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[退休干部组织生活会发言材料]中共浔阳区民政局党组关于巡察整改进展情况的通报


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按照区委统一部署，2019年11月1日至12月16日，区委第三巡察组对浔阳区民政局党组进行了巡察。2020年1月21日，区委第三巡察组向民政局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高站位，扛起政治责任

巡察组反馈意见两个月来，局党组认真研究部署巡察整改工作，从讲政治的高度把整改工作作为重中之重，科学统筹安排，坚持真改实改，确保反馈意见不折不扣全面整改到位。

(一)统一思想认识。党组班子成员认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，自觉践行“四个意识”，树牢“四个自信”，做到“两个维护”，对照巡察反馈意见，深刻反思问题原因，查找自身不足。党组先后7次召开工作会议，研究、部署、协调、推动整改工作。将有关做好整改工作的通知以党组文件形式下发各股室、局属各单位，切实提高全区民政党员干部全面落实整改的政治自觉。

(二)层层压实责任。针对反馈意见，局党组逐条讨论，商定整改措施，成立了由党组书记为组长、班子成员为副组长的整改工作领导小组，对照整改任务分解表明确了责任领导、责任股室、责任人，要求在规定期限内整改到位。整改过程中，党组书记定期听取进展汇报，对整改工作直接部署、直接过问、直接协调、直接督办;分管领导按照职责抓好分管范围内的整改落实工作;相关股室和责任人对照反馈问题按方案要求逐条逐项具体抓整改落实，有效形成整体联动，集中攻坚，一级抓一级，层层抓落实的整改工作格局。

(三)从严推进整改。为确保真改实改、全面整改，领导小组和责任领导全程监督、持续跟进。召集街道和区社会福利院等相关单位召开整改工作推进会6次，主要领导和分管领导下基层督促、指导工作开展11次。涉及整改的党组会议邀请派驻纪检组领导肖飞同志参会，确保整改工作在巡察组的监督指导下进行。针对反馈意见中提到的具体人具体事，由分管领导对个人进行约谈，责令整改;其中涉及违规领取资金的一律要求退还，集中整改期间共退还资金129270.5元。整改实施销号管理，整改一个销号一个，坚决做到件件有落实，事事由回音。

二、紧盯问题，集中落实整改

根据区委第三巡察组巡察反馈意见，民政局党组对反馈的6个方面21个问题按要求进行整改，截至2020年6月10日，16个完成整改，5个部分完成或正在推进，已完成整改的将继续巩固成效。

一.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实中央、省委、区委、重大决策部署”方面

1.城镇脱贫解困工作不够坚实有力

(1)关于“城镇脱贫解困工作不够坚实有力，对政策把握不透彻，基础帮扶不实，动态管理不准”的问题。整改时限:2020年5月30日，并长期坚持。

整改情况:部分完成

一是加强政策宣传、人员摸排和培训力度。举办浔阳区社会救助专项治理暨脱贫解困整改工作培训会，邀请街道分管领导和民政科长参会，对整改工作进行再动员再部署。目前，整改工作取得积极成效。强化宣传，通过悬挂宣传条幅、制作宣传栏等方式强化脱贫解困政策宣传，各街道、社区累计制作宣传条幅、宣传栏82个;利用浔阳网、浔阳区发布、九江新闻网等媒体发布扶贫工作报道10余篇，有效提升群众知晓率和认同感。强化摸排，因受新冠肺炎影响，将上门入户排查调整为“不见面”摸排，一线扶贫干部通过电话、短信、QQ、微信等方式，精准摸排贫困人口中有无新冠肺炎患者及其基本生活情况，累计摸排贫困对象11万余人次。对排查出的因疫情导致生活困难的4人，发放临时救助金8500元。强化培训，5月上旬举办专题培训班，分六期对全区5个街道80个社区所有一线扶贫干部，共计183人进行了集中培训，切实提高基层人员扶贫工作能力。

二是抓实干部结对帮扶。提升帮扶实效，全区五个街道已完成对所有结对帮扶信息的核实工作，共核实1318户;根据实际情况对部分结对干部和帮扶对象进行了再调整，共调整204户。利用“线上”方式主动收集贫困户帮扶需求754条，有针对性的解决实际困难。疫情期间，累计为贫困群众配发口罩11万个，为300户困难户发放价值9000元的爱心食品和物资。完善帮扶手段，对帮扶手册、帮扶指南中的政策依据、办理流程等内容进行了补充、完善，为帮扶干部现场讲解政策，规范落实政策提供有效手段。

