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[退休干部组织生活会发言材料]铜仁市广播电视台党组关于巡察整改进展情况的通报


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根据市委统一部署，2019年9月3日至25日，市委第四巡察组对我台进行了巡察，2019年12月31日将巡察意见向我台进行了反馈。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高思想认识，及时安排部署，把巡察整改作为重大政治任务

市委对铜仁市广播电视台开展巡察，是对我台强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进，体现了对新闻宣传工作的重视和支持,对铜仁市广播电视台全体干部职工的关心和爱护。

（一）加强巡察整改工作领导。为强化工作举措，明确工作职责，有序推动整改工作，确保整改到位。成立整改落实工作领导小组，党组书记、台长任组长，为巡察整改第一责任人，统筹全面工作；班子成员为副组长，负责分管领域问题整改落实；各部室负责人为成员，具体落实相关整改工作。领导小组下设办公室在台办公室，负责日常工作。实行一个问题有责任领导、责任部室、责任人、整改措施和整改期限的工作机制；整改办公室实行台账管理，逐一销号，定期对整改落实情况进行督促、汇总，确保巡察整改扎实推进，不走过场。

（二）逐条领会巡察反馈意见。巡察意见反馈会结束后，党组书记、台长侯长青同志立即主持召开专题会，逐条研究反馈意见，安排部署整改事项，明确整改要求、整改步骤和整改措施，确保巡察整改工作取得成效。

（三）增强思想自觉和行动自觉。巡察整改工作开展以来，台党组先后召开职工代表大会1次，巡察整改专题民主生活会1次，巡察整改工作专题会3次，围绕巡察反馈的问题，深挖根源、深刻反思，迅速制定整改方案，及时解决整改过程中的困难，扎实推进巡察整改工作。

（四）强化建章立制，建立长效机制。党组书记、台长侯长青同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，积极为巡察整改谋思路、定方向、想办法。结合巡察整改工作，将2020年明确为我台制度建设年，先后完善、出台内部管理制度20余个，规范内部管理，切实提高治理能力和水平。

二、强化政治担当，坚持问题导向，切实组织整改

市委巡察组反馈我台需要整改的事项包括党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设等七个方面，共计47个问题。截止5月26日，47个问题已完成整改46个，1个正在整改中，整改工作取得阶段性成效。

（一）党的政治建设方面

1.政治理论学习有差距，表述“习近平新时代中国特色社会主义思想”概念不准确

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是在2020年2月26日召开的巡察整改专题上，对办公室负责人等相关同志进行批评教育，要求高度重视理论学习，并完善了2018年5月31日、11月22日分别上报的《关于整治不担当不作为突出问题的实施方案》《关于宗教意识形态领域清理整顿情况报告》。二是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会、全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神和有关媒体融合发展的重要指示批示精神，2020年3月11 日，台党组中心组开展了一次专题学习研讨。三是各支部制定了2020年工作计划，对每月“三会一课”、“党员活动日”主题活动内容作出安排；党员干部充分运用“学习强国”、“智慧党建”等平台开展自学；台党总支印发《关于定期公示党员学习积分情况的通知》，2020年1月至5月，台总支每月对各支部学习情况进行了督查。四是2020年3月，组织开展“五个一”活动，3月6日印发了《铜仁市广播电视台工会关于迎庆“三·八”“五·一”“五·四”开展“五个一”活动的实施方案》，其中包含“读一本书”活动。五是建立健全制度体系，从源头上堵塞漏洞，2020年2月制定了《铜仁市广播电视台重要文稿和公文起草审签管理办法》，通过文稿公文起草校对审签，层层压紧压实责任，确保文稿质量。

2.政治理论学习有差距，理论知识掌握不够好

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是持续加大思想理论武装的深度和强度，扎实推进中心组理论学习和“三会一课”制度化、规范化，不断提高干部职工的理论水平；2020年3月20日，制定了《2020年铜仁市广播电视台党组中心组学习计划》，各支部制定了2020年工作计划。二是党员干部充分运用“学习强国”、“智慧党建”等平台开展自学，各支部定期通报积分。三是2020年3月，各支部组织党员干部、入党积极分子进行了一次应知应会知识测试，测试内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论知识和党的新闻舆论工作座谈会、全国宣传思想工作会议、媒体融合发展的相关应知应会知识。四是加大培训力度，2020年3月11日出台了《铜仁市广播电视台业务素质培训计划》。

