[党纪教育方面存在的问题及对策研究论文]浅谈关于中国当今腐败现象
浅谈关于中国当今腐败现象(精选10篇)
浅谈关于中国当今腐败现象
我们生活的时代,竞争激烈,逆水行舟,不进则退。我们不断的努力,奋斗往高处走,不愿意被别人踩在脚下。我们的世界丰富多彩,金彩纷呈,谁也不愿意平淡的一生,温饱也不在是我们追求的。从小父母教育要胸怀大志,高官加爵,跑车豪宅,山珍海味。我们就在这样的熏陶下慢慢长大。
当我们开始懂事了,我们也渐渐看到世界的美好,也认识到了跑车和自行车的差距,我们开始羡慕。到处都是诱惑,却又是处处有陷阱。我们向往上层的生活,却又没有可拼的爹,我们想一步一个脚印,可是我们的生命有限。于是有些人找到了捷径。找关系,送人民币,他们一步一个脚印往上爬,当爬到了餐餐鲍鱼时,他开始希望每天鱼翅漱口。。这一恶性循环开始了。有的人没那么幸运,于是我们听到了贪污腐败。什么是腐败,从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。腐败,也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益,从而使国家政治生活发生病态变化的过程。我们习惯了打开新闻网页就看到这段时间哪个官员因腐败,受贿等被抓,我们的新鲜感也不知道在什么时候就完全消失啦。也没了以往的深恶痛绝,咬牙切齿。
腐败现象在当今社会已经蔓延到世界的各个角落,如同80年代初当年我们学习电脑时很是好奇但现在已经发展到世界每个地方已经里离不开网络这个东西了,腐败也一样,对于有能力的人就想把资源自己多占多享受...在太多的欲望面前就形成了腐败,我们贪婪,不知足。捂着自己手中的权力,进行着丰富自己口袋的钱权交易。国家给官员每月的工资却被看为是一小笔零花钱。有人这样说,有权的人喜欢过节,越多越好,因为那时候就是发工资的时候,而受制于人的那群人痛恨过节,因为那不是真正放松的时候,反而是头疼送礼请客。可以说过个节是劳民伤财。
而我们作为一个成年不久的学生也习惯了这样的社会,我们在请求别人办事的时候中也是要考虑给别人一些回报。否者你的请求也只能是白搭。有一个词语很好的形容了我们的现状,“潜规则”。曾经有个记者采访一明星,问他知不知道娱乐圈里面的潜规则,他答道:规则啊,有规则就好,没有规则还不知道怎么办嘞。这回答说的很是讽刺。
腐败问题是各国都存在的通病,而我国腐败现象发展迅猛的势头,既危及和破坏法律的权威性和有效实施,又破坏我国社会主义的经济基础,动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党,对国家和社会构成了潜在的威胁。在这春季老龙山桃花节中,我看到一株开的很繁盛的桃花倒在地上,近看是因为主干下面被虫蛀蚀。这样繁茂的桃花酒毁了,这几月后的丰收也付诸东流。不经让给我想起我们的国家,正是迅猛发展,欣欣向荣的时刻,不要因为一些腐败现象而成为另外一株桃花啊。
贪污腐败的现象时一直都存在的,从古到今,说起历史贪官,我们不难想到和珅,这一被评为历史上最大的贪官在现在社会也该能够创造个吉尼斯纪录,嘉庆皇帝宣布和珅的二十条大罪,下旨抄家,贪银8亿两,当时清廷每年的税收,不过七千万两,相等于当时清政府15年至20年的岁入。把钱财塞在他家的屋梁上。史称“和珅跌倒,嘉庆吃饱”。现在的贪官更是层出不穷,近几年的刘志军:铁道部党组书记、部长,陈同海:中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长,许宗衡:深圳市市长,等等,中国的官职自古以来都被当成是发财的捷径,很少有人真的从内心里想改变些什么,真的有,多是被赞扬的,名垂青史的。
我们提反腐败己有二十多年的历史,前有北京市委书记陈希同,后有上海市委书记陈良宇,可现在官员贪污腐败象瘟疫一样在全国蔓延,为什么腐败屡禁不止?贪官为何胆大妄为?对这些问题值得认真的反思了。
其一,中国的教育培训制度, 用人制度,特别是公务员.官员的培训基本是走过场,什么都是走形式,没有一些实质性的东西,没有实际意义,所谓的干部考核,也成为对送礼多少的
考核,平时没有对公务员.官员进行及时的教育和批评,没有严格的规章制度,条例虚化,仅仅为摆设作用。那这个人也就会在松散的工作中逐渐失去警觉性,那么就会走向堕落那是必然。
其二,中国的法制度还不是很完善,监督制度落后。中国有纪委,有监察部,有反贪局,这么多监察部门。理论上讲,应该是各个方面治理的有条不紊,但是中国的下级.或平级监督那是没效果的,如监察部门去监督平级的公安局,那是不现实的.公安局在一级政府中,那是相当有权力的,有时往往是常委,你一个监察那敢去动,没动可能自己已经栽了。所以经常是出问题啦,监管部门就抓两个替罪羔羊就了事啦。而且甚至大肆宣扬自己的功绩,实在不行啦,就找哪个枪手写的出一封致歉信,完事。
其三,我个人认为中国的逐级上访制度有问题,有问题要是逐级上访的话那是相当的困难,要不就拖很久,老百姓都有这种情况。有时候觉得为了自己的利益,上访,不一定成功,就算成功了花的财力物力甚至远远超过自己的损失。大家也不是每天都是闲人没事做。要根本上解决问题还是要真正的打通一个老百姓能够让高层领导听到民声的绿色通道。这样才能有效遏制下面官员的不好行为。这样解决问题快得多。也更加有效率。
其四,社会多年的发展,滋生了这种黑恶势力土壤。大家也把潜规则逐渐发展成为一种社会常态。大家就成为了一种互相利用的关系,我们从这场交易中各取所需。进一步促进了贪污,腐败等行为不断循环。这种黑恶势力有其文化.经济,等背景,其中有官官相互,官商勾结,权钱交易等的原因。而一个平头百姓有哪里有资本与之抗衡。.其五,现在流行搞财物公开制度,官员积极主动地爆料自己家的财产状况,我们又谁愿意去相信呢,能够拿出来大家看的东西那就说明肯定是没问题的,但谁又能够考究到实情呢。而真正的清廉那是在人民心中,不需要任何的爆料。
我们厌恶贪污腐败,高喊打倒它们。但事实是我们腐败的现象没有好转,反而世我们的界定标准变啦,以前我们说他贪污几十万是大恶官,而现在贪污一百万我们还会说他是好官。冰冻三尺非一日之寒。自然要彻底改变这一现象还有一段很长的路。这段路是艰苦的,我们市民有这人,而监管机关更加是责无旁贷。我们希望自己的国家是春天一棵健康,茂盛的满是花朵的桃树。而没有 虫的蛀蚀。
11级日语本科(1)苏强
学号:110104030
摘要:近期在党的十八大召开的前后,我国有一批官员的贪污腐败行为频频曝光,从“表哥”,“房叔”到“车爷”,这些新鲜的名词屡屡出现,分析腐败现象产生、存在和发展的原因,结合我国的实情剖析腐败的危害性和反腐的重要性,提出在现阶段我国抵制腐败现象的几点对策。
关键词:中国;腐败现象;产生发展;危害;对策
