⑦供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
串通投标的，评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定。 A、不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； B、不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的； C、由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的； D、不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制。 E、不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜。 F、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。 G、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异。 H、不同投标人的投标文件互相混装。 I、不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 J、有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。
投标文件中提供虚假或失实资料的；
投标文件组成不符合招标文件要求的；
一个投标人不止投一个标；
投标人未按规定对投标进行分项报价；
投标人提交的是可选择的报价；
投标文件有重大偏差的，具体如下。①投标文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的； ②投标文件载明的招标项目完成期或交付时间超过招标文件规定的； ③投标文件载明的招标项目支付方式、交付条件等不符合招标文件的要求； ④明显不符合技术规格、技术标准的要求； ⑤投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； ⑥投标文件附有招标人不能接受的条件； ⑦不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标有效期不满足招标文件要求的；
未按规定提交投标保证金的；
未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；
投标文件未按照招标文件规定进行制作、密封、标记的；
技术部分的实际得分低于技术部分总分50%的按无效投标处理；
第五章规定的无效投标。

技术符合性
明细
技术部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审 查不合格。
若投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%，即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效标处理。
投标人技术部分文件存在招标文件规定的其他无效标情形的，符合性审查不合格。
技术部分“★”标示的内容存在负偏离。

商务符合性
明细
招标文件第五章“三、商务条件”中内容出现负偏离的，按无效标处理。
违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定。
投标文件的商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）。

附加符合性
         无
价格符合性

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）关于细微偏差

①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

6.4比较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

a.招标文件规定的方式：。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

a.招标文件规定的方式：。

b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

②投标人名单和评标委员会成员名单；

③评标方法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

※若废标，则本次采购活动结束，将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

7、评标方法和标准

7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。

7.2评标标准

 

合同包1采用综合评分法：

（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

（3）各项评审因素的设置如下：

①价格项（F1×A1）满分为30分。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下：

评标项目 评标方法
小型、微型企业，监狱企业，残疾人 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定，参加本项目的供应商提供的货物、工程或者服务符合文件规定的，对小、微企业报价给予 6%（工程项目为 3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商必须在响应文件中按照招标文件所附格式如实填写《中小企业声明函》(见第七章投标文件格式)，未按招标文件要求提供《中小企业声明函》不享受价格扣除的优惠政策。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。 （2）凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。若有监狱企业参加投标的其报价享受6%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。 （3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，若有残疾人福利性单位参加投标的只需提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），对报价给予 10%（工程项目为 5%）的扣除。 说明：残疾人福利性单位参与货物项目的，应具体标明哪些货物是其本单位制造的货物，或者是由其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），仅有标明部分的货物才能启动价格扣除。残疾人福利性单位应按投标文件格式《残疾人福利性单位声明函》的格式进行标注。

②技术项（F2×A2）满分为56分。

评标项目 评标分值 评标方法描述
技术性能和功能 43 根据投标人对招标文件第五章招标内容及要求“二、技术和服务要求”作出明确的响应情况，并对其真实性负责。完全满足招标文件要求的得43分：(1)标记为“▲”的指标(共 10 项)正偏离不加分，每负偏离一项扣 1.96 分； (2)未标注“ ▲ ”号的指标(共234项)正偏离不加分，每负偏离一项扣 0.1 分。扣完为止。(投标人须按照本文件所列的所有技术要求如实地填写逐条响应，并列出正负偏离情况；因编排错乱或响应不完整而导致的不利评审由投标人自行承担。)
万兆下一代防火墙 3 投标人所投万兆下一代防火墙产品系列同时具备国家认监委认可机构出具的防火墙EAL4+级型式试验报告以及EAL4增强级认证证书，并提供复印件；需同时提供试验报告及证书的得3分，其他得0分；
安全网关 2 投标人所投安全网关具备公安部《计算机信息系统安全专用销售许可证》（二级及以上）和公安部《检验检测报告》；需同时提供检验检测报告及证书的得2分，其他得0分；
现场产品功能演示1 2 1.安全态势感知平台提供日志主动采集工具（Agent），支持在安全态势感知平台管理页面下载windows、linux、Solaris三种操作系统的Agent软件安装包； 2.安全态势感知平台具备Agent集中管理功能，包含启动采集、停用采集、自动升级、手动升级；可列表显示Agent信息：包括Agent名称、主机IP、Agent状态、采集器IP、注册时间、采集状态等6个信息； 需通过演示佐证：从安全态势感知平台管理页面下载windows、linux、Solaris三种操作系统的Agent软件安装包到演示电脑本地环境的得1分；需通过演示佐证：从安全态势感知平台管理页面演示上述Agent集中管理功能的得1分；
现场产品功能演示2 3 安全态势感知产品具备响应编排功能，通过web可视化拖拽方式，实现安全态势感知平台与防火墙（NGFW）、入侵防御（IPS）、交换机、路由器等4种类型设备联动，联动封锁动作包括“黑名单”、“访问控制”等；可联动设置黑名单老化时间，阻断方向； 可联动设置访问控制ACL编号；需通过演示佐证：从安全态势感知平台管理页面演示展现上述响应编排功能；演示完整内容的得3分，其他得0分；
现场产品功能演示3 3 安全态势感知产品为了满足数据长时间存储的需求，需支持日志备份和日志恢复功能。 1.日志备份功能通过配置FTP服务器、用户名、密码、开始时间进行日志备份，并且支持日志备份记录功能，列表展示备份序列号、备份时间、状态、备份文件名称等四个信息 2.日志恢复功能通过配置FTP服务器、用户名、密码、时间区间进行一键日志恢复，并且支持恢复任务记录功能，列表展示内容包括任务时间、FTP服务器、时间区间、状态等四个信息；需通过演示佐证：从安全态势感知平台管理页面直接执行日志备份与恢复功能（非命令行或手工从FTP服务器导入方式）；演示完整内容的得3分，其他得0分；

③商务项（F3×A3）满分为14分。

评标项目 评标分值 评标方法描述
1.企业综合实力 1 投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得1分。须提供相关证书复印件。
1 投标人具有信息安全服务（系统集成）二级认证及以上证书的得1分。须提供相关证书复印件。
3 投标人备电子与智能化工程专业承包一级、通信工程施工总承包三级或以上证书、建筑机电安装工程专业承包三级或以上证书，每提供一项得1分，满分3分。须提供有效的证书复印件，否则不得分。
2.团队人员能力 2 投标人项目经理需有足够的网络安全集成能力，同时具备中级以上职称证书、信息安全保障人员认证证书 {安全集成（专业级）认证证书}、一级注册建造师证书的得2分，否则不得分。需提供人员的有效证书复印件以及截至投标前6个月任意一个月从社保窗口或从社保系统打印的有盖章（含电子章）的社保缴纳证明。（本项与技术负责人不重复得分）
2 投标人项目技术负责人需有足够的网络安全运维能力，同时具备中级以上职称证书、信息安全保障人员认证证书 {安全运维（专业级）认证证书}、注册信息安全证书（CISP）的得2分，否则不得分。需提供人员的有效证书复印件以及截至投标前6个月任意一个月从社保窗口或从社保系统或其他缴费系统中打印的有盖章（含电子章）的社保缴纳证明。（本项与项目经理不重复得分）
2 投标人实施团队其他人员具有至少1名人员有网络工程师证书，需同时具备注册信息安全证书（CISP）的得2分，否则不得分。需提供人员的有效证书复印件以及截至投标前6个月任意一个月从社保窗口或从社保系统或其他缴费系统中打印的有盖章（含电子章）的社保缴纳证明。（本项与项目负责人、项目经理不重复得分。）
3 拟投入本项目的项目团队人员须具备较强的技术能力，团队人员具有3名以上高级工程师人员得2分，高级工程师人员在4人及以上的得3分，所提供人员已提供其他证书的本处不得分；需提供人员的有效证书复印件以及截至投标前6个月任意一个月从社保窗口或从社保系统或其他缴费系统中打印的有盖章（含电子章）的社保缴纳证明。（本项与项目负责人、项目经理不重复得分。）

④加分项（F4×A4）

a.优先类节能产品、环境标志产品：

a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

评标项目 评标分值 评标方法描述
节能产品、环境标志产品 6.88 (1)执行财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号) 、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定。 (2)节能(非强制类产品)、环境标志产品评审优惠内容及幅度如下： ①、若同一合同包内的节能(非强制类产品)、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%(含20%)以下的，将分别给予节能、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分； ②、若同一合同包内节能(非强制类产品)、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%(含50%)的，将分别给予节能、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分； ③、若同一合同包内节能(非强制类产品)、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。 (3)对于同时属于节能、环境标志的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。投标人在投标时必须对属于节能、环境标志产品单独在节能(非强制类)、环境标志产品统计表中填写，并提供产品的证明资料复印件附在报价部分(电子证明资料应上传在对应评分模块)且加盖投标人公章。未单独分项报价或未按规定提供产品的证明资料的不给予加分。投标产品属于节能、环境标志产品的，可享受相关的鼓励优惠政策；若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。(本文件中其他有关附加部分评审中节能、环境标志产品描述情况与此处不一致，以此处为准)

（4）中标候选人排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

8、其他规定

8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

8.4其他：

 

 

 

第五章   招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1、上街(高新区)公安分局智能化信息系统等级安全保护建设项目的建设依照《中华人民共和国网络安全法》，积极响应时代发展的新要求，围绕《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GBT 22239-2019）的设 计要求，结合上街(高新区)公安分局结合自身公安业务需求，按照等保2.0新标准开展建设，提升公安安全防御能力。

2、上街(高新区)公安分局智能化信息系统等级安全保护建设项目应能满足《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》、《上街(高新区)公安分局智能化信息系统等级安全保护建设项目可行性研究报告暨初步设 计方案》(若需要查看，各潜在投标人可自行向采购人申请查看)等相关规范中对网络安全等级保护提出的相关要求。

