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[党风建设存在问题及整改措施清单]个人清单整改措施精选(九篇)


大学生个人问题清单及整改措施三篇

大学生个人问题清单及整改措施一

为更好地更好的学习跟进，更周到地为团组织，为祖国服务，按照团委关于开展“加强基层团组织建设，建设和谐文明校园”主题教育活动的要求，重点关于思想品德、学习成绩、工作能力和工作态度四方面进行了自查，自查结果如下。

一、关于思想品德情况

在大学学习生活的过程中我不断的学习理论知识和****精神，使自己的政治思想不断得到提高。保持团员思想觉悟的先进性。政治上要求进步，积极向党组织靠拢。不满足于党校内入党积极分子培训所获得的党的基本知识，在工作、学习和生活中增强自身的党性原则，按照新党章规定的党员标准来要求自己，虚心向身边的党员学习。

二、关于学习成绩情况

我深知学习的重要性，做到合理安排时间，分配好学习、工作、娱乐的时间，积极阅读有关书籍和资料，扩大自己的知识面;经常提出问题，与同学讨论，向老师请教;搞好师生关系，师生相处得融洽和睦。

三、关于工作能力和态度情况

作为一名团员干部，我认真履行着自己应尽的职责，热情主动配合团组织的安排，积极参加团组织活动，尽了一名团员干部的义务。以后的工作中，我将一如既往踏踏实实做好本职工作，并积极的向党组织靠拢。

通过自查自纠，我发现了自己的长处与不足，为更好地贡献团组织，更好的服务同学走出了重要的第一步。在今后的工作中，我一定会加强与团员青年的联系，深入到生活当中，了解各位同学所思所想，切实为大家办实事、做好事，在提高自身素质的同时，带动全体团员青年共同进步，为建设和谐团支部做出应有的贡献。

大学生个人问题清单及整改措施二

光阴似箭，一晃一年的大学生活过去了。本人从20**年进入乐山师范学院计科系就读以来，一直一严谨的态度和积极的热情投身于学习和工作中，虽然有成功的泪水，也有失败的辛酸，然而日益激烈的社会竟争也使我充分地认识到成为一名德智体全面发展的优秀大学生的重要性。无论如何，过去的是我不断奋斗、不断完善自我的一年。

在思想上，要求积极上进，热爱祖国、热爱人民，拥护中国共产党的领导、拥护各项方针政策，遵守国家的法律法规及各项规章制度积极向党组织靠拢，于上期向党递交入党申请书，并在党校学习结业时被评为“优秀学员”;有很强的上进心，勇于批评与自我批评，树立了正确的人生观和价值观。

在学习上，严格要求自己，凭着对考研目标和知识的强烈追求，刻苦钻研，勤奋好学，态度端正，目标明确，基本上牢固的掌握了一些专业知识和技能，作到了理论联系实际;除了专业知识的学习外，还注意各方面知识的扩展，广泛的涉猎其他学科的知识，从而提高了自身的思想文化素质，为成为一名优秀的大学生而不懈奋斗。通过我的刻苦努力，在上期荣获院设一等奖学金，并被院列为了冒尖生培养对象。

在工作上，认真负责，有较好的组织能力，在担任分团委宣传部委员期间，工作塌实，任劳任怨，责任心强，多次、配合部长出色的完成了院团委的宣传活动和系内的各项宣传活动。我结合自身的特长，积极为系增光，曾在院团委举办的海报制作大赛及手抄报比赛中多次获奖。由于工作积极努力，成绩突出，被评为院“优秀共青团员”，得到老师和同学们的一致好评。

在生活上，养成了良好的生活习惯，生活充实而有条理，有严谨的生活态度和良好的生活态度和生活作风，为人热情大方，诚实守信，乐于助人，拥有自己的良好出事原则，能与同学们和睦相处;积极参加各项课外活动，从而不断的丰富自己的阅历，曾在寒假社会实践中被评为“先进个人”的称号，并在各项文娱体育活动中多次获奖。

不足之处就是人际交往能力较差，我在今后的学习生活中一定会不断的锻炼完善自己，争取作一名优秀的大学生。

大学生个人问题清单及整改措施三

为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，结合我校团学工作“红绿相映”格局的不断完善，努力探索在新形势下学生会组织发展的前景，进一步践行工学院学生会组织“精诚团结、注重实效、求实创新、服务同学”的宗旨，充分发挥我院学生会工作在加强学生素质培养和营造学院文化氛围方面的重要作用，切实加强学生干部队伍的建设，对我院三年来的学生会工作进行总结和思考如下。

一、三年来学生会工作的基本总结和简要回顾

自分院(原工学院分为现工学院和材料学院)以来，我院学生会在校院两级党团组织的领导下，坚持以“服务同学成长成才”为核心，以“贴近学生生活、贴近学生需求、贴近学生实际”为原则，以培养学生的科学精神和人文素养、全面提高学生综合素质为目标，以开展学生素质教育、加强校园文化建设、扩大学院宣传、完善志愿服务为主要工作任务，继承学院学生工作的优良传统，努力探索，不断创新，扎实有效的推进各项工作的开展。

1、学生干部先行，多形式、多途径、多渠道开展思想政治教育、学习。

根据中央16号文件精神，大学生思想政治教育要以理想信念教育为核心，以爱国主义为重点，以思想道德建设为基础，以大学生的全面发展为目标。三年里，我们通过座谈、讲座、培训、研讨等各种形式，对学生干部进行教育和培养，进而在全院范围内，加强学生思想政治学习，强化学生思想政治素质。学生会多次组织学生干部集中学习、研讨十*届*中、*中全会精神，保持共产党员先进性教育建议等文件，增强理论学习，提高理论素养。并依托重要纪念日和重大历史事件，广泛开展主题教育活动，通过“永远跟党走”大型文艺晚会、“青春，迎着时代飞扬”朗诵比赛、“知荣辱树新风促和谐”书画展、“抗美援朝中的战略战术”献人老先生讲座等丰富多彩的活动样式，进行深入、广泛的宣传教育，弘扬理想信念，突出爱国主义，强调思想道德建设，以提高全院同学的思想政治素质。在20**年*月*日，反日*事件发生的过程中，我学生会干部深入到广大学生中，了解我院学生思想动态，积极引导大家理智爱国，体现出坚定的立场和较高的思想政治修养。

2、服从学院工作全局，以学风建设为重要任务，做好学院党团组织的得力助手。

三年来，工学院学生会作为学院学生组织的骨干队伍，明确自己定位，始终注重夯实作为学生组织主力军的地位，发挥作为学生组织正规军的优势，体现作为学生组织王牌军的实力，挖掘作为学生组织先锋军的潜能，时刻服从学院工作全局，以学院学风建设为重要任务，以营造学院良好氛围为主要目标，努力做好学院党团组织的得力助手。

营造出良好的学习、学术氛围，是学生会一直以来的重要任务。三年里，我学生会通过“抗击非典你我同行”学风动员会、“迎评促建创优良学风”学风建设月、“诚信考试文明做人”考风考纪宣传等活动，积极促进学院的学风建设，尤其是在教学评估期间，发挥主体作用，开展学风督导，为营造学院求真务实、科学严谨的学风作出贡献。

