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[部队党员四个带头对照检查情况报告]贯彻落实上级部署不足整改措施(通用8篇)


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强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项。以下是为大家整理的贯彻落实上级部署不足整改措施(通用8篇),欢迎品鉴!

　　按照区委宣传部工作部署，局党组高度重视此项工作，迅速召开党组扩大会议，贯彻学习习近平总书记重要讲话批示指示精神和《意见》《办法》《规定》，并对照市文旅局下发的《沈阳市文旅局关于国家统计督察反馈意见整改落实的问题清单、任务清单和责任清单》进行整改，现将具体情况作如下总结。

　　一、提高政治站位，压实整改责任

　　以高度的政治自觉和责任担当认真学习习近平总书记重要讲话批示指示精神和《意见》《办法》《规定》。强化责任抓整改，各科室加强对统计工作的责任意识，努力构建人人关心统计、人人参与统计的良好格局，确保党中央、省、市、区关于统计工作的重大决策部署在我局得到全面贯彻落实。

　　二、深入学习理论，依法依规抓整改

　　以科室为单位，认真深入学习习近平总书记关于统计工作的重要论述、统计法律法规等，原原本本学，严格按照有关规定和要求，对标对表抓整改。认真研读理论知识，并对照市文旅局下发《清单》中的每一个问题，举一反三、深挖细查，全面整改;对排查出的每一个问题，要列出责任清单，逐一对照整改，整改不完不销号、整改不满意不销号，确保反馈问题事事有回应、件件改到位。

　　三、强化统筹兼顾，统计贯穿文旅体工作始终

　　将统计工作与文旅体工作相结合。通过学习和整改，消除局内干部、职工思想存在的误区和问题，进一步坚定思想信念，牢固树立“四个意识”，增强工作的责任感和使命感，加强和完善部门统计，形成部门统计体系，明确统计工作的负责人，使统计工作贯穿文化、旅游和体育工作始终。组织各科室长效开展排查违反《统计法》精神的文件和做法的专项行动，做到立行立改。

　　一、参加学习教育情况及存在问题

　　（一）参加学习教育情况。存在的问题：一是对党史学习理解不深不透。受知识结构、认知水平、工作阅历等方面限制，对党的革命斗争、伟大实践中蕴含的政治考量和深邃思想把握还不够透彻，虽然利用时间对《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东、习近平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》进行了学习，课外阅读了王树增《长征》《朝鲜战争》系列丛书，也记了一些笔记、写了一些心得，但学习零散化、碎片化的问题依然存在。二是主动加压意识不强。党史学习主要围绕上级指定的内容进行，自己主动加压，对指定教材之外的内容主动学习意识不强，利用军职教育app、互联网等资源进行课外补充学习的还不够多。

　　（二）内在主动讲政治情况。存在不足：一是认识还不够深。虽然思想上对学习习近平新时代中国特色社会主义思想、强军思想和党史学习非常重视，但对“为什么要学、学习它的目的是什么”的认识还比较浅薄，对“如何学、学哪些东西、怎样学才能达到效果”还搞不明白，满足于一知半解，“满脑子找问题、挖空心思找答案、扑下身子抓学习”的劲头还不足；二是学习还不够主动。作为支部副书记，在平时工作中主动学习的意识还不够强，特别是作为中队军事主官，缺乏“工作没干好坐不住、工作干不完坐不住、工作没人干坐不住”的紧迫感。自己深知理论功底比较薄弱，与适应本职岗位有一定的差距，但思想上还是缺乏自我加压、自我学习的意识，懒惰思想作祟，思想上排斥学习，把学习当累赘，当成是负担，理论水平始终停留在低层次。

　　（三）积极担当尽责情况。一是备战打仗意识树的还不够牢固。虽然在日常工作中，对中队战备训练下了很大功夫，官兵备战打仗意识有了明显增强，但还存在对专业基础、军事体育训练的讲的多，而对重难点课目训练讲的少的问题，个别官兵不求过得硬只求过得去，满足于“及格线”的思想一定程度存在，缺乏“抗红旗、争第一”的血性胆气；二是实战化训练不够深入。通过“军事训练一票否决制”压力传导、大项演训任务锤炼等，战斗力这个唯一标准在中队官兵头脑中树立起来了，但没有把实战化的认识转化到行动上，努力学装研装、务战谋战的主动性没有完全展现出来，练兵备战氛围不够浓厚，实战化训练的探索还有待加强。三是作为中队党支部副书记，想问题有时还缺乏全局性、谋划工作有时还缺乏前瞻性、指导实践有时还缺乏针对性，把握全局的能力还比较弱。在中队的日常工作中，大事小事都需要实实在在的盯、扎扎实实的干，但在处理具体工作事务上，有时深思熟虑还不够，精品意识树得还不牢，有时只满足于完成任务，不讲究工作质量，主动筹划、提前着手、积极而为不足，消极应对、被动应付有余，导致工作标准欠缺，工作中还没有让组织彻底放心。