3、上街(高新区)公安分局智能化信息系统等级安全保护建设项目建设内容如下：

(1)安全技术体系建设

(2)安全服务

(3)基础设施改造和迁移服务

(4)大楼视频监控升级改造

(5)警务室、检查站视频监控系统

4、本项目核心产品为◆千兆下一代防火墙

5、投标人须对“二、技术和服务要求(二)总体建设招标内容中1、设备清单及要求”中的各个设备进行分项报价，分项报价表格式自拟。因福建省政府采购网上公开信息系统未设置编制分项报价的节点，投标人须在价格扣除节点上传分项报价表，否则按无效投标处理。

6、本项目最高限价为4163000元，投标人超过最高限价的报价将被视为投标无效。


二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）总体建设内容

（第1项）1.1建设原则

对于上街(高新区)公安分局安全体系的建立，应该先进行整体的安全规划，然后根据实际状况建立一个从“防护—检测—响应”的安全防护体系，提高整个网络平台的安全性，确保各个应用系统的安全。

（第2项）1.2安全整改原则

针对本次项目，等级保护整改方案的设 计和实施将遵循以下原则：

（第3项）（1）保密性原则：针对安全服务的实施过程和结果将严格保密，在未经上街(高新区)公安分局单位授权的情况下不会泄露给任何单位和个人，不会利用此数据进行任何侵害客户权益的行为；

（第4项）（2）标准性原则：服务设 计和实施的全过程均依据国内或国际的相关标准进行；根据等级保护基本要求，进行分等级分安全域进行安全设 计和安全建设。

（第5项）（3）规范性原则：在各项安全服务工作中的过程和文档，都具有很好的规范性（《安全服务实施规范》），可以便于项目的跟踪和控制；

（第6项）（4）可控性原则：服务所使用的工具、方法和过程都在与上街(高新区)公安分局单位双方认可的范围之内，服务进度遵守进度表的安排，保证双方对服务工作的可控性；

（第7项）（5）整体性原则：服务的范围和内容整体全面，涉及的IT运行的各个层面，避免由于遗漏造成未来的安全隐患；

（第8项）（6）最小影响原则：服务工作尽可能小的影响信息系统的正常运行，不会对现有业务造成显著影响；

（第9项）（7）体系化原则：在体系设 计、建设中，充分考虑到各个层面的安全风险，构建完整的立体安全防护体系；

（第10项）（8）先进 性原则：为满足后续不断增长的业务需求、对安全产品、安全技术都充分考虑前瞻性要求，采用先进、成熟的安全产品、技术和先进的管理方法。 

（第11项）1.3等保安全总体框架

等级保护2.0的总体框架按照“一个中心、三重防护、四个体系”为核心指导思想，构建集“安全监测、通报预警、应急处置、态势感知”等十三大保障措施于一体的全面安全保障体系。上街(高新区)公安分局等级保护安全框架依据等级保护2.0设 计

是以“一个中心、三重防护、三个体系”为核心指导思想，构建集防护、检测、响应、恢复于一体的全面的安全保障体系。其中：

“一个中心”是指安全运营管理中心，即构建先进高效的安全运营管理中心，实现针对系统、产品、设备、策略、信息安全事件、操作流程等的统一管理；

“三重防护”是指构建安全区域边界、安全计算环境、安全通信网络三维一体的技术防御体系；

“三个体系”是指形成安全技术体系、安全管理体系、安全运营体系三个体系，三个体系相互融合、相互补充，形成一个整体的安全防御体系。其中，安全管理体系是策略方针和指导思想，安全技术体系是纵深防御体系的具体实现，安全运营体系是支撑和保障。

（第12项）1.4基础设施改造和迁移服务

对各个机房的主机服务器、设备进行迁移部署，主机存储设备的拆架、搬迁、重新上架等工作，硬件设备的物理搬迁和安装服务，系统割接不宜采用整体、集中割接方式，采用分段割接方式与区域割接相结合的，分专业、分子系统或分科目、分时间段进行割接，确保实施过程中每个系统的割接有效时间合理科学。

系统割接应制定应急预案，并且至少要两套方案，一是割接失败恢复到割接前的方案，二是割接失败不可恢复补助方案。

1.5大楼视频监控系统升级改造

（第13项）1.5.1前端监控点位设 计

对大楼现有视频监控系统进行升级改造，包括现有模拟视频监控点位升级、视频存储设备升级，提升视频监控清晰度，并在走道、出入口、楼梯间、屋面等重点区域新增视频监控点位，补密大楼视频监控覆盖区域。

1.5.2视频云存储系统

本项目通过公安网将新建和改造的58路视频监控，接入到上街(高新区)公安分局信息中心机房(3F)，采用云存储系统进行视频存储，利旧视频监控继续存储在现有存储设备上。

（第14项）1、视频存储容量计算

满足新增的视频存储需求，视频录像数据包括：监控摄像机全天候定时录像、事件触发录像、手动录像。本项目视频监控系统采用H.265编码算法：

视频监控，设 计码流为≥4Mbps，这样的算法和带宽可以确保图像清晰度、色彩还原及编解码延时等几个关键指标的综合最佳效果。

则：

1路视频监控摄像机，按照这样的码流计算60天的存储空间：4Mbps×3600 秒×24小时×60天/1024/1024/8≈2.48TB。

视频存储容量为：视频监控路数×2.48TB，具体视频存储容量计算如下：

本项目所需存储视频监控共58路，存储周期按照60天，所需的存储容量为58路×2.48TB＝143.84TB。

（第15项）2、云存储节点设备配置

为了保证数据的可靠性，存储设备采用网络RAID方式，提供高可靠的容量存储空间，采用8+2：的模式即单个RAID组支持任意2个硬盘故障，整个云存储系统支持2个整机节点故障的容错模式。

采用10TB企业级硬盘、24盘位，每台存储设备的净存储空间为：155TB，因此配置1个节点即可满足需求。

1.6警务室、检查站视频监控系统

1.6.1视频云存储系统

本项目通过视频专网将新建22路视频监控，接入到上街(高新区)公安分局信息中心机房(3F)，采用云存储服务器进行存储。

（第16项）1、视频存储容量计算

满足新增的视频存储需求，视频录像数据包括：监控摄像机全天候定时录像、事件触发录像、手动录像。本项目视频监控系统采用H.265编码算法：

视频监控，设 计码流为≥4Mbps，这样的算法和带宽可以确保图像清晰度、色彩还原及编解码延时等几个关键指标的综合最佳效果。

则：

1路视频监控摄像机，按照这样的码流计算60天的存储空间：4Mbps×3600 秒×24小时×60天/1024/1024/8≈2.48TB。

视频存储容量为：视频监控路数×2.48TB，具体视频存储容量计算如下：

本项目所需存储视频监控共22路，存储周期按照60天，所需的存储容量为22路×2.48TB＝54.56TB。

（第17项）2、云存储节点设备配置

        

 

二、总体建设招标内容

1、设备清单及要求

一

安全技术体系建设建设

1

◆千兆下一代防火墙（核心产品）

（第18项）1、网络层吞吐量≥4Gbps；最大并发连接≥100万；每秒新建连接数≥2万；

（第19项）2、千兆电口＞6个，＞2个千兆光口；

（第20项）3、开通入侵防御IPS功能、病毒防护AV功能；提供3年免费保修、3年相关软件和特征库、病毒库更新升级服务；

（第21项）4、产品支持基于地区维度设置流控策略，实现多区域流量批量快速管控功能；

（第22项）5、产品支持勒索病毒检测与防御功能，为保障勒索病毒的防御效果；

（第23项）6、产品支持主动诱捕功能，通过伪装业务诱捕内外网的攻击行为，并联合云蜜罐获取黑客指纹信息，并自动封锁高危IP；

（第24项）7、支持应用控制策略失效策略检查功能，检测策略可能失效的情况，如规则内容存在冲突、规则生效时间过期、规则超长时间未有匹配等情况；支持应用控制策略模拟匹配功能，支持输入源目的IP、端口、协议五元组信息，模拟策略匹配方式，给出最可能的匹配结果，方便排查故障及设备部署前的调试，支持模拟匹配访问时间自定义；

（第25项）8、支持针对入侵行为防御、内容安全、WEB应用防御的高危行为进行联动封锁，自动封锁具有高危行为特征的攻击源IP；支持针对任意攻击行为进行联动封锁，对任意有攻击威胁的IP进行封堵；支持手动封锁攻击者IP，封锁时间可自定义；

（第26项）9、支持安全运营中心功能，可以对全网所有的服务器和主机的威胁进行全面评估，管理员通过一键便可完成对服务器和主机的资产更新识别、脆弱性评估、策略动作的合理化监测、当前服务器和用户的保护状态、当前的服务器和主机的风险状态及需要管理员待办的紧急事项等，可以自动化直观的展示最终的风险。

台

19


2

万兆下一代防火墙

（第27项）1、网络层吞吐量≥20Gbps，应用层全威胁防护≥5.5Gbps，最大并发连接≥800万，每秒新建连接数≥15万；

（第28项）2、▲标准机架式设备，千兆电口≥12个，千兆光口≥8个，万兆光口≥4个（包含4个万兆光模块），支持≥4个扩展插槽，支持≥2个硬盘扩展插槽，冗余电源，提供带有设备正反面的国家认可的具有检测资质的检测机构出具的检验（或测试）报告，报告封面应有CMA或CAL或CNAS标志；