3、打造品牌，文体并进，增进学生素质教育培养，促进校园文化建设。

增进学生素质教育、培养，促进校园文化建设，始终是高校团学组织的基本任务、重要任务。作为学生组织骨干队伍的学生会，更是扮演着校园文化的繁荣者的角色。

三年来，我院学生会，注重探索，注重积累，逐渐形成了具有特色的文体活动品牌，成为丰富校园文化和素质教育开展的重要载体和宽阔平台。“风之彩”十大歌手赛，三年传承，每年皆有创新、提高之处，如今已成为广大同学所乐道的品牌文艺赛事;“永远跟党走”大型文艺晚会以五四运动85周年为契机，打造一台红色经典，在校园里有口皆碑;“溢彩风华”文艺晚会，定位青春，是一场展示青春、颂扬青春的盛宴;“永恒的旋律”建党85周年合唱比赛、再次唱响经典，余音犹存，令人回味。“挑战杯”篮球赛、“森工杯”足球赛、“力士杯”拔河赛，工学院师生运动会，这些赛事也已成为工学院的品牌竞技活动，在广大师生中具有很大影响力。

这些品牌活动，丰富了广大同学的第二课堂的学习，对其综合素质的提高具有极大的帮助，对营造积极、健康、生动的校园文化起到了重要的作用。

二、三年来学生会工作的基本经验和有益提示

三年的实践与探索，学生会组织建设的加强、活动品牌的创新、素质教育的推进、学生干部的培养等，使我们深刻的认识到必须始终坚持正确的指导思想，紧紧围绕学校、学院的中心工作，紧紧围绕“服务同学成长成才”的中心来开展各项工作，才能适应新形势、把握新机遇、取得新突破。

1、必须坚持正确的指导思想。只有坚持党的领导，服从学校学院的部署，才能准确把握学生会组织的发展方向。学生会组织必须坚持以“****”重要思想为指导，教育和引导广大学生干部始终坚持正确的政治方向，始终保持清醒的思想认识，始终围绕学校和学院的中心工作，才能明确学生会组织的工作定位和发展方向，才能更好的发挥助手作用。

2、树立形象，注重宣传。学生会，必须加强在广大同学中的宣传，起到正面引导、正面激励的作用，起到弘扬理想信念、爱国主义、道德建设的作用，起到树立学生会组织形象的作用。

三年来，我院学生会始终将宣传作为一向重要工作常抓不懈，坚持全方位、立体化的宣传模式，形成了“一报两刊三网多专题”的宣传系统和格局。“一报”指《学生会工作简报》，将学生会的工作及时上报上级部门，平送兄弟院系，让各部门时刻能听到学生会的声音;“两刊”指《工学院快讯》和学生会内部刊物《枫知草》，加强对外宣传和内部建设;“三网”指学院主页、心桥网、学校主页，让这三个网页成为展示学生会形象和动态的窗口;“多专题”指工学院主页上经常更新的专题网页，如“工学院学生会践行社会主义荣辱观专题网页”、“盛夏经年”毕业生网页、“迎新网页”等。

3、薪火相传，注重传承。学生会的活动需要传承，传承使文化得以形成、得以积淀、得以弘扬。

4、与时俱进，注重创新。高等教育的不断改革和学生特点的复杂多变，给高校共青团工作带来了困难，同样也给学生会组织的发展带来挑战，与时俱进、创新内容、变换方式、完善机制、拓展阵地显得尤为重要。

在***提出“社会主义荣辱观”后，工学院学生会即开展了“践行社会主义荣辱观主题活动”，通过“发一次倡议、建一个专题网页，组织一次师生书法展，安排一次干部培训、做一次励志讲座，组织一次朗诵比赛，出版一本征文集，做一次主题社会实践”为主题的“九个一”活动，使活动与时代结合密切，效果斐然。

三、学生会发展的努力方向和工作难点

1、追本溯源，增强学生会维权职能。学生会干部是广大学生利益的代表，学生会是广大学生最信得过、期望值的学生组织。应当探讨、挖掘学生会最深层的本质，逐本溯源，让学生会成为广大同学的代言人，想同学之所想，急同学之所急，来自同学，服务同学，心系广大同学之利益。学生会组织应当增强维权的意识。

2、完善机构，加强学生会体制建设。现工学院学生会在经历了多年发展后，具备了趋于稳定和成熟的机构设置，但根据时代的发展要求，新世纪大学生体现出来的特点，学生会的机构设置，当与时俱进，追求完善。学生会应当设立与各班级心理委员职责相对应的专职部门，负责学生的心理健康咨询、调研、教育，并能及时了解、掌握学生群体的心理健康状况;随着20**年奥运会的临近，志愿者工作在一段时间内将成为我们的工作重心，因此，在学生会成立志愿服务部门，是必要的。打造一支精干、积极的志愿者队伍，在各项大的活动中起到服务的作用。

3、注重培训，打造能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的学生干部队伍。应当注重并加强学生干部的培训，通过理论学习、实践锻炼，提高学生干部的素质，增强学生干部队伍的战斗力。应当培养一批政治坚定、德才兼备、勇担重任的干部队伍，培养一批思想先进、作风硬朗、能力完备的干部骨干，增强学生干部队伍在广大同学中的号召力、影响力、凝聚力。

4、合理规划，避免一个学期只搞一次大活动的现状。由于目前学生会资源有限，院学生会在每学期筹备大活动时，往往会放松，甚至放弃其他活动的举办，这种现状影响了学生会活动整体的规划，不利于学生会活动的开展和学生会组织的发展，因此，应当整合资源，合理规划，让学生会的活动能够及时、有效、全面，而不偏欹。

四、学生会工作的发展机遇和发展趋势

1、三种意识：善于学习的意识、整合资源的意识、抓住机遇的意识。学生会组织应当具备这样三种意识。善于学习，取长补短。从兄弟院系学生会处学习，从上级团学组织处学习，从党、团的发展历程中学习，寻求和探讨学生会组织发展的规律，真正把学生会建设成一个“学习型”组织;学生会应当整合多方资源，为我所用，为组织的发展提供条件;抓住机遇，迎接挑战，在机遇到来时，学生会应有敢于决断、敢于争取的能力。

学转促个人问题清单及整改措施在镇党政办公室系统开展学讲话转作风促落实专项活动。现将整改情况报告如下。

一、指导思想和总体要求

深入学习贯彻党的xx届六中全会和系列重要讲话精神，认真落实自治区第九次党代会工作部署，扎实开展国土资源部责任落实年活动，推动自治区国土资源系统全面从严治党向纵深发展，确保实现新疆社会稳定和长治久安总目标

二、存在问题

1、执行制度不力，工作流程不规范。一是制度执行不规范。纪律意识淡薄，有令不行，有禁不止，自由散漫，迟到早退，擅自离岗。二是运行流程不规范。工作存在随意性，流程模糊，程序不严，规范不详。三是职责界定不规范。工作责任不清、职能交叉。

2、工作上不主动，缺乏团队意识。一是不主动思考。工作思路不宽，办法不多，因循守旧，能力平庸。主观能动性发挥不够，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议。二是不主动作为。工作按部就班，习惯于按老办法履职，拘泥于条条框框，惯性思维严重。三是不主动补台。缺乏协作和团队意识，不顾单位整体形象。