　　（四）维护党内团结统一和部队内部关系情况。存在不足：一是民主集中制落实的不够好。作为党支部副书记，不善于调动班子成员参与集体议事决策的积极性，听取委员意见建议还不够经常，有时不自觉地将行政职务带到党内，一定程度影响了决策质量；二是人文关怀不够经常。平时对干部骨干关注的多，对普通战士关心的少；讲工作任务的多，讲人文关怀的少，特别是对95后、00后官兵谈心交流的不够多。

　　二、整改措施

　　针对以上剖析的个人问题，为进一步完善自我，提升胜任岗位的能力，下步我将从以下五个方面抓好改进。

　　一是加强理论学习。针对自己在学习上存在的不深、不透等问题，充分发扬“钉子精神”，真正把学习作为第一需要，并结合主题教育和党史学习教育，持续推动学习成果向工作实践、末端落实转化延伸。坚持学以致用，用知识武装头脑，不断提高明辨是非的能力，强化自身的各项素质。特别是要系统、全面地学习党的十九大、习主席系列讲话、党的路线、方针政策，不断适应新形势下武装工作的标准和要求。进一步注重学用思相结合，注意克服为学而学，学而不思，学而不用，学而不行的问题，要带着问题学，在实践中转化，在运用中提高，掌握工作主动权。

　　二是强化担当重实干。下步工作中，带头担当作为、勇挑重担，树立起工作的新的方向标，以全新的面貌和状态去面对工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，为中队其他人竖起榜样。

　　三是把制度落实到底。制度规定是根除陋习的良药，自觉把执行和维护制度视为自己的基本职责，自觉参照制度规定执行，为身边人作榜样。坚持做到筹划工作以法规制度为指导，完成任务以法规制度为依据，工作成绩以法规制度为标准，效果措施以法规制度为尺度，形成言行举止依法依规的自我养成。

　　为全面贯彻党的十八届六中全会和中纪委全会精神，把党风廉政建设工作不断引向深入，4月24日，学校党支部召开会议，就进一步推进20xx年党风廉政建设作出具体安排。

　　20xx年学校党风廉政建设的总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会和中纪委第历次全会精神，以习总书记系列讲话为指导，深入贯彻落实十八大历次全会精神，认真落实中央、教育部和湖北省随州市反腐倡廉建设的决策部署，加强党员干部作风建设，深化廉政风险防控管理，健全党风廉政建设责任制，开展校园廉政文化建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大学校规章制度执行情况的督查力度，为推动学校事业改革发展提供坚强保障。

　　一、贯彻上级决策部署，严格执行党的政治纪律和党风廉政建设责任制

　　1.贯彻上级的决策部署，认真组织学习党的十八届六中全会和中纪委历次全会文件精神，贯彻落实曾都区教育局党风廉政建设工作会议精神，围绕学校中心工作，研究部署党风廉政建设工作。

　　2.加强党的政治纪律教育和执行情况的监督检查，引导和督促党员领导干部坚定政治立场，自觉把思想统一到中央要求上来，围绕迎接和学习贯彻党的十八大精神，加强对校园网、校内广播等媒体的管理，切实维护校园和谐稳定。3.结合学校的实际工作，认真做好20xx年党风廉政建设和反腐败任务分工，按照“一岗双责”的要求，把学校领导和各相关单位的反腐倡廉工作责任分解做实做细。

　　4.进一步完善学校的党风廉政建设责任体系和工作机制，在加强基层组织建设年活动中，加强学校党风廉政建设和纪检监察的组织建设，促进学校的党风廉政建设责任落实。

　　5.加大学校各项规章制度执行情况的监督检查力度，贯彻学校“三重一大”决策制度，防止决策失误和行为失范。规范学校的民主决策程序，规避学院决策风险。

　　二、加强反腐倡廉宣传教育，扎实推进校园廉政文化建设6.党支部组织召开学校“20xx年党风廉政建设工作会议”，认真总结20xx年学校的党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年度的主要工作任务。