近年来,中国的腐败现象与反腐问题越来越受到国民的高度重视,其实,在我国实行改革开放以来,随着社会主义市场经济的不断完善,国民经济得到飞速发展,但随之也出现了一些社会问题,腐败现象便是其中较为严重的问题之一。党和国家始终将反腐工作作为重点工作来抓,多次提出要抵制腐败现象。所以,我们很有必要对腐败问题作进一步的分析,寻求根治腐败问题的方法。
一、腐败现象的产生、存在和发展问题。
1.利益的驱动是腐败现象产生的原动力。俗话说:“人为财死,鸟为食亡”。正是由于人类这种原始的欲望和弱点,在强烈的利益要求驱动下,一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空心思,寻找一切可乘之机攫取财富,腐败现象也就随之产生并不断发展。现在社会上出现的一些不正之风,如权钱交易、贪污受贿、行贿买官、跑官要官、造假骗官等现象是最好的例证。我们的少数领导干部正是由于面对金钱和权力的诱惑,无法很好的把持自己,置党纪国法于不顾,一步步走向腐化堕落。
2.各种政策、法律、法规所存在的空隙的大小是腐败现象产生和发展的客观条件。腐败现象之所以能产生并迅速发展,与我们的政策、法律、法规存在漏洞是密不可分的。腐败分子就是善于寻找政策漏洞,只要政策本身具有这样那样的漏洞,腐败现象就会很快地渗透进去,在其中开始滋生和发展,并很快形成规模。
3.抵制腐败力量的强弱是制约腐败发展速度的关键因素。腐败与反腐败本身就是对立的、矛盾的、相互排斥的。当这种抵制腐败的力量比较强大的时候,腐败现象的发展就比较缓慢而微弱。而当这种抵制的力量有所削弱的时候,则腐败现象的发展就会变得非常迅猛。所以反腐败的斗争是一个需要不断地、持久地进行的过程,而且,要不断加大打击力度。
二、腐败现象的危害。
腐败的本质是对人民赋予的权力、对公共权力的滥用。腐败和权力是依存关系。权力过分集中,权力行使不当都容易产生腐败。而腐败就其表象来看,又表现为多种形式,概而括之,表现在政治上,经济上和生活方式上。若细分起来,政治上腐败又可以分为用人的腐败、用权的腐败,腐败者信奉任人唯亲的选拔原则,滥用职权,欺上压下,离间党群关系,放弃主义信念,抛弃为人民服务的宗旨,最终蜕化变质。经济上的腐败形式多样,常见的有贪污受贿、权钱交易,新兴的有利用“合法”形式掩盖其非法目的,如在奖券,信用卡上大做文章,也有麻将桌上送礼等等。经济犯罪目前猛烈之势在于团伙犯罪,许多大案要案所涉及的并非三、五人,一网就是一帮、一伙,这种形势更令人心惊胆寒。生活方式上的腐败表现在挥霍公款、吃喝玩乐、买别墅、养情妇,完全丧失起码的生活道德。不难看出,这三方面的腐败是相联的,政治信念丧
失不可避免地转向经济上的腐化,生活方式也会随之变得奢侈靡烂,因此,腐败现象也就有增无减。可见,腐败问题是危害国家和社会的毒瘤,广大人民深恶痛绝。腐败不但威胁着国家的政治和社会稳定,而且还会严重削弱国家能力,激化社会矛盾,从而时刻影响着国家的长治久安。
三、抵制腐败现象的几点对策。
1.加强教育与自我教育。教育和自我教育的作用也绝不容忽视,我认为自我教育作用尤为重要,这正如同外因和内因这两个要素,内因是起决定作用的。党员干部的自我教育是自省自律的重要手段,党员干部应依据党和国家的有关规定不断地进行对比检查,与先进找差距,深入持久地学习马列理论,增强爱国主义热情,在内心树立正确的人生观、世界观,并力争自己成为先进、典型。由此,教育与自我教育的作用才算真正地发挥出来。因此也可以看出,中纪委所提出的“要不失时机地通过我们的卓有成效的宣传教育工作,促进改革开放和社会主义市场经济体制的建立,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入、持久、有效地开展”的要求,是具有战略意义的。
2.建立健全相关的法律、法规和制度。众所周知,腐败现象之所以能产生并迅速发展,与我们的政策、法律、法规存在漏洞是密不可分的。要吃一堑长一智,认真总结经验教训,堵塞漏洞,健全制度,加强管理,坚决克服官僚主义“。只有在深化经济政治体制改革中,扎扎实实地加强勤政廉政制度建设,建立健全与社会主义市场经济、民主政治和精神文明相适应的一系列规章制度,才能从根本上减少乃至消除产生腐败现象的根源。党的十五大报告中强调指出:”坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠是党和国家事业顺利发展的必然要求“,把法制建设提到了一个新的高度。加强勤政廉政和法制建设,一要使国家公务员牢固树立法制观念,认真学习法制知识,做到知法、懂法、守法、执法。
3.严把用人关。反腐的重要环节在”用人“上,以”任人唯亲、任人唯近、任人唯庸“为用人原则,非但腐败不能消除,而且还会造成失去人民群众的信任,甚至危及我们的国家社会安定团结的可能。中纪委委员、江西省纪委书记马世昌在总结反腐败的经验教训时指出:”要知道,提拔一个好干部,能激励一批干部,树立正气;反之,提拔一个坏干部,便打击一批干部,带坏风气。“可见,从严治党、消除腐败首先还是要搞好干部选拔、任用工作。在干部的推荐选拔任用过程中真正贯彻中央提出的德才兼备、任人唯贤的原则以及”四化“的方针,干部队伍纯洁了,腐败之风也就会渐小渐消。
4.严格权力范围,保证决策执行民主化。腐败与权力是休戚相关的,腐败多表现在滥用职权、权钱交易,因此对于领导干部的权力进行一定的规范限制是很有必要的。中纪委书记尉建行同志尖锐地分析道:”从陈希同,王宝森问题来看,一是对领导班子成员授权不能太大,更不能形成一个人大权独揽。二是个人行使权力,要严格按民主集中制原则办事,不得越权,不得擅权,更不能侵权,才能保证干部执行职权时的合法合理。
5.完善监督机制。革命导师列宁说过:不受制约的权力,必然导致腐败。古今中外的历史也证明了这一点。为了遏制腐败现象,保持政府部门的清正廉洁,必须建立健全对权力的监督制约机制,使滥用职权的越轨行为得到及时有效的制裁和纠正,使弄权营私者无隙可乘。监督与自我监督是监督机制中两个重要方面。监督主要指民主监督,主指人民群众监督党的组织和党员是否正确地贯彻执行党的路线、方针、政策,是否全心全意为人民服务。毛泽东同志在同黄炎培先生谈话时指出:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”可见,民主监督意义深远。
当然,我国的反腐败问题短时期内是难以解决,它的艰巨性、长期性、复杂性是众所周知的,但我们坚信,在党中央的正确领导下,人民群众的密切配合下,以及不断的坚持,我们的腐败现象会日益得到改善,中国的政治终会立起一座廉明公正的石碑。
参考文献:
[1] 徐理明.《国家公务员制度》.北京:高等教育出版社,1999年.
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[4] 胡鞍钢.《对腐败问题的估计和诊断》.清华大学反腐败战略研讨会,2001年3月.
