[开展落实中央八项规定自查自纠报告会议记录]中共贵港市供销合作社联合社党组关于印发《贵港市供销社系统持之以恒落实中央八项规定精神深入整治违规吃喝和违规发放津贴补贴自查自纠工作方案》的通知
桂平市社、平南县社,各科室(办事处),直属各公司、直管各基层社:
2020年6月24日,贵港市纪委印发《全市持之以恒落实中央八项规定精神深入整治违规吃喝和违规发放津贴补贴实施方案》(贵纪通〔2020〕18号),决定从今年6月至9月,在全市组织开展违规吃喝和违规发放津贴补贴问题专项整治。为切实抓好全市供销社系统持之以恒落实中央八项规定精神深入整治违规吃喝和违规发放津贴补贴问题工作,现将《贵港市供销社系统持之以恒落实中央八项规定精神深入整治违规吃喝和违规发放津贴补贴自查自纠工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共贵港市供销合作社联合社党组
2020年7月9日
贵港市供销社系统持之以恒落实中央八项规定精神深入整治
违规吃喝和违规发放津贴补贴自查自纠工作方案
为深入贯彻落实贵港市纪委《关于印发〈全市持之以恒落实中央八项规定精神深入整治违规吃喝和违规发放津贴补贴实施方案〉的通知》(贵纪通〔2020〕18号)精神,进一步强化持之以恒落实中央八项规定精神深入整治违规吃喝和违规发放津贴补贴问题的工作,根据市纪委的部署和要求,结合贵港市供销社系统实际,现制定如下自查自纠工作方案。
一、工作目标
在市委和市联社党组的坚强领导下,认真学习领会习近平总书记关于加强作风建设重要指示批示精神、十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,把持续巩固拓展落实中央八项规定精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。紧紧围绕违规吃喝和违规发放津贴补贴问题专项整治重点,强化精准监督,做实日常监督,严肃执纪问责,层层压实主体责任、监督责任,坚持“三不”一体推进;深入整改突出问题,健全长效制度机制;强化思想教育,弘扬清风正气,以“点”带“面”全面提升作风建设质量,推进供销合作社综合改革。
二、自查自纠重点
(一)违规吃喝问题
1.出入私人会所,包括实行会员制、只有会员才能出入的会所以及不对外公开经营、不向公众开放、只对少数特定人员开放的高档餐饮服务等场所;
2.在机关或企业食堂、内部宾馆和培训中心等违规公款吃喝,在高档小区或写字楼“一桌餐”接受吃请;
3.以任何名义、搞变通接受私营企业主、下属等管理和服务对象安排的可能影响执行公务活动的吃请;
4.在任何场合、任何时间纵酒、酗酒;
5.超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,无公示或无实际性内容的公务接待;
6.以召开会议、举办培训班或购买办公用品等为名列支、转移、隐匿接待开支,向下级单位或其他单位、企业转嫁接待费用;
7.违规提供、参与其他违反中央八项规定精神的吃请活动。
(二)违规发放津贴补贴问题
1.未严格按照规定,违规超范围、超标准发放加班费、值班费、交通补贴等各类津贴补贴;
2.以过节福利、招商引资、征地拆迁等各种名头,巧立名目自行新设项目发放津贴补贴;
3.以填写虚假联系函、开具虚假文据发票、制作虚假差旅表等各种方式,套取财政资金、使用小金库资金等发放津贴补贴;
4.向关联单位(企业)转嫁成本,通过企业、社团组织等变相发放津贴补贴;
5.事业单位在人社、财政部门核定绩效工资总量外,另设项目发放各类津贴补贴;
6.其他违规发放津贴补贴的行为。
三、自查自纠工作内容
专项整治工作自查自纠时间为2020年6月至9月。