三是强化救助对象信息核对。主动对接区财政局的九江市民生资金监管平台，依法核算和掌握申请人家庭收入和财产状况;运用数字民政平台，对救助资金管理使用进行动态监测。安排专人负责每月核对救助信息，对产生的预警信息及时分类梳理、综合分析，并发送至相关股室，提醒核实整改，确保系统数据与实际信息准确一致。目前已收集3个街道的贫困户授权书进行信息核对，完成核对146条，工作正在推进当中。

四是加大追缴力度。针对巡察组指出的“退休人员潘某某违规领取低保金问题”。5月9日局机关会同街道、社区工作人员上门向潘某某宣传相关政策，要求退回违规领取资金。目前，潘某某已退缴违规领取低保金4000元。

2.落实扫黑除恶专项斗争整改不彻底

(2)关于“落实扫黑除恶专项斗争整改不彻底，宣传力度不够，图片资料不详实，干部职工对扫黑除恶工作不了解”的问题。整改时限:2020年4月30日，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是加大宣传力度。对照扫黑除恶新政策、新要求，更新宣传资料和宣传展板;深入基层开展民政领域扫黑除恶专题宣传活动，发放扫黑除恶宣传手册500余份，应知应会手册50本，悬挂横幅9条，有效扩大群众知晓率和参与度。在整改过程中，注重图片资料收集整理，并及时将工作动态向新闻媒体发布。

二是提高思想认识。局领导分别主持召开扫黑除恶专题会议2次，通过学习理论知识、部署工作任务、传导工作压力，切实提高党员干部思想认识和工作站位。分管领导带队深入基层开展扫黑除恶调研，收集意见建议、梳理存在问题，为今后工作开展打牢基础。组织全体机关干部学习扫黑除恶应知应会知识，并开展了1次知识测试，覆盖所有干部职工，测试合格率100%。着重从扫黑除恶向行业乱象治理延伸，做到有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打。

3.主题教育成效不明显

(3)关于“主题教育成效不明显，规定动作走过场，检视问题前谈心谈话覆盖面小，制定整改措施空泛，总结成效应付了事”的问题。整改时限:2020年5月30日，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是组织理论学习，拓展谈话范围。以主题教育活动为契机，组织党员干部对习近平总书记系列重要讲话，特别是总书记视察江西时关于民生工作的重要讲话精神进行再传达、再学习，共组织学习5次。重新完善制定《浔阳区民政局廉政教育谈心谈话制度》并认真执行，将全局所有在编在岗及退二线党员纳入谈心谈话范围，目前谈心谈话正在开展当中，已完成谈话13人。

二是结合工作实际，开展主题活动。集中整改期间，局主要领导、分管领导分别下到基层，围绕疫情防控、养老设施建设、社会救助、脱贫解困、社区治理、扫黑除恶等课题共调研6次，着力推动解决工作的突出问题。由机关党支部牵头组织机关和局属事业单位党员干部参观爱国教育基地，在增强民政干部爱国、爱党意识的同时，有效拓展了活动形式，提高了活动质量。

三是坚持立行立改，增强工作实效。对照省市区党委巡视、巡察反馈意见和主题教育查摆问题，逐条梳理完成情况，截至目前共梳理问题16条，已整改完成15条，对正在推进的整改项目，明确了整改时限和整改措施，确保整改到位。为克服形式主义作风、增强工作实效，班子成员坚持深入一线、深入基层调研、督导工作开展，集中整改期间累计开展调研6次;疫情严峻时期累计赴养老机构检查60余次、赴社区卡点检查80余次，着力为基层解决了一批实际困难，保障了疫情期间民政领域的安全稳定。

4.意识形态工作重视不够

(4)关于“意识形态工作责任不到位，党组没有专题研究工作、听取汇报，未对本单位意识形态领域情况进行通报”问题。整改时限:2020年4月30日，并长期坚持。

整改情况:已完成

将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理，定期召开会议、听取汇报研究意识形态工作。4月23日召开党组(扩大)会议专题研究意识形态工作，计划7月上旬对上半年工作情况进行通报。

(5)关于“中心组学习形式单一，多是传达上级文件精神，没有结合实际进行研讨”问题。整改时限:2020年4月30日，并长期坚持。

整改情况:已完成

及时制定《浔阳区民政局2020年意识形态工作方案》《浔阳区民政局2020年党建工作要点》。集中整改期间，在集中学习基础上，对如何做好今年党建及意识形态工作进行了1次集中研讨，6人参加讨论，提出建议8条;同时进一步拓展学习形式，通过组织参观爱国教育基地，增强干部“四个意识”、树牢“四个自信”。