（第29项）3、开通入侵防御IPS功能、病毒防护AV功能；提供3年免费保修、3年相关软件和特征库、病毒库更新升级服务。

（第30项）4、实现路由模式、透明（网桥）模式、混合模式；

（第31项）5、实现静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP等路由协议；

（第32项）6、实现一对一、多对一、多对多等多种形式的NAT，实现DNS、FTP、H.323等多种NAT ALG功能；

（第33项）7、实现高性能IPSec、L2TP、GRE VPN、SSL VPN等功能；可基于病毒特征进行检测，实现病毒库手动和自动升级，实现病毒日志和报表；

（第34项）8、设备提供海量预分类的URL地址库，支持根据URL类别实现URL过滤；

（第35项）9、实现对黑客攻击、蠕虫/病毒、木马、恶意代码、间谍软件/广告软件等攻击的防御，实现缓冲区溢出、SQL注入、IDS/IPS逃逸等攻击的防御，实现攻击特征库的分类；

（第36项）10、支持一体化安全策略，能够基于时间、用户/用户组、应用层协议、五元组、内容安全统一界面进行安全策略配置；

（第37项）11、支持SNMPv1、SNMPv2、SNMPv3、RMON等网络管理协议，并且支持通过网管软件远程进行设备软件升级、配置等。

台

6


3

万兆下一代防火墙(集成WAF功能)

（第38项）1、网络层吞吐量≥20Gbps，应用层全威胁防护≥5.5Gbps，最大并发连接≥800万，每秒新建连接数≥15万；

（第39项）▲2、标准机架式设备，千兆电口≥12个，千兆光口≥8个，万兆光口≥4个（包含4个万兆光模块），支持≥4个扩展插槽，支持≥2个硬盘扩展插槽，冗余电源，提供带有设备正反面的国家认可的具有检测资质的检测机构出具的检验（或测试）报告，报告封面应有CMA或CAL或CNAS标志；

（第40项）3、开通入侵防御IPS功能、病毒防护AV功能、WAF功能；提供3年免费保修、3年相关软件和特征库、病毒库更新升级服务。

（第41项）4、实现路由模式、透明（网桥）模式、混合模式；

（第42项）5、实现静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP等路由协议；

（第43项）6、实现一对一、多对一、多对多等多种形式的NAT，实现DNS、FTP、H.323等多种NAT ALG功能；

（第44项）7、实现高性能IPSec、L2TP、GRE VPN、SSL VPN等功能；可基于病毒特征进行检测，实现病毒库手动和自动升级，实现病毒日志和报表；

（第45项）8、设备提供海量预分类的URL地址库，支持根据URL类别实现URL过滤；

（第46项）9、实现对黑客攻击、蠕虫/病毒、木马、恶意代码、间谍软件/广告软件等攻击的防御，实现缓冲区溢出、SQL注入、IDS/IPS逃逸等攻击的防御，实现攻击特征库的分类；

（第47项）10、支持一体化安全策略，能够基于时间、用户/用户组、应用层协议、五元组、内容安全统一界面进行安全策略配置；

（第48项）11、支持SNMPv1、SNMPv2、SNMPv3、RMON等网络管理协议，并且支持通过网管软件远程进行设备软件升级、配置等。

台

2


4

核心交换机

（第49项）1、交换容量≥300Tbps，包转发率≥57600Mpps，业务插槽数≥6，主控引擎模块≥2，满足1+1冗余；

（第50项）▲2、支持接口：支持千兆电口，千兆光口，10GE端口、40G端口、100G端口；为满足未来扩展的需求，为满足未来扩展的需求，可提供10G端口≥48，40G端口≥24，100G端口≥4，提供官网截图证明及官网链接说明端口满足情况；

（第51项）3、双引擎快速倒换，主备切换时候板内转发无丢包, 支持NSF/GR for OSFP/BGP/IS-IS, 支持热补丁功能，可在线进行补丁升级, 支持BFD，BFD for VRRP/BGP/IS-IS/OSPF/RSVP/LDP/RIP/静态路由；

（第52项）4、支持多虚一技术(N:1), 支持一虚多技术（1:N），支持4框虚拟化技术；

（第53项）5、支持硬件安全FW、IPS、SSL VPN、Netstream业务插卡，提供官网截图证明及官网链接；

（第54项）6、支持终端管理及网络安全，可实现对物联终端统一识别、认证和管理，支持PC终端、哑终端、网络设备连接的准入控制，确保网络可信可控，支持设备识别，异常终端识别，确保网络的安全性；

（第55项）▲7、为保障链路层安全，支持硬件级加密技术Macsec技术（802.1ae），通过鉴别数据源的密码技术保护管理桥接网络和其他数据的控制协议，保护信息完整并提供再保护和保密服务，提供国家认可的具有检测资质的检测机构出具的检验（或测试）报告，报告封面应有CMA或CAL或CNAS标志；

（第56项）8、配置智能管理功能，支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级，提供官网截图证明及官网链接说明功能情况；

（第57项）9、支持Console/AUX/Telnet/SSH2.0,支持风扇、电源管理，支持在线诊断，支持SNMPv1/v2，支持 SNMPv3，支持端口镜像，支持VLAN镜像，支持流镜像；

（第58项）10、配置≥48千兆电口，配置≥16端口万兆光口（配置≥12个多模光模块），配置≥24个千兆光口；

台

1


5

汇聚交换机

（第59项）1、交换容量≥750Gbps，包转发率≥250Mpps；≥48个千兆电口，≥4个万兆光口(满配光模块)，≥1个扩展插槽，提供官网截图证明及可扩展插槽满足情况；

（第60项）2、电源、接口模块、风扇等关键部件可热插拔；

（第61项）3、为保证业务的安全性，提供的交换机可插硬件防火墙板卡，提供官网板卡适配防火墙板卡型号截图；

（第62项）4、支持基于端口的VLAN，支持基于协议的VLAN，支持基于MAC的VLAN；

（第63项）5、支持VXLAN二层交换，VXLAN路由交换，VXLAN网关；

（第64项）6、支持设备配置为终端扫描器，可对多种设备进行监管，提供国家认可的具有检测资质的检测机构出具的检验（或测试）报告，报告封面应有CMA或CAL或CNAS标志；

（第65项）7、支持Telemetry特性，设备主动上送采集信息，从而提供对网络设备监控；

（第66项）8、支持IPv4静态路由、RIP V1/V2、OSPF、BGP，支持IPv6静态路由、RIPng、OSPFv3、BGP4+，支持IPv4和IPv6环境下的策略路由，支持IPv6手动隧道、6to4隧道和ISATAP隧道；

（第67项）9、支持虚拟化技术，把多台物理设备虚拟为一台逻辑设备，实现单一IP管理，跨设备链路聚合支持通过标准以太网接口进行堆叠，支持本地堆叠和远程堆叠；

（第68项）10、支持链路层安全协议，硬件支持持MACsec安全加密功能，提供终端接入网络的第一跳保护，防止信息遭到窃听，保护信息的安全；

台

5


6

边界接入路由器

（第69项）1、整机交换容量≥670Gbps，转发性能≥360Mpps，业务扩展槽≥6；

（第70项）2、控制转发物理分离，支持独立冗余主控、独立冗余转发板；

（第71项）3、提供设备板卡组件、电源支持热插拔，设备支持1+1双电源冗余设 计；

（第72项）4、提供MSTP线路的通断检测等链路检测机制，支持对链路进行测量，真实反映IP网络的性能；

（第73项）5、支持SDN方案和广域网SDN相关技术；

（第74项）6、支持NetStream、NetFlow等网络流采集协议，可以对网络中的业务流量进行统计分析；

（第75项）▲7、提供WAN优化功能，支持TCP传输优化，数据压缩解压，冗余数据消除等技术对广域网流量传输优化，提高广域网带宽利用率和减少链路抖动和延迟，提供国家认可的具有检测资质的检测机构出具的检验（或测试）报告，报告封面应有CMA或CAL或CNAS标志；

（第76项）8、支持Vxlan 技术，支持国密算法；

（第77项）9、将物理上两台设备虚拟化成一台逻辑设备，提升链路带宽利用率和设备的使用率；

（第78项）10、配置冗余双电源≥10个GE（combo口），万兆光口≥8个；

台

1


7

备份一体机

（第79项）1、CPU≥1颗2.1GHz 10核，内存≥32GB，千兆电≥4个，万兆光口≥4个，配置≥24TB裸容量，提供3年免费保修、3年相关软件更新升级服务；

（第80项）2、支持Oracle、SQL Server和MySQL等主流数据库的在线备份，支持完全备份、增量备份、日志备份，提供多种不同的备份策略。备份过程中无须任何脚本，无须通过命令行方式，采用全图形化方式进行数据库备份或恢复作业；

（第81项）3、支持全量、增量和差异备份，支持虚拟机批量备份、批量恢复，支持运行、停止、暂停等状态虚拟机的备份；支持备份数据加密/压缩传输；支持备份数据压缩、重复数据删除；

（第82项）4、支持备份任务线程数量配置，提高备份效率，且支持备份任务限速策略，支持永久限速或按时间策略限速，控制备份速率；

（第83项）5、支持一键检测功能，支持用户自行检测系统健康状态，检测包括CPU、内存、硬盘、网口等硬件故障、告警等问题，同时支持检测各类存储服务是否正常启动。针对问题能够提出解决推荐办法。

（第84项）6、智能监控平台，能够清楚展示当前存储的关键硬件和逻辑资源，并且能够在监控视图中根据当前状态给予客户提示，以达到快速清晰告警的目的。同时为了方便客户排错，支持点击各个资源和硬件等，能够展示当前选中单元的详细信息。

台

2


8

等保一体机1

（第85项）1、软硬一体式设备，高度≤2U，CPU内核数≥2*8，CPU线程≥2*16，内存≥128G，硬盘容量≥8T，业务接口≥4光+4电+4万兆光口，扩展槽位数量≥6个，支持万兆扩展；可支持冗余电源

