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[退休干部组织生活会发言材料]红河州党史研究和地方志编纂办公室关于巡察整改情况的通报


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　　根据州委统一部署，2020年4月8日至5月7日，州委第三巡察组对红河州党史研究和地方志编纂办公室（以下简称州史志办）进行了巡察。7月7日，州委巡察组向州史志办反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州有关文件规定，现将巡察整改情况予以公布。 

　　一、党的政治建设方面 

　　（一）关于“贯彻落实中央、省州重大决策部署有差距”的整改情况 

　　一是召开第10次、第11次室务会，举行2020年第二次理论中心组学习、主要领导专题党课和6月份主题党日活动，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记考察云南重要讲话精神。二是健全推动习近平总书记重要指示批示和中央、省州重大决策部署的贯彻落实长效机制，完善任务分解、工作落实、协调推动、反馈报告、整改提升5项机制，建立任务清单、责任清单、措施清单、结果清单4个清单。三是对领导干部、科室负责人落实重点工作和重要制度情况进行了2次督查。四是制定《向州委请示报告重大事项工作实施办法》和《责任清单》，近期向州委、州政府及时上报重要情况4次。五是发挥理论中心组学习主阵地的引领作用，运用“干部大讲堂”“读书会”学习载体，推进“学习强国”“云岭先锋”“智慧红河”学习平台全覆盖，加强学习型党组织建设。六是研究制定革命文物和红色资源保护利用工程实施纲要，扎实推进革命遗址普查、革命遗址修缮保护、红色教育基地建设提升等8大行动。已有3个革命遗址保护项目获得省级2020年度补助，2个项目进入2021年度补助计划。七是研究制定加强“四史”教育工作意见，建立“四史”教育常态化机制，深化“四史”教育进机关、进校园、进社区等9进活动。八是启动实施《中国共产党红河历史（第二卷）》编纂，组建工作专班，力争用2年时间完成编纂。九是及时召开工作推进会议，制定《红河哈尼梯田志》编纂工作方案，确保2020年12月底完成初稿，争取中国地方志指导小组将其列入中国“名志”系列工程。十是与个旧、红河、元阳、石屏签订“两全目标”承诺书，向县市发出2020版年鉴编撰出版提醒函，深入县市调研督导，州和县市2020版年鉴均可在10月底前出版。 

　　（二）关于“领导核心作用发挥不充分”的整改情况 

　　一是制定《领导班子议事决策规则（试行）》，研究形成了“政治建办、研究立办、从严治办、人才兴办”及“巩固存史、提升资政、深化育人”的工作思路。二是进一步加强队伍建设，已通过公开遴选补充1名干部，选调1名干部跟班培养。三是制定《主任、副主任调整分工通知》，实行班子成员AB角制。四是严格执行中央、省州关于改进领导干部作风的规定，深入整改领导班子作风方面存在的问题。 

　　（三）关于“脱贫攻坚工作不扎实”的整改情况 

　　一是召开第26次室务会，深入学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，主要领导对分管扶贫工作的班子成员及相关驻村工作队员进行约谈，明确室务会每季度专题研究1次脱贫攻坚工作，建立工作落实台账。二是从5月开始，每月组织帮扶干部入户开展走访排查、整治提升行动，制定20余条补短板措施。及时将2名退休同志的包保户进行调整，接续推进挂联工作。三是6月9日至11日，主要领导率队到挂钩扶贫点调研，指导绿春县牛洪社区、红河县牛威村委会制定产业扶贫规划，加大对木耳、茶叶、蜂蜜等产业扶持力度。投入3万余元于5月、6月、8月开展红河县、绿春县消费扶贫专场购买活动。四是督促指导挂钩扶贫点精准完成剩余贫困户减贫工作，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测跟进帮扶，把扶贫与扶志扶智结合，捐资3万余元资助2名贫困学生就学。五是与挂钩扶贫点建立支部共建机制，推深做实党建引领。六是建立驻村队员每月1次工作汇报、分管领导每半年1次分析研判制度，落实驻村队员工作经费、生活补助等待遇。 

　　二、党的思想建设方面 

　　（一）关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想存在短板”的整改情况 

　　一是从5月以来，室务会第一议题均跟进学习习近平总书记最新发表的重要讲话、作出的重要指示精神。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是制定完善干部职工、党员、理论中心组学习计划，每月开展1次集体学习，每次安排班子成员和部分党员干部作重点发言。三是主要领导对相关班子成员进行约谈，明确班子成员每人每年撰写不少于4篇调研报告或者理论文章。四是改进学习教育方式，开展“我来讲一课”干部学习讲坛、读书会活动，强化“学习强国”“云岭先锋”学分管理，开展领导干部讲党课4次，作形势政策报告6次。 

　　（二）关于“落实意识形态工作责任制不到位”的整改情况 

　　一是召开第19次室务会，调整充实意识形态工作机构，制定2020年意识形态工作任务分解方案，主要领导对意识形态工作责任人进行批评教育，与各科室负责人签订责任书。二是完善意识形态定期研判制度、新闻发言人制度、舆情定期报告和通报制度，健全重大舆情应对处置工作机制，召开舆情研判会3次，在党员大会上通报3次，上报情况3次。三是坚持“五必谈三必访”，与2名即将退休干部、5名调整工作岗位干部进行谈话，做好经常性思想政治工作。四是召开第20次室务会，制定《网络安全应急预案》《网络安全责任制度》《红河州党政数据库和红河历史网管理制度》等5项制度，将红河历史网纳入“红河州政务云”运行。五是制定工作方案，推进文明单位创建，开展吴志宏同志先进事迹宣讲5场次。 

