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[法纪法规对照检查]巡察整改对照检查材料


巡察整改对照检查材料（精选4篇）

0 2020 巡视 巡察 反馈问题整改对照检查材料 3 3 篇

篇一

按照县纪委、县委组织部《关于召开省委巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》（县委组发〔2020〕14 号）文件精神，县 XXX 领导班子准确把握此次专题民主生活会“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真做好巡视反馈意见整改”的主题，会前，认真组织党员领导干部开展政治学习，通过征求意见、谈心谈话，开展批评和自我批评,认真查摆找准问题，深刻剖析。现将 XXX 领导班子对照检查情况报告如下：

一、会前准备有关情况

本次民主生活会会前学习及征求意见情况。会前，通过集中研讨和个人自学，局班子及班子成员认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，研读了《习近平扶贫论述摘编》《习近平谈治国理政》等篇目，传达学习了省委第 X 巡视组巡视我县反馈的问题清单。班子及班子成员通过与各股室负责同志进行谈心谈话及书面征求意见建议等方式，广泛征求了各方面对班子和班子成员的意见和建议。

二、存在的问题

XXX 领导班子紧扣本次专题民主生活会主题，从“落实中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神不到位，党内政治生活不严肃”“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，意识形态工作责任制落实不到位，党校阵地作用发挥不充分”“贯彻新时代党的组织路线有差距，执行干部管理制度不严格，基层党组织建设存在薄弱环节”“落实中央八项规定精神不严格，形式主义问题和干部不担当、不作为现象较为突出”“全面从严治党主体责任落实不到位，执纪审查不规范”“项目建设领域存在乱象，财政资金监管不到位，扶贫领域腐败和作风问题时有发生”“XX 届省委巡视反馈问题整改不到位、不彻底”七个方面，经广泛征求意见、开展谈心谈话、认真细致查摆、主动深刻反思，主要存在以下几个方面的问题和不足。

((一))落实中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神不到位，党内政治生活不严肃方面：

存在全局意识有待加强的问题。班子成员不同程度存在全局意识有偏差的问题，对统计工作面临的问题思考还不够

深入，缺乏系统性、科学性和前瞻性。还存在事不关己高高挂起、差不多就行的模糊心态，对上级法规政策、要求指示贯彻有时不够及时彻底。

((二))学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，意识形态工作责任制落实不到位，党校阵地作用发挥不充分方面：

存在对意识形态工作调查研究的重视程度不够的问题。个别班子成员在思想深处坚持抓工作，调研在先的意识不够强，没有将调查研究作为自觉行动和一种习惯，落实“一岗双责”不严格，甚至把意识形态工作作为一项软任务的思想存在。

((三))贯彻新时代党的组织路线有差距，执行干部管理制度不严格，基层党组织建设存在薄弱环节方面：

存在学习融会贯通运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践做的还不够，研究推进脱贫攻坚工作的措施和办法还不多，对干部纪律要求不够严格。

((四))落实中央八项规定精神不严格，形式主义问题和干

部不担当、不作为现象较为突出方面: :

一是抓落实的力度还不够。个别班子成员在抓工作过程中，对分管业务方面和统计重点工作任务进展和完成情况，掌握不实不细，对工作安排部署多、督促落实少，亲力亲为指导不够。二是担当意识不强。主要表现在工作上动脑不够，开拓进取意识不强，缺乏迎难而上、争创一流的勇气和不甘落后、负重前行的韧劲。

（五）全面从严治党主体责任落实不到位，执纪审查不规范方面：班子成员不同程度存在落实主体责任、一岗双责不到位的情况。对党员教育抓的不紧，推动党员抓落实的力度不大等现象。

((六))项目建设领域存在乱象，财政资金监管不到位，扶贫领域腐败 和作风问题时有发生方面：县 XXX 不涉及此方面的问题。

((七))十二届省委巡视反馈问题整改不到位、不彻底方面：县 XXX 没有接受十二届省委巡视的反馈问题。

三、产生问题的原因剖析

通过深刻反省剖析，上述问题的产生，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是局党组班子及成员主观方面的原因，概括起来主要有以下几个方面：

（一）理论学习不够，理论学习还需进一步深入。虽然我们花费了大量时间通过扎实开展党组中心理论组学习、“两学一做”、“三会一课”等集中教育，对党的政治理论进行了学习，但是个别党员干部仍存在重业务，轻政治理论学习的现象，导致在政治理论方面的学习欠缺，运用政治理论武装头脑的效果不明显，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任，特别是平时业务工作一忙，学习就有所放松。

（二）进取意识不够，宗旨意识还需进一步树牢。但在实际工作中，主动深入基层，主动服务群众做得还不够到位，不知不觉的在思想上、感情上、行动上疏远了人民群众，究其原因，主要还是主观上没有很好解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。因此，必须进一步牢固树立服务意识，强化主动服务，在推进工作任务落实中践行为人民服务的根本宗旨。

（三）宗旨意识强化不够，党性锤炼还需进一步强化。

XXX 领导班子能够认真落实从严治党责任，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制原则，全面推进从严治党各项任务落实。但对照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，自觉加强党性锻炼还不足，有时候还存在以推动工作替代党性锻炼的现象，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，面对新时代新要求，思想上还不够解放，工作上步子迈得还不够大，敢为人先、追求卓越的干劲有所下降，“争”和“创”的意识不够强烈，干事创业、发挥作用的内生动力还有所不足。

（四）自律意识不够，纪律意识还需进一步深化。局班子成员虽然能够认真贯彻执行中央八项规定精神，严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党问责条例》严格要求，但防微杜渐意识不够强，党组定期学习制度、谈心谈话制度坚持不够，班子成员对自身要求时松时紧，不能时时处处对照《党章》严格要求自己，没能做到一以贯之约束自己的言行举止，导致纪律观念有所松懈。

四、今后努力方向与改进措施

（一）强化学习，进一步加强思想政治建设。抓住“学懂、弄通、做实”三个关键词，切实把学习和思想政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从学深悟透突破，按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

（二）强化宗旨意识，在深入基层、深化服务上下功夫。坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众的安危冷暖放在心上，班子成员带头走访，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径。围绕统计数据质量提升，不断调动党员干部积极性，全面提升服务水平。

（三）强化党性锤炼，在提高觉悟、提升修养上下功夫。领导班子要自觉带头履行“一岗双责”，加强教育，落实制度，提升党员干部“精气神”。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，严格落实“三会一课”制度，把党性教育、道德教育和法纪教育作为基本内容，加强党性修养，锤炼政治定力。促进班子成员不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实提升党性修养。

（四）强化责任担当,推动“两个责任”落实。对查摆出的问题，明确问题归属、整改进度，督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子的问题，“一把手”要主动担责，班子成员主动认领；属于个人的问题，领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的，立行立改；对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限，确保“件件有交代、事事有落实”。

篇二

市委第 X 巡察组向 XXX 反馈了巡察意见，指出了在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党工作等方面存在的问题和不足，提出了整改意见和建议。按照部领导班子对落实市委第 X 巡察组反馈意见整改工作民主生活会的统一安排，我认真对照对照巡察反馈问题清单和《中共 XXXXXX 落实市委第 X 巡察组反馈意见整改方案》，切实查摆存在的问题，深刻剖析思想根源，坚决抓好整改，确保整改取得实效。

一、存在的主要问题

我在部里协助分管新闻科，对外宣传交流科，关于意识

形态工作方面存在的问题，我负责重要责任，我将认真对照检查，认真学习，确保整改到位。

一是班子作用发挥还不充分。政治意识方面，对加强党对宣传思想工作的领导的认识不够到位，与党中央、自治区的要求有较大差距，贯彻落实中央、自治区关于宣传思想工作重大决策部署存在差距，主动研究、学习党的宣传思想路线、方针、政策做得不够，理解不够透彻，贯彻执行不及时到位。对市委的决策部署贯彻落实不够到位，宣传不到位，与全市发展对宣传思想工作的需求还不相适应。理论学习方面，学习的主动性、系统性不够，有“不打不跳”“不督不学”的现象，理论学习只满足于完成“规定动作”，学用结合做得不够。

（二）主动担当作为不够，开拓创新精神不足。存在不敢担当、不愿担责、不求有功、但求无过的现象。如：对如何用习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想来推动指导工作，创新推动全市宣传思想战线工作做得不够。

（三）贯彻落实中央、自治区党委重大决策部署精神有差距。落实自治区创建文明城市工作不到位。统筹推进文明城市创建工作不力，2019 年在创建文明城市工作中，我市在全区排名第十四名（倒数第一），2020 年排全区第十二名（倒数第三）。