3、缺乏担当意识，存在推诿现象。一是高高挂起不履责。吃苦在前、享受在后意识淡化，怕艰苦、怕吃苦思想抬头，贪图享受心理滋长。二是遇事推诿不担责。缺乏担当精神，工作推动不力、效果不好时，讲客观原因多，分析主观原因少。三是得过且过不尽责。事业心责任感不强，精神懈怠。工作只求过得去，缺乏干精品、争第一、创一流的胆识和气魄。

4、缺乏精益求精精神，工作态度不严谨。一是虑事不周。工作缺乏预见性、前瞻性、计划性和统筹性。二是环节不严。工作不注重细节，粗枝大叶，马虎从事，注重表面，敷衍塞责，不愿精益求精。三是过程不精。工作安排不周全，程序不严密，操作性不强。

5、落实政策不力，工作不求实效。一是作风飘浮。工作不深入，不愿下深水，当甩手掌柜二传手。二是层层推诿。办事拖拉，推诿扯皮，效率低下。三是机械落实。贯彻落实文件会议精神，不注重结合实际，照抄照搬照套。工作重安排部署轻落实检查、重形式轻效果。

6、做事不用心，思想觉悟低。一是对待群众不热心。接待群众来访简单粗暴，直接转交给经办人员，没有很好的执行首问责任制。二是对待学习不耐心。缺乏学习的连续性、系统性，理论水平不高，专业知识匮乏。三是对待工作不专心。不甘平凡寂寞，不珍惜岗位，心浮气躁，缺乏奉献精神。

三、整改措施

1、完善和落实相关制度，规范工作流程。一是制定和完善相关制度，健全长效机制。结合党政办工作实际，制定各种规章制度、纪律规范，加大对纪律意识淡薄，有令不行，有禁不止，自由散漫，迟到早退，擅自离岗等行为进行惩治。二是进一步规范工作流程。确保工作人员按程序办事，杜绝随意性，流程模糊，程序不严，规范不详等现象。三是明确分工，职责落实到人，防止出现工作责任不清、职能交叉等现象。

2、提高积极主动性，培养团队意识。一是鼓励和引导党政办公室工作人员主动思考，积极创新。通过开展、参与上级培训和学习活动拓宽思路、丰富措施、提升能力，防止因循守旧、按部就班，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议。二是主动作为，杜绝等、靠、拖思想。二是培养协作和大局意识，引导党政办公室工作人员心往一处想，劲往一处使，提高党政办业务水平。

3、增强担当意识，从根本上消除推诿现象。一是定期开展典型正面事例教育，刹住享乐风。每月组织党政办工作人员观看、学习优秀基层干部事迹教育片以及材料，培养吃苦耐劳、无私奉献精神，提高工作人员事业心、责任感，从心灵深处杜绝贪图享受心理滋长。二是在党政办公室建立争先创优机制，制定惩处奖励制度，逐步形成主动作为，积极进取的良好势头。三是明确责任分工，确保尽心履职。培养工作人员干精品、争第一、创一流的胆识和气魄。

4、改进工作态度，追求精益求精。一是周密谋事。在工作中增强预见性、前瞻性、计划性和统筹性，确保党政办工作有序有效开展。二是用严谨的工作态度对待工作。在工作中要大处着眼，小处着手，注重细节，切忌粗枝大叶，马虎从事，注重表面，敷衍塞责，不愿精益求精。三是工作过程要追求精。工作安排要周全，程序要严密，注重操作性。

5、增强政策执行力，提高工作实效。一是督促党政办工作人员严格按照群教活动，三严三实，治理庸、懒、散、浮、拖要求改进工作作风。二是杜绝办事拖拉，推诿扯皮，效率低下现象。三是发挥积极能动性，切忌机械落实。贯彻落实文件会议精神，要注重结合实际，不能照抄照搬照套。工作既要安排部署，更要注重落实效果。

6、用心做事，提高为民意识。一是对待群众要热心周到。建立执行首问责任制，定期培训群众接待技巧。二是每月定期组织党政办工作人员进行理论知识及专业知识学习。三是培养正确价值观，乐于奉献、珍惜岗位，杜绝心浮气躁，作风漂浮。

三、整改落实情况

(一)加强组织领导。收到学讲话转作风促落实专项活动文件后，镇党委、政府对此次专项活动高度重视，把专项活动列入本单位重要议事日程，由镇党委副书记牵头组织开展此次专项活动。镇党委、政府主要领导亲自审定了活动方案、加强督促指导，适时听取专项活动进展情况的工作汇报，并召开党委会研究解决活动中遇到的各种问题，确保专项活动取得实效。

(二)注重整改实效。自专项活动开展以来，学习教育、查找问题、整改落实、建章立制同步推进。我镇党政办对查找出的突出问题，建立了问题清单，逐项制定了整改措施，切实抓好了整改落实。

(三)健全长效机制。我镇以此次活动为契机，结合党政办工作特点，对原有工作制度进行梳理和修订，进一步优化工作流程，明确岗位职责，健全完善责任体系，做到了有章可循，切实建立了规范高效的工作运行机制。

(四)强力督查督办。我镇党委政府主要领导对整改落实情况高度重视，不定时进行督查，对查找问题不深入、整改措施落实不到位、整改效果不明的，在干部大会上予以通报批评。

学转促个人问题清单及整改措施根据自治区学讲话、转作风、促落实专项活动部署，新疆银监局继续寓监管于服务之中，从三个全方位推动学转促专项活动纵深推进，以优良作风确保党中央治疆方略和自治区党委决策部署落地生根。

用好指挥棒，全方位筑牢学的基础。一是通过动员部署、扎实学习、自省自评、讨论总结、践行提升五个阶段，强化宣传引导、形成浓厚氛围。二是做到五个创新。创新学习形式，走出去、下基层、亲体验;创新学习载体，互联网、朋友圈、微信群全覆盖;创新学习组织，集中大会变小组小会，单位学习变家庭学习;创新学习时间，科学利用碎片化时间，见缝插针、织密布局;创新学习考核，以支部为单位，以答辩为形式，全面展现考核学习成效。

念好三字经，全方位把握转的关键。一是念好严字经，抵制四风四气滋生。要广泛听取意见、了解群众呼声;要深入查找问题、找准问题根源，坚持对症下药，立知立行、立知立改。坚持把纪律挺在前面，高悬利剑、高举戒尺，一寸不让、一查到底，对官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气形成震慑之势。二是念好韧字经，坚持三个结合路线。把学转促专项活动与全面从严治党相结合，与落实自治区第九次党代会精神相结合，与打造坚强有力监管队伍相结合，持之以恒抓执行、严督办、促落实。三是念好实字经，深化三种精神学习。大力弘扬正气、树好先进典型，做到见贤思齐。进一步巩固兵团精神、胡杨精神和独库精神学习教育成果，使三种精神融入到监管文化中，凝聚成坚韧不拔、迎难而上的思想共识，演化成爱国爱疆、为党分忧、为党尽责的情怀，全面激发银监局系统干部理解力、落实力、战斗力。

打好组合拳，全方位促进社会稳定和长治久安总目标实现。今年，我们将继续聚焦总目标、盯住总目标，进一步推进访惠聚驻村工作，深入开展民族团结一家亲活动，帮助村民既富口袋、又富脑袋，构筑心与心之间的桥梁，不断夯实民族团结基础。