　　三、党的组织建设方面 

　　（一）关于“党建引领作用发挥不明显”的整改情况 

　　一是坚持每季度研究1次党建工作，召开第19次室务会，制定《2020年党风廉政建设主体责任清单和任务分解方案》《2020年党建工作计划》《党委（党组）书记党支部工作联系点工作计划 》，召开第20次、第24次室务会，学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》并研究贯彻措施。二是调整支委班子，由主要领导担任党支部书记，推进党支部标准化、规范化建设。三是严肃认真开展党内组织生活，提升“三会一课”、主题党日活动质量，开展4次不同形式的主题党日活动。四是严格党员教育管理，建立离退休党员联系制度，实施党员关爱活动，慰问离退休老党员和生活困难党员2次。五是深化优良传统作风教育，组织全体干部职工参加吴志宏同志先进事迹报告会，推进机关文化长廊建设。 

　　（二）关于“党内政治生活不严肃”的整改情况 

　　一是严格落实民主生活会制度，主要领导对相关班子成员进行约谈，严格按要求召开巡察整改专题民主生活会。二是引导办领导班子成员提高发现和解决问题的能力，专题民主生活会前征求到71条意见，谈心谈话征求到32条意见，领导班子成员查摆问题38个。三是认真撰写对照检查材料，班子及班子成员对照检查材料由主要领导审核把关修改，做到见人见事见思想。四是认真开展批评和自我批评，找准存在问题的症结和根源所在，提出自我批评意见43条、相互批评意见21条，制定整改措施69条。 

　　（三）关于“党费收缴、使用不规范”的整改情况 

　　一是支委会专题研究党费收缴使用工作，明确“收缴及时、使用合理、管理规范”的要求。二是严格按标准对党费收缴比例进行核定，逐人核算党费基数，做到“一证一册一据”齐全完整。三是设立专户、专帐、专人管理党费和党建经费，健全党费预决算、定期检查对账、经费管理审批制度。四是健全公示制度，3次向党员大会报告党费收缴、使用情况。五是严格按规定使用党费，及时对相关责任人进行批评教育，杜绝违规使用。 

　　（四）关于“干部简历审核把关不严”的整改情况 

　　一是及时按要求对干部简历进行核实完善。二是制定干部人事档案工作制度，规范材料收集补充、档案接收转递、档案查借阅审批等程序，完善干部档案管理台账。三是建立档案“三重审核”机制，抓好专项审核、任前审核、日常审核。四是加强教育培训，主要领导对档案工作责任人进行批评教育，强化管档人员的责任意识和专业能力。 

　　四、党的作风建设方面 

　　（一）关于“开展调研不深不实”的整改情况 

　　一是年内召开1次务虚会，确定1至2个重大课题，由主要领导牵头调研。二是主要领导对相关班子成员进行约谈，明确班子成员每年到基层调查研究时间不少于1个月，撰写1至2篇调研报告。三是严肃调研纪律，从改进调研主题、调研方法、调研对象等方面提升调研质量。四是注重成果转化运用，确保2个以上的调研成果进入州委、州政府的决策。 

　　（二）关于“工作作风不严实”的整改情况 

　　一是以“三严三实”为标尺，以思想观念、干事标准、工作效能、精神状态和纪律规矩为重点，开展作风教育整顿。二是强化学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于改进干部作风的重要指示精神，主要领导对相关责任人进行批评教育。三是针对“宽松软、躲怕推、粗浅慢、慵懒散”等作风问题开展专项整治。四是完善日常工作制度、干部行为准则，健全作风建设长效机制，注重提高谈心谈话记录等文字工作质量。 

　　（三）关于“审核把关不严”的整改情况 

　　一是完善公文审核监督机制，明确公文拟办、承办、主办、审核、审签环节的分工与职责。二是完善公文处理沟通衔接机制，强化科室之间衔接有序、高效运转。三是注重经常性教育培训，提高干部公文处理的能力和水平。 

　　五、党的纪律建设方面 

　　（一）关于“执行财务审批制度不严格”的整改情况 

　　一是严格执行“三重一大”事项集体决策制度，落实主要领导不直接分管干部人事、财务、行政审批和项目物资采购等制度。二是健全内部控制机制，完善预算编制、执行、决算与评价等制度，明确各类开支范围和标准，严格初审、证明、复审、终审4级审核。三是加强财务管理，强化费用报销审核，确保支出合规、手续齐备、凭证真实有效。四是健全内部审计监督机制，组建内部监督小组，定期开展财务审计“回头看”。 

　　（二）关于“执行会议费管理办法不严格”的整改情况 

　　一是严格执行会议费管理规定，加强会议费预算管理，严格综合定额控制。二是厉行节约，严格控制会议数量、规模和会期。三是做好会议服务保障，强化费用支出审核、报销、凭证管理等工作，做到支出有依有据、手续完备，完成全国地方志机构新任负责人培训班承办任务。 

　　六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 

　　关于“关于监督职能发挥不充分”的整改情况 

　　一是制定干部日常监督管理办法，确保抓在日常、管在经常。二是严格执行干部个人事项报告、重要活动外出报告制度，加强对党员干部的监督管理。三是运用定期研判、专项研判、重点研判等方式，全面掌握党员干部德才素质、履职情况。四是加强信息公开，及时受理反映选人用人问题和干部作风问题的举报。五是落实容错纠错激励干部担当作为实施细则，营造干事创业氛围。六是正确运用“四种形态”，对干部存在的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉、教育，9月初领导班子成员分头开展廉政恳谈、廉政家访活动。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0873-3730487；邮政信箱：蒙自市天马路67号州级行政中心（红河州党史研究和地方志编纂办公室）C303（综合科）；电子邮箱：zwdsyjsbgs@163.com。 

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