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[国企基层党组织思想建设存在问题]济南市纪委监委网站_1


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中共济南市莱芜区杨庄镇委员会

关于市委第二轮巡察集中整改进展情况的通报

 

根据市委统一部署，2022年11月15日至2023年1月17日，市委第八巡察组对莱芜区杨庄镇党委及所辖10个村党组织进行提级巡察。4月4日，市委第八巡察组向莱芜区杨庄镇党委及所辖10个村党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

杨庄镇党委坚持把巡察整改作为检验对党绝对忠诚的重要标尺、推进全面从严治党的有力举措，坚决把思想和行动高度统一到巡察整改要求上，自觉把巡察整改工作放在深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度去认识，放在新时代全面从严治党战略中去把握，放在坚决落实市委“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设中去思考，以高度的政治责任感和历史使命感从严从实抓好巡察整改工作。2023年4月4日，杨庄镇党委召开党委会议，传达了市委第八巡察组关于提级巡察杨庄镇党委及所辖10个村党组织的反馈意见，并作了安排部署；4月19日，研究制定《中共莱芜区杨庄镇委员会关于落实市委第八巡察组巡察杨庄镇党委及所辖10个村党组织反馈意见的整改方案》，梳理查摆了4个方面11小项32个具体问题，明确了目标任务、整改措施、责任人、完成时限和整改时限，做到问题整改不漏项、措施细化可操作性强、责任明晰落实到岗。整改工作开始后，镇党委紧抓整改时效，对整改任务“挂图督战”。加强对责任部门和村级党组织巡察整改的跟踪督导，定期召开党委扩大会议调度整改落实情况，按照挂图作战、专项销号原则，建立镇党委及10个被巡察村《巡察反馈问题整改落实工作台账》，制定时间表，实施动态管理，已完成整改的问题逐一对账销号，并举一反三，建立并完善有关工作机制，防止问题反弹，确保各项问题反馈意见全面整改落实到位。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，充分发挥领导、组织和表率作用，先后召开3次党委会及5次党委扩大会议，部署、调度巡察整改工作，带头找问题、抓整改、求实效，做到以上率下、率先垂范，推动各级党组织担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，真正做到真管真严、敢管敢严、常管常严，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

针对巡察组反馈的32个问题，我们进一步细化为43个具体问题，截至巡察整改公开，已整改完成41个，完成率95.35%；需长期坚持（未完成）2个，占4.65%。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）关于“政治站位不够高，贯彻上级决策部署和工作要求不到位”方面问题

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不全面、不深入

（1）学习的自觉性、主动性不强，学习宣传贯彻党的二十大精神，存在为了学而学的倾向

整改结果：整改完成

整改情况：杨庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十大精神为主线，及时跟进学习党中央最新决策部署和习近平总书记最新讲话精神，加强领导、精心组织、务求实效。①推进理论学习中心组长效化。2023年就学习目的、学习内容、学习要点、实施办法等方面制订年度和月度集中学习计划，做到月月有学习安排、次次有学习主题，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为镇党委理论学习中心组重要课程，深入开展学习讨论和互动交流，每次集体学习安排不少于三名中心组成员进行研讨交流，形成个人学习与集体学习相结合、理论联系实际的良好局面，2023年共开展理论学习中心组学习9次，把学习习近平总书记重要讲话精神作为必修课，列入学习计划。②推进学习方式多样化。打破“一张嘴、一个本、一支笔”的学习模式，通过镇党委领导班子成员深入各机关党支部讲党课、轮流开展专题学习成果汇报、镇例会后分党建工作区领学等方式，充分调动领导班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的主动性、自觉性。③理论宣讲实效化。依托大碗茶驿站、文化广场等平台，打造“多元化”宣讲阵地，广泛宣传党的理论，同时利用农村“村村通”广播，以学习党的二十大精神为主线，依据区里下发的当月主题，积极组织各村开展理论宣讲，2023年共开展理论宣讲351次。

（2）未深入村级党组织指导学习党的二十大精神

整改结果：整改完成

整改情况：镇党委坚持聚焦基层党组织思想政治建设，着力推动党的二十大精神深入基层、深入群众、深入人心。①从严整改落实。与相关村党支部书记进行谈心谈话，并对其未按区委要求组织党员集中观看党的二十大开幕会进行批评教育。②强化学习教育。2023年3月组织召开杨庄镇2023年度村“两委”干部培训班，邀请莱芜区委党校教授进行党的二十大精神专题授课。并先后组织开展杨庄镇2023年度党员今冬明春培训班暨二十大专题培训班、组织全镇机关干部和各村“两委”成员参加“党的二十大精神送课下基层”活动、两新党务工作者培训等活动，向85个基层党组织下发《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》等学习资料，通过开展多种形式学习，加深村级党组织对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的理解，实现以培促学、以学促践。③加强督导检查。深入指导村级党组织每月规范开展“主题党日”、“三会一课”等活动，持续进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神教育学习。

（3）学用“两张皮”，杨庄镇党委未研究空气质量过硬措施和长效机制

整改结果：整改完成

整改情况：镇党委严格按照上级关于空气污染防治要求，制定完善《杨庄镇空气质量改善方案》，形成杨庄镇大气污染防治工作台账，对防治污染指标进行任务分解、责任梳理，逐条逐项明确责任部门和监管要求，从严落实各项工作措施，统筹推进大气污染防治工作。①扎实推进企业精准管控。按照上级网格中心巡查要求，对辖区内43家污染源企业定期进行巡查检查，每家企业每月检查不少于3次，并在网格监管APP上传检查照片。对辖区内8家连接在线监测的涉水企业进行夜间突击检查、日常巡查260余次。督促企业加大厂区洒水抑尘作业频次，严格落实产品、物料进仓进棚等环保要求。开展了“散乱污”企业集中排查整治行动。严格排查重点区域，制定巡查台账，经排查，辖区内无新发现和死灰复燃“散乱污”企业。②全力抓好烟尘污染防治。每月对辖区内非道路移动机械、重型柴油货车进行检查，并录入非道路APP，今年以来，共检查上报80余辆非道路移动机械及重型柴油货车。重污染天气期间，督促企业严禁使用国二以下非道路机械。加大对辖区内5家加油站的油气回收污染防治设施及在线监测系统巡查力度，每月全覆盖检查一次，确保稳定达标排放。严格餐饮油烟管控。对安装油烟净化设施的餐饮单位加大巡查力度，要求油烟净化设施保持运行，及时清洗，督促辖区内其他餐饮单位尽量使用天然气、电等清洁能源。③加大扬尘污染防治。严格整治建筑工地扬尘，辖区内前期共两处建筑工地，均已按照要求施工完成。动态更新对辖区内建筑工地清单，对新增建筑工地定期巡查，严格规范扬尘防治要求。