党的建设方面

（一）机关党建存在薄弱环节。

一是“三会一课”制度落实不到位。党员大会、支委会、党课、主体党日活动等未按要求规范开展，次数不够，记录不完整，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用受到影响。二是对退休党员的教育管理不到位，没有按时足额缴纳党费。如：XXXX 年至XXXX 年，个别党员欠缴纳党费达 665.49 元；XXXX 年至 2020年 6 月，退休党员应缴纳党费 9822.12 元，实缴纳党费5414.02 元，差额 4408.1 元。

（二）执行党的组织生活制度不严格。组织生活会、民主生活会质量不高，谈心谈话不到位，有时以书面代替发言，批评和自我批评辣味不足。

全面从严治党方面

（一）“一岗双责”责任制落实不到位。班子成员对职责范围内的党风廉政建设抓得不够紧，没有将党风廉政建设

工作与业务工作同部署同落实同检查。

（二）执行财经制度不严格。。

（三）财务管理不规范。XXXX 年 5 月直接将外宣品画册费用支付给广告公司，用于冲销个人借款；非单位负责人在未授权的情况下代表单位法人签订合同协议。

（四）违反中央八项规定和廉洁纪律。一是 2020 年 2月、3 月、5 月，公务接待不规范，接待上级单位无接待审批单、接待清单和菜单。二是 XXXX 年 2 月、3 月、12 月，无依据给本单位人员发放编撰、评审、讲课费共计 33000 元。三是 XXXX 年 7 月、12 月，支付领导干部差旅费共计 577 元，使用非出差日期车票报账。四是 XXXX 年 1 月违规开支 2014年职工体检费 12780.5 元。五是对节庆活动规模、财力、物力审核把关不严，活动中对厉行节约制度执行不严，一定程度上有浪费的情况。

二、存在问题的原因 分析

通过深刻反思、认真对照剖析问题产生的原因，我认为问题产生的根源主要表现在以下几个方面。

（一）深入开展政治理论学习力度有所减缓。主要是没有能够持之以恒的抓好学习，平时忙于办公室的诸多事务，缺乏读原著、学原文、悟原理的钻劲，对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献的理解还不够深刻。用政治理论涵养初心、引领工作上还做得不够，真正抽出专门时间、静下心来系统性的开展学习抓得还不够紧、不够实，从而造成了班子作用发挥不够强。平时更多偏重于与分管工作有关的就多看多学，联系不紧密的就少看少学，对马克思主义经典著作学习的系统性、全面性不够，有时降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度，精神养分供给不够全面。

（二）主动担当作为意识有所减弱。在党的建设和全面从严治党方面，虽然能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢于斗争，确保党中央、自治区党委和市委各项决策部署落地生效，但充分发挥党员先锋模范作用有所弱化，对退休党员的教育管理不到位，存在没有按时足额缴纳党费的情形。对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识弱化，“三会一课”制度落实还不到位，执行党的组织生活制度不严格，对重大决策上还存在落实不到位问题，在如何创新推动宣传思想工作服务全市发展大局研究不够深入、不够透彻。对新时代敢为人先的创新精神认识不足，对新挑战闯劲冲劲不够，有时缺乏一定攻坚克难的勇气和闯劲。比如，近年来创建自治区文明城市效果不理想，成效不凸显。

（三）密切群众工作作风有所松懈。对党在长期实践中形成的优良传统坚持和弘扬不够，自力更生、勤俭朴素、艰苦奋斗的优良传统有所弱化。认真履行全面从严治党的主体责任做得不够到位，主动深入基层做得还不够好，与基层一线党员干部的交流不够多，没有认真掌握第一手资料和更加深入的工作做法，在严格执行财经制度上还有不严格不规范的地方，违反中央八项规定和廉洁纪律方面做得还不到够到位，在公务接持、日常经费开支、厉行节约制度的落实上都还存偏差。

三、今后努力方向和整改措施

在今后的工作中，我将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持问题导向、立行立改，对存在的问题，逐一制定整改措施，形成落实清单，全力以赴抓好整改。

（一）强化理论武装，坚定理想信念，全面落实党的领

导。一是认真深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，始终把党的政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化理论武装工作，严格执行中心组学习制度。结合实际，深入研究落实党的宣传思想路线、方针、政策，加深理解和认识，切实提高执行力，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装工作的首要政治任务来抓，坚决克服对上级的决策部署敷衍了事的错误行为。严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，按要求严格组织开展党委（党组）中心组的各项学习活动，完善好学习台帐和学习记录，切实做到深学深悟、常学常新。三是持续在推动学用结合上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与习近平总书记对 XXXX 工作重要指示精神等一系列讲话精神结合起来进行深入学习，不断推动用党的创新理论武装头脑、指导实践。四是加强统筹指导，力争在第八轮自治区文明城市评选表彰工作中取得新的突破。进一步压紧压实创城工作责任，细化工作清单和任务分解，逐层传导压力。强化整改督促落实，认真制定整改方案，把责任落实到人。严格工作考评，把创城工作纳入工作

绩效考评和精神文明专项工作绩效考评，以绩效考评为抓手，推动创城工作取得新成绩。进一步加大文明创建力度，广泛开展主题文明创建活动，将社会主义核心价值观落细落小落实，凝聚正能量、弘扬新风尚。

（二）增强责任意识，勇于担当作为，全面推进党的建设。一是进一步规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、双重组织生活等制度，开展好党支部“主题党日”、党员“政治生日”活动，完善活动记录，有效推动领导干部严格贯彻双重组织生活制度，确保党内组织生活正常规范，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。二是进一步加强对退休党员的教育管理。按照规范要求组织开展组织生活，调动退休党员的积极性，严格落实《XXXX 党费收缴、使用和管理工作实施办法》，规范党费收缴、使用和管理工作动员，确保在 6 月 15 日前把欠收的党费足额上交市直属机关工委。三是进一步规范组织生活会、民主生活会等会议制度。部班子民主生活会、党支部组织生活会坚持高标准、严要求，要全覆盖开展“一对一”谈心谈话，重点从政治、思想、作风等方面谈存在的主要问题，切实提升谈心谈话质量，认真对照查摆问题，严肃开展批评与自我批评，达到红脸出汗、统一思想、增进团结的良好效果。

（三）强化宗旨意识，改进工作作风，全面推动从严治党向纵深发展。一是进一步抓紧抓实党风廉政建设。在分管范围内，进一步抓好党风廉政建设，主动分析存在问题，研究部署工作，自觉接受部纪检组的监督，切实做到党风廉政建设与业务工作同部署同落实检查，坚持“两手抓、两手硬、两促进”。二是进一步严格财经制度，切实解决存在问题。要加强有关财务方面知识的学习，全面完善财务管理制度，推动全体干部严格按照财务制度办事。1.要将 XXXX 年 9 月收到的领导干部三笔退款共计 22295 元，按规定立即存入单位基本户。2.对未开具税票的款项主动跟相关公司进行对接，能补开的立即补开，已经无法补开的要查找原因，进一步规范财务制度。3.XXXX 年、2020 年购买的办公设备共计68750 元未记入固定资产，按要求立即补登记入固定资产。2016 年购置办公设备 9800 元未经过政府采购的，要做好跟市财政的的业务对接，完善相关手续，进一步规范政府采购的程序。4.对 XXXX 年和 XXX 年白条列支的 12630 元支出，要认真反思，在以后的工作要严格执行财务报销制度，确保不再发生此类现象。5.2020 年将 XXXX 年用公款 7000 元购买的摩托车捐赠给扶贫联系点，只办理有车辆转移登记，未办理有相关捐赠手续。由部办公室牵头驻村工作队配合，立即补办捐赠手续。三是进一步规范财务工作和合同协议的签