学转促个人问题清单及整改措施这两天，库车县广大党员干部对自治区党委决定在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动表示坚决拥护，自觉将思想和行动统一到新疆工作总目标上来，切实转变工作作风，全面夯实稳定根基，确保社会稳定和长治久安。

2月7日晚，库车县委宣传部召开会议，传达学习自治区党委在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动动员会精神，结合自治区宣传部长会议各项要求，号召宣传战线广大党员干部特别是领导干部争做表率，学深悟透、融会贯通、以知促行，夯实四个意识特别是核心意识、看齐意识，切实转变工作作风，确保党中央的决策部署和自治区党委、地委的工作要求在本县落地生根、开花结果。

当天，库车县牙哈镇塔尕尔其一村组织六支队伍党员干部，传达学习会议精神。该村第一书记努尔买买提说，全村党员要带头维护社会稳定和长治久安，扎实学习《党章》、党的xx届六中全会和系列重要讲话精神，努力破除四风 四气，切实转变作风，确保打好本村脱贫攻坚战，带领全村各族群众增收致富。

2月8日，库车县综合执法局组织党员干部学习传达自治区党委学转促专项活动动员会精神，号召全体党员干部立即行动起来，把这次活动作为当前和今后的一项重要工作来抓，进一步增强责任感和使命感，以饱满的工作状态、务实的工作举措、创新求实的精神，扎实完成好全年目标任务，全面推进各项工作。

问题类别

具体表现

整改措施

整改时限

1

在思想政治方面

系统学习不够，学习自觉性不够，理论指导实践不够

坚持以理论学习中心组为依托，深入思考研讨，突出学习实效，要坚持理论联系实际，努力做到学用转化

立行立改

2

在精神状态方面

对新发展理念理解不够深入，抓贯彻落实力度不够，工作思路不够开阔

进一步自我加压，增强干事创业的使命感、责任感，增强围绕中心，落实工作的思想自觉和行动自觉

立行立改

3

在工作作风方面

抓党建工作不够全面，对形式主义问题制止不够，工作作风仍有不实现象

深入基层加强调查研究，要着力提升工作服务水平，坚持求真务实的工作作风

立行立改

4

在六条要求方面

履行“一岗双责”的意识还不够强，自身分管领域进行检查调度力度不大

一、问题清单

一是学习意识淡薄。不能够积极主动的参加政治理论学习，不能够很好的、有创造性地学习。

二是理想信念模糊。认为自己受党教育多年，理想和信念都没有问题，放松了思想政治学习，导致理想信念模糊。

三是安于现状、不思进取。在工作中的敢打敢拼尽头逐渐减少，工作凭经验、吃老本，只求过得去、不求高标准，缺乏锐意进取的精神。

二、整改措施

一是加强理论学习，提高政治素养。切实把理论学习作为自己的第一需要，积极主动参加，开展有创造性的学习，丰富学习内容和形式，锻炼党性，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

明确思路和原则，确保整改措施的正确指导

集团公司党组充分利用学习实践活动第

一、二阶段取得的成果，根据分析检查报告中提出的深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施，以当前和今后一个时期必须抓好的十大举措为基础，再次对学习实践活动展开以来，通过多层次、多角度查找出来的主要问题和员工群众反映的亟待解决的问题，进行了深入研究，明确了集团公司党组整改落实方案形成的总体原则，即突出特色、实事求是、统筹兼顾、以人为本。整改落实的目标是，通过整改落实工作，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面增强公司的综合竞争力和可持续发展能力。集团公司党组要求必须加大组织协调力度，保证整改措施落到实处，即加大组织领导力度，认真落实整改责任制；把整改落实工作与日常开展的工作紧密结合起来；切实转变作风，狠抓整改工作落实；建立定期检查通报制度，接受群众监督，确保整改落实工作成为群众满意工程。

一、 了解审计结论, 准确落实后续审计工作责任

在开展后续审计前, 审计部门要做好审前准备工作, 要对审计期间的各类审计决定和意见进行认真分析, 全面收集审计资料, 包括审计所需要的来自有关管理部门和被审计单位的相关资料,总之, 资料的涵盖面要广, 以便掌握全面而详细的信息。 将被审计单位的审计回复(整改报告)进行清理。找准审计决定和意见中的重要、 疑难问题, 逐项列出后续审计清单, 要对所搜集资料按照审计目标进行整理和分类, 这对确定审计重点有直接帮助。 在审计资源及审计时间有限的情况下, 根据成本效益关系原则和重要性原则, 确定重点审计项目和重要关注点, 将后续审计任务分解落实到每个审计人员,为现场审计打好基础。

二、 检查被审计单位的审计回复, 以便选择后续审计的方向和重点

审计回复(整改报告)是被审计单位对审计报告提出的审计发现和建议做出的答复, 是执行审计决定和意见的一种强制性要求。在规定的整改期限内向审计部门报告存在问题的整改情况, 是落实审计决定的具体体现。对审计回复(整改报告)检查主要分以下三种: 一是完全没有报告整改情况的。如果被审计单位没有在规定的整改期限内报告整改情况, 要作为后续审计底稿的报告内容。二是在检查审计回复时, 要重点检查审计回复是否充分; 对整改报告中已经整改的问题, 要分析被审计单位整改的方法是否正确、 措施是否有效、 整改是否彻底。WWw.133229.COM三是对审计回复中未采取纠正措施的问题, 要看是否有未整改的原因等详细说明, 未整改的理由是否充分等。在进行后续审计时, 一般从以下几个方面分析被审计单位的审计回应: 包括被审计单位在审计报告中提出来的对发现和建议的回应书面文件, 以及被审计单位口头回应或者被审计单位保留意见的方式。具体指:①不回应;②回应不充分;③被审计单位存在分歧和偏向;④被审计单位将不采取纠正措施的详细说明。 有效区分和充分了解被审计单位对审计发现和结论的各种意见是十分必要的。因为“ 回应” 说明了被审计单位经过反复斟酌审计意见和审计结论作出的各种反应, 内审人员还可通过回应选定今后的方向和重点( 或者澄清事实, 或者采取其他纠正措施)。

三、 重视已整改问题的真实性和有效性

后续审计时, 对被审计单位整改报告中已经整改的问题, 要重视其真实性和有效性。主要分以下三种情况: 一是检查被审计单位采取的纠正措施是否正确, 有没有移花接木、 瞒天过海的现象,有没有整改了一个问题又产生出新的问题的情况。二是将被审计单位实际采取的纠正措施(纠正措施的运行情况)与审计回复中已经采取的措施 (纠正措施的书面记录)相比较, 看是否一致、 实现程度如何。三是有无存在根本未整改, 而审计回复中称已经整改的情况, 看是否有弄虚作假行为。对已经整改到位的, 要做好复印、 笔录等审计取证工作, 并作为后续审计资料保存。

四、 重点审查未整改部分并分析查找原因, 对症下药, 督促整改

对在审计决定规定的整改期限内未整改到位的, 要作为后续审计的重点。对未整改的问题, 要实事求是地进行分析。对主观故意不进行整改的, 在交换审计意见时要督促其落实整改责任; 对历史遗留问题等客观原因未整改到位的, 要说明情况并有详细实在的整改方案; 对因政策变化使问题不需要整改的, 不应作为未整改问题; 在对被审计单位实施审计过程中, 因某种原因出现漏审或错审的情况, 审计机关在后续审计时应及时修正。