3.谋划主责主业不够，融媒体发展推进缓慢。广播电视台党组学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会、全国宣传思想工作会议上的讲话精神不深入，对广播电视事业发展和质量提升谋划不够，对融媒体发展思考不深。干部职工普遍反映广播电视台党组思想保守，改革力度不够，推进媒体融合发展缓慢，目前在全省位次靠后，在武陵山片区排名中下水平

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是通过党组中心组学习、“三会一课”、自学、读书活动等形式，深入学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会、全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神及中央、省委、市委加强和改进党的新闻舆论工作、推进媒体融合发展相关文件精神，做到理论学习有收获；截止2020年5月，台党组中心组开展专题学习研讨一次，“三会一课”和读书活动正常开展。二是2020年1月15日，召开铜仁市广播电视台第一届职工代表大会，审议通过了《铜仁市广播电视台关于转型发展的实施意见》及其实施细则、《铜仁市广播电视台关于推进媒体融合发展的方案》等6个文件，积极谋划、认真组织，切实推进媒体融合发展。三是按照新闻采编与经营“两分开，两加强”的要求，积极配合市委宣传部组建铜仁市融媒体集团。四是积极探索跨界经营，由我台下属公司投资的铜仁广电东方童培训学校将于2020年8月前实现招生。五是融媒体指挥中心物理空间改造已完成，平台搭建工作正有序推进。六是IPTV专区建设相关工作扎实推进,机房已安装调试完设备。七是加强广播、电视、“端网微抖”等平台建设和运营，不断提高传播力、引导力、影响力、公信力。特别值得一提的是，2020年1月27日至5月25日期间，铜仁广播电视台抖音号粉丝量从原来的4万左右增加到198万，累计获赞5774.6万次；2020年1月27日至3月30日期间，浏览量超过30万的69条，过50万57条，其中100万至200万间的52条，300万至500万间的200条；上1000万的19条，其中1000万至2000万间的13条，2000万至3000万的4条，上亿次的2条。我台新媒体平台建设和运营迈出了重要一步。八是加强队伍建设，结合新修订的“三定方案”，对全台中层干部重新任命和调整；提拔2名正科级和7名副科级干部；加大培训力度，出台《铜仁市广播电视台业务素质培训计划》，扎实开展业务培训工作。

4.党组的领导作用弱化，以台长办公会研究人事问题

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是坚持党管干部的原则，通过召开党组扩大会，组织中层以上干部进一步深入学习《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论干部任免事项守则》，严格贯彻执行民主集中制。二是严格执行“三重一大”制度，2020年1月以来，根据《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）讨论干部任免事项守则》相关规定，进一步完善了《铜仁市广播电视台党组会议事规则》《铜仁市广播电视台党组扩大会议事规则》，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用上，坚持党组会议集体讨论决定，做到科学决策、民主决策。

5.党内政治生活不严肃，开展批评与自我批评无辣味

整改情况：整改完成，长期坚持。一是通过党组扩大会、“三会一课”、自学等形式，进一步深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》，严肃党内政治生活。二是在2020年2月26日召开的巡察整改专题会上，党组书记、台长侯长青同志要求，召开民主生活会和组织生活会前，党组和各支部要认真谋划，精心准备，广泛征求意见建议，广泛开展谈心谈话、交流思想、交换意见，深入检视剖析反思存在的突出问题，自我批评开门见山，相互批评有“辣味”，会前会中有交流、有交锋、有共识、有共勉，达到“团结-批评-团结”目的，确保开出高质量的民主生活会和组织生活会。

6.规矩意识不强，违规决策发放纪念品（现金）。2014年8月11日，广播电视台党组会议议定“正常退休人员发放价值3000元纪念品，调离单位人员发放价值1000元纪念品”