（4）有的村相关材料中未提及习近平新时代中国特色社会主义思想

整改结果：整改完成

整改情况：①坚持问题导向，对相关村的党支部书记和组织员进行批评教育，督促各党支部组织进行不少于4个学时的习近平新时代中国特色社会主义思想教育，提升党员干部理论学习的系统性、针对性、实效性。②坚持常态学习，下发习近平新时代中国特色社会主义思想系列书籍，督导各党组织通过主题党日、党课等形式，领学党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果，持续进行习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育。

2.贯彻新发展理念推动镇域经济高质量发展有短板

（5）发挥龙头作用不够

整改结果：整改完成

整改情况：①加大招商引资力度。镇主要负责人与分管负责人外出招商，目前相关项目均在积极洽谈中，项目落地后，姜蒜产业发展将进一步细化、肉食产业将进一步拉伸。②全力支持肉鸭全产业链拉伸项目。该项目于2023年度成功纳统，截至目前，子项目鸭绒项目已投产运行，已达到预期税收，鸭血项目现正积极筹备。③协助2万吨复合调味品项目成功入选山东省新型城镇化重点项目，龙头带动作用进一步加强。④积极探索智慧农业。依托智慧农业产业园，大力推广“数字农业”应用，截至目前，产业园已发展至3个园区，今年计划将园区拓展，智慧农业规模化进一步加大。⑤推动龙头企业和农户有效衔接，增强龙头企业带动能力，推进以姜蒜腌制初加工为主体的村级增收路径，确保集体经济稳定增长，持续激发村级发展活力。

（6）工作谋划推动不力

整改结果：整改完成

整改情况：①组织专班人员定期召开镇域经济社会发展规划，已制定2023年杨庄镇“十四五”发展规划。②主动接洽国企平台。在项目、资金等方面争取更多支持，用以重新激活温泉资源项目。③为更好地发挥杨庄镇产业优势，整合推广杨庄镇民宿文化、旅游资源，6月21日至25日在杨庄镇举办2023年莱芜区首届烧烤啤酒嘉年华，活动先后被省市多家主流媒体报道点赞，打造了杨庄特色的农旅IP。

（7）应对困难办法不多

整改结果：整改完成

整改措施：①积极培育涵养优质税源。持续做好新上企业及项目服务保障工作，优化营商环境，切实发挥财政资金的引导作用和放大效应，精准高效服务现有企业，助力我镇经济发展。推动智能制造企业加快释放产能，加快推进重点龙头企业出口转内销力度。加大重点项目跟进工作，从而在促进企业发展的前提下，实现税源逐步拓宽。②继续加快总部经济招引落地。积极协商洽谈总部经济项目，截至目前，杨庄镇已落户两家总部经济企业。③加大税费清缴力度。成立土地流转整治小组，每周二定期召开土地流转整治工作会议，对照土地历史遗留问题清单逐项进行分析研判，现已取得初步成效。下一步镇党委将逐步化解剩余流转土地遗留问题，同时对收回土地进行租赁处理，并与租赁人签订相关协议。

（8）优化营商环境不佳

整改结果：整改完成

整改情况：结合莱芜区正在开展的“作风效能提升年”活动，研究制定《杨庄镇关于在全镇开展优化营商环境大讨论活动的实施方案》，以打造“最优营商环境”为目标，竭尽全力营造可预期的发展环境，让各类企业在杨庄放心投资、安心经营，在2022年全区高质量发展综合绩效考核中，杨庄镇“优化营商环境”指标成功位列小组第一。①加大企业帮扶力度。制定驻企帮办成员小组，要求帮办成员至少一周走访一次企业，了解企业在安全生产、企业发展方面面临的问题并及时反馈镇党委、政府。②落实招商优惠政策。对于招商引资优惠政策未兑现问题已妥善解决。同时，我镇以此为契机，加大与企业合作力度，镇党政主要负责同志赶赴总部进一步洽谈项目合作，并取得积极成效，2023年莱芜新希望六和食品有限公司全产业链项目成功落地杨庄，其中鸭毛项目已成功投产，招商引资实现积极成效。③破除企业发展藩篱。经过前期持续努力，限制我镇企业发展的区域环评和区域水资源论证均已成功通过，区域环评办理完成后，山东豪驰智能汽车有限公司、山东硕果新材料有限公司、山东鼎商汽车零部件有限公司、众星汽配有限公司等公司内部环评都已逐步进入审批阶段，为下一步杨庄镇招引企业项目落地提供强有力支撑。

3.践行以人民为中心的发展思想提升为民服务水平有差距

（9）群众急难愁盼问题解决不到位，民生工作重视程度和协调力度不够

整改结果：整改完成

整改情况：①积极对上协调。镇水利部门加大同水务局协调力度，积极配合区级部门解决因管材供应不足等原因导致村级污水处理、自来水管网改造惠民工程停滞问题，加快施工进度，确保好事办好。②加强供水保障。在每个停水村设置临时取水点，一旦出现长时间停水问题，立即开展应急处置，及时通过村级大喇叭等方式通知到村民，并开放临时取水点，第一时间安排人员进行供水抢修，保障供水稳定。

（10）连续两年未完成区委确定的为民办实事事项（为70岁以上老人免费提供有线电视服务）

整改结果：整改完成

整改情况：①加强统筹谋划。积极与上级相关部门对接，认真分析研究对未落实到位原因、存在主要问题及计划打算，对应安未安老年人数量、详细信息、未安装原因等情况进行整理汇总，以台账形式将汇总情况上报工信局，积极对接安装。②强化调度督导。积极与广电公司区域经理对接，要求在今年的安装过程中，将安装户数按照一月一上报的频率及时上报镇经贸办，确保做到安装户数底数清，并督促其尽快完成在我镇安装任务。