订。1.对于 XXXX 年直接将外宣品画册费用支付给广告公司，用于冲销个人借款的事项，要进一步提高认识，确保不再出类似情况；2.非单位负责人在未授权的情况下代表单位法人签订合同协议事项，要严格合同协议的签订程序，履行好审批授权相关手续。四是进一步提高政治站位，确保不再出现违反中央八项规定和廉洁纪律的情况。1.2020 年有 3 次出现公务接待不规范情况，接待上级单位无接待审批单、接待清单和菜单。要进一步落实财经制度、接待工作等相关文件，规范财务工作，完善有关手续，杜绝今后此类事情的发生。2.要严格按照自治区财政厅《关于规范评审劳务费管理工作有关问题的通知》（XXX 综〔XXXX〕28 号）规定精神，对 XXXX年发放给本单位人员 33000 元的编撰、评审、讲课费用予以处置，需要清退的尽快落实，不涉及清退的要做好说明，并报巡察组同意。3.对于 XXXX 年使用非出差日期车票报账支付的差旅费 577 元。要认真学习财经制度等相关文件，严格规范财务工作，杜绝此类现象再次发生。4.XXXX 年违规开支2014 年职工体检费 12780.5 元。要认真学习财经、工会等相关制度文件，规范财务工作，依法依规进行分类清理。5.对节庆活动规模、财力、物力审核把关不严，活动中对厉行节约制度执行不严，一定程度上有浪费的情况。要坚持厉行节约，做到清打细算，对于节庆活动规模和经费使用方案等要先经部领导班子集体研究审批后才拨付使用经费，杜绝此类

现象再发生。

（四）典型案例剖析情况。会前，我认真阅读了典型案例剖析材料。透过案例可以看出，巡察中发现的问题主要还是由于理想信念不够坚定，担当意识还不够强，监督管理制度还不够完善，全面从严治党的政治责任落实还不够到位，存在薄弱环节。今后，我将以案为鉴，严格执行《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，抓好分管科室的党风廉政建设，坚定不移惩治腐败，坚决与身边“腐败”行为做斗争，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，主动接受群众监督，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持共产党人的政治本色，进一步营造风清气正、遵规守纪、清廉务实的良好政治生态。

篇三

按照县委第 X 巡察组巡察反馈意见整改工作要求，本人对照反馈意见，切实查找自身存在的突出问题，加以整改。现将个人对照检查情况汇报如下：

一、自身存在的突出问题

（一）党的政治建设方面。一是坚持和加强党的全面领导不到位。业务工作和党建工作结合不够,存在“重业务轻党建工作”的倾向，对党建工作不重视，业务不精，指导不到位。二是党组织自身建设不强。民主生活会开展批评与自我批评不够,存在以建议代替批评现象，没有真正做到红脸出汗。

（二）党的思想建设方面。一是学习态度不态端正。思想上有重实践轻理论的认识，缺乏学习的主动性和自主性，没有静下心放下工作去认真系统的学习。二是学习的广度和深度不够。对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想只是客观了解，学得不深不透，半知半解。三是学习时间较少。平时只是强调工作太忙，花在学习的时间少之甚少，学习只是跑马观花，难以保证学习的质量。

（二）精神状态方面。一是有时候工作拈轻怕重，对于一些繁重的工作不敢担当，出现畏难情绪，或是把工作推给上级或是下级，没有摆正自己的位置；二是安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。

（三）工作作风方面：严格执行中央八项规定，严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定，时刻保持精神头脑和高度警觉。存在问题：一是艰苦奋斗的思想有所淡化，表现在工作生活当中讲究条件太多，吃苦耐劳的传统被遗忘;二是在厉行节约方面做的不够，有时候办公室空调忘记关等。

二、存在问题的原因剖析

以上这些问题的存在，本人非常重视，并且进行了党性分析和全方面的对照，产生的根源既有主观方面的原因，但主要是主观原因造成的，总结起来有以下这几方面：

(一）学习自觉性不强，认为工作过得去就行，没有注重养成好的学习习惯，没有把学习摆上重要的日程，放在学习上的时间不够的，学习只是走形式，没有专心去学习领会，对一些深层次的问题研究掌握不够牢固，理论指导实践工作的能力不去强。

(二）工作态度不够端正，首先是开拓进取的精神不足，缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气，工作标准不严格，放松对自己的要求和标准，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标

准，攻坚克难的举措不够；其次缺乏工作力度，对于上级分配好的工作任务，没有主动去想办法，而是按部就班的去做，工作热情不高，效率平平，没有高效出色的去完成。

（三）党组织建设方面。基层组织建设和管理不够严格。党员干部先锋模范作用发挥不明显,在急难险重的任务面前不敢于亮身份、带头干。

（四）党的作风建设方面。一是存在着享乐主义。日常工作搞应付,满足于过得去,不求创新与突破。二是存在形式主义。工作重部署轻落实,安排多,督办少,成效不大。三是存在官僚主义。不能正确对待自己的身份、自己的岗位、自己的薪酬,思想觉悟、工作态度有待提高。

（五）党的纪律建设方面。一是落实全面从严治党主体责任不到位。班子专题研究党建和党风廉政建设的会议少,谋划部署贯彻落实上级全面从严治党精神力度不够。二是党风廉政建设需加强。抓警示教育范围不够广,手段不够多。在扶贫工作中,对扶贫领域腐败和作风问题的宣传氛围不够浓厚,警示教育震慑力不够足，未形成警钟长鸣,未形成常态化强力遏制。

（六）反腐败工作和“三资一项”管理方面。落实中央八项规定“回头看”自查自纠发现问题,大部分至今未做整改。对 XXXX 年自查自纠发现的问题没有按要求进行整改，只对个人在卡站值班的补助进行清退，电话费和餐费的开支没有进行整改。

三、产生问题的原因分析

（一）政治站位不高。一是政治意识不强，对坚持党的领导方面不到位，工作中不能从抓党建方面入手，只会按老办法去盲目的工作；二是党组织自身建设不强，如本人联系的岜晓村党总支部，在 2020 年被评为软弱涣散党组织，虽经过整改，但支部的整体能力还侍加强。三是在民主生活会中，因面子问题，对同志的批评不够深刻，没有达到红脸出汗的效果。

（二）重实践轻理论的思想。一是学习的目标不明确，学习不是为了更好的工作，而是单纯按要求去学习，理念和实践有时产生脱节，使理想信念出现抽象化现象，学习没有达到目的。二是对理论学习的重要性认识不足。三是对思想建设的重要性认识不正确，认为那是宣委的工作，与自己的关系不大。

（三）对党建的重要性认识不足。一是没有把党建工作放在重要的位置，只顾做中心工作，忽略党建工作。二是没有处理好抓党建和促进中心工作的关系，三是党员先锋模范作用没有发挥，也不知道如何激励党员发挥先锋模范作用。

（四）作风不扎实。一是工作没有创新，只求安于现状，没有开拓创新的精神和魄力。二是重工作布置，亲力亲为的少，联系群众和宗旨意识不强。三是工作拈轻怕重，没有真正认识自己的工作职位，履职不到位。

（五）本职工作谋划不到位。一是对本镇的纪检工作缺少整体的谋划和工作部署，应付式开展工作。二是主动汇报工作少，没有发挥纪检工作为中心工作服务的作用。三是对党的廉洁教育重视不够，教育方式单一。

（六）对落实中央八项规定“回头看”工作不重视。对存在的问题重视不够，不及时、全面进行整改。

四、今后的努力方向和改进措施

（一）加强理论学习，提高政治站位。一是加强学习习

近平习近平新时代中国特色社会主义思想及扶贫工作重要论述，结合实际多思考，注重学习的深度，增强理论结合实践的能力，加强对实际问题的深度思考进而追其根源。结合理论和实际去开展工作。二是严格党内政治生活，开展批评与自我批评，从讲政治的高度开好民主生活会，会前要充分准备，会中大胆批评，真正达到红脸出汗，提醒同志，同时接受其他同志对自己的批评，及时整改，真正使民主生活会发挥党内监督的作用。

（二）强化思想建设和宣传。一是进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习，保证党的基本路线的贯彻执行。二是利用电视、党报、党刊、党政网络等大众媒体，加强对党员干部的思想理论建设工作。尤其是充分利用“学习强国”APP 进行学习，加大正面宣传，提高思想理论建设工作的感召力和渗透力。

（三）强化党建工作的重要性。一是以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，带动党的建设质量全面提高。二是强化践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议，把“两个维护”落实在实际行动上。

（四）加强作风建设。一要坚持“党要管党，从严治党”的原则，作为纪检干部，更是要带头改变工作作风，作好表率。二是具体工作中，不仅要作好工作的安排布置，统筹全面，还要亲自亲为，亲自上阵，克服享乐主义、形式主议和官僚主义，强化宗旨意识，紧紧依靠群众，端正态度，真正沉入到工作中。