当今社会,网络的开放性和多元化正在迅速地改变人们的生活模式,在网络社会中,“网红”已经成为一种流行性的文化现象。然而,“网红”现象并不是一种新兴的媒介文化现象,以“凤姐”为代表的“网红”早已成为舆论场中热议的话题。但是,网络在发展,经济社会在变革,当今社会的“网红”有了更加多元的形式和内涵,尤其是在2015年,从对王思聪、郭富城等明星女友的热议到微博V影响力峰会上“回忆专用小马甲”的显露真身,“网红”作为一种文化现象又产生新的意义。
“网红”,顾名思义是指“网络红人”,借助网络并通过具有特殊意义的事件和作品,有意识或无意识地引起网民的关注并产生一定社会影响力的人,他们往往带有一定话题性。“网红”现象是一种文化现象,主要是指网络传播者利用某种特殊的言论和行动引起话题,引起网民热议并共同参与的一种社会文化现象。
“网红”现象不是新兴的社会文化现象,其发展历程大致可分为三个发展阶段:文字时代是“网红”现象的萌芽期,主要以痞子蔡等网络写手为代表;图文时代是“网红”现象的发展期,主要有“凤姐”“犀利哥”等在网络上以夸张的照片、犀利的言语、反常的行为等形式吸引受众的人;宽屏时代是“网红”的成熟期,这一时期主要是“凤姐”等老“网红”的旧效应和《一个馒头引发的血案》的作者胡戈为代表的视频热潮。旧“网红”现象主要是以“网红”自身的特点,或是其才华、争议性为爆点,而当今社会下的“网红”的兴起发酵是多维共振的结果,它可以用解构和娱乐的要素形成热点,再通过大众全视角解读形成二次传播,它不仅作为一种媒介文化现象存在,更成为一种与经济价值嫁接的新态势。
二、“商业时代”——当今社会“网红”现象的新局面
2015年无疑为“网红”现象的新高峰:“网红”曾多次作为微博热门话题成为全民热议的焦点;2015年12月,《咬文嚼字》杂志发布2015年度“十大流行语”,“网红大开”排第九名,2016年,“网红直播”成为新潮。
如今,“网红”现象不仅仅是图片、文字、视频等通过可视化传播的文化现象,其内涵更加多元化:“网红”被赋予经济价值,“网红”的商业时代到来,“网红经济”作为一个新的概念被成功孵化。2015年8月,淘宝首次提出“网红经济”的概念,力争实现“网红经济”与实体经济的进一步对接;9月,微博在首期电商达人梦工厂活动上宣布将依托微电商达人掘金“网红经济”;12月的乌镇世界互联网大会上,阿里巴巴集团CEO张勇提出:“网红经济”成为全新的电商现象。
旧“网红”现象虽然夹杂着某些经济利益(比如网络幕后推手的炒作、“网红”走红后参与商业代言或参与商业活动等),但受众更关注“网红”本身的行为取向,它偏向于单纯的社会文化现象,如网友更多是从“凤姐”夸张雷人的征婚言行展开对其价值观的热议,而少有人讨论其背后是否有经济利益的牵扯。当今社会的“网红”现象则不同,它不仅是媒介文化现象、社会现象,更成为一种经济现象,夹杂着经济利益和价值。
“网红经济”的主要表现:
第一,催生了新型电商模式。“网红”以其靓丽的外表吸引众多粉丝,并迅速产生粉丝效应,粉丝效应又扩大了网络购买力,推动电商发展,进而拉动了服装、化妆品等行业的发展。此外,市场逐渐衍生“网红”孵化公司,“网红”负责和粉丝沟通、推荐产品,孵化公司则将精力集中在店铺日常运营和供应链建设中,两者合作逐渐形成规模化和团队化的运营。
第二,开拓了新型广告宣传渠道。企业利用“网红”的粉丝群和高影响力进行产品宣传,如微博“大V”:“回忆专用小马甲”,起初以在微博上放宠物的萌照和生活记录而深受网友欢迎并收获大批粉丝,如今其被众多商家作为新的广告宣传渠道,在微博上帮商家“打广告”。
“网红经济”是一种新型的经济现象,其发展还不够完善,问题日益显露,如难以形成供应链闭环、团队管理不规范、粉丝经济过于单一等。虽存在诸多问题,但网红经济时代是“网红”在新时代条件下的发展趋势无可厚非。
三、当前“网红”现象形成的环境分析
(一)媒介环境角度:新媒体共振催生“网红”
网络传播的兴起无疑是“网红”现象产生发展的关键因素,随着网络社会的发展,特别是在当前“互联网+”理念的大背景下,当今社会微博微信等新媒体的共振成为“网红”现象的主要生产者。当前主要舆论热议话题,基本是从微博微信平台传播开再拓展到网页搜索的。微博具有公开性、高传播力和强用户黏度,其热门话题榜为“网红”的形成提供了平台,转发量、评论量、点赞量等具体数据更成为辨别“网红”的重要指标。微信是当前社会交流沟通和意见传达的主要方式,其熟人生态提高了信息的传播速度和可信度,客观上为“网红”现象提供了畅通的传播渠道。
(二)文化环境角度:青春文化兴起推动“网红”
过去,“网红”现象是草根文化的衍生和发展。“网红”崛起于草根阶级,他们代表了草根阶级的话语权,代表了草根阶级的文化,并受草根阶级的受众所关注。当前社会,“网红”如此之“红”主要受益于青春文化的兴起。青年人是新媒体的主要群体,因而当下的大众文化基本是青年人的文化,青春文化的主要表现就是不断调用“萌”元素,呈现出“粉红色”的基调,青春文化为“网红”现象提供了培育的土壤。
(三)经济环境角度:粉丝经济繁荣助力“网红”
新的网络时代条件下,粉丝经济成为推动经济发展的重要形式。社会媒介环境由传统媒体过渡到新媒体,促使推动“网红”发展的经济环境向粉丝经济转变。一方面,“网红”的大批量“粉丝”带来了巨大的经济价值和社会价值,诱使网络推手暗箱操作,通过包装、炒作进行形象推广;另一方面,粉丝经济带来的巨大利益诱使更多草根倾向于成为“网红”,推动了“网红”现象逐步形成。
摘要:“网红”不是新名词,它已出现十余年之久。如今,社会在发展,网络环境在改变,社会赋予“网红”新的内涵,尤其是在今年,“网红”现象作为一种媒介文化出现新的发展态势,“网红经济”应运而生。在社会、文化、经济环境背景下,“网红”具备新的特征。本文主要针对当今社会“网红”现象的基本情况和新趋势作简要研究分析。
腐败与公共治理机制存在一定的联系。美国学者迈克尔·约翰斯顿在《腐败征候群:财富、权力和民主》一书中,把世界上的腐败征候群大致归为四种类型。
第一类是权势市场式。这类腐败主要集中在发达的富裕国家,如美国、德国和日本。这些国家的市场经济和公民文化社会都很发达,政治竞争和舆论监督的制度强大且合法,腐败症状经常是在日趋完善的公共治理机制内部而非外部寻找空隙。