（第86项）2、功能包括等级保护综合管理、漏洞扫描、双因子认证、数据库审计、日志审计(≥128个节点)、堡垒机(≥100个节点)、终端安全管理(≥3年100个终端)、漏洞扫描≥128个IP地址或域名，提供≥3年免费保修、3年相关软件更新升级服务；

（第87项）3、可统一在管理平台对漏扫、日志审计、运维审计、数据库审计、终端杀毒等各个组件的运维数据进行集中统计展示；可在管理平台进行各个组件的基础安全业务策略配置的免跳转下发；

（第88项）4、支持按照日志类型进行查询，支持操作日志、审计日志、流量日志、威胁日志、主机日志等11大类70子标签进行分类；支持多条件查询，包含开始时间、结束时间、动作类型、设备名 称、日志等级、用户名、源IP、目的IP、协议等条件进行过滤查询展示；

（第89项）5、主机漏洞知识库可检测漏洞数量51000+，其中可检测CVE漏洞数不低于48400+个，非CVE漏洞数不低于3000+个,漏洞信息全中文支持，提供漏洞名 称、威胁类型、风险级别等漏洞信息详细描述及其对应的解决方案；

（第90项）6、支持基于A/B角管理模式的双人复核，当用户登录到目标设备时，必须经过复核人的复核确认后才能正常操作当会话复核人发现操作存在风险，可实时暂停；

（第91项）7、支持因子监测功能，对数据库中突发增加的内容提供独立展示页面。因子内容包括：IP地址、应用程序名、计算机名、存储过程、数据库用户名、数据名、数据库主机。系统记录因子出现次数，且能排序，可多维快速定位因子；

（第92项）8、支持SQL模板，系统能自动识别并抽取数据库句式语意相同但参数不同的语句，并通过独立页面展示，同时记录该模板的状态、触发规则名、总记录数、总告警数、上次告警记录数、上次出现时间、最后出现时间，并能设置该模板别名，通过模板直接进行过滤操作；

（第93项）9、支持全文检索原始日志，检索字段变色高亮；支持任意信息、任意时间进行内容查询匹配，支持可选包含/不包含匹配方式；

（第94项）10、具备脆弱性大屏展示功能，直观展示内网各类设备漏洞情况；

（第95项）11、支持AD账号的自动化同步，可将未纳管的AD账号自动添加到系统中并自动赋予指 定角色，无需管理员干预； 漏洞扫描可扫描IP数量≥128个、系统任务最大并发数≥8个、系统漏扫最大主机并发数≥80、最大进程并发数≥150个、数据库漏扫最大主机并发数≥80个、最大进程并发数≥150个，堡垒机图形并发会话数≥150个、字符并发会话数据≥300个，数据库审计SQL处理能力（峰值）≥15000条/秒、日志存储数量≥2亿条，日志审计处理能力≥4000条/秒、日志容量≥2亿条，终端安全管理支持数量≥100个。

（第96项）▲12、提供产品系列检验内容：“基于用户身份识别的访问控制功能”的国家认可的具有检测资质的检测机构出具的检验（或测试）报告，报告封面应有CMA或CAL或CNAS标志；

套

2


9

等保一体机2

（第97项）1、架构要求：软硬一体式设备，高度≤2U，CPU内核数≥2*8，CPU线程≥2*16，内存≥128G，硬盘容量≥8T，业务接口≥4光+4电+4万兆光口，扩展槽位数量≥6个，支持万兆扩展；可支持冗余电源；

（第98项）2、功能包括等级保护综合管理、漏洞扫描、双因子认证、数据库审计、日志审计(≥64个节点)、堡垒机(≥50个节点)、终端安全管理(≥3年60个终端)、漏洞扫描≥128个IP地址或域名，提供≥3年免费保修、3年相关软件更新升级服务；

（第99项）3、可统一在管理平台对漏扫、日志审计、运维审计、数据库审计、终端杀毒等各个组件的运维数据进行集中统计展示；可在管理平台进行各个组件的基础安全业务策略配置的免跳转下发；

（第100项）4、支持按照日志类型进行查询，支持操作日志、审计日志、流量日志、威胁日志、主机日志等11大类70子标签进行分类；支持多条件查询，包含开始时间、结束时间、动作类型、设备名 称、日志等级、用户名、源IP、目的IP、协议等条件进行过滤查询展示；

（第101项）5、主机漏洞知识库可检测漏洞数量51000+，其中可检测CVE漏洞数不低于48400+个，非CVE漏洞数不低于3000+个,漏洞信息全中文支持，提供漏洞名 称、威胁类型、风险级别等漏洞信息详细描述及其对应的解决方案；

（第102项）6、支持基于A/B角管理模式的双人复核，当用户登录到目标设备时，必须经过复核人的复核确认后才能正常操作当会话复核人发现操作存在风险，可实时暂停；

（第103项）7、支持因子监测功能，对数据库中突发增加的内容提供独立展示页面。因子内容包括：IP地址、应用程序名、计算机名、存储过程、数据库用户名、数据名、数据库主机。系统记录因子出现次数，且能排序，可多维快速定位因子；

（第104项）8、支持SQL模板，系统能自动识别并抽取数据库句式语意相同但参数不同的语句，并通过独立页面展示，同时记录该模板的状态、触发规则名、总记录数、总告警数、上次告警记录数、上次出现时间、最后出现时间，并能设置该模板别名，通过模板直接进行过滤操作；

（第105项）9、支持全文检索原始日志，检索字段变色高亮；支持任意信息、任意时间进行内容查询匹配，支持可选包含/不包含匹配方式；

（第106项）10、具备脆弱性大屏展示功能，直观展示内网各类设备漏洞情况；

（第107项）11、支持AD账号的自动化同步，可将未纳管的AD账号自动添加到系统中并自动赋予指 定角色，无需管理员干预；漏洞扫描可扫描IP数量≥128个、系统任务最大并发数≥8个、系统漏扫最大主机并发数≥80、最大进程并发数≥150个、数据库漏扫最大主机并发数≥80个、最大进程并发数≥150个，堡垒机图形并发会话数≥150个、字符并发会话数据≥300个，数据库审计SQL处理能力（峰值）≥15000条/秒、日志存储数量≥2亿条，日志审计处理能力≥4000条/秒、日志容量≥2亿条，终端安全管理支持数量≥60个。

（第108项）▲12、提供产品系列检验内容：“基于域名的访问控制功能”的国家认可的具有检测资质的检测机构出具的检验（或测试）报告，报告封面应有CMA或CAL或CNAS标志；

套

1


10

上网行为管理

（第109项）▲1、网络层吞出容量≥4.8Gbps，最大并发连接≥100万；每秒新建连接数≥2万；千兆电口＞4个，千兆光口＞4个，万兆光口≥2个，提供官网公开查询链接及截图说明端口满足情况；提供3年免费保修、3年相关软件更新升级服务；

（第110项）2、为了简化运维工作的工作量，快速定位内部用户访问网络速度缓慢原因，行为管理设备需支持对内网用户的访问质量进行检测，对整体网络提供清晰的整体网络质量评级；支持以列表形式展示访问质量差的用户名单，支持对单用户进行定向访问质量检测。

（第111项）3、为了满足国家相关法律法规对行为审计的相关要求，行为管理需要对外部访客上网行为进行审计，同时保障访客的用户体验，支持二维码认证，管理员扫描访客的二维码后对其网络访问授权。

（第112项）4、为了保障内部数据资产的安全性，防止私接WIFI，暴露内部网络安全威胁，提高攻击拦截成本。设备必须支持能自动发现网络中个人手动创建无线上网的热点和移动终端的IP和终端类型，且支持基于时间和终端数量设置进行自动阻断冻结。

（第113项）5、支持首页分析显示接入用户人数、终端类型、认证方式；带宽质量分析、实时流量排名；泄密风险、违规访问、共享上网等行为风险情况。

（第114项）6、支持终端用户可以使用账号绑定的手机号码，接收短信验证码，然后使用手机号码和验证码完成密码认证；支持在终端用户的账号存在微信绑定关系的情况下，PC端的终端用户可以直接使用微信扫码二维码完成密码认证过程，移动端的终端用户，可以直接打开微信扫码完成密码认证过程。

台

2


11

网管服务器

（第115项）1、2U机架式服务器，非OEM产品，含标准滑轨；

（第116项）2、CPU处理器：配置2颗处理器，单颗CPU≥16核，主频≥2.1GHz；

（第117项）3、内存：配置≥64GB DDR4内存，可扩展≥24个内存插槽；

（第118项）4、硬盘：配置≥4块480GB SSD硬盘；

（第119项）5、阵列卡：配置≥SAS RAID卡 1G缓存；

（第120项）6、PCIE I/O插槽：最多提供≥10个PCIE插槽；

（第121项）7、配置≥2个万兆光口, ≥4个千兆电口，≥2个热插拔电源；

（第122项）8、无代 理管理工具，要求带独立管理端口；

（第123项）9、安全性：支持机箱入侵检测，TCM/TPM安全模块，可选配置PCIe防护模块，提供防火墙、IPS、防病毒和QoS等防护功能，提供官网链接及选配安全防护包含防火墙、IPS、防病毒和QoS的功能截图说明；

台

3


12

网管系统

（第124项）1、分布式部署：要求资源拓扑、告警、性能等功能模块支持多服务器分布式虚拟化部署，可实现负载分担，满足大规模网络环境的统一管理。单套软件可管理的节点数可达15000个；

（第125项）2、用户分权管理：可以为不同的管理员设置不同的用户名、密码，并限制管理员的管理权限和管理范围，实现用户分权管理；

（第126项）3、多平台支持：支持Windows、Linux平台、麒麟等国产操作系统，及MS SQL、Oracle、达梦等数据库，支持B/S架构；

（第127项）4、故障管理：支持对全网设备告警的实时监控和统一浏览；支持多种提醒方式，如告警实时提醒（告警板）、告警音响提示；支持多种转发方式，比如转E-mail，转短信，转上级网管或其它网管等。支持告警分析，可以屏蔽重复告警、闪断告警，支持告警自动确认功能；