（五）落实监督责任，加强纪律建设。一是压实党风廉政建设“两个责任”，做好纪委监督责任。二是严格履行“一岗双责”。认真落实“一把手”负总责，分管领导分工负责，各包村工作队各负其责，纪检组织协调。三是加强业务学习，提高工作水平，强化监督方式的多样性，形成常态监督的格局。四是专题研究党风廉政建设工作。将党风廉政建设放在全镇工作的重要位置，每季度组织召开党风廉政建设专题研究会，制定全镇党委廉政建设工作计划，将党风廉政建设和反腐败工作目标、任务分解细化，作为内容列入目标责任制。

（六）强化对整改工作的监督。一是提高政治站位，充分认识到整改就是对党忠诚，对人民负责，整改工作必须不折不扣按时按质按量完成。二是强化整改过程的监督，保障整改工作有人管，整改过程符合程序，整改结果符合要求，时间节点明确，责任到人。

按照巡察整改专题民主生活会的要求，我认真学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察XX重要讲话重要指示等，围绕巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，结合干部职工、查档群众给我提出的意见建议，我从思想上、行动上对标对表，深查细找，切实把第一责任扛起来、把工作压力传下去，坚决把巡察发现问题的整改落实作为重大政治任务抓紧抓实抓好。现将对照检查情况报告如下，请大家批评指正。

一、查摆问题

结合市委第二巡察组反馈意见，联系本人思想和工作实际，通过自己找、群众提、互相帮，现对照“四个方面”问题查摆自身问题如下：

（一）“在贯彻落实市委机构改革决策部署中存在政治偏差，在深化机构改革、实现高质量发展方面认识不到位，落实上级重大决策部署不够坚决，行动迟缓”方面。

作为党员领导干部，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻执行中央和省委、市委重大决策部署，经对照反馈问题，查摆还存在较大差距。一是在“学懂弄通做实”上下的功夫不够。

巡察所发现的问题，我作为班长负有主要责任。面对机构改革重大机遇，虽然深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话，但在学深学透、弄通做实、融会贯通方面做的很不够，没有最大限度发挥习近平新时代中国特色社会主义思想对实践的指导作用，切实把理论学习上的收获转化为本部门改革发展的具体举措，转化为解决问题、推动工作、发展事业的实际行动。对事关档案事业长远发展的基础性、根本性问题深入思考不够，对档案工作变革与转型、创新与发展的问题认真研究谋划不够。二是发挥“头雁”领航作用不够。作为单位主要领导，负有总揽全局、协调上下的重要责任。在政治引领、谋篇布局等根本性、持续性工作中，“头雁”发挥着主心骨、领航灯的作用。机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，是关系党和国家事业发展全局的重大政治任务。在这场变革中，我没有精准迅速地把握好上级重大决策部署，没有能够结合我市档案工作实际情况，站在全局的、战略的、长远的高度，从理论与实践结合、上情与下情结合的角度分析思考问题、研究谋划问题，引领班子做出科学决策。

（二）在“落实党要管党的政治责任不到位，没有把党的建设工作摆上重要议事日程，没有把管党治党的主体责任扛在肩上、落实到行动中”方面。

抓管党治党，落实责任是“牛鼻子”，压紧压实管党治党的政治责任是“一把手”应有的政治担当。馆务会听取党总支、党支部的工作汇报很不够，对单位党的建设和未来发展等重大问题也缺乏认真研究和深入思考；出现了党组织被弱化、边缘化，落实“三会一课”制度不严格、质量不高，支部换届工作不规范、不严谨，相关档案资料不完整等问题，党内政治生活也不够严肃认真。所有这些问题，从我自身找原因:一是对党建工作重视程度不够。抓党建工作只注重看日常工作和安排部署的任务干了没有，对实际工作效果没有深入察验；有时认为党的建设是软任务，党建工作有党总支书记重点抓就行，没有摆到自己心中最重要的位置，对党建工作的支持和指导力度不够。把党总支工作等同于一般科室的业务工作，没有深入思考新形势下如何落实管党治党的主体责任，没有在“管”和“治”方面既挂帅又出征，把管党治党真正摆上突出位置，以上率下、明岗明责。二是抓党建工作思维还未完全适应时代发展需要。党建工作是党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争等方面的有机整体。中国特色社会主义进入新时代，党建工作需要创新思维，需要融入经济社会发展的方方面面。在带领班子发挥党组织把方向、谋大局的作用方面，我没有做到通盘考虑、整体谋划，而是就党建抓党建，在主动顺应社会发展、回应群众期待和党员需求上做得不够，在工作思路、工作机制等方面探索和突破的不够。

三是党内政治生活发挥带头作用不强。

民主生活会存在的征求意见不认真、批评和自我批评走过场的现象，我身为主要领导，缺少了一些纠偏纠错的敏锐性。班子成员自我批评上没有放下包袱、自戳痛处，相互批评也没有达到敞开心扉、推心置腹的效果，没有把批评与自我批评这把利器用好，党内政治生活“炉温”不够，首先我的示范作用就没有发挥好，没有带头主动把“炉火”烧旺，在触及灵魂剖析自己，指名道姓讲问题、提意见上都欠火候。四是对单位的党务干部关心不够。党建工作千头万绪，事务性工作很多，政治性任务也不少，而党务干部都是身兼两职或数职，他们还同时承担着业务等工作，常常是哪方面催的紧，哪块工作考核的严就把精力放在哪，没有充分的时间和精力去落实好党建工作任务。我本人对党务干部关心指导不够，没有从机制上去解决这一突出矛盾，也没有从方法上指导党务干部做到两者兼顾，存在官僚主义倾向。

（三）在“落实全面从严治党主体责任不到位。

领导班子履行全面从严治党主体责任不够有力，领导干部履行“一岗双责”不到位，责任和压力传导层层递减，存在着“中梗阻”及“末端神经麻痹”现象”方面。

落实全面从严治党主体责任既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题，主体责任落实不到位，说明班子的带头作用发挥得不够好，我首当其冲负有第一责任。这段时间我也一直在自我反思，“一岗双责”做得怎么样？哪里不到位？我总结了三个不到位：

一是持续加压加码不到位。

虽然我对党的理论创新、纪律要求、重大决策部署做到了第一时间学习领会、第一时间贯彻落实，但在压紧压实责任,一抓到底方面做得很不够，在馆务会、办公会上做出安排部署后，对后续的贯彻落实情况跟踪不到位，没有持续加压加码，真正承担起落实全面从严治党主体责任的领导之责、示范之责、监管之责。二是找准重点突破不到位。对廉政风险防控的重视不够，有时存在“清水衙门”出不了大事的麻痹思想。这次巡察指出的“档案征集、稿费发放、询价议价、项目招标等”工作领域就是我馆廉政风险防控的重点和着力点，我们没有结合工作实际找准防控重点，没有进行针对性地教育和管理，说明廉政风险防控的弦没有绷紧，没有形成对“四风”问题“露头就打”的高压态势。三是启用追责问责手段不到位。不明确责任，不落实责任，不追究责任，管党治党、从严治党就无法落地落实。这次巡察，暴露出我们存在重签订、轻督促，缺监督、无问责的现象。对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，没有大胆启用追责问责手段，没有真正起到制度应有的警示和威慑作用，我本人在抓责任追究上力度偏软，没有真正做到较真碰硬，真正对不作为不担当不尽责的行为零容忍。

（四）在“监督检查整改落实不到位”方面。

“监督检查整改落实不到位”就是责任制落实不到位，没有做到责任清晰、主体明确，没有完善明责、定责、履责、考责、问责的制度机制。于我而言，对监督检查中发现的问题存在“过关心态”，尤其对过去的遗留问题，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精气神，抓整改落实也是前紧后松，“一竿子插到底”的作风养成仍需持续强化。

（五）在选人用人专项检查和意识形态专项检查反馈的问题方面

落实选人用人主体责任和意识形态工作政治责任，关键在班子、责任在一把手，反思自己的问题，主体责任抓得不够紧，政治责任扛得不够实。干部队伍建设是党的事业发展的根本保证，选人用人上的有些问题，虽是“旧账”，我不但要认真去“理”，更应该理好，应在立足长远、谋篇布局上早谋划、做文章。在意识形态工作上，首先从我开始，需进一步强化“一线”意识，花大力气夯实基础，下大决心整合资源，着力构建档案宣传工作的大格局。