第二类是精英卡特尔式。这类腐败最容易发生在经历着激烈政治民主化过程的国家,如意大利、韩国等。这些国家的市场经济高度发达,政治体制日趋开放,但公共治理机制相对稍弱。拥有不同权力基础的各类精英们,为维护既得利益和维持竞争中的优势地位而结党营私。
第三类是寡头与帮派式。在墨西哥和菲律宾这样的国家,政治和经济机会迅速增加,但公共管理制度化还很软弱,因此,既不能对寡头的财富提供制度化的保护,也无法限制他们依靠黑帮式的暴力来扩大自己的势力范围。他们各自为政,相互厮杀,使得暴力猖獗。
第四类是官僚权贵式。这类腐败通常发生在经济开放较慢,公民文化社会相对弱小,同时公共治理机制有欠完善的国家,如印尼、肯尼亚和中国。這些国家的经济致富机会增多,但政治参与机会相当有限,导致享有政治垄断地位的权贵们可以不受惩罚地使用权力。
迈克尔·约翰斯顿通过对四种征候群的研究,向人们描述了不同国家的腐败症状。权势市场类型的国家存在的阻碍政治竞争和削弱民主进程可信性和有效性的腐败问题,即使权力的授受行为是合法的和公开的,财富与权力之间的各种联姻也是一个系统性问题,政客们利用自己的接近权寻租。这种腐败征候群通常是“例外”而不是“规则”,不对制度或体制构成威胁。精英卡特尔类型的国家一般具有仅仅中等实力的制度,并且在政治竞争的幌子背后,精英支配了规则。各个政党派人打入官僚机构,合谋赶走潜在的对手。寡头与帮派类型国家的制度更弱,大部分权力掌握在那些好斗的精英手里,他们遍布在政治、经济、政府领域和私人利益集团的个人关系网络中。这些国家的局势令人感到不安,腐败通常与暴力相结合。
最糟糕的一种,就是官僚权贵式腐败征候群。大部分腐败活动受到官僚权力而不是财富的驱使,官僚们伸手掠夺经济利益,“吃相”最难看。按迈克尔·约翰斯顿的划分,中国的腐败现象属于这类征候群。
腐败在中国不是新生事物,其“悠久历史”甚至可追溯到许多世纪以前,比如接受贿赂、买官卖官、科举舞弊等。解放前的国民党统治时期同样是腐败横行。新中国成立后至改革开放前的一段时期,也并非人们想象中的“净土”,在一种普遍贫穷的状态下,掌握票据发放的权力往往也变成一种可以交易的商品,而且,经济越短缺,票据越“值钱”,越具有各种附加值,同时,票据也是“购买”性资源的硬通货。
改革开放打开了经济繁荣的大门,同时也开启了腐败的魔盒。改革开放前的中国,公共领域与私人领域的区分没有任何意义,经济规则只是官僚性和政治性的附庸,不能指望它进入市场。可是,改革来临后经济机会增多,如果还不能建立开放市场所需要的监督和便捷的制度,就为各种腐败创造了意想不到的“机会”。
改革开放头几年,权力下放在国家与市场之间日趋扩大的灰色地带,创造了大量不受惩罚的赚钱机会。那时,公众深恶痛绝的腐败是“官倒”,一些有“官”字背景的权贵利用价格双轨制,低价购进“计划内”的煤、钢和其他商品,然后以高出原价几倍甚至几十倍的价格转手到市场,牟取巨额暴利。这就为迈克尔·约翰斯顿将中国式腐败列入官僚权贵征候群,提供了“理据”。
作为一位长期从事腐败问题研究的学者,迈克尔·约翰斯顿在国际学术界的地位不容置疑。但他对中国的腐败现象的判断有失精准。他认为,在当今中国,法治的最基本观念是把法律视为一套客观、公平、公正和权威的并适用于一切的标准。但有的时候执法并不总是到位,人们对规范产生一些困惑,导致在国家与社会之间出现一块经济活跃的“灰色地带”,并且使一些官员产生侥幸心理,想当然认为可以“免受惩罚”。
是的,从被中纪委查处的一些腐败案件来看,似乎说明了某些“免受惩罚意识”的存在,一些腐败分子就认为自己的腐败行为“天经地义”。但是,在一个法治社会,这种不法行径必须要得到惩处。各类腐败案件之所以被查处并被公开报道,也恰恰说明了制度的力量。而这一点,与不受惩罚的官僚权贵式征候群,本质上就有天壤之别。
此外,另一个导致迈克尔·约翰斯顿产生错觉的诱因,是他没有观察到中国反腐败的公民文化力量。在中国社会,反腐败不只是中纪委的专长,更得到了民众的拥护。一些大老虎、死老虎、下山虎、拦路虎的腐败案件被查处,就得益于民众个人锲而不舍的穷追猛打——这不是私怨,而是对制度的信任。
浅析当今中国社会阶层固化现象
表面上看,中国的经济迅速发展,近几年走上了进中求稳的道路。但是经济的流动性加快并不代表社会综合流动性的加快。以社会阶层为例,随着经济的迅猛发展,我们的社会阶层固化现象愈发严重,“官二代”、“富二代”以及“垄二代”等一系列名词的出现,一定程度上反映了这一严峻现象。了解社会阶层固化的原因、危害,在此基础上探讨加强社会流动性的举措,是本文的主旨。
关键词:阶层固化、资源分配、体制改革
一个社会的健康发展需要提高社会流动性,减弱上一代人对下一代人的社会地位、经济水平以及教育水平等方面的影响。而当今中国面临的重大阻碍就是社会阶层固化,即社会各阶层间的流动性受阻。以至于当今社会上广为流传着“读书无用论”、“工作无用论”的说法。处于社会阶层底端的人群,即便是再努力,也很少有能与生来携带丰富社会资源的上层人群相对抗。底层人群拼命读大学之后,依旧会被大城市的一纸房价、一本户籍吓到。社会资源牢牢停留在上层群体手中。“富二代”之后会有“富三代”,“官二代”之后会有“官三代”,而“穷二代”们也会固守在自己的位置上,偶尔个别人可以冲破坚实的阶层封锁。但这对于促进社会健康发展来说,其力量微之又微。
网上曾流传过一段“北大才女刘媛媛4分44秒演讲让整个世界都沉默”的视频,视频中的演讲者刘媛媛以自己的亲身经历讲述了“寒门贵子”这个话题,出身农村的她,无法从父母身上得到一些助力,仅仅是父母愿意供她读书,她就觉得很幸运了。与出身富裕家庭的孩子相比,她没有捷径、没有所谓的资源,只能靠自己打拼。刘媛媛的经历,可以说是当今社会阶层固化的一个小缩影。相比于大多数人来说,刘媛媛还是幸运的,她有一无所有但砸锅卖铁也支持她上学的父母,她有足够的努力和勇气,愿意走出“寒门”,与这个世界奋力一搏。而现实是,社会上大多出身寒门的人连这些基本的条件都没有,他们在“读书无用论”氛围中成长、生活,连尝试改变的欲望都丧失了。当资源牢牢掌握在一类人手中时,那么这个社会也就失去的发展的动力。我们强调社会流动,那是因为只有在资源流转中,人人具有危机感,人人拥有前进的方向和希望。一个没有希望的民 1
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族,如何能强大发展?