二.“党的建设”方面

5.民主集中制执行不到位

(6)关于“民主集中制执行不到位，没有严格执行‘三重一大’议事规则，党组民主决策不规范，以行政会替代党组会，重大事项决策、大额资金使用，领导班子分工未上党组会讨论”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

重新制定完善《中共浔阳区民政局党组议事规则》，将议事决策原则、范围、程序等以制度形式加以明确。集中整改期间，党组会议讨论决策“三重一大”事项19项，上报19项，重点内容形成会议纪要。今后工作中，党组会议的召开将严格遵照议事规则，确保民主集中制原则执行到位。

(7)关于“党组议事走过场。部分大额资金使用没有先经党组会讨论通过，而是实际使用之后再补开会议，民主议事流于形式”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

严格遵守《中共浔阳区民政局党组议事规则》，凡“三重一大”事项必经过党组会议研究讨论并同意后执行，整改期间党组讨论决策并上报“三重一大”事项19项;专门购买了录音设备，凡召开党组会议必明确专人负责记录，坚决防止会议记录漏记、补记以及将行政会和党组会混记情况，对重大决策和资金使用形成会议纪要。

6.专题民主生活会不严肃

(8)关于“专题民主生活会不严肃，对照检查不深刻，原因分析不到位，没有达到应有的效果”问题。整改时限:2020年5月30日，并长期坚持。

整改情况:部分完成

一是以此次整改工作为契机，认真召开专题民主生活会，结合实际工作，严肃会议内容，深刻查摆问题，确保会议取得实质效果。

二是研究制定《浔阳区民政局巡察反馈意见整改工作专题民主生活会工作方案》，方案对会议时间、参会人员、会议主题进行了明确，对会议召开步骤、任务分工等进行了进一步规范，切实做到准备充分、严肃对待。

三是制发意见征求表，向有关单位、服务对象和局干部职工广泛征求意见建议，找准、厘清在党群关系、干群关系中，在民政局发展、管理、服务等各个环节中存在的突出问题。

四是党组班子成员对照巡察反馈意见，深刻查摆班子和个人存在的突出问题26项，在对自身问题进行深入分析基础上，提出切实可行的整改措施。由党组书记对班子和成员发言提纲进行审阅把关，确保问题查找准、整改措施实。下步，党组班子将对照查摆问题和整改措施，逐条加以整改落实，目前正在推进当中。

7.基层党建工作不扎实

(9)关于“基层党建工作不扎实，党组履行党建主体责任不到位，2018年至今党组专题研究党建工作少，党建例会制度坚持不够”问题。整改时限:2020年4月30日，并长期坚持。

整改情况:已完成

严格履行党建主体责任，党组每季度召开一次会议专题研究党建工作。4月23日召开第一季度会议，会议研究讨论党风廉政和意识形态工作，对工作中存在的问题进行了研究分析，并集中力量加以解决。

(10)关于“党务工作者业务不熟练，基础党务常识缺乏，工作记录本和资料不齐全”问题。整改时限:2020年5月30日，并长期坚持。

整改情况:已完成

明确由党支部安排专人负责党务工作，已对近2年来的支部会议记录、党建资料、工作台账等进行了规范和梳理，对缺失的资料进行了补充、完善，共整理5册(本)。4月中旬安排党务工作者进行了集中培训，切实提高其理论水平和业务能力。

(11)关于“党员教育管理较松懈，个别领导干部离任后未参加党内组织生活，‘学习强国’至今未注册”问题。整改时限:2020年4月30日，并长期坚持。

整改情况:已完成

强化对退二线领导干部的管理，集中整改期间多次邀请二线领导干部参加党内会议和活动。为加强党员的教育管理，将‘学习强国’注册学习情况纳入干部绩效考核，未按要求注册学习的，将影响年终评优评先资格。“学习强国”当前普及率100%，其中党员最高分21227分、最低分6217分，非党员最高分16533分、最低分3759分，机关支部对学习分数按月进行通报。

8.人事任免及聘用程序不规范

(12)关于“干部任免未上报备案，原福利院院长撤职处理决定未上报纪委和组织部，新任院长到岗一年后，任免情况才向组织部门报备”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

立行立改，将原福利院院长撤职处理决定向纪委和组织部上报;组织部已下发福利院新任院长任命文件。今后工作中将严格遵守纪委、组织部关于干部任免的规定，及时上报备案，并及时将处理结果进行通报。

