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近日，普洱市妇联发布《普洱市妇联深化妇联组织建设三年行动计划（2023—2025年）》，结合实际，进一步指导推进妇联组织建设高质量发展。
计划的出台，是贯彻落实习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神和学习宣传贯彻《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》的重要举措，对继续深化妇联组织建设和改革，把妇联锻造成为适应中国式现代化建设要求的党的群团组织，履行好新时代新征程的新使命具有重要意义。
《普洱市妇联深化妇联组织建设三年行动计划（2023—2025年）》，在全面加强党的领导、深化妇联组织建设等方面有哪些举措？
下面，我们一起来看一看计划的重点内容吧——



一
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神以及关于妇女儿童、家庭和妇联工作的重要论述精神，落实省第十一次党代会、市第五次党代会精神，坚持党建引领，围绕保持和增强政治性先进性群众性，大力推动党建带妇建的思路、理念、方法、载体和机制创新，聚焦固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断深化妇联组织建设，推进妇联组织强基增效，使引领更有力、服务更有效、联系更紧密，桥梁纽带更加牢固，作用发挥更加充分，为谱写中国式现代化云南篇章的普洱实践提供组织保障。
二
工作目标
着眼构建覆盖广泛、组织运行有序规范的妇联组织架构，加强妇联组织体系建设，聚焦薄弱环节，补齐工作短板，着力健全基层组织，不断优化组织设置，理顺隶属关系，规范组织建设，建强工作队伍，建立完善制度，通过三年持续努力，不断提升基层妇联组织建设制度化、规范化、科学化水平，推动全市妇联组织改革建设提质增效，全面加强妇联组织凝聚力影响力吸引力，妇女群众对妇联组织的认同感归属感持续增强，党开展妇女群众工作最可靠最得力的助手作用发挥更加充分，桥梁纽带作用有效彰显。
三
具体措施
（一）
强化妇联组织政治属性


1.持续加强理论学习。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，提升妇联组织凝聚力向心力，引领全市广大妇女群众听党话跟党走。要注重妇联干部政治立魂和理论武装，严格执行“第一议题”学习制度，在全市妇联系统实现“第一议题”的制度化、规范化、常态化、实效化。
2.全面提升实践能力。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉、不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持人民至上，坚持以党性立身做事，突出实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”，不断增强推动高质量发展本领、服务人民群众本领、防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责，聚焦问题、知难而进，团结广大妇女发挥巾帼力量，为谱写好中国式现代化云南篇章的普洱实践注入巾帼动力。
3.推进政策理论宣传。要深入开展党的创新理论宣传宣讲研究，将党的创新理论全面贯穿融入各类妇女群众性宣传教育实践活动，以大学习、大培训、大宣讲、大宣传等方式，面向广大妇女深入开展“听党话 跟党走 感党恩”等群众性主题宣传教育活动，做优做强“巾帼心向党”品牌。统筹巾帼宣讲团、母婴安全月亮宣讲队，开展分众化、差异化、多样化的宣传宣讲，推动党的创新理论走近妇女群众身边、走进妇女群众心里。


（二）
深化妇联组织建设


1.坚持高位推动。市委、市政府始终高度重视妇女儿童工作，要把妇联组织建设工作摆在突出位置，通过统筹谋划、建强机制、压实责任，推动全市妇联组织在思想引领、组织拓展、阵地建设、队伍建设、品牌打造实现“五同步”，构建“党委领导、政府支持、各方参与、协同发力”的工作格局。明确指标任务数，不断完善工作机制，做到压力传导到位、责任压实到位。
2.坚持统筹推进。继续探索推行“横向到边、纵向到底”的“网格化+维权”四级网格化维护妇女儿童权益工作模式，结合常态化“三访四察五送”活动开展，摸清工作底数。通过党建带妇建，各级党政机关、科研院所、学校、医院都应该建立妇联组织，实现各级机关事业单位妇联组织全覆盖。巩固高校妇联组织建设成果，推进高校妇联向有条件的二级单位等延伸拓展组织建设，提升高校妇联工作质量和水平。
3.坚持分类推进。牢牢把握基层妇联组织建设要求，以党组织为支撑点，采取单独创建、行业统建、区域联建的形式，推动妇联组织向非公有制经济组织、社会组织、新业态、新就业群体等领域拓展延伸，实现全市妇联组织覆盖面不断扩大，到2025年底共建“两新”组织妇联不少于600个。不断推动县以上妇联组织积极扩大团体会员规模，吸纳规模较大、女性成员较多或主要服务妇女儿童家庭的社会组织成为团体会员，重点加大对女科技工作者、女医务工作者、女教师、女法官、女检察官、女律师、女企业家等群体社会组织组建工作的指导力度。到2025年底，实现各级妇联团体会员有明显增加。