社会阶层的存在是合理的社会现象,但像今天这般固化则是畸形的、不合理的。笔者认为,社会阶层固化有两大原因。首先是教育资源分配不公,自古代科举制到今天的高考,变得是形式,不变的是内核。通过考试选拔人才,促进社会阶层流动相对公平。但是就现代中国来说,教育资源分配不均使得高考的公平性减弱,促进社会流动的功能弱化。2017年高考刚刚落下帷幕,高考话题中引入了不少新鲜事物——共享单车、高铁等等。这些新鲜事物对城市里的孩子来说并不陌生,可对农村的孩子来说,这些都是他们从未见过的新鲜事物,他们寒窗苦读,学习知识,但还是败在了这些新鲜事物面前。这从侧面反映出教育资源分配但不均,大量的农村孩子享有少量的教育资源,这样不对等的现状直接导致了他们在社会阶层流动中的受阻。再次,户籍制度影响社会流动。最近热播的影视剧《欢乐颂》中的安迪和樊胜美就是很好的例子。安迪虽是孤儿,但得到养父母资助,得以接受良好的教育,是从美国华尔街归来的金融人才。本来就吃穿不愁,再加上其亲身父亲赠予的遗产,自然是处于社会食物链的上端。但樊胜美呢?虽然有貌有才,但她受到原生家庭的拖累,不仅得不到家里的助力,反而深受其害。她一心想在上海拥有自己的一套房子,过自己的生活。但上海的房价又何其高昂?仅仅是想留在上海,扎根立业就是难事,更别提获得长足发展。
谈到中国的政治问题,无论是懂政治的还是不懂政治的,首先想到的都是腐败问题。在生活中或者是在网络上,我们常常能看到很多对中国政府的谩骂,不少市民在每次谈到中国腐败问题时,总是情绪性地发泄多,理性的提意见的少。我常能听到身边的人总说一句很极端的话:“中国的官员有哪一个不贪?”在未深入学习、了解中国政治之前,我也曾有过这种消极的态度。但自从看了一篇《大学生如何看待腐败问题》的报告后,我的思想得到极大改变。它首先让我明白,解决贪污腐败是个世界性难题,发达国家有这个问题,发展中国家也有这个问题,而且从古至今无论是哪一种体制的国家都避免不了为这个难题头疼。腐败问题一直以来从没有能达到根除的地步,即使是排在最廉洁国家前列的瑞典、挪威这些国家也绝对不敢说他们是绝对的廉洁的政府.所以说我们以一种消极的甚至是极端的态度看待我国的腐败问题是不正确的,正如那位作者所说的,腐败是国家的“癌细胞”,一旦患上了,是不可能一下子治好的,我们要给我们的政府一些耐心和时间,要对他们有信心。
如果政府干部生活作风有问题,比如嫖娼和赌博,一旦被查出是要被开除党籍,开除公职的。我们一直都以为这是理所当然的,全世界的人都是这么认为的,不被开除才是不正常的。但其实在西方国家里这些官员是不会受处分的。我们国家对干部的要求相对于西方国家 来说要严格得多了,很多事在西方不算什么问题,但在中国是绝对禁止的。可见我们国家的反腐工作是绝对不会比其他国家的差。腐败问题已成为涣散民心、削弱党的形象和威信、阻碍社会文明进步的巨大绊脚石,直接威胁着党的生存和国家的长治久安。简单的了解一下目前中国官员的腐败现状:
据不完全统计,截至2009年,公安部在案通缉的携款潜逃的嫌犯就有4000多名,涉案金额达500多亿人民币。贪污、挪用、逃资海外、公款消费,光是吞噬国有资产的方式就不可胜数。这些人涉及到党政机关各个方面,他们的职务小到科室级干部,大到党和国家领导人。从无形的损失来看,其社会危害性特别大,它损害了党和政府的形象,败坏了社会主义声誉,挫伤了广大人民的积极性,是我国当前社会不稳定的主要诱因。造成这种现象的主要原因主要有以下几点:
1、党政机关用人不透明
2、对官员的腐败行为防范不周到
3、对官员的腐败行为惩治不力
4、改革与社会转型时期的体制问题
5、官员的权力缺乏科学的运行
6、中国的人事制度特点:官本位。
作为世界上腐败比较严重的国家之一,官员的腐败已经成为一种普遍现象,这不仅在我国造成了严重的经济损失,而且对执政党的地位也构成严重挑战。改革开放以来,由于新旧体制转换,法制不健全,以及商品经济大潮的冲击,腐败现象在中国呈现出不断蔓延的趋势,反腐败成为政府的一大重要任务。
如何进一步推进反腐倡廉 权力产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败 在党的十七大政府报告中,胡锦涛提出,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标,要坚持国家一切权力属于人民,确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。
党的十四大以后,党中央提出反腐败斗争要坚持标本兼治,综合治理。近十年来,我们党一直坚持这个方针,反腐败斗争在治标和治本两个方面都取得了明显成效,腐败现象发展蔓延的势头得到了遏制。但是通过现有的那些数据,我们五一长假除了旅游 还能做什么?
辅导补习美容养 家庭家务加班须知知道这还远远不够。
对于当前社会存在的腐败现象,要依据我国国情,实行综合治理,制定长效防范措施,达到最终消除腐败目的。以下,是我一些粗浅建议:
第一:加强思想道德建设
理想信念是一个人思想和行动的“总开关”。崇高的理想信念是领导干部安身立命之本,是推动党和人民事业前进的力量与源泉。加强思想道德建设是搞好反腐倡廉的基础性工作。理想信念动摇,必然导致精神贫弱、思想空虚,错误的观念、腐败的思想就会趁虚而入。现在,我们每个党员领导干部都不是生活在真空里,在预防腐败问题上并不存在天然的免疫力,如果放松了世界观改造,就会导致群众观念淡薄,生活作风不检点、不正派;就会导致精神不振,道德操守滑坡,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。我们的一些领导干部甚至高级领导干部,那么容易就陷入泥潭,究其根源,还是在思想上出了问题。因此,加强反腐倡廉建设,必须把加强思想道德建设作为第一道防线。第二:不断健全法律体系,加强法制建设
我们现有的廉政法律体系还存在很多的漏洞和不足,而此法律体系的完善需要一个很长的过程。由于反腐斗争的形势在发生着不断的变化,新的样式和类型的腐败现象不断产生和发现,这就需要不断产生相应的法律条文以适应这种新形势的发展。邓小平同志指出:“廉政建设,要靠教育,更要靠法制。搞法制靠得住些。”因此,能否有一套严格而又较为完善的法规制度体系,是防治腐败现象,进行反腐败斗争中有无强制性对策的问题。
第三:加强监督
对廉政建设和消除腐败来说,加强监督是关键。如果不能有法必依、执法必严,那么就是有再健全的法律制度体系也会是一纸空文,只有做到违法必究、一查到底才能真正贯彻好指定的各项廉政法律。且法律监督体系必须有一套完整的监督程序和一个职能健全、功能强大的执法监察组织作为支撑,否则就会陷入另一种新型腐败的泥沼。
在这里,我们必须通过专门机关(如人大、纪委、监察局等)的监督、司法监督、舆论监督、群众监督等途径,运用各种制度、机制强化对公职人员的监控,监督法律法规的实施、执行,以形成严密的监督网和有章可循、有法可依的社会氛围,从而达到消除各种腐败现象的目的。
第四:加大惩治力度
根据2011年2月份的一项关于两会热点问题推出的大型网调显示,就当前腐败滋生的原因,77%的网友认为是惩处力度不够。关于有效遏制腐败的途径,80%的被调查者认为,应加大查处和处罚力度。惩治腐败,清正廉洁,这是古往今来广大人民群众对为官者最基本的要求,是人心所向的基础。
[摘要] 腐败现象由来已久,自从私有制出现了以后,便产生了腐败现象。在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象,对社会产生了恶劣的影响,在社会中也引起了广泛关注与谈论。正确分析腐败现象产生、存在和发展的主要原因, 探讨腐败现象的根源、实质,对于深人进行反腐败斗争, 具有重要的现实意义。本文主要论述谈对对腐败现象的认识,简要提出一些对我国现阶段治理腐败现象的对策。