整改情况：整改完成。一是2016年调离我台的三位同志已于2020年2月各自清退1000元至台工会账户。二是台工会、计划财务部认真组织学习了《中华人民共和国工会法》，在今后的工作中将严格执行工会费使用和管理相关制度，规范内部管理。

7.规矩意识不强，自行决定收缴和使用特殊党费

整改情况：整改完成。经核实，2015年、2016年、2017年我台连续三年分别收缴了5400元、6852元、5950元“特殊党费”，收缴对象主要为党员干部和中层干部，用于慰问我台帮扶联系村的困难党员和群众，实为“爱心捐款”。出现这样的问题，是学习贯彻党章党规不深入，我台认真进行了整改。一是台党组、各支部认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党规党纪，牢固树立规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。二是在2020年2月26日召开的巡察整改专题会上，党组书记、台长侯长青同志再次提出了工作要求，台党组和各支部必须严格执行党费的使用和管理规定。

8.规矩意识不强，大宗物资采购不合规

整改措施：整改完成。一是严格执行党组议事规则和“三重一大”制度，2020年1月以来，进一步完善了《铜仁市广播电视台党组会议事规则》《铜仁市广播电视台党组扩大会议事规则》《铜仁市广播电视台台长办公会议事规则》等台内议事规则，确保科学决策。二是2020年3月，制定了《铜仁市广播电视台大宗物资采购管理办法》，调整铜仁市广播电视台采购工作领导小组成员，规范采购流程，严格按相关规定开展采购工作。三是计划财务部、后勤保障部于2020年2月27日、28日分别组织学习了《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规。

（二）党的思想建设方面

9.对宣传工作重视不够，敷衍塞责

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是通过党组中心组学习、自学、读书活动等形式，深入学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会、全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神以及中央、省委、市委加强和改进党的新闻舆论工作相关文件精神等。二是2020年1月15日，召开铜仁市广播电视台第一届职工代表大会，审议通过了侯长青同志在第一届职工代表大会上的报告、《铜仁市广播电视台关于转型发展的实施意见》及其实施细则、《铜仁市广播电视台关于推进媒体融合发展的方案》等文件，安排部署2020年新闻宣传工作目标任务，切实加强新闻宣传管理工作。三是2020年3月11日出台了《铜仁市广播电视台业务素质培训计划》，加大对新闻采编人员培训力度，切实提高业务素养。四是建立健全编辑委员会重大主题策划和年度主题策划、总编指挥调度中心阶段性策划和采编人员的新闻?事件动态策划“三级策划”制度，2020年1月1日至5月26日，《铜仁新闻联播》开设专栏24个，播出新闻1110条，我台自采新闻568条，在央视播出123条次，在省台各频道播出265条，第一季度在省台用稿量全省排名第二；2020年1月1日至3月31日，广播在央广播出5条，在贵州省综合广播播出99条；同期相比，自采新闻数量和在央视、央广、省台播出数量均大幅提升。五是结合开展全市宣传思想文化系统“五支队伍”下沉一线，聚力深度贫困活动和“四力”教育实践活动，2020年3月11日出台了《铜仁市广播电视台“春满黔东大地 聚焦脱贫攻坚发起最后总攻”系列报道方案》，针对深度贫困县沿河自治县如何打赢脱贫攻坚战和其它区县巩固提高脱贫攻坚成果的生动事例进行宣传报道。专门安排2辆采访用车，新聘用1名驾驶员为新闻宣传工作提供后勤保障。

10.意识形态工作责任制落实不到位，制定《意识形态工作方案》未结合单位实际

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是在2020年2月26日召开的巡察整改专题上，对办公室主任负责人等相关同志进行了批评教育。二是认真自查，完善了《铜仁市广播电视台党组关于落实意识形态工作责任制实施方案》。三是要求台领导对分管领域意识形态工作要抓细、抓小、抓落实；2020年2月制定了《铜仁市广播电视台重要文稿和公文起草审签管理办法》，明确重要材料审核把关程序。