（三）
深化基层妇联组织规范化建设


1.全面覆盖强化建设。做到“哪里有妇女群众，哪里就有妇女组织”，选优配强妇联班子，充分发挥妇联执委、巾帼志愿者服务队伍作用，完善工作机制。要以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”推进规范化建设，2023年完成70％建设任务，2024年完成100％的建设任务，基本实现全覆盖。
2.精准规范提质增效。要严格落实《普洱市基层妇联组织规范化建设的实施方案》（普妇发〔2022〕25号）精神，推行“1+N+0”工作模式，即参照一套规范化制度建设标准、自主开发N个自选动作、制度上墙“零模板”，鼓励各级基层妇联因地制宜地制定制度和设计“形象墙”，突出行业、领域特点和单位特色，将“规定动作”+“自选动作”有机结合。
3.培树典型示范引领。着力培育一批示范点，发挥示范引领作用，逐步建立长效机制。到2025年，命名市级规范化建设基层妇联组织不少于 150个。


（四）
深化妇联组织干部队伍建设


1.持续加强队伍建设。选优配强妇联领导班子和干部队伍，按照市级妇联不少于1名、4名、55名和县（区）妇联不少于1名、4名、35名的标准配备挂职副主席、兼职副主席、执委。加强基层妇联执委队伍建设，按照乡镇（街道）妇联不少于4名、25名和村（社区）妇联不少于3名、15名的标准配备兼职副主席、执委，其他基层妇联组织结合实际配备一定数量执委。落实“乡镇（街道）妇联主席由同级党政班子中女性成员担任或兼任，并选好配强专职副主席”、村（社区）妇联主席由“两委”成员担任，确保实现“两委”班子100%有女性、妇联主席100%进“两委”班子、“有条件的地方可在现有职数内按同级副职配备妇联主席”等要求。把更多先进妇女典型、致富女能手、创业女带头人、女网格员、优秀巾帼志愿者等吸纳到执委中。坚持群众工作群众做，探索建立完善村（社区）网格员与妇联执委双向互兼机制。
2.持续加强作风建设。认真落实“1357”工作要求，持续推进作风革命、效能革命深化细化具体化，形成妇联系统调查研究、提质增效、督查督办、定期通报等制度机制。认真实施好干部教育培训规划，深化实施“基层妇联领头雁培训计划”，按照分级负责、示范带动，组织各级妇联主席、副主席、执委参加培训，提高妇联干部履职尽责能力和水平。
3.持续唱响“实干兴普 奋勇争先”主旋律。聚焦省委“3815”战略发展目标，把发展作为第一要务，常态化组织开展好省妇联“最美妇联执委”寻找活动，强化执委责任担当，激发执委履职尽责、干事创业的热情。围绕中心，服务大局，以“实干兴普、奋勇争先”为主题开展学习研讨，全面激发妇女干部担当实干的思想自觉、政治自觉、行动自觉。