（11）人居环境整治长效机制不健全，厕所环境脏乱差问题突出

整改结果：整改完成

整改情况：严格贯彻落实市委关于农村人居环境整治工作部署要求和巡察反馈问题整改任务，结合我镇实际情况，制定《杨庄镇人居环境长效机制》，持续高效推进杨庄镇人居环境整治工作。①建立长效自查自纠工作机制。成立以镇纪委牵头、综合执法办公室、镇督查室等部门参与的人居环境督察小组，对人居环境工作常态化开展督察，采取不提前打招呼、规划路线的方式随机前往村庄查看人居环境整治情况，对发现的问题，进行记录，并督促各村按要求规定时间内完成整改。②建立定期观摩活动工作机制。固定每周六由镇主要领导带队，党政班子成员、副科级以上领导干部、各党建工作区书记参加的到村观摩活动，每次观摩选择5到6个村，不设计观摩路线，深入村内大街小巷，直面存在问题，现场给出整改意见，并确定整改时间及方案。③健全村级人居环境整治队伍。在明确各村党组织书记为第一责任人的基础上，充分发挥村公益岗、保洁员等一切可利用的力量投入到人居环境整治工作上，村“两委”包片责任到人，做到整村无覆盖，处理快速响应。④建立各村常态化整治工作机制。各村把每日工作成果以照片的形式发到工作群，镇综合执法办公室对每日各村工作照片进行汇总分析，对完成效果差、敷衍了事问题第一时间进行通报提醒，确保各村高度重视。

持续加强对辖区内公厕、户厕的管护清理，建立《杨庄镇农村改厕后续管护长效机制实施方案》，保障服务质量，提升人民群众的获得感和幸福感。①安排部署专人每周对全镇公厕进行一次全面检查，对日常发现的公厕保洁不及时、器具摆放混乱进行了统一整改，并按照考核方案对村级公厕管护进行了内部考核，同时聘请维修人员对全镇公厕进行检修，更换了50余处破损配件，全力保障服务质量。②指定一名工作人员每周对全镇户厕进行抽查，近三月对检查出的明白纸未张贴、杂物乱堆等50处问题全部整改到位，并形成长效机制，对整改结果持续跟踪问效，加强农村户厕长效管护。

（13）大气污染防治攻坚措施不扎实

整改结果：整改完成

整改情况：①加强组织领导。成立了秸秆禁烧工作领导小组，由镇党政主要负责同志牵头总抓，层层压实包党建工作区领导、包村干部的责任，各村组织成立以本村书记为组长，两委成员及网格员为成员的村级工作组，全面推进秸秆禁烧工作。②加大宣传力度。出动宣传车全覆盖宣传，今年夏季、秋季秸秆禁烧期间，共出动200余车次，村不漏组，组不漏户，并利用各村大喇叭广播长时间、多频次广播，宣传秸秆禁烧工作；发放张贴《秸秆禁烧明白纸》10000余份，与各村住户签订秸秆禁烧责任书，真正做到秸秆禁烧和综合利用政策家喻户晓，人人皆知。③加强制度约束。针对各行政村制定了《杨庄镇秸秆禁烧工作考核办法》，加大处罚力度，在上级领导来镇检查和新闻媒体记者在镇采访期间，对明火较多，被领导点名批评或被新闻媒体曝光，造成不良社会影响的，视情节给予相应的党纪、政纪处分。

4.立足镇域实际全面推进乡村振兴有不足

（14）齐鲁样板村示范效果不强

整改结果：整改完成

整改情况：①严格验收流程。对于7个样板村存在工程质量和绩效不达标等问题，严格落实验收政策，于5月24日配合市第三方共同进行质量检验，现等待问题反馈，对相关问题严格落实整改。②强化后续监管。以此次巡察为契机，持续贯彻落实上级部门的相关要求，健全对齐鲁样板示范村资产运营管理，形成样板村资产管护长效机制，确保资金安全、规范、高效运行，力争打造试点单位。③广泛听取意见。今年以来，在杨庄镇生态智慧生态大棚建设项目、腌渍池建设项目等乡村建设项目中，加强施工方、村委、村民的三级联动，事前广泛收集研判群众意见，融入到乡村规划建设当中，确保决策科学化和民主化；事中及时采纳三方意见，对于设计有欠缺的地方及时做出调整，确保施工的准确性和可靠性。

（15）人才振兴工作抓得不紧

整改结果：整改完成

整改情况：①镇党建工作办公室及时与企业、上级对接就业人员信息，录入就业系统，截至目前已录入516名就业人员信息。②2月6日、2月16日、5月15日、9月8日组织民营企业招聘会4场，加大对外宣传力度。③搭建校企合作平台。积极指导推进山东万兴食品有限公司与莱芜职业技术学院组建济南市乡村振兴产教融合共同体、科百智慧农业产业园与山东农业大学打造大学生就业实习基地，现已成立智慧产业园学院。为全镇生姜“扩规模、提品质”提供技术和智力支持，提升人才振兴质量，为实现全面振兴全方位振兴和农业农村现代会发展保驾护航。