(13)关于“临时人员聘用随意性大。在单位人员超编情况下，未经区组织、人社部门批准仍随意聘用临时人员，且未制定相应的规章管理制度，未签订劳务合同”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:推进中

认真学习区委办《关于印发浔阳区临时聘用人员管理办法的通知》，并召开专门会议研究临时人员的管理、考核及福利待遇问题。制定《机关和事业单位临时工作人员管理办法(试行)》，明确聘用原则、聘用条件及考核方法，切实加强临聘人员管理。目前仍在推进中，下步将加强与人社部门沟通，健全完善人员管理机制。

三.“整治形式主义、官僚主义，落实中央八项规定精神和加强干部作风建设”方面

9.干部工作作风漂浮

(14)关于“干部作风漂浮，行文随意马虎不严谨”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

制定《浔阳区民政局公文管理制度》，对收文、发文、阅文等程序进行了规范，所有制发的红头文件一律须由分管领导审核、主要领导签发，并报办公室备案、存档。

(15)关于“上报材料审核不严”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

严格材料审核上报程序，所有上报材料必须经分管领导审核上报，重要材料经主要领导审核签字后上报。

(16)关于“会议记录不严谨，有的会议内容前后矛盾;有的会议补记明显”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

对不同会议安排专人进行记录，明确具体责任人。购买专门录音设备对重要会议进行全程录音，预防会上漏记、事后补记情况发生。重要会议形成会议纪要并发送有关人员传阅，确保记录内容真实完整、前后一致。

10.贯彻落实中央八项规定精神不到位

(17)关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位，2018年至2019年期间，以发放误餐补贴的形式发放干部职工春节、国庆、中秋等节日值班补贴9000元”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

已立行立改，退回全部违规发放的节日值班补贴9000元。召开党组会议，对中央八项规定精神进行再传达再学习，今后将严格杜绝违规发放津补贴情况发生。

四.“落实‘两个责任’，全面从严治党”方面

11.落实全面从严治党不够坚定

(18)关于“党组落实主体责任意识不强，对二级单位缺乏监管，安排非党员领导分管福利院。因党员人数不足，福利院长期未成立党组织，以致管理混乱”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

印发《关于进一步加强下属事业单位监督管理的通知》，将下属各事业单位纳入监管范围，并依法对被监管单位责任落实情况、财经纪律情况、重要工作执行情况、遵守廉洁纪律情况等进行定期检查。为切实加强对监督工作的领导，成立下属事业单位监督管理工作领导小组，由局长担任组长，对涉及福利院的“三重一大”事项，一律经党组会研究决定实施;监督管理工作领导小组负责定期监督检查，确保福利院各项工作在党的领导下依法依规开展。目前已组织检查2次、提出问题7项、整改6项。

(19)关于“‘一岗双责’履行不到位，党组对干部管理松散，干部廉政教育谈话走过场;对部分违规违纪干部作出处理后，未及时在全局干部大会进行通报警示”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

加大廉政教育、警示教育力度。组织开展党规党纪专题教育活动，对党规党纪和上级纪委监委有关通报进行了集中学习。整改期间，对机关违规干部作出处理后，及时在干部职工大会上进行了通报。组织干部职工观看廉政教育片《国家监察之聚焦脱贫》，并就反面典型案例做廉政警示教育。制定完善廉政教育谈心谈话制度，规范廉政谈话程序，确保谈话严肃客观，不走过场，目前已完成廉政谈话13人次。

12.民生资金使用监管缺失

(20)关于“民生资金使用监管缺失，制度建设滞后，2019年之前未制定过民政民生资金监督管理相关办法及规定，2019年3月以文件形式制定了《浔阳区民政资金管理办法》，但对资金的下拨、发放及管理未按制度严格执行，监管缺失”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是加强对民政资金使用的监督检查。每年对街道和下属事业单位民政资金使用情况进行一次监督检查，严格实行责任追究制度，确保民政资金的使用效益。

二是加强对民政资金发放环节的管理。在审批上，通过集体评议、定期审查、随机抽查、公开公示、监督举报等方式，做到公平、公正、公开。在资金管理上，坚持专户管理、专款专用原则。在资金发放上，严格登记发放手续，并实行“一卡通”社会化发放。

13.实物救助发放机构选定及监管存在较大廉政风险

(21)关于“实物救助发放机构爱心超市选定及监管存在较大廉政风险”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:推进中