　　7.大力开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作，将反腐倡廉教育纳入学校宣传教育工作总体规划，20xx年5月开展以“贯彻落实师德规范，推进校园廉政文化”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，通过师德楷模的专题报告，发放《教职工廉洁教育读本》相关学习材料，举办宣传橱窗等，大力弘扬高尚师德和廉洁文化，营造校园重德养德、风清气正的育人环境。

　　三、深化专项治理，大力推进阳光治校

　　8.加强对领导干部的监督，继续贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《曾都区党员领导干部廉洁自律“十不准”》，对违反《廉政准则》和“十不准”的情况进行检查处理。

　　9.加强学校物资、设备采购的监管。进一步完善学校的物资、设备采购监管制度，按照教育部要求，推进执行政府采购的相关规定，确保采购的公开、透明和规范，严防商业贿赂问题发生。

　　四、深入推进惩防体系建设，继续加强廉政风险防控

　　10.继续发挥职代会、教代会的民主监督作用，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权的落实，不断完善民主管理、民主监督的工作机制；实现校务、院务公开的规范化和制度化。

　　11.结合学校章程的制定，加强学校的内控制度建设，对已有的廉政风险防控各项规章制度的执行情况进行检查，从制度机制、工作流程等方面检查学校重点部门和岗位的风险防控责任落实情况，严肃追究违反制度、不按工作流程办事的领导干部责任，落实学校的廉政风险防控工作体系。

　　12.按照全国治理教育乱收费部际联席会议精神和要求，完善学校教育收费的管理机制，认真做好学校春、秋两次的教育收费的监察工作。全面落实教育收费公示制度，加强对各项收费项目的管理和监督检查，杜绝违规收费发生，严肃查处教育乱收费行为。

　　13.落实好校级、中层干部的年度述职述廉民主测评和民主生活会制度，开好干部民主生活会，加强指导和监督。

　　按照局机关党委关于认真开好党史学习教育专题组织生活会的通知要求，本人积极贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、大学史力行”要求，会前认真学习了总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和《中国共产党简史》《关于中国共产党历史论述摘编》《论中国共产党历史》《新时代中国特色社会主义思想学习问答》4本指定学习材料，认真查摆自身存在问题，进行深入党性分析，明确了整改措施。现按照要求做如下检视剖析。

　　一、学习总书记在庆祝中国共产党成立壹百周年大会上的重要讲话情况

　　按照局机关党委要求，认真收听收看了庆祝中国共产党成立壹百周年大会直播。总书记在庆祝大会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，深情回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程；高度评价了一百年来中国共产党团结带领中国仁民创造的伟大成就；庄严宣告我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会；精辟概括了伟大建党精神；全面总结了以史为鉴、开创未来的“九个必须”；号召全体共产党员在新的赶考之路上努力为党和人民争取更大光荣。聆听之后，内心无比激动、无比振奋、无比骄傲、无比自豪。总书记的重要讲话，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，充分体现了深远的战略思维、强烈的历史担当、真挚的为民情怀，为实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力，必将凝聚起全体中华儿女同心共筑中国梦的磅礴力量，激励全党全国各族人民在全面建设社会主义现代化强国新征程上继往开来、奋勇前进。我将深入学习贯彻，更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，忠实履行XXXX职责使命，努力为XXXX事业改革发展作出新的更大贡献。

　　二、学习新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况

　　党史学习教育开展以来，我坚持读原著、学原文、悟原理，认真参加集中学习研讨和个人自学，较好完成了《中国共产党简史》《关于中国共产党历史论述摘编》《论中国共产党历史》《新时代中国特色社会主义思想学习问答》等指定内容，并认真围绕学习内容撰写了心得体会文章，认真参与了“我为群众办实事”等活动。通过学习，深刻感受到党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章，是一部理想信念的生动教材，党的历史铸就的精神谱系是党和国家的宝贵财富。学习党史、新中国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党国家各项事业继续推向前进的必修课，有助于我们真正了解过去、正确认识现在、科学把握未来。作为一名党员干部，必须带头学习党史、新中国史，认识和把握我们党在革命、建设、改革各个历史时期积累的宝贵经验，提之高工作本领，站在历史的深厚基础上坚定地走向未来。