（第128项）5、性能管理：支持基于任务的性能监控，可定制监控任务，长期监控网络性能，可以形成日报、周报、月报等报表。支持定制性能阈值，可以为监控的性能指标设置两级阈值，当性能指标超过阈值时根据不同的阈值发送不同级别的告警；

（第129项）6、提供直观的设备的面板视图：支持设备面板的显示、定时刷新、面板缩放功能，通过面板管理，网络管理人员可以直观地看到设备、板卡、端口的工作状态；并提供基于设备面板的设备、单板、端口配置功能；

（第130项）7、支持设备配置集中管理：配置库包括配置文件和配置片断，配置内容可带有参数，在部署时根据设备的差异设置不同的值；配置文件可部署到设备的启动配置或者运行配置；配置片断只能部署到设备的运行配置；

（第131项）8、多厂商设备配置及软件管理：支持H3C/HUAWEI/3COM/CISCO/HP设备的批量配置和软件管理，包括的软件版本和软件库中最新可用的软件，更新设备的软件。支持220+设备厂商，8000+设备款型；

（第132项）9、网管系统必须能与安全网关联动；

（第133项）10、配置≥100个管理授权，提供≥3年相关软件更新升级服务；

套

3


13

安全网关

（第134项）1、能够对网络中可纳管设备、未知设备（无法提供设备管理权限）、未知端点、未产生流量的端点主动发现。包括但不限于交换机、路由器、防火墙、服务器、PC终端、打印机、摄像头、配电终端、RSU等等；

（第135项）2、能够自动识别接入网络所有IP端点，识别信息包括端点IP、MAC、端点类型、操作系统、厂商信息，在线状态、合规状态等；

（第136项）3、能够识别出至少10家主流摄像头信息；能够识别出至少10家主流网络设备厂家及类型，提供产品配置界面截图，需注明10家主流网络设备厂家及类型；

（第137项）4、能够发现和识别网络中的NAT设备（包括双网卡代 理、浏览器代 理、软件代 理等）及下挂终端。能够识别出NAT设备的IP、MAC、设备类型、操作系统、厂商信息，能够识别出NAT下挂终端的数量及终端类型、操作系统；

（第138项）5、能够主动判断和识别网络中是否存在HUB。能够识别出HUB下接入终端的IP、MAC、设备类型、操作系统、厂商信息，并通过端点拓扑进行展示；

（第139项）6、能够自动识别非法私接、仿冒的设备，并实时告警，告警方式包括但不限于：大屏、短信、邮件；同时能够主动将非法设备加入黑名单，阻断非法设备的接入；

（第140项）7、能够支持多种用户准入方式。支持纯Web认证和客户端Portal认证，支持IPV6纯Portal认证以及NAT环境下的Portal认证；基于不同的端口组、WLAN SSID、终端操作系统推出不同的认证页面；支持Web Portal页面可视化定制；支持无感知认证，可在多台认证设备间漫游；

（第141项）8、具备网络设备管理员登陆认证能力，并能够根据管理员身份控制网络设备的操作权限；

（第142项）9、网络中所有IP端点类型、数量、在线状态、合规状态、告警信息统一图形化展示；

（第143项）10、终端准入授权≥500路，提供≥3年相关软件更新升级服务；

套

1


14

安全态势感知系统

（第144项）1、硬件参数：CPU≥2* (2.2GHz/10核)，内存≥128G；标配 ≥2*600G 2.5寸SAS盘+ 4*4T 3.5寸SATA盘，前面板3.5寸硬盘插槽≥10个；内置独立Raid卡（2G缓存）；配置≥4*GE千兆电口+2万兆端口，支持额外扩展千兆电口、10GE万兆光口，电源：标配1个≥800W交流电源,可额外选配一个≥800W电源；

（第145项）2、流量探针：应用层性能≥4G；千兆电口≥14个，千兆光口≥8个，万兆光口≥8个，支持硬盘插槽≥2个，内存≥16G；

（第146项）3、为了方便用户清楚全网安全状态，支持全网安全风险监控展示，包括但不限于风险资产数、风险用户数、安全事件总数、未处理、处理中、已处理和已忽略的安全事件数，支持今日新增提示；支持安全度打分和历史趋势查看，能够进行资产和用户安全状态分布统计，TOP5风险资产/风险用户，并支持更多风险情况下钻，快速聚焦安全问题点；

（第147项）4、支持实时监测外网对内部资产发起的攻击情况，可以按时间范围（最近24小时、最近7天、最近30天）呈现外网攻击态势；包括但不限于总攻击数、总漏洞利用攻击数、总僵木蠕攻击数、未拦截攻击数、未拦截漏洞利用、未拦截僵木蠕、国内/外攻击源IP排名、攻击目的资产排名、攻击目的端口与协议分布、漏洞利用攻击类型分布、攻击类型分布、僵木蠕攻击类型分布、实时对攻击事件进行滚动告警；

（第148项）5、支持与安全网关系统进行数据共享，同步摄像头等物联网资产信息，解决网络安全设备无法定位此类资产信息难点；并且会同步输出资产安全事件；

（第149项）6、为了满足数据长时间存储需求，支持将日志FTP到备份服务器上，并且支持日志按时间范围从备份服务器一键恢复，无需手动导入，数据备份和恢复支持列表记录；

（第150项）7、为了降低失陷用户/资产误报率，平台内置专家推理AI引擎，进行安全事件二次分析，在判定失陷时实现证据可视化，平台支持展示失陷状态判定记录、失陷标签和遭受攻击路径，攻击路径支持查看安全事件详情；并以不同颜色线条连接示意已失陷、高可疑、低可疑等事件动作；

（第151项）8、为了全方位分析资产的安全状态，支持风险资产存在的脆弱性信息展示，包括脆弱性信息的分布统计，通过列表形式对单一风险资产存在的脆弱性信息进行展示，包括存在脆弱性问题的服务名、端口、服务发现时间、服务的开放范围、漏洞风险、配置风险、弱口令、风险访问；为保障信息安全，防止通过态势感知平台产生敏感信息泄露事件，弱口令功能模块支持隐藏采集到的弱口令账号和密码信息，如需查看，通过提供管理员密码进行控制；

（第152项）9、必须提供对应安全事件的建议处置方式，提供具体排查工具，具体升级补丁，防护策略等建议内容;支持自定义处置建议编辑，后续出现同样安全事件时，可自动显示编辑后的处置建议，帮助用户完善闭环处理；并支持修改记录留存，支持默认处置建议一键还原；

（第153项）10、为了解决无安全设备场景下的自动化应急响应，支持响应处置联动，支持联动同品 牌路由器、交换机、用户准入认证系统、无线控制器；

（第154项）11、▲要求所投安全态势感知系统产品系列完成与国产芯片的兼容性测试，提供相关佐证材料；（不限于认证书和官网截图及链接等）

（第155项）12、▲要求所投安全态势感知系统产品系列完成与国产操作系统（不少于兆芯版、飞腾版、海光版等三个版本以上）的兼容性测试，提供相关佐证材料；（不限于认证书和官网截图及链接等）

套

1


二

安全服务

1

安全等级保护测评服务(服务周期1年)

（第156项）1、等保测评：针对本次等级保护建设，由等级保护安全专家深入了解上街(高新区)公安分局本次项目涵盖的各信息系统构成、所提供的业务支撑，业务流程和系统服务对象，分析系统发生安全事故所造成的影响，参照《信息安全技术 网络安全等级保护定级指南》（GBT22240-2020），对本项目的定级资料进行进一步的审核，确定业务流程描述是否清晰、服务客体是否定位合理、造成影响的范围是否准确。

投标人需承诺终验前完成上街(高新区)公安分局完善定级备案工作，同时完成分局6个业务系统(其中2个3级等保、4个2级等保)获得第三方等保测评报告，所需费用包含在投标价格内。投标人需要提供承诺函，格式自拟，此项未提供承诺函是为无效投标。                                                                           

（第157项）2、等级差距分析：人工访谈主要是对单位信息系统需要评估部分来进行访谈，访谈对象主要是系统主管、系统管理员、系统开发人员、业务使用人员等，通过对访谈的内容做详细的纪要，以便作为等级差距评估的重要依据；在安全评估工作中，采用手动检测、灰盒测试方法进安全渗透检查；网络架构评估涵盖文档方面、网络拓扑方面、运行维护方面、网络管理方面、数据安全方面、安全产品方面、安全控制方面等

项

1


三

基础设施改造和迁移服务

1

设备迁移割接

（第158项）开展等级安全保护建设过程中涉及的设备迁移、系统迁移和网络割接工作

项

1


2

综合布线整理

（第159项）包括执法办案中心机房(-1F)、设备机房(-1F)、信息中心机房(3F)、治安防控中心设备机房(4F)、合成作战机房(7F)、运营商相关机房、楼层弱电间综合布线线路整理工作，含六类非屏蔽双绞线及其他综合布线辅材

项

1


3

配套基础设施

（第160项）配套新增设备机柜用于设备安装上架，机柜尺寸、配件规格应与现有冷通道机柜兼容

项

1


4

派出所网络整理改造

（第161项）4个派出所网络按照统一标准组网拓扑进行改造，涉及到设备机房、楼层弱电间综合布线线路整理工作，含六类非屏蔽双绞线及其他综合布线辅材

项

1


四

大楼视频监控系统升级改造

1

吸顶半球摄像机

（第162项）1、采用≥1/2.7英寸CMOS传感器，最大分辨率和帧率≥2560x1440@25fps，摄像头需有拾音功能；

（第163项）2、支持Micro SD卡存储，最大容量≥128GB；

（第164项）3、最低照度彩色需≤0.005lx；

（第165项）4、视频压缩标准需支持H.265/H.264/ MJPEG；

（第166项）5、支持记录系统操作、配置操作、数据操作、事件操作、异常状态、用户管理、清空日志八种类型的日志信息。可按照主类型、次类型、开始时间、结束时间搜索日志，主类型有全部类型、报警、异常、操作、信息五种类型；次类型可在主类型限定范围内按功能细分搜索的日志范围；