二、剖析根源

（一）坚持学以致用的紧迫性不足，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不够。

政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大的灵魂，是我们党员干部用以武装头脑、指导实践、推动工作的思想武器。落实上级重大决策部署不够坚决，行动迟缓，出现政治偏差，究其根源是对以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的紧迫性认识不足造成的。这次巡察给我上了一堂生动的政治课，我深刻认识到，学习新思想，就是要运用新思想所蕴含的哲学方法、思路举措、标准要求，研究解决新形势下档案工作的重难点问题，显然我在这上面用力不够、招法不多。学习新思想，更重要的是学出一份自觉、学出一份定力、学出一种视野、学出一身本领，让自己具备始终保持正确方向的能力。

（二）坚持砥砺前行的冲劲不足，调动班子发挥集体引领作用不够。

领导班子负有把握全局、主导决策、率先垂范、凝聚人心的重要作用，其“火车头”作用发挥如何，直接影响到单位的发展方向和工作状况。在准确把握深化机构改革决策部署、实现高质量发展问题上，在落实党要管党的政治责任、全面从严治党的主体责任和选人用人、意识形态工作责任上，我就是“第一责任人”，既要知其责、明其职、尽其力，更应抓班子、带队伍、当示范。虽然深刻认识到肩负的使命重大，但仍有“求稳”心态，坚持砥砺前行的冲劲不够足，带领班子激流勇进谋新篇、奋楫扬帆再起航的步子还是慢了一些，革故鼎新的力度、速度都远远不够，抓班子勇立改革发展潮头的集体引领作用发挥不充分。

（三）坚持一抓到底的韧劲不足，压紧压实管党治党“一岗双责”不够

改革开放四十年来我们的每一次跨越、取得的每一次成绩，都是干出来的。任何工作，如果大而化之、蜻蜓点水，不跟进、不探究，问题永远不会得到解决，小问题还有可能积累成大问题。所以说，最好的落实就是“一抓到底”，最大的公信就是“说到做到”。“中梗阻”及“末端神经麻痹”问题，就是缺少了坚持一抓到底的韧劲，管党治党“一岗双责”压的不够紧不够实，特别是在工作细节上。习近平总书记曾先后六次就“秦岭违建”问题作出批示指示，他“一抓到底”的工作作风，为全党上了一堂生动的作风建设课。我作为单位“一把手“，工作中要善于抓住关键点位发力，及时督促班子成员履行“一岗双责”，把管党治党的要求融入到各项业务工作中，传导主体责任，要传到每一部室，每一根神经末梢,要形成一个上下发力、琴瑟合鸣、同频共振的齐抓共管局面，为做好新时期档案工作提供坚强保障。

（四）坚持斗争精神有所欠缺，创造性地推动档案工作的进取精神不够。

勇于负责、敢于担当，是共产党人应有的精神状态和工作作风。当前改革发展任务艰巨，需要进一步提高政治站位，深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署及省委、市委重要工作安排，切实围绕“XXXXXXXXXXXXXX”总体思路和要求，着眼全面建成小康社会、转型综改大局，找准档案工作围绕中心、服务大局的着力点，主动开展资源收集、资政服务、文化开发、开放利用等工作，着力“让历史说话，用史实发言”。而我们存在的档案管理服务数字化、信息化建设滞后，爱国主义教育阵地的特殊作用不明显等问题，固然有长期历史的原因，但究其根本，还是存在对标一流的进取心减弱了，调查研究的作风漂浮了，遇到困难畏惧了的思想苗头，在谋划档案工作和研究制定决策时，缺少了一些敢于直面矛盾、较真碰硬、尽责尽力、攻坚克难的斗争精神和进取精神。

三、整改措施

针对个人思想和工作实际，今后我要着重从以下几个方面加以努力：

（一）注重思想改造。

一切作风建设上的表象问题，根子在思想深处，只有重视加强主观世界改造，才能标本兼治。下一步，我将以习近平总书记视察XX重要讲话重要指示为引领，紧跟形势变化和任务要求，进一步增强理论学习和业务学习的责任感和紧迫感，在学懂弄通做实上下功夫，在学用结合上费心思，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想成为举旗定向、布局谋篇、开拓创新的思想引领，自觉运用新思想、新战略、新理念指导自身的政治方向，回应新时代人民群众对档案工作的美好需要，解决当前档案工作中的现实问题。

（二）狠抓问题整改。

要进一步对照巡察反馈意见、对照干部职工反映的意见建议，对照班子成员提出的批评意见，以及自身剖析发现的问题，立言立行、全力整改。要以开放的姿态，把政治体检、批评意见作为自我提升的有利契机，把解决问题举措和整改情况，及时向机关全体通报，接受广大干部职工的监督。坚持把作风问题和反馈问题一起抓，把思想建设和能力提升统筹推进，把建章立制和干部激励共同谋划，化解工作存在的运行不顺畅、职责不明确、制度不严谨、奖罚不分明、激励不到位等问题，打造更有创新力和战斗力的干部队伍。

（三）努力干事创业。

时刻牢记党的重托，把党的建设摆在突出位置，发挥党建工作龙头作用。坚持全面从严治党，做好巡察“后半篇文章，强化巡察成果运用，促进档案馆的改革发展。坚持人民优先战略，努力构建覆盖更大范围的档案资源体系，提供更为开放的档案服务；积极争取上级支持，加快推进档案管理服务数字化、信息化步伐和全市范围的档案数据平台建设，年内实现全省范围异地查档、跨馆出证；搭乘巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的东风，全面夯实档案服务民生基础，做到蹄疾步稳、远近兼顾，不断推动档案工作迈上新台阶。

按照区委巡察工作领导小组工作部署，区委第二巡察组从 2 月 10 日至 3 月 10 日，进驻我局开展了为期 1 个月的常规巡察，向我局共反馈了四个方面的 14 个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求，区城管执法局党组领导班子举一反三，深挖细查，聚焦巡察发现的问题，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，着力查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的原因，明确提出了今后的努力方向和整改措施。

下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之处，还望各位领导批评指正。

一、查找出的主要问题

（一）党的领导弱化方面。一是政治站位不高，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体，主要表现在：局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排，有部署，但重视不够，要求不高，学习跑马观花，流于形式，2020 年 11 月 6 日的党组会上传达了十九大报告，未组织班子成员专题研读十九大报告原文，仅对报告内容进行摘要式传达，2020 年 5 月 31 日的党组会上组织学习了习总书记

记来川视察重要讲话精神，由于会议时间紧，未组织班子成员进行探讨，对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强，贯彻落实上级工作要求和决策部署不力，主要表现在：责任担当意识不强，破解难题勇气不足，按照市区有关要求,?应在 201X 年 7 月底前完成数字化城管中心建设，至今仍未完成；对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决，被动应付，工作滞后；贯彻落实区委 2 号文件不到位，区委《关于印发＜两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案＞的通知》下发后，局党组未高度重视，因工作繁忙，仅采用班子成员传阅的方式组织学习，未及时召开党组会进行专题研究，未结合自身实际制定整改措施，共性问题仍然存在；扶贫工作不扎实，帮扶情况掌握不全面，督促检查不到位，帮扶责任人工作作风不扎实，帮扶措施不具体，开展帮扶工作不认真；临危处理突发事件能力不足，危机意识不强，具体操作不熟悉，在大正沟农贸市场被淹事件中，我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理，工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够，由一名临聘人员负责档案管理工作，没有建立完善、科学的管理机制，管理不规范，收档不及时，整理不统一，党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多，不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。

（二）党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够，抓得不严，主要表现在：重业务轻党建，没有牢固树立?抓好党建是最大政绩?的理念，对党建工作专题研究较少，年初无计划、年终无总结；党组中心组专题学习流于形式，没有研究制定针对性的中心组年度学习计

划，习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位，主要表现在：党组会议事机制不健全，议事不规范，议题酝酿不成熟、不充分，?三重一大?执行不到位，一些涉及到的重大人事、资金情况的事务，仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定，2020 年 3 月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节，主要表现在：对支部的建设重视不够，抓得不严，机关党支部未按期换届，换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求，2020 年 5 月，原支部书记调离后，新任支部书记未经相关程序产生，采用了党组直接任命的方式，2020年以举手表决方式违规接收预备党员，程序不规范，存在瑕疵；抓党建的创新意识不强，组织生活质量不高，活动形式单一，?三会一课固定党日?等工作不扎实，党员的干事创业主动性不强，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范，主要表现在：中层干部超编较多，选任程序不科学不规范，人员混编混岗现象较为严重，个别股室人员配置不科学，人浮于事，有上班打游戏、玩股票等现象，临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。

（三）全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在：思想认识上有偏差，对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足，2020 年 3 月组织机关职工外出考察时违反了相关规定；抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄，缺乏针对性和实效性，警示教育流于形式，对干部职工廉政教育形式单一，仅限于观看警示教