(一)开展自查自纠。人事教育科牵头,其他科室协助,结合自身实际,统筹做好市供销社系统及下属企业开展深入整治自查自纠工作,制定自查自纠工作方案或责任清单,明确目标任务、责任分工、推进措施、完成时限等,确保专项整治取得实效。全体干部职工要针对违规吃喝和违规发放津贴补贴专项整治重点,严格对照有关政策规定,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本单位、各科室(办事处)及下属企业突出问题,列出问题清单,填报《贵港市供销社系统违规吃喝和违规发放津贴补贴问题专项整治自查自纠统计表》(附件1)。市联社党组班子成员要按照《中共贵港市供销合作社联合社党组2020年落实党风廉政建设主体责任工作方案》工作清单履行好“一岗双责”,要加强对分管科室(办事处)、下属企业自查自纠工作的督促指导,鼓励主动说明情况、说清问题,对主动说明情况、说清问题的,按有关规定从轻或减轻处理;对有问题拒不说清的,从严查处。(责任领导:蒙家坤、陈志军、罗有邦;责任科室:人事教育科、党委办公室、监事会办公室、三区办、财会资产科、合作指导科、经济发展与改革科。)
(二)畅通拓展线索来源渠道。多场合多渠道向社会、群众公布举报电话、举报网址,加大宣传力度,进一步畅通拓展问题线索来源渠道。(责任领导:蒙家坤;责任科室:人事教育科、监事会办公室。)
(三)强化监督检查。
1.加强对各科室(办事处)和各下属企业专项整治工作的督促和指导。
2.开展暗访活动。每月不定时不定点开展1到2次暗访活动。(责任领导:蒙家坤、陈志军、罗有邦;责任科室:监事会办公室、三区办及直属公司服务组。)
(四)严查典型案件。坚持越往后执纪越严,对2017年全市开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作以来特别是党的十九大以来不收敛、不收手的,出重拳、下狠手。对在开展专项整治工作中仍顶风而行的,从严从快处理,发现一起、查处一起、通报一起,保持高压态势。严格落实“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又追究分管和主要领导责任,对问题严重、工作不实,该发现问题没发现,发现问题不处置不报告的企业基层党组织实行责任倒查。(责任领导:蒙家坤;责任科室:监事会办公室、三区办及直属公司服务组合作指导科、经济发展与改革科。)
(五)加强警示教育。利用上级纪委通报的违规吃喝、违规发放津贴补贴问题的典型案例,认真组织开展警示教育,加大通报曝光力度,用身边案例教育身边人,持续释放执纪必严的强烈信号,不断扩大查处案件的警示、震慑、教育作风,引导党员干部牢固树立正确的权力观、树立利益观,校正认识偏差、端正思想观念。(责任领导:卢金怀;责任科室:党办室、人事教育科、三区办。)
(六)加强制度建设。坚持边查边改、边整治边规范,强化以案促改、以案促建,各相关科室及下属企业要针对整治自查自纠工作中发现的突出问题和薄弱环节,及时建立完善相关具体规定,把没有的建立起来,把过时滞后、泛化笼统的修订过来,进一步明晰清单条规,划出政策界限,堵塞制度漏洞。财会资产科、监事会办公室(审计科)扎实履职,采取有力措施推动相关科室(办事处)及下属企业不折不扣执行好制度,增强刚性约束。(责任科室:党委办公室、人事教育科、财会资产科、监事会办公室、三区办。)
四、工作要求
(一)强化政治担当。市联社党组和企业基层党组织要落实好专项整治自查自纠主体责任,主要负责人履行好第一责任人责任,班子成员按照责任清单履行好“一岗双责”。除了要履行主体责任外,还要认真履行好监督责任,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓紧抓实整治工作,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)做好情况报送。各科室(办事处)、各企业要及时向市联社报送专项整治自查自纠工作情况,将《贵港市供销社系统违规吃喝和违规发放津贴补贴问题专项整治自查自纠统计表》(附件1)于7月22日、9月22日前报送至市社人教科。
其它未尽事宜,请与市联社人教科联系,联系人:郑竞佳,联系电话:4215672。
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