五、做好后续审计记录, 提升审计质量和水平

(一)审计人员自身产生的记录。包括工作信件以及描述后续审计性质及结果的记录, 如审计日记、 审计工作底稿、调阅资料清单等。审计底稿要写明检查出的问题出自哪个审计结论, 并说明被审计单位是否在回复中报告等。(二)对被审计单位的审计结论和审计意见等结论性资料。(三)被审计单位以审计回复的形式产生的书面记录。包括对计划采取纠正措施的描述及对审计报告中确认的采取整改措施的文字资料等。(四)各种检查取证资料。对于已经整改的重要问题, 所进行的复印、 记录等调查取证资料, 也要作为后续审计资料进行收集归档保存。(五)后续审计报告。后续审计报告是对后续审计的工作总结, 也是对审计工作效果的反映。后续审计报告要说明后续审计的目的、重申以前审计发现的问题和审计建议, 概括采取的纠正措施,后续审计时的审查结果, 以及审计人员对纠正措施的评价。!

参考文献:

[1]汪金峰, 彭国祥, “ 审计跟踪检查” , 《 中国审计》 , 2002.5

[2]符史群, “ 刍议后续审计” , 广东省审计厅网站

关键词：后续审计；监督问题；整改

中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-01

后续审计针对性较强，审计重点一般限于审计结论和决定所涉及的范围。现场审计的程序和方法与一般的审计程序和方法基本相同，其内容包括监督检查审计决定的执行情况；了解审计建议采纳情况，考察审计效果；发现审计决定执行过程中出现的问题和所采取的整改措施；发现审计意见和审计决定不当时进行复查，重新做出审计决定，弥补原来审计中的不足；根据新的情况提出改进建议和相应措施，使审计工作更为有效。审计过程可以利用部门走访、个别谈话、审计测试以及检查纠正措施的记录资料等，审计和测试与前期审计程序所利用的方法基本类似。

后续审计对监督问题整改提高审计工作质量具有重要意义。一是可以帮助和监督管理者提高依法合规经营意识，认识存在问题的严重性，端正纠正问题态度，制定有效整改措施，落实整改责任，抓好工作落实，消除经营风险，提高依法合规经营自觉性；二是可以督促管理者及时通报经营风险，对已发生问题举一反三，认真吸取教训，为今后经营管理铺平依法合规之路；三是可以检验前期审计建议和审计结论的准确性，针对被审计单位已经整改的问题和实施改进措施的有效性进行重新评估，对有效提高审计工作质量具有良好作用。

搞好后续审计工作，应把握以下几个方面。

第一，熟知审计终结报告内容， 增强审计工作责任心。对被审计单位实施后续审计前， 审计人员一是要充分做好审计前的各项准备工作， 认真阅读审计终结报告，关注审计要点，确定好审计目标；二是要仔细收集相关审计资料，针对审计发现的问题要仔细分析研究，尤其对那些因种种原因未在审计终结报告中反映的内容，要认真查看前期审计工作底稿，核对问题风险性质；三是要认真梳理被审计单位的“整改报告”，对审计中重点关注的问题， 要逐项列出审计清单并认真进行分类；四是做好审计工作分工，按照问题分类责任到人，使审计工作思路清晰，现场有序。

第二，仔细研究被审计单位整改报告，确定后续审计工作重点目标。目前，审计部门一般要求是：被审计单位在接到审计报告后一个月内向审计机关上报“审计整改报告”。审计整改报告是被审计单位对审计终结报告中提出的审计发现和建议做出的答复， 是执行审计决定的一种强制性要求。在规定的整改期限内向审计部门报告存在问题的整改情况， 是落实审计决定的具体体现。对“审计整改报告”检点可关注以下情况：一是被审计单位没有在规定的整改期限内报告整改的问题，此类问题要认真做好记录，并将作为后续审计的重点内容和目标；二是在阅读“审计整改报告” 时，对整改不充分的问题要分析原因，查对工作底稿，找出问题类属，分析被审计单位的整改方法是否正确、 措施是否得当；三是认真分析未整改问题的理由是否充分，分析查找存在问题的主客观原因、环境等。对已经无法整改的问题是否做到了举一反三并吸取了教训，对能够整改而未整改或整改不充分的问题的症结和原因所在。

第三，关注问题整改效果，防止出现层层走过场。关注已整改问题的真实性和有效性是后续审计工作的重点。从以往调查了解中发现，被审计单位领导不重视，主管部门应付检查的现象时有发生。一是有的上级主管部门为了在规定的时限内完成上报整改情况，在未安排或看到被审计单位整改报告的情况下代为撰写整改报告的现象；二是有的被审计单位接到上级审计终结报告后，在未进行问题整改的情况下则按照报告中的审计发现逐条对应编写改进情况；三是被审计单位在整改工作中存在避重就轻、轻描淡写、敷衍了事的现象，总觉得这些问题属共性问题无关紧要，对工作没有大的影响等。这些行为不但使已有的问题得不到及时整改，也体现了执行力不够的问题，这也是导致为什么有些问题屡查屡犯，屡禁不止和违法违规经营的重要原因之一。有些问题得不到及时有效的整改，使简单的问题复杂化，影响了公司业务健康发展和依法合规经营。

一、整改思路

以党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻关于生态环境保护系列重要讲话精神，落实省委蒋超良书记关于做好环保督察整改工作的具体要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以长江大保护为重点，以改善渔业水域生态环境为核心，切实抓好环保督察反馈问题清单任务的整改落实，推进渔业生产提档升级，促进渔民增收。

二、整改要求

（一）坚持高标准定位。要把这次整改当做当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任感和强烈的使命感，按照省委讲政治、讲大局、讲一致，一个月做方案，六个月整改到位的总体要求，以高度负责的态度，不折不扣抓好整改工作，切实做到全整改、真整改、实整改；要制定切实可行的整改方案，细化工作措施，制定问题清单、责任清单、时限清单、措施清单，建立整改台账，实行销号管理，确保问题不遗不漏、任务清晰明确、措施有的放矢、责任到单位到岗到人、整改结果高质高效。具体整改方案务必于7月20日前报送我局。

（二）坚持问题导向。对《xx省贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改方案》中的10个问题实行台账式、清单式管理，逐一细化整改措施，逐条明确整改责任，逐一整改销号。坚持实事求是，对要求立即解决的，立行立改、长期坚持；对需要阶段推进的，立即着手、限时整改，稳步推进，确保在规定时限内取得阶段性成果；对需要长期整治的，按照整改方案集中力量攻坚克难，持续发力推进，建立健全长效机制，保障整改工作有力有效开展，确保实效。

（三）坚持标本兼治。重点围绕拆除围栏围网网箱、取缔珍珠养殖、查处投肥（粪）养殖等水产养殖业污染方面，提出细化可行、科学有效的整改措施，做到标本兼治、点面结合、系统发力。同时，立足长远，不断建立与完善渔业生态文明建设、长江大保护、产业产品结构调整等方面长效机制。