11.意识形态工作责任制落实不到位，意识形态工作流于形式。对各部室中心上报的意识形态工作总结审核不够，上交了事

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是2020年3月27日、5月21日，党组书记、台长侯长青同志主持召开意识形态工作专题会，会议强调台党组切实担负起意识形态工作主体责任，党组书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”。对意识形态相关工作，党组书记要亲自安排部署，重要资料要亲自审核把关；涉及分管部室的相关资料，分管领导要签字审核。二是在2020年2月26日召开的巡察整改专题会上，对总编指挥调度中心、监审考评中心负责人进行批评教育，并完善了2019年落实意识形态工作责任制半年工作总结。三是5月22日，铜仁市广播电视台党组制定了《关于落实意识形态工作责任制的实施方案》，调整了意识形态工作领导小组，明确台党组每年最少2次专题研究意识形态工作，党组书记每年最少2次听取班子成员落实意识形态工作责任制情况汇报，班子成员每年最少2次督查分管部室落实意识形态工作责任制情况；班子成员要将落实意识形态工作责任制情况纳入述职和民主生活会对照检查内容。

12.不重视干部职工思想教育引领，召开全台干部职工大会少，政治思想教育不够

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是2020年1月已完成10楼会议室改造装修，完善硬件配设，现完全能满足召开全台职工大会要求。二是通过广泛交心谈心、召开职工代表大会、党组扩大会、部室会议等方式，加强思想政治教育，及时将中央、省委、市委及台党组的声音传达到每位干部职工；2020年1月至5月，召开职工代表大会1次，党组扩大会10次。三是政治生态分析研判小组反馈问题已于2020年3月全部整改完成，及时解决了我台政治生态建设的突出问题，政治生态修复取得实效。四是台督导室加大督查力度，不定期督查各部室、中心传达学习相关文件、会议精神情况。2020年1月至5月，共督查9次。

13.干部职工对取消普发稿费福利和清退创收提成认识不足。2018年3月，因审计整改广播电视台党组取消了干部职工创收提成和稿费福利后，未加强对干部职工的思想政治教育，部分干部职工产生“干好干坏、干多干少一个样”的消极思想，影响新闻宣传工作。

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是通过台长与中层干部、班子成员与分管部室人员交心谈心（共交心谈心5次，180余人次），召开职工代表大会等方式对相关问题进一步作说明，广大干部职工对普发稿费和创收提成的错误做法有了正确的认识，凝聚力明显提升。二是台党组扎实推进政治巡察、政治生态分析研判反馈问题整改工作，解决了我台当前存在的突出问题，政治生态建设取得实效。三是认真谋划2020年和近期重要工作，优化改革顶层设计，积极探索跨界经营，扎实推进铜仁市广播电视台转型发展，营造了干事创业的良好氛围。四是扎实开展“五支队伍”下沉一线聚力深度贫困活动和“四力”教育实践活动，出台《铜仁市广播电视台“春满黔东大地 聚焦脱贫攻坚发起最后总攻”系列报道方案》，要求编辑记者深入基层，采写有深度有温度的新闻，新闻报道质量和自采量明显提升。

14.考虑职工利益较重，思想引领有偏差

整改情况：整改完成。一是通过党组扩大会、职工代表大会、部室会议等形式，加强教育引导，台党组、全体干部职工正确认识经济效益与社会效益、个人利益与集体利益的关系。二是召开铜仁市广播电视台第一届职工代表大会，积极谋划2020年和近期重要工作，出台《铜仁市广播电视台关于战略转型发展的实施意见》及其实施细则等议案，明确了铜仁市广播电视台的发展方向、重点工作的牵头领导和责任部室以及完成时限，2020年3月20日至24日，用了3天时间，党组专题听取各部室汇报2020年重点工作安排情况。三是在旧的激励机制已丧失，新的激励机制未建立的特殊过渡期，各部室出台绩效考核办法，激发干部职工工作积极性。

15.“两学一做”学习教育重视不够，中心组学习不规范。广播电视台党组以传达文件和会议精神代替中心组学习。

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是为确保台党组中心组学习有序开展，参照《中共铜仁市委中心组2020年度理论学习计划》，结合我台实际制定了《铜仁市广播电视台党组中心组2020年理论学习计划》，严格将常规的会议、文件精神传达学习与专题研讨区分开来，明确每季度开展1至3次专题学习研讨。二是为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会、全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神和有关媒体融合发展的重要指示批示精神，2020年3月，台党组中心组开展了一次专题学习研讨。