（16）特色文化资源传承推介不够

整改结果：整改完成

整改措施：杨庄镇坚持以文化振兴为灵魂，充分利用深厚的文化底蕴，全力推进文旅融合发展。①聚焦培育乡土文化，坚守文化铸魂理念。镇党委成立了以党委书记挂帅的兖州战役指挥所项目考证工作专班，统筹推进兖州战役指挥所项目考证工作进度。专班先后到兖州区党史研究中心、兖州战役纪念馆学习调研，不断完善修正史料证据，主动开展了相关党史专家的汇报对接活动，完成整个项目资料整理，于4月20日邀请省市有关党史专家召开论证会并成功通过专家论证。目前杨庄镇已把革命文物保护利用工作列入重要议事日程，把兖州战役指挥所纳入济南市文旅局革命修缮保护市级项目，当前正在根据项目方案准备修缮工作。②挖掘整理红色文化，做好红色文化宣传工作。打造《印象杨庄》宣传片，将兖州战役指挥所、一门三烈等杨庄本土红色文化以宣传片向外宣传，截至目前浏览量高超万次。③传承保护非遗文化，打造地域文化品牌。聚焦专业带动，指导成立陈楼糖瓜研究会1处、陈楼糖瓜产业园1处、陈楼糖瓜专业村2个，通过传统新闻媒体、网络直播带货等多种渠道强化宣传，带动产业规模壮大和产品提档升级，目前全镇有60人在糖瓜产业链上实现就业。聚焦平台借力，借助杨庄镇举行的乡村啤酒烧烤嘉年华活动平台，设置非遗特色展区，集中展示高家店麻绳制作等非遗文化，累计参观游客超10万余人次，有力实现杨庄文化向外推介。聚焦活动宣传，在6月份世界文化和自然遗产日来临之际，组织在校学生参观以高家店麻绳为代表的非遗文化产业园，受到人民日报等央媒省媒多个平台的密集关注，现已成为杨庄镇红色研学活动的标志性文化交流平台。

（二）关于“全面从严治党责任落实不到位，群众身边不正之风等热点问题依然存在”方面问题

    5.制度落实偏宽

（17）镇党委持之以恒抓党风廉政建设工作有缺失

整改结果：整改完成

整改情况：①推进党风廉政会议常态化。分别于今年3月、7月召开杨庄镇2023年度党风廉政会议、杨庄镇党风廉政警示教育大会，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，全面传达二十届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、十二届市纪委二次全会、一届区纪委三次全会精神，分别与各村、企业、镇直镇办等86个党组织签订《党风廉政建设目标责任书》，以责任倒逼落实，增强各基层党组织履职担当与遵规守纪的思想自觉和行动自觉。②推进警示教育形式多样化。完成《违纪违法典型案例汇编》读本整理编制，运用身边人、身边事开展警示教育，持续开展促廉洁“杨”清风系列活动，面向村“两委”干部、镇村年轻干部、新发展党员等不同群体开展有针对性的廉政教育，今年来，共开展纪律“廉”播活动9期、“廉政论坛”1期、廉洁文化进校园活动1次，参训党员800余人次，不断提高警示教育实效。

（18）议事决策制度执行不到位、“三重一大”事项决策不规范

整改结果：整改完成

整改情况：①完善议事规则。制定完善《中国共产党济南市莱芜区杨庄镇委员会议事决策规则》，对镇党委会议事决策的原则、职责、协商流程、组织流程、纪律等作出了明确规定。②坚持以上率下。镇党委主要领导带头贯彻民主集中制，坚持民主和集中有机结合，确保重大事项广泛听取意见，集体讨论决定。③推进“开门决策”。贯彻落实上级要求，在制定重要文件、作出重大决策前广泛征求意见，确保议事决策的科学化和民主化。

（19）预算制度执行不严格，绩效管理监督评价作用发挥不充分

整改结果：整改完成

整改情况：①加强预算编制执行。严格按照要求编制《杨庄镇2023年预算草案》和《杨庄镇项目事前绩效评估评价管理暂行办法》，并以此为行为标准，积极推动全镇各项经济工作开展有序进行、有章可循。②及时进行阶段总结。2023年6月，召开2023年杨庄镇财政所年中工作总结会议，对半年以来杨庄镇经济运行情况进行总结，同时对下半年全镇财政工作进行安排部署，争取年底实现杨庄镇地方级公共财政收入达到3500万元以上。③加强业务人员技能培训。由于今年人事调整变动，财政所现有工作人员普遍存在对业务工作不熟练地的问题，为更好的促进我镇财政工作顺利开展，2023年5月镇财政所聘请第三方在预算、经费以及固定资产等方面对财政所工作人员进行了为期三天的培训。通过培训，使财政所工作人员的业务水平得到进一步提高，为以后的工作打下了坚定地基础。

（20）未建立疫情物资、办公用品领用等相关规章制度，存在廉政风险

整改结果：整改完成

整改情况：①健全完善制度。严格按照上级关于物资管理相关要求，建立《杨庄镇疫情防控物资管理制度》、《杨庄镇防疫物资使用台账》及《杨庄镇办公用品领用制度》，对物资保管、领取、审批流程及审批权限进行进一步规范。②严格遵守管理制度，由镇党政办牵头管理，做到统筹规划、统一调配，全面提高应急物资调配和保障能力，及时、有效保障疫情防控工作。

（21）镇纪委主动履责不力

整改结果：整改完成

整改情况：①加大日常监督力度，用好“第一种形态”。联合镇党建工作办公室，对辖区内45个村居实行常态化检查，坚持检查一次通报一次，发现一起处理一起，目前共检查6次，下发通报6期，通报批评村“两委”干部5人，通报批评村党支部13个。今年以来，共收到上级交办及群众来信来访问题线索16件，立案5起，其中自办案件4起，党内严重警告1人、提醒谈话4人、诫勉谈话2人、批评教育10人、通报批评18人。②以党委、政府重点工作为导向，加强专项监督力度。今年来，共开展人居环境整治专项督查、安全生产检查、耕地图斑整治工作督查、黄河流域生态保护和高质量发展专项督查、秸秆禁烧巡查共计40余次，发现问题2000余个，已督促各相关单位立行整改。认真开展加强“清廉村居”建设开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治行动，截至目前已追回村集体资金16.6余万元。③规范信访工作流程，提高工作标准。完善《信访登记本》，严格按照信访工作流程与要求对信访人员相关信息进行登记，截至目前，共处理信访7件，签订《息诉罢访书》1份，制定《纪检监察建议书》1份。