（四）坚持巩固提升。要充分发挥督导、指导和参谋作用，扎实推进各项整改任务。对于已完成的整改工作，必须巩固，不能反弹；对于进展缓慢、滞后的整改任务，要及时跟踪督办，提出合理意见或建议，促推整改任务落实到位；对于需要坚持长期整改的任务，要构建农业绿色发展、生态文明建设长效机制，强化问责追究机制，保持高压，确保环保督察反馈问题持续整改落实到位。

（五）坚持责任追究。要层层压实责任，严格落实各级政府整改主体责任，严肃追责问责，把“五个从严”（整改目标从严、整改措施从严、责任传导从严、整改销号从严、督办问责从严）和“五个不放过”（问题没有调查清楚决不放过、问题没有解决决不放过、违法行为查处不到位决不放过、问责不到位决不放过、群众不满意决不放过）要求贯彻督察整改全过程。

三、整改组织保障

（一）成立领导小组。省水产局已成立副局长林伟华任组长，相关分管局领导任副组长，相关处室主要负责人参加的省水产局贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组（以下简称省水产局环保督察整改领导小组），负责统筹推进全省涉渔环保督察整改工作，协调有关重大问题；领导小组下设办公室，设在渔政处，具体负责涉渔环保督察日常组织、协调、督促等工作；各地渔业行政主管部门要积极争取地方党委政府重视，加强统筹协调，组建工作专班，迅速开展整改工作。对涉及多个部门的整改任务，应建立协调联动机制，形成推进整改落实工作的强大合力。要强化责任担当，把整改工作与年度目标责任、党风廉政建设、农业行风建设紧密结合，对不担当、慢作为、不作为等要及时问责追责。

（二）成立督导组。在省水产局环保督察整改领导小组统一领导下，成立督察工作组，按照省水产局环保督察整改领导小组的统一部署和调度，定期对整改问题进行督导。林伟华为总督导，张汉中组织督查具体工作。下设三个督导组，具体组成及包市包区分工如下：

第一督查组：

组 长：张汉中

组 员：汪明阳

联络员：田育新

主要督查武汉市、孝感市、随州市、襄阳市、十堰市整改工作。

第二督查组：

组 长：郭子平（省植保站站长）

组 员：徐荣钦（省植保站办公室主任）

联络员：余仕勇

主要督查仙桃市、咸宁市、黄冈市、黄石市、鄂州市、神农架林区整改工作。

第三督查小组：

组 长：李明辉

组 员：瞿 飞

联络员：丁亚文

主要督查荆州市、荆门市、潜江市、天门市、宜昌市、恩施州整改工作。

四、整改的问题

（一）问题11 。

反馈问题：农业部门对养殖污染治理不力。2012年10月施行的《xx省湖泊保护条例》规定，湖泊水域禁止养殖珍珠，禁止围栏围网养殖，已围栏围网的须限期拆除。但省农业厅直至20XX年才开始部署相关工作，2017年才开始停发水域滩涂养殖证，导致全省拆围工作推进缓慢，到2017年底非法围栏围网养殖面积仍高达90万亩，给湖泊水环境保护带来巨大压力。

整改目标：全面拆除围栏围网养殖，全面取缔珍珠养殖，坚决查处湖库投肥（粪）养殖。

整改措施：

1.省水产局组建取缔围栏养殖推进渔业养殖污染综合整治督导工作专班，各级地方人民政府成立指挥部或领导小组。

2.按照《省农业厅、省水利厅关于规范整治湖库养殖行为的通知》（鄂农发〔2017〕15 号）和《省农业厅关于禁止投肥（粪）养殖和取缔珍珠养殖的通知》（鄂农函〔2017〕272 号）要求推进整改工作，采取倒排工期、挂图作战、销号管理、定期督导通报的方式，确保如期完成湖库水产养殖污染治理任务。

3.配合省纪委监察厅整改案件查办组对相关问题进一步调查核实，厘清责任，追究到位。

责任单位：省水产局，市县党委、政府，市县水产局

责任领导：省水产局，市县党委、政府，市县水产局主要负责人

整改时限：2017年12月31日前完成全省121万亩湖库围栏围网养殖拆除和取缔投肥（粪）养殖任务；2017年4月30日前完成4.3万亩珍珠养殖取缔任务。

（二）问题12。

反馈问题：省农业厅直管的省斧头湖管理局大量发放水产养殖证，长期收取水面使用费，斧头湖常年存在大面积非法养殖。2017年水质由=2 * ROMAN II类下降为=3 * ROMAN III类。

整改目标：收回斧头湖全部水产养殖证件（共109个），停止收取水面使用费，拆除全部围栏围网养殖。

整改措施：

1. 2017年9月起，省斧头湖管理局已分期分批收回全部水产养殖证件（共109个），已停止收取水面使用费（渔业资源增殖保护费项目已取消），已拆除全部围栏围网养殖，已开展组织初步验收。

2.制定并上报《省政府办公厅关于加强斧头湖渔业资源管理和生态环境保护的实施意见（送审稿）》，明晰责任，各司其职，加强管理。

3.配合省纪委监察厅整改案件查办组对相关问题进一步调查核实，厘清责任，追究到位。

责任单位：省水产局，武汉市、咸宁市党委、政府，武汉市和咸宁市水产局

责任领导：省水产局，武汉市、咸宁市党委、政府，武汉市和咸宁市水产局主要负责人

整改时限：立即整改，长期坚持。

（三）问题27。

反馈问题：近年来，xx省虽然加大了湖泊保护力度，但填湖占湖尚未完全遏制，一些湖泊仍在以围垸—养殖—种植—填占的方式被蚕食。

整改目标：2017年12月底前全面拆除湖泊围栏围网养殖，发展增殖渔业。

整改措施：组建渔业养殖污染综合整治督导工作专班，采取倒排工期、挂图作战、销号管理方式，对全省湖库水产养殖污染整治情况进行拉网式整治和督导，确保 2017 年 12 月底前，全面完成全省 121 万亩湖库围栏围网养殖拆除任务。

责任单位：省水产局，相关市县党委、政府，相关市县水产局

责任领导：省水产局，相关市县党委、政府，相关市县水产局主要负责人

完成时限：2017年12月31日前，全面完成全省121万亩湖库围栏围网养殖拆除任务，长期坚持。

（四）问题30。

反馈问题：全省共有湖泊850多个，大多用于水产养殖，湖泊水产养殖面积达到281万亩。

整改目标：2017年12月底前全面拆除湖泊围栏围网养殖，停止湖泊人工养殖，一律停发围栏围网网箱养殖证。

整改措施：

1.组建渔业养殖污染综合整治督导工作专班。

2.全力推进全省121万亩湖库围栏围网养殖拆除，确保2017年12 月底前全面完成拆除任务。

3.开展全省湖泊投肥（粪）养殖行为专项整治，坚决取缔和严厉打击湖泊投肥（粪）养殖行为。

责任单位：省水产局，市县党委、政府，市县水产局

责任领导：省水产局，市县党委、政府，市县水产局主要负责人

整改时限：2017年12月31日前。

（五）问题31。

反馈问题：xx作为国家级自然保护区，管理部门长期以渔业收费代替渔政执法，截至2017年11月拆围前，珍珠养殖面积达9950亩，围网养殖达15.5万亩，水质从2011年的Ⅱ类恶化到2017年的Ⅳ类。