[关键词] 腐败现象 权力 监督
一、腐败现象
改革开放之后,我国经济得到了迅速的发展,尤其是在最近几年,经济发展尤为迅速。但是,经济的快速增长会使得社会上人与人之间的竞争也变得越来越激烈,如果竞争变得越来越激烈,腐败现象的发生也会变得越来越频繁。
腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。国际货币基金组织将腐败定义为:“滥用公共权力以谋取私人的利益”。世界银行的定义与此类似,即腐败是“为了达到个人目的而滥用权力”。国际透明组织将腐败定义为“公共部门中官员的行为,无论是从事政治事务的官员,还是从事行政管理事务的公务员,他们通过错误地使用公众委托给他们的权力,使他们自己或亲近于他们的人不正当地、非法地富裕起来”。而权力是指特定主体强加给其他主体,比如个人、集体、民族等,使之产生压力继而产生顺从的能力。权力与财富的交换是腐败行为的主要特点,在商人和各种职业群体中也广泛存在着不同形式的腐败。因此,凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力(政治权力、行政权力、职业权力、学术权力)和公共资源等谋取私利的行为,都可以称为腐败。
社会上的腐败现象很多,根据公权力的不同性质,腐败现象主要分为以下几种类型:一是党政领导机关官员的腐败,比如行政监督部门和执法部门的工作人员损公肥私、权钱交易、贪污受贿、以权谋私、部门的领到行贿卖官、学术造假、挥霍浪费、腐败堕落等等。二是司法机关工作人员的腐败,比如司法机关徇私舞弊、贪赃枉法,办“人情案”,在案件审理中收取利益等。三是经济管理部门工作人员的腐败,比如这些部门的工作人员利用职权之便索取贿赂、拿取回扣等。另一种腐败类型是,指非公职人员或党政领导干部的人利用自己的职务之便、自己可以利用的资源非法谋取利益的腐败现象。非公共权力型腐败包括一下三种类型。一是职业腐败,如一些工作人员利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工资、非法收取或索取“红包”等。二是新闻腐败,如一些新闻媒体或记者为了获得高额的回报或个人利益,发布“假新闻”和“有偿新闻”,利用新闻线索迫使其他组织或个人与其进行金钱交易等。三是学术腐败,学术腐败主要发生在高等院校,比如学位的审批,项目的审评,职称的评定等过程中发生的钱权交易或其他利益的交易等。
现今中国政府部门和国家机关的腐败现象层出不穷,腐败问题比较严重,与腐败有关的社会组织和力量也比较强大,对国家和社会的和谐发展产生了恶劣的影响和严重的危害。为什么会出现这种祸国殃民的现象呢?以下就对腐败产生的原因作深入的探讨。
二、腐败现象的根源及危害
谈到腐败问题,人们往往摇头叹息,可能会觉得在中国共产党领导下的社会主义中国腐败问题在世界上是最严重的,似乎觉得出现的这么多的腐败问题跟中国共产党的领导有直接的关系。纵观世界各国家和地区,新加坡和香港特区在控制腐败上做得最好,但是,在社会主义的中国,腐败其实并不是人民民主专政的国家性质和社会主义制度造成的,而恰恰是社会主义制度体现不够充分、社会主义体制还不完善造成的。腐败问题从古到今,从中国到世界各国,从社会主义国家到资本主义强国均普遍存在,在国民党统治之下的旧中国也是
存在着大量的腐败现象,众所周知,我们的历代的各国政府就是因为腐败才导致众多不可调和的矛盾最终导致了亡国。
腐败现象的出现有其社会历史根源, 又有多种多样的现实原因。大体说来有这样几以下个方面。
1、我国曾经是一个被封建阶级统治长达两千多年的国家, 这在世界史上是绝无仅有的。封建主义残余思想还在影响着很多人,而且,改革开放以来资本主义腐朽思想不断侵蚀着人们的思想, 因而在许多人的思想里存在滋生腐败现象的思想基础,比如私有观念和特权思想。
2、体制上的漏洞和机制的不健全。我国目前的经济、政治和文化体制都还处于改革完善的过程中,许多新建立的制度还不成熟,有些制度还没有来得及建立,这在客观上难免会出现制度上的漏洞和薄弱环节,从而给腐败分子以可乘之机。
3、市场经济特性所产生的负面影响是腐败现象产生重要因素。我国的社会主义市场经济体制具有的竞争性、重利性、等特性,这既有积极的一面, 同时也有消极的—面, 其消极的一面所产生的负面影响对于滋生腐败现象具有很大的诱发力。
总的来说,腐败现象是剥削阶级私有制的的产物,也就是说,私有制是腐败现象产生的根本原因, 是腐败现象产生的根源,腐败的本质就是剥削,腐败的实质就是一种权力的蜕变或异化。腐败对国家和社会产生了巨大的危害。第一,由于贪污、贿赂、挪用公款等给国家造成了巨大的经济损失。第二,滥用
职权、权钱交易等造成政策执行偏差,导致国家管理的混乱。第三,严重损害了广大人民的利益,一定程度激化了社会矛盾,对社会的安定团结、长治久安构成巨大威胁。只有消灭私有制及是由观念,才能最终先灭腐败现象。
三、治理腐败的对策
1、建立健全的法律、法规和制度。腐败现象之所以能产生并迅速发展,与我们的政策、法律、法规存在漏洞是密不可分的。
2、建立完善预防机制。所谓预防机制, 是指通过采用防范措施和手段, 达到防患于未然的目的。主要是建立完善各项规章制度, 达到方方面面有章可循,比如严禁领导干部参与工程建设领域,建立领导干部家庭财产报告制度等。
3、建立健全监督制度。对腐败现象进行监督是一项长期的、艰巨的任务, 必须健全制度, 开展整体性全方位的监督。坚持舆论监督、群众监督、法律监督、民主监督等多种形式相结合, 形成立体化的监督机制。
4、加强的领导干部廉政教育。通过教育增强领导干部的爱国主义热情,使他们树立正确的人生观、价值观,不断地提高自身免疫力,抵制各种不良思想的侵蚀,牢记全心全意为人民服务宗旨。
腐败问题对我国来说是一个非常根本性的重要问题,如果处理不当或放任自流,就可能会造成亡党亡国的严重后果。令人欣喜的是,中国共产党的领导高层已经充分意识到了这个问题,毛泽东时代就开始就不遗余力地进行轰轰烈烈的反腐败斗争,在这几十年的反腐败斗争中也取得了卓越的成就,使大批贪污腐败的领导干部得到了应有的惩罚,例如贪污受贿、为黑社会充当保护伞的文强,又如最近因涉嫌严重经济违纪问题而被双规中山市政府市长李启红。总之, 腐败是当今世界各国普遍存在的社会痼疾, 腐败也是我国目前存在的比较严重的社会问题之一。因而,反腐败斗争是一项长期的历史任务, 是一项艰巨的系统工程。我们大学生要学会廉洁自律,做一个合格的社会主义事业的接班人。
参考文献:
【摘要】从历史角度看去,中国是一个彻彻底底的农业大国,有着几千年的封建传统,小生产者的思想意识根深蒂固,很多人还有一种自给自足的小农意识,包括我党内人员,这种意识必然导致剥削的恶劣统治作风,从而产生腐败;从阶级斗争角度看去,我国是一个新型的社会主义无产阶级专政的社会主义国家,不同阶级的为着不同的利益必然进行斗争,在建国初期由于革命胜利,一些干部党员思想松懈,就容易被资产阶级的糖衣炮弹所击中,从而产生腐败;从党内自身建设看去,在建国初期党中央主要忙着战后国家的建设,而无暇顾及党的自身建设,这就使得在这一时期党的组织建设和思想建设存在比较严重的问题,从而容易产生腐败。
【关键词】封建思想、腐败、资产阶级、党内建设
【引言】新中国建国初期国内腐败现象突出,使得部分地区民不聊生,对共产党的领导失去了信任,严重危害了党的利益,危害了人民的利益,违背了党的根本宗旨。为了清楚地认识这段惨痛的教训,并且防微杜渐,使得党在以后的发展不因类似原因出错或者少犯错误,我们必须对腐败现象进行研究。同时通过对腐败现象的分析,也有助于我们对腐败的本质的掌握。江泽民同志曾今说过“堡垒最容易从内部攻破,绝对不能自己毁掉自己。如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持。在整个改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣。”,对腐败的现象分析究出本质的意义可见一斑。本文将从三个角度去分析新中国建国初期所出现的腐败。