育片、传达上级通报文件精神，没有从思想深处纠正其错误认识，认识不深刻，认为自己不分管财务和工程就高枕无忧，没有从灵魂深处树立廉政风险?底线?、?红线?。二是存在好人主义。主要表现在：执法执纪力度偏软，存在?多一事不如少一事不想得罪人得过且过?等懒政、庸政思想，对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊（店）油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在：对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少，抓落实不够，对班子成员的廉政谈话不深入，未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划，未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实?一岗双责?情况，对班子成员的廉政谈话不深入，以工作安排代替廉政谈话，对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实?一岗双责?不好。主要表现在：思想认识不足，存在重视业务轻党风廉政建设的现象，廉政风险点排查不到位，制定防控措施缺乏针对性；作风不实，担当不够，习惯当?甩手掌柜?，下沉一线调研不够，对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题，了解不全面、不深入，解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在：原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作，未能聚焦主责主业；干部作风转变不到位，习惯坐在办公室?遥控指挥?，深入股室、队、所了解情况少，对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全，存在机关化现象；监督执纪问责需加大力度，认为履行监督责任是?得罪人?的事，不愿监督，未及时向党组报告班子成员在履行?一岗双责?中存在的问题；日常

监督缺位，对?三公经费?、项目建设等重点领域，市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力；对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题，未督促其整改落实。

（四）党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央?八项规定?精神不严。主要表现在：公务接待不规范，存在?三单?不全、接待未按程序报批等现象；在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面，存在对业务不熟悉、对中央?八项规定?精神认识不到位、执行不严格的现象，存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在：财务人员岗位职责不清，财务票据审核把关不严，部分支出票据附件要件不全，物资采购管理不规范，执行不到位，资产管理制度执行不力，家底不清，车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在：存在违规发包工程项目的现象，把关不严，存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。

二、产生问题的原因分析

对于上述问题，班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求，认为既有其普遍性，又有其典型性，反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因：

（一）政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年，在不同岗位锻炼多年的同志，经过党的群众路线教育实践活动、?三严三实?专题教育和?两学一做?学习教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强

理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，在社会主义事业建设的关建时期，对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少，没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素，总认为上级的政策下来，只要照搬贯彻落实就够了，理想信念弱化，理论指导实践的实效不强，运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高，创新思维仍有局限性，按部就班的情况多，方法比较简单，部分工作推进滞后，部分工作执行走样。通过对照看齐找差距，透过现象看本质，反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距，领导班子的党性修养还未做到持续锻炼，在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。

（二）党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，?补钙?不充分，党的意识、党员意识有所淡化，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强，党性认识仍然不高，班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，班子对民主集中制的内涵理解不深，实行中不够全面正确，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放，造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。

（三）政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题，导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用，使该执行的纪律没有坚持执行，该落实的决策没有坚决执行，有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位，致使一些党员干部思想松懈，纪律约束不严，办事浮躁。去年违反中央?八项规定?精神，违规变相公款旅游的根本原因，归根结底就是思想上放松了警惕，对党规党纪学习不够，认识上产生了偏差，?红线?意识不强，放松了要求。

（四）政治功能发挥不强。党的十八大以来，总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于?不出事?就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求，习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，服务发展全局的能力不强。

（五）宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求，社会关注度高，矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩，但在联系群

众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面，我局工作还存在差距，班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时，关心干部职工的力度不大，与干部职工谈心谈话不够，了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够，对临聘人员的关心不够，在干部职工中开展有意义的集体活动较少，造成全局凝聚力不够。

三、今后改进措施和努力方向

（一）提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推进?两学一做?学习教育常态化制度化，坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制，采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，贯彻落实习总书记对四川工作系列重要指示精神，不断提升政治素养和理论水平，进一步坚定?四个意识?，增强?四个自信?，筑牢理想信念根基，大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升干事创业的能力。

（二）增强纪律意识，从严履行?两个责任?。在政治定位上聚焦全面从严治党，推动管党治党工作，为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行，坚持?一级做给一级看、一级带着一级干?，对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改、完成一件销号一件，并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组?主体责任?，不断强化责任意识，完善制度体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好?一岗双责?的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作，深入落实?一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓?的齐抓共管的工作格局，把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。坚持制度制约，注重健全改进作风常态化制度，加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定，严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等，坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事，强化正风肃纪，坚决查处违反纪律的行为，使纪律真正成为?带电的高压线?。

（三）压实政治责任，全面推进从严治党。深入学习党章，践行党章，从严履行管党治党主体责任，建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单，增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则，进一步严肃党内政

治生活，严格执行?三会一课?制度，抓好班子带好队伍，推动作风根本转变，营造团结干事、和谐共事的良好环境。

（四）强化责任担当，增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识，从群众的根本利益出发，强化责任担当，深入调查研究，切实摸清城市管理各种方式方法，及时发现问题、解决问题，努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识，用心为区委、区政府分忧，真心实意为群众排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让区委、区政府放心，让群众满意。

以上是我局党组领导班子的剖析材料，今后我们将不断深入的查找问题和原因，积极落实整改，使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。2021 年 某 领导班子生活个人对照检查汇报材料 4550字范文稿

根据市纪委机关、市委组织部关于开好 2021 年度党员领导干部民主生活会的通知要求，会前，在日常政治学习的基础上，我再次深入学习了党章、《xxx 谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目以及党的__精神和总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70 周年大会等重要讲话精神，进一步提高政治站位，夯实理论基础。

同时，结合思想和工作实际，紧扣 2020 年度民主生活会的主题，广泛征求意见，开展谈心谈话，批评和自我批评，制定整改落实措施。在五个方面征求意见 40 余条，重点从学习贯彻 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、充分发挥党组织政治功能和党员先锋模范作用、履职尽责和担当作为、学习贯彻党的__精神、落实全面从严治党责任等五个方面进行对照检查，查找出了存在的问题。现将我局领导班子对照检查情况汇报如下：

一、存在的问题及表现

（一）上年度民主生活会梳理问题整改情况

2020 年的民主生活会上，共梳理出六个方面 12 个问题，其中 6 个问题已经整改到位，还有 6 个问题列了清单、建了台账，通过一年多的持续整改，目前也已全部销号。具体情况是：针对?学习不深入、不系统?的问题，我制定了日学习计划，坚持每天学习1 个小时以上，认真学党章、学系列讲话、学业务知识，先后攥写心得体会12 篇、参加交流研讨 6 次，忙而忘学、以干代学现象得到有效克服。针对?理想信念不够坚定?的问题，我认真学习了党规党史，学习了十九大及十九届二中、三中、四中、全会精神，讲了 2 次专题党课，强化了宗旨意识、强化了党性修养，坚定了共产主义理想信念。针对?贯彻党的方针政策存在不到位现象?的问题，我认真学习了党章党规及党员干部廉洁从政系列要求，坚持以更高、更严的标准要求自己，不折不扣地贯彻执行各项方针政策，增强了推动发展的能力。针对?推动工作有急于求成表现?的问题，我坚持进一步熟悉社情民意，在安排工作中，尽量做到既能结合工作实际、又能加快追赶超越步伐，工作的针对性、指导性、操作性进一步增强。针对?遇到问题比较棘手的时候，有缓一缓、放一放的想法，没有持之以恒地推动落实?的问题，我牢固树立克难攻坚、跟踪问效的工作理念，每周列出工作清单，逐项协调解决、跟踪问效，确保难点问题能得到及时破解。

（二）2020 年梳理的主要问题

1.在学懂弄通做实 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到?两个维护?方面。我能认真领会 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立?四个意识?、坚持做到?四个服从?。但与总书记：?必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习?的要求相比，还存在三个方面的问题，一是学习的恒心毅力不够，没有真正把学习作为硬任务、硬目标摆上重要位置，缺乏主动学、持续学。二是学习不够全面。更多的时候是就报告本身、就自己分管领域的内容进行学习，存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情况。三是理解不够深刻。存在浅尝辄止现象，没有作深入、系统的消化和领会，有些内容学而不精、知而不透。四是学习实效不够。对新思想新理论新政策的学习有时仍停留在一般性的认识和理解上，思考性学习、研究性学习还不够，有时有走形式、走过场的现象。五是运用不够充分。没有