整改目标：2017年9月底前全面清理xx水域围网养殖、珍珠养殖。

整改措施：

1.配合省林业厅开展xx水域围网养殖对违法违规行为依法严肃查处，对相关养殖设施进行拆除；开展珍珠养殖专项清理。

2.配合省纪委监察厅对相关管理部门和地方以渔业收费代替渔政执法的问题进行调查，依法依规处理。

3.加强对xx水域围网养殖、珍珠养殖等违法行为整治工作的监督，确保问题不反弹。

责任单位：省水产局，荆州市、xx市党委、政府，荆州市、xx市水产局

责任领导：省水产局，荆州市、xx市党委、政府负责人，荆州市、xx市水产局主要负责人

整改时限：2017年12月底前。

（六）问题32。

反馈问题：龙感湖国家级自然保护区内围网养殖面积1.2万亩，约占水域面积的10%，其中核心区养殖面积7000亩。2017年，当地政府仍违反xx省禁止湖泊围网养殖要求为养殖企业延续水域滩涂养殖证。

整改目标：依法解决龙感湖国家级自然保护区内围网养殖问题。

整改措施：

1.制订湖库围栏拆除工作推进方案，分批组织拆除，确保2017年9月30日前全部拆除完毕，收回延续水域滩涂养殖证。

2.配合省纪委监察厅整改案件查办组对相关问题进一步调查核实，厘清责任，追究到位。

责任单位：省水产局，黄冈市党委、政府，黄冈市水产局

责任领导：省水产局，黄冈市党委、政府，黄冈市水产局主要负责人

整改时限：2017年10月底前。

（七）问题33。

反馈问题：黄石市网湖湿地为省级自然保护区，有13个主要湖泊，2011年以来均被当地政府或保护区管理局外包用于非法投肥养殖，直至2017年仍在签订承包合同。

整改目标：完成网湖省级湿地自然保护区内包括网湖及周边13个主要湖泊非法投肥养殖问题整治工作，取缔承包经营养殖行为，通过网湖生态治理使网湖水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水域功能Ⅲ类水质量标准。

整改措施：

1.2017年6月30日前，配合成立网湖生态治理项目建设指挥部；全面终止网湖大湖的承包经营养殖行为。

2.2017年12月30日前，终止网湖湿地自然保护区内猪婆湖、下羊湖、夹节湖等12个湖泊投肥掠夺式养殖行为，实施健康生态养殖。

3.配合省纪委监察厅整改案件查办组对相关问题进一步调查核实，厘清责任，追究到位。

责任单位：省水产局，黄石市党委、政府，黄石市水产局

责任领导：省水产局，黄石市党委、政府，黄石市水产局主要负责人

整改时限：按措施时间节点推进，长期坚持。

（八）问题35。

反馈问题：16个省控湖泊的19个水域中，11个水域功能区水质不达标。

整改目标：持续改善水环境质量，确保省控湖泊水质“只能更好、不能变坏”。其中纳入国家考核的湖泊水质断面达到国家考核目标要求；斧头湖、长湖等重要湖泊水质明显改善。

整改措施：

1.配合制定生态保护规划，按照“一湖一策”，有针对性地制订湖泊保护规划，对汤逊湖、斧头湖、张渡湖、后湖、大冶湖、保安湖、xx、长湖、鲁湖、网湖等10个湖泊共12个不达标水域制定达标方案和年度实施计划。

2.结合“水十条”，强力推进湖泊控污截污。加快防治畜禽养殖污染；完成全省湖库拆围工作，严厉查处投肥养殖等违法行为。

责任单位:省水产局，相关市县党委、政府，相关市县水产部门

责任领导：省水产局，相关市县党委、政府，相关市县水产部门主要负责人

整改时限：立即整改，长期坚持。

（九）问题36。

反馈问题：主要湖库水质符合Ⅰ-Ⅲ类标准的水域占比从2013年的77.4%下降到2017年的71.0%，2017年继续下降到61.3%

整改目标：主要湖库水质符合I-Ⅲ类标准的水域占比稳步上升。其中纳入国家考核的水质断面达到国家考核目标要求；长湖、网湖等重要湖泊水质明显改善。

整改措施：

1.配合做好对水质下降且不达标湖库制定达标方案。

2.持续推进“水十条”重点任务落实。加快防治畜禽养殖污染；完成湖库拆围工作，严厉查处投肥养殖等违法行为。

责任单位:省农业厅（省畜牧兽医局、省水产局），相关市县党委、政府，相关市县农业（畜牧、水产）部门

责任领导：省水产局，相关市县党委、政府，相关市县水产部门主要负责人

整改时限：立即整改，长期坚持。

（十）问题78。

反馈问题：严肃查处填湖占湖违法行为，推进破堤还湖、退垸还湖等湖泊休养生息工程，依法依规严控沿湖围湖开发，加快推进违法养殖清除工作，修复和改善湖泊生态环境。

整改目标：配合各级水利行政主管部门贯彻实施《xx省湖泊保护条例》，全面取缔湖泊围栏围网养殖和投肥养殖，逐步改善湖泊生态环境。

整改措施：

1.配合加强湖泊巡查监管，及时发现违法填湖占湖行为，加大填湖占湖违法案件查处力度。

2.配合相关单位编制全省湖泊退垸还湖规划。

3.对全省湖泊养殖污染进行督察，并定期通报，确保在2017 年12 月31 日前全面完成江河湖库围栏围网养殖拆除和严肃查处投肥（粪）养殖任务；2018 年2 月底前全面完成违法养殖的整治、验收、整改工作。

4.严厉打击各类非法捕捞行为；通过加强增殖放流，底播贝类、种植水草等方式，逐步修复和改善湖泊生态环境。

责任单位：省水产局，市县党委、政府，市县水产局

提高政治站位、强化思想自觉，以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求抓好整改落实;下面是小编给大家带来的在市中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议上的讲话，希望大家喜欢!

同志们：

前天，省上召开了中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议，今天，我们召开市中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议，主要任务是贯彻落实省、市相关会议精神，对我市的督察整改工作进行全面动员部署。刚才，X县、X县政府主要负责同志围绕问题整改作了发言，下面我就落实中央第X生态环境保护督察组督察反馈意见精神，坚决全面彻底完成各项整改任务讲几点意见。

一、提高政治站位，端正态度抓整改

中央生态环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护工作的一项重大制度安排，是习近平生态文明思想的重要组成部分，顺应了人民群众日益增长的美好生活需要，契合了持续推进生态文明建设的现实要求，对解决生态破坏问题、改善生态环境质量、推动高质量发展具有不可替代的作用。根据中央的统一部署，去年7月X日至8月X日，中央第X生态环境保护督察组对我省生态环境保护工作进行了为期一个月的督察。5月X日，督察组正式反馈了督察意见，涉及我市的主要有：

X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题，成县X山省级自然保护区拟调整问题，X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产，废水未经处理直排东河”的问题，“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷，渣场坝下截渗墙严重腐蚀，墙外多处地面明显存在渗滤液渗出，镉、锌浓度远超行业排放标准”等问题。督察反馈意见指出的问题是客观存在的，我们要不找借口、不讲条件、诚恳接受、照单全收、全面认领，切实做到不回避、不护短、不推责。