　　三、对照党史目标要求，自身差距和不足想信念方面

　　一是对坚定理想信念重视的不够，缺少持之以恒的劲头，增强理想信念的主动性、规划性、系统性不足，经常是党组织组织了就学一学，上级有要求了就补一补，自觉提升做得还不够好。比如，日常学习多是靠集中组织、强制要求，很少有个人主动静下心来学习充电的机会，一定程度上影响了理想信念的提升。

　　二是在增强历史自觉方面。理解的深度不够，虽然能够积极参与党史学习教育，但是在深入理解方面做得还不够好，满足于学习、看了，在如何结合实际推动当下工作方面考虑不多，缺少行之有效的办法。比如，在处理XXXX工作中，常常有急躁情绪，还没做到全自全意践行以人民为中心的发展思想，没能很好地解决人民群众急难愁盼问题。

　　三是发扬优良传统方面。对一些老一辈优良传统继承和发扬不够，虽然对老一辈革命家很敬重，也能够认真学习他们身上的优良品质，但是学习的还不够扎实，特别是在言传身教、率先垂范方面做的还不够好。比如，参观了本地的红色教育基地，也仔细听了讲解，但是还是印象不深、难以复述党史人物事迹，主观上还是对学习重视的不够。

　　四是在加强党性锤炼方面。党性锤炼还不到位，自觉爱党、护党自觉性还不够高，没能时刻站在党的立场考虑问题，维护党的权威。比如，自己虽然能对一些歪风邪气、社会不良现象做到不认可、不传播，但对一些损害党的形象和威信的言行警觉性不够，对朋友圈或网络上的一些错误思想和言论没有坚决制止。

　　四、党员先锋模范作用发挥怎么样

　　能够认真学习新时代中国特色社会主义思想，始终注重发挥党员先锋模范作用，带头学习党的精神、践行党的路线、方针、政策，把握正确政治方向，提高政治能力，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　一是立足岗位，能够认真完成自身承担的工作任务，较好完成组织交办各项工作，获得领导、群众的一致肯定。

　　二是为身边群众做好事实事。能够认真参与“我为群众办实事”，自觉为群众办实事好事，在参与帮助贫困户工作中，能够主动帮助群众解决生产生活困难X件，主动参与在职党员到社区活动，先后到社区帮扶困难居民X次，慰问困难同志XX人，得到了广大群众的认可。

　　三是差距方面。艰苦奋斗意识有待加强。在自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、按党章规定办事上做得不够好，对勤政廉政、清正廉洁的要求遵守不够严，有时追求高质量生活，艰苦奋斗带头作用发挥不好。工作中存在“求稳怕乱”思想。对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想，对某些工作虽然也有所思考，但思想上总有各种顾虑，多一事不如少一事，怕干错事不如不干事，不愿得罪人、背包袱，缺乏冲劲、闯劲、韧劲。

　　五、产生问题的原因分析

　　针对上述问题，我进行了深入细致的思考，从表面上看，这些问题虽然出现在日常工作中，但根源却在思想上，主要表现在四个方面:

　　（一）理想信念有所弱化。尽管很重视理论武装，但往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著少，领会中央精神多、联系个人实际少，结合工作多、开展党性剖析少。缺乏自我审视，忽视换位思考，总是觉得自己这么多年就是这么走过来的，经验比较丰富，导致对世界观、价值观和人生观改造从内心重视的不够，造成对共产主义精神追求领悟不够、坚守不够。

　　（二）党性锤炼不够。在日常工作中，认为推动经济社会发展，促进民生改善，确保社会稳定是自己的重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观抓得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，干事创业的内生动力停滞不前。

　　（三）宗旨意识有所弱化。工作上大多数时间浮在机关搞协调、搞服务、搞平衡，很少深入基层与老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不觉与群众产生了距离。同时，一定程度上存在“求稳怕乱”的心态，往往担心“越界”“冒进”，在工作积极性、主动性和创新性上没能很好满足新时期经济社会发展的需要和人民群众的要求。

　　（四）担当意识还不够强。虽然平时对各项工作都能认真负责地抓好落实，但在碰到与己无关或关系不是很大的事情或问题时，存在视而不见、听而不闻的现象。工作中有时也有懈怠，不够勤奋，求稳，求不出事，求过得去的现象，没有用更高的标准、更严的要求，创新性的开展工作。工作上担责意识不强，工作缺乏主动性，怕伤和气，怕影响同志间的感情，批评自己怕丢面子，批评别人拉不开面子。

