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县发改局（国动办）党组书记、局长  向兰珍

 

一年以来，在上级发改部门的正确领导下，在县委、县政府指导支持下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省、市、县关于法治建设的重大决策部署，切实履行推进法治建设第一责任人职责，不断加强法规制度建设，严格依法依规决策，坚持做到重大任务亲自督导、重点环节亲自协调、重大问题亲自过问，有效提升了自身法治意识和我局法治建设工作水平。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、主要举措和成效

1、加强组织领导，制定年度计划。2023年本人共4次组织召开会议研究部署推进法治建设相关工作，始终把坚持普法、依法治理作为带动全局的一项重要工作,形成由局主要领导牵头、分管领导具体负责、层层落实责任的工作机制。成立以本人为组长，班子成员为副组长的法治工作领导小组，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略;定期组织召开局党组会、党组中心组学习会等，及时研究解决法治政府建设有关重要问题;年初制定年度法制培训计划，细化全局法治政府建设任务，将法治建设工作摆在全局的重要位置，加强对法治政府建设工作的领导，按计划推进各项工作有条不紊地开展。

2、严格执法程序，推进政务公开。一是规范重大行政决策程序。严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行；对重大事项决策、重要项目安排等，都在充分论证评估的基础上，经集体研究后实施。二是全面履行重大执法决定的法制审核制度。签约执业律师作为法律顾问，充分发挥法律顾问在行政决策和法制审核方面的作用，对于重大疑难复杂的案件，邀请法律顾问商讨，严格依法依规办事。三是依法建立权力和责任清单，向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制。

3、推进法治宣传，落实普法责任。一是领导带头学习。把宪法法律和党内法规学习列入党组中心组学习计划，组织党组班子集中学习了《宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《行政处罚法》《党组工作条例》等法律法规。二是干部集中学习。利用干部职工大会，集中学习相关的法律法规，并结合主题党日活动、下点村帮扶等学习形式，强化了面向发改干部、面向管理服务对象、面向社会公众的常态化普法工作格局。三是志愿者主动宣传。成立了县发改局法治宣传教育志愿者队伍，每年组织志愿者开展法治宣传志愿活动2次以上。开展了全民国家安全教育日活动、“美好生活·民法典相伴”活动、“农村法治宣传教育月”活动、“宪法宣传周”活动等，让普法工作走向乡村，深入田间地头。

4、督促依法行政，完善内部监督。强化监督检查，经常性提醒督促，推动班子成员和其他工作人员严格依法办事，将依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容，做到经常性提醒督促，推动班子成员强化法治意识，杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄的问题，强化对领导班子成员制度约束，强化考察监督，用制度管人用人，不断提高法治思维水平和依法行政能力。

5、强化队伍建设，提升执法能力。一是制定学习计划。安排执法工作人员集体学法2次，主要学习了《中华人民共和国长江保护法》《民法典》《临澧县政府合同管理办法》等相关法律法规知识，并充分运用“湖南法网”、“学习强国”、“红星云”等平台,加强干部职工日常在线学法。二是全员参与普法考试。组织单位干部职工按要求参加普法考试，通过率达100%。三是考取执法资格。组织单位12名35周岁以下年青干部参加执法资格证考试，通过率达100%；使单位拥有行政执法资格证的人员达到18人。

二、存在的不足

1、自身法治理论学习还不够。特别是对《习近平谈治国理政》深层次理解还不够充分，对习近平总书记法治政府建设重要讲话精神，领悟还不够全面。

2、部分法治建设措施尚未真正落实到位，有时候出现重业务，轻法治的情况，致使工作成效不明显。

3、法治宣传形式单一。法治宣传只停留在简单的悬挂横幅、标语、发资料等方面。

三、下一步工作打算

1、加强法治学习，提升法治意识。积极践行全过程人民民主重大理念，把党的二十大精神学得更深、悟得更透、落得更实，自觉用党的二十大精神统领发展改革工作。贯彻落实习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、以实际行动坚决做到“两个维护”，坚持抓住“关键少数”、有效带动“绝大多数”，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

2、加强法治宣传，弘扬法治精神。立足“谁执法谁普法”普法责任制，开展多种多样的普法宣传活动，为推动全面依法行政作出了应有的贡献。积极参旁听庭审活动，通过结合不同普法领域典型案例讲述、案件公开听证等形式加强法治宣传，弘扬法治精神。

3、加强队伍建设，树立发改形象。加强执法人员的职业道德教育，强化法律知识和执法技能培训，实行执法人员资格管理和轮岗制度，通过实施文明执法的形象规范、语言规范，改善队伍执法形象。

 



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