16.“两学一做”学习教育重视不够，学习教育研讨发言抄袭严重

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是在2020年2月26日召开的巡察整改专题会上，对涉及巡察组指出问题的相关同志进行批评教育，并要求进一步完善相关材料，严禁抄袭。二是2020年2月，制定了《铜仁市广播电视台重要文稿和公文起草审签管理办法》，明确主要领导、分管领导对重要文稿要认真把关、审核签字。

（三）党的组织建设方面

17.党建工作重视不够，基层组织建设薄弱，对支部标准化建设指导不力。广播电视台共有5个支部，至2019年9月，没有一个党支部通过标准化验收；党员活动室内容陈旧、信息长期未更新。

整改情况：正在整改中。一是台党组切实履行主体责任，将加强党员队伍和基层党组织建设列入《铜仁市广播电视台关于战略转型发展实施意见》，按照市直党工委〔2017〕23号文件要求，扎实开展标准化建设工作，确保2020年后勤支部、采编第二支部2个支部达标。二是2020年3月27日，党组书记、台长侯长青同志主持召开2020年基层党建工作专题会，认真安排部署2020年党建工作，集中约谈党总支相关同志和各支部书记。三是已对党员活动室重新设计布局，按要求更新了相关内容。

18.党建工作重视不够，基层组织建设薄弱，对支部班子建设指导不力。

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是通过“三会一课”形式，认真组织学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》等党规党纪，提高抓基层党建的认识和能力。二是党组加强对台党总支的领导，在2020年3月27日召开的2020年基层党建工作专题会上，明确加强总支和各支部班子建设，总支按要求进行换届选举，支部按要求进行调整；为加强对各支部的管理，我台拟对5个支部进行调整（名称、管理党员范围）并已报市委宣传部机关党委审批，批复同意后按程序进行换届选举和调整。三是将“加强党员队伍和基层党组织建设”，“加强党支部标准化建设和各支部支委建设”和“加强支部书记培训力度”列入《铜仁市广播电视台关于战略转型发展实施意见》，完善体制机制，抓基层党建工作与中心工作相结合，基层党组织建设与优秀干部培养有机结合。

19.党建工作重视不够，基层组织建设薄弱，发展党员工作不规范

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是通过“三会一课”等形式认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党规党纪，提高党务干部业务素养，牢固树立规矩意识，严格按党性原则办事，按制度办事。二是关于接受预备党员不规范的问题，已向市直机关工委汇报相关情况，并按相关程序处理。

20.党建工作重视不够，基层组织建设薄弱，履行监督责任不到位，对部分支部书记述职不实未及时指出

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是在2020年3月27日召开的2020年基层党建工作专题会上，对涉及该问题的支部书记进行批评教育，并要求完善抓党建工作述职报告。二是将“加强支部书记培训力度”列入《铜仁市广播电视台关于战略转型发展实施意见》，加大培训力度，强化基层党务工作者的责任意识，提高党务工作者的政治素养；再次明确台党组和党组书记职责，重要资料党组书记亲自审核把关，把党建工作与业务工作同安排、同督查、同考核。三是党总支和各党支部按要求进行换届选举。

21.干部选拔任用工作不规范，执行末位表态制度不好

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是通过“三会一课”等形式进一步深入学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论干部任免事项守则》等党内法规，强化纪律意识和规矩意识。二是巡察工作开始后，我台分两批提拔了2名正科级和7名副科级干部，开展了人员岗位调整等人事工作，均严格执行末位表态制，切实遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩。三是进一步完善《铜仁市广播电视台党组会议事规则》《铜仁市广播电视台党组扩大会议事规则》等议事规则，明确执行末位表态制等内容。

22.干部选拔任用工作不规范，落实回避制度差

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是通过“三会一课”等形式进一步深入学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论干部任免事项守则》等党内法规，强化纪律意识和规矩意识。二是进一步完善《铜仁市广播电视台党组会议事规则》《铜仁市广播电视台党组扩大会议事规则》等议事规则，明确落实回避制度等内容。三是巡察工作开始后，台党组多次研究人事工作，均严格执行回避制度。