各县区政府、各有关部门要深刻把握中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性，切实把思想统一到中央和省上的决策部署上来，把行动落实到中央生态环境保护督察整改的工作要求上来，把整改工作作为检验“四个意识”的重要标尺、推进大生态战略行动的重要抓手和满足人民群众更高生态环境保护要求的具体行动，真正把整改工作作为重大政治任务来抓，把生态文明建设作为重大政治责任来落实。要时刻勒紧生态环保这道“紧箍咒”，切实把中央生态环境保护督察组的反馈意见转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策、改善环境质量的实际成效，做到整改工作态度坚决、措施有力、行动迅速。

二、认真对标对表，细化措施抓整改

省整改办已正式印发了中央生态环境保护督察整改任务清单，要求我市于X月X日前报送整改措施清单，省整改办审核后作为整改工作依据。细化整改措施是开展整改工作的一项最基础性工作，按照整改措施清单制定的有关要求，每个问题都要有整改目标、整改时限、责任单位、责任领导、责任人员、督导单位和整改措施。

市生态环境局要尽快向省督察办衔接沟通，按省上要求制定我市整改方案。市整改办要立即梳理问题清单，及时分解到相关县区和市直部门，市直相关部门要加强与省上主管部门的沟通汇报，提出具体的整改措施，市整改办汇总后制定市级整改方案。这项工作时间很紧、任务很重、要求很高，各县区、各相关单位要认真对标对表，结合当前国家和省上出台新政策规划要求、法律制度规定内容，认真研究，加快工作节奏，确保高质量完成整改措施清单制定任务。

市整改办要加强对各县区和相关部门的督促指导，履行好审核把关的职责，确保整改措施清单制定规范及时有序开展。对于反馈问题清单中的共性问题，虽然各市州都存在，我们也要按照个性问题来对待，制定相应的整改措施;对于涉及我市的几项个性问题，成县、X县等相关县和市林草、自然资源、水务、生态环境等部门更要逐项认真研究，务求制定的整改措施科学可行、切实管用。

一是X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题，为第一轮中央环保督察反馈问题，市县区党委、政府要严格按照国家、省上关于自然保护区相关规定，对存在的问题全面核查，按照既有利于保护、又有利于发展的原则，全面落实中央生态环保督察整改要求，整改保护区存在的“瘦身”及水电站、探矿等问题。由市林草局请示省林草局并代市政府向省政府起草关于撤销原X省级保护区调整的批复，恢复原有面积。

二是成县X山省级自然保护区调整问题，主要是保护区范围和功能区区划设置不尽合理。由市自然资源局、市林草局共同绘制自然保护区地图，标明矿权、工业企业等建筑设施的具体位置。成县政府要按照保护区设置有关法律法规，尽快按照“不瘦身”、核心区和缓冲区占比不降低、不以调代改的“三不”原则，重新优化保护区，提高保护区管理成效。

由成县政府申请撤回上报省政府关于X山自然保护区面积调整的请示，同时按国家自然资源部、国家林草局关于自然保护区调整的新的有关规定进行调整。保护区内尾矿库治理问题，由市应急管理局按“搬迁、就地综合治理或等待调整自然保护区面积”三种方式提出具体意见。三是X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产，废水未经处理直排东河”的问题，由成县政府先下达暂时停产通知，待确认是否在保护区内后，再确定下一步的整改措施。

四是重金属环境风险隐患突出，“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷，渣场坝下截渗墙严重腐蚀，墙外多处地面明显存在渗滤液渗出，镉、锌浓度远超行业排放标准”的问题，成县政府要督促该企业尽快整改冶炼废渣库设计建设的缺陷问题，消除环境隐患;由市生态环境局督促加快治理进度，完成治理后，邀请权威专家组织验收。各县区也要继续结合正在开展的环境安全隐患排查整改，突出排查整治重金属环境风险问题，确保区域环境安全。

三、敢于动真碰硬，靠实责任抓整改

整改落实是贯穿中央生态环境保护督察全过程的一项中心任务，各级党委政府、各有关部门要坚持问题导向，对照问题和责任清单，逐一建立台账，专人负责，挂牌督办，确保整改任务落到实处。一要认真反思。加强自警，切实认清各方面的现实差距，并以深刻反思的态度对照剖析问题背后的深层次原因，从政治站位、宗旨意识、作风状况、担当作为等方面挖病根、找病因、查病灶，切实找准存在问题的症结和根源。二要落实责任。要以舍我其谁的态度履行好肩负的政治责任，各责任单位要进一步靠实具体部门具体职责、具体人员、具体责任，坚决防止“挂空挡”的问题，形成明确清晰、环环相扣的“责任链”。

全面压实领导责任、行业责任、岗位责任、企业责任，强化党政同责、一岗双责，真正做到知责明责、履职尽责。对反馈的问题要进一步摸排梳理，一项一项地研究，一个问题制定一个整改方案，一个问题建立一套整改班子一抓到底。三要立行立改。

整改意见反馈之日就是整改工作启动之时，决不能因目前我们处于整改方案制定阶段，放松甚至停滞整改工作，更不能等到市委、市政府印发整改方案后，才进行问题整改。要采取坚决措施，即知即改、立行立改，确保整改方案的制定与问题的整改同步推进。

四要加强督导。要把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实情况纳入今年市委、市政府重点督查计划，组织专门力量，开展专项督查，对重点难点问题进行挂牌督办，确保件件有着落、事事有回音，坚决把问题全部如期整改到位，切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

四、加强组织领导，标本兼治抓整改

各级领导干部特别是党政主要负责同志是整改工作第一责任人，要亲力亲为抓落实，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，真正把生态环保主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

市环保督察整改办公室要加强工作力量，整合整改资源，加大对整改工作的统筹协调、督查指导和考核评价力度。各县区和相关部门也要加强对整改工作的组织领导，并抽调专人组成工作班子，加强督促指导，落实整改任务。整改工作开展过程中，要按照省委林书记的要求，处理好点与面的关系、个性与共性的关系、形式与内容的关系、当前与长远的关系，确保问题整改见底见效。

要善于举一反三，从认识上找差距，从制度上查漏洞，从工作上补短板，通过一个问题的解决带动一类问题的解决，力求解决一类问题就能健全规范一套制度。充分借鉴中央生态环境保护督察的好做法、好模式，建立整改工作长效机制，全市域、全覆盖、经常性地开展生态环境问题排查、检查、督查，全面排查整改本辖区生态环境问题。

同时，要把中央生态环境保护督察反馈问题整改与第一轮中央环保督察、“绿盾”专项行动等各类生态环境突出问题整改结合起来，与加快产业结构转型升级结合起来，统筹安排、综合施策，提高标准、严格要求，立足长远、着眼治本，以中央生态环境保护督察反馈问题的整改带动全市生态建设和环境保护领域突出矛盾及问题的解决。

最后，我再强调一下，生态环境问题往往比较复杂，在解决过程中一定要坚持依法依规、注重统筹推进，区分轻重缓急和难易程度，能马上解决的就马上解决，一时解决不了的要拿出施工图和时间表，既不能急功近利，也不能无限拖延。


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