6.“三资”管理偏松

（22）管理制度不健全

整改结果：整改完成

整改情况：①制定《杨庄镇三资管理制度》，持续推进“三变”改革，深入挖掘利用农村资源，针对各村在合同管理方面存在的问题，已于2023年4月至6月，在全镇范围内深入开展合同清理、处置和规范工作，以加强合同规范化管理为基础，在2020年“三资”清理基础上，进一步清理本村集体资源资产，谋划村集体经济发展，为深入推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革奠定基础，亮明家底，全面推进乡村振兴。②集中清理规范履行中的村级合同。对于村级现有合同，由镇负责采取专项法律服务的形式，逐村逐类研究解决方案，已于今年9月基本清理完成。③强化组织领导及责任追究。成立两级工作专班。镇成立规范村级合同工作专班，由主要领导担任组长，党委副书记担任副组长，各相关领导、党建工作区书记、部门负责人为成员。各村成立以党组织书记为组长的工作小组，各村工作组已严格按照镇专班要求，做好经济合同规范管理工作。目前共审查合同同447份，规范不合理不合规的合同74份。

(23)问题整改不彻底

整改结果：整改完成

整改情况：①针对三资清理整改不彻底问题。已于2023年4月至6月，在全镇范围内深入开展合同清理、处置和规范工作。杨庄镇针对农村集体合同不规范、拖欠承包费、强占集体资产等现象，在2019年“三资”清理基础上制定《杨庄镇关于规范村级合同的实施意见》，进一步进行彻底清理，现已对所有合同、集体资产、资源进行摸底排查，并聘请律师团队和镇有关部门人员组成专班，对各村所有合同进行了审核，目前共审查合同447份，规范不合理不合规的合同共计74份，已对不合理合同出具文书，提出整改意见，对于侵占集体资产、资源的问题已通过法律渠道逐步解决。②针对经管站代管资金混管混用问题。目前，镇经管站已将各村代管资金及产生的利息分别纳入村级资金账户单独存放管理，并已为45村独立账户开通网上银行，避免代管资金混管混用问题。③针对两个村集体房屋被村民长期占用问题，已由镇经管站牵头，全面开展三资清理活动，聘请专业律师走法律途径依法维权并督促已进入执行程序，全力保障村集体资产。

（24）日常监管流于形式

整改结果：整改完成

整改情况：①针对白条列支和大额现金支付问题。严格按照《杨庄镇三资管理制度》要求，加强对村级账目的管理，禁止白条入账。已责令经管站代记村级账目时，将涉及银行存款及现金的支付调整为“现金”和“银行存款”科目核算，并启用网上银行，推行非现金结算，所有资金均通过网银转账或银行代发支付，直接打到对方账户，今年以来未再出现大额现金支付问题。②针对监督委员会发挥作用不到位问题。已印发理财记录簿并下发到各村，要求村务监督委员会每月填制理财记录表，并加盖村务监督委员会公章，各村报账员在报账时将此表复印一并报账，切实起到对村级账务的监督作用。③针对“三重一大”集体研究决策制度执行不严格问题。已于今年四月开展业务培训一次，并组织学习了《杨庄镇农村集体三资管理制度》，村级大额支出严格按照村级重大事项管理制度执行，严格执行“三重一大”工作程序，特别是对于没有履行“三重一大”手续的大额资金使用申请表一律不予签字放款，报账时没有履行“三重一大”手续的大额支出事项一律退回，不予报账。今年以来村级大额资金支出均已履行“四议两公开”相关程序，共收到107份三重一大事项登记备案簿。④针对23个村存在向村“两委”委员及其近亲属等借款或借款利率高的问题。已安排经管站专人对村级债务情况进行重新梳理，根据梳理结果分情况处理。对于有能力偿还的村集体督促其尽快还款；对于暂时无能力偿还的村集体明确还款期限，一旦村集体有收入尽快还款。同时，严格要求村集体按照《杨庄镇三资管理制度》执行，原则上不得出现举债搞建设，村集体确需举债时，要在反复研究的基础上形成可行性报告，严格履行民主程序，党建工作区书记及包村干部要亲自参加，债务利息按银行同期利率适当浮动，绝不允许出现高息借款。对村干部擅自做主、不按议事程序办事而发生的村级债务，要按照“谁举债、谁负责”的原则予以处理并追究主要负责人和相关责任人的责任。通过以上工作，今年以来未再发生村级向村“两委”委员及其近亲属等借款或借款利息较高的问题。

7.党员干部管理偏软

（25）作风建设抓的不实，安全监督工作重留痕、轻实效

整改结果：整改完成

整改情况：①开展业务培训，提高监督能力。利用镇安委会、应急办召开辖区企业主要负责人、安全员等培训、专项会议等机会，结合当前安全生产的重点工作开展业务培训。让监督员逐步从到企业转一圈、看一看到指出问题、查出隐患角色转变，努力提高监督员把握安全形势的能力，并不断完善知识结构、拓宽工作视野，做到对所帮包企业的安全生产工作了然于胸，增强对安全生产工作的前瞻性和预见性。②细化工作职责、提高工作效能。为更好的完成安全生产各类监督工作，不断促进企业工作进度，镇安委会办公室将近期重点工作清单化，并细化分解安全任务，制定监督员、各行业委员会工作任务清单，明确工作要点，让监督员、各行业到企业一起开展工作。同时，利用工作群，及时发送工作要求和反馈工作落实情况。③加强日常监督检查、降低安全风险。不定期对监督员到企开展工作情况进行汇总，对照下发的任务清单与企业对接，了解监督员工作落实情况。加强对辖区的企业的安全指导，聘请第三方专业服务机构，开展综合和专项安全检查服务，截至目前，共开展日常督查98次，发现问题隐患238个，完成整改238个，有效促进了企业主体责任落实和监督工作的落地走实。④现场指导，不断提高实操性。为进一步提高企业员工对突发事件的处置能力，增强应急演练的实战性，镇应急办通过组织现场指导、观摩等方式，组织辖区重点单位的安全工作人员现场开展专项应急处置，通过参观学习，对照检查自身单位的问题。目前，在山东万兴食品有限公司污水处理厂区开展了有限空间的专项处置演练观摩学习，辖区有限空间企业负责同志参加、省有限空间专家现场指导。通过现场观摩学习，各企业单位之间相关交流，提高认识，增强了对有限空间的作业处置能力。下一步，将继续开展各类专项处置演练活动，不断提高辖区各单位的现场处置能力。