将十九大及十九届历次全会精神的实质和内涵充分运用到实际工作中，工作上存在凭经验抓安排、抓落实的现象。

2、在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。我能认真贯彻执行上级各项决策部署，始终同党中央和省、市、县委保持高度一致，做到政治立场不含糊、落实决策不折扣。但对照总书记：?要把分管方面的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来?的要求相比，我还存在两方面问题。一是大局意识有待加强。总爱强调自己分管工作的特殊性、重要性，把主要精力用在分管领域，不能站在全县大局上想问题、看问题，没有处理好分管工作与全局工作之间的关系。二是没有牢固树立科学发展观。希望尽快出成绩，遇到一些耗时较长的难题，心比较急，老是想着法子打擦边球来越程序、赶进度，没有督促部门严格按法规程序办事，比如分管领域的个别项目存在未批先建现象。三是有好老好人思想。工作生活中，不愿触及深层次矛盾，对于不属于自己分管的工作，能够不管的就尽量不管，该提醒的时候碍于情面没有及时提醒。

3.在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。一是统筹全局开展工作的意识，需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于自己分管领域，工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够，导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利

用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少学或不学。

三是狠抓防疫工作的魄力不够，在一些工作细节上存在着抓而不细的现象。我在每日统计上报个人体温和轨迹的时候，有个别人员没有发热评，感觉上报一个正常的体温数字，而不是实际测量，对此我没有做到细致到底，认为只要正常就没有问题。

4.在收官?十三五?，谋划?十四五?方面。参加工作二十多年来，我一直兢兢业业、勤勤恳恳，较好地履行了岗位职责。但对照总书记?要敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成?的要求，我做的也不够。一是存在求稳怕乱思想。我分管工业经济等工作，面对有些多年积累、问题交织的突出矛盾，虽然想尽各种办法去协调推动，但抓协调多、下猛药少，破解难题的新思路、新举措不多，导致遗留问题迟迟得不到有效解决。二是执法问责不够严厉。比如，我分管国土工作，对一些违法乱建问题巡查不够到位、执法不够严格、强拆不够经常，导致城区个别群众乱占乱建问题时有发生，周边居民反映比较强烈。

5.在落实全面从严治党责任，履行?一岗双责?和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线，带头执行《准则》、《条例》，但与总书记?把从严治党责任承担好、落实好，坚决防止‘一手硬、一手软’?的要求相比，我做的也不够到位。一是?一岗

双责?仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查，但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松，没有及时做好教育警示、防微杜渐，分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是部分方面还存在 xx 现象。主动下基层调查研究不够，与基层干部群众直接沟通交流不够。比如，我分管工业已经有一年多的时间，有 3 户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成，多是听经贸局的同志汇报企业经营情况，实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化，干工作更多的是迎合上级领导意图，对一些百姓反映的问题转办、交办多，亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式，直来直去，语气严厉。比如，在 XX 督查脱贫攻坚工作时，遇到完成任务较差的村组，就不讲情面地严厉批评，没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。

二、产生问题的原因分析

（一）学习松懈，思想认识不够到位。随着工作岗位的不断变化，约束自己的人少了，直接需要自身去完成的事务也越来越少了。因此，心浮气躁、浮于事务性工作，逐渐养成了当?二传手?、当?甩手掌柜?的习惯，学习的紧迫感有所松懈，学习过程中也没有真正沉下心去，虽能按时学、经常学，但学习不深不透，对一些本该熟知的理论、政策、工作，知而不精。

（二）精神懈怠，严格自律不够到位。我出生在一个农民家庭，家里十分困难，上学时奋发学习，目标是考上大学，脱离农村；工作后，奋力拼搏，总想图个好的工作环境。但工作了将近30 年后，突然不知道自己追求的是什么，没有了自己的理想和追求。尤其看到党内和社会上的一些不正之风时，对照初心的少了、随波逐流的多了，艰苦奋斗的意识下降了，对自己的要求也降低了。

（三）宗旨淡化，服务群众不够到位。自己从小在农村吃苦长大，对农民的疾苦感受很深，也立志要亲民、爱民、服务人民。但走上领导岗位后，逐渐脱离了群众，干工作更多的是迎合上级领导的意图，对上级要求看的越来越重，对群众困难却未全力解决，忘了自己也是从农民过来的，忘了自己当初办事的艰难。说到底是为民服务的宗旨淡化，是政绩观出了问题，没有真正把群众看作衣食父母，没有把他们当做服务对象，对群众感情有所淡化，产生了距离。

（四）激情消退，担当进取不够到位。我先后从乡镇科员一步一步走过来，但随着岗位的变化、时间的推移，不知不觉滋长了自我满足的情绪，入党之初和提拔伊始的决心和信心淡化，奋斗的激情随之消退。这些都说明自己党性锻炼松懈了，党性修养放松了，没有很好地在党组织的熔炉里锻炼提高自己，也没有很好的为广大党员干部作出表率。

三、整改措施

针对查摆出的新问题，我将逐一列出清单、建立台账、认真整改，努力做一名合格的党员、称职的公仆、廉洁的干部。

（一）学习上再深入，解决好理想信念弱化的问题。一是学好政治理论。积极推动理论学习规范化、持续化，认真学习十九大和十九届历次全会精神暨 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到向中央基准看齐，向省、市、县委看齐。二是学精业务知识。加强对深化改革、促进发展等业务知识的学习与研究，提高政策理论水平，增强推动工作能力，不断用新的知识开启思维、改进方法、指导工作，努力解决好理想信念问题、解决好工作能力问题。

（二）自律上再严格，解决好规矩纪律松散的问题。一是严守纪律规矩。牢记 xxxxx 对各级干部的谆谆教诲，保持清醒头脑、清醒认识，强化自我约束，严格遵守?八项规定?和省市县相关纪律规定，时刻把手中的权力作为一种责任、一种担当、一种约束，筑牢防线、不触红线。二是管好交往圈子。积极从净化周边环境入手，减少不良影响。正确处理人际关系，下决心减少应酬，杜绝不良嗜好，抵制不正之风，切实做到为民、务实、清廉，永葆共产党员的先进性、纯洁性。

（三）宗旨上再强化，解决好担当作为不强的问题。一是增强大局观念。不忘初心、牢记使命，坚持在实干中破解难题、在作为中服务群众，坚决抛弃?管好自己一亩地、不耕别人半分田?的错误

认识，努力把自己摆在全局的高度，主动谋划工作、主动承担任务，做好组织的参谋员、战斗员。二是强化服务意识。坚持深入基层与干部群众打成一片，争取做一个基层通、民情通，努力为群众多办一些修路、架桥、发展产业等实事，赢得干部群众的信任、理解和支持。

（四）责任上再夯实，解决好从严治党不够扎实的问题。一是做到两手都硬。在管好自己、家属、亲朋及身边工作人员的同时，认真履行好?一岗双责?，坚持将分管部门党风廉政建设与经济社会发展同部署、同督查、同考核，确保抓经济的手和抓廉政的手都硬起来。二是坚持防微杜渐。坚持定期深入分管部门开展调查研究、谈心谈话活动，2021 年力争与分管部门所有科级领导干部至少谈心谈话一次，对离岗干部、新任职干部、群众有反响的逐一谈心，及时了解干部动态，努力营造风清气正、廉洁勤政的干事创业环境。

提纲

一、主要问题和表现

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委决策部署不够彻底，推进集团转型升级、高质量发展有差距

1．学习习近平总书记对国有企业改革发展有关重要讲话指示批示精神不够到位

2．落实市委对...集团决策部署主动作为不够

3．党委核心作用发挥不够，意识形态工作不扎实

（二）“以人民为中心”的思想树立不够牢固，群众身边不正之风仍然存在

1．工作作风不够严实

2．为民服务意识不够强

3．集团制度管理不够规范，项目管理存在廉洁风险

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，班子建设、基层党建、选人用人、管党治党的政治责任有缺失

1．履行全面从严治党“两个责任”不够彻底

2．抓党建用力不多、用心不够

3．干部人事管理工作不够规范

二、剖析原因

1．是在理论学习上不深不透，缺乏深学细研的钻劲

2．是在党的建设上弱化，还缺乏重心下移的作风

3．是在宗旨意识上淡化，还缺乏持续纠正“四风”的韧劲

4．是在创新发展上滞后，还缺乏大刀阔斧的闯劲和钻劲儿

三、整改措施

（一）提高思想认识

（二）加强组织领导

（三）落实整改责任

（四）抓好督导问责

（五）建立工作机制

1．是建立例会机制

2．是建立协调推进机制

3．是建立评估机制

4．是建立整改长效机制

（六）及时请示报告

正文：

根据...巡察组对...集团巡察情况的反馈意见，...集团党委高度重视，通过向本系统各单位发放征求意见表，组织集团党委领导班子成员深入一线基层走访调研，开展谈心谈话等多种方式征求意见，形成了巡察整改专题生活会问题清单，坚持“党委负责推整改、问题导向抓整改、从严从实促整改、统筹结合强整改、督导检查实整改”五项整改原则，利用三个月时间，积极组织开展巡察整改工作，对集团党委班子存在的问题和不足进行深入查找和分析检视，制定整改措施，明确整改方向。