爱心超市是浔阳区社会救助特色工作，经浔府办字〔2005〕20号文件批准，同意成立此机构，并确定了爱心超市承办者。针对爱心超市存在廉政风险问题，正在改进当中。目前已制定了《浔阳区爱心超市实物救助管理办法》，联系了辖区内几大商场超市，对于相同物品，在同等质量标准下，采取比价竞标方式确定采购方案。今后将进一步探索创新爱心超市经营管理模式。

14.财经制度执行不严格

(22)关于“慰问金预支款领用不规范”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是加强财务监管。结合近期开展的个人往来款项清理工作，对机关与个人往来挂账进行集中排查清理，截至目前梳理个人挂账9笔，已清理9笔。

二是提高人员财经纪律和业务能力。三月下旬组织机关人员参加财政部门组织的业务能力培训，进一步提高了人员业务能力，强化了财经纪律意识，为今后规范开展财务工作奠定了良好基础。

五.“浔阳区社会福利院”方面

15.基层党组织不健全，党的领导缺失

(23)关于“福利院在职人员中仅院长为党员，因党员人数不足没有成立福利院党支部，基层党建成为盲区，党的领导作用无法充分发挥”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是强化组织建设，加快党员发展。主动邀请普通职工列席参与党员学习和党组织活动，增强他们对党的基本理论方针的了解，提高入党积极性，壮大党员队伍。制定年度党员发展计划，特别注重对福利院骨干职工的教育培养。今年，局机关已有一名预备党员转正。

二是加强福利院党建工作指导。经党组会议决定，将福利院基层党建纳入机关支部党建工作统筹开展，福利院在职的党员干部严格按照相关规定参与机关支部开展的党员活动及组织生活;福利院院长年终向局党组进行工作述职。集中整改期间，累计组织党员学习5次，组织党员活动6次，均邀请福利院党员参加。

16.贯彻落实中央八项规定精神不严格

(24)关于“福利院公务油卡管理使用不规范的问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是及时追缴资金，现已全部退回单位账户。

二是登记建档。对公务用车统一登记建档，将车子与油卡安排专人保管，喷涂统一标识，实现专车专用。

三是堵塞漏洞，建立完善了公务用车审批、用车派遣登记和用车加油管理等制度，将公车管理的制度“笼子”扎紧织密。

(25)关于“福利院超标准发放节日福利费”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

巡察期间，已立行立改，将超标准发放的节日福利资金全部退回单位账户。今后将严格落实中央八项规定，依法依规发放工作人员福利。

(26)关于“福利院发放职工奖金”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

针对福利院职工奖金福利发放难问题，积极向政府报告有关情况，争取财政资金保障福利院职工奖励性资金的发放。

17.单位管理混乱

(27)关于“福利院对临时聘用人员，既没有要求到组织及人事部门报备审批，也没有签订劳务合同，聘请人员年龄偏大，在安全防范等方面没有合同约定，存在一定风险”问题。整改时限:2020年5月30日，并长期坚持。

整改情况:推进中

已聘请局机关法律顾问拟定福利院聘用人员劳动合同和劳务合同，根据岗位要求择优聘用。聘用人员将根据退休年龄划分，分别签订劳动合同或劳务合同，目前合同正在制定当中。后续我们将督促福利院依法依规处理好与临时聘用人员的劳务问题。

(28)关于“福利院重要工作岗位均是临时人员负责，廉政风险极大”问题。整改时限:2020年5月30日，并长期坚持。

整改情况:已完成

加大重要岗位监督管理制度，对规章制度进行梳理，有针对性地建立健全内部管理制度，堵塞管理漏洞，形成以制度管人管事的长效机制。

(29)关于“福利院个人欠款未及时清理”问题。整改时限:2020年4月30日，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是及时清理欠款。巡察期间已将3名临时人员欠款进行清理，6120.57元欠款已交回单位账户。

二是制定福利院内部借款制度，规范借款手续，杜绝违规借款、久借不还等情况发生。

18.违规聘用在职人员

(30)关于“福利院违规聘用在职人员”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是及时辞退违规聘用人员，在巡察期间已经立行立改。新聘用会计已办理《浔阳区机关事业单位借用人员审批表》借用手续。

二是将账目交由专业机构管理，已与区财政局对接，把福利院账目交给区财政局代理记账平台第三方会计事务所建账。

19.财务及物品管理存在较大漏洞

(31)关于“福利院食堂采购不规范，报账均为自制表单，无正式发票”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是及时自查自纠。2017年9月，区市场和质量监督管理局对福利院食堂进行安全检查指出，福利院食堂所有供货商必须提供相关证件和正规发票。2017年9月后，福利院食堂采购统一使用正规发票作为凭据报账。