（五）
深化妇联组织阵地建设


1.鼓励阵地创新。通过党群同步建、妇联组织先行建、党组织带动建等方式,及时建立“妇女之家”“妇女微家”“妇女儿童‘一站式’关爱服务中心”等实地阵地。积极做到主动跟进、主动协调、主动服务，形成在每个妇联组织分别建立1个活动阵地，设立1名女性负责人，组建1个微信群，带动N名女性，开展N场活动“1+1+1+N+N”工作模式，配套活动设施，设置相对独立的活动空间，常态化开展引领服务联系活动。
2.坚持阵地覆盖。到易地扶贫搬迁安置区建立建强妇女组织，加强部门联动合理推动易地扶贫搬迁安置社区治理工作。主动融入和服务“一带一路”建设，针对普洱市国境线长的特点和区位优势，打造“文明家风”工作品牌，以及江城、澜沧、孟连、西盟边四县“个性化”的工作品牌，扎实推进“国门妇联”建设。
3.实现阵地零距离。建立完善微阵地、微标识、微管理、微职责、微队伍、微制度、微服务、微活动等机制，把“妇女微家”建成宣传教育培训的课堂、文明风尚传播的窗口、妇情民意传递的纽带、助推创业发展的平台、公益志愿的驿站，实现联系服务妇女群众“零距离”。到2025年底，实现新增“妇女微家”建设不少于1500个。


（六）
深化党建带妇建机制建设


1.贯彻党建引领。要坚持党建带妇建，强化支撑，出台配套制度，按照《关于深化新时代党建带群建工作的实施意见》《关于深化新时代党建带妇建工作的实施意见》等文件要求，建立健全新时代党建带群建工作联动、联席会议、示范引领群团基层组织联系点等机制，召集党建带群建工作联席会议，召开妇联组织规范化建设工作现场推进会。
2.围绕“党政所需”精准发力。要以“党有号召，妇有行动”为根本遵循，围绕市委市政府中心工作，结合妇联工作实际，坚持清单化管理、项目化推进、责任化落实工作，为新经济和新社会组织、新就业群体女企业家搭建交流平台，助力提升营商环境。组织开展评选“最美巾帼茶咖人”等系列活动，充分展现重点产业领域创业女性风采。
3.持续为民办实事。要坚持党建带妇建，聚焦“妇女所急”结合“转作风、大调研、大走访、察妇情、办实事”“网格化+维权”等活动，遍访辖区有发展潜力的群体，通过深入基层调研、一线调研，走访党员领导干部党支部工作联系点和妇联工作联系点等，全面了解掌握新领域女性面临的问题、困惑，为妇女群众解决烦心事操心事揪心事。
4.推动建立健全工作制度。推动落实把党建带妇建工作纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核内容、作为各级领导班子和分管负责同志综合考核的重要内容。落实作风效能革命，建立健全工作推进落实制度。结合党员领导干部党支部工作联系点和妇联工作联系点等，完善县级以上妇联机关干部挂钩基层妇联组织联系点制度，下沉一线，解决实际困难。推动落实将妇联工作经费列入同级财政预算，确保专款专用。


四
组织保障
（一）
压实工作责任


各县（区）妇联、市妇联各部（室）、中心要全面理解、认真贯彻省妇联工作要求，将本实施方案作为高质量推进妇联工作、实现“十四五”时期普洱市深化妇联系统改革实施方案、深化新时代党建带妇建工作实施意见取得实效的重要抓手，切实加强组织领导，推动行动计划的落实。

（二）
加强指导督促


各级妇联要抓好本计划落实，聚焦重点工作，明确目标任务，把握时间节点，及时制定落实措施，细化量化工作任务，大力推行“项目工作法”“一线工作法”“典型引路法”，加强执行督导，跟踪调研，及时掌握进度，发现问题，督办落实，鼓励基层妇联原创性、差异性改革创新。

（三）
强化典型带动

打造特色和亮点，补齐短板，积极探索新途径，坚持边探索、边推进、边总结，采取现场观摩、经验交流、编发案例等形式，打造示范点、创建特色品牌，形成一批有特色、可复制、能推广的典型，有效带动深化组织建设和改革工作。


（四）
营造良好氛围


各级妇联要加强对妇联组织建设的宣传力度，充分利用网络新媒体等开展宣传，及时总结推广好经验好做法，推动形成学有榜样、做有标杆、赶有方向、基层妇联组织力明显提升的工作成效。

来源 | 普洱市妇女联合会

主办 | 普洱市妇女联合会

协办 | 普洱市融媒体中心

编辑 | 侯玉玲

审核 | 吴金妍

监审 | 孔   冰

官网｜http://puerwomen.cn/

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联系电话｜0879-2189966



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