　　六、今后的努力方向和改进措施

　　针对查摆出来的问题，我将从自身做起，认真抓好整改落实，切实加强自身建设，更好的履行岗位职责，重点在以下四个方面改进提高。

　　一是强理论学习，坚定政治立场。进一步端正学习态度，认真学习新时代中国特色社会主义思想，学习《中国共产党简史》《关于中国共产党历史论述摘编》《论中国共产党历史》《新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书目内容，增强理论功底，用理论知识武装头脑、用专业知识提升能力，增强政治敏锐性，保持政治警惕性，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，同时，注重拓展理论层面、优化知识结构，更好地将学习成效体现在具体工作当中，确保学有所用、学以致用。

　　二是转变工作作风，认真履职尽责。扎扎实实开展各项工作，扑下身子、深入群众，从群众中吸取智慧、经验和力量，多从群众角度想问题，寻找解决问题的方法和路径。积极参与“我为群众办实事”活动，带着群众感情开展社区联建、帮扶解困工作，俯下身子了解群众所需，有针对性地开展志愿服务，提升服务群众能力。积极为帮扶群众、帮联单位出主意，想办法，真正为群众做点事，践行以人民为中心的伟大誓言。

　　三是弘扬实干精神，深化改革创新。保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性地开展工作，把创新作为工作的灵魂，在实际工作中边实践、边总结，不断改进工作方法，提高办事效率，推动各项工作优质高效运转。

　　四是严守廉洁底线，发挥表率作用。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，对照党章党规党纪净化自己的思想、校正自己的行为，养成遵规守纪的高度自觉，把高标准、严要求贯穿到日常生活的每个细节，发扬艰苦奋斗的优良作风，向榜样看齐，向先进工作者学习，保持积极进取的锐气，不贪图安逸、止步不前，做忠诚、干净、担当的党员干部。

　　为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署，5月9日至13日，内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式，对市院机关和5个基层院深入开展督察。

　　一是明察暗访相结合，避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样，真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况，掌握工作中存在的问题和难题，督察组采取明暗结合的方式，进行全方位督察，对市院机关进行了突击督察，对威远县院、市中区院进行了现场督察，对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。

　　二是严督细察相结合，避免督察搞样子。针对重点内容，督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目，避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看，此次被督察的院资料均很齐备，但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异，督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。

　　三是督察问责相结合，避免结果顾面子。督察活动结束后，内江市检察院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报，针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题，并将督察结果通报案件管理办公室，作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。

　　四是整改再督相结合，避免整改搞突击。本次督察将20xx年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看，上年度发现的问题均基本整改完成，措施有针对性、操作性，效果较好，但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求，不能只注重眼前问题，要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改，要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身，要注重对工作经验、工作成效的总结提炼，发掘亮点，力争形成示范带动效应。

　　县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后，我系统党委高度重视，及时转发了县委有关文件，并认真组织全系统党员干部学习了文件精神，使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性，准确把握了四个长效机制文件的主要精神，把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施，实现了党建工作的科学化、规范化、制度化，为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。

　　一、强化领导、完善措施，确保长效机制落实到位

　　一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。

　　二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。

　　三是夯实领导职责，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。

　　四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。

　　二、健全制度、建立机制，确保长效机制长抓不懈

　　先进性教育活动结束后，我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。

　　(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强持续先进性的潜力等方面，在教育培训的途径、方式上，用心进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，透过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的情景。

　　(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体情景，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不一样的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个;“带”，即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。透过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。

　　(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。

　　(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了1-2个联系点，每月到联系点不少于3次，构成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。

　　(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年，全局系统帮忙群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。

　　(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训，有组织、有计划地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，个性对领导班子的监督。

　　三、存在问题

　　一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益，但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视，各项机制坚持和落实的不够好。

　　二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员，我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员，但这部分党员为了生计四处奔波，居无定所，不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活，也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员，这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。

　　党员先进性教育长效机制的建立和正常运行，有效地推了全局系统党员干部作风的转变，真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的，为做好全县交通工作工作，建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。

　　按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排，我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员，会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门，于9月27日，采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对6家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了视察活动。现将情况报告如下：

