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[党建与业务融合不够的整改措施]昆明市纪委市监委网站


根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将昆明农投公司党委巡察整改进展情况予以公布。

一、 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，加强党对国有企业的领导有差距”方面

（一）关于“学习贯彻新发展理念不力，市场化转型差距大”问题整改进展情况

农投公司党委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，把及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神作为“第一议题”重要内容。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕公司“压实主体、做实资产、推动项目、防风化债谋发展”的战略目标，全面加强党的领导，不断强化责任担当，持续深化国企改革，切实履行好主体责任，制定《农投公司发展计划》和《农投公司改革方案》。通过聚焦公司主责主业，立足自身资产资源优势，着力打造经营性实体，探索建立新型盈利模式，不断增强自我造血功能，切实推动农林水利、养老殡葬、文化旅游三大主业板块市场化转型。

（二）关于“党的领导弱化，党委全面管党治企作用发挥不充分”问题整改进展情况

在市委、市政府的安排部署下，农投公司党委班子成员得到充实，并明确和细化了职责分工，为严格履行全面从严治党治企主体责任提供了有力保障。严格对照《农投公司党委会议事规则》《农投公司前置研究讨论事项清单》要求，不断强化党的领导，持续加强对子公司的监督管理，规范公司公章使用，提高财务、经营等管控及审查力度。

（三）“监管责任缺失，项目建设主体责任未履行”问题的整改进展情况

农投公司严格履行项目建设主体责任，认真梳理存量项目，研究制定问题解决方案，切实推动项目有序开展。对相关项目进行研判，分类施策。拟通过招商引资等方式，推进优化和调整

（四）关于“规范公司治理，深化国企改革成效不明显”问题整改进展情况

按照国企改革有关要求，农投公司研究制定了压缩管理层级方案，通过采用“多套牌子，一套人马”的方式，将“行业相近、业务同质、板块重叠”的子公司进行内部资源整合优化，不断深化国企改革的深度和广度，切实推动企业快速发展和转型。其中，2023年已完成公司法人治理结构调整及各公司团队组建工作。

（五）关于“意识形态工作落实不到位”问题整改进展情况

农投公司持续推进意识形态工作与党建工作紧密结合，将落实意识形态作为党的建设以及领导干部述责述廉的重要内容，建立健全意识形态工作推进和落实工作机制，强化意识形态工作情况考核力度，由班子成员带头落实意识形态工作责任，领导干部持续推进意识形态工作。

（六）关于“保密工作‘虚化’‘弱化’”问题整改进展情况

农投公司党委认真落实保密工作领导责任，进一步健全保密工作领导小组，将保密工作列入党委理论学习中心组学习计划并长期坚持学习，完善了保密相关工作10余项制度，严格涉密文件规范化管理，对涉密人员持续开展保密培训、签订保密承诺书、做好出入境备案等，完成涉密计算机设置等工作。

二、 关于“作风建设不扎实，落实全面从严治党治企力度不够”方面

（一）关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题整改进展情况

农投公司班子成员认真履行“一岗双责”工作要求，严格落实全面从严治党主体责任，牢固树立纪律和规矩意识，并召开了党风廉政建设责任制工作情况汇报会和领导干部述责述廉会议。同时，组织成立合规委员会，制定《合规管理制度》等四项制度，开展合规风险专题培训，建立健全内控管理制度，持续提升了廉政风险防范能力，确保党风廉政建设主体责任落实到位。

（二）关于“企业纪委落实监督执纪措施有短板”问题整改进展情况

农投公司积极向上级部门请示汇报，协调配备农投公司纪委书记，强化监督执纪能力。不断加强对受党纪严重警告处分人员考核力度，加强子公司合同及招投标管理专项审计工作。

（三）关于“违反中央八项规定及其实施细则精神问题突出”问题整改进展情况

农投公司组织全体干部职工深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》，持续开展节前廉政教育和监督检查，严格规范了财务管理及审批工作，提高资金管理及使用效率；严格执行公务用车和加油审批制度，按程序完成待报废及超编车辆的处置工作，退回了违规发放的车辆补贴。

（四）关于“对企业重点工作、关键点位管控缺失”问题整改进展情况

建立以农投公司一把手为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实的责任机制，紧盯春节、五一等关键时间节点，严管采购、服务外包、监督检查、考核评价、党费和工会经费管理等关键环节和重点岗位，狠抓项目化债、业务转型等重点工作，严防违规违纪情况发生，推动业务工作持续发展。

三、 关于“党的建设缺失，落实党建引领国有企业高质量发展不到位”方面

（一）关于“班子建设不够坚强有力”问题整改进展情况

农投公司以开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作为契机，紧紧围绕市委、市政府关于争当“实干家”、整治“太平官”工作要求，认真组织开展批评与自我批评，“三会一课”、主题党日活动等，由班子成员带头，持续发扬奋勇争先、勇于担当精神，紧盯目标任务抓落实，聚焦重点关键抓落实，强化作风建设抓落实，不躺平不放弃，争做“实干家”“先行者”。

（二）关于“‘三重一大’决策制度落实不到位”问题整改进展情况

农投公司严格执行《农投公司贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》等制度，不断规范决策程序，确保依法决策、科学决策、民主决策。

（三）关于“落实选人用人制度规定有差距”问题整改进展情况

农投公司严格按照市委组织部、市委国有企业工委相关制度规定，制定完善了《中层管理人员选拔管理办法（试行）》，进一步规范选人、用人流程，加强人员审核把关，做到“凡提必审”，严格执行监督检查、个人有关事项报告、任前公开承诺、选人用人工作评议等制度，严肃查处违纪违规问题。

（四）关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题整改进展情况

加强公司法人治理结构调整优化，进一步压缩公司管理层级，对公司内相似业务进行资源整合，加强干部队伍建设和人才培养工作，畅通岗位晋升渠道，不断激发员工工作积极性和主动性。同时，要求各子公司与纳入推行经理层成员任期制和契约化管理工作的人员签订《经理层成员任期制和契约化管理岗位聘任协议》，实行全员绩效考核，落实收入差异化管理。

（五）关于“党建基础薄弱，与生产经营融合不够”问题整改进展情况

农投公司党委要求各党支部不断加强政治理论学习，严格落实好“三会一课”制度，持续增强责任担当意识，党委每季度对各党支部“三会一课”制度落实情况进行检查，对落实不到位的责令改正或通报批评。要求健全基层党组织设置，按规定成立党小组，认真组织好党小组活动。严格执行发展党员制度，对于不规范的地方及时督促整改。

（六）关于“干部队伍干事创业精气神不足”问题整改进展情况

农投公司开展“强素质、转作风、提效能、促发展”工作，大力推进作风革命、效能建设，持续巩固和拓展争当“实干家”、整治“太平官”工作，积极营造比学赶超、奋勇争先的良好工作氛围，同时，将年度重点工作完成情况作为干部业绩评定、奖励惩处的重要依据，鼓励干部担当作为。

四、 关于“贯彻落实监督检查、巡察审计整改落实有差距”方面

针对巡察反馈、审计发现、尚未完成整改的问题，农投公司及时制定整改措施，积极推进项目整改。不断加强督办和检查力度，按季度开展自检自查工作，全力推进各项问题整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0871-63134663（电话）、0871-63123279（传真）；

邮政信箱：昆明市盘龙区山水白沙小区22栋（昆明农投公司）；

邮政编码：650051；

电子邮箱：ntzhb@kmadi.cn。 


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