一、主要问题和表现

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委决策部署不够彻底，推进集团转型升级、高质量发展有差距

1．学习习近平总书记对国有企业改革发展有关重要讲话指示批示精神不够到位

（1）理论学习与企业发展联系不够紧密

（2）化解防范政府债务风险还不够有力

（3）学党史实践活动不扎实

2．落实市委对...集团决策部署主动作为不够

（1）改革工作推进迟缓

（2）重点项目建设推进不够有力

（3）攻坚克难的主动性不足

（4）国有资本融资渠道单一

3．党委核心作用发挥不够，意识形态工作不扎实

（1）党委议事规则不够规范

（2）党的领导融入公司治理机制运行不畅

（3）意识形态工作责任制落实不到位

（二）“以人民为中心”的思想树立不够牢固，群众身边不正之风仍然存在

1．工作作风不够严实

（1）干事创业精气神不够

（2）工作不够严谨

（3）工作纪律不够严

2．为民服务意识不够强

（1）对职工诉求关心不够

（2）为人民服务的意识不足

（3）主动作为不够

3．集团制度管理不够规范，项目管理存在廉洁风险

（1）国有资产出租出借存在隐患

（2）工程项目资金监管不到位

（3）对下属分（子）公司管理不够严格

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，班子建设、基层党建、选人用人、管党治党的政治责任有缺失

1．履行全面从严治党“两个责任”不够彻底

（1）集团党委主体责任和领导班子成员“一岗双责”落实不够有力

（2）监督力量薄弱

（3）以案促改，警示教育开展不够扎实

2．抓党建用力不多、用心不够

（1）党建工作与业务工作“三同时”落实不力

（2）基层党组织建设弱化

（3）党委对党组织教育管理不够严格，存在“盲区”

3．干部人事管理工作不够规范

（1）干部队伍结构老龄化

（2）干部队伍不健全

（3）存在混编混岗问题

（4）人事档案管理不规范

二、剖析原因

存在上述问题的原因固然有多个方面，但从主观上分析，主要有四个方面：

1．是在理论学习上不深不透，缺乏深学细研的钻劲

强化理论武装、联系实际学以致用的意识有待进一步加强，以学促干、知行合一方面还需重点提升。虽然主观上对加强理论学习的紧迫性有所认识，但在全面地系统地学习上做得不够。虽然规划了领导干部理论学习中心组学习计划，但工作忙时学习频次和学习内容难以落实；除集体学习、个人自学、党校培训外，学习形式上还不够丰富，还需进一步探索。

2．是在党的建设上弱化，还缺乏重心下移的作风

党的十九大对全面加强党的建设提出了许多新观点、新思想、新部署，习近平总书记也在十九届中央纪委二次全会上强调，“全面贯彻落实党的十九大精神，以永远在路上的执着把从严治党引向深入”。对照这些新要求，反观我们在基层党建工作中个别单位存在的工作不规范、制度难落实、活动不经常等问题。其主要根源，还是领导机关帮助指导不经常，检查督导不及时，学习培训不到位所致。因此，必须转变领导和工作作风，重心下移、深入基层、深入一线，认真解决存在问题。另外，在推进落实党的建设各项重点任务上，对先进经验和做法学习还不够深入，眼界不够宽，全面系统地安排部署的党建工作的能力水平有待进一步提高。

3．是在宗旨意识上淡化，还缺乏持续纠正“四风”的韧劲

在实践中贯彻执行党的群众路线方面，全心全意为人民服务上，少数党员干部的思想基础还不牢固，少数机关干部缺乏深入基层调查研究的一贯作风，作风建设依然任重道远。对基层干部在“四风”新表现方面存在的问题，认识还不充分。因此，作风建设有待进一步强化，纠正“四风“还需持续发力。

4．是在创新发展上滞后，还缺乏大刀阔斧的闯劲和钻劲儿

对集团公司发展不平衡、不充分等复杂情况，研判不够、估计不足、认识不准、措施不到位，造成在个别业务发展上、创新能力不足，工作举措陈旧，发展速度缓慢。因此，创新能力有待进一步增强，加快深化改革、转型升级的发展举措还需持续谋划与推进。

三、整改措施

（一）提高思想认识

集团党委和各级党组织要把深入学习、提高认识贯穿巡察整改工作始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规党纪，深入学习市委巡察反馈会议精神，提高政治站位，旗帜鲜明讲政治。深刻思考巡察组反馈意见，深刻认识巡察整改是“四个意识”的试金石、是检验“两个责任”的重要标尺，深刻认识主体责任能否落实是整改能否落实的关键。要把思想统一到上级决策部署上来，把标准统一到上级要求上来，把行动统一到解决突出问题上来，真认账、真反思、真整改、真负责。

（二）加强组织领导

成立...集团巡察整改工作领导小组。组长：...；副组长：...；成员：...。领导小组负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。

领导小组下设办公室，办公室设在...。主任：...；副主任：...；成员：...。主要任务：负责集团公司整改措施的督导落实；负责集团公司各部门、各分（子）公司各类材料的整理上报；对各部门、各分（子）公司巡察整改工作的联系、督导；负责对各部门、各分（子）公司上报材料进行审核把关；完成巡察整改工作领导小组交办的其他任务。

各分（子）公司均成立巡察整改工作领导小组和工作机构，负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。党组织书记要主动承担起第一责任人职责，带领班子成员主动认领责任，层层分解细化责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位，压紧压实责任，切实做到真认领、不推诿、真负责、不敷衍、真整改、“不贰过”。

（三）落实整改责任

巡察整改工作领导小组办公室负责集团公司整改工作的统筹协调、安排部署、检查督促等工作，各级党组织要抓好本级问题查摆和整改，形成上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织成员要按照职责分工，指导搞好分管范围内的整改工作。各牵头部门作为整改工作主体责任单位要肩负其责，认真履职，切实将整改措施落到实处。如因改革，相关责任部门或职责发生变化，相应工作职责同步调整。

（四）抓好督导问责

党组织书记要自觉把整改责任放在心、扛在肩、抓在手，坚持站在一线、靠前指挥，逐项抓好整改任务落实。各级党组织要强化对所辖单位的检查指导，要不定期开展检查督导，确保整改工作落地见效。纪检监察和巡察整改工作领导小组办公室要承担起整改日常监督责任。纪检监察要把整改督察督办作为日常监督的重要内容，主动监督，靠前监督，加强经常性督促检查，持续跟踪督办。巡察整改工作领导小组办公室对巡视移交的反馈意见，要认真抓好整改，对检查发现的问题集中整治，对反馈的问题及时跟进，把整改工作统筹推进，动态解决巡察反馈的问题。坚持用好问责武器，对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。同时，注重发现和总结整改工作中好的经验做法，及时报送上级领导部门。

（五）建立工作机制

1．是建立例会机制

整改期间，集团党委和巡察整改工作领导小组实行反馈例会制度，及时召开专题会议，分析进展情况，研究推进措施，解决相关问题，指导推动工作。对于后续整改工作，根据整改任务的阶段性进展情况，及时按照上级要求召开会议推动落实。

2．是建立协调推进机制

整改牵头部门要切实承担起牵头抓总的责任，对整改事项主动担当、主动协调；参与部门要不推不拖，积极主动参与整改；各单位要按照集团党委统一部署，推动落实，做到全网一盘棋。

3．是建立评估机制

要定期分析研究、定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效，及时发现问题和差距，对整改成效不明显的，及时制定改进措施，推动整改任务落实。

4．是建立整改长效机制

巡视检查是手段，整改落实是目的。要建立整改常态化、长效化工作机制，从根子上找原因、明责任、寻对策、严整改，铲除产生问题的土壤和反复发生的隐患和苗头，从根本上解决党的领导弱化、党的建设缺失等问题。形成任务部署、工作推动、督导检查、效果评估、问题反馈、深化整改的闭环式管理的长效机制。坚决杜绝“过关”思想、防止反弹。

（六）及时请示报告


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