23.干部选拔任用工作不规范，违规设置机构，配备副科级干部

整改情况：整改完成。一是台党组已于2020年2月下文废止党组会议纪要〔2017〕23号，相关人员职务自然免除。二是巡察工作开始后，我台分两批提拔了2名正科级和7名副科级干部，均严格按我台新修订的“三定方案”配备中层干部。三是台人力资源部认真组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论干部任免事项守则》等制度，提高用理论指导实践的能力。

（四）党的作风建设方面

24.形式主义、官僚主义问题仍然存在，开展“四风”问题自查自纠工作不实

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是持续开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治工作，杜绝不作为、假作为、乱作为、慢作为“四种行为”，按要求向市纪委监委、第三纪检监察组报送相关材料。二是台里于2020年2月27日清退在鼎鑫公司报销的接待费和差旅费共计5328.10元。三是计划财务部结合巡察整改工作，再次全面自查，未发现相关违规的问题。四是结合相关规定，2020年3月完善了《铜仁市广播电视台关于进一步规范公务接待工作的管理规定》，明确接待范围、陪同人数，严格执行接待审批制度和“三单制”。五是2020年2月18日，计划财务部组织学习了《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，严格按公务接待相关规定报销费用。

25.形式主义、官僚主义问题仍然存在，文件材料审核把关不严、错漏字问题频繁出现

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是在2020年2月26日召开的巡察整改专题会上，对涉及巡察组指出问题的部室负责人进行批评教育，并要求完善《铜仁市广播电视台关于2014年以来运行情况的报告》《铜仁市广播电视台2019年工作要点》等文稿。二是制定《铜仁市广播电视台重要文稿和公文起草审签管理办法》，明确分管领导、主要领导对重要文稿要认真把关、审核签字。

26.形式主义、官僚主义问题仍然存在，部分规定内容不实

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是在2020年2月26日召开的巡察整改专题会上，对起草《铜仁市广播电视台跟帖评论服务管理规定》的同志进行批评教育，并要求进一步完善该制度。二是制定《铜仁市广播电视台重要文稿和公文起草审签管理办法》，明确分管领导、主要领导对重要文稿要认真把关，要审核签字。

27.形式主义、官僚主义问题仍然存在，出差审批搞形式，先出差后审批

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是2020年2月，完善了《铜仁市广播电视台公务出差管理办法》，明确审批程序等内容。二是2020年2月18日，计划财务部组织学习了《中共铜仁市委办公室 铜仁市人民政府办公室<关于印发铜仁市市级党政机关差旅费管理办法>（铜党办发）〔2019〕14号》等文件精神，严格执行差旅费报销制度。三是计划财务部结合巡察整改工作，再次全面自查，未发现相关违规的问题。

28.落实中央八项规定及其实施细则精神不到位，违规多报差旅费

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是2020年2月，涉及多报销的同志已清退多报销部分共计1180元。二是台计划财务部全面自查，未发现相关违规问题。

29.落实中央八项规定及其实施细则精神不到位，无事由采购服装

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是经核实，当时因参加工会活动统一采购了10套服装，需说明的是2018年审计也指出了该问题，责令我台工会补充相关资料并清退扩大列支部分，台工会立行立改，补充资料已交市审计局，相关同志于2018年7月23日全额清退共计3200元扩大列支费用。会计凭证中没有补充资料是因为会计资料一旦形成不可随意改动，否则视为虚假资料，所以台工会没有留存补充资料加订在会计凭证中。二是2020年3月，制定了《铜仁市广播电视台大宗物资采购管理办法》，调整铜仁市广播电视台采购工作领导小组成员，规范采购流程，严格按相关规定开展采购工作。三是计划财务部于2020年2月27日、28日分别组织学习了《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规。

30.落实中央八项规定及其实施细则精神不到位，长期公款租用花卉

整改情况：整改完成。一是2020年1月，我台已清退公款租用的花卉，规定今后严禁使用公款租用花卉。目前，部分办公室摆放的绿色植物均是职工自行出资购买。二是认真落实中央八项规定精神及其实施细则，我台进行了自查，未发现违规使用办公室、违规配置办公室设备等情况。