（第167项）6、字符叠加(OSD)功能支持在视频图像上叠加28行字符，字符可选择项包括通道名 称、时间、日期等，字体、颜色、位置、闪烁、滚动效果可设置；

（第168项）7、需具有≥1个RJ45 10M/100M自适应以太网口、≥1对音频输入/输出接口、≥1对报警输入输出接口、≥1个SD卡槽；

（第169项）8、需支持PoE供电，需具有DC12V电源输出接口；

（第170项）9、红外照射距离需≥30米；

（第171项）10、防护等级需≥IP67

台

55


2

高清网络球机

（第172项）1、视频输出支持2560×1440@25fps，分辨力不小于1400TVL，红外距离可达300米；

（第173项）2、支持23倍光学变焦；

（第174项）3、支持最低照度可达彩色0.0005Lux，黑白0.0001Lux；

（第175项）4、支持水平手控速度不小于240°/S，垂直手控速度不小于100°/S，云台定位精度为±0.1°；

（第176项）5、样机可对设定区域内的运动目标在设定时间内持续跟踪，使该目标处于主视频图像中，样机可自动调节变倍，可对该目标抓拍图片并可手动切换跟踪目标；

（第177项）6、信噪比≥60dB，网络延时不大于120ms

（第178项）7、具备较强的网络适应能力，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。

（第179项）8、支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能；

（第180项）9、支持区域遮盖功能，支持设置不少于24个不规则四边形区域，可设置不同颜色；支持自动定位、断电记忆功能；支持IP地址访问控制功能,支持定时抓图或报警联动抓图上传ftp功能；

（第181项）10、支持采用H.265、H.264视频编码标准，H.264编码支持Baseline/Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.1；

（第182项）11、支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持2560×1440@30fps，2048×1536@30fps；

（第183项）12、支持GB28181协议；

（第184项）13、支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遗留、人员聚集、停车，并联动报警；

（第185项）14、具备较好的防护性能环境适应性，支持IP67，6kV防浪涌，工作温度范围可达-40℃-70℃；

（第186项）15、具备较好的电源适应性，电压在DC12V±30%范围内变化时，设备可正常工作；

台

3


3

视频监控接入POE交换机

（第187项）1、提供≥48个百兆PoE电口、≥2个千兆电口、≥2个千兆光口；

（第188项）2、支持IEEE 802.3at/af标准；

（第189项）3、支持IEEE 802.3、IEEE 802.3u、IEEE 802.3x、IEEE 802.3ab、IEEE 802.3z标准；

（第190项）5、支持安防网络拓扑管理、链路聚合、端口管理；

（第191项）6、支持远程升级；

（第192项）7、支持6 KV防浪涌（PoE口）；

（第193项）8、支持PoE输出功率管理；

（第194项）9、存储转发交换方式；

（第195项）10、坚固式高强度金属外壳；

（第196项）11、PoE远距离：最远支持≥250m；

（第197项）12、PoE标准：支持IEEE 802.3af，IEE E802.3at供电标准

台

4


4

视频云存储服务器

（第198项）1、服务器配置：≥1颗64位多核处理器，≥4GB内存，内存支持扩展到≥256GB，内置128GSSD固态硬盘（可以扩展到2个SSD作为缓存盘），支持热插拔冗余温控调速风扇；

（第199项）2、支持热插拔1+1AC220V 或 1+1 直流冗余金牌电源供电；

（第200项）3、可接入2T至20T SATA/SAS硬盘；

（第201项）4、支持硬盘交错/分时启动，节省功耗；

（第202项）5、≥2个千兆网口；

（第203项）6、可接入硬盘≥24块，项目配置24块 10T企业级硬盘；支持SATA和SAS混插，支持不同品 牌的硬盘混插；

（第204项）7、配备独立元数据系统、支持元数据系统组成RAID和网络RAID（N+M配置，且M≥8；

（第205项）8、支持流媒体协议直存储机制；应能对视音频、图片及智能行为分析录像和文件的混合直存，节省存储服务器和图片服务器；

（第206项）9、支持文件存储采用非NAS方式，上传到样机中的文件进行存储，通用的NAS协议将无法访问；

（第207项）10、单台存储设备组建网络RAID,允许每组RAID中任意10个磁盘发生故障，数据不丢失，存储服务不中断。支持块级重构，全盘参与重构速度不小于4TB/10min；

（第208项）11、支持不低于700Mbps图片并发输入，同时不低于700Mbps图片并发输出；

（第209项）12、支持磁盘冷启动，设备可自动判断磁盘异常，可通过磁盘冷启动进行恢复操作，业务不中断；

台

1


5

综合布线

（第210项）六类非屏蔽双绞线、光纤、线槽、PVC管、配线架

项

1


五

警务室、检查站视频监控系统

1

海螺摄像机

（第211项）≥400万像素，具备红外夜视功能，焦距≥2.8mm，最低照度支持≤0.05lux，防护等级≥IP66，支持POE供电，摄像头需有拾音功能；

台

3


2

定焦半球摄像机

（第212项）采用≥1/3英寸CMOS传感器；≥400万像素，具备红外夜视功能，焦距≥2.8mm，最低照度支持≤0.05lux，防护等级≥IP66，支持POE供电，摄像头需有拾音功能；

台

14


3

变焦半球摄像机

（第213项）1、具有400万像素CMOS传感器，焦距≥2.7~13.5 mm，摄像头需有拾音功能；

（第214项）2、内置GPU芯片；

（第215项）3、具有不小于1/1.8"靶面尺寸；

（第216项）4、内置2个麦克风、1个扬声器；

（第217项）5、支持混音录像功能，在音视频混合录像中，左右声道可录入从2路MIC IN输入的音频或2路从LINE IN输入的音频；

（第218项）6、最低照度彩色：0.005lx，黑白:0.0005lx，灰度等级不小于11级；

（第219项）7、红外补光距离不小于50米；

（第220项）8、需具备智能分析抗干扰功能，当智能分析行为类型为区域入侵、越界入侵、进入区域、离开区域时，报警检测目标设置为人体或车辆时，在设定的检测范围内出现光线明暗变化、篮球滚动、狗行走、树摇晃等情况时，不会触发报警；

（第221项）9、支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有HighProfile编码能力；

（第222项）10、需支持IP67防护等级；

（第223项）11、具有1个DC12V电源输出接口；

（第224项）12、需同时支持DC12V/AC24V/POE供电；

（第225项）13、具有3个报警输入接口、2个报警输出接口；

（第226项）14、需支持IK10防暴等级；

（第227项）15、具有低温低气压适应性，可在不高于-40℃和气压50kPa环境下正常工作；

台

6


4

视频云存储服务器

（第228项）1、服务器配置：≥1颗64位多核处理器，≥4GB内存，内存支持扩展到≥256GB，内置128GSSD固态硬盘（可以扩展到2个SSD作为缓存盘），支持热插拔冗余温控调速风扇；

（第229项）2、支持热插拔1+1AC220V 或 1+1 直流冗余金牌电源供电；

（第230项）3、可接入2T/至20T SATA/SAS硬盘；

（第231项）4、支持硬盘交错/分时启动，节省功耗；

（第232项）5、≥2个千兆网口；

（第233项）6、可接入硬盘≥24块，项目配置24块 4T企业级硬盘；支持SATA和SAS混插，支持不同品 牌的硬盘混插；

（第234项）7、配备独立元数据系统、支持元数据系统组成RAID和网络RAID（N+M配置，且M≥8；

（第235项）8、支持流媒体协议直存储机制；应能对视音频、图片及智能行为分析录像和文件的混合直存，节省存储服务器和图片服务器；

（第236项）9、支持文件存储采用非NAS方式，上传到样机中的文件进行存储，通用的NAS协议将无法访问；

（第237项）10、单台存储设备组建网络RAID,允许每组RAID中任意10个磁盘发生故障，数据不丢失，存储服务不中断。支持块级重构，全盘参与重构速度不小于4TB/10min；

（第238项）11、支持不低于700Mbps图片并发输入，同时不低于700Mbps图片并发输出；

（第239项）12、支持磁盘冷启动，设备可自动判断磁盘异常，可通过磁盘冷启动进行恢复操作，业务不中断；

台

1


5

综合布线

（第240项）六类非屏蔽双绞线、光纤、线槽、PVC管、配线架

项

1


2、网络安全运维服务要求

为上街(高新区)公安分局提供第一时间的技术支持响应，最迅速的技术问题处理，7x24小时无间断的技术支持服务，全面保障上街(高新区)公安分局对产品使用的稳定 性，高效性。面向用户提供的具体技术支持内容包括：

（第241项）（1）免费咨询服务：面向所有上街(高新区)公安分局用户提供7x24小时的免费咨询服务，通过电话、邮件、通讯软件等方式，快速响应并回复用户的技术疑问。

（第242项）（2）远程调试服务：面向上街(高新区)公安分局提供7x24小时的远程调试服务，通过电话指导、远程调试等方式确保上街(高新区)公安分局的技术问题能获得原厂技术专家直接的处理和跟踪，直至确保问题最终得到解决。

（第243项）（3）现场支持服务：在上街(高新区)公安分局配备资深工程师，针对原厂服务用户通过远程调试解决不了的技术难题等，将提供上门交流、测试和售后调试等服务，保障用户的问题得到快速解决。