　　一、基本情况

　　近年来，县委、县政府进一步解放思想，深化改革，立足资源、区位、交通、环境四大优势，把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口，努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年，面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势，全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念，主动应对挑战，奋力攻坚克难，抓五点，促七化，全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元，同比下降19%;固定资产投资完成97.6亿元，同比增长18.7%，比全市高出11.9个百分点;社会消费品零售总额达到28.15亿元，同比增长6.2%;城镇居民人均可支配收入达到22708元，同比增长7.9%;农村居民人均可支配收入达到6251元，同比增长7.7%;粮食总产量达到9.42万吨。多年来，民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前，全县共有民营企业 家，其中;规模以上企业12家，其中9家为民营企业。2015年以来，工商新注册企业 家。

　　(一)贯彻落实我省《关于加快民营经济发展的意见》和省委、省政府相关工作部署及政策落实的情况

　　1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署，在复杂多变的国内外宏观经济形势下，针对民营企业遇到的困难和问题，县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会，专门研究解决企业生产经营中存在的问题。

　　2、根据工作需要，我县成立了由县长任组长，分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长，各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责，县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部，派驻党支部书记，协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作，积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力，使全县民营企业平稳度过了困难时期，同时也营造了更为优良的发展环境，进一步增强了企业回报社会的信心和决心。

　　3、县四套班子成员人人蹲企业，个个包项目，深入厂矿为企业家们支招鼓劲，与企业家们共同研究应对策略。

　　4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬，河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团，到我县新材料产业园区等考察调研，与各部门和企业进行座谈，在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。

　　5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施，为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。

　　6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时，县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件，同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》，为民营经济发展及时提供政策宣传，鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域，在规划建设上，向民营经济倾斜;在政策落实上，站在民营经济的角度考虑问题，加大配套投入力度;在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定，给民营经济提供更多的优惠，在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。

　　7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率，以政务服务中心为平台，建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度，实现规范化、标准化服务，将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节，保证了一窗式受理，一站式办结，承诺办理时限由12.8天压缩为5天，压缩60%。

　　8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作，将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，合并到一起办理，实行“一窗受理，一表填报，并联审批，统一发证”登记制度。另外，通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制，放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件，使市场活力得到进一步激发，群众投资创业的热情持续高涨。

　　通过这次视察活动，绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。

　　二、我县民营经济发展中面临的突出困难和问题及应对的对策举措

　　(一)民营经济发展中面临的突出困难和问题

　　1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大，但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少，使用的设备陈旧，技术落后，产品单一，技术开发和创新能力非常有限，市场竞争力差，企业发展能力不强，易于解体，不太稳定。

　　2、融资难制约企业的发展。目前，各级金融机构对民营企业，尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限，民营经济融资步履艰难，原因有：一是一些个体私营企业人格信用差;二是无可用以抵押的资产;三是金融界对民营企业贷款有认识误区，认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切，倾向国有企业。四是融资渠道单一，主要是国有商业银行与农村信用合作社，它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长，综合借贷成本较高;六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏，以致一些企业的产品市场前景虽然看好，却苦于资金不足而难以扩大再生产，资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。

　　3、传统行业比重大。多年来，我县一直以矿产资源开发企业较多，传统产业仍相对集中，科技含量较低、市场占有率低，产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。

　　4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展，民营经济的发展水平不仅表现在总量上，更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。

　　5、用地难问题：土地指标不足。我县的建设用地指标偏少，远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。

　　6、环境容量制约。**地域辽阔，污染物排放容量较大，但上级下达的控制指标总量偏低，一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。

　　(二)民营经济的发展，我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对

　　近年来，我县借助团中央定点扶贫平台优势，大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。

　　1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势，选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼，学习借鉴发达地区的好经验、好做法，目前已先后选送6批66名，正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班，对2000多名企业职工进行职业技能培训。

　　2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地，引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名，聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家，为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作，已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议，聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会，为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。

　　3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题，我县积极创新融资服务体制机制，主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈，县政府积极发挥主导作用，每月组织一次全县金融工作座谈会，研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新;每季度组织一次政银企座谈会，引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求，优化信贷结构，加大信贷投入，支持县域经济发展;多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作，为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来，信贷产品创新实现“一行一品”，对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是：在政府主导下，以建设银行为试点，以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”，池内企业相互之间既是贷款人又是担保人，共同向建设银行贷款，池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”，用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款;同时，县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金，用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前，建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外，组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动，争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”，通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务，帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题，停留在个体制、家族制等传统管理阶段，没有专门的财会人员，报表靠手工填写，银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题，我县积极组织金融行业的专家作为志愿者，为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识，对其进行现代企业知识培训，帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。