【正文】
一.旧有的封建思想的影响
在封建王朝里,皇帝是至高无上的,国家所有的一切财产都归皇帝所有,皇帝有多一切的任意支配权。国民党政府就是一个承袭着这种官僚腐败文化的统治集团。在国民党反动政府里近乎无官不贪,他们认为“升官发财,享受荣华富贵,是天经地义的事情”,因而从来没有真正治理过腐败的作风。国民党官员的腐败思想对我党的影响在一定程度上还是比较严重。
在建国初期,由于我党内大多数干部都是穷苦人家的孩子没有受过较高文化的教育,只懂得带兵打仗,管理军营,却不懂得如何管理国家处理民事,国家急缺管理干部,因此留用了一批旧机关里的工作人员,参加新中国的工作,于是那种腐败的作风就被带到新中国的政权里。1952年8月13日政务院第148次政务会议批准的、时任中央人民政府司法部部长史良所作《关于彻底改造和整顿各级人民法院的报告》中说:全国各级人民法院干部公约2.8万人,其中有旧司法人员约6000人,约占总人数的22%。特别是不少大中城市及省以上人民法院的审判人员中,旧司法人员占多数。国民党法院贪赃枉法的恶劣作风被这些人带进人民法院。人民法院中有些老干部在思想上被旧司法人员、旧法观念所俘虏与侵蚀,甚至堕落退化。①这种情况不仅在司法部门,例如全国财政部门留用的旧职人员和新参加工作的人员占70%左右,从老解放区来的仅仅占30%左右。②由此可知,这些旧机关所带来的腐败作风影响的范围非同小可。在建国初期干部任职的岗位上很多年轻干部没有坚定的立场,尤其容易被这些腐败的作风所感染,做出错误的行为。
另一方面,在解放战争那个兵荒马乱的年代,不少投机倒靶份子混入我党,并且最后在解放战争胜利后也有机会参与了治理国家的行业中,在这个时候他们丑陋的尾巴就逐渐显现出来了。因为他们当初混入党内的动机就是不纯正的,很多人还是那种建功立业升官发财的封建想法,所以在取得革命的胜利后,他们就不可避免的被他们错误的封建残留思想引领者走向腐败的道路。林彪、江青就是最为突出的一员。
二.资产阶级的糖衣炮弹
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阶级斗争虽然已经不是我国社会的主要矛盾,但它在一定范围内的存在是不依人们的主观意志为转移的,它必然存在且将长期存在。在革命胜利后,不少同志错误地认识到资产阶级已被消灭不复存在,从而放松警惕,思想动摇,导致了一大批的腐败。资本主义在思想文化领域,有相当的势力,毛泽东同志曾经就尖锐地指出:“无产阶级要按照自己的世界观改造世界,资产阶级也要按照自己的世界观改造世界。在这一方面,社会主义与资本主义谁胜谁负的问题还没有真正解决。”,可见一旦放松警惕,就很可能被资产阶级的糖衣炮弹给击中。一些政治觉悟不高的党员干部看到城市里面灯红酒绿,便被麻醉,跟着资产阶级臭流氓摆阔学样,思想腐败。
陈云在1954年2月10日的七届四中全会上说:“大家是为革命来的,还是为做官来的呢?回答这个问题也很容易。起初是干革命来的,以后是革命家做官,既革命,又做官。后来官越做越大,味道也越来越大,有人就只想做官,不想革命了,把革命忘光了。在胜利了的国家里头,有电影,有照片,开会时热烈鼓掌,阅兵时可威风啦。火车站欢迎的时候,送鲜花,夹道欢呼。物质享受是很具备的,很可以腐化。从前在瑞金、延安时,想腐化也很难,现在腐化很容易。”③资本主义通过“电影、照片”等媒介四处传播宣扬其腐败思想,使得很大一部分干部思想堕落,作风不正,开始腐败。
三.党内纪律涣散
在新中国成立后,百废待新,毛泽东、党中央有很多国内政务要处理,忙着战后国家的重建工作,对党的自身建设没有引起足够的重视,使得党内的组织建设和思想建设出现问题。朱德同志在1950年5月6日的中央直属系统党、政、军、群各级党的纪律检查委员会联席会议上,分析了执政后的党员干部违反纪律的行为特别严重的主观原因:在主观上则是由于“我们党内的教育、党内的生活、党内的制度,特别是党内纪律的执行等等方面,都还存在着许多严重的缺点”,“党内的制度有些组织和单位执行得不够严格,如请示报告制度就不按时认真执行,有个别的单位到现在还存在着事前不请示、时候不报告的严重现象;特别是党内纪律,一般都执行得很差,因此,党员干部的违反党纪和违法事件就相当普遍。”④最为严重的是,“许多党的下级组织任意降低了接收党员的条件,对被接收者的历史和政治面貌没有事先的严格的审查,也没有对他们认真地实行过关于共产主义与共产党的教育,没有在接收党员的工作上实行严格的计划与报告请示制度。”⑤因为党内纪律执行力度很低,党员干部的违纪违法行为就很普遍,从而腐败现象很严重。
【结论】在建国初期腐败现象的高频发生,主要有三个原因:第一,在社会本质发生交替时,残留的旧有的过时的思想、还存在于一些干部身上,从而导致腐败的出现;第二,由于阶级斗争的长期存在,其他阶级必然想着各种法子试图从内部腐化我党,而我党有些没有经过严格教育的干部被他们的糖衣炮弹所击中,从而导致腐败现象丛生;第三,由于党中央没有对党内建设引起足够重视,从而导致党内纪律涣散,干部违纪乱法之事时有发生,腐败现象普遍。
【文献综述】
① 史良《关于彻底改造和整顿各级人民法院的报告》载《新华月报》1952年9月号,第33页。② 《怎样在财政系统中开展反贪污反浪费反官僚主义运动》载《人民日报》1952年1月12日,第一版。
③ 《主要领导干部要提高革命觉悟》见《陈云文选》,人民出版社1984年版,第230页。④《加强党的纪律检查工作》见《朱德文选》,人民出版社1983年版,第287页。
⑤《建国以来重要文献选编》,第二册,中央文献出版社1992年版,第150页。
2011级土木11班阳发
在长期的历史进程中,中国共产党在革命、建设和改革实践中艰辛探索,在不同历史条件下完成伟大艰巨任务积累了宝贵经验,改革开放以来,伴随着中国特色社会主义事业的向前,中国发展取得了新的历史性成就。纵观中国的蓬勃发展离不开中国领导人的英明指导,再到各个省市、乡镇、农村的发展更是离不开在各个基层辛勤工作的领导们,可从近几年的社会报道中不难得知,各地存在不少基层领导腐败的现象。以前发生在辽宁庄河的一起村支书挪用1.7亿土地补偿款的贪腐行为,就是由于老百姓的监督、发现并最终得到惩治。2009年起,辽宁省庄河市乘上北黄海开发开放的战略东风,经济社会高速发展的同时积累了大量干群矛盾,也让一些腐败分子钻了空子。
调研所在地的基本情况:
一,那里的人本来就以种地为生的,前两年村领导突然说号召上面的指示要实行退耕还林的政策,不能种地了,要种上果树以后靠果树发展,农民们没办法只能照办,可耕是退了却并没有还林,原来他们种的根本就不是果树而是桃核杏核一类的三四年内根本不会有什么收益的东西,农民们只能出外打工,两年过去了,在打工也不能维持家里状况的人们只好重新回到村里接着种地,可两年的时间,地里除了没见到小树苗外,甚至有些地都荒芜了。不知道这种情况除了用基层 腐败来解释外还能有什么更好的解释。
二,这一件事是在我上高中的的时候发生的,那一次村里要重新推选村长,我记得当时有几辆车来学校接了包括我在内的好多同学到选举的地方,在车上告诉我们填选票得时候要填的名字,选完后海领着我们去饭店吃了饭。当时觉得这
好像也没什么,不过后来我知道这是贿选(某些人为了被村民选举而对选民进行贿赂的行为)。是一种不正当的行为。某些人当村官不是为了本村和本村村民的利益要求当选,而是为了一已私利或其宗族帮派利益而竞争。这些人不惜花钱拉拢选民,贿赂选民。贿赂的方法有请客,请饭,有送钱送物的等等。