(26)河长制落实不到位

整改结果：整改完成

整改情况：①层层压实责任，召开河长制工作推进会7次，要求各河长充分运用信息化手段，发现问题及时上传系统，第一时间解决问题，建立完善的日常工作联络机制、监督长效机制。②强化组织领导，完善责任体系，严格目标考核、督查督办，抓好宣传引导。严格按照镇级河湖长不得少于15分钟、300米，村级河湖长巡河每次不得少于10分钟、200米的省级巡河新规则要求对3名镇级河长、28名村级河长、4名河管员进行督查。截至目前，共下发《杨庄镇关于河长、河管员巡河APP使用情况的通报》9期，通报批评村级河长19人次、河管员7人次。③强化组织领导，完善责任体系，严格目标考核、督查督办，抓好宣传引导。

（27）个别村党群服务中心户外党徽图案悬挂错误

整改结果：整改完成

整改情况：深入开展党内标志标识使用及规范性表述检查，对各党建阵地开展全方位检查整改。①坚持问题导向。指导相关村对户外党徽图案进行了及时整改。②坚持举一反三。安排党建办公室牵头分组到各村活动场所进行检查，尤其对悬挂的国旗、党徽等图案是否规范进行检查，发现问题及时整改。截至目前共检查4次，发现问题17个，整改问题17个。③3月6日举办杨庄镇基层党组织党务工作培训，对《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》、《中国共产党党徽党旗条例》进行系统学习，10月8日举行规范使用党徽党旗及党建标识设计制作使用工作培训会，进一步提高了广大党员干部规范使用党旗、党徽制品及图案的自觉性，避免类似问题再次发生，坚定维护党旗、党徽的尊严。

（28）发挥党员模范带头作用不够

整改结果：整改完成

整改措施：①2023年3月组织两委干部培训班，镇纪委进行基层干部作风整顿教育（廉政教育）；2月20日召开2023年党风廉政建设专题会议；进行促廉洁“杨”清风纪律“廉”播；党校增加党纪党性培训。②2023年3月组织两委干部培训班，组织委员进行基层党务业务培训，召开镇直镇办、两新党组织党建工作专题培训，对于支部党员年度出现违纪违法行为的，取消当年度五星级党组织评选资格，压实支部对党员管理教育责任。③组织各党组织对党费进行自查整改，形成自查情况汇报，19个支部补缴党费8057.8元。④对基层党建进行大督查大整改活动，把党费列入检查内容，及时发现问题，督促整改。

（29）损害群众利益问题时有发生，镇村干部优亲厚友、侵占群众利益

整改结果：整改完成

整改情况：①开展专项整治。制定《关于加强“清廉村居”建设开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施方案》，成立镇党委书记、镇长为组长的专项整治领导小组，全面部署开展专项整治行动，对全镇乡村振兴领域各项决策部署、政策措施落地落实专项整治监督，建立全方位监督格局，压实各单位部门管理职责，强化干部纪律意识，加大监督执纪问责力度，及时严厉查处损害群众利益问题。②发挥基层纪检委员和村务监督委员会的“微纪检”作用，充分调动村级纪检委员的监督积极性和主动性，对村级纪检干部队伍进行优化，指导1村对不符合要求的2名纪检干部进行了调整。③深化标本兼治。紧盯重点领域、关键岗位，精准有力强化监督检查，坚决有力打击腐败，促进权力公开透明运行，截至目前共开展机关干部、村“两委”干部作风检查6次，通报批评村“两委”干部5人，通报批评村党支部13个，始终保持高压态势。

（30）漏报残疾人家庭子女、老年人高龄补贴滞后享受

整改结果：整改完成

整改情况：镇党委深刻反思，第一时间落实问题整改，把特殊人群帮扶保障作为重点民生工程抓实抓牢。①恢复政策享受。立即组织相关村工作负责人召开专题会议，将漏报残疾人子女教育资助的16户家庭和滞后享受补贴的9名老年人相关材料及时提报上缴，目前已全部补发到位。并与相关村一同向老人及其亲属做好解释工作，对11个政策落实不力的村负责人和残协委员进行批评教育。②全面摸清底数。建立全镇残疾人信息台账，指导各村残协委员定期入户摸排残疾人动态，对残疾人家庭子女新增入学、毕业、就业等信息及时更新上报，实现信息动态管理。③加强业务培训。组织各村相关业务负责人开展了专题培训，重点学习《济南市残疾学生和残疾人子女教育资助意见》《莱芜区老年人老龄津贴发放管理办法》等上级文件，准确把握上级部署要求，提高服务特殊人群业务能力，确保应享尽享。

（三）关于“‘抓好党建是最大的政绩’理念树立不牢，党建引领基层治理水平不高”方面问题

8.党建工作存在薄弱环节

（31）机关党建存在“灯下黑”现象

整改结果：整改完成

整改情况：①强化党建监督检查。制定印发《关于严格落实““三会一课””和主题党日等组织生活制度的通知》，将镇机关党支部纳入全镇“月督导-季排名-年考核”党建工作检查范围，按时对各镇机关党支部党建工作进行检查、打分、排名，各机关党支部均已按照要求上报2022年度组织生活会和民主评议党员情况报告、每季度书记讲党课相关材料，机关党支部党建活动开展得到进一步规范，②严肃党内政治生活。要求党员领导干部既要参加所在党支部组织生活会，又要参加党员领导干部单独召开的民主生活会，今年来，镇党委领导班子成员参加民主生活会1次，以普通身份参加各所在党支部组织生活会1次，“三会一课”主题党日等活动均不少于6次。2023年度四个机关党支部均发展党员1名。③发挥党建引领作用，建立“机关党支部+党建工作区”联结机制，组织机关四个支部帮包对接四个党建工作区，联合开展村级工作，将帮包实效有机融合到创优争星规范化建设活动开展中，形成“你追我赶、共同进步”的良好氛围。

（32）两新组织党建抓的不紧

整改结果：整改完成

整改情况：①加强两新组织党建管理，提高两新党组织党建规范化程度。②排查辖区内规模以上企业，对党员人数满3人的，实现应建尽建；对党员人数不满3人的，纳入联合党支部，加强党建引领。在秉建农机专业合作社和科百农业科技有限公司新建立党支部。③2023年发展党员工作中，上级分配32个名额，向村级分配名额24个，向农村致富带头人和优秀管理人员倾斜。