（五）党的纪律建设方面

31.对干部职工管理宽松软

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是2020年3月，进一步完善了考勤制度，把执行考勤制度情况与绩效考核、年度考核等挂钩，并明确部室负责人、分管领导负连带责任等内容。二是台督导室加大对内部管理制度执行情况、工作推进等情况的督查力度，2020年1月至5月，共督查9次。

32.执行人事制度不力

整改情况：整改完成。一是2020年3月，进一步完善了《铜仁市广播电视台聘用人员管理办法》，明确报考外单位按程序报备等内容。二是2020年3月，出台《铜仁市广播电视台关于加强播音员主持人队伍建设的实施意见》《铜仁市广播电视台业务素质培训计划》等，加强队伍建设，建立完善吸引人才、留住人才的机制体制。

33.执行财经制度不严

整改情况：整改完成，并长期坚持。2020年2月，完善了《铜仁市广播电视台公务出差管理办法》，规范内部管理，用制度管人，用流程管事，让工作有章可循。

34.会风会纪较差

整改情况：整改完成，并长期坚持。在巡察过程中，巡察组指出该问题后，我台对相关同志进行了批评教育；为切实改进会风会纪，制定了《铜仁市广播电视台党组开展会风会纪专项整治活动实施方案》，并认真组织实施，会风、会纪明显好转。

35.执行工作纪律不到位，落实考勤制度不够好

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是2020年3月，进一步完善了考勤制度，行政后勤部室实行签到制，每天在门卫处签到、签退，一天一单；业务部室结合实际实行弹性化管理。二是台督导室加大对内部管理制度执行情况、工作推进等情况的督查力度，2020年1月至5月，共督查9次。

36.执行工作纪律不到位，请假制度执行不严

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是巡察意见反馈后，认真核实该同志病假情况，按巡察整改要求，停发了该同志2020年1至2月绩效目标考核奖共4000元和2019年预发部分5000元，按黔人福〔1995〕8号等文件规定扣发放工资共2620.6元；责令2020年3月15日前回单位上班，该同志已按规定时间到岗。二是进一步完善考勤制度，把执行考勤制度情况与工资发放、绩效考核、年度评优等挂钩。

（六）党风廉政建设和反腐败斗争方面

37.主体责任落实不到位，廉政约谈工作开展不够有力

整改情况：整改完成，并长期坚持。2020年3月，制定《铜仁市广播电视台党组关于落实“两个责任”推进干部约谈常态化工作实施方案》，明确逢提必谈、节点必谈、操办红白喜事前必谈，坚持分级管理、层层负责的原则开展约谈等内容，并规范填写相关资料。

38.主体责任落实不到位，党风廉政建设责任制检查、考核流于形式

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是2020年3月，制定了班子和班子成员落实党风廉政建设责任制责任清单、问题清单，明确台党组担负主体责任，党组书记为第一责任人，班子履行“一岗双责”，党组每年至少2次专题研究党风廉政建设工作，党组书记每年至少2次听取班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，班子成员每年至少2次督查分管部室落实情况等内容。二是2020年3月27日，党组书记、台长侯长青同志主持召开党风廉政建设工作专题会，对2020年党风廉政建设工作作安排，并明确重要资料分管领导和主要领导要审核把关，落实党风廉政建设责任制情况与绩效考核、年度考核挂钩等事项。

39.主体责任落实不到位，执纪工作不到位、不严谨

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是将2020年明确为铜仁市广播电视台制度建设年，并列入《铜仁市广播电视台关于战略转型发展的实施意见》，严格按照中央、省、市和台内管理制度规范内部管理。二是启动绩效考核相关工作，做到奖惩分明。

40.廉政风险防控管理工作不力，岗位廉政风险防控工作落实不到位。从2014年至今，广播电视台党组没有对部分岗位变动和新提拔的同志及时进行查找岗位廉政风险点，建立相关防控机制和措施