三,计划生育问题。这个问题主要表现在敛财方面。比如计划生育工作所收的超生费问题,在法律和条例上称为社会扶养费,是违反计生政策所应得的经济惩罚。它的前提是违规生育。可在具体执行中,很多村官走了样,走样的方式也十分奇特。不是看谁该生不该生。只要想生就能生,条件是只要交了钱,不管上面给多少指标,村官可自作主张让谁生就可以生。交的钱也是因人而异,可多可少,多则过万,少则几百元。而当地的计生部门因村官上交了社会扶养费,反而会给予他们一定的提成,因而造成了腐败现象。这种现象在我们那因为人们生育观念的转变而所有改善。
调研的感想:
有人说,权力滋生腐败,一个有威望的政府总是在治理腐败问题中有着令人信服的办法和有力的举措。随着我国改革开放的深入和经济飞速发展,中国政府面临的反腐难题越来越突出,腐败问题进入多发期。虽然政府的反腐力度不断加大,一桩桩大案要案被查处,一个个腐败分子被绳之以法,人们无不为之拍手称快。但是反腐败斗争也面临着一些新的情况。比如腐败的领域还在蔓延,征地拆迁、工程承包、企业重组改制、金融等领域的腐败案件依然较多。而教育、社保、医疗、环保等领域也开始成为腐败高发区,违法违纪行为的隐蔽化、智能化、复杂化也在升级。魔高一尺,道高一丈,为了让腐败分子无处藏身,让腐败行为难逃惩罚,党和政府着力编织出一张疏而不漏的反腐败天网,因为能不能解决好腐
败问题,直接关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。
通过调查有些地方还有其他的一些腐败现象,例如权力问题。近届因组织的要求,大部分的村支书兼任村主任,大权独揽,在决策上不讲民主,由个人说了算,导致许多决策上的失误。而有些村官因家族势力推举上来的,这些人凭借家庭势力对村民实行高压政策,对敢于抗拒命令的村民,谁不听就收拾谁。动辄大打出手,还从各方面给予胁迫和欺凌。大部分的村民在高压政策下面选择忍气吞声。而对于村民的上访又会出现伤害、报复上访人的案件发生。这种现象也有相当一部分存在,在这些地方哪里有民主可言?这些村官俨然一副土霸王的模样,颐指气使、飞扬跋扈、横行乡里。还有经济问题。经济问题不外乎贪污和侵占两种,贪污是指村官们接受上级的委托所办理发放的如救灾款、征地款、补贴款等。侵占就是指侵占集体或属于村民个人的财产。贪污、侵占征地、租地款更是近几年相当普遍的现象,媒体上也有不少报道。土地管理法明文规定,严禁任何单位和个人截留和挪用征地补偿款,可有些村官还是部分截留了。而对救灾款,这些村官对上报大数字,对村民则实施高压,从中克扣。按法律来讲贪污救灾款属犯罪行为,可有部分村官还是敢于向这些款项上伸手,但因农民的法律意识淡薄,明知有些现象发现,却举报的很少。
最常见的公款吃喝问题。一个两千多口人的贫困村的几名村官一年吃喝账高达两叁万元,说来叫人难以置信,但这是通过调查所得的数字,有些地方到现在还没实行村账镇管,就是实行了的也有的形同虚设,有些村委会一般都有两体账,应付上面检查拿出来一本,自己保留一本,这些账大都做过手脚,更奇的是某村委会在上面来查账时,常有账房被盗、失火、水灾等现象,结果则不了了之。普遍存在的托办事从中渔利问题。村民委托村委会成员职责内应办的事,他们胡乱
收费,如在某镇有一小孩读书想变更一下名字,需到派出所办理。而村民老实巴交,便找到该村支书,问这事咋办,这位支书说,他可以去理顺,但改一个字须交三百元整,改两个字就要交六百元,另还要请吃饭要几百元。这村民因家庭贫困拿不出钱给支书,便自己直接到派出所咨询,结果是一分钱没花就改好了。在某镇的某村委会,介绍一人入党也要收壹佰元的介绍费及伍拾元填表费的怪事。因裙带关系而产生的拉帮结派,把持村政的问题,这个问题首先表现在村委会或党支部委内部人员勾心斗角、互相排斥、互相嫉妒、互相攻击导致内部长期矛盾重重,这些成员又为了保持村官地位的长久而拉帮结派、培植,发展自己的势力,以便保证自己的支持率,保证行使权力里时力度不被打扰,威力不减,并且可以随意发挥、滥用。
其发展规律进行深入的分析和研究。
分析当前的腐败现象,首先要把一般意义上的腐败与腐败高发现象加以区分,也就是要把矛盾的一般性与矛盾的特殊性相区分,否则不利于问题的研究。一般意义上的腐败是一种长期的社会历史现象。自从人类划分为阶级以来,腐败现象就发生了,古今中外概莫能外。著名学者王亚南就曾说过:一部二十四史,实是一部贪污史。西方发达国家虽经几百年的发展,建立起一套相对完备的法律体系,但仍无法克服自身存在的腐败问题。尽管腐败在不同的社会历史时期和不同的国家表现形式有所不同,但腐败的本质是一样的,是剥削制度、剥削阶级的产物。腐败的根除,最终将取决于剥削制度、剥削阶级的消灭及其影响的肃清。这正是我们共产党人为之奋斗的目标,也是一个长期的历史任务。相比而言,腐败高发现象则是一种在某种特定历史条件下产生的,具有一定阶段性的、较为短暂的社会历史现象,本文力求分析的就是这种在我国已经出现的腐败高发现象。
应该说腐败高发现象是多种因素相互作用的结果,既有历史原因,也有现实原因;既有外部原因,也有内部原因;既有客观原因,也有主观方面的原因。但找出其中最主要、最直接的原因应为首要,否则就无法对腐败高发现象作出准确的解释,也难以把握其规律。比如,我们认识到历史上封建主义思想的影响是造成当前严重腐败的因素之一,但是这个因素在我国长期以来就存在,它本身无法解释现阶段腐败高发现象的起因。又如,我们也认识到实行对外开放政策后,西方腐朽思想和生活方式的渗透是发生严重腐败的又一个重要因素,但是我国对外开放不是权宜之计,而是一项长期的政策,今后对外开放的程度会越来越高,这意味着资产阶级腐朽思想和生活方式的影响也将长期存在。但这并不能决定腐败高发的社会现象也必将长期存在,它无法解释腐败高发现象在将来的消失。
那么造成现阶段腐败高发最主要、最直接的原因是什么呢?按照马克思主义的观点,“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”。那么,寻找当前腐败高发的原因,也应当从当前社会生产方式的分析入手。按照马克思主义的原理,生产力和生产关系的统一构成生产方式,而在生产方式的矛盾运动中,生产力是主导的方面,它要求生产关系要适应生产力发展的状况。我们知道,现阶段我国社会生活的最大特点就是改革,而改革的实质内容就是调整、变革生产关系中那些阻碍生产力发展的部分和环节。生产关系的总和构成社会的经济基础,经济基础又决定上层建筑,所以改革必将带来社会生活各个方面一系列连锁的深刻的变化。从实践的结果来看,这一系列变化的主要方面毫无疑问是积极的,二十年来我国国民经济持续快速发展,综合国力大大增强的事实就是最好的证明。但与此同时,这一变化也不可避免的产生一些消极因素,大量腐败现象的出现就是其中一个方面。改革开放二十年来,我国社会一直处于经济体制的转换时期。同社会发展的常态相比,这一时期的突出特点是社会经济关系处于显著的变动之中,各种具体经济制度和经济运行机制在不断发生变化。许多原有的具体制度受到强有力的冲击,或被废止、或发生动摇;许多新建立的制度尚在试验之中,还不成熟、不完善;有的刚刚建立起来就被更新的尝试所取代,有些客观上需要的制度还未建立起来。变动着的生产关系在摆脱原来不适合它的上层建筑中部分规章制度的束缚之后,不能及时得到新的法律、规章制度的保障和约束,致使上层建筑不能适应经济基础需要的矛盾表现突出。从高度集中的计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,除了会出现真空和漏洞外,我们出台的政策有些本身就带有明显的过渡性,有的是不得已而为之,有的利弊参半,有的利大于弊,也有的经实践证明是弊大于利。腐败高发现象就是在这一特定的历史条件下发生的。具体表现为:
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