（33）村级党组织战斗堡垒作用发挥不到位

整改结果：整改完成

整改情况：①村党组织查找问题，根据责任目标查找存在问题，制定整改措施。②对基层党建进行大督查大整改活动，把党员积分管理列入督查内容，促进党员积分落到实处。③通过头雁论坛、村级工作季度考核，清廉村居建设等工作，压实村级责任，引导村级向先进看齐，补齐集体收入短板，争创五星级党组织，目前共开展头雁论坛8期。④充分发挥第一书记的帮包作用，帮助村级找思路，想办法，谋发展。

(34)  有的村党组织存在畏难发愁、不敢碰硬倾向

整改结果：整改完成

整改情况：①通过加强指导督导，召开座谈会、头雁论坛等，各村都已开始行动。②2023年以来图斑清理工作一直保持强劲势头，目前正积极申报市耕地保护模范镇。

9.干部队伍建设有短板

（35）镇机关人才引进和培养力度不够

整改结果：整改完成

整改情况：①2023年2月20日下发《关于部分同志职务调整的通知》，畜牧岗负责人调整为专业年轻同志，同时安排民政岗副手跟班学习，待条件成熟后及时调整。②为充分调动机关干部工作积极性，2023年5月6日成功举办杨庄镇第十三届全民健身机关干部趣味运动会，成立“智慧杨庄”合唱团，鼓励年轻同志参加演讲比赛、“庆七一”文艺汇演等到台前展示自己。同时制定《机关干部大讲堂活动方案》，组织到先进地区学习，组织舆情信息写作暨新闻宣传能力提升培训班，打造一支高素质专业化干部队伍。③压实包村干部的包村责任，要求深入村级调研，形成调研报告，并通过机关干部大讲堂的形式向全镇机关干部展示。

（36）镇党委对村级党组织建设缺乏系统谋划

整改结果：整改完成

整改情况：①补全配强村“两委”班子，草拟村党组织“跨村联建”方案，优化班子结构。②保障并适当提高村干部工资，确保年轻干部能留得住。③大力发展合作社经济，探索莳萝子、辣椒、香菜、生姜等经济作物种植，提高村集体收入。④加强智慧农业的宣传培养力度，让年轻同志在农村有作为。加大农村发展党员力度，消灭3年以上未发展党员村，名额分配向2年以上未发展党员村倾斜。培养优秀农村年轻同志加入党组织，2023年上半年发展党员22名，其中农业农村领域发展17名，35岁以下农村青年12名。

（37）考核激励措施不到位

整改结果：整改完成

整改情况：①2023年2月，对机关干部分工进行了调整。②重新研究制定《杨庄镇平时考核实施办法》。在年度考核中，将表现突出的年轻同志定为“优秀”等次。对于表现优秀的同志，通过职称聘任、提拔担任领导干部等形式让劳者多获。2023年聘任中级职称4人，提拔3名副科级领导干部，调任1名公务员。鼓励年轻同志加强学习考试，向更高的平台迈进。今年以来，先后有7名同志考到市级区级单位。③举办趣味运动会、篮球赛等集体活动，增强团队协作能力，调度机关干部工作积极性。

10.基层治理能力和治理水平亟待提升

（38）对软弱涣散村党组织整顿不彻底

整改结果：整改完成

整改情况：①对8个软弱涣散村制定“一村一策”整顿方案。②反弹回潮和不稳定村纳入新一轮软弱涣散村中，争取第一书记帮助，逐步帮扶转化。

（39）党组织带领村集体致富能力不强

整改结果：长期坚持

整改情况：①召开头雁论坛，实行清廉村居建设，回笼集体资产，增加村集体收入。②对于经济薄弱村进行结对帮扶，积极争取中央扶持资金。市委、区委对34个村集体收入低于30万的村居下派第一书记。③对于目前的合作社，可以运行的规范章程和财务管理，对于未实际运行和未发挥出实际效果的，进行注销。

（40）对信访事项处置不到位

整改结果：整改完成

整改情况：①健全矛盾排查机制。广泛开展矛盾纠纷排查调处，坚持月矛盾纠纷排查制度，协调各方，整体联动，重点加强对土地征用、房屋拆迁、劳动保障、涉法涉诉等信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患进行全面排查。对排查出来的矛盾纠纷和问题，逐一建立工作台账，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段和调解、教育、疏导等多种方法，积极推进信访问题得到妥善解决。②加强信访问题化解。按照“五个一”的思路，对未完全化解部分信访事项，明确包案责任人，建立重点案件台账，定期开展全镇信访联席会，调度信访问题化解进度，研究部署化解措施，确保因案施策、逐案化解。包案领导定期与信访人见面交流，认真听取信访人申诉，做到“三到位一处理”。③扎实推进12345热线办理，强化热线办与各部门的沟通预警，及时反映、及时回应群众诉求，力争把矛盾化解在基层、初期，切实做到小事不出村、大事不出镇，全面提升群众对诉求办理的满意率。

（四）关于“落实上级巡视巡察、审计、环保督查反馈问题整改不彻底”方面问题

11.上级巡视巡察、审计、环保督查反馈问题整改完成率仅94.4%

（41）整改重视程度不足

整改结果：长期坚持

整改情况：①积极推荐山东豪驰智能汽车有限公司申报2023年度“山东制造，品牌故事”征集展播、2023年度济南市重点工业新产品等活动，鼓励企业“走出去”“引进来”。支持企业外出学习先进经验，同时将惠企政策及时传达企业，不断优化营商环境。②新兴产业培育专题会议已召开，并在杨庄镇十四五规划中提出，壮大智能制造产业，全力服务豪驰新能源汽车及上下游配套企业释放产能，力争“十四五”期间形成年产50万辆专业智能汽车的生产能级，全力打造国内一流的新能源商用车生产基地。