整改情况：整改完成。一是2020年3月，完成了全台干部职工廉政风险点排查工作，建立了防控措施，制作了“廉政风险岗位警示牌”。二是加强制度建设，建立长效机制，规范内部管理，提高治理能力和水平，完善、出台了《铜仁市广播电视台公务出差管理办法》《铜仁市广播电视台关于进一步规范公务接待工作的管理规定》等管理制度。

41.廉政风险防控管理工作不力，财务管理不规范。广播电视台财务和下属鼎鑫公司（现为融创公司）财务未分开，公司资金使用由广播电视台主要领导签字报销，廉政风险较大

整改情况：整改完成。一是2020年2月，进一步完善了《铜仁市广播电视台资金使用及财务审签暂行管理办法》等内部管理制度，明确主要领导不能签审报销发票等内容。二是调整班子分工，于2020年1月下发了《铜仁市广播电视台党组关于调整班子成员分工的通知》（铜广电台党组〔2020〕1号），党组书记、台长不直接分管人事和财务。

42.廉政风险防控管理工作不力，广告业务收入管理不严，存在抵扣消费

整改情况：整改完成。一是审计后，我台如实向相关部门汇报了在酒店抵扣消费的相关情况，停止了抵扣消费行为，市纪委监委派驻第四纪检组就相关情况已开展调查核实，下一步，我台严格按照处理意见整改。二是抵扣的220套服装代金券已建立使用管理台账，严格执行相关规定，规范使用和管理。三是加强制度建设，出台了《铜仁融创广播电视有限公司抵扣物资管理办法》，规范抵扣资源的管理和使用。

43.廉政风险防控管理工作不力，办公用品管理较差。下属鼎鑫公司购买大量办公用品未实行台账管理，无出入库清单，存在廉洁风险

整改情况：整改完成。一是核查了2016年2月18＃、5月15＃凭证采购办公用品情况，并责令相关人员补办出入库手续。二是2020年3月，制定了《铜仁市广播电视台办公用品管理办法》，对办公用品台账式管理。

44.廉政风险防控管理工作不力，工会费管理混乱

整改情况：整改完成，并长期坚持。一是加强台党组对工会的领导，2020年1月已改选工会主席和委员，由一名班子成员兼任台工会主席；2020年5月，市总工会批复同意。二是台工会认真组织学习了《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等制度，严格执行工会费管理和使用相关规定。三是进一步完善了《铜仁市广播电视台资金使用及财务审签暂行管理办法》，确保有章可循，规范管理。

（七）巡视巡察及审计发现问题整改落实方面

45.对自查自纠发现问题整改不彻底

整改情况：整改完成。一是涉及同志已于2020年3月清退2018年10月至12月多领的工资1070元。二是持续开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治工作，按相关文件要求，认真开展自查自纠，坚持问题导向并及时整改。

46.对审计指出问题整改不够有力，对审计指出的问题整改不到位

整改情况：整改完成。审计开始后，我台已停止普发稿费、广告提成等错误做法，并如实上报了整改情况。下一步，我台将按相关部门的要求，进一步规范管理。

47.对审计指出问题整改不够有力，整改工作未做到举一反三

整改情况：整改完成。《审计报告》中要求在编人员全额清退2014年至2018年提取的广告提成，我台已按要求清退。巡察反馈意见中涉及的三位同志当时为公司聘用人员（现为在编人员），未作清退要求。下一步，我台将按相关部门的要求，进一步规范管理。

三、主动作为，转化整改成果，全力推进转型发展

在市委巡察办、市委第四巡察组的指导下，我台巡察整改工作取得阶段性成果。台党组将以此次巡察整改为契机，全面持续深化巡察整改，巩固整改成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设，强化全面从严治党，积极谋划转型发展，带领全台干部职工，不忘初心，砥砺前行，为决战脱贫攻坚，决胜同步小康，加快实现“一区五地”奋斗目标，奋力谱写百姓富生态美的多彩贵州新未来铜仁篇章作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时联系我们反映。联系电话：0856—5224228；电子邮箱：251908930@qq.com。

 

 

 

铜仁市广播电视台党组

2020年5月26日

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