（第244项）（4）定期检查服务：除了被动响应用户技术问题处理需求外，还将提供三年内每个月三次的定期系统检查和软件更新服务。由本地现场服务工程师定期对系统运行情况进行检查，包括电源检查，硬件全面诊断体检，按需求对硬件进行代码升级，按需要安装补丁程序等。对运行中发现的问题及时予以解决。发现问题后，将记录问题情况并制定出修改计划。

 

附：演示说明

1、投标人可以根据实际情况，提供演示设备在招标现场进行演示（非PPT动画或DEMO录制视频），参 考设备清单如下：

1套安全态势感知，演示设备型号与投标型号保持一致；

2、关于演示设备调试要求：

（1）调试时间：项目开标当天唱标结束后开标现场结束后，各投标人有10分钟调试时间。

（2）调试地点：本项目开标室

（3）每家投标人的现场调试人员不得多于2人。

（4）投标人安装调试期间须服从采购人与招标机构工作人员的安排，和遵守现场管理规定。

调试现场只提供220V电源，调试时间截止后调试现场进行清场封闭，封闭时间至评委会到现场进行演示评审时解封。

（5）评标结束后，各投标人自行安排设备拆卸及运输，招标机构不提供保管场地。

3、投标人应该充分理解并提前准备好演示相关工作，做好测试环境 （线缆、电源插座、模块、性能测试仪器等）准备，如果由于准备不足导致功能或性能测试没有通过，视为不满足演示要求。

在评审期问，投标人代表将按照现场递交投标文件的顺序，依次进入场进行演示，投标人授权代表须出席项目演示，随司人员不得超过2人。演示时间从评委核对授权代表身份完成后起计，每位投标人演示时间不超过15 分钟。

4、评审现场只提供简单的电源及投影设备(仅适用于VGA 接线口)，请各投标人自备演示所需的设备与网络环境。

5、投标人未演示（放弃演示）或者演示内容不满足要求不得分。

6、演示完毕后不设评委会问询环节。

 


三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

包：1
1、交付地点：福建省福州市闽侯县上街镇广贤路高新区公安分局
2、交付时间：合同签订后 120 天交货（合同签订后 90天完成初验，初验通过后30天内完成终验）
3、交付条件：安装、验收完毕付合同款
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格

验收期次 验收期次说明
1 合同签订后 (90) 天完成初验，初验通过后（30）天内完成终验。若延期交付需承担违约责任，每日违约金按中标总金额0.5‰收取。
7、支付方式数据表格
支付期次 支付比例(%) 支付期次说明
1 70 项目初验合格后，支付合同价款的70%，中标人提供有效的增值税(专用或普通)发票。
2 25 项目终验合格后，支付合同价款的25%，中标人提供有效的增值税(专用或普通)发票。
3 5 余款5%待质保期满三年后，一次性无息付清，中标人提供有效的增值税(专用或普通)发票。

8、货物包装方式

8.1包装：货物交货时应按国家有关标准要求进行包装。

8.2方式：包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标人负责；由于不适当的包装而造成货物在运输过程中有任何损坏由中标人负责。

注：包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等，充分考虑到运输途中的各种情况(如暴露于恶劣气候等)和项目所在地的气候特点，以及露天存放的需要。

9、安装、调试

9.1货物必须达到以上招标文件要求的技术指标，实现采购人要求，保证货物的正常运行。

9.2中标人应负责按所签订合同的具体要求、具体数量、具体地点将货物运送到采购人指 定地点并负责安装，安装并经最终验收合格后，交付采购人使用，中标人须在投标中详细列明所需各项费用。安装、调试所需工具、仪表及安装材料等均由中标人负责提供。

9.3中标人负责组织专业技术人员进行货物安装，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。

9.4安装到位后的货物由中标人及采购人共同进行质量验收签字。

9.5货物验收前，中标人须提供完整的技术资料(包括产品中文说明书、中文采购人手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料)。

9.6中标人向采购人提供安装和维护所需特殊专用的工具、备件及清单和中文说明书，其费用包括在投标价格内。

9.7中标人在采购人安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标人承担。

10、检验标准和方法

10.1硬件部分

10.1.1验收标准：货物按生产厂家的产品验收标准、合同中的相关条款进行验收。所有设备必须是原装包装。若发现原包装破损或保修条款不满足要求，采购人有权不予接收，并要求中标人无条件免费重新更换，并按合同条款的有关规定执行。

10.1.2出厂检验：中标人负责所提供货物的出厂检验，应按货物技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，保证货物原厂地和技术指标的真实性、完整性，并负责将货物送达采购人指 定的供货地点。

10.1.3到货验收：货物送至采购人安装现场后，中标人和采购人一同拆箱，对其全部货物、零件、配件的型号、规格、数量、外型、外观、包装进行到货验收。中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关技术文件、资料、及安装、测试报告等文档汇集成册交付项目单位。

10.1.4试运行：设备安装完成后，中标人应对货物的整体性能和功能进行自检，自检结果必须符合招标文件要求及合同中的相关条款，自检合格后，转入为期1个月的试运行。试运行结束后，中标人应向采购人提交自检记录和试运行记录，并提出验收申请。经采购人同意后，采购人和中标人共同进行设备的验收。

10.2软件(平台)部分

10.2.1验收工作由采购人组织实施，中标人应完成项目验收相关验收场景和资料的准备。本系统软件在投入运行之前，必须进行充分的测试。中标人应提供电子和纸质两种介质的产出物，并保持版本一致，纸质的须经相关方签字认可。中标人在项目建设过程中，使用的各类支撑工具应保证采购人在全系统合法免费使用。中标人应对验收中发现的问题，提出有效解决办法和措施。中标人提供的各类文档应内容完整、描述清晰、版本最新，各类方案要求实现目标明确、工作措施得力、可操作性强、具有前瞻性。

10.2.2项目初验

中标人在完成项目建设任务，正常运行、速度及各项性能指标满足要求，可以申请初步验收。

验收标准：项目设备安装到指 定地点，系统运行流畅，具有良好的人机界面。符合用户使用习惯，便于用户操作，支持高并发访问，具有个性化的设置功能。

10.3最终验收

初验后试运行一个月期满后，采购人将按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织专家对供应 商履约情况进行终验，验收合格出具验收书。验收书应当包括软硬件部分的技术、服务、安全标准等履约情况。验收结果经双方确认后，双方代表必须签名盖章。验收过程中，若发现硬件质量有问题或软件功能不能满足采购人需要中标人应无条件免费更换和调整，并无条件重新检测并调试直至验收合格交付使用。在此期间，中标人在采购人现场进行安装、调试、集成、试运行直至验收结束所发生的一切费用由中标人承担且已含在投标总价中。

11、技术培训及技术资料要求

11.1技术培训：中标人应结合货物安装、调试等阶段，派原厂工程师持证上门安装，同步地免费对采购人的技术人员就有关系统安装、维护、操作使用等方面进行现场技术培训，使受训人员能熟练掌握所有的安装测试和维护方法以及操作命令的使用。

11.2技术资料：中标人应向采购人提供不少于以下列明的中文(或英文)技术资料，在设备供货时同时提供；并提供货物相关的证明文件或资料，其费用应包括在报价内。中 标后应提供的技术资料如下：

1)出厂明细表(装箱单)；

2)出厂检验报告、合格证书；

3)安装手册；操作手册(中文)；维修手册；

4)使用说明书；

5)设备安装、调试、维修线路原理图等安装调试资料；

6)提供原 产地制造商的产品证明；

7)合同中要求的其它文件资料。

12、质保期和售 后服务要求

12.1中标人须按招标文件的要求提供合格的产品，承诺自终验收合格后免费保修36个月(国家或厂家对设备或配件另有约定更长免费保修期限的从其约定)。免费保修期自验收合格签名之日起计算。保修期内，须按合同条款提供免费服务，非因操作不当造成要更换的零配件及仪器设备由中标人负责包修、包换。

12.2在质量保证期内仪器设备运行发生故障时中标人在接到采购人故障通知后2小时内响应，并在24小时内派工程师到达现场，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，如24小时内无法排除故障无法修复的设备，中标人应提供同一档次设备供采购人使用。在质量保证期同一故障发生三次，或在两个月内无法修复，或因中标人提供的货物存在质量问题，被采购人在验收合格日起半年内累计有五次以上投诉质量方面相关问题等影响采购方正常使用的，中标人需无偿更换存在质量问题的货物；半年内累计有十次以上投诉质量方面相关问题等严重影响采购人正常使用的，采购人有权单方面终止合同；造成采购人损失的，中标人还应予以赔偿。更换的质量保证期从更换之日起相应顺延。其中发生一切费用由中标人承担。质量保证期内中标人须提供免费上门维修服务，并进行终身维护。如质保期内。供 应商可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。

12.3免费保修期满前1个月内中标人应负责对设备进行一次免费全面检查，如发现潜在问题，应负责排除，保证设备正常运行。

12.4免费保修期结束后，中标人应在设备使用地区指 定有维修能力的代 理机构对设备在必要时进行定期维护和修理，质保期后出现故障，并只能收取配件成本费，不收取上门维修费及差旅费。如遇中标人兼并或代 理商不再代 理该产品, 中标人需做好移交手续，原合同和协议一切条款继续有效。

13、专用工具、特殊工具与配品配件

13.1专用工具：中标人应向采购人提供一套维修所需的专用工具及清单(清单附在投标文件中)。

13.2特殊工具：中标人应向采购人提供系统安装和维修所需的特殊专用工具及清单并在投标文件中提供，其费用包括在投标总价中。

13.3备品备件：中标人应提供设备在质量保证期内所需的备品备件，其费用含在投标总价中。

14、违约责任

14.1因中标人原因造成采购合同无法按时签订，视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。

14.2在签定采购合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，对采购人造成的损失的，中标人需支付相应的赔偿。

14.3因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。

14.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

14.5在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

15、知识产权

投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专 利权、商 标权或工业设 计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。