二是健全管理制度。制定《食堂管理制度》《食堂验收员职责》等系列规章制度，切实规范食堂采购管理。

(32)关于“福利院财务账目未进入财政局代理记账平台，把关监督缺失”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

将财务账目纳入财政局代理记账平台。已与区财政局对接，把福利院账目交给区财政局代理记账平台第三方会计事务所建账。

(33)关于“福利院财务印鉴使用存在风险，福利院在银行的预留印鉴仍是原任院长的”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

积极与组织部门对接，根据4月8日《关于郑海军等同志职务任免的通知》(浔组干字〔2020〕4号)文件精神，已将福利院财务印鉴变更为现任院长郑海军。

(34)关于“福利院物品管理混乱，没有制定具体的管理制度，大额物品进出库无明细记录”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

针对物品管理混乱问题，及时制定《仓库管理制度》。同时为细化管理，分别制定了《仓管管理员工作职责》和《食堂仓库管理员工作职责》。通过建章立制明确了仓库管理规范和物品进出库程序，确保物品得到有序、高效管理。

六.“巡视巡察整改落实”方面

20.落实市委专项巡察整改不彻底

(35)关于“落实市委专项巡察整改不彻底，贫困户、低保户档案资料仍不够规范，三榜公示不齐全”问题。整改时限:2020年5月30日，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是补齐档案资料。制定出台《浔阳区2020年城镇贫困群众脱贫解困工作实施方案》，结合省市巡视巡察反馈意见，将完善基础资料纳入方案，作为重点工作推进。对全区所有贫困户资料进行全面检查，对检查中发现的问题立行立改。检查中共发现公示照片不齐全问题12处，入户调查不规范问题43处，民主评议不规范问题12处，三榜公示不规范问题55处，目前均已整改到位。今后将对贫困户资料档案进行定期检查，确保信息真实，资料完整。

二是规范办理环节。分别于4月份、5月份组织街道、社区民政专干进行了多轮培训，切实增强基层干部政策理解力和工作执行力，推动贫困户、低保户认定识别更加精准、规范，档案收集更加全面、完整。

21.落实省委巡视整改不到位

(36)关于“福利院个人往来账仍未及时清理”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

一是及时清理个人往来账目。巡察期间已对福利院5名工作人员共计8799.15元欠款往来账目进行了清理，及时将所有资金交回单位账户。

二是强化督查监管。区民政局下发《关于进一步加强下属事业单位监督管理的通知》，健全落实内部借款制度，规定局机关对下属单位每半年组织开展一次财经纪律执行情况监督检查;每年开展一次内部审计。

(37)关于“职工‘吃空饷’问题查摆不彻底”问题。整改时限:立行立改，并长期坚持。

整改情况:已完成

立行立改，对福利院“吃空饷”干部进行了约谈，已将违规发放的奖金，退回福利院账户。

三、巩固成果，提升整改质量

通过一段时间的扎实整改，区委巡察反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但一些问题的暴露，反映出我们在干部思想教育上、工作作风上以及制度建设上还存在许多薄弱环节。年初，受新冠肺炎疫情影响，导致部分整改工作有所滞后。下步局党组班子将继续深入学习习近平巡视工作思想，进一步增强全面从严治党的政治自觉，奋起直追，增强放大巡察工作效应、确保整改措施落地见效。

(一)夯实整改责任。局党组将严格落实主体责任，党组书记切实履行好第一责任人责任、各分管领导履行好分管责任、具体责任人履行好“一岗双责”，通过层层承担压力，形成领导带头、上下联动、层层抓落实的整改工作格局。

(二)持续跟踪问效。紧紧围绕区委巡察反馈意见，坚持要求不变、标准不降、力度不减，对已经整改到位的问题，定期督查，严防反弹;对需长期坚持整改的问题，建章立制，持续完善，锲而不舍地深化工作开展，夯实基层基础。

(三)健全长效机制。以此次整改工作为契机，举一反三，将巡察整改要求延伸到民政各个领域，不断完善民政系统制度建设，强化党员干部担当意识，切实增强责任感紧迫感。同时，充分运用巡察整改成果，及时总结好的经验、做法，把整改成果常态化制度化，推动我区民政事业发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:07928227421;电子邮箱:546694847@qq.com。

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