（42）整改措施不到位

整改结果：整改完成

整改情况：①深入推动全镇技改项目投资，2023年度新纳统技改项目3个，分别是山东省腾浩食品有限公司技术改造项目、新希望六和肉鸭全产业链拉伸项目、山东豪驰智能汽车有限公司AC072并线改造项目，三个项目计划总投资1.49亿元；②以“科创济南惠企政策摘编”为指导，鼓励企业加大创新力度，计划今年将科百智慧产业园、昊岳科技有限公司申报为高新技术企业，届时我镇高新技术企业将达到7家；③加大招商引资力度，目前预制菜项目正积极洽谈中，项目落地后，预制菜项目将与万兴2万吨项目积极合作，姜蒜产业发展将进一步细化；④利用驻企帮办成员小组工作机制，加强与企业沟通，及时将技术改造政策送至企业，进一步加强企业技术改造积极性，从而促进企业技术转型升级。截至目前我镇共有技改投资项目8个。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）关于“政治站位不够高，贯彻上级决策部署和工作要求不到位”方面问题

3.践行以人民为中心的发展思想提升为民服务水平有差距

（12）农村公共服务和基础设施建设不平衡

整改结果：长期坚持（未完成）

整改措施：目前，已有6个村纳入2023年幸福院规划建设，建成后覆盖率可达到60%以上，其中已有3个村已建设完成，计划10月23日投入使用，剩余村力争10月底完成建设，11月底完成内部装修；将未建设文化广场的两个村纳入全年计划，建成后实现文体广场全覆盖，截至目前，已有1村已完成建设任务，剩余1村已完成场平，路灯已安装完成。

（四）关于“落实上级巡视巡察、审计、环保督查反馈问题整改不彻底”方面问题

11.上级巡视巡察、审计、环保督查反馈问题整改完成率仅94.4%

（43）缺乏整改长效机制

整改结果：长期坚持（未完成）

整改情况：对于尚未整改问题，现我单位正积极协调处理并健全监管长效机制。对于历史遗留问题与莱芜区城乡建设局历史遗留问题办公室积极对接，该办公室也已受理。杨庄镇政府安排镇建设办等部门积极服务相关项目，抓紧协助项目补办证件，并完善各类手续。采取“台账式”推进，“销号式”整改方式，逐项整改逐项销号，整改不到位绝不放过。除因区划调整导致部分手续无法补办以外，其余问题保证于2023年12月31日前整改完毕。

四、下一步整改工作安排

经过六个多月的集中整治，解决了一批突出问题，取得了一定工作成效。但与市委、区委工作要求相比，与全镇人民群众期盼相比，还有很多问题和不足。比如:一些问题的整改停留在表面，没有做到举一反三、触类旁通，没能以制度的形式巩固好、落实好；一些关乎全局发展的重大问题研究的不深不透，需要持续用力、久久为功等等。下一步，我们将深入贯彻落实市委巡察组和区委部署要求，把巡察整改作为一项重大政治任务，做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵，以扎实有力的整改成效为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设提供有力保障。

一是强化政治建设，坚决做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，读原著、学原文、悟原理，真正做到“学、思、用”贯通，“知、信、行”统一。严格落实市委关于巡察整改工作的相关要求，把巡察整改作为严肃的政治任务，高标准做好巡察“后半篇文章”，以对党绝对忠诚的态度，以对人民高度负责的精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，确保党中央和市委、区委各项决策部署在杨庄镇落地生根、开花结果。

二是突出标本兼治，健全完善长效机制。坚持整改目标不变、工作力度不减、工作标准不降，进一步压实整改责任，持续巩固镇党委负总责、镇党委书记履行第一责任人职责、各班子成员各负其责的工作机制，从严从实从细抓好落实。对已经整改的，定期组织“回头看”，持续巩固整改成果，严防问题反弹回潮。对需要长期坚持的，制定任务计划、分阶段实施推进、定期跟踪督导，做到常抓不懈、久久为功；同时，要把制度创新作为巩固整改成效的关键，做到“问题出现在哪里，制度建设就覆盖到哪里;整改推进到哪里，制度完善就覆盖到哪里”，从根本上解决问题。突出抓好意识形态领域工作，强化风险意识，加强阵地建设，确保意识形态领域安全。

三是坚持从严从实，持续抓班子带队伍。坚持以巡察整改为契机，以包党建工作区、包村制度为抓手，进一步增强全镇各级党组织管党治党的责任感和紧迫感，做到敢管敢严、长管长严，坚定不移地把全面从严治党不断引向深入。坚持德才兼备、以德为先，树牢“实在实干实绩”用人导向，对有能力、能担当、能实干的干部坚决提拔重用，对不胜任、不称职、不作为的干部坚决让其“下课”，全面加强对党员干部的教育管理，打造一支政治强、作风硬、有本领、靠得住的带头人队伍。旗帜鲜明支持镇纪委工作，认真履行好党内监督责任，科学运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责力度，坚决反对形式主义官僚主义，大力整治群众身边的不正之风和腐败问题。

四是注重结果运用，凝聚强大发展动力。坚持把巡察整改成果运用与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与做好发展改革稳定各项工作任务结合起来，深刻把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，不断壮大实体经济，全面推进乡村振兴，持续做好民生保障，提升公共服务水平，加大改革创新攻坚力度，深入推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展，以优异的工作成效向市委、区委和杨庄群众交上一份圆满答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0531-75876735；电子邮箱：lwyzjw@jn.shandong.cn。

 

            中共济南市莱芜区杨庄镇委员会

             2023年10月23日


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　　 80. 《扬帆起航，国企党建的思想风帆手》 国企基层党组织应成为引领党员扬帆起航的思想风帆手。当前，一些国企在思想建设上缺乏方向感和目标性，导致党员在思想上缺乏前进的动力和方向。因此，需明确思想建设的方向和目标制定切实可行的计划和措施引导党员为实现企业目标而努力奋斗成为企业发展的强劲动力。

　　 28. 《国企基层党建“思想导航仪”：指引党员前行的明灯》 国企基层党组织的思想建设，就像一台“思想导航仪”，为党员提供前行的明灯。然而，当前部分国企基层党组织在思想建设上缺乏明确指引，党员前行的道路显得迷茫。要安装好这台“思想导航仪”，需从加强理论武装入手，提升党员的政治素养和战略眼光。同时，加强组织建设，完善决策机制，确保党员在思想上、行动上与党的路线方针政策保持一致。通过这一系列举措，让国企基层党组织的思想建设成为党员前行的明亮灯塔。


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