　　三、**县支持和服务民营经济发展，创优发展环境的情况

　　(一)创新产业发展体系

　　多年来，我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路，充分发挥资源丰富的优势，初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体，以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一，受市场外部环境影响较大，我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题，我县规划设计了八大园区，搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济，发挥集聚效应，形成产业优势，降低投资成本，提升城市功能和品位，推动经济发展。有机农业园区，立足**山好、水好、空气好的生态优势，在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园，推动农村资源变股本、股本变资金，实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园，围绕京津冀产业转移承接，重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园，在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目，积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园，利用**空军机场，瞄准通用航空终端服务环节，开展公务机运营服务等通航业务，将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园，依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工，重点建设以矿产品深加工为支柱，集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园，以红色革命教育为主线，建设完善旅游配套设施，系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区，打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园，规划面积16.4平方公里，通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划，使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区，以润生生物材料基地为龙头，扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大，发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。

　　(二)创新招商服务体系

　　由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足，要实现转型跨越发展、后发崛起，加强招商引资工作，是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来，省委、省政府一直高度重视相关工作，主动融入环渤海经济圈，乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划，上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通，**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作，县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读，结合国家相关产业政策和我县实际，对适宜承接的产业类别进行了认真梳理，主动对接。同时，积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等，并由团中央牵线搭桥，于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表，在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目，县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜，并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道，对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况，为外来投资项目落地提供便利条件。

　　五、存在问题

　　(一)民营经济发展制约因素仍很多

　　受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响，造成全县经济持续低迷;全国出口下降、投资回落、消费不足，矿山企业抗风险能力不强，应对能力较弱，表现在市场需求不足，部分行业产能过剩，产销形势受到较大影响，如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺，特别是高科技人才更缺，制约了企业的发展，如山西润生大业生物材料有限公司。同时，由于土地指标影响，规划、环保等刚性制约因素，企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。

　　(二)民营经济瓶颈难以突破

　　我县民营企业大部分是传统工业居多，新兴的高成长性、高科技企业少，如锰矿加工企业，由于缺少矿产品，大部分处于停产或半停产状态，不仅造成企业资产闲置，还严重影响我县的财政收入;特别是企业资金短缺问题较为普遍，如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司，企业融资过度依赖政府，大多数企业有效资产已经全部抵押，很难再从银行获取贷款，民间及行业担保公司发展尚在起步阶段，小贷公司数量少额度小，担保公司担保能力接近饱合，再担保能力不强，民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。

　　六、意见建议

　　(一)积极破解民营经济发展难题

　　1、强化金融服务创新，打造良好的融资环境，降低贷款门槛，简化办贷程序，拓宽融资渠道，积极发展政府主导的担保公司，加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设，支持重点企业与投资基金对接，继续推进企业上市进程。

　　2、建立市级中小企业发展专项基金，选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业，进行省级重点扶持。

　　3、建立科研成果对接转化机制，优先向区域内企业提供最新科研成果，加快科研成果转化步伐。

　　4、协调金融机构压缩贷款审批环节，减化信贷手续，放宽中小企业贷款条件，加快中小企业创业大厦建设步伐，为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。

　　5、搞好产需面对面的深入对接，鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴，完善产业链条，缓解较大企业产能不足吃不了，小企业订单不足吃不饱的问题。

　　(二)继续打造民营经济发展良好环境

　　1、全力实施民营经济腾飞计划，着力推进五大工程，在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。

　　2、要合理进行规划布局，全面推行企业退城进区，加强项目管理和土地集约利用，对上世纪就已闲置的企业，把厂房和土地依法收回，条件成熟的引导对外招商合作。

　　3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐，规范审批、检查、收费等环节。

　　4、建立责任追究制度，对破坏经济发展环境人员从严处理，用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。

　　5、继续加大招商引资力度，认真落实综改试点县和扩权强县改革任务，大力推进行政审批制度改革，让企业和承办企业自然人、法人少跑路，快审批，享受市级审批权。

　　6、进行全省“一盘棋”考量，改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜，实现全面建成小康社会的目标。

　　要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”，作为本科室的管理者，要想带好队伍，就必须政治敏锐、立场坚定，讲政治、懂规矩，自觉团结到单位班子周围，带头服从单位管理、听从指挥。同时，必须严格要求自己，模范遵守机关各项纪律，不断增强纪律观念和法治意识，凡事以大局为重，服从和服务于大局，坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署，始终做到政令畅通。

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