16、仲裁、诉讼条款

因采购或与采购合同有关的一切事项发生争议，由采购人和中标人双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：

(1)向(采购人所在地)仲裁委员会申请仲裁；

(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。


 

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

 

第六章   政府采购合同（参考文本）

 

编制说明

1、签订合同应遵守政府采购法、民法典。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

 

甲方：（采购人全称）

乙方：（中标人全称）

 

根据招标编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：              元（￥              ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

（以下无正文）

 

 

甲方：                                  乙方：

住所：                                  住所：

单位负责人：                            单位负责人：

 

委托代理人：                            委托代理人：

 

联系方法：                              联系方法：

开户银行：                              开户银行：

账号：                                  账号：

 

 

签订地点：                

签订日期：    年   月   日

 

 

                                                                                  

第七章   投标文件格式

编制说明

 

1、除招标文件另有规定外，本章中：

1.1涉及投标人的“全称”：

（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

1.2涉及投标人“加盖单位公章”：

（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

1.3涉及“投标人代表签字”：

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。

1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。

3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

4、除招标文件另有规定外，本章中：

4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。

4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。


 

 

封面格式

 

 

 

福建省政府采购投标文件

（资格及资信证明部分）

 

（填写正本或副本）

 

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

 

 

 

 

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

 

 


索引

一、投标函

二、投标人的资格及资信证明文件

三、投标保证金

 

 

 

★注意

资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。



一、投标函

致：                     

兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：     ）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金

（2）报价部分

①开标一览表

②投标分项报价表

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标文件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明一览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标人提交的其他资料（若有）

根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：

1、确认：

1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

2、承诺及声明：

2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。

2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。

2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。

2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

通信地址：                                        邮编：                 

联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日


二、投标人的资格及资信证明文件

 

二-1单位负责人授权书（若有）

 

致：                     

我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：         ）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。

投标人代表无转委权。特此授权。

（以下无正文）

 

单位负责人：             身份证号：                        手机：              

投标人代表：             身份证号：                        手机：              

 

授权方

投标人：（全称并加盖单位公章）

单位负责人签字或盖章：                   

 

接受授权方

投标人代表签字：                   

 

签署日期：    年   月   日

 

附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件

 

★注意：

1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。


 

 


二-2营业执照等证明文件

 

致：                     

（ ）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）

 

致：                     

（ ）投标人提供财务报告的

□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供资信证明的

□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）投标人提供投标担保函的

现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：

2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。

2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。

3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-4依法缴纳税收证明材料

 

致：                     

1、依法缴纳税收的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法免税的投标人

（ ）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。

3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-5依法缴纳社会保障资金证明材料

 

致：                     

1、依法缴纳社会保障资金的投标人

（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

现附上自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的

自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人

（ ）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。

2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。

2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。

3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）

 

致：                     

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

 

★注意：

1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。

2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。

3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

 

致：                     

参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

 

★注意：

1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。

3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-8信用记录查询结果

 

致：                     

现附上截至    年   月   日   时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。


 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函

 

检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体以检察院出具的为准。

 

★注意：

1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。

2、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件（或截图），否则投标无效。

3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。

4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。

5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。


二-10联合体协议（若有）

 

致：                     

兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”） 项目（招标编号：         ）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：

一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：

1、牵头方（全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

2、成员方：

2.1（成员一的全称）： （填写“工作及义务的具体内容”） ；

……。

二、联合体各方约定：

1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。

2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。

  3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。

三、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

四、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。

五、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。

（以下无正文）

 

牵头方：（全称并加盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

 

成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

……

 

成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （签字或盖章）  

 

 

签署日期：    年   月   日

 

★注意：

1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。

2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位负责人授权书”。

3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。

 

 


二-11中小企业声明函

（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）

                      中小企业声明函（货物）
       本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
      1.  （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
     2.  （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业 ）行业；制造商为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
  
……

     以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

    本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

                                                                                                 企业名称（盖章）：        
                           日期：

    1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。


                                            中小企业声明函（工程、服务）
    本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
        1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员  
人，营业收入为  万元，资产总额为  万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

        2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

      以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

     本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

                                                                                                  企业名称（盖章）：                     
                            日期：

     1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。


附：

残疾人福利性单位声明函

（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）

 

本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）

（ ）由本投标人承建的（填写“所投合同包、品目号”）工程

（ ）由本投标人承接的（填写“所投合同包、品目号”）服务；

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

备注：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日


 

 


二-12其他资格证明文件（若有）

 

二-12-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）

 

致：                     

现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

 

★注意：

1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。

2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二-12-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）

 

 

编制说明

 

除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

 

 


三、投标保证金

 

 

编制说明

 

1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。

2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。

 

 


 

 

封面格式

 

 

 

福建省政府采购投标文件

（报价部分）

 

（填写正本或副本）

 

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

 

 

 

 

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

 

 


索引

一、开标一览表

二、投标分项报价表

三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

四、招标文件规定的加分证明材料（若有）

 

 


一、开标一览表

 

招标编号：                   

货币及单位：人民币元

*

投标总价（大写金额）：                      。


a.投标报价的明细：详见《投标分项报价表》。

b.招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）：详见报价部分。

…

投标总价（大写金额）：                      。


★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1投标人应按照本表格式填写所投的合同包的“投标报价”。

1.2本表中列示的“合同包”应与《投标分项报价表》中列示的“合同包”保持一致，即：若本表中列示的“合同包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。

1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。

2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二、投标分项报价表

 

招标编号：                   

货币及单位：人民币元

*

*-1
















…









★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1投标人应按照本表格式填写所投合同包的分项报价，其中：“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“合同包”还应与《开标一览表》中列示的“合同包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的“合同包”为“1”时，本表中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。

1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。

1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。

1.4同一合同包中，“单价（现场）”ד数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价（现场）”的合计金额应与《开标一览表》中相应合同包列示的“投标总价”保持一致。

1.5若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的，请在本表的“备注”项下填写。

2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

 

三-1优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）

 

三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）

 

招标编号：                   

货币及单位：人民币元

合同包

品目号

货物名称

单价

（现场）

数量

总价

（现场）

认证种类

*

*-1






…






备注

a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：              ；

b.合同包投标总价（报价总金额）：              ；

c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：              。

★注意：

1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据投标文件“三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。

2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算：

3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。

3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。

3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。

4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）

 

 

编制说明

 

除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表1）第13项规定提供相应证明材料。

 

 


三-2小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）

 

三-2-①小型、微型企业产品等统计表（价格扣除适用，若有）

 

招标编号：                   

货币及单位：人民币元

合同包

品目号

采购标的

单价

（现场）

数量

总价

（现场）

制造厂商

企业类型

*

*-1







…







备注

合同包内属于小型、微型企业产品等的报价总金额：              。

★注意：

1、对小型、微型企业产品等计算价格扣除时，只依据投标文件“三-2-②中小企业声明函（价格扣除适用，若有）”及“三-2-③小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）”。

2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。

3、符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）可享受价格扣除。

4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


三-2-②中小企业声明函（价格扣除适用，若有）

 

                        中小企业声明函（货物）
       本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
      1.  （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
     2.  （标的名称） ， 属 于 （采购文件中明确的所属行业 ）行业；制造商为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
  
……

     以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

    本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

                                                                               企业名称（盖章）：        
                           日期：

    1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。


                                                  中小企业声明函（工程、服务）
    本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
        1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员  
人，营业收入为  万元，资产总额为  万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

        2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员  人，营业收入为  万元，资产总额为  万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

      以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

     本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

                                                                              企业名称（盖章）：                     
                            日期：

     1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。


 

 


三-2-③小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）

 

 

编制说明

 

1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料，证明材料应与《中小企业声明函》的内容相一致，否则视为《中小企业声明函》内容不真实。

2、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。

3、投标人为残疾人福利性单位的，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

 

 


附：

残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）

 

本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（ ）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）

（ ）由本投标人承建的（填写“所投合同包、品目号”）工程

（ ）由本投标人承接的（填写“所投合同包、品目号”）服务；

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

备注：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。

3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日



三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）

 

 

编制说明

 

若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。

 

 


四、招标文件规定的加分证明材料（若有）

 

四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）

 

四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）

 

招标编号：                   

货币及单位：人民币元

合同包

品目号

货物名称

单价

（现场）

数量

总价

（现场）

认证种类

*

*-1






…






备注

a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：              ；

b.合同包投标总价（报价总金额）：              ；

c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：              。

★注意：

1、对节能、环境标志产品计算加分时，只依据投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。

2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算：

3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。

3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。

4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）

 

 

编制说明

 

除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表1）第13项规定提供相应证明材料。

 

 


四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）

 

 

编制说明

 

若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。

 

 


 

 

封面格式

 

 

 

福建省政府采购投标文件

（技术商务部分）

 

（填写正本或副本）

 

项目名称：（由投标人填写）

备案编号：（由投标人填写）

招标编号：（由投标人填写）

所投合同包：（由投标人填写）

 

 

 

 

投标人：（填写“全称”）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月

 

 


索引

一、标的说明一览表

二、技术和服务要求响应表

三、商务条件响应表

四、投标人提交的其他资料（若有）

 

 

★注意

技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。

 

 


一、标的说明一览表

 

招标编号：                   

*

*-1






…






…







★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。

1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。

1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。

4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


二、技术和服务要求响应表

 

招标编号：                   

*

*-1




…




…





★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再    另页应答，否则投标无效。

3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


三、商务条件响应表

 

招标编号：                   

*

*-1




…




…





★注意：

1、本表应按照下列规定填写：

1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。

1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。

1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。

 

 

投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人代表签字：                   

日期：    年   月   日

 

 


四、投标人提交的其他资料（若有）

 

 

编制说明

 

1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。

3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

 

